地方化经济和城市化经济范文

一、城市化与自发社会动员的关系

美国政治学家卡尔•多伊奇认为,社会动员是一个社会中社会成员发生全面变化的过程,这种全面变化是有方向的,即社会成员在思维方式和生活方式上的新旧交替。作为经济发展结果的自发动员强调的是“社会从一种状态向另一种状态的过渡期间,社会成员生活方式和思维方式的变化”。相对于人为社会动员而言,自发动员的过程更具有自我主导性,在中国经济发展过程中,有一股自发主动的力量在实现城市化。

城市化作为自发社会动员的重要方面是经济发展的自然结果,而不是人为的设计和推动。它不只是人们居住地的变化,还伴随了人们生活方式的变化以及思维方式的变更。作为城市化主体的农民,一方面中心城市郊区农村和区县城周边农村地区直接面临城市功能和产业的辐射,或被动或主动地进行着人口和地域的城市化;另一方面在广大的农村地区,农民则自发向城市流动,实现职业非农化,形成了“农民工”这一特殊群体。无论是政府主导还是农民悄无声息的进行的城市化,一旦激发了人们的创新欲望和进取的信心,发展的积极性被充分的动员起来,自发社会动员便主导了整个城市化的进程。

二、城市化与经济、社会发展的关系

发展需要全体社会成员的广泛参与,通过社会动员,调动广大民的发展积极性,为社会的发展进行力量积蓄和思想准备。城市化的这种动员效果很大程度上成为我国经济和社会发展的巨大动力,二者形成相互制约、相互促进的关系,即体现了“社会动员既是经济增长的一种结果,又对经济的发展起着制约作用”。

(一)城市化是经济和社会发展的结果

社会动员是经济增长的一种结果。从个人行为分析,个人追逐利益的积极性是经济增长的微观动力,经济增长使个人获得利益的总量和途径增多,调动了个人的发展积极性,于是经济增长导致了自发的社会动员。而以自发动员为主导的城市化则正是社会经济发展的必然结果。从各国城市化发展的历史来看,城市化与经济发展水平间存在很强的正相关关系,经济的发展推动了城市化步伐。

根据马斯洛的需求层次理论,在生理需求得到满足的同时,更高层次的需求会随之产生。经济发展使得农民收入增加,获取利益的方式增多,人们的需求也随之提高,消费水平得到改善,农村落后的生产和生活方式受到冲击,原有的思维和行为方式随着向现代社会的发展发生了转变。作为一种发展动员,经济增长中社会利益总量的扩充为个体社会成员追求利益提供了物质基础,由于经济资源地理上的非均衡分布以及不同区位的差异性,使得影响经济增长的因素向特定区位集聚,尤其是向城市集聚,导致城市化的不断发展。

(二)城市化对经济发展的动员效果

经济增长是多种因素综合作用的结果,而城市化作为经济和社会发展所产生的动员效果,反过来也促进了经济增长,形成它本身的一种自发动员作用,构成社会不断向前发展的动力。首先,城市化的进程影响了工业化的发展,二者相互制约、相互促进。社会经济活动、劳动和资本、厂商和居民具有向城市集聚的倾向,城市化使农业人口逐渐转向工业,进入城市,越来越多的人加入社会化大生产。其次,城市化实现了农民收入水平的提高,农村剩余劳动力得以转移,缓解了就业压力。随着农村人口向城市的转移,农村剩余劳动力减少,农民从事第二、三产业的劳动,解决城市劳动力短缺问题,农民收入也得到提高。此外,城市化进程带动了国内的消费需求,解决内需不足。一方面城市化的推进将增加投资需求,进行城市基础建设;另一方面,随着经济的不断增长,城市生活和消费方式逐渐扩展到农村形成示范带动作用,农民开始改变传统的生活方式。最后,城市化进程的推进,也是实现可持续发展的重要保证之一,有利于节约土地和耕地资源,提高土地利用效率。

