框架市场调查报告范文篇1

根据系统论的观点，任何系统，尤其是人造系统，都有一个明确的目标，而它的其他一切方面都必须服从于这一目标。财务会计作为一个经济信息系统，它也必然应该有自己的目标，一个不明确自身目标的人造系统是不可想象的。关于财务会计和财务报告的目标曾经有过许多讨论，“受托责任观”是早期财务报告目标的主导观点，而现在普遍为人们所接受的是美国财务会计准则委员会(FASB)提出的“决策有用观”，即向使用者提供有助于经济决策的信息。“决策有用观”与“受托责任观”两者并不排斥，正如Solomons所言：“可以把会计确定受托责任的作用看作从属于决策作用，它构成决策作用的一部分。”而在财务会计目标基础上所建立的会计信息质量特征，是选择或评价可供取舍会计准则、程序和方法的标准，是对财务报告目标的具体化。

前已论及，一个人造系统所应发挥的功能，所应采用的方法、程序和所包括的内容都必须服从于系统的目标。财务会计信息系统会产生多种信息输出，那么在财务报告中信息取舍应该以财务报告目标作为衡量标准。美国财务会计准则委员会将“决策有用”这一目标具体化为会计信息质量特征，而财务报告中的符合质量特征的信息是衡量财务报告质量的标准。

二、产生分部信息需求的背景

由于以现值为基础会计的很不可靠性，历史成本会计虽然不断受到挑战，但最终成为人们对相关性与可靠性进行权衡后而作出的无奈选择。在保留了历史成本框架后，人们不断致力于提高历史成本的有用性，其中一种方法就是扩大年报的披露信息。

在经济全球化和企业规模不断扩大的背景下，越来越多的公司经营业务涉足多个行业、遍布国家各个地区甚至世界各地，这样合并数据不再能够满足财务报告使用者的信息需求，他们需要更加详细的分解信息以更好地预测企业面临的未来机会与风险，从而作出理性的决策。因此，分布信息就成为人们在扩大年报的信息披露范围方面十分关注的一个问题。美国财务会计准则委员会于1976年了第14号准则《企业分部的财务报告》，之后又不断进行补充和修正，了一系列与分部财务报告有关的准则。其他国家如英国、加拿大、澳大利亚以及国际会计准则委员会都了关于分部财务报告的会计准则。在我国，随着市场经济的发展，证券市场和上市公司亦不断发展壮大，分部信息越来越受到关注，而我国至今尚未制定出一套关于分部财务报告的会计准则，这与我国日益多元化的上市公司发展状况极不相适应。因此，在我国研究分部信息披露具有现实意义。

三、分部信息披露有利于提高财务报告质量

财务报告目标（会计信息质量特征）是衡量财务报告质量的标准，那么符合会计信息质量特征的分部信息必然有助于提高财务报告质量。

（一）对会计信息质量特征的进一步发展

美国财务会计准则委员会提出的会计信息质量特征被认为是较成熟和成功地对财务报告目标进行了具体化。美国学者GregoryJ.Jonas和JeannotBlanchet进一步发展了这一质量特征。他们在《评价财务报告质量》(AssessingQualityofFinancialReporting,AccountingHorizons,Sep.2000)一文中指出，评价财务报告质量的不同方法可以分为两类：一类是用户需求型，另一类是股东或投资者保护型。用户需求型的评价方法首先关注于为用户提供与他们资本配置或估价相关的财务信息，而股东或投资者保护型的方法则关注于为用户提供尽可能多和尽可能透明的信息。不过这两种方法的目标未必相互排斥，他们在很多方面相互初充。两位研究者认为应该由报告使用者来定义报告的质量，也即以用户为中心。因此，在综合考虑了投资者、债权人和用户需求的基础上，两位学者对FASB所提出的会计信息质量特征进行了改进，提出了他们所建议的质量特征框架。这个框架是建立在FASB的会计信息质量特征框架基础上的。因为他们认为FASB的财务会计概念结构代表了迄今为止关于财务报告目标和质量特征最先进的思想，为他们的研究提供了良好的开端。因此他们将其他评价方法中有独到见解的要素融入FASB的框架中，形成了如图1所示的质量特征框架（虚线部分为新增部分）。

