防震减灾案例范文篇1

一、领导重视，积极落实

我局高度重视防震减灾工作，定期召开有关会议，调整了水务局防震、抗震指挥部组成人员，并下设领导小组办公室，负责防震减灾日常工作，定期向县委、县政府请示汇报工作，及时向防震减灾局报送相关材料。今年以来局机关专门召开3次会议，部署防震减灾工作，应对地震等灾害突发事件，做好防震减灾工作。

二、强化宣传，增强防震减灾意识

充分利用媒体、宣传栏防震减灾科普书籍，加强防震减灾科普知识的宣传，增强防震减灾意识。

三、落实责任，及时预防，加强信息管理

制定《XX县水务局20XX年防灾救灾演练方案》，成立了以局长为组长的防震抗震指挥领导小组，以应对地震突发性事件，充分发挥各防震减灾工作队伍的作用。深入进行防震减灾排查，消除安全隐患，一旦地震，汛期灾情发生，将灾害减少到最小程度，今年2月中旬至4月中旬，按市水务局要求，为了预防地震突发事件，专门安排4人24小时轮流值班，每天向市局和县上报送情况，利用电台、电话、对讲机、手机、山洪预警平台，建立健全了各项联络体系，确保地震信息报送渠道畅通无阻。定期开展应急准备检查，落实各项应急措施，加强了值班人员培训，加强了水库、大坝、供水站的监测，开展综合防震减灾应急演练2次，值班人员培训4次。

四、震害预防

一是：我局利用在全县范围内开展多种形式的科技下乡，开展防震减灾宣传活动，积极宣传《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》、《抗震设防要求管理规定》等相关法律法规。二是：强化建设工程抗震管理，我局灾后重建项目和常规项目86个标段、投资近7个亿，工程设计按现行设防标准设防；各乡镇基层水利服务站按农居抗震设防新标准设计。三是：应急救援：定期开展应急准备检查，今年以来共开展水库、供水站、大坝应急检查，强化地震应急预案管理，完善应对地震等突发事件处置方案，重点是水库、大坝预案的落实，把灾害损失降低到最少。

五、加强学习，提高效率

防震减灾案例范文

一、今年度工作的基本概况

加强学习，抓好政治思想工作

学习是一个永恒的话题，是与时俱进的推动力，政治思想工作是履好职的前提和保障。为此，在坚持周五学习制度中，结合第一批“保持共产党员先进性”教育活动在本部门所在支部的开展，经常性地、深入地学习了：总书记的有关重要讲话、十六届五中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、各级党委政府的重大方针政策、法律法规、业务知识等。

1、积极开展“保先”教育活动

在“保先”教育活动中，本部门虽然只有三名党员，但局班子利用周五集体学习机会使全体职工都参加到了整个活动中来，使全体职工按程序、按要求、分阶段地接受了教育，并通过回头看活动来检验“保先”教育的成果。

通过“保先”教育，使党员的先锋作用贯穿部门履职的全过程，使职工的政治思想觉悟、职业道德水准大大地提高了，使班子更加团结、务实了，使全体职工之间更加团结、和谐。

2、努力学习业务、学习法规，强化职业再教育

为了增强全体职工的专业技能，使地震监测预报业务得到提升，培养全体职工的爱岗敬业精神，局里有计划地选择了业务教科书的一些课程内容，分步进行学习，即日常要求职工自学，周五有重点地安排集中学习、讨论。如学习了《中国地震动参数区划》、《地震工程译文集》、《地震区划与抗震防灾研究》、《地震学原理》、《工程结构地震力理论》、《地震科普知识读本》等。为了做到依法行政，提高全体职工的法制意识，重点学习了《防震减灾法》、《地震监测管理条例》、《云南省地震重点监视防御区防震减灾规定》、《公务员法》、《建设工程抗震设防要求管理条例》、《地震安全性评价管理条例》、《保密法》等法律法规。通过学习、考试，今年又有两名职工获得地震行政执法资格证。这些提高了本部门执法的水准，为履行执法职能提供了保障。同时在经费十分艰难的情况下，通过努力得到了市地震局的支持，选派了一名年轻同志到市局顶岗培训监测预报、微机管理、测震数字分析等业务，并在该同志回单位后专题安排向全体职工作了相应业务培训。

