土地法实施细则全文篇1

【关键词】水利工程；概预算；工程投资

[文章编号]1619-2737（2016）05-19-300

【Abstract】Almosthydraulicengineering，budgetingisaveryseriousandpainstakingwork，isanimportantpartofdesigndocuments，thedecisionisacomprehensivedocumentengineeringstructuredesign，constructionmanagementworkisthebasicbasis.

【Keywords】WATER；Budgetestimate；Projectinvestment

水利工程概、预算的编制是一项十分严肃而细致的工作，是设计文件的重要组成部分，是决定工程结构设计的综合文件，是基本建设管理工作中的依据，为了确保概、预算文件的编制质量，本人浅谈一下在概、预算编制过程的体会：

1.编制依据正确：必须遵循国家、水利部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定，如水利部颁布的《水利工程设计概（估）算编制规定》及其配套定额（水总[2002]116号），当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。

2.熟悉设计图纸和资料：编制人员应熟悉设计资料、结构特点及设计意图，认真核对设计图纸及有关表格，如：工程特性一览表、工程量汇总表等。当设计图纸上的工程细目数量不能满足概、预算编制要求时，还需做必要的计算或补充，对设计文件上提出的施工方案有时需要补充和完善。

3.分析外业调查资料：外业调查工作是一项关系到概、预算文件质量的基础工作，与水利工程外业勘察同时进行。凡对施工生产有影响的一切因素都必须调查，如建筑材料的来源、市场价或出厂价、运输方式及运输距离、运费标准、建设及施工场地征用费、工程区水、电供应条件及通讯条件，都应进行分析，若有不明确或遗漏的部分应另行调查，以保证概、预算的准确和合理。

4.重视对施工方案的分析：对于与设计阶段有配套的施工组织设计文件应认真分析其可行性、合理性、经济性，因为施工方案将直接影响概、预算金额的高低和定额的查用。同一工程内容，可以采用不同的施工方法，如：土方施工，有人工挖土方和机械挖土方两种，应根据工程设计的意图和要求、并同工程实际相结合选择最经济的施工方法。施工方法确定以后选配与之相适应的施工机械，如：挖填方，既可以用铲运机，又可以采用挖掘机配自卸汽车，这就需要考虑运距的远近、经济运距等因素确定，施工机械的选择将直接影响施工费用。

5.正确采摘工程数量：在编制概、预算时应对各分项工程量按工程量计算原则进行计算，一是正确摘取设计图表中的工程数量，并注意计量单位、计算规则应与定额的计量单位和计算规则一致。如：人工挖土质台阶，预算中定额单位为1000m2，而设计图表中往往给出的是m3，要换算成统一的面积单位。又如：毛勒伸缩缝，定额单位是吨，而设计中给出的却是m，这都需要换算。诸如此类的问题很多，如：支座、锚具等。有些虽然工程量与定额单位相统一，但存在一定的换算关系，如：路基土石方工程中，天然方与密实方之间存在差值。在定额中挖方与土方运输均是按天然（密实）方考虑，而填方则按压实方考虑。在纵向调配和横向利用时，一定要考虑系数换算。在土方运输中，仍要考虑运输损失方系数，该系数能否正确运用将极大影响土方工程造价。二对设计文件中缺少或未列的工程量进行补充计算。一个项目，完整的概、预算造价除包括施工图纸上的工程数量外，还应考虑与施工方案及施工组织措施相关的其他工程涉及的工程量，如：临时电力、电讯线路、临时便道、临时占地，又如：路基土方工程中，清除场地后回填土石方体积，填前夯后增加的土石方体积，自然沉降引起的增加的土石方体积、以及为保证路基边缘压实度，加宽填筑所增土方等，这部分工程量既无图纸，又无规范可查，只有造价人员根据地基及施工组织的详细资料具体问题具体分析，按现场实际情况作具体计算。

6.定额的套用：如果设计的要求、工作内容及工程项目、完全与相应定额的工程项目符合，则可直接套用定额。若采用了新技术、新方法使设计施工内容与定额工作内容不符，可做出补充定额（经有关部门批准后）套用。有些情况还可以对定额进行某些抽换，使定额的使用更切合实际。如：使用预算定额时，设计混凝土、砂浆标号与定额中使用的不相同时，可抽换水泥及砂浆。

7.注意表格之间的内在联系，理清交叉关系，仔细阅读章节说明及定额表下小注概、预算表格是-个有机的整体，互相联系，相互补充，切不可前后矛盾。章、节说明及定额表下小注均非常重要，它提醒您定额适用的范围，编制注意的事项，以及工程量计算的原则等。

熟悉设计内容，了解建设条件，掌握基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和材料及设备价格，严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合水利工程设计规范和施工技术规范，才能编制出高质量的概、预算文件。

参考文献

[1]水利工程设计概（估）算编制规定.黄河水利出版社.