图1质量特征框架

从图1可以看到，这两位外国研究者已经将分解信息列入了会计信息质量特征的框架中，也就是说，分解信息也成为了达到财务报告目标的会计信息所应具备的特征之一。而分部信息正是具备了这一特征，符合了会计信息质量特征。由此，分部信息的披露无疑会提高财务报告的质量。

（二）来自实证研究的证据

肯尼和科林斯先后于1971年和1975年发现，与仅使用合并数据的预测模型相比，使用行业分部数据的预测模型具有相对较小的盈利预测误差。另外的实证研究也表明，在相同的情况下，披露分部信息的企业未来经营报酬和经营风险的分析比不披露分部报告信息的企业准确的多。这些都说明，实践中分部信息也确实具有预测价值，符合倌息质量特征。

美国注册会计师协会财务报告特别委员会于1991年以问卷调查的形式，向企业报告用户调查他们对现存报告的意见及其信息需求，并在调查综合报告《改进企业报告——着眼于用户》中阐述了调查的结果及委员会的建议。其中就提出了对分部信息披露的关注和改进，充分表明了分部信息在美国是具有相关性的信息，他在企业报告用户心目中占有重要地位。相类似地，厦门大学会计系博士后吴联生在我国也作了一个调查，并写成《中国上市公司会计信息供求分析——兼论如何改进我国上市公司会计报告》一文。根据该文所列示的调查结果，绝大多数机构投资者认为上市公司“非常需要”或“需要”披露经营业务分部信息（占93.53%）、市场（国家）分部信息（占76.67%）和产地（国家）分部信息（占86.66%），需要程度高。同时，绝大多数个人投资者也认为，上市公司“非常需要”或“需要”披露经营业务分部信息（占88.89%）、市场（国家）分部信息（占71.11%）和产地（国家）分部信息（占75.55%），需要程度也很高。

财务报告使用者对分部信息如此关注，需求程度如此之高，原因只有一个，那就是他们认为分部信息有助于他们的投资、信贷等决策。这再一次证明了分部信息的决策有用性。由此，分部信息的披露将有助于财务报告目标的实现，从而其对提高财务报告质量的贡献就不言而喻了。

以上论述说明了分部信息披露是提高财务报告质量的有效途径之一。我国目前对分部信息的披露还很不规范，许多上市公司只求达到规定的最低标准即可，而不懂得利用分部信息向资本市场传递对自身有用的信息。同时广大报告使用者却对分部信息有巨大的需求，因此我国应加快对分部财务报告具体会计准则的研究与制定，促进上市公司财务报告质量的提高与资本市场的健康发展。

【参考文献】

[1]美国注册会计师协会财务报告特别委员会.论改进企业报告[C].陈毓圭译.北京：中国财政经济出版社，1997.

[2]WilliamRScott.财务会计理论[M].陈汉文，等译.北京：机械工业出版社，2000.

[3]丁兆军，卢文彬.分部信息披露：制度比较与会计难点[J].财务与会计，1999,(1):15-20.

[4]葛家澍，林志军.现代西方会计理论[M].厦门[，！]：厦门大学出版社，2001.

[5]课题组.试论我国上市公司的分部财务报告[J].财务与会计，2000,(4):27-29.

框架市场调查报告范文

关键词：软性技能；会计技能；会计教育

近几年，会计信息失真问题非常严重，根据吴联生（2001）的统计和估计，1984到1999年共16年中有15年估计总体违纪金额超过了当年国民生产总值的一半，其中7年超过了当年的国民生产总值，1998年总体违纪金额达到了当年国民生产总值的3.45倍。而自2000年3月31日至2001年12月31日，有16家公司因虚假会计信息披露而受到中国证监会的处罚。会计信息失真严重扰乱了市场经济秩序、阻碍了市场经济的发展。我们力图从人的因素——会计人员，进行分析，研究会计人员应该具备什么样的技能框架才能减少会计信息失真问题。

