学校网络安全管理办法范文篇1

关键词：信息终端；高校网络舆情；网络舆情监控；网络评论员

中图分类号：G647

1新时期网络的发展是网络舆情呈现新的态势

互联网的飞速发展深刻影响了政治、经济、社会和文化的发展，促进了信息传播的变革。硬件方面，在2009年工业和信息化部批准中国移动、中国电信和中国联通三家企业的经营许可变更，向他们发放了第三代移动通信（3G）牌照以后，用户可以通过手机等便携的终端实现信息资源的共享和互联互通。手机媒体在移动通讯技术的助推下，显示出其在终端融合方面的诸多优势。无论是从便携性、移动性、贴身性还是移动通信产业与传媒业紧密融合性，或者是互动性、移动传播等特点，都让传统的基于计算机终端的网络应用向更加便捷、交互、个性方向发展。而软件方面，各种网络信息的应用更是层出不穷，不管是传统的新闻网页，BBS，网络论坛，新闻跟帖，博客还是现在越来越占主导地位的微博，微信等，加之因工作和生活的需要而建立起来的各种QQ群或者网络团体，使在新时期各种信息的传播大有随时随地、铺天盖地之势。

舆情在狭义上是指多数人受到中介性社会事项影响而产生的社会政治态度或倾向。而随着以上提到互联网的软硬件飞速发展、操作方便快捷以及资源共享的特点，人们越来越喜欢在网络这样一个虚拟的世界中来对自己关心的或是与自身利益相关的现实生活中的某一点或热点问题表达或自己的具有明显倾向性的思想、观点和态度，这些态度的总和就是网络舆情。简而言之网络舆情就是舆情在网络这个媒介上的体现，而现在的情况往往是事情或热点在社会上产生，然后在互联网上掀起广泛的传播和共鸣，紧接着又回到社会上产生一定的影响。网络舆情成为社会舆情越来越重要的表现形式。网络的快捷、方便、迅速、资源共享的特点让网络舆情呈现出迅速及时、影响广泛的特点，这对网络舆情的应对策略和应对措施等提出了更高的要求。

2高校对网络舆情应对提出了新的要求

高校向来都是新思想、新文化的集合地，也是一个相当活跃的网络群体。这种前沿的思潮遇上网络这样一个几乎不需审核的平台就让舆论有了一个自由而广阔的表达空间。这对于新思想、新文化的传播有着很好的推动作用，但是任何事情的发展都有两面性，这也让部分人利用网络传播偏激观点和理论甚至错误思潮的人有了可乘之机。他们利用网络随时随地一些欠妥或者是不真实的言论，混淆视听，鼓动师生，容易造成一些偏激的情绪和不恰当的引导倾向。这就要求高校在应对网络舆情方面采取未雨绸缪，积极主动的措施。宏观上积极学习、宣传国家在网络信息等方面的政策法规，让学生知法，懂法，守法。对网络舆情及时收集、整理、上传下达，协助相关部门调查事实，鉴别真伪，积极应对，及时公布真相并且尽最大的可能引领网络舆论向积极健康的方向发展，为学校的教学、科研工作添砖加瓦。