〈二〉加强内部管理，完善规章制度

一个部门的工作只有内外皆修，才能做到内强素质，外树形象。今年以来我局修订、完善了内部管理制度。经过全体职工会议讨论已定稿的制度有：《办公室工作职责》、《财务管理制度》、《监测预报管理制度》、《地震行政执法责任》、《乡镇宏观观测员管理制度》。有了管人的制度后，做到了用制度管人。

〈三〉加强法制建设，理顺地震行政执法关系

由于我局在第一次“事改”时，因部门上没有配备领导，未充分考虑地震部门除履行地震监测预报等专业职能外，还有从工作量上来划分高达70的行政管理、行政执法职能所需的人力、内设机构等编制问题。为此，为了做到依法行政，除对部门职工大力实施法制教育外，开展了全方位了综合协调工作：一是力求将防震减灾工作内容写入县委十届五次全会工作报告；二是促成了将防震减灾工作内容写入了两代会政府工作报；三是防震减灾工作得到了社会各界的支持，以提案形式促成了将《防震减灾法》列入“五.五”普法之计划之中，由政府办联系提案工作的领导寄头召开涉抗震设防工作的提案办理专题会议，防震减灾领导组十余个主要成员单位研究并形成了即将启动的“湖滨生态园林城”的抗震设防工作问题的共识；四是顺利召开了“全县防震减灾工作会议”，安排布置了全县当前和今后绥域特殊地理位置情况下和特定地质构造条件下的抗震设防工作和地震行政执法工作；五是认真执行绥机编字[20__]12号（昭市编[20__]17号）、绥人劳字[20__]83号（昭市人通[20__]144号）和绥政办发[20__]103号（昭市政办发[20__]94号）文件精神。按照昭市人通[20__]144号文件“事业单位的机构编制（含内设机构）、各类人员岗位设置比例以及专业技术职务结构比例发生变化，应及时调整设岗方案并按规定程序报上级有关部门审核同意方能执行”的规定，分别以“绥震发[20__]10号”、“绥震发[20__]21号”文件对机构编制中发生重大变化的人员、内设机构（增人和增设执法股、法制股）问题作出了专题请示。

以上这一切，打开了地震行政执法的局面，理顺地震行政执法的关系，抗震设防相关部门做到了各负其责、各司其职。为此，在__县受“封库令”制约以来，在本无海拔381米以下基建工程和“381”以上还未能启动基建工程的前提下，今年以来仅有的少数零星建设工程都已做到了有建（指国家投入）必报经地震部门进行抗震设防行政审批的基建程序。同时，为保护我县地震监测设施和观测环境免遭破坏，确保观测数据的准确性、连续性、科研性，根据《地震监测管理条例》，以绥震发[20__]4号文件，依法对本辖区内所有地震监测网点进行了清册登记，并明确了保护范围，报告了县人民政府，并通报了相关部门。在此基础上，得到了公安、建设、国土等相关部门的大力支持，依法对绥域地震监测设施及监测环境保护范围实施了立牌保护。至此，防震减灾工作的软、硬环境皆得以改善。获得了市政府防震减灾法制检查组的好评。

〈四〉加强地震监测预报工作，努力提高地震监测预报水平

今年以来，我局面对地震第五轮活跃期中的现实问题，全体职工克服了监测仪器落后、老化、运转不灵等硬件方面的问题。在艰苦的条件下，努力钻研技能，按规定坚持24小时不脱岗，确保了监测数字的求精、科学性，提高了监测水平。

绥域作为全国地震重点监视防御区，在地质构造地震带上，加之处于向家坝巨型水库的腹心（占其淹没区50），全体职工甚感责任重大。不管寒冬腊月，还是暑夏酷热，地震监测预报专技人员无不是准时来回奔波在一公里的路上实施监测、及时传递监测数据的。