一、会计人员技能需求的变化

过去，会计人员拥有高水平的专业技术方面知识和丰富的实践经验就足以为单位应付各方面的需要而独当一面，而今天要求会计人员必须融合专业技术知识和所谓“软性技能”于一身才能得到并保持竞争优势。随着信息技术的发展，面对各种财务软件的推陈出新，公司发展的规模化、国际化，相关法律法规的日渐完善等现状，社会对会计人员的技能需求也发生了质的变化。

（一）会计公司的会计

目前对于会计公司来说，虽然财务报表审计是他们的主要业务，但所占比重日渐缩小，而其他业务，如管理咨询、信息系统设计、经营审计等所占的份额则不断扩大。1993年美国六大事务所的管理咨询业务收入仅占总收入的32%；随着BRP（企业流程改造）、ERP（企业资源规划）、Y2K（计算机千年问题）维护、网络基础的供应链管理及电子商务等的蓬勃发展，1999年“五大”（普华兼并永道后只剩五大）的管理咨询业务收入比重已高达51%.审计收入的比例则从45%降为30%，另19%为税务规划与咨询收入。随着经营范围的重大调整，公众希望合格的注册会计师不仅仅是一名技术人员，而且是既具有丰富的知识和技能，又具有总经理的元件，能够理解国家和社会总体目标的专家。公众期望值的增加，导致注册会计师面临的法律责任不断加强，其压力也与日俱增，。

（二）公司内部会计

在公司内部，虽然会计人员仍然需要精通财务报告方面的知识，但公司更需要具备经营计划、资本运作和控制系统的设计、问题诊断及相应管理知识的综合性人才。据调查，在美国大企业只有29％的会计人员从事会计报表及相关工作等反映企业经营成果的工作，71％的会计人员从事资本运作、财务管理和预算管理等管理工作，而且美国约有70％的公司总裁是来自于财经方面的专家，而且是以会计行业的专家为主。这些统计数据显示这样一个信号：随着资本市场的逐步完善，资本运作对企业越来越重要，更多企业领导人将出身于会计，企业对会计人员的要求日益严格。

（三）政府会计

在政府内部，会计人员除了继续参与财务管理之外，在政府组织的计划、规划、预算和信息解释方面也发挥着越来越大的作用。他们必须理解政府组织的目标和策略，具有系统分析知识，以胜任这些工作。总之，随着会计所面临的外部环境的变化，会计人员必须通过学校教育、社会后续教育等措施来完善自己的技能框架，以此来适应社会发生的日新月异的变化。

二、国外会计职业技能框架分析

美国接二连三爆发企业丑闻，把不少弄虚作假的企业CFO（首席财务官）也揪了出来，英国《经济学家》杂志称，世界通讯、安龙和施乐公司的几位CFO，均已受到美国证监会的调查，因为他们对公司做假，负有不可推卸的责任。对企业丑闻的刨根究底，还发现一个天大的笑话：在当前的CFO中，居然只有二成的人持有会计执照。也就是说美国企业的CFO，大都是半路出家或完全不懂会计。但人力中介公司spencerstuart的调查显示：10年前，美国企业的大部分CFO都持有会计专业证书，比现在的二成要高得多，调查还显示，在当今CFO中，35％的人持有MBA学位，既有MBA又有会计证的，大约占了5％。由此可见，CFO的技能框架要求非常全面才能胜任其职务，当然从以上资料也可以看出在国外也存在会计人员的技能框架的供需脱节问题。各国都意识到此问题的严重性，所以各国都开始探讨此问题如何改善，如何纠正。由于世界大环境的发展趋势是相近的，所以各国对会计人员的技能框架要求应该说比较雷同的。

能力框架比较

ICA

TheInstituteofCharteredAccountantinAustralia...

AICPAAmericanInstituteofCertifiedPublicAccountants

ACCATheAssociationofCharteredCertifiedAccountants.