三、关于城市化的动员效果的几点思考

城市化的推进所形成的一股动力有助于中国经济和社会的发展,但在这种以自发动员为主导的农村走向城市化的过程中,动员的适度性成为影响经济发展的关键。“社会动员不足不能为社会的发展提供必要的基础,社会动员过度却会造成负面效应”。目前来看,城市化可能引起动员过度的消极后果。民工潮的形成,农民迅速向少数发达地区大规模集聚,城市城市基础设施、各项制度和政策等方面供给不足,从而给城市发展带来新的压力;城市化的进程中大量人口和产业的聚集,不可避免对环境造成巨大的压力,污染日益严重,人居环境不断恶化;城市化水平与工业化水平相脱离,也会给城市造成过大的、难以承受的压力。因此,如何解决大量人口在城市中的就业问题以及如何协调区域差异和城乡差异与快速城市化之间的关系成为当务之急。

城市化的推进,经济行为人的自发理性的选择应起主导作用,政府的作用是引导、适时进行宏观规划。一方面注意经济发展所造成的社会动员效果,另一方面不忽略社会动员对经济发展的促进和制约作用。对城市的规划要遵循经济规律,适应本地特点,避免盲目求大求广。同时采取措施不断提高农民工的待遇,增加他们融入城市生活的机会,缩小城乡收入差距。随着经济发展,对市域以外的更广大的农村地区,要加强农村基础设施建设,以带动经济发展,提高农民生活水平,真正实现城乡一体化。

参考文献:

[1]杨龙等.发展政治学[M].北京,高等教育出版社,2006

[2]李海波,陶章华.城市化―经济发展动力源,经济体制改革[J].2001,3

[3]王小鲁.城市化与经济增长,经济社会体制比较[J].2002,1

地方化经济和城市化经济范文篇2

[关键词]辽宁;沿海经济带;城市化;城市规模;产业结构

[中图分类号]F207[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2010)04-0027-03

辽宁沿海经济带包括6个地级市,总面积5.65万平方公里,占全省面积的38%;人口1779.6万人,占全省总人口的41.9%。2009年7月《辽宁沿海经济带发展规划》获得国务院批准,至此,辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家发展战略。

一、辽宁沿海经济带城市化发展现状与问题

1.城市化进程不断加快,但城市化发展水平滞后于经济发展水平

随着社会经济的快速发展,辽宁沿海经济带的城市化进程不断向前推进,2002年沿海经济带的城市化率为42.6%,到2008年沿海经济带城市化率增长到49%,平均每年增长1%左右。辽宁沿海经济带6城市中,城市化率增长最快的是盘锦市,从2002年的50.1%增长到2008年的81%,6年间共增长了30%。其次为大连市,从2002年的51.6%增长到59.6%,共增长了8%。2008年辽宁沿海经济带(6市)城市化率稍低于全省49.9%的平均水平,且大大低于沈阳经济区53.5%的城市化率水平。

在辽宁沿海经济带6城市中,城市化发展水平极不平衡,其中最高的为盘锦81%,其次为大连,城市化率为59.6%,营口为46.3%,丹东为41.9%,锦州为39.8%,城市化率最低的为葫芦岛30.9%,才刚刚进入城镇化较快发展区间(30-70%)。与世界发达国家经济发展水平与城市化率关系相对照,我们可以发现,目前辽宁沿海经济带经济发展大致处于中上等水平,而与之相对应的城镇化率应该高于70%。由此可见,辽宁沿海经济带城市化发展水平总体上滞后于经济发展水平。相对于工业化发展水平而言,这一地区的城市化发展也显滞后。2008年,沿海经济带平均工业化率为47.5%,处于工业化中期水平的40%-70%范围之内。但各市工业化发展水平不平衡。根据国际经验,城市化率与工业化率(国内生产总值中工业所占比重)之比(城镇化率/工业化率)的合理范围是1.4～2.5[1]。但通过分析当前已有数据可以看出,目前辽宁沿海经济带这一比值为1.03,因而总体上还没有进入合理区间范围,且6城市比率均低于1.4,说明这一地区城市化与工业化的互动机制还没有建立起来。

从城市建设情况来看,辽宁沿海经济带的城市建成区面积逐年扩大,从2005年的571.7平方公里扩大到2008年的602.69平方公里,平均增速为1.8%,2008年占全省城市建成区面积的30.8%。但是与沈阳经济区相比,差距较大,2008年沈阳经济区的城市建成区面积为1047.54平方公里,占全省城市建成区面积的53.6%。

