招投标流程篇1

在项目建设前期的招投标控制阶段，增强招投标控制力度是工程造价管理中的关键环节。可以节约大量的资金投入，为企业带来更大的经济效益，进而推动我国建筑业的蓬勃发展。招投标控制是整个工程造价全过程管理的重要组成部分，因此，做好招投标控制，对于加强工程造价管理具有重大的意义。在工程招投标之前，合理估算工程总投资，并根据市场实际情况编制合理招标控制价，限制虚高报价的现象。在工程招投标之时，注意考察企业的综合实力。选择技术过硬、实力雄厚、信誉评价高的企业中标，保证项目在实施过程的顺利开展。在工程招投标之后，严格按照工程项目规范管理的要求进行合同谈判，严格控制合同专用条款的约定，降低因合同条约定不明或其他不公正的合同条款增加工程造价的风险。整个工程招投标过程均涉及到工程造价管理的各个方面，并且每一个环节均可能引起工程项目的工程造价失控。只有严格控制招投标活动，才能提高工程建设招标投标的有效性，进一步减小工程造价控制及管理风险水平。

二、加强招投标控制的有效策略

1.采用灵活采取多种招标投标形式

工程招标要依据具体情况，实行多样化的招标方式。除了公开招标，还要激活邀请招标和议标等形式。工程建设规模大、利润大、资金回笼快的项目采用公开招标，这样会满足施工企业的要求，也会提高工程建设招标投标的有效性。项目规模小、利润较低的工程采用邀请招标的形式，在投标人中选取符合资质的企业来进行招投标。如此依据具体形势，有针对性地选择合适的招标投标方式，可以提高工作效率和管理质量，增强工程造价控制的力度。同时，也应当积极加强招标控制管理人员综合素质的培养。配备一支高素质的工程建设招投标管理团队，拥有较高的专业管理知识水平。还要注重提高综合素质，包括管理人员的科学精神、创新精神、思想政治素养。使全体管理人员保持严、细、实的工作作风，使工程建设招标投标管理工作趋于规范化和程序化。要注重加强管理人员的管理理论专业水平，定期组织学习活动和培训工作。加强员工人力资源管理意识的培养，培养管理人员的创新意识，不断更新管理理念，切实其在工程造价管理中的积极作用。

2.规范工程建设招投标管理流程，加强招标控制力度

依据工程的实际情况，设定确切的招投标门槛，使工程建设招投标管理流程趋于规范化、合理化。使用全国统一的规范性招标文件，参考市政建设工程的实施策略，推进工程建设招标投标管理。工程建设招投标管理要严格按照国家建设的基本程序，制定出一套系统化的管理方案，加强工程管理以及可操作性。在管理流程规范化的基础之上，尽可能地简化范本和程序，提高工作效率，降低成本投入。简化投标担保及履约担保方式，减少废标条款，提高投标人的编制的投标文件的质量，对投标报价、工程质量、工期以及承诺书等进行简化处理。投标资格后审资料要尽量简化，积极采用承诺书形式，加强投标人施工队伍、配备设施以及安全生产能力等的管理。另一方面，要尽量拓宽资金筹集渠道。政府部门要增加资金投入，并积极制定相关政策，推动工程建设招投标管理工作的开展。

3.完善咨询服务，提升竞争能力

工程造价咨询服务为工程管理提供了及时有效的市场信息，可以提高工程造价管理和控制的合理性和有效性。我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善。因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构。在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预。按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，对招标控制工作进行紧密的结合。同时，加强对咨询结构的监督。要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。

三、结语

招投标流程篇2

一、全年业务工作完成情况

（一）交易业绩不断增长

1、工程类招投标项目累计完成240项，造价33.82亿元，建筑面积225.669万m2，各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。

2、截止12月31日，我区政府采购全年累计完成项目188项，采购预算金额231121163.00元，实际成交金额203,069,605.44元，节约资金28,051,557.56元，节约率为12.14%。其中：完成市级政府采购项目54项，预算金额65,740,570元，成交金额56,806,474元，节支金额8,934,096元，节支率13.59%。