IMAInstituteofManagement

Accountants

职能

对外报告、管理会计、税务、财务、破产与重建、管理

内部审计内部检查与咨询财务与法规报告，以及会计原则、财务分析、环境控制、预算、预测和商业计划、成本管理、税务、财务管理、人力资源、信息技术

法规审计、内部审计、财务信息、商业分析和测量、税务、资产管理、公司财务、破产、人员管理、管理信息系统、管理运作、业务增长与发展、机构管理

财务会计、管理与成本会计、所得税、财务管理、计算机系统与操作、业务运作

技能

人际关系处理技能、组织技能、分析与推断技能、值得赞赏的

个人技能、领导能力、广阔的商业前景

沟通技能、IT技术使用技能、分析与计划技能

人际关系与分析技能

此图是根据新世纪会计教育和会计人员技能框架国际研讨会内容得出的

三、在我国，市场对会计人员技能框架的要求

所谓“会计”在注册会计师指定教材上所下的定义为：是以货币为主要计量单位，反映和监督一个单位经济活动的一种经济管理工作。由会计的定义可以看出会计既要胜任现代的核算、监督工作，也要通过本职工作来实现对单位的经济管理工作。职业性质决定了会计人员既需要具备基本的岗位知识，也需要具备管理层的技能。当然会计所面临的外部环境的变化，对会计人员所需求的技能框架的变化起着举足轻重的作用。而对于职业品质问题，任何行业都不能忽视，对于会计人员，无论是会计师事务所的会计师，还是公司的会计人员，还是政府部门的会计职员，他们的产品服务对象的多样性、特殊性决定了他们工作质量的重要性，职业品质的重要性。尤其在经历了最近几年股市虚假信息泛滥的现状后，人们清醒地认识到，会计人员职业道德的可贵。职业道德按严格意义上讲不属于技能框架的范畴，但由于我们在本论文中将会计人员作为一个整体进行研究的，所以没有特别区别技能与道德品质的异同，只将会计的职业品质作为技能框架的一个特别项目予以列示，但我们认为这并不影响我们对职业品质的重视，反而有利于我们对会计这一职业所需具备的技能框架有个全面地认识。

（一）用人单位对会计毕业生的需求变化

通过对秦玉熙调研结果的分析可以得出，当前会计专业的市场需求已经发生了明显变化，用人单位对会计人员的要求愈来愈高。尤其对于毕业生的品质、能力、性格要求上，各用人单位尤为重视，他们认为毕业生责任心要强、能吃苦耐劳、而且要具有团体合作精神。对于专业能力，90%的单位选择了实际操作能力，还有40%的单位愿意招有经验的会计人员，32%的单位要求会计人员要有创造能力，以上只是用人单位对会计人员的需求，而在社会上，与企业、事务所有利益关系的投资者、债权人、政府等其他单位与个体，我们认为，他们更看重会计人员的职业道德与法律责任等有利于他们的软件。从秦玉熙的调研结果及其他资料的分析，我们认为会计人员所应具备的技能框架应如下所示。

（二）会计人员的技能框架

以上为我们对会计人员应具备的技能框架的一家之言，我们认为，在现在和将来，对我国会计人员的职业技能的需求与国外大致相同，只是由于国情的不同，我国会计人员的技能基础更薄弱一些，社会要求其完善更强烈一些。从目前来看，我国会计人员的整体水平尚处在比较低的水平上，而随着我国经济市场化、现代化的发展，社会对于会计人员的管理层品质、职业品质的要求会更为强烈。尤其在国内外证券市场经历了虚假信息洗礼之后，各利益主体强烈呼吁加强会计人员的诚信教育。由于文章篇幅有限，故不能对会计人员的技能框架的实现问题予以详细探讨，但我们认为会计人员的学校、社会教育急需根据技能需求的要求予以完善，会计的后续教育问题也有待妥善解决，还有一个目前被广泛关注的有关会计人员的诚信教育问题也有待完善。

参考文献：

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[5]纪寿乐。浅谈本科会计教育。河北财会，2000年1期。

