区2022年美丽宜居村庄建设工作方案

为贯彻落实全市;十项重点工作部署和乡村振兴战略融合发展重点工作清单任务，按照市人居办、市住建局《关于贯彻落实市深入实施乡村振兴战略促进城乡融合发展加快推进美丽宜居村庄建设工作的通知》文件要求，结合我区城乡建设工作实际，就扎实推进我区美丽村庄建设，明确建设标准，健全工作机制，保障创建实效，着力提升美丽村庄建设水平，确保各项任务落到实处，特制订本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚定不移走;绿水青山就是金山银山科学发展之路，按照;坚持建设宜居、宜业、宜游副中心城市这个目标，全面推进农村人居环境综合整治，加快补齐生态环境短板，以美丽宜居村庄示范村建设为抓手，着力培育建设;科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的区域经济富强、群众生活富裕、社会文明和美、生态环境优美的;两富两美新农村。

二、基本原则

（一）坚持科学规划。坚持规划先行、因地制宜，把美丽乡村建设规划与村庄发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进。

（二）坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，整合社会力量，尊重农民群众意愿，引导农民群众大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

（三）坚持生态优先、保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，形成一村一景、一村一业、一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

（四）坚持整合力量。将建设美丽乡村、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动，整合资源，合力推进。

三、工作目标

全区xxxx年计划创建xx个美丽宜居村庄示范村，其中市级美丽宜居示范村x个，区级美丽宜居示范村x个（后附名单及资金计划），并按照市住建局建设工作要求改造提升未达标村，重点结合我区人居环境整治工作目标，创建美丽宜居村庄示范村。

美丽宜居村庄建设项目计划每村投资xxx万元，总投资xxxx万元，资金分市级补助及区级补助两部分，其中争取市级补助资金x个村庄，每村补助xxx万元，共xxx万元，区级补助资金xxxx万元。

四、主要内容

美丽宜居村庄创建严格按照《x市农村人居环境整治三年行动方案》确定的;六项任务及市级建设标准开展，重点做好以下工作：

（一）抓好三个;清。即：清理垃圾。加大对村内及周边陈年垃圾的集中清理，建立健全地面保洁机制，特别是对主次干道、村庄周边、门前屋后、背街小巷和公共场所等重点区域，要做到无堆积、无死角、日产日清；清理违建。按照;谁所有、谁整治的原则，清理村内及沿线违章建筑、废弃房屋、废弃场等，坚决遏制未批先建、农田建房等违法行为；清理标牌。按照;规范、安全、美观的要求清理广告牌、路牌、店牌等，统一设计沿街标识标牌，形成风格统一，对沿街立面标牌进行规范，做到与村庄建筑风貌相适应，美观大方。

（二）布好三个;点。即：布好景观小品点。结合村庄历史人文元素，科学设置景观小品，体现文化内涵，塑造村庄特色；布好人文展示点。在村庄立面点缀绘制文化墙报，展示村庄人文历史，弘扬传统道德文化，宣传核心价值理念；布好垃圾收集点。开展村庄垃圾分类资源化利用，布设垃圾分类减量设施，指导居民进行垃圾分拣，推进垃圾源头减量工作。

（三）实现三个;治。即：治理污水。按照规定排放标准的要求，采用纳管式、集中式、分散式等方式因地制宜开展农村污水治理；治理厕所。实施农户卫生厕所改造，实现卫生厕所全覆盖。新建改建公共厕所，保障每村至少有一处符合标准的公共厕所；治理乱搭。集中治理房前屋后及屋顶临时建筑，杜绝家门口乱堆、乱搭、乱拉、乱扔等现象。

（四）美化三个;口。即：美化村庄入口。在入村道路两侧栽植有宽度、有厚度、不断档的绿化生态带。规划设计经济合理的村庄门户景观，充分运用牌楼、石碑、雕塑小品以及建设小型公园、绿化广场等提升村庄形象；美化住宅门口。引导群众开展美丽庭院建设，种植果木、蔬菜等经济作物，发展庭院经济，提升庭院绿化美化水平，营造整洁舒适的居住环境；美化村道交叉口。在村庄周边道路交叉口，出村路与主次干道交叉口等重要节点，进行必要的绿化美化，做到有设计、有颜值、有人管、能保持。