（二）加强落实拦标价审查制度

根据《区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知》(东政办〔〕65号)文件，区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展，为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度，合理制定工程造价，起到有力的铺垫工作。拦标价审查情况如下图：

名称

项目个数

预算价（万元）

审计价（万元）

二次审核价（万元）

累计审减额（万元）

审减率

500万以上项目

26

106643.7003

101628.1669

97797.4971

8846.2032

8.29%

500万以下项目

25

7332.2

6693.1125

6665.8715

666.3285

9.09%

合计

51

113975.9003

108321.2794

104463.369

9512.5317

8.35%

（三）建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用

根据东政规（）1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示，度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库，由区综合招投标中心于5月10日通过在报刊和网络媒介公示公告，共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核，最终确定有效报名789家，组建完成度政府投资项目企业名录库。度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次，工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次，工程造价合计27805.7487万元；市政工程类15次，工程造价合计12115.7146万；园林绿化工程类3次，工程造价合计1943.8464万元。

根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要，草拟了《东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定（试行）》、《关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示》，对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。

（四）场租费清理

度，招投标中心开具场租费项目累计389项，应缴场租费274.7602万元，已缴纳221.2682万元，欠费50.4006万元，缴费率达到80.53%，其中直接发包项目120项，收取金额58.2824万元。

二、日常管理工作

（一）以制度建设为保障，确保内部管理规范化、系统化

综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备，确定了以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系，将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节，确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核，在质量管理体系上获得跨跃。

我们根据近年来中心内部管理的运作情况，结合以往制订的各种规章制度，制定了多项制度、细则、规范，其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等，将制度建设贯穿于各项工作之中，更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束，形成了按制度办事，用机制管人的良好工作氛围。

（二）查找工作不足，提高业务服务水平

招投标工作是一项专业性很强的工作，需要有精湛的业务水平，既要学习法律法规，又要学习各类招投标类别的业务知识，综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流，目前已经举办8期业务培训会，对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点，我们在规范的工作中坚持“以人为本”，做到“贴心”服务，不断优化工作流程，从方便招投标当事人出发，真正做到想招投标当事人所想，急招投标当事人所急，以群众的满意度来衡量我们的工作成效，不断提升服务的整体水平。

今年，综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访，通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看，招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步，我们将继续坚持对招投标项目的抽查回访，同时将收集到的问题整理，并专题研究。

（三）继续加强硬件设备建设工作

为使招投标开标、评标工作更加规范化，真正体现“公开、公平、公正”原则，在以往的硬件条件下，招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作，如新购买了两部高清晰度的摄像机，对评标过程全程监控录像，制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案，方便随时备查；更换了大容量的电脑服务器，对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证；专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能，保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善，进一步杜绝暗箱操作行为的发生，有效维护招投标各方的合法权益，规范招投标行为。

（四）专家评委系统的管理和使用

11月，综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”，将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式，广泛接受群众和监管部门的监督。12月底，结合评委评标考勤记录和评标信息的评价，推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展，为公平、公正评标，科学合理选择中标企业，提供了纪律保证。

三、XX年的工作重点

XX年，我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求，深入贯彻落实各项法律法规，坚持用发展的思想和改革的办法，解决招投标工作中的新问题、新情况，按照规范化、科学化、精细化的要求，进一步提高招投标工作的水平。

（一）加强制度建设，规范流程操作

针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况，招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确，建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度，使得在每一个流程节点责任到人，在操作中实行层级管理，即下游流程对上游流程实行对接监督，使未严格按照制度执行的程序得到有效监督，能及时得到纠正。

（二）引入社会监督，推进阳光招投标

我市出台了《武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)》，中心将配合区政府采购办公室，按照该办法聘请社会兼职监督人员，利用社会监督员制度，了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况；反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况；参加政府采购检查、投诉调查工作；列席政府采购项目开标会，并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度，堵塞管理上的漏洞，清除制度“死角”，规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表，收集建设单位的评价意见，总结项目完成情况，提出合理化建议和措施，不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作，目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析，为XX年度的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础。