[6]李君。浅议我国高校会计教育改革。上海会计，2000年1期。

框架市场调查报告范文

前言

财政部于2006年新的会计准则体系，标志着我国建立了与国际会计准则趋同的企业计准则体系。新会计准则体系的建立，顺应中国经济快速市场化和国际化的需要，以提高企业财务报告质量为核心，首次构建了与我国社会主义市场经济相适应，与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系，为完善我国企业财务信息披露制度、提高资本市场运行效率和加速融入全球经济发展具有重要意义。但是，由于我国新会计准则出台的时间比较仓促，新准则还存在结构层次不科学、会计目标不明确、会计导向不明朗、公允价值计量模式不够全面等不足，这对经济全球化下的财务报告质量造成了一定的不利影响。为了提高财务报表质量，必须及早制定我国会计准则的概念框架；树立“决策有用观”的会计目标；建立以目标为导向的会计准则体系；采用公允价值作为核心计量属性，使我国会计准则在会计国际化进程中不断增强会计信息的相关性、可靠性、可比性和透明度,尽可能地实现高质量会计信息的全球共享。

一、我国新会计准则尚未与国际会计惯例趋同的主要内容及其对报告质量的不利影响

（一）新会计准则的结构层次不科学

我国新会计准则结构由基本准则、具体准则和应用指南构成，并将类似于概念框架的内容归入基本准则中。这种做法与国际惯例有较大出入，目前，在国际会计准则与各国会计准则中都不存在基本准则与具体准则之分，各个国家和国际会计准则委员会(IASC)都在研究财务会计概念结构。在IASC的《编制财务报表的框架》明确指出：“本框架不是一份国际会计准则，因此不对任何特定的计量和列报问题确立标准，本框架的任何内容均不支持特定的国际会计准则”；美国FASB的财务会计概念框架以及英国会计准则委员会（ASB）的“财务报告原则公告”中也都明确指出：概念框架不属于会计准则的内容，不具有会计准则的效力。而我国会计准则是属于会计法规的范畴，既然作为法规，就需要强制执行，而且不得随意改变，要求保持相对的稳定性。笔者认为，我国将会计准则――基本会计准则类比为国外的概念框架，不仅混淆了概念框架的性质和作用，推迟了概念框架的出台，而且削弱了对指导会计准则制定的基本概念和原则的研究，降低了财务报告质量。

（二）新会计准则的目标不明确

在国际会计准则和国外的概念框架别强调会计目标，是因为会计目标决定了会计信息质量要求，决定了计量属性的选择，决定了报表的格式，而且会计目标是构架会计准则的重要内容，目标不同，则可能导致具体准则制定的不同，也将导致会计报告信息质量的不同。随着经济环境的改变，国外大部分国家的会计目标都从“受托责任观”转向了“决策有用观”，而且会计准则一直是授权民间组织制定，在信息质量上更加注重相关性，并兼顾了可靠性。而我国过去只注重会计职能，很少涉及到会计目标，会计准则的制定权一直在财政部。为了与国际会计准则趋同，我国新会计准则首次明确提出了会计目标，指出：财务会计报告的目标是向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任的履行情况，有助于财务会计报告使用者作出经济决策。

值得注意的是，如果会计准则及其产生的会计信息主要为使用者的经济决策服务，会计目标的定位将是“决策有用观”，对会计要素的定义则主张“资产负债表观”，对会计计量属性的选择，就会由历史成本为主，转向历史成本与公允价值并重，甚至将公允价值作为主要的会计计量属性。反之，如果将会计目标定位于“受托责任观”，偏重于“收入费用观”，则“收入费用观”偏重历史成本。但是，从新准则的内容看到，我国开始注重“全面收益”的理念，体现了“资产负债表观”，从这个方面来看我国的会计目标应该定位于“决策有用观”；而从计量属性方面，我国会计准则是以历史成本为主，公允价值为辅，这又体现了“受托责任观”的会计目标。这使我国会计目标问题摇摆不定，区分不清是“受托责任观”还是“决策有用观”。这与国际会计准则规定的满足投资者决策有用的财务目标相比，就显得较为笼统，目标和范围尚欠明确，这不利于我国会计准则国际化的进一步趋同，也不利于会计准则的质量，更不利于会计信息质量相关性和可靠性的有效权衡。