3基于以上分析，高校可采取的应对措施的探究

3.1高校要积极了解国家在信息安全和网络舆情方面的法律制度，大力宣传并组织学习。在学校层面建立相应的适合大学特点的相应的法规制度和实施方案等。目前，在我国网络立法目前还主要处于探索的阶段。这是因为，在中国目前网络法律暂时还是一个新事物，还有待于进一步的完善和规范。从法律的角度研究网络、规范网络，保护网络的发展，还是需要一个过程的。我国目前的网络立法，一方面，在近年来制定的《统计法》、《档案法》、《测绘法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》、新《刑法》等一系列法律中分别规定了一些与网络信息活动有密切关系的内容；另一方面，又相继颁布了如下的一大批有关网络方面的专门立法、司法解释和其他规定，其中法律有：《关于维护互联网安全的决定》（第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，2000年12月28日）；中华人民共和国电子签名法（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）行政法规主要有：《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（国务院1996年2月1日颁布，1997年5月20日修正）、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》（国务院信息办1998年3月6日）、《中华人民共和国电信条例》（国务院2000年9月25日实施）、《互联网信息服务管理办法》（国务院2000年9月25日实施）；部门规章主要包括：《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》（国务院新闻办公室、信息产业部2000年11月7）、《互联网电子公告服务管理规定》（信息产业部2000年11月7日）、《互联网上网服务营业场所管理办法》（信息产业部公安部文化部国家工商行政管理局2001年4月3日联合）、《电信网间互联管理暂行规定》（信息产业部1999年9月7日）、《教育网站和网校暂行管理办法》（教育部2000年6月29日实施）、《关于加强通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目管理的通告》（国家广播电影电视总局1999年10月）、《中国公用计算机互联网国际联网管理办法》（邮电部1996年4月3日颁布）、《中国公众多媒体通信管理办法》（邮电部1997年9月10日颁布，自1997年12月1日起施行）、《中国金桥信息网公众多媒体信息服务管理办法》（电子工业部1998年3月）、《计算机信息网络国际联网出入口信道管理办法》（邮电部1996年4月9日颁布）等等一系列和互联网信息安全规范相关的法规，高校相关部门可在认真学习的基础上收集整理和高校密切相关的法律规定形成宣传学习资料，在广大师生中进行广泛的宣传和教育。在高校形成一种对网络信息安全政策法规学法、知法、懂法的氛围和风气。同时在这个基础上形成针对自己高校的行之有效的法规实施方案。条件允许的情况下可以采用网络实名制，所谓网络实名制是一种以用户实名为基础的互联网管理方式，可以成为保护、引导互联网用户的重要手段和制度，但网络实名制目前还仅仅处于提出的阶段，还需要法律和技术的双重保障来推动其进一步的实施和实现。

3.2高校在条件允许的情况下建立网络舆情监控系统，利用当今先进的计算机网络技术和网络爬行器等软件，及时捕捉和识别出趋势性、敏感性、倾向性的网络舆情信息，建立网络舆情指标体系，对网络舆情事件程序进行评估和预测，对网络舆情及时作出警示性反应，实现对网络舆情安全态势的把握。先进智能的网络监控系统还可以对收集的具体数据从传播扩散，，内容敏感性，态度倾向性等方面对网络信息的安全性形成安全评估体系，为进一步的处理和引导提供有力的数据分析和支撑。网络舆情监控系统可以作为网络舆情监控机制的基础或数据来源。

3.3在高校建立一支对网络信息进行管理、维护、监控的队伍，一方面积极建立新闻网，贴吧，微博，论坛，留言簿等软件平台鼓励大家积极各种有价值的新闻信息，宣传高校教学科研中的新风尚，新气象，形成积极向上的网络舆论氛围，把高校教师和学生的注意力吸引到关注、讨论学校教学和科研的发展，学生学习、素质的提高等正面新闻信息上来，抢占网络舆论高地。同时选拔一批思想素质过硬，有一定专业技能的教师和学生，借助于网络监控系统或网络搜索引擎或者对校内、外网络信息有针对性的浏览监控，对监控信息整理、汇总成网络舆情监控分析报告，形成网络舆情警示信息，形成对高校有针对性的关注点和关注网站，同时对网络舆情报告进行分析汇总，及时掌握当前师生的舆论信息热点，并采取恰当的处理方式。例如：在中日事件争端期间，某高校一教师开一辆日系车在校园里檫到一个学生后没有处理就开车离去，事后学生在贴吧中发表帖子声讨这一教师并了该教师的车牌，结果引发了大量的跟帖，一部分学生严厉的质问该教师“师德何在？”，甚至有些学生连带就否定该校所有教师的师德，严重影响了该校教师的整体形象。更有一部分学生公开召集大家打砸该日系车，很多学生都积极响应表示支持。该校网络舆情监控人员在看到这一消息以后积极的向上级部门汇报，学校领导马上责成相关部门调查事实真相。结果联系上该教师后，她说当时正好是上学时间，人很多，她忙着去上课又是开车新手，所以他并不知道汽车擦到同学，而且马上在网络上说明了情况并对该同学道歉还表示愿意承担一切责任和赔偿，事件很快得以平息。从这个例子中可以看到，在高校这个人口密集的场所，有相应的网络信息监控队伍及时的了解网络舆论，对于舆情的控制是非常有必要的。当然，网络信息监控队伍可以进行范围比较小的有针对性的监控，如果要进行大范围的广泛的监控，可以借助于目前新兴的网络舆情监控系统。目前的网络舆情监控系统很多，功能也相当的专业，有实行全网监控的，也有针对部分网站监控的。针对高校的情况，可以使用部分网站监控的或者如果有条件的高校，还可以集中人力和物力开发完全符合自己特点和需要的小型网络监控系统，同时请网络安全和心理方面的专家形成相应的网络舆情报告和分析系统，对高校领导的决策形成一定的辅助作用。