（三）提高服务意识，改进工作方式

招投标中心要牢固树立服务意识，将日常管理寓于服务之中，为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”，项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务，认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中，加强与相关部门密切配合，加强沟通、协调服务、耐心解释，化解矛盾，共同解决问题。综合招投标中心推行政府采购回访制度，加大对采购质量的回访，对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查，有效地维护了采购人的合法权益，得到了监管部门和采购人的良好称赞，XX年度，中心将继续加大回访制度。

（四）紧抓政治和业务学习，加强队伍建设

作为综合招投标中心工作人员，必须树立法制观念，强化廉洁意识，搞好廉洁自律，将招投标活动置于公开透明的环境中，杜绝暗箱操作，做到廉政建设警钟长鸣，加强内部管理，通过用良好道德感染人，用积极的政策鼓励人，全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路，应逐步做到招投标人员持证上岗，规范用人机制，加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度，内容包括：明确培训主体、培训任务、和培训内容，形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求，建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。

（五）以采购效益为核心，最求采购效果最大化

综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门，其目的就是通过规范的操作程序，最大限度的鼓励竞争，实现财政资金效益的最大化。目前，我中心与市内优秀的政府采购中心，在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状，综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研，形成调查报告，主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品（或供应商）、市场平均成交价格等，通过前期对项目进行仔细调查分析，准备大量的第一手资料，在招标方法上引进国际招标的先进经验，结合政府采购的特点，制定有针对性的采购方案，引入充分竞争达到较好的采购效果。

（六）用于创新，开创政府采购新局面

招投标流程篇3

【关键词】电子化招投标；交通工程；应用分析

电子化招投标在交通工程中的应用是交通工程招标以现代计算机网络技术为支撑，以“方便、快捷、高效、节约、公开、公正、客观”为基本特征的一种新型招投标方式，是传统招投标方式与现代网络技术相融合的产物，也是招投标发展的必然趋势。电子招投标的重点是从目前的信息模式向流程管理和服务模式转移，由关注“首尾”转变为项目招标全过程各节点无缝隙流程管理。电子化招投标运营模式和监管方式，电子招标信息化建设将交通工程招投标推向一个更加规范、科学的平台。

1.电子化招投标在交通工程中应用的重要意义

电子化招投标在交通工程中的应用是交通工程中一种建立在网络平台基础上的全新的招标方式，可以实现交通工程招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、付款等全过程电子化、无纸化流程作业。招标电子化可以规范招标的流程，形成标准的数据格式，数据由统一入口录入，方便进行查询统计汇总；可以建立标准的文件体系及后评价系统，有利于系统化分析和流程再造。

1.1在交通工程中电子化招投标有利于增强透明性和公开性。在交通工程中电子化招标平台的透明性和公开性可以有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为。采用电子化招标的项目，其公告、公示、答疑、补遗、评标结果等都要在交通工程电子招标系统上公开，招标行为受到主管单位、招标人、投标人和社会公众的共同监督，避免暗箱操作、腐败等行为的发生。

1.2在交通工程中电子化招标有利于节约费用成本和时间。在交通工程中电子化招标可实现无纸化作业，大量资料和数据可以通过系统相关界面录入和扫描上传，从而节约招标过程中产生的大量纸张和装订费用，真正做到绿色、低碳、环保。电子化招标具有高效、快捷的特点，招标过程中，需要招标机构向招标委托人报送和审批的文件，可以通过电子招标平成，招标机构只须将报送和审批的文件上传至平台，招标人及业务主管部门就可以在网上进行及时的审批和意见反馈，节省项目作业时间，缩短项目作业周期，降低招标运作成本。

1.3在交通工程中电子化招标有利于过程监督。在交通工程中电子化招标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，避免了人为干预因素，改变了传统的监管方式，有效防止了不正当竞争，保障招标活动规范有序进行。

在交通工程中电子化招标作为电子商务的一种交易形式，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以极大地提升招标行业的内涵价值，是一种必然的发展趋势。