1.认真监测，定期会商

凡周五集中学习时，都有一个不可缺少的议程：先由监测人员汇报一周来的监测数据情况，然后结合周边县的监测结果进行集体研究、会商。

2.拓展监测手段，建立群策群防“三网二员”机制，积极主动地履行部门职责

针对我县监测手段较为单调，仪器落后、老化、运转不灵的问题，甚感心有余而力不足，远远跟不上第五轮地震活跃期和巨型水库诱发地震所需监测业务手段的起码要求。

为此，今年以来，强化乡镇群策群防“三网二员”建设，建立宏观观测点便成了我局拓展监测手段的有效途径之一。上半年集中用了半个月时间，在一名领导干部的无私奉献下，用私人摩托车载着领导下乡，跑遍了全县各乡镇。经过与各乡镇的充分研究、实地踏勘、细心选点、精心落实人员等工作过程，有效地建立了各乡镇的宏观观测测水点；落实了包括以宏观观测水点地下流体监测、动植物异常反映观测等的宏观观测员；形成了以宏观观测员为主的地震宏观观测测报网，以宏观观测员、民政助理员、乡镇政府办三位一体的地震灾情速报网，以民政助理员为主的地震科普知识宣传网和宏观观测员、民政助理员的“三网二员”群测群防体系。在县域基本形成了“纵向到底、横向到边”的地震监测格局，收到了较好的效果。

如：会仪“7.7”地震前一个月会仪镇凌家鱼池流体监测点在大旱无雨之际出现浑浊异常与县地震局会商确定的6月有关水氡值明显低值这一异常相对应；南岸镇皂角树沟流体观测点8月3日的浑浊、翻花冒泡、流量增大异常对应了县地震局当时的水氡明显低值异常和水井湾流体的浑浊异常，进而对应了8月5日会泽—巧家5.3级地震；而南岸镇皂角树沟流体观测点9月18日的水浑浊、流量增大等异常与县地震局当时的水氡值明显连续高值相对应，进而对应了9月21日鲁甸3.6级地震。等等一切说明：宏观观测员都是认真负责的、义务地进行了有效的工作，是到了应该为他们解决一点补助的时候了。同时与县地震水氡值及有关地震对应的结果说明：县地震监测预报人员的监测预报数据是做到了求精、求准、有效、有用的。

1、及时应对会议“7.7”地震

7月7日21：20′54″会议镇发生了3.3级地震，造成一间民房倒塌，两间受严重毁坏，会议、新滩两镇普遍强感，中城镇有感。地震发生后，采取了以下应对措施：一是迅即进行数字处理，确定了地震“三要素”并报告了市地震局及县政府领导；二是立即召开了全局职工会议会商震情和安排布置监测留守人员、赶赴现场人员以及进行震情速报处理等，一直到凌晨2：00时后才得以打个盹；三是由领导带队于8月一早冒着夏季的大雨，等候乘坐公共车（无震灾应急车而不能第一时间赶到第一现场）赶到震发乡镇与乡镇领导、工作人员会合后一道冒着大雨赶往震灾现场，进行震灾评估、灾民安置、了解社会动态等工作；四是与震发地政府会商排危方案、灾区重建方案等；五是全面向市地震局、县政府书面汇报震情、震灾情况并高度重视做好余震监测、社会动态等工作。由于处置及时、安抚、解释、宣传工作到位，没有引起社会不安、群众情绪不稳、谣传等问题、现象。

〈五〉积极支援国家重大工程建设，致力于和谐__“湖滨生态园林城”的平安工作

国家重大工程向家坝水电站建设，__将举县后靠迁建，作为社会公共安全重要保障之一的地震事业，现有专业监测设施全部处于淹没或水库滑坡体内，必须依法由业主先行新建。但不仅在实物指标调查时没有被纳入调查内容，而且至今业主未依法与当地地震主管部门商洽过相关新建事宜，监测设施和监测环境将受到不复存在的威胁。为此，我局做了积极、主动的工作：

1、以“绥震函[20__]1号”向中国长江三峡总公司向家坝水电站建设部发了公函，依法告知了我局应新建的专业设施内容及业主应尽的义务，得到了业主的响应；用电话详细了解了我部门的专业复建内容。