3.4在不可避免的出现了一定的网络舆情的时候，相应的部门或负责人应该及时采取积极的应对措施，弄清楚事件真相，在第一时间公布情况，并在恰当的时候用适当的语言有针对性的进行引导，防止事件进一步扩大。在条件成熟的高校，可以在全校各院系和部门建立一支网络评论员队伍，充分发挥一线专业教师和学生的力量，对出现的网络舆情进行积极的合适的引导。

4结束语

高校网络舆情具有社会网络舆情的一般性，也具有自己的特殊性，如何营造良好高校的网络舆论氛围，建立一套完善的行之有效的高校网络舆情发现、分析、引导的机制和策略，发挥网络传播信息的积极作用，在我国还处于一个探索的过程，除了需要高校本身加强学生法制教育，加强监管和引导以外，也需要国家和政府的政策和法规的规范和引导。

参考文献：

[1]骆兰.高校教师岗位管理存在的问题及对策[J].教育导刊，2010（11）.

[2]王栋.大学校园网网络安全问题的分析与对策[J].甘肃联合大学学报（自然科学版），2010（07）.

[3]刘蕾.高校校园网网络安全问题与对策[J].科技资讯，2008（05）.

[4]王营康.2011年8月网络安全监测数据分析[J].信息网络安全，2011（10）.

学校网络安全管理办法范文篇2

为确保我区教育信息化健康发展，使之更好地为教育教学服务，以教育信息化带动教育现代化，努力把校园网站建设成广大师生充分使用的学习平台、资源平台、信息平台和办公平台，形成“网络通道-应用平台-信息化队伍-资源建设”协调发展的教育信息化发展新格局。根据国家计算机信息网络有关规定和省、市教育行政部门及公安部门关于加强互联网络管理的若干文件精神，结合我区教育系统实际，现就加强我区教育网站建设与教育网络管理提出如下意见，请各校认真贯彻执行。

一、统一思想，充分认识网站建设与网络管理的重要意义

1．教育信息化的发展要求我们必须建好学校的网络系统和网站。建设好教育网，办好教育教学网站，实现教育教学资源的共享，为教师、学生提供丰富的网络资源，是现代教育体系重要的组成部分。

2．实现教育现代化必须依赖于教育信息化这一制高点。实施现代远程教育已成为推进城乡教育均衡发展的重要手段，开展网络教研也将成为信息时代教育发展的第一生产力，熟识网上办公更成为提高工作效率、优化工作管理的必要支撑。

3．办好教育网站有利于促进依法执教，提高公共服务水平，保障公众知情权、参与权和监督权，对加强教育行政部门、学校自身建设和推进教育管理体制改革，提高各级各类学校教学科研水平，推进学校基层民主政治建设具有重要意义。

二、加大投入，促进网络和网站建设

1．加快网络建设步伐。各校要根据教育教学需要，加大经费投入，完善学校的网络工程。对学校网络设备要定期进行保养，对损坏设备及时进行维修，并及时更新老旧网络设备。局教仪站要统筹规划建设学校教育网络，加强与电信运营商协调合作，积极为薄弱学校提供必要的网络存储空间。

2．加强网络管理员队伍建设。各校在选聘网管员时要严格把关，选择业务素质强、政治素质高、责任感强的教师担任，还未落实网管员的学校必须积极主动选聘，同时要根据网管员的实际情况考虑其工作量或给予适当的津贴。局教仪站要做好各校网管员的登记注册和管理工作，定期开展计算机专业技术和网络职业道德等教育培训活动，切实提高队伍的整体素质。