（三）新会计准则的制定模式不明朗

目前，国际理论界讨论的会计准则制定模式主要包括规则导向、原则导向和目标导向三类。国际会计准则是以原则为导向，只提供原则，不具体涉及到每一项经济业务。美国会计准则原来是以规则为导向，由于安然事件的影响，在2003年7月25日美国证券交易委员会提出了以目标为导向的制定模式。特别要指出的是，在我国，不管是新准则还是原准则都有相同的特点：有些准则的表述是高度概括，很抽象，是以原则的形式体现的；有些准则的表述很详细，很具体，是以规则的形式体现的。由于我国准则制定模式的不清晰，导致会计准则的可操作性较差，这直接影响了财务报告的质量。

（四）新会计准则中公允价值计量模式不够全面

财务会计的核心问题是计量问题，公允价值作为一种新的计量属性，最大的特征就是来自于公平交易市场的确认，是一种具有明显可观察性和决策相关性的会计信息。值得强调的是，我国开始树立“全面收益”的理念，体现了“资产负债表观”，对会计计量属性的选择，就应由历史成本为主，转向历史成本与公允价值并重，甚至将公允价值作为主要的会计计量属性。虽然，我国新会计准则已广泛地引入了公允价值计量模式，但对公允价值计量范围作了很大的限制，我国的新会计准则体系仍是以历史成本为主，公允价值为辅，核心的计量属性仍然是历史成本，相关性和可靠性这对矛盾还是得不到解决；而国际会计准则及美国等各国会计准则的核心计量属性是公允价值，充分体现了会计信息的相关性，并使其与可靠性的矛盾也得到了解决。

二、我国企业会计准则进一步国际趋同的国际化策略

在会计准则国际趋同的形势下，各个国家如果想要参与国际经济事务的合作与竞争，就必须正视会计准则国际趋同的现实，而不能刻意强调本国的特殊情况而“独善其身”。我国要真正实现国际趋同，提高财务报告的质量，就必须从思想、准则实质内容、准则形式、准则制定程序和准则议程时间等方面全方位实现趋同，才能提高财务报告质量、完善我国企业财务信息披露制度、提高资本市场运行效率和加速融入全球经济发展，才能为信息使用者提供有用的决策信息。

（一）加强会计理论研究，及早制定我国会计准则的概念框架

为了解决经济环境的发展变化给会计实务带来的新问题，纠正会计实务中处理程序和处理方法上的不一致或出现的分歧，为进一步发展会计准则、提高财务报告质量提供一个具有充分说服力的理论依据，西方发达国家及国际会计准则委员会都非常重视财务会计概念框架的研究，并已建立了各自的财务会计概念框架体系。我国于1992年和2006年的《企业会计准则》，虽然部分地充当了财务会计概念框架的角色，曾发挥了极其重要的作用，但是会计准则毕竟不同于会计概念框架体系。因此，笔者认为，随着经济全球化等客观经济环境的发展变化，借鉴西方的研究成果，加强我国会计理论的研究，建立我国的财务会计概念框架体系，并以此取代《企业会计准则》，已是大势所趋。

（二）加强财务报告的相关性兼顾可靠性，树立“决策有用观”的会计目标

一般来说，“受托责任观”要求信息的客观真实，强调会计报表所依据的会计准则及会计系统的整体有效性。“决策有用观”强调财务报表本身的有用性，而非会计准则。实际上，“决策有用”的会计信息也必须建立在客观真实的基础上，只不过“决策有用观”更注重对事实的判断，符合社会发展的客观要求。前已述及，我国新会计准则体系的会计目标很不明确，在“受托责任观”和“决策有用观”之间摇摆不定，这直接影响了会计准则的质量，从而直接影响了财务报告的质量，使公允价值和历史成本无从选择，更使相关性和可靠性得不到协调。值得关注的是，由于我国经济运行机制实行的是市场经济体制，因此，会计目标的定位也应由市场机制来决定。从市场经济的角度来看，会计信息的提供主要是为了使投资者和债权人避免逆向选择风险和道德风险。但是，欧美国家一直不承认我国的市场经济地位，而且我国一直是遭受反倾销调查最多的国家之一，其中理由之一也是会计准则没有与国际会计准则趋同。笔者认为，针对这些风险，也为了让欧美国家承认我们的市场经济地位，使我国的会计更快、更有效地融入世界经济一体化中，我国应该选择“决策有用观”的会计目标。“决策有用观”的采用能够为反倾销调查者提供判断依据；有利于规范我国企业的会计基础工作；有利于拓展我国会计理论研究的范围；更有利于加快我国会计准则的国际化，提高我国财务报告的质量。