2、以“绥震发[20__]4号”向县政府报告了绥域地震监测设施分布情况及保护范围；以“绥震发[20__]5号”向县政府请示了关于落实绥域地震监测设施和环境保护问题，县政府作出了在“实物指标复核和分解细化工作中处理、解决”的批复并在近期得以落实。

3、为了使“湖滨”实施建设的公共安全有保障，搞好抗震设防工作。一是向县政府提出了新县城概念性规划中规划方未进行抗震设防规划的意见；二是为省设计院实施新县城总体规划提供了《__县新城总体规划调研材料之地震事业部分》调研材料；三是在“总规”征求意见时向县政府和省设计院书面提出了关于“总规”要依法强制编制抗震设防专业规划等问题。

4、三易其稿，按县政府要求反复审查、编制《__县人民政府地震局关于城镇后靠式迁建中部门迁建的规划报告》并向县政府提供了专业项目建设中涉及的法律、法规、规章、政策等强制性依据。

5、结合绥域地震监测设施和环境保护范围中向家坝水电站建设业主必须复建的内容，编制了《__县防震减灾十一五规划》并建议县政府将《__县十一五规划》与迁建、复建内容相衔接。

〈六〉加强震灾预防体系建设，制定、修订、完善地震应急预案。

针对绥域处于巨型水库的腹心和地震活动带上的现实问题，代表县防震减灾领导组修订、完善了《__县人民政府破坏性地震应急预案》，清理了防震减灾领导组成员单位破坏性地震二级预案的制定情况报县政府，县政府以“绥政办督[20__]2号”督查通知对未制定二级预案和不合规范的二级预案的相关部门进行了限期督办。确保了绥域内发生震灾时能积极有序地开展救援工作。

〈七〉加大宣传力度，提高干群防震减灾意识

加强防震减灾科普知识宣传，提高广大群众防震减灾意识，是动员社会力量实现有效减灾的重要措施。按照“积极、慎重、科学、有效”宣传的原则，我局采取了震情（会议镇“7.7”地震）现实宣传、教育，会议（两代会、专题会等）宣传和培训，“阵地”宣传等形式开展地震知识和法规宣传。实行分层次地面向干部、职工宣传和面向广大群众宣传。“阵地”宣传方面以创建《防震减灾信息》为主，主要通报防震减灾工作动态，宣传地震防震减灾科普知识和法规。设立了《地震知识》和《法制平台》。每期分送县四套班子和县直各部门、各乡镇，达到了细水长流、深入持久的宣传目标。今年9月还专题对各乡镇民政所所长和民政助理员、宏观观测员进行了地震科普知识和相关法律法规专题培训。通过培训，他们成了广大农村实施地震知识宣传的骨干力量。通过宣传，“湖滨”建设必须重视抗震设防工作的意识已逐渐深入人心。

一年来的工作可以简要地概括为：主要致力于内强素质，外树形象；理顺工作关系，拓展履职条件；建立健全地震监测预报体系，履行地震行政执法职能；关注“湖滨生态园林城”新建，致力社会公共安全保障；强化震灾预防，宣传震灾知识和法规。可谓形成了班子团结谋事，职工和谐干事的局面，防震减灾事业上了新台阶。一年来发文创__防震减灾工作之最：“绥震发”达22个，“绥震函”一个，其他形式的文件（报告等）若干。

二、防震减灾工作中存在的不足

一年来，我县的防震减灾工作有了许多新起点、许多新突破，取得了一定成绩，但也存在许多不足，具体表现在：

〈一〉监测手段单一、不完善，监测仪器老化、落后、重病运行，无法对震情进行更加有效的监测

我局目前有DD-2墨水记录测震仪和F105型水氡仪器两种监测手段，由于水氡仪器使用年限长，对水氡数据处理精确性有了影响，导致分析预报困难大。其它监测手段主要是地下流体异常监测。辅监测手段是动物、植物异常观测。