2.城镇体系结构基本合理,但仍需要进一步健全

合理的城镇体系结构要求不同行政层级和规模等级的城镇间保持合适的比例关系,中间既不发生断层也不缺少环节,只有这样,城镇职能才可以通过城镇网络依次有序地逐级扩散到整个体系,从而辐射和带动所在区域发展[1]。根据相关统计资料,按照行政层级来看,2008年辽宁沿海经济带的城镇体系由6个市(含21个市辖区)、18个县(含10个县级市)和244个镇组成,行政层级自上而下的城镇数量依次增多,符合集中管理和以城市发展带动整个区域的发展模式。如果按照人口规模等级来看,2008年辽宁沿海经济带城市人口在100万以上的特大城市仅有大连市一个城市,50～100万的大城市有5个,20～50万的中等城市10个,20万人以下的小城市有8个,余下是城镇内人口最多不超过10万甚至不足1万的小城镇(表1)。特大城市、大城市、中城市、小城市和小城镇的数量比例为1：5：10：8：244。与金字塔型城镇规模等级分布模型相比,该地区城镇体系结构基本完整,但中小城市数量明显不足。

3.城镇分布较为密集且存在一定的区域差异

2008年辽宁沿海经济带的城市密度为4.16座/万平方公里,城镇密度为46.41座/万平方公里,远远高于辽宁的平均水平,且高于沈阳经济区的平均水平。同期辽宁省的城市密度为3.92座/万平方公里,城镇密度为42.36座/万平方公里;沈阳经济区的城市密度为3.98座/万平方公里,城镇密度为44.16座/万平方公里。由于各地区城镇化基础不同,经济社会发展程度存在差异,使得辽宁沿海经济带的城镇分布存在一定的区域差异。就各市城镇分布格局来看,2008年营口市城镇分布最为密集,城市密度和城镇密度分别达到5.55座/万平方公里、70.34座/万平方公里;盘锦市城市密度最高,为7.37座/万平方公里;葫芦岛市城镇分布最为稀疏,只有36.49座/万平方公里;而城市密度最低的地区是丹东,只有2.67座/万平方公里。

4.不同层级城镇发展呈现分化态势,城市间缺乏互补性

这些年来,辽宁省一直偏重重工业发展,而轻工业及第三产业发展明显不足。这种现状又导致辽宁沿海经济带城镇发展的分化较为明显,突出表现为大城市与中小城镇的发展差异,即大城市的中心地位不断加强,中小城镇发展不足。辽宁沿海经济带的几个大城市都是其所在地区的政治经济和文化中心,它们不仅在片面发展重工业的过去是各地发展的中心,在现在沿海经济带的建设中仍将是发展重点。而小城镇则需要更多的政策支持和引导,作为农村的政治、经济和文化中心,小城镇既是城乡结合部、工农结合部,又是城镇体系的基础,理应在辽宁沿海经济带城市化发展中得到更多关注。但这一地区的小城镇发展却存在许多问题和不足,如规模偏小、经济实力普遍不强、人口集聚能力偏低等。我国许多研究表明,小城镇镇区人口至少达到3万以上才能正常发挥集聚功能,而2007年辽宁沿海经济带244个小城镇中镇区人口超过3万的屈指可数(10个左右)[2],致使这一地区小城镇功能不健全,基础设施投入不足且使用效率低下,第三产业发展滞后,对农村经济带动作用不强。同时,辽宁沿海经济带的丹东、大连和锦州分别是辽宁省辽东、辽南和辽西的区域经济中心,虽然辽宁沿海经济带把三个区域中心串成一条线,但是城市间的开放程度较低,彼此间协调性、互动性和互补性较差。