[2]水利建筑工程概算定额.黄河水利出版社.

[3]水利建筑工程预算定额.黄河水利出版社.

土地法实施细则全文篇2

一、充分认识加快县城建设的重大意义

加快县城建设有利于拉大城市框架，进一步完善城市功能，改善居住环境和提升城市品位。根据《县城市总体规划》，县城建设的重要举措是“北改南拓、东西推进”的发展战略，即北部改造县城老城区，南部开发建设新区，向东、西两端推进；加快县城建设有利于增强县城的吸引力、聚集力和辐射力，对县域经济的发展有较大的带动作用；加快县城建设有利于塑造对外开放形象，为招商引资、对外开放提供平台和窗口；加快县城建设有利于推进城镇化进程。我县平均城镇化水平约为8%，比全国平均水平低34个百分点，比全省平均水平低27个百分点，加快城镇化建设已刻不容缓，迫在眉睫；加快县城建设，全县上下必须把思想和行动统一到县委、政府对城市建设的决策部署上来，以高度的工作责任感和紧迫感，积极开拓创新。要以敢为人先、敢于碰硬的精神推动各项工作，形成新区开发和旧城改造的强大合力。要树立“一盘棋”的观念，做到“一个声音说话，一个步调前进，关闭一切杂音，排除一切障碍”，将县城建设纳入全县的经济社会发展大局，统一部署，重点推进，确保县城建设健康、有序进行。

二、明确县城建设总体思路、基本原则和目标任务

（一）总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，按照“北改南拓”的建设战略，重点加快县城南部新区的开发建设，积极稳妥地推进县城旧城区拆迁改造。以政府高度垄断土地一级市场滚动筹集资金，以招商引资为突破口，以产业发展和人口的聚集为支撑，以行政中心的转移为拉动，坚持“科学规划、严格管理、高标准建设”的原则，把新区建设成为我县对外开放的窗口，把旧城区改造成为设施完善、功能齐全、环境优美、商贸繁荣的和谐社区。

（二）基本原则

——坚持先易后难的原则。优先发展县城南部新区，适度推进北部旧城区拆迁改造。

——坚持以人为本、可持续发展的原则。走可持续发展道路，新区建设必须做到社会效益、经济效益、环境效益互相统一。

——坚持“两手抓”原则。一手抓开发建设，一手抓产业聚集，通过开发建设促进产业聚集，通过产业聚集带动开发建设。

——坚持“政府引导、市场主导、企业参与、统筹开发”的原则。通过政府的引导、指导和协调服务，根据新区的建设规划和功能定位，运用市场机制充分优化配置新区资源，实现新区开发效益最优化、最大化。

——坚持“小机构、大服务”的原则，建立廉洁高效、透明的新区建设运行管理体制。

（三）目标任务

根据《县城总体规划》，将县城建设成为全县的政治、商贸、文化中心，以煤电产业为依托，主要发展第三产业，把县城建设成功能更加完善、环境更加优美、体现以丘陵为特色的山水园林城市。

近期：

全面完成1平方公里城市设计范围内各项基础设施建设，实现县级行政中心向新区迁移，文化、教育、卫生、体育等公共服务设施配套建设投入使用。老城区以道路为主的基础设施得到完善，城市功能得到增强，居住质量和居住环境得到改善。

中期：

全面完成新区核心区建设，建成规模达到3平方公里，居住人口达到3万人，城市经济与社会协调发展，“一桥飞架居仁、两翼东南扩展”的城市空间骨架形成。新区内商业金融、行政办公、文化卫生、休闲娱乐、居住等城市元素得到综合体现，城市形象得到大幅度提升。

远期：

城市规模达到12平方公里，城市人口12万人，城市道路、供水、环境卫生、园林绿化等基础设施得到完善。北部旧城区、南部新区、东部新区建成，体现以丘陵为特色的山水园林城市形成，人居环境全面改善，城市品位全面提升。

三、建立科学的管理体制，确保城市建设高效运转

成立县新区建设和旧城改造工作领导小组，由县人民政府县长任组长，政府分管县长和相关领导任副组长，县直有关单位、雍熙镇等单位领导为成员，并下设办公室负责日常工作。领导小组的工作任务是：负责编制并组织实施新区发展规划、开发建设规划；组织实施新区各功能区的项目开发建设；制定新区开发和旧城改造的招商引资、投融资、土地经营、产业发展政策，协调解决新区开发、旧城改造工作中的重大问题。