3．加强网络信息宣传员队伍建设。信息宣传员是网站运行的灵魂。各校要按照专兼职相结合的原则，建立一支覆盖面广、思想理论水平过硬、政治责任感强的学校网络宣传员队伍。要充分发挥好网络宣传员队伍的作用，切实加大正面宣传力度，丰富信息内容，及时掌握宣传动态，重视交互性较强栏目的正面引导。同时，要进一步利用网络优势，加强对区域教育改革发展的重大事件、重要工作、活动以及重要文件政策、制度、措施的公开宣传报道，特别是社会和教师关心、关注的热点问题，要公开工作动态和办事程序，使广大教师和家长及时了解信息，加深对政策的理解和支持。局办公室要加强对网络信息宣传员的培训和管理工作，并制定《网络信息宣传员考核评估办法》。

4．加强网络管理制度建设。建立并严格实施网络与信息安全管理的各项制度，是网络与信息安全工作的一项核心内容。各校必须建立网络与信息安全管理的各项制度，内容应包括：（1）学校网络管理和信息安全工作条例；（2）网络系统的维护制度和应急措施；（3）网络案件和事故上报制度；（4）网络管理员工作职责；（5）信息审核登记制度等。同时，各校要认真督促检查相关制度的落实情况，定期研究解决本校校园网管理中存在的问题，建立网络与信息安全工作的长效机制。

5．加强网站的开发应用建设。网站建设是网络应用的重要窗口和平台。各校要切实加强本校的教育网站建设与管理，配置专人负责网站内容的更新与维护，积极开发网站应用的新模式、新板块，为社会、学校、教师、学生提供更加丰富有效的服务。教育局各职能科室要带头建设好自己的网页，及时对网站内容进行更新，共同把*教科网建成师生喜爱、社会欢迎的网站，在省、市、区考核评估中继续保持前列的位置。

三、重视网络安全，加强网络与网站管理

1．学校网络必须统一接入区教科网。为维护教育网络的整体性，保证教育政令畅通和资源共享，加快教育电子政务和办公自动化建设，全区各级各类学校必须通过区教育城域网中心统一接入互联网。任何学校不得另设光纤直接接入互联网，不得安装无线网络，更不得接入其他网络，如确有必要，须经局网管领导小组办公室审批同意。此外，学校的网络设备及节点不允许提供给非教育教学部门使用。对现阶段所有可以直接上网的学校计算机必须采取必要的技术防护措施，否则不能直接接入互联网。

2．构建网络安全系统。各校应增强对做好教育网络与信息安全工作重要性、必要性的认识，把此项工作作为学校管理的重要内容，切实抓紧抓好。首先，要加强对教师网络管理和信息安全的教育，使广大教育工作者明确网络管理的法律、法规、政策，增强法律意识、责任意识、道德意识，规范自身上网行为，开展文明健康上网；其次，要加强对网络管理员和网络信息宣传员的严格教育和管理，进一步落实工作责任，加强岗位考核，认真检查督促；再次，要加强对青少年学生使用互联网的教育引导，积极开展网络思想教育工作，通过丰富多彩的活动载体，定期开展学生“绿色上网”活动，提高学生识别有害信息的能力，教育引导他们正确上网、健康上网；最后，要坚持安全技术防范措施和教育信息化建设同步实施的原则，采取入侵检测、网络隔离、信息加密、访问控制等必要的技术措施，加强校园网各个环节特别是互联网接入的安全性，将攻击和入侵造成的威胁限制在最小范围内，特别要有效预防和减少计算机犯罪、黑客攻击和病毒侵入。对未安装杀毒软件的计算机一律不得接入校园网和教育网。要切实加强对有害信息、有害电子邮件、有害短消息等危害信息的过滤与封堵，警惕有害信息的传播和数据的非法篡改，一旦发现，要立即采取有效措施，终止与外部网络的连接，在保留有关记录后，及时予以删除，并报告上级主管部门。

3．建立完备的网络监管记录。网络的监管事关网络的安全，也是应对网络故障、排除网络安全隐患及处理突发事件的重要保障。教育局网络管理中心（教仪站）要在2009年前建立起全区教育网的监控、日志及备案系统，各校也要逐步建立起对应的网络安全记录系统。