2.电子化招投标在交通工程中应用中的优势分析

在交通工程中电子化招投标实现招标组织程序网络化、工程信息高效化、政策法规宣传多样化、服务手段方式系统化。所有招投标单位只要在有网络的地方，不受时间、空间的限制，随时上网选择合适的项目、挑选合适的项目经理，快速完成投标报名。在交通工程中电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，融交易、信用、管理、监察于一体。这种招投标方式，采用系统上报名、资格预审、答疑、评标，使各方对中标结果的人为干扰因素大大降低，减少投标企业人为操作的机会，避免暗箱操作的可能性。同时，电子招标投标可以实现无纸化操作，节约投标成本。招投标全过程电子化网上留痕，相关监督管理等部门可直接对所有项目招标活动进行实时监督、后续检查和系统数据分析。电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化文件标准化评标远程化信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的工程建设招投标交易活动。

2.1电子化招投标在交通工程应用中的特点。

电子化招投标在交通工程应用中最大特点是在开标前，任何人都不知道投标单位是谁，有多少家，避免暗箱操作的可能性。同时，电子化招投标将实现招投标全程无纸化，以往厚度惊人的标书将由一个小小的光盘或U盘来代替，提升了存档和传输的便捷性。由此也可以有效避免人为因素干预，提高招标效率，增强招投标透明度，预防源头腐败。

招标电子化、计算机化在交通工程应用中是更好实现招标规范化、标准化的手段，网上投标和网上开标评标则是招标电子化将来发展的趋势，投标人可以不用亲临开标现场，只须将投标文件加密并加入电子签名后，通过标准化的招标平台上传至电子开标大厅。开标评标在电子开标大厅中实时进行，投标人和所有参与招标人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子化招标平台中阅读投标文件，对投标人进行交流、评标。

2.2电子化招投标在交通工程应用中的优势。

招投标流程篇4

关键词：工程投招标；管理系统；设计理念

中图分类号：S611文献标识码：A

引言

随着国内政府企业信息化建设的推进，政府推出了电子政务建设的方案，将政府主要的处理业务包括各类审核、审批业务通过基于web的方式提供给企业和个人用户。目前，在各企事业单位形成了各自的信息化系统，能够很好的处理各自单位的信息化问题，包括业务流程处理、信息公告以及各类电子资源的存储。在各个单位信息化的同时，由于缺少职能部门间相关业务交流和处理，导致了“信息孤岛”和业务协调能力欠缺。对于各个地区政府来说，政府的招投标管理系统一般作为电子政务系统中的核心模块，它与政府的电子政务系统共享统一的门户信息、管理人员信息以及专家领域信息。水利、建筑行业的招投标管理存在着行业建设背景等方面的要求，因此对于企业资质、在建工程、工程技术信息人员等方面具有特殊的要求。因此，传统的招投标管理系统中的企业信息要求往往达不到其具体要求。

一、工程招投标管理系统需要解决的主要问题

招投标管理信息系统面向的行业、用户和企事业单位等涉众种类繁多，因此通过信息化系统对招投标业务流程进行分析、设计和实现，将会存在着业务流程繁杂、招投标种类众多、业务流程控制困难等问题。目前，市场上已有的招投标管理系统往往只会针对某个行业或部门，没有成熟的招投标模式的抽象，因此缺少成熟的系统进行分析和参考。因此，在针对招投标业务进行需求分析、设计和实现的过程中，本文需要解决好以下主要的几个问题:

（一）、招投标业务流程的梳理

在招投标业务的整体处理流程中，包括了招标项目的审核审批、招标公告、资格预审流程、招标开标流程、评标流程管理、定标流程管理和签约流程管理等业务处理流程。同时在评标和签约过程中又包括一些相关的子流程，因此在系统的需求分析、设计和实现过程中需要对其采用面向对象的思想进行分析，通过UML的动态模型对业务流程进行建模，建立易于理解的招标流程动态模型。对于动态流程的管理，采用基于工作流引擎的思想进行实现，通过工作流引擎对整体业务流程进行定义、跟踪和管理。