四、高起点规划，确保城市建设规划管理的科学性和权威性

（一）新区规划建设方案和各专项规划要体现立意高远、节能、节地的规划设计理念，使各种要素布局合理、和谐，整体功能协调配套，体现现代化城市形象；新区未编制控制性详细规划和城市设计的重点区域、重点地段的城市规划，原则上要求乙级以上资质的设计单位进行编制，并要求提供两个以上的规划方案供领导小组和专家审查，并向社会公示。任何人不得以任何理由干扰、破坏城市规划的执行。对规划、建设中有法不依、有章不循、、和管理不力、失职渎职等，按照法律法规和党纪政纪的规定，严格追究相关人员的法律责任和党纪、政纪责任，确保规划的严肃性和稳定性。确需对规划进行局部调整，由县城规划管理委员会召集有关部门和专家提出调整理由、修改意见，报原规划审批部门批准实施。

（二）旧城区控制性详细规划和修建性详细规划要本着因地制宜的原则进行编制，充分考虑旧城改造的难度，统一规划，分期实施。旧城修建性详细规划原则上由开发业主自行编制，由县人民政府批准实施。

（三）旧城区规划原则上以居住、商贸为主，机关、企事业单位办公建筑、国债资金项目，以及新增建设项目要规划进入新区。停止旧城区私人建房审批，严格控制单体建筑和小体量建筑审批。要通过规划的调控引导，促进新区产业集聚和土地增值。

五、加强新区土地管理，严厉打击非法买卖土地、违规建房行为

（一）新区开发上，政府要高度垄断土地一级市场，建立科学、合理的土地收储制度，按照“统一规划、统一征地、分批次拍卖”的原则进行土地收购、储备、出让，促进土地增值，实现“以地生财、以财建路、以路带房、以房养城”的开发建设模式。

（二）强化用地管理。党政机关行政办公用地，医疗、教育、文化用地，公益设施用地，公共道路绿化用地等，原则上实行行政划拨。商业、娱乐、居住等经营性用地，实行招标拍卖挂牌出让。凡依法取得土地审批手续的建设项目，在签订出让合同时要约定开工时限，未按时开工的要依据有关规定依法收回，避免非法圈地或变相买卖土地。建设、国土部门要严厉打击县城规划区内违法用地、非法买卖土地、违规建房等行为，确保各项建设活动健康、有序进行。

六、依法征地拆迁，切实保障被征地农民和被拆迁人的合法利益

国土部门要抓紧调查研究工作，制定新区土地征用补偿标准和对失地农民的安置、扶助措施，以及收回国有土地使用权的补偿规定，加快完成县城土地利用总体规划的修编工作，保证城市规划与土地利用总体规划的协调统一，为征用农用地创造条件。建设部门要严格执行《城市房屋拆迁管理条例》、《贵州省城市房屋拆迁管理办法》《县城镇房屋拆迁管理暂行规定》及相关配套的拆迁政策，做好《县城镇房屋拆迁中长期规划》报批备案跟踪工作，并按上级有关部门下达的拆迁年度计划组织实施房屋拆迁工作。社保、民政等部门要高度重视失地农民的就业问题，开展就业培训，提高农民素质，增强农民的就业竞争能力，千方百计拓宽就业渠道，引导农民向非农产业转移，逐步建立被征地农民的社会保障救助制度。在新区征地中要预留一定比例的用地给被征地村发展集体经济，解决农民的生活问题。

七、加大招商引资力度，拓宽新区开发建设投资融资渠道

（一）盘活新区土地资源。政府高度垄断土地一级市场，合理配置新区土地资源，促使新区土地增值，采取公开拍卖土地使用权，将土地拍卖收益作为新区道路等基础设施建设资金。

（二）鼓励各种资本进入新区参与各类项目的开发建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，放宽社会资本投资领域，鼓励社会资本投资新区基础设施和体育、卫生、文教设施建设，推进项目社会化运行。

（三）盘活旧城存量资产。党政机关、行政事业单位要率先搬迁进入新区，将原有固定资产、土地资源进行拍卖、置换，筹集建设资金在新区建设办公楼，营造新区开发建设的大气候、大氛围。

（四）积极争取上级专项资金。建设、交通、水利、发改、林业、文化、教育、卫生、体育等部门要以项目投入的形式向上级积极争取专项资金、国债资金用于新区园林绿化、市政道路管网、消防设施、垃圾污水处理、学校、医院、体育场馆、青少年活动中心、老年活动中心、文化等设施建设。林业部门要将退耕还林还草项目向县城规划区倾斜，对规划区内的荒地、坡地、渠地进行绿化、美化。