〈二〉专业技术人员结构不合理，业务素质偏低

我局现有工作人员5人，但只有两名是助理工程师，且无一人是学地震专业的，专业技术人员业务素质偏低，远远不能满足新形势下防震减灾工作的需要。

〈三〉宣传形式还处于单一状况，无宣传专项经费，防震减灾宣传工作开展的深度和广度不够

由于我局经费特别短缺，无力广泛地开展形式多样的宣传工作。但只有加强防震减灾知识宣传教育，提高全民防震减灾意识，才能动员全社会力量实现有效的防震减灾目标。

〈四〉至今还有少数部门未制定或未修订地震二级应急预案，有的还是生命线工程部门

〈五〉内设机构不健全，无相应的编制，致使地震行政执法开展的深度和广度不够，法制机构设立不了，执法将会导致程序违法。目前凡涉及执法程序类执法都还未能开展工作，如行政处罚类。

三、20__年度工作安排

〈一〉提高认识，确保全县防震减灾工作顺利进行

我县在防震减灾工作中对地震形势的严峻性和防震工作的重要性还有待于进一步的提高。在观念上应由被动救灾向主动防灾转移，工作的安排布置要真正做到“经济建设同减灾一起抓”。我们要充分认识到地震主管部门的主要职能不仅是地震监测预报的实体，更是同级政府管理防震减灾工作的职能部门，地震行政执法任务相当繁重。只有切实改变工作作风，加大工作力度，增强防震减灾工作的主动性和自觉性，才能全面推进我县防震减灾工作的顺利进行。

〈二〉增大投入，更新设备，加大专业人才技能培训，确保监测预报工作的顺利开展

由于我县处于全国地震重点监视防御区内，直线距离距开工建设的两个巨型水库溪洛渡电站和向家坝电站都非常近，以后几年新县城后靠式搬迁位于向家坝电站水库的腹心，属诱发地震的重点分布范围，当前和今后一段时期内地震形势更加严峻。以我局现有观测仪器，无法对震情进行监视，争取购置配备较为先进的观测仪器已成为我局正常履行地震监测预报职能的当务之急，而争取招进高素质的专业人才和业务骨干走出去进行系统培训是切实提高我局对地震的分析预报水平的基础。

〈三〉解决机构编制与地震行政执法相悖的问题

由于诸多原因，导致现有少得可怜的4个人员编制与部门正常履行职责不相符。希望20__年能解决内设机构编制问题并解决执法所必须的人员编制。

〈四〉依法启动地震监测设施和环境保护范围的后靠式新建工程

依照《地震监测管理条例》向家坝水电站业主必须在工程开工之前新建完工地震监测设施后，才准予开工。目前地震监测设施的先行新建已成了当务之急，刻不容缓了。

〈五〉依法加强对抗震设防工作的监督管理

抗震设防工作有法可依，有章可循。除了宣传、教育外，行政监管、执法推动是十分重要的环节。我局必须履行在县城后靠式搬迁建设中，对重大工程建设开展安全性评价的工作职责，严格抗震设防、规范抗震设计，否则即为不履职，是违法。依法对全县建设工程抗震设防质量进行管理，严格执法，确保工程质量，增强建筑物抗御地震破坏的能力，保证人民生命财产的安全是建设平安__、和谐__的重要保障。

〈六〉加强宣传教育，普及地震科普知识

防震减灾案例范文

第二条在本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等（以下简称防震减灾）活动，适用本条例。

第三条各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，把防震减灾工作纳入当地国民经济和社会发展计划，防震减灾工作所需要的经费列入同级财政预算。

第四条县以上地震工作主管部门、经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门，在同级人民政府的领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

第五条任何单位、组织和个人都有依法参加防震减灾活动的义务，并有制止和举报阻碍、破坏防震减灾工作行为的权利。

第六条县以上地震工作主管部门应当加强地震监测预报工作，负责制定本行政区域内地震监测预报方案，并组织实施。

省地震工作主管部门根据地震活动趋势，提出确定本省地震重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。

地震重点监视防御区和重点防御城市的县以上地震工作主管部门，应当建立和完善短期与临震预报方案、震情跟踪制度、地震前兆信息传递网络，对可能发生地震的地点、时间和震级加强预测，提高地震监测能力和预报水平。