5.经济持续稳定发展,产业结构不断优化,但发展不均衡

辽宁沿海经济带区域整体的国内生产总值从2002年的2577.34亿元增加到2008年的6948.94亿元,占全省比重由2002年的47.2%增加到2008年的51.6%。其中大连市的GDP由2002年的1406.1亿元增长到2008年的3858.25亿元,占全省比重由25.8%增长到28.7%。2008年,沿海经济带共利用外商直接投资额为39047万美元,地方财政一般预算收入实现5180250万元,社会消费品零售总额为2087.6万元。但沿海经济带6城市之间差距很大,最高的大连市的GDP为最低的葫芦岛市GDP的8倍多。大连市利用外资总额为葫芦岛市的84.8倍,地方财政收入为10.8倍,社会消费品零售总额为7倍。大连市和沈阳市创造的GDP几乎相等,但城市化率却相差了4.9个百分点。从辽宁沿海经济带来看,2008年人均GDP为39047元,高于辽宁省平均水平,且略高于沈阳经济区的人均GDP37222元,应处于工业化中期阶段,但辽宁沿海经济带6城市的经济发展水平却极不均衡。最高的大连市与最低的葫芦岛市之间相差近3倍。

随着经济发展,辽宁沿海经济带的产业结构也在不断优化。产业结构升级换代的同时就是产业结构城市化的过程,城市化水平与第二、第三产业的比重呈正相关,而与第一产业的比重呈反比例。从三次产业结构看,2008年辽宁沿海经济带的产业结构为9.88:52.82:37.30。从产业发展的趋势来看,第一产业比重不断下降,第二产业比重不断上升,而第三产业比重也呈现下降趋势(如图1)。与沈阳经济区相比,辽宁沿海经济带的第一产业比重高出3.05%,而第二、第三产业比重分别低于沈阳经济区0.8%和2.2%,说明在产业结构城市化方面,沿海经济带落后于沈阳经济区。在辽宁沿海经济带6城市中,锦州的第一产业比重在18%,丹东市和葫芦岛市的第一产业比重分别为13.7%和14.3%,在省内属于第一产业比重较高的城市,而大连市的第一产业比重在7.5%,为沿海经济带中农业比重最低的地区。但是与沈阳市相比,第一产业比重高于沈阳市,而第三产业比重大大低于沈阳市。从第二产业比重来看,辽宁沿海经济带6城市中,锦州市的第二产业比重最低,为43.9%,而盘锦市的第二产业比重最高,为72.5%,这与其以采油为主的单一产业结构有关。而第三产业比重最低的为盘锦市17.3%,最高的为大连市40.8%。

6.城市基础设施不断改善,但仍然薄弱

随着城市化进程的不断发展,辽宁沿海经济带6城市的城市建设力度不断加大,基础设施逐年增加。以交通设施为例,辽宁沿海经济带已建成了东北地区最发达和最密集的综合运输网络,不仅拥有5个主要港口、100多个万吨级以上泊位,还分布有沈山、哈大等区域干线铁路和烟大轮渡,沈大、沈山、丹大等多条高速公路,以及铁大、铁秦等输油管道和大连、丹东、锦州3个空港,这些交通体系使得这一地区的城镇之间以及与其他地区的交通非常便捷。到2008年年末沿海经济带实有道路24269公里,公共企业运营数量为7281辆,城市园林绿地面积为24269公顷。但是与沈阳经济区相比,存在很大的差距。而且辽宁沿海经济带的城市化基本上是在原有旧城基础上改造的,城市基础设施老化,且城市的基础设施建设还不能满足城市生产和生活的需要,交通设施不能满通的增长需求。因此,基础设施建设还存在落后的状况,规模总量不足,还需要进一步加强。

二、加快辽宁沿海经济带城市化发展的对策

1.调整产业结构,扩大城市化的经济基础

产业发展是支撑城市化的重要基础。要加快沿海经济带的城市化进程,各城市要根据各自的区位条件及优势,进一步优化产业结构,培育适合发展的核心产业及核心产品,以此来带动经济的发展,增强城市对区域经济的辐射带动作用。作为区域中心的大城市,要集聚高层次产业,将高耗能、高污染、低效率的加工制造产业逐渐转移和扩散,促进产业向低能耗、少污染、高效率的绿色产业方向发展,更好地发挥大城市的中心作用。大力发展以金融保险、信息通信、商贸旅游、教育科技等为重点的现代服务业,加强对周边地区的服务、带动和辐射功能,促使周边地区经济发展和国民经济整体素质提高。中小城市要着重发展技术密集型和劳动密集型相结合的产业,着力发展现代服务业和区域特色经济,从而提高城市发展质量。小城镇要积极承接大中城市转移的低端的加工制造业,建立工业基础,同时要积极发展销售、中介等专业化的服务组织,为农业生产和乡镇企业提供多方面服务。