4．加强校园网的内部管理。要进一步完善教育网站备案手续，各校校园网作为区教育城域网的子网，应完成互联网备案手续；要严格划分内网、外网的不同职能，做到内外有别；要加强对校园网服务器的安全防范，各校服务器必须由专人负责保管，按规范安装后不得无故更改内部配置信息，对服务器损坏造成信息记录丢失的，应以书面形式报局网管中心（教仪站）并说明理由；要加强对各类上网帐号（如ftp、办公平台等）的管理，各校经校园网上网的教师和学生，必须设立相对固定的专用上网帐号，严禁反复更改，提倡教师或学生以实名制注册帐号，各类帐号由学校网管员统一登记保管并报校网络管理领导小组备查。为节约教育经费，提高资源的使用效益，教育局网管中心将有针对性地对部分网络资源（电影网、游戏网、部分论坛等）的访问进行限制，各校应结合学校实际进行适当的屏蔽。

5．完善对学校网站信息内容的监管。各校要强化信息安全和保密意识，不允许对文件及相关内容在网上直接转载，对真实性不能确定的内容不作转载，对拟在教科网、校园网上的敏感内容，必须经局或校网络管理领导小组负责人审核同意；要提高知识产权保护意识，对转载内容应注明出处和作者，严禁各校设立没有防范措施和专人管理的BBS、聊天室等交互性栏目；要主动关注本地有影响网站的教育栏目和教育论坛等，对不负责任、不符事实、混淆视听及造谣中伤、恶意诽谤等影响我区教育及学校形象等言论，要及时交涉纠偏。对相关网站不负责任、放任自流及学校交涉无果等，各校应将情况及时上报局网络管理领导小组，局网管中心（教仪站）将对相关网站及时屏蔽或限制访问，并向区公安局网监大队报告。对于严重违反法律法规的言论行为，各校应及时运用法律和科技手段调查追究，坚决打击，直至移交司法处理。

6．创设文明健康上网的良好氛围。各校要结合实际，充分利用现有的计算机网络资源，开展校园“红色”或“绿色”网站建设，学校的计算机教室在有专人管理的情况下，应在课余时间向学生开放。严禁将学校内部的网络和终端出租或转让给他人经营和管理。要加强对教师和学生网络责任感、道德感教育，用正确、积极、健康的思想文化占领网络阵地，抵制消极、丑恶、反动信息的传播，开辟网络思想政治工作的新途径和新阵地。

四、加强领导，强化教育网络管理与网站建设工作责任制

1．加强组织领导。为加强对全区教育系统教育网络和信息安全的管理，科学规划区域教育网络及信息化发展，及时处理各类突发事件，区教育局成立网络管理工作领导小组，具体名单如下：

*

各校要按照“谁主办、谁负责”和“属地管理”的原则，成立由校长任组长，分管副校长、相应处室负责人和网管员为组员的校园网管理工作领导小组，切实加强对本单位校园网和信息安全的管理。

学校网络安全管理办法范文篇3

【关键词】中职网络安全解决方案

一、学校计算机网络安全现状及隐患

在科技迅猛发展的今天，计算机网络已成为学校必不可少的教学和管理设施，现今大多数学校的网络组成可归纳为以下几部分：

（1）中心骨干网络：以学校的中心机房为中心搭建起来的网络。该网络连接到学校各个部门和计算机实训室。

（2）学校特殊职能部门网络；以学校的财务部门的财务系统，招生就业处的对外招生系统，校企合作的对外业务系统等为主。

（3）学校办公OA网络：通过对学校不同位置的电脑进行划分，通过路由网关来实现对不同位置的电脑的相连来达到网络办公的目的。

（4）学校与广域网的互联

由于学校各办公人员分布较散，结构复杂，这给学校计算机网络的架设带来了一定的难度。也使得其存在了一定的安全隐患，主要体现在以下几方面：

（1）由于学校各部门需要相互访问合作办公，而网络访问控制措施少，这给一些特殊职能部门（如财务部门等）的一些特殊信息带来了安全隐患，对于一些稍有网络攻击经验的人员来说就能够很容易通过网络连接到学校内部网络的机器，对一些保密的信息进行窃取和破坏，从而给学校带来重大的损失。