第七条各级人民政府及其地震工作主管部门应当根据地震监测预报需要和规划要求，加强地震监测台网的建设和预测预报的科学技术研究。

各地方地震监测台网的建设资金，按照事权和财权相统一的原则，由同级财政承担。

各级人民政府投资建设的地震监测台网，由同级人民政府地震工作主管部门负责管理。

第八条对可能产生诱发地震的大中型水电站、水库以及其他重大工程，应当根据防震减灾要求设立地震监测台网。地震监测台网由工程建设单位投资建设并管理，省地震工作主管部门负责审定其台址勘选、设计和参与技术验收，并进行业务指导。

第九条各级人民政府应当依法保护本行政区域内地震监测设施、地震观测环境和有重大科学价值的地震遗址、遗迹。

第十条地震预报实行统一制度，省地震工作主管部门提出本行政区域内破坏性地震的长期、中期、短期、临震预测报告，由省人民政府批准后。

在震情跟踪中，发现临震异常，情况紧急的，当地县级以上人民政府可批准和48小时之内的临震警报，同时向上级政府和地震工作主管部门报告。

任何单位和个人不得违反规定擅自向社会或者泄漏地震预测意见。

与地震预报有关的地震宣传报道按照国家有关规定执行。

第十一条地震灾害预防，坚持工程性预防措施和非工程性预防措施相结合的原则。

第十二条本省新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。

建设工程必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计，并按照抗震设计进行施工和验收。

各级人民政府，特别是地震重点监视防御区的县以上人民政府及有关工作部门，应当加强对农村民房建设抗震设防的规划和指导，逐步提高其抗震能力。

第十三条重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。其它的建设工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求，进行抗震设防。

地震安全性评价工作，必须由具备相应资质的单位承担。

第十四条省地震工作主管部门负责全省地震安全性评价工作的管理和监督，审定全省地震安全性评价结果，确定抗震设防要求。

地、州、市、县地震工作主管部门负责本行政区域内地震安全性评价工作和抗震设防要求实施的管理和监督。

第十五条对必须进行专门的地震安全性评价的建设工程，其可行性研究报告或者设计应当包括根据地震安全性评价结果确定的抗震设防要求，并纳入基本建设管理程序。

不符合前款规定的建设工程，有关部门不予批准立项施工。

第十六条省建设行政主管部门按照各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程的抗震设计规范，负责管理建设工程的抗震设计与施工。

铁路、公路、民用航空、水利、电力等有关专业主管部门按照各专业抗震设计规范，负责管理本系统、本部门建设工程的抗震设计与施工。

第十七条对已经建成的大型公共活动场所、重大建设工程以及可能发生严重次生灾害的，有重大文物价值和纪念意义的，地震重点监视防御区的建设物、构筑物，未采取抗震设防措施的，建设单位应当按照国家和省有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施，由其主管部门负责管理和监督。

第十八条根据震情和震害预测结果，县以上地震工作主管部门应当会同有关部门编制防震减灾规划，报同级人民政府批准后实施。县以上地震工作主管部门和有关部门应当做好防震减灾宣传、教育、科研、培训、演习、地震安全性评价及抗震设防要求管理、震害预测等工作，提高综合防御地震灾害的能力。

第十九条县以上地震工作主管部门应当会同有关部门，制定本行政区域内的破坏性地震应急预案，经本级人民政府批准后报上一级人民政府及省地震工作主管部门备案。昆明市的破坏性地震应急预案，还应当报国务院地震工作主管部门备案。

省级有关部门应当根据本省地震应急预案，制定本部门或者本系统的地震应急预案，报省地震工作主管部门备案。

地震重点监视防御区的大中型企业、通信、供水、供电、供气等工程和学校、医院、大型商场、公共娱乐场所、车站等人员集中的单位和场所，应当制定地震应急预案，报所在地的县地震工作主管部门备案。

第二十条国家鼓励、扶持地震应急、救助技术和装备的研究开发工作。

地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当责成有关部门进行必要的地震应急、救助装备的储备和使用训练工作。