（二）、招标企业信用问题

在招投标管理的过程中，如何分析和确定企业的信用等级和资质是招标管理中的核心问题。因此，在招投标系统的设计和实现过程中，需要支持企业的履约评级和考核从而解决企业的信用分析问题。

（三）、招标过程的抽象

通过对招投标过程管理进行分析，发现招投标过程中由于行业背景的不同，其过程将存在很大的差异。某些招标过程只是普通的办公用品的采买，因此其评标过程较为简单;但是某些招标过程需要进行竞价完成。因此，为了能够更好的支持各类招标过程，本文将针对各个行业的招投标过程进行抽象分类，主要包括竞价招标、谈判招标和直接招标等。

（四）、数据、标书等文档的归档管理问题

招投标业务管理的过程中包括了企业申请文档、标书和合同计划等相关重要材料。同时，以上材料又同相应的招标项目具有相应的关联性，每次招标项目包括大量需要存档的文档。对于传统的手工管理方式，以上文档的管理和归档通过手工的方式，容易造成文档丢失和泄密等问题。因此，在系统的分析和设计过程中，需要对投标文档和资料进行分类归档处理。

二、主要模块设计理念

（一）、招标的审批流程设计

考虑到用户单位的具体工作流程，设计了从二级单位计划员发起的一个二级审批流程，并进行各个单位的权限控制，只能浏览其管辖单位的项目信息。每一级别都有审批通过和退回两个操作可供选择，提交审批和审批通过后，数据信息都设置为不可修改。在招标中心审批未通过时，将数据退回到二级单位主管领导，而不是直接退回到二级单位的计划员，这样可以让整个工作更具有透明性和一致性。

（二）、招标文件联审人员设置功能的设计

在招标中心受理项目的招标申请后，将进行一系列的工作，其中就包括组织招标文件的联审活动。通常，是根据所要联审的项目，各个部门派出相应专业的人员对招标文件进行联合审查。随着不同的招标项目，派出联合审查的人员不同，但是所属部门有可能是同一部门。如果定义用户以人名为登陆名称，这样对每个人进行联审权限的授予，授权操作过于频繁，为日常工作带来了一定的重复工作量。因此，在该模块的设计中采用了以部门名称为登陆名，一次性授权完成。又在每个项目中动态生成该部门用户名的密码，保持了一定的安全性。

（三）、招标专家抽取部分的设计

专家抽取部分，由于抽取专家的条件存在着多样性和灵活性，因此抽取条件要具备随机组合的功能。这样在后台设计了一个“专家抽取条件编码表”，通过这个表可以将选择的条件对应的界面控件名称取到，并且判断是文本输入格式还是下拉框选择格式，是否是需要判断上下界限等信息，这样可以减低代码实现时的难度，并可达到灵活组合条件的要求。

（四）、项目商务标定义设计

工程招标项目分为商务标和技术标两个部分。商务标的招标形式常用的为费率、措施费、工程量清单、固定单价、固定总价、总价让利、预算报价7种，但是商务标是由多种招标形式组合而成。可以使单项也可以是多项，而且每一项所占的比例是灵活的。考虑到虽然组合形式多样，但是每一项的计算方法相同，因此，建立了一张商务标列表定义编码表，通过其中的xm_id字段与主表项目id进行关联，然后利用存储过程，批量进行计算，这样计算速度也得到了提升。

三、工程招投标管理系统功能架构

在业务信息软件系统设计的过程中，开发人员在功能设计和开发过程中将会依据业务功能之间的关联关系，通过分解协调的方法进行划分模块和功能子系统的方法进行软件开发。所谓分解就是将系统划分为不同的业务功能模块，各个模块之间尽量减少其藕合，同时在模块内部尽量实现高内聚性。

在系统开发的过程中，本文采用了上述分解划分的业务分解方法，同时在整体的划分过程中遵循以下相关原则:

