校园重大事故应急预案范文

目前，对校园安全工作还存在认识不到位、责任不到位、检查不到位、监管不到位、处理不到位等问题。无论是校园周边环境治理不力、校舍自身存在安全隐患，还是相关制度不科学或有章不循等造成的校园安全事故，从根本上说都是人的安全意识不强、措施不力等造成的。一件事情发生后，我们不能头痛医头、脚痛医脚，而是要共同编织一张政府、学校、社会、家长四位一体齐抓共管的学校安全网，这样才能保障学生的安全。因此，要树立“学校管理靠大家，安全工作人人抓”的思想意识，才能筑牢校园安全防线，减少和预防校园安全事故的发生，保障校园师生生命财产安全。

一、树立良好的安全意识

良好的安全意识是指可以预见危害，给人以警示的意识。它对客观状态有能动性和推动作用，它作为一种精神力量，对个人、群体及社会都会产生影响。如果安全意识高、风险意识和危机意识超前，对未来发展中的危害有预见性，则能大大减少伤害，减少和控制事故。

每当一起校园安全事件发生，都会伴随着当地政府乃至整个教育界的“大反省”和“大问责”：黑板报墙体倒塌压死学生后，政府部署开展校园安全大检查；踩踏事故发生后，教育部门试行错峰放学和紧急疏散演练；绑架、杀伤案件发生后，公安部门开始在校园周边增加警力；校园火灾发生后进行消防演习；地震发生房屋坍塌后要求校园修建要达到高级别抗震要求；校车事故发生后加强校车管理等等，这种“亡羊补牢”何时才能变成“未雨绸缪”？树立良好的校园安全意识是一种有效途径，政府、学校、家长、社会都要从讲政治、讲责任、讲学习、讲科学等方面树立校园安全意识，将校园安全隐患消除在萌芽状态，才能够保证各类校园的长治久安。

1.树立讲政治的安全意识

我们必须充分认识到校园安全这项工作的重要性，必须按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从讲政治的高度统一思想，运筹帷幄，通盘考虑，综合治理。2010年3月底至5月中旬，全国36天连发6起校园血案，其中5月12日8时在陕西省南郑县圣水镇林场村幼儿园发生的一起凶杀案是在5月3日召开全国校园安全视频会议后发生的。接连发生的数起暴力伤害中小学生、幼儿园儿童的恶性案件，使校园安全受到全社会前所未有的关注。公安部、教育部5月3日召开全国校园安全视频会后，5月12日又联合召开紧急视频会议，对进一步加强学校、幼儿园安全保卫工作进行再动员、再部署。中央领导对学校、幼儿园安全保卫工作高度重视，多次作出重要指示，要求各地区、各部门一定要充分认识加强学校、幼儿园安全保卫工作的极端重要性和现实紧迫性，切实担负起维护学校、幼儿园安全稳定的重大政治责任。

全国各地认真落实通知要求，政府、学校、社会、家长、学生共同行动起来，共同保护校园及幼儿园师生生命财产安全。严厉整治和打击校园周边的各种违法行为，校内安装监控设备，校门前配置警察和保安，为学生们上、下学站岗，人防、技防、物防全到位，一个都不少。

但2011年校车事故频发也引起中央高度重视。据不完全统计，2011年发生校车事故15起，死亡63人，伤161人，最严重的是甘肃正宁2011年11月16日发生的撞车事故，造成21人死亡，44人受伤。2011年12月12日江苏丰县校车事故，15人死亡，8人受伤。

从这些校园安全事故来看，政府、学校、家长、社会从讲政治高度认识校园安全的意识并没有完全真正树立起来，存在时紧时松的现象。制度和规定有，关键在于有没有完全落实。如果校园安全的政治意识完全树立了，制度和规定按要求执行了，真正做到了“八到位”，即领导到位、宣传到位、引导到位、措施到位、检查到位、监督到位、总结到位和奖惩到位，那么发生的一系列校园安全事件和事故是可避免的。

2.树立讲责任的安全意识

责任意识指工作责任意识和法律责任意识。即安全生产、人人有责的意识。只有人人讲安全、人人管安全，才能形成安全工作齐抓共管的良好局面，才能在工作中真正收到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、监护他人不受伤害“四不伤害”的效果。我们有了安全责任意识后，才会去关注校园安全，辨识危险、寻找隐患，而对存在的安全隐患提前采取应对措施，而不是被动地面对危险，在危险造成灾害后才去补救。只有这样才会达到安全管理的真正目的。

校园安全工作是一个系统性的全面性的工作，学校的一把手要以高度的责任感和使命感，切实认真负起责任来，落实好各项安全责任制，校园安全工作才能落到实处。

3.树立讲学习的安全意识

要确保校园长治久安，还要树立学习的安全意识。但是有谁能够真正做到安全？怎样才是安全的？怎样做才是安全的？怎样发现不安全因素？所有这些情况的解决都离不开学习。安全隐患情况随着时间的推移在不断变化，一时一变，下一刻永远是未知的，是安全还是危险，怎样分析判断？靠的是长期坚持不懈地学习，总结经验，日积月累而形成的知识与能力。没有不断的学习培训，就没有自己和他人的安全，就不会有校园真正的安全。

