消防安全处理应急预案篇1

1.总则

根据相关法律法规的要求，为适应突发事故消防安全的需要，通过演练，进一步加强我公司应急指挥部及成员之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，制定公司2022年消防安全演练计划。

2.演练目的

2.1磨合机制通过开展应急演练，进一步明确相关人员的职责任务，完善应急机制。

2.2科普宣传通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的能力。

2.3完善准备通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

2.4检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。

2.5锻炼队伍通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

3.应急演练要求

3.1结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

3.2着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3.3精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4.消防安全演练具体安排

4.1演练时间

2022年10月16日

4.2参练部门和人员

利源公司全体人员

4.3演练地点

盘锦利源运输有限公司停车场

4.4演练项目

消防安全应急演练

4.5演练装备

消防锨、消防钩、消防沙、应急照明灯、消防桶、消防灭火器，抹布等

4.6预定程序

4.6.1.事故车辆与小轿车发生刮碰，立即停车熄火，查看车辆损伤和人员伤亡。救治伤员并立即拨打119,120等相关部门电话。放置警示标志，使用随车灭火器对火情进行紧急自救。并向相关领导报告事故情况等待救援。

5.注意事项：

5.1进现场人员必须会使用、佩戴防毒面具，并且检查防毒面具是否能正常使用。

5.2主要路口应有人员进行指挥交通，指引消防和急救人员顺利快速到达。

5.3将受伤人员迅速抬到宽敞的地方和上风口，加强通风，并作简单的处理，如（人工呼吸、胸肺挤压等）。

5.4应急救援结束后，当事故得到有效控制后，立即进行事故资料的收集和事故原因的调查，并做好事故的善后事宜，尽快恢复生产。

消防安全处理应急预案篇2

按照《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（[2009]59号）、《黑龙江省人民政府关于加强公安消防队伍综合应急救援能力建设的意见》（黑政发[2010]61号）和《省政府办公厅关于印发黑龙江省加强公安消防队伍综合应急救援能力建设规划的通知（2010-2012）》文件精神，为大力开展我市应急救援机制建设工作，维护社会公共安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律和有关文件，现就进一步加强我市公安消防队伍综合应急救援能力建设提出以下五点意见：

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，依据《突发事件应对法》、《消防法》和[2009]59号文件，全市公安消防队伍建设要在市政府的统一领导下，在市公安机关的组织指挥下，依托公安消防队伍建立全市公安消防综合性应急救援队伍，强化队伍、预案、指挥、训练、保障等方面体系和机制建设，提升公安消防队伍综合应急救援处置能力，为维护社会稳定，保障公共安全，促进全市经济社会又快又好、更好更快发展提供有力保障。

（二）基本原则。坚持政府统一领导、资源共享的原则，组建市公安消防综合性应急救援队伍；坚持立足实战、完备高效的原则，建立种类齐全、衔接紧密、实战性强的应急预案体系；坚持政府统一领导、同时响应、协同作战的原则，建立各有关部门和系统、各区域性应急救援队伍协调配合、统一高效、联勤联动的指挥体系；坚持专业培训、合成训练和联合演练相结合原则，建立分级管理、联训联战的专业化、实战化训练体系；坚持统筹规划、分步建设、分类保障的原则，建立规划合理、资源共享、平战结合的综合应急救援保障体系。

（三）工作目标。在市政府的统一领导和市公安机关的统一指挥下，通过三年（2010年至2012年）的建设，建成市（公安消防）综合应急救援指挥体系、队伍体系、预案体系、训练体系和综合保障体系，建立“统一指挥、快速反应、协同紧密、有效联动”的应急救援工作机制。市人民政府健全应急救援组织指挥机构，建立起综合应急指挥平台；2010年底前，双城市挂牌成立应急救援大队，社会应急救援成员单位组建应急救援队。2011年底前，完成配套资金、人员、装备、器材建设。提升应急救援水平，切实承担保卫人民群众生命财产安全，维护全市经济稳定，促进经济社会发展的工作任务。