2.改革城乡隔离体制,促进工业化与城市化协调发展

工业化与城市化之间是相互促进的关系。辽宁省工业化与城市化之间的互动机制并没有完全建立,工业化超前,城市化滞后,其根源就在于我国城乡分离的体制,导致资源不能合理配置。应该运用经济手段与行政手段相结合的方式,通过深化户籍制度改革来改善城乡之间的行政性隔离局面,建立一套完整的协调机制来促使城乡资源能够按照市场需要自由流动。要发挥社会保障制度在深化劳动就业制度改革方面的作用,为加快城市化进程,应该实行城乡统一的社会保障制度,为进城农民提供基本的社会保障,建立面向所有非农产业就业人员的失业保险、医疗保险和养老保险。

3.扩大城市规模,完善城市体系

辽宁沿海经济带的城市规模与发达地区相比普遍偏小,在城市化发展过程中,一是继续以大中城市发展为核心,加速建设大连、营盘、锦葫和丹东4大都市区;二是扩大中等城市数量,弥补中等城市数量不足的缺陷;三是重视小城镇发展,充分依托现有小城镇,借助发展县域经济的有利时机,重点发展一些中心城镇以健全整个城镇体系,走大中小协调发展的城市化道路。

4.强化基础设施建设,增强城市承载力

通过加强城市基础设施建设,完善城市综合服务功能,改善城市投资环境和生活环境,提高对产业和人口的承载能力,是加快城市化进程的重要保证。要建设以中心城市和大城市为核心的城市群,加快完成辽宁沿海经济带铁路、公路和海洋、航空运输等各方面的网络体系,促进城市之间、城乡之间紧密联系,建立便捷的城际交通体系,加速绕城高速及连接各主要交通枢纽的快速干道,形成中心城市与周边县区“一小时”经济圈及各中心城市之间的“四小时”经济圈,进一步缩短城市时空距离[3]。同时加快涉及民生的基础设施建设,改造水、电、气等基础设施比较陈旧的现状,从根本上提高未来城镇化水平。

参考文献:

[1]刘新卫.辽宁沿海经济带城镇化健康发展刍议[J].资源网,2008-12-26.

地方化经济和城市化经济范文

关键词：城市化经济发展熵变方程协调性

引言

城市化系统和经济系统是社会经济巨系统中的两个子系统。这两个系统之间彼此联系，交互促进。一方面，经济发展促进人口城市化，人口城市化进程推动经济持续发展；另一方面，人口城市化如果速度太快或太慢，超出经济发展的承载能力或滞后于经济发展，都会对经济发展产生负面效应。人口城市化与经济发展之间的相互关系可以用协调性来度量。协调发展强调整体性、综合性、内在性的发展，不是单个系统或要素的发展，而是多系统或要素在协调基础上的综合发展。学者们对城市化与经济协调发展状况进行较普遍的探讨。如国外比较著名的是钱-赛模型，揭示经济发展与城市化变动的一般趋势。王成璋等（2007）对人口、经济发展与生态环境协调性进行系统的研究，杨静等（2011）采用主成分分析法对河北省人口-资源环境与经济协调发展进行评价，李正等（2010）采用主成分-典型相关法解析人口与经济协调发展的空间机理，桑秋等（2008）采用主成分分析和回归分析等方法对沈阳市人口、经济、空间与环境的协调度进行分析。城市化与经济发展水平之间存在着较强的相关性在学界得到普遍认同，但对我国城市化与经济发展之间的关系的判断却存在严重的分歧，主要有3种不同的观点：城市化严重滞后论；基本协调论；超城市化论。本文基于空间视角和时间维度，采用熵变方程建模，探讨西部地区城市化与经济协调发展状况。