第二十一条省人民政府破坏性地震临震预报后，即可宣布预报区进入临震应急期。临震应急期一般为10日，必要时可以延长10日。

预报区临震应急反应措施包括：

（一）地震部门加强震情监视，随时报告震情变化。

（二）根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，避震通知，必要时组织避震疏散。

（三）要求有关部门对通信、供水、供电、供气等工程和次生灾害源采取紧急防护措施。

（四）督促检查抢险救灾准备工作。

（五）平息地震谣传和误传，保持社会稳定。

第二十二条本省行政区域内发生5．0～5．9级可能造成一定人员伤亡和经济损失的一般破坏性地震，震区县人民政府按照本地区地震应急预案组织抗震救灾工作。省人民政府根据灾情和震情，组织有关部门支援灾区抗震救灾工作。

发生6．0～6．9级可能造成较多人员死亡和较大经济损失的严重破坏性地震，震区县以上人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，及时报告省人民政府及有关部门。省人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，部署抗救灾工作。

发生7．0级以上可能造成大量人员死亡和较大经济损失的特大破坏性地震，省人民政府和震区县以上人民政府应当立即成立抗震救灾指挥机构，实施紧急应急措施。

第二十三条破坏性地震发生后，震区各级人民政府应当迅速组织各方力量，开展抢救、自救和互救，防止次生灾害的发生和蔓延；及时将震情和灾情报告上一级人民政府。由省人民政府按照国务院有关规定适时向社会公告震情灾情。

（一）地震部门负责震情和灾情的速报、地震趋势判定、地震恢复重建中的烈度复核；会同建设、民政、卫生等部门对地震灾害损失进行评估，并将灾害评估结果及时报告同级人民政府和上级地震工作主管部门；

（二）民政部门负责灾民的紧急转移安置、生活救济、接收捐赠、灾情核查统计和组织灾区民房恢复重建等工作；

（三）建设部门负责灾区重建的规划、设计、施工管理工作，鉴定、统计工程损坏情况，指导城乡房屋抢险排险，组织市政设施的恢复重建工作；

（四）卫生部门负责救治伤员，做好灾区医疗和防疫等工作；

（五）电力部门负责电站、供电线路的抢险和恢复供电工作；

（六）水利部门负责水利工程的抢险排险，解决饮水困难；

（七）公安部门负责维护灾区社会治安和交通秩序，负责灾区党政机关、新闻单位、金融机构、抗震救灾物资等的安全和火灾扑救及预防；

（八）电信部门负责通讯设施的抢修，保障通讯畅通；

（九）交通、铁路部门负责被毁公路、铁路的抢修，保障灾区交通及抗震救灾人员、物资的运输；

（十）其他有关部门按照各自职责协同做好抗震救灾工作。

第二十四条抗震救灾所需资金和物资，通过国家调拨、自筹、生产自救、国内外捐赠、保险理赔和信贷等方式筹集。

各级人民政府审计机关应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。

第二十五条一般破坏性地震的恢复重建方案，由震区县以上人民政府组织制定和实施；严重破坏性和特大破坏性地震的恢复重建方案，由省人民政府组织制定，震区各级人民政府实施。

重建方案应当采用省地震工作主管部门复核确定的抗震设防要求设防。

第二十六条违反本条例，有下列行为之一的，由县以上地震工作主管部门责令其停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施；情节严重的，可以处5000元以上50000元以下的罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对地震监测设施或者地震监测环境造成危害的；

（二）破坏列为保护的地震遗址、遗迹的。

第二十七条违反本条例，有下列行为之一的，由县以上地震工作主管部门，建设行政主管部门或者其他专业主管部门按照职责权限责令改正，处10000元以上100000元以下的罚款；对直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）有关建设单位不进行地震安全性评价的，或者不按照地震安全性评价结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的；

（二）不按照抗震设计规范进行抗震设计，或者不按照抗震设计进行施工的。

第二十八条违反本条例，有下列行为之一的，对直接责任人员和主管人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）批准未进行地震安全性评价的重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程立项施工的；

（二）擅自向社会或者泄露地震预测意见，造成严重后果的；

（三）虚报、瞒报灾情造成严重后果的；

（四）国家工作人员在防震减灾工作中，不服从命令、、、的；