校园内部，每天师生员工都要面对新情况新问题，学校只有时常组织全体师生学习安全知识，广泛宣传，加强教育，增强师生安全意识，才能解决校园安全中的新问题。

4.树立讲科学的安全意识

在校园安全管理中，除了以上安全意识外，还要树立科学的安全意识，必须用科学的管理、科学的方法解决校园中遇到的安全问题。

（1）科学的管理。在校园安全管理中，制定的安全规章制度要有科学性和可操作性。管理是有相对性的，在某一时期，这一种管理方式是有效的，但是，过了一段时间，随着情况的变化，这种管理方式就不适用了，因此必须及时地根据变化了的现实情况，不断地去改进管理，不断修改和完善安全管理各项制度。

（2）科学的方法。对已发现的安全隐患，要用科学的方法去解决，有时安全隐患发现了，已整改了，但如果没有用科学的方法去处理和解决，一是隐患有可能依然存在，二是新的隐患又在整改后产生。在现实中，某学校配电房的保险丝被烧断，电工不查找真正的原因，只更换保险丝，且更换后有的保险丝用铜丝代换，表面上解决了断电问题，但实际上又埋下了更为严重的安全隐患。类似情况在校园管理中时有发生，这就是没有科学的安全意识行为。

二、建立校园安全事故防范体系

树立了良好的校园安全意识并非万事大吉，还应采取有效的措施才能真正实现校园安全。各级各类学校应根据实际构建校园安全事故防范体系。

校园安全事故防范指标体系的构建需要考虑的方面很多，根据科学性、发展性、全面性、可行性原则，建立预防、发生、处理3个阶段的校园事故防范体系。

1.预防阶段

主要包含组织机构、事故预防、周边环境。组织机构是加强校园安全的前提。校园安全的建设首先要加强领导，建立健全组织机构。校园安全领导机构全面负责学校的安全工作，建立健全校园安全事故的工作制度和管理制度，研究制定学校安全防范措施，检查安全岗位责任落实情况；事故预防主要针对各种类型的校园安全事故建立事故预防系统，根据校园安全事故特点，主要分为挤踏伤害事故预防、交通安全事故预防、中毒安全事故预防、活动安全事故预防等；周边环境主要包括校园治安，排除可能存在的校园安全事故隐患。

2.发生阶段

发生阶段主要包括应急保障、协调控制、应急救援等。一旦事故发生，应急保障的首要任务就是要有信息保障，学校要建立健全并落实校园安全事故信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，确保信息报送渠道的安全畅通，并要有处理安全事故的物资保障，启动预案，立即投入使用；协调控制是指校园安全领导机构接到事故报案后，应立即派人到现场指挥协调，对现场局面进行控制，根据事态的发展适时召开会议，安排部署相关工作，并全面、客观、准确、及时地信息；应急救援是指对事故采取救援措施，学校必须具备处理各种突发安全事故的应急能力，要建立各种突发安全事故的应急救援预案并演练。

3.处理阶段

校园安全事故发生后学校要及时总结经验教训，按照四不放过的原则处理相关责任人，减少和杜绝安全事故的发生。

校园安全事故防范体系是一项长期性、复杂性的系统工程，需要学校各部门高度重视，提高对学校安全事故的预见能力，把学生安全教育工作做在前面，关口前移，不断增强学生安全意识，提高应对校园安全事故的应急能力，从而减少和杜绝校园安全事故的发生。

树立校园安全意识的最终目的，就是在学校教育教学各项管理中时时做到防范为主，使各级各部门领导、学校、社会、家长有目的有意识地开展、配合、协助校园安全预防和管理的各项工作，特别是校长要时时关心学生，高度警惕，及时消除隐患，建立校园安全防范体系，提高应对突发事件的水平和能力，减少校园各种安全事故的发生。

参考文献

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校园重大事故应急预案范文篇2

一、指导思想：

以邓小平理论、三个代表”重要思想和十七大精神为指导，坚持以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重于泰山。同时坚持预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。

二、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切”的原则，稳定压倒一切”的原则。

2、谁主管，谁负责”、预防为主，积极处置”的原则。

3、冷静、沉着、积极主动和及时、合法、公正处理”的原则。

三、工作目标

1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。

四、组织管理

（一）学校安全应急领导小组和职责

1、成立学校安全应急领导小组，切实加强对校园事件的组织、协调和处置，组成人员为：

组长：xx（校长）

副组长：xx（主任）

组员：xx（总务主任）xx（少先队辅导员）

xx（语文教研组长）

2、其主要职责为：

①召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

②一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。

③负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。

（二）监测与报告

1、突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值日教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应立即向学校领导汇报。