（五）整治三个;面。即：整治村庄平面。科学编制村庄规划，合理布局村庄平面。制定村庄建房管理办法，加强群众建房管理，做到;有人批复、有人放线、有人监管，使村庄布局合理、整齐、有序；整治村道路面。重点解决出村道路和村内道路尚未硬化、破损严重、路面过窄等问题，切实改善农村基础设施条件。在村内道路两侧运用乡土树种和生态方法营造乡村景观，提升村庄绿化水平；整治房屋立面。充分挖掘关中民居特色，对沿街立面进行统一改造，规范沿街广告牌匾等各类构筑物形态，使建筑立面统一、整洁、美观。

五、实施步骤及时间

（一）美丽宜居村庄规划编制。xxxx年所涉及美丽宜居村庄规划已通过专家评审，x月xx日前已完成方案意见修改定稿工作。

（二）项目实施。区住建局为;美丽宜居村庄建设牵头单位，各相关镇街为;美丽宜居村庄项目实施责任主体，负责辖区内美丽宜居村庄项目实施过程中的组织、协调、管理、配合等工作。

xxxx年美丽宜居村庄由所在辖区镇街围绕美丽宜居村庄;十大工程;六项任务开展，成立相应机构，负责美丽宜居村庄建设项目的设计、遴选、报审等工作，于x月xx日前报送区;美丽宜居村庄建设行动领导小组办公室审核备案。

各成员单位要按照各自职责分工和xxxx年美丽宜居村庄名单，确定打造建设任务，自行组织实施，并于x月xx日前将实施项目内容、投资额及完成时限报送区;美丽宜居村庄建设行动领导小组办公室（区住建局四楼xxx室）。

（三）项目验收阶段。美丽宜居村庄各项建设任务务必于xx月底前全面完成，达到市级验收标准与要求，xx月上旬迎接市级验收。

六、组织领导

成立x市xx区;美丽宜居村庄建设行动领导小组，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志兼任，办公室设在区住建局四楼，负责;美丽宜居村庄统筹推进、检查验收、评比考核、日常管理等工作。

各相关镇街应成立相应组织机构，负责;美丽宜居村庄实施工作。

七、保障措施

（一）加强组织领导。;美丽宜居村庄建设行动领导小组办公室负责方案制订、分类指导、督促检查、日常协调等工作。相关镇街和区级相关部门要加大协调推进和监督指导力度，出台具体政策措施，解决土地、资金难题，促进工作落实。

（二）坚持规划引领。美丽宜居村庄建设行动要结合全区整体规划，科学安排项目布点，确保连点成线、连线成面，展示xx特色。

（三）开展综合评选。工程竣工后，领导小组办公室要及时开展美丽宜居村庄综合评选工作，通过网络投票、专家审议、媒体公示等环节，推选出各类优秀示范项目，并给予资金奖励。

（四）营造良好氛围。各相关单位要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，积极开展;美丽xx建设工作宣传，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，形成全民共建、全民共享的良好氛围。

（五）强化督查考核。将美丽宜居村庄建设工作纳入对相关镇街和各相关部门年度目标责任考核，由;美丽宜居村庄建设行动领导小组办公室会同区级相关部门制定考核办法，明确考核任务和标准，每季度组织观摩评比，年终进行考核奖补。对年度任务完成出色的镇街和部门予以通报表彰，落实奖补政策；对责任不实、工作不力的给予通报批评，并追究相关人员责任。

（六）信息报送。继续实行;每日汇总、每周一报、每月考核的信息报送制度，各成员单位、各相关镇街要专门指定一名工作人员，认真收集、汇总、梳理本单位在工作推进过程中的新情况、新问题、新经验，形成工作总结，并按照附表格式填写项目进展情况，于每周五下午xx:xx前报送;美丽宜居村庄建设行动领导小组办公室。