1、单个模块内部具有高内聚性，同时具有相对独立的功能。业务模块的划分，必须使得单个模块内的业务之间具有很好的内聚性。同时，各个模块间尽量减少相应的藕合，从而较少了模块间开发的相互影响。从而，整体的开发有利于进行业务分工，同时保证了软件产品的开发效率和代码质量。2、业务模块之间数据的藕合性尽量要小。在业务模块的设计过程中，应该尽量采用接口的方式，从而减少各个业务模块之间的数据依赖性，从而实现了系统的结构更加松藕合。3、业务模块的划分同时应该尽量减少数据的冗余性。也就是说，在系统业务的数据划分总应尽量减少数据的重复性，应尽量使得对于相关业务的数据的处理在某个业务模块中进行。4、业务模块的划分同时应该考虑系统的分阶段实现的影响。对于大型的业务处理系统来说，系统的实现会被划分到多个迭代过程来完成，因此在业务模块划分的过程中应尽量适应分时间实现的过程。5、业务模块的划分应该同时考虑的各种系统资源的充分使用，包括各种网络和硬件资源。在对系统业务功能进行模块划分的过程中，我们需要尽量多的考虑现有设备资源的搭配，使得各种设备资源和信息资源能够合理分布和充分使用。通过合理应用，从而减少了系统对网络资源的过分依赖，同时又能够减少数据的输入和输出以及数据通信所带来的通信设备压力。

结束语

通过以上的设计理念，使后期的开发过程思路清晰、代码实现简单易行，使工程招标系统满足了用户需求要求，从根本上保证了软件的稳定运转，极大地提高了用户的工作效率。

参考文献

招投标流程篇5

【关键词】电子招投标；高效；电子招投标应用

引言

改革开放以来，随着我国经济建设的飞速发展，建筑市场的相应法律法规也在逐步完善。其在工程建设项目中主要以承发包的形式体现，而招投标已成为我国现阶段工程建设项目承发包的主要方式。传统的招投标工作数据量庞大、程序繁冗，对操作人员的专业知识要求较高，现阶段的工作方式很难满足时代的需求。因此，在招投标过程中充分利用计算机技术，规范招投标工作的操作流程已成为工程建设项目招投标管理的必然发展趋势。

目前，在工程建设的招投标过程中，由于行政监督管理不利，招投标市场资源以及招投标单位信息未能实现透明化，从而导致招投标活动中出现伪造证明、虚假信息等现象。而电子招投标在建筑市场中的不断推广和应用不仅有助于规范现阶段建筑行业招投标的工作秩序，而且更能保证信息的透明化，促进行业健康、科学的发展。

1电子招投标概述

电子招投标主要是利用互联网平台将建筑市场中的招投标工作与计算机技术相结合，并采用网络技术手段保证招投标工作高效、安全、便捷的进行。电子招投标系统必须以法律为准则，互联网技术为基础，同时具备信息资源库的管理，数据查询、分析的功能。从而实现招投标活动管理的专业化，提升了招投标活动的执行效率，从本质上改变了招投标活动的交易形式。

2电子招投标的优势

以互联网为媒介，充分利用计算机技术，实现各业务之间的协同合作，总体来说，电子招投标系统主要有一下几大优势。

2.1规范招投标业务流程

电子招投标基于互联网平台，能够动态的实现电子招标和投标管理的全部流程。能够严格的执行招投标工作中的每一个环节，并且在第一个环节没完成的情况下不能进行下一环节的操作，从而实现招投标工作的全程管理，更利于编制招投标档案。招标档案利用电子招标系统依据国家招标文件规定生成规范文档，便于审查人员审查、修改。另外，能够更加有效的规范招投标过程中人的行为。电子招标系统将投标企业信息资料进行统一保存，从而实现电子化资格审查，从根本上杜绝一切造假行为的出现。

2.2提高效率、降低成本

电子招投标系统利用计算机网络技术整合管理多种资源，从而提高了投标招标单位的工作效率、降低了活动成本。电子招标的巨大优势主要体现在快捷以及对活动成本的节约，这是传统招标方式所无法比拟的，而且在电子招标系统中无需付出标准制作费、评委费、公证费以及广告费等一些费用，这极大的降低了招标成本。然而，就投标方而言，电子投标系统能更加及时、准确的将招标信息提供给投标方，保证投标方能够更加细致、全面的了解目标项目并做出最合适的选择，地域已不再是招投标活动进行的主要障碍，投标方将会有更大的选择范围。同时，电子招投标系统能够促使专家在短时间内完成重点评审工作的主要内容，从而极大的提高了评标效率，保证招投标工作的顺利进行。