西部城市化水平与经济发展的综合指数构建及结果

（一）指标体系的构建

遵循科学性、层次性、动态性以及数据的可获得性等原则，参考相关研究成果，建立反应城市化水平与经济发展水平的综合指标体系为表1，共10项指标，利用层次分析法和主成分分析法设置各指标层的权重。选择的样本数据为西部12个省（市），样本时间范围为1999年至2011年，共1560个样本数据。所有样本来源于《新中国50年统计资料汇编》、《中国统计年鉴》、《中国城市年鉴》。文中和分别表示城市化水平的综合指数和经济发展水平的综合指数，西部12个不同省（市）分别用NM（内蒙古）、GX（广西）、CQ（重庆）、SC（四川）、GZ（贵州）、YN（云南）、XZ（）、SX（陕西）、GS（甘肃）、QH（青海）、NX（宁夏）、XJ（新疆）标识。分析软件为EViews6.0。

（二）计算方法及结果

由于指标的原始数据量纲不同，为能进行比较，在建模之前采用中心标准化法对数据进行无量纲化处理。公式为：

（1）

（2）

式中，xi′，yj′分别为人口城市化与经济发展原始指标的标准化值，xi、δi分别为人口城市化指标的均值及标准差，yj、δj为经济发展指标的均值及标准差，其计算公式为：

（3）

（4）

U1（t）、U2（t）分别代表第t年度的城市化综合水平指数和经济发展综合水平指数。

（三）西部城市化与经济发展综合水平的趋势分析

自1999年到2011年，西部地区城市化水平与经济发展水平交互作用，共同推进城市社会经济系统的良性发展。1999年到2002年，表现为经济发展速度快于城市化进程，即经济发展推动城镇化；2003到2008年，西部进入城市化发展的中期阶段，城市化推动经济发展水平进一步提升；2009年至2011年，经济发展速度快于城市化水平提升。这一分析结果与钱纳里的城市化与经济增长一般趋势相吻合，即在人口城市化之初，城市化由工业化推动，工业化通过调整生产的供给结构来满足并适应城市化引起的各种需求，即表现为经济增长带动城市化进程。城市化进入中期阶段后，受工业化初始推动的城市化以快于经济增长的速度提升，体现为城市化推动经济进一步增长（见图1）。

西部地区城市化与经济协调发展时空分析

（一）协调度模型的建立—熵变方程

本文采用物理学中熵理论构建协调度模型，对任一体系，熵变的表达式为：

（5）

其中，dS表示系统的总熵变，diS是系统的内熵，diS>0，deS是外熵，其值可正可负可为零，系统的总熵变取决于外熵变与内熵变竞争的结果。dS>0，是正熵，意味着系统向混乱无序的方向发展，是退化的标志，表明城市化与经济增长之间发展不协调；dS

（二）西部区域城市化与经济协调发展的时空分析

通过计算，得到西部地区城市化与经济发展的协调度如表2所示。

根据计算结果绘制图2、图3，可看出西部区域协调度具有空间不平衡性和动态波动性。一是从空间分布上看，城市化与经济发展的协调度呈带状分布。2000年，基本协调和协调发展区域从西北到东南，自上而下，形成中间带状区域，包括新疆、甘肃、青海、宁夏、四川、贵州、广西；不协调发展区域分布在带状区域的两侧，包括西部新疆，西南地区云南，东北地区的内蒙、陕西、重庆。二是区域城市化与经济发展的协调度随时间推移发生变化，具有动态波动性。2000-2006年，、内蒙古、云南、重庆四个地区由不协调发展变为协调，宁夏和广西两个地区由协调发展区域变为不协调发展区域。

结论

从西部城市化和经济发展的趋势来看，二者之间交互作用，共同促进。1999至2002年，经济发展推动城市化进程，2003年至2008，城市化拉动经济进一步增长，2009年后，经济发展以快于城市化水平的速度提升。

西部区域城市化与经济增长的协调度具有空间的不平衡性和动态波动性。2000年城市化与经济增长的协调度呈现带状分布，自西北向东南为协调发展区域，不协调区域分布在其两翼。随着时间的推移，协调度呈现不稳定性，协调发展区域和不协调发展区域发生动态变化，但呈现面状分布的良好势头，城市化系统和经济增长系统协调发展共同推进西部地区社会经济系统有序向前发展。

1.钱纳里·霍利斯、赛尔昆·莫尔赛斯著，李小青译，发展的格局：1950-1970[M]，中国财政经济出版社，1989

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5.桑秋，张宇平，苏飞，辛新.20世纪90年代以来沈阳市人口、经济、空间与环境的协调度分析[J]，中国人口·资源与环境，2008（2）