2、信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

3、执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向政府、社会各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

4、事件向外情况，需要经学校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

五、总体处置措施

1、校园突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据生命第一”的原则组织，立即启动安全应急预案。

2、应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各年级应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

3、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

4、向上级主管部门报告情况（10分钟以内），请求上级帮助指导。

5、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

6、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

7、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

8、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪。

9、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访。

10、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自误导信息，共同做好维护稳定工作。

11、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

12、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。

二、安全事故抢险救灾应急预案。

（一）发生火灾应急预案

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭或者重点部位（或其邻近）发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位的，应立即直接拨119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员。立即切断火区电源带上灭火器材进行灭火，抢救国家财产，尽可能使国家财产损失降到最低限度。

2、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报告上级。

3、立即组织师生有序地疏散到安全区域，同时立刻向教育局报告火情。

4、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告逐级上报。

（二）因火灾发生的紧急救助

1、平时抓紧防火安全教育，使学生掌握基本的防火自救技能，防患于未燃。教室的前、后门要随时能够开启，以利疏散。

2、火灾发生后要及时逐级上报，征得领导的指示。救火组成员紧急出动，同时利用一切办法通报起火点、火情、风向等，及时报告疏散方向。

3、教师要根据预报的火情和自己的判断组织学生疏散，教师最后撤离，保证损伤降到最低。

4、党员干部组织老师撤离，党员干部要最后撤离，保证损伤降到最低。救护组要做好伤员的救护工作，保证伤亡在最低限度。

5、组织好灭火工作，未成年人远离火场以免造成二次伤害。

6、做好灾后处理工作。

（三）发生恶性伤亡事故应急预案

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（四）发生传染性疾病暴发、流行应急预案

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生教室、办公室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（五）发生台风、地震、洪灾等自然灾害应急预案

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

（六）发生环境污染应急预案

1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、液化气厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（七）发生人为破坏事件应急预案

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，应及时送伤害者到医院诊治，保护现场，调查原因。

（八）学生紧急疏散方案

1、平时在校上课期间，将教室前后门开启，这样一旦发生意外，师生可开启后门增加逃生的机会（班主任教师事先将学生划分好小组，指定好路线，避免出现拥堵）。

2、指定师生平常活动以及参加升旗、集会、上操的行走路线，形成有序流动，避免拥挤。

3、师生在校期间，每日安排值周生巡视，值日老师配合指导，维持课间教室内、外的秩序，及时发现并处理意外偶发事件，以保障学校教育教学秩序的稳定。

校园重大事故应急预案范文

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与自治区党委、政府保持高度一致，认清达赖集团及其分裂破坏活动的本质，坚定地、旗帜鲜明地同分裂集团做斗争。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“东辉中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校书记强久多吉担任校园应急处理指挥小组组长、校长文俊任校园应急处理指挥小组副组长、副校长罗布、闫瑞云为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1、应急处理领导小组

组长：（学校书记）联系电话：

副组长：（学校校长）联系电话：

现场指挥：（副校长）

联系电话：

成员：

职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

2、应急处理指挥办公室

主任：文俊

副主任：强久多吉

成员：朱瑞安、刘晓群、马明军

（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部门的联络。（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与上报工作。

3、现场处置工作组

组长：罗布、闫瑞云

副组长：普次、洛单

成员：蒋津律、格桑、强久曲珍、汉次多、米玛次仁

职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全事故或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

4、后勤保障工作组

组长：强久多吉

副组长：旺青、会巴桑

成员：达瓦占堆、热旦、索朗次仁、旺堆、米玛次仁

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。

1、应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理

指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午6：00前向地区教体局报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。

六、应急处理步骤

（一）安全事故报告及处理程序

1、应急准备与预防

(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。

(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、校车管理、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。

（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

(1)报告制度实行书记、校长负责制。

(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。

(3)书记、校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教体局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校突发安全事故应急领导小组成员—书记、校长—教体局

(5)报警电话：火警：119；匪警：110；急救电话：120；交通肇事：122

（二）涉稳事件报告及处理程序

1、应急准备与预防

（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据《__自治区教育厅关于做好维护教育系统稳定工作的紧急通知》（藏教电[20__]2号）通知精神，在“两会”召开期间，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。

（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，严密防范和坚决打击达赖集团及其分裂破坏活动的渗入校园进行捣乱破坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。

（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。

（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。

（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报地区教体局，并做好应急准备工作。

2、启动预案

涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。

3、涉稳事件的处理方案

（1）如发生集体上访、游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到地区教体局。

（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发。

（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。

（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。

七、善后工作

发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。

八、建立报告制度和责任追究制度

安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送地区教体局。

发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；

2、未按规定及时采取控制措施的；