（五）积极争取信贷资金支持。建设、发改等部门要抓紧进行新区开发项目储备，打捆包装新的贷款项目，争取商业银行信贷资金支持新区开发建设。

八、全面扶持，加快出台县城建设发展的各项优惠政策

（一）在新区建设上，政府每年收取的城市建设维护费原则上用于新区建设，新区开发收取的各项规费、税费原则上用于新区建设。

（二）在旧城改造上，对开发企业免收基础设施配套费，土地出让金地方所得部分全部返还给开发企业作为基础设施建设，建设部门收取的费用除上交部分外，只收取工本费。

（三）在新区投资的项目实行“一站式”服务，进一步减少审批事项、简化审批程序、规范审批权限，各部门的审批事项一律优先办理。

（四）大力引进新区开发建设中急需的各类人才，建立人才进入新区的“绿色通道”，为新区的开发建设提供智力支持。

九、强化领导，加快新区开发建设步伐

（一）建立新区开发建设党政联席会议制度，定期听取新区开发建设情况汇报，及时研究解决开发建设中遇到的困难和问题。县人大要经常开展检查、视察活动，监督各项工作依法开展。县政协要积极建言献策，及时反映社情民意，在新区开发中发挥应有的作用。

（二）建立激励和奖励机制。要对新区开发建设工作进行量化考核，细化分解各级各部门涉及新区开发建设的目标任务，明确责任人和完成时限，形成重激励、严考核的工作机制。县委、政府督查部门要加强督促检查，对完成或超额完成目标任务、工作成绩突出的单位和个人，由县委、政府给予表彰奖励。对完不成目标任务的单位和主要负责人给予通报批评，甚至给予组织上或纪律上的处分。

土地法实施细则全文篇3

关键词：高层建筑；地下室防水；工程施工质量；预防措施

中图分类号：[TU208.3]文献标识码：A文章编号：

引言

近年来，随着国内城镇化的快速发展，在我国城市的基建项目中，地下工程的数量及面积较以前有了明显的增加，尤其在民用建设项目的建设中，由于土地价格的上升，为了提高土地的利用率，高层建筑随之增多，而一般的高层建筑均设置地下室。高层建筑的地下室防水工程质量问题愈来愈引起人们的关注。而地下室防水工程是建筑工程防水的一个主要组成都分，若施工中处理不当，会影响地下室今后交付后的使用，日久严重会腐蚀影响到地下室结构安全。因此，探讨高层建筑地下室防水工程质量控制的话题非常有意义。

1、高层建筑地下室防水工程质量控制原则

高层建筑地下室防水工程质量控制，重点应放在工程前期阶段，对高层建筑地下室防水工程质量的控制应该贯穿在整个工程施工过程之中，才能从根本上控制地下室防水工程的质量。另外，在高层建筑地下室防水工程的质量控制中应遵循以下原则：

1.1以预防为先原则

在高层建筑地下室防水工程施工过程中，对防水工程的施工质量的控制应该以预防为主，对高层地下室防水工程施工过程进行严格监督，对施工的每一阶段进行阶段评价。对出现的问题达到早发现早解决的目标。

1.2细部构造防水应精心施工的原则

在对高层建筑地下室防水工程施工时，应该对每一工艺施工做到精细化管理，控制防水工程的细部构造，保证施工过程中对防水细部施工的精细化，确保高层建筑地下室防水工程的每一环节能够实现精细化施工。

1.3灵活性原则

对高层建筑地下室防水工程中出现的问题应该灵活处理，保证施工过程中的灵活性。避免因死板的按照施工图纸施工，因为高层建筑都有施工的具体情况，因此在对高层建筑地下室实施防水工程时应坚持灵活性原则。因此在工程建筑地下室防水工程质量控制时，施工主管应该严格按照上述原则进行施工控制，高标准、严要求、全过程进行施工进度控制，高层建筑地下室防水施工质量肯定能够大幅度提升。

2、高层建筑地下室外防水渗漏的原因

2.1混凝土结构局部自防水失效的原因

①混凝土结构不密实。主要原因是混凝土漏振导致,模板板缝支设不严密产生缝隙漏浆,形成局部混凝土不密实。

②混凝土本身产生裂缝。大体积混凝结构由于措施不当,水泥水化热引起的混凝土裂缝、地基沉降不均,引起底板开裂或墙体受力改变产生裂缝、在地下水的浮力作用下产生的结构变形开裂、混凝土结构由于温差、干缩等因素产生的裂缝等。

2.2整体外防水失效的原因

整体防水的方案选择不合理；防水层材料不达标、施工中未按规范施工；整体防水层的薄弱环节在地下水作用下被切裂,形成整体防水层的破坏；地下室外墙进行外防外贴法施工,当地下室出现较大的下沉可能导致防水层外的砖砌保护层变形断裂,破坏了防水层。

2.3建筑细部构造不当导致的漏水原因

当设备安装穿过地下室结构时,若防水层与套管的细部做法不当或地下室自防水混凝土的支撑铁件或预埋件没有严格实施防止漏水措施,导致预埋件与混凝土之间存在裂缝,容易产生漏水通道；后浇带、施工缝和沉降缝的施工构造不当、用料不符或施工过程中没有重点进行质量控制及特殊处理,容易引起漏水。