（2）操作系统和应用平台存在漏洞。目前许多学校的办公电脑使用的操作系统更新补丁不及时存在许多可供黑客攻击的漏洞，这就给网络中的一些存在恶意的人提供了攻击的机会，从而造成个人重要数据，乃至金钱的丢失。

（3）一些网络设备的管理账号和登录口令的默认。大多数学校的网络设备和服务器等的登录验证采用的是出厂的默认设置，这给一些有经验的人很容易就猜到，从而造成连接学校网络设备进行攻击的案例，造成学校的损失。

（4）缺少相应的网络安全检测设备。许多学校由于不重视或者资金不到位的情况，缺少对网络安全检测设备的配置，从而不能够实时检测校园网络安全情况，当有人对学校网络进行攻击时，无法在第一时间发现和阻止。当发现的时候学校的损失或许已经惨不忍睹了。

（5）没有完善的病毒预防措施。网络的开放给人们带来了许多方便，但也给许多不法分子提供了可乘之机。学校人员复杂，大多数人员缺乏计算机专业相关的安全知识，对于互联网的大量信息和资源的安全与否缺少正确的认识和判断，从而导致中病毒或木马，造成个人信息损坏或丢失，甚至财产的损失。

二、如何实施有效的校园网络安全措施

网络安全建设的一般原则

在学校，我们所要达到的网络安全建设的目的主要涉及保密性、完整性、可用性、可控性等。并遵循综合性、整体性、一致性、易操作性、适应性、灵活性、最小适用等原则。

为了营造一个安全的校园网络环境，我们可以采取下列措施：

（1）对网络设备进行有效的访问控制设置。因为在我们没有对网络设备进行任何的设置时，只要在网络连通的情况下，校园内的任何一台机器，甚至校园外的任意一台连入互联网的机器都可以通过网络轻易连入学校内的任意一台其他电脑甚至是服务器，这就给一些需要保护的重要数据带来了严重的安全隐患。因此，我们必须在学校内部网络和外部网络的接口处，学校内部各部门之间的网络设备接口处做相应的网络访问控制，这样就能很好地保护学校一些特殊职能部门的数据安全，并且不影响全校的网络办公状态。

（2）配备网络监测设备。访问控制虽然可以很好有效地控制校园网络的安全，却无法完全防范来自于网络的所有攻击，对于网络上一些专业性很强的黑客而言，单单的访问控制设置是不够的，这就需要我们通过安装相应的网络监测设备来对全校的网络进行实时的监测，利用防火墙等技术来滤掉大部分来自于网络的攻击。并成立相应的专业管理小组对网络进行实时的监测和管理，从而达到及时发现问题，及时解决问题。

（3）对全校的办公电脑做好补丁更新管理工作。相信很多人都还记得曾经盛行一时的冲击波、熊猫烧香等病毒。这些病毒就是利用了操作系统的一些漏洞，补丁更新不及时来进行攻击的，其危害之大超出了我们的想象。所以要想很好地预防此类情况的发生就需要我们对我们的办公电脑做好维护，实时关注并安装微软的一些系统更新补丁，来减少我们系统上存在的一些漏洞，从而降低系统感染病毒和被攻击的可能性。

（4）配备相应的杀毒软件服务器。网络是好东西，在充分享受网络给我们带来的便捷和资源时也要小心网络上的一些病毒和陷阱。加上校园内办公电脑的使用往往不固定，来来往往的移动存储给主机带来了一定的安全隐患，所以给主机安装相应的杀毒软件是十分有必要的。因此通过给校园网络架设杀毒软件服务器，能够使得学校所有的办公电脑通过杀毒软件服务器及时更新本机杀毒软件信息，这样就可以很有效的控制了电脑遭受病毒危害的可能性了。

（5）对重要数据和复杂的网络安全设置做好备份。每个学校都应该对本校的重要数据以及网络设备的一些复杂的设置做好相应的备份，当学校网络遭受攻击时可以在第一时间最快地恢复网络到正常状态，以减少其带来的损失和不便。