（三）提高人员素质，建立以目标为导向的会计准则体系

“决策有用观”要求会计准则应当提供相关的、可靠的，对外部投资人、债权人以及类似决策者决策有用的信息，这就必须制定一系列高质量的会计准则。在国际上，按照高质量准则所产生的财务报告应能形成具有透明度的信息。而高质量会计准则的产生很大程度上受会计准则制定导向的影响。规则导向的会计准则向来以详细、具体和可操作性强而著称；原则导向的会计准则对同一经济事项，没有那么多的会计政策选择空间和例外事项，似乎符合高质量会计标准的要求；目标导向强调提出会计准则的目标，这样为会计准则制定过程中出现的问题提供一个解决指南，也有利于会计准则制定人员在制定准则的过程中向着有利于会计准则目标实现的方向来制定高质量的会计准则。安然、世通、在线时代华纳等一系列恶性财务欺诈案件的发生使得人们将所有的希望都放在原则导向上。国际上许多国家开始采用原则导向，然而，由于中国没有完整的财务会计概念框架，会计人员普遍缺乏较高的职业判断能力和职业道德水平，而且中国会计准则的制定机构主要是财政部会计司，这样，会计准则的制定受政府的干涉较严重。因此，我国不能采用原则导向的制定模式。

笔者认为，目标导向的会计准则应该成为我国会计准则导向的选择。这需要经过以下几方面的努力：首先，要投入大量的人力物力，在制定中国会计准则的同时，加强构建中国的财务概念框架结构；其次，加强中国会计的教育，增强会计人员的职业判断能力，提高其职业道德水平；再次，对于目前尚未有完整的财务会计概念结构的情况下，制定救火式的会计准则的同时要体现前瞻性；第四，在准则的制定过程中，要尽量避免例外事项的制定，提高财务报告的相互可比性；第五，要保证会计准则制定机构的独立性，从而较少地受到各社会利益集团的影响，真正独立地制定出高质量的会计准则。

（四）加强财务报告的相关性和可靠性，采用公允价值作为核心计量属性

根据上述，随着我国“决策有用观”会计目标的确立，由于成本计量模式是面向过去的，在新的经济环境下，企业面临的风险加大，物价波动频繁，创新金融工具和无形资产所占比重增加，传统的历史成本计量模式已明显的不适应性。它既不能如实反映微观经济主体的财务状况和经营成果，也不能确认、计量人力资源、衍生金融工具等相关信息。笔者认为采用公允价值为核心的计量属性，是我国会计准则现实的选择。与历史成本相比，我国采用公允价值具有如下优点：首先，我国采用公允价值能更好地体现财务报告的相关性。公允价值表现的是资产或负债现在的市场价格或未来现金流量的现值。公允价值与历史成本相比，能较准确地披露企业获得的现金流量，从而更确切地反映企业的经营能力、偿债能力及所承担的财务风险。其次，我国采用公允价值能体现财务报告的可靠性特征。在历史成本计量模式下，相关性和可靠性是不可调和的一对矛盾。但是，由于公允价值提供的是市场基础的交易金额，它能够有效地评判一项资产或负债的经济实质，体现一定时间上资产或负债的实际价值。这样，相关性与可靠性并非一对不可化解的矛盾，全面采用公允价值计量，可使两者达到统一。因此，我国的资产和负债应以公允价值为核心计量模式，这样才能提高我国会计准则的质量，从而提高财务报告的信息质量，更加推进我国会计准则国际化的步伐。