3、高层建筑地下室防水工程质量控制的几个要点

3.1防水混凝土的质量控制及准确计量

施工单位要进行严格的抗渗混凝土配制的专题试验，待合格后，按所确认的配合比进行配制，既使很采用掺外加剂法，还要采用粗，细骨料两级配配制混凝土，以提高混凝土比重，增强其结构抗渗能力。另外，选择性能良好的膨胀剂，还必须选择有相应资质和能力的试验室进行配合比设计，进行配合比设计时的抗渗水压值应比设计值提高0.2Mpa，水泥用量≥300kg/m3，砂率宜为35—45％，水灰比≤0.55，入泵坍落度不宜大于140mm。重视混凝土浇捣的质量控制，严格按经过计后确定的方案进行浇捣，避免产生冷缝造成渗水通道。严格施工机具的选用和操作。重视混凝土的振捣环节，保证一个浇筑头(面)有一个振捣器，防止漏振。采用商品混凝土时必须考虑路途远近及道路运输状况，适当延长混凝土的初凝时间，避免浇筑过程中出现冷缝。

3.2加强防水构造施工的质量控制

控制关键点：①底板和墙的交接处严禁留设施工缝，如需留，则一定要留设在墙身距底板500左右处，而且最好呈槎(凸)形；②变形缝处的橡胶止水带，一定要使两边的拉铁丝固定在钢筋上，浇注混凝土时严防从一侧倾倒，振捣时两边均匀插振，以确保止水带的准确位置；③设金属止水板时，宽厚度要符合规范要求并要焊接接头，为锚固牢，两边应做好短锯齿状；④穿墙套管，要在中部位置焊上金属止水盘，并预埋准确；支模用的穿墙螺栓也要在中间焊接金属止水盘，拆模后抹灰前要贴墙割断，并用油漆防腐。

3.3加强特殊施工部位的防水处理

①施工缝处理。施工缝的处理是地下室防水工程成功的关键之一。在工程施工中尽量避免施工缝的出现，在底板与墙体连接处必须留置时，应做成企口并增设钢板止水带，做法是在底板混凝土浇筑完毕，板墙起台时，将已加工定型的钢板焊接连接后，插入榫头。钢板焊接要求满焊，钢板带埋入混凝土上下各一半，施工后起到增加渗水路径作用达到防渗目的。

②穿墙管道处理。一般工程地下一层穿墙安装管道较多，且多位于地下水位以下，施工中均进行了防水处理。在混凝土结构浇筑前于穿墙管道处留置套管，套管焊止水环，浇筑时套管周围混凝土要振捣密实。

3.4采用性能好质量可靠的新型防水材料

这是提高防水工程质量的保证，工程施工前应收集各种防水材料性能及使用情况资料，选择施工方便，性能优良的防水材料。防水材料进入现场，必须检查其是否符合设计要求，检查出厂合格证及准用证，还需经抽样送试合格后方可使用。施工方要派专人进行工序把关验收，应跟踪进行工序质量监控，每道工序经过验收合格后，方可转入下道工序。

4、结束语

高层建筑的防水比一般建筑工程防水的要求更严格，它是建筑产品的一项重要使用功能，直接影响着建筑物的使用寿命。在高层建筑或超高层建筑工程中，由于深基础的设置或建筑功能的需要，一般均设有一层或数层地下室，其防水功能十分重要。在高层建筑地下室防水工程的质量控制中应遵循两个原则：一是以防为主，多道设防，刚柔相济的原则；二是细部构造防水应精心施工的原则。

参考文献:

[1]王晓峰，王炳华.高层建筑地下室防水施工技术特点[J].科技咨询导报.2007年第17期.