2.3保证投招标工作透明公正

相比于传统的招投标工作，电子招投标系统更能保证招投标工作流程的公正透明。首先，能够及时、准确的招投标信息，杜绝投招标双方未能同时获取信息的现象发生，有效的降低不公平竞争的概率；其次，电子招投标系统能有将电子投标文件和评审标准进行统一设置，并对评审过程进行全程电子监控，防止专家在评审过程中有舞弊或倾向；同时，能够及时的将投标结果、专家意见以及评审结果公开显示，进而提出质疑，改善服务；最后，相应的管理部门能够在电子招投标系统平台上进统一的管理，规范管理标准，使招投标活动顺利进行。

3推广电子招投标系统在建筑市场中的应用具有深远的社会意义

招投标单位能够通过电子招投标系统实现市场资源的共享，同时对市场信息的公开化、政府监督方式的规范化以及招投标市场秩序规范化具有深远的社会意义。

3.1有利于招投标市场体系的开放、统一

基于计算机网络平台的电子招投标系统继承了网络平台的开放性特点，因此它没有隶属关系，也不会受所有制、地域等因素的限制，突破投标主体，最大限度的实现市场资源的共享，将公开、公平、公正的竞争原则落实到位。同时，对于各地、各部门实施的行政干预、行业垄断或地方的保护主义要严格打击。

电子招投标系统为行政主管部门搭建了一个电子政务平台，招投标单位可以通过这平台和行政主管部门进行多渠道沟通，简化了项目的审批程序、缩短了审批时间，减少了招投标项目的整体运作周期。

为行政主管部门各项政策法规的顺利执行提供保障。电子招投标系统是管理招投标政策上的创新，它利用计算机技术将流程标准以及制度设计进行固话，规范程序的操作流程，能够有效的避免执行过程中出现的偏差，从而降低招投标项目的风险。

3.2有助于规范政府相关部门的监督方式

电子招投标系统能够实时、全程的监督招投标活动，为政府相关部门的行政监督创造了有利的条件，与此同时，极大的降低的行政监管的成本，从而有效的促进了政府部门和招投标单位的规范化管理。

3.3有助于信息资源库的建立，提高政府的管理能力

完整、可共享的电子招投标数据库，为政府数据统计和数据查询提供了保障。招标机构利用电子招投标数据库中数据进行分析总结，并提出解决方案，有助于提升招标单位的业务水平。同时，信息资源数据库也能帮助主管部门进行多角度、全方位进行科学管理和宏观监控，及时分析行业市场信息并做出科学决策。

3.4有助于营造一个良好的招投标环境

电子招投标系统能够及时、准确的将公示、公告以及评审结果于互联网上，有效的杜绝了因信息不对称造成的不公平竞争；行政主管部门、监察机关以及社会能够实时的对招投标行为进行监督，有效的避免了各招标单位之间的围标、串标等违法行为。电子招投标系统是以互联网为操作平台，各业务操作都会留下相应的痕迹或日志，这极大的避免了人为因素的影响，从而更加容易实现阳光交易。

4总结

在经济飞速发展的今天，电子招投标系统因其高效率、低成本、透明化的特性成为现代招投标的主要模式。但由于一些主观上的不利因素造成其没能得到广泛推广。但传统的招投标模式被电子招投标系统取代已成为必然的发展趋势。充分利用计算机网络技术，不断提高电子招投标系统的稳定性，进一步完善相应的法律法规，确保电子招投标系统能够顺利进行，从而更加方便、有效的服务于社会。

参考文献：

[1]王冰.电子招投标在建筑市场中的应用研究[J].城市建设理论研究（电子版），2012（21）.

[2]黄晶.探讨合理低价中标在建筑工程中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2012（29）.