土地法实施细则全文篇4

质量的关键点所在，有必要采取措施进行强化。在这种背景下，本文分别分析了公路涵洞施

工质量控制的关键对策与公路桥梁施工质量控制关键对策。

关键词：公路桥涵；施工质量；控制

中图分类号：F253.3文献标识码：A

一、桥涵工程出现质量问题的几点原因分析

1、落实和执行力度差

落实和执行力度差是出现质量问的最主要的原因，技术规范及上级文件对标准化、精细

化施工有明确的规定，要求技术人员摆正位置，加强执行力度和落实力度。

2、部分施工队伍存在质量意识和施工技术水平均比较差，最大限度的追求利润是其的

最终目标。

3、桥涵混凝土工程存在的常见质量问题：存在使用旧模板和变形模板的情况，对模板

检查不完全到位，存在漏浆、变形、表面裂纹、拉杆处漏浆（漏水）现象；预制梁板钢板底

模起鼓；钢筋绑扎定位精细化程度不高、个别钢筋焊接处弯起角度与规范不符，从而使部分

混凝土工程钢筋保护层厚度合格率不高。预制梁板绞缝筋、预埋筋达不到规范施工的程度。

对成品砼工程的保护不力，存在人为磕、碰的现象。砼工程涂抹现象未得到根治。对砼施工

的细节研究少，凭过时的经验施工的现象较普遍。

二、采取的质量管理措施

1、创新工作方法，强化质量措施

发挥项目经理和总工程师的作用，从而达到发挥全员共同关心质量和安全的目的。提高

施工人员的素质，适时召开工地会议来加强沟通和相互交流，曝光工作或工程中存在的问题、

采取强制返工部分工程实体的高压措施、制定制度性的验收程序、进行考核并奖罚等一系

列措施，来发挥和提高技术、质检人员的工作主动性和积极性，最大限度的发挥全员关心质

量和安全工作。

2、采用实施首件工程确认制度、推荐标准典型工程、召开现场会、观摩会、组织质检

工程师和试验室主任参加月度检查、工地例会、对进场材料实施展示柜管理办法（设置并放

到明亮处，液体样品材料用广口瓶或白色罐头瓶盛装展示）、走出去学习、聘请专家进行现

场指导和讲座、组织召开专家研讨会和论证会。

3、实施精细化管理:精细化管理就是要从精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，

认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作。“精心精细精致”已成为提高效益的必然

措施和选择。在很大程度上由细节决定，施工过程中的任何一道工序是否正确，任何一个方

法选择是否适当，任何一个安全环保措施是否到位，都将直接影响整个工程质量的好坏。采

取台背回填采用标尺法标注层次；明确桥涵工程的模板加工标准和管理办法，制定了钢筋加

工管理、验收办法、砌体养护细则、梁板自动喷水养护细则、立柱自流式养护细则、现浇箱

梁施工细则、边坡爆破施工细则、梁板顶面拉毛细则、混凝土施工配合比确认办法、提高混

凝土质量实施办法。

4、对混凝土、砌体质量通病实施专项治理。召开治理质量通病研讨会、聘请专家进行

现场指导和讲座，月度检查和工地例会时均组织现场观摩，用不同品牌的水泥、砂率、水灰

比做配合比设计，根据不同的结构、部位设计不同的塌落度、掺加石灰岩或矿渣超细粉提高

外观质量，规范砼拌合、浇注和振捣工艺，实施了混凝土施工配合比确认办法，施工试验柱

和试验墙来进行包括外观质量在内的比对。

5、对存有外观质量缺陷的砼工程坚决进行返工处理，同时分析出原因。对发现的不合

格砼工程及砌石工程采用返工到底的惩罚性手段使之不敢再发生第二次。

三、公路涵洞施工质量控制的关键对策

（1）涵洞施工准备工作的控制

就涵洞施工而言，其基本包含的风险管理、对策及紧急应变措施包括如下部分：可能的

工程灾害包括突发性的崩坍、路面下陷、支撑变形及地盘不稳定等4类。沉陷发生包括涵洞

施工阶段及开挖支撑阶段，按照数值分析及过往的施工经验，测定其总沉陷量。按照推进施

工方法的一般数值分析，以浅覆土情况下的推管模拟涵洞施工及背填所造成的地表沉陷。覆

土深度越小，则路面的沉陷量越大。通常而言，当覆土深度为0.75m时，涵洞施工造成的路

面沉陷量约2.0cm。应对对策主要包括：采用自动化监测，以即时反应路面沉陷情形；初期

可采用夜间施工，由于夜间的交通量较小，且夜间温度低，路面具有一定强度；遭遇障碍物

的排除，上排涵洞，采用夜间交维，直接由路面开挖排除；下排涵洞，可采用人员进入排除

障碍物；在路面沉陷量过大时，进行道路加铺。就精度控制而言，涵洞施工过程中，可利用

红外线经纬仪及标靶持续控制涵洞施工精度。按照52m长度涵洞推进施工完成的精度控制

而言，方向最大偏差量益控制在3cm以内，这相当于6/10000，应远小于规范值2/1000的要

求，从而体现出涵洞施工的良好品质。

众所周知，高速公路的质量和要求与一般公路不尽相同，因其车辆实际荷载的提升以及

重载车辆树木的居多，给施工条件的改善蒙上了一层阴影，在使用中也比较容易受到损坏。

从这个视角上看，工程质量的持久性是整个公路施工的重中之重，除此之外，外观品质也是

不可或缺的因素，公路桥涵在施工中，其质量必须达到一定的标准，方能实现内外规范的有

效统一。

近年来，高速公路桥涵施工中仍有个别棘手的难题，假若来不及解决，则会对通车安全

构成负面影响。掌握桥涵施工的技术要领和质量控制的方法已被提上了公路建设的议事日

程。

（2）打造一支高素质的桥涵施工队伍

桥涵施工质量的好坏，归根结底取决于建设团队。换句话说，队伍素质的高低，也同样

关乎到施工的质量能否达标。就目前而言，公路桥涵施工时，有为数不少的建设者并未接受

过专业地公路桥涵技术培训，他们仅凭个人的操作经验去执行作业任务，长此以往，其完成

的工程质量可想而知；不少施工承包商醉心于经济利益，往往急功近利而忽视了施工的质量

控制，甚至偷工减、以假充真，在施工中无论是器械、设备、材料，还是技术规范均不合乎

或者落后于现阶段桥涵施工的客观要求，这也给施工质量的维持增添了不少变数。

此外，过往的公路桥涵施工队伍的管理模式较为粗放和老套，仍延续盲目化的管控理念，

也给工程质量的维持带来了不小的麻烦。在施工正式开始前，需建立健全质量保障机制，实

现施工的制度化和规范化，奖惩分明，健全激励机制，对表现突出、勇于创新桥涵施工模式、

提高质量的员工给与一定的物质奖励，最终为工程质量的有效控制奠定牢固地、坚实地人才

基础和智力支撑。

(3)选择正确的施工工艺，保障混凝土外形质量的顺利达标

在施工过程中，要想更好地维持质量，就离不开混凝土的搅拌，当然水泥自身的质量也

有着举足轻重的地位和作用。设想若原材料的品质低下、水分和石灰的比例调节不均匀或者

控制不得当、施工中未充分完成振捣任务、混凝土拌合物本身的性能低劣，所有这些因素一

叠加，就会直接致使混凝土欠充实，损害了桥涵的实用特性。为了有效地防范混凝土的折断

与脱落，可经振动流管设施或者串筒降下的方式，若倾斜下落高于10米时需立马安装减缓

速度的配置，这能杜绝模板的污染和混凝土起皮等诸多技术漏洞，维持了混凝土外表的质量。

(4)妥善安置预埋件的放置，推进施工环节的有序化与正规化

在施工作业时因负责振捣的职工需前往桥台内部振捣，在捆绑钢筋时，必须待混凝土浇

筑至桥台的上方位才可安装，进而消除了因振捣导致的位置错位，这也需要作业人员悉心配

合、以全局的眼光思考质量控制问题。

参考文献：

[1]廖辉.高速公路桥涵施工质量问题与解决措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2009

年第1期.

[2]辛晓岩，程兆东，卜殿生.浅谈确保高填方加筋路堤施工质量的措施[J].山西交通科技，

2002年增刊第2期.

土地法实施细则全文篇5

【关键词】地下室漏水原因分析防治措施

中图分类号：C34文献标识码：A

一、前言

砖混结构地下室漏水是工程中较常见的现象，漏水现象的发生给使用者带来很多不便甚至造成损失，因而这类的投诉不断，也使施工单位和建设单位都感到相当大的困扰.防止地下室漏水已经成为大家共同关心的课题，地下工程防水漏水渗水究其原因即有客观因素，也有设计、施工、材料，使用管理等方面的原因，因此对地下室的渗漏易采用以防为主，多道设防，刚柔相济的原则，细部结构防水应精心施工的原则，对地下防水在设计、施工、材料等方面进行综合治理。

二、工程概况

住宅区总建筑面积为3.2万平方米左右，屋顶为坡屋顶；地下室墙体采用MU10粘土砖、M10水泥砂浆砌筑，墙体外面采用水泥砂浆粉刷、两层3厚SBS防水层、120砖墙保护层.工程竣工后经过第一个雨季时，上下水管道、电器穿线管与外墙体接合部、变形缝处及局部地下室外墙面部分出现渗水漏水现象，设计对防水工程只谈采用什么材料和确定工程的防水等级，很少画出节点做法和细部大样，这样就没有从源头上去规范防水工程的一些做法。

三、施工环节

施工方面的因素在造成地下室渗漏原因中占的比重很大。硬件是基础，软件是关键。优秀的防水设计，合格的防水材料，是做好防水的基础，倘若施工人员不能严格按照设计施工，不根据当地的气候条件和不同材料优化施工方法，常常会导致防水失败。因此，确保施工质量，是防止地下室渗漏的关键。

四、地下室漏水的原因分析

1、结构混凝土刚性自防水局部失效的原因⑴结构混凝土的局部施工浇筑质量缺陷造成通道。根据缺陷状态的产生有以下几种情况:由混凝土结构不严密产生的通道。它主要是由浇筑中混凝土漏振产生的振捣不实或施工过程出现的暂停，或与旧混凝土接搓不按施工缝作业，从而形成带状混凝土局部松散；模板板缝支设不严密产生缝隙漏浆形成的局部混凝土不密实；模板支撑总体不牢，上部浇筑引起下部模板变形产生的混凝土裂隙；通过地下室自防水混凝土的支撑铁件或预埋件没有严格实施防止漏水措施（不加焊止水环）引起的预埋件与混凝土之间的裂缝；地下室结构施工缝处理不当，在施工缝处产生穿水通道；当结构混凝土为大体积时，由于措施不当，水泥水化热引起的混凝土过剧烈的温度升降变化造成混凝土裂缝。⑵由于地基沉降不均引起的结构局部缺陷。如沉降不均引起的底板的开裂或沉降不均产生的墙体受力改变产生的开裂，这些开裂形成的穿水通道。⑶在地下水的浮力作用下产生的结构变形增大而开裂。在有些梁板式地下室结构中，底板混凝土承载力小于由地面渗水饱和增大了的地下水浮力，有时设计刚度不足使底板产生向上弓起变形，这些弓起变形达到一定值时，板就会产生微小的径向裂缝，形成小的穿水通道。

2、地下室细部构造不当引起的漏水。（1）设备安装需要穿过的地下室结构的通道周围的漏水。设备安装穿过地下室结构时，都会做预埋套管，预埋套管均设止水环。套管与结构混凝土之间结合是紧密的，一般不会漏水，但防水层与套管的细部做法不当，使设备管与套管之间产生漏水通道，主要是柔性防水层与套管结合不合理，或设备管道与套管之间不严密产生穿水通道。（2）后浇带施工缝和沉降缝的施工构造不当引起的漏水。地下室的后浇带施工缝和沉降缝的构造方法要依地下室大小、深度、平面形状、地下水压力及周围土质而定，该部位的构造不当引起漏水的原因多是构造造型不当，用料不符，施工过程的质量控制不严引起的。（3）地下室防水细部构造引起的漏水在实际工程中所占到的比例相当大，但是多数工程中的发生漏水的原因并非是规范中和图集中的构造图存在错误，而是在工程实际中由于很多原因（如为了节省造价），没有采用新型的防水构造做法。

五、地下室防水质量控制

1、地下室防水工程设计质量控制。（1）考虑设计方案的适用性、防水材料的耐久性和合理性以及节点的详细处理，也必须考虑操作工艺和技术的可行性、成品保护和管理维修制度等因素。（2）遵循“以防为主，防排结合”的原则：排水是防水的另一个方面，如果能迅速将雨水排走，则可以减少防水层的负担，减少渗漏的发生，故要执行防排结合的原则。（3）防水应以防为主，还要尽量把水快速排走，这样方可减轻防水层的负担。有关排水坡度、落水口的内径和最大汇水面积等要求必须在设计中明确。（4）复合防水，加强保护：复合防水是采用几种不同的防水材料组合在一起，发挥各自独立承担防水能力的特点，从而形成一种整体防水层，达到优势互补，以确保防水效果的一种防水工艺。在进行复合防水方案的设计时，应注意材料的化学结构和极性相似、溶解度参数相近，只有这样的材料组合才不会产生脱离现象。在防水层上加保护层，则可以保护柔性防水层不受紫外线的照射和雨水的直接冲刷，不受外力损坏，降低防水层温度，减缓其老化过程，延长柔性防水层的使用寿命。

2、地下室防水工程施工质量控制。（1）地下防水工程的施工，必须建立各道工序的自检、交检和专职人员检查的“三检”制度，并有完整的捡查记录。未经建设（监理）单位对上道工序的检查确认，不得进行下道工序的施工。（2）地下防水工程必须由相应资质的专业防水队伍进行施工，主要施工人员应持有建设行政主管部门或其指定单位颁发的执业资格证书。（3）对穿墙管道必须采用套管加焊止水环等方法进行重点处理。（4）必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。（5）在防水施工的全过程中，监理单位根据施工规范和质量检验评定标准对防水工程质量进行检验评定，并根据不同工程特点对防水工程的质量进行动态管理。防水施工阶段的质量控制，是防水工程质量的最后关键环节。(6)考虑设计方案的适用性、防水材料的耐久性和合理性以及节点的详细处理，也必须考虑操作工艺和技术的可行性、成品保护和管理维修制度等因素。

六、结束语

地下室防水是一项系统工程，我们必须认真贯彻《地下工程防水技术规范》，精心设计、精心施工，全面践行以防为纲，严字当头的原则，纠正结构防水和表面防水本末倒置的错误观念，让结构防水和表面防水相结合，切实提高地下室防渗漏的效果，从而提高地下室使用的安全和效率，延长建筑物使用寿命，为节能、节材、节地、节水、减排和保护环境做出应有的贡献。

参考文献：

[1]王新天，贾冬青.地下室渗漏水原因及预控措施探讨[J].山西建筑，2012，38(4):105-106

[2]梁敦维.建筑工程施工常见问题防治系列手册，防水工程.太原：山西科学技术出版社，2006

[3]陈湘龙，何修白．地下工程防水的施工方法［J］．科技资讯，2006，（17）：127-128

[4]北京土木建筑学会.防水工程施工技术措施.北京：经济科学出版社，2005