二、构建“政府统一领导、公安机关组织指挥、综合性应急救援队伍分工明确、多种力量协同联动”的应急救援格局

（一）强化政府统一领导职能。市人民政府要成立由政府分管应急管理工作主要领导、主管安全工作的主要领导为组长；市政府应急办、公安局负责人为副组长；并下设办公室，由公安局分管局长任主任，消防大队军政主官任副主任；以社会应急救援成员单位的负责人为成员的组织机构。

市政府应急办负责各职能部门的力量编程、调度协调、确定联络人、联络通信方式，制定出台规范性文件、规划，明确各部门职责任务、建设标准、完成时限；监督检查和综合考评应急救援建设工作，建立和落实奖惩和责任追究制度。要建立综合应急救援队伍联席会议制度，每季度召开一次，由政府应急管理办公室负责联络召开，会议内容为通报情况，会商解决重大问题，分析形势，提出改进措施，确保各项工作顺利进行。在遇重大灾害事故情况下需要召开联席会议时，可由相应灾害事故专业救援队伍向政府应急管理办公室提出申请召开会议。

（二）公安机关加强领导协调。公安机关要加强对公安消防队伍应急救援工作建设的组织领导，负责社会应急救援成员单位和公安局所辖警种与消防队伍的协同配合，推进公安消防综合性应急救援队伍建设和作战体系建设。公安消防队伍要在当地政府的统一领导和公安机关的组织指挥下，与政府各有关部门和、武警、预备役部队建立应急信息沟通和联络协调机制，加强与社会应急救援成员单位和公安局所辖警种联系机制，共同完成综合应急救援任务。

（三）消防队伍积极发挥骨干作用，社会应急救援队积极参与配合。在市政府的统一组织指挥下，依托消防部队建立应急救援大队，社会各应急救援成员单位组建的应急救援队，消防队伍要充分发挥“体系健全、点多面广、昼夜执勤、常备不懈、出动迅速、战斗力强”等优势，社会各应急救援队要充分发挥“器材装备齐全、专项业务素质高、处置经验丰富”等特点，采取“协同配合，取长补短、优势互补”的方法，积极承担起以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏、道路交通事故、地震及其次生灾害、建筑坍塌、重大安全生产事故、空难、爆炸及恐怖事件和群众遇险事件的应急救援工作；参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件。

（四）专业队伍分工明确。市综合性应急救援队伍除承担职能工作外，应承担综合性应急救援任务，包括地震、泥石流等自然灾害，建筑施工、道路交通等安全生产事故，群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、矿山事故、环境污染和公共卫生等突发事件的应急救援工作。充分发挥社会各方面作用，合理储备应急救援物资，建立高效便捷的物资、装备调用机制。按照等级响应原则，应急救援大队根据灾情需要，调派相关力量到场参与处置。充分发挥专业救援队特点，涉及相关领域灾害事故处置，以相关领域专业救援队为主体，社会应急救援成员单位积极参与，协同配合。

市公安局特警、巡警大队、派出所民警负责本区域内的警戒和治安维护工作；市交警大队负责本区域内各类突发事件的交通秩序维护及交通应急救援工作；市水利局负责本区域内的防汛抗旱应急救援和处置工作；市林业局负责本区域内的林业灾害、森林火灾的救援处置工作；市气象局负责本区域内各类突发事件的气象服务和保障及气象灾害的应对工作；市国土局负责本区域内地质灾害的救援处置组织指挥工作；市安监局负责本区域内非煤矿山、危险化学品等安全生产突发公共事件的应对处置组织指挥工作；市供电局应急队负责本区域内各类突发事件的电力设施抢修和电力系统突发事件的应对处置工作；市电信、移动、联通公司应急队分别负责本区域本系统的突发事件应对及突发事件的通信设施抢修工作；市供排水集团应急队负责本区域内供水抢修和指导乡镇供水抢修工作；市卫生系统应急队负责本区域内各类突发事件的医疗救助及卫生系统突发事件的应对处置工作；市药监局应急队负责本区域内各类突发事件的食品药品救助及食品药品领域突发事件的应对处置工作；市交通局应急队负责本区域内各类水上交通安全事故和突发事件的交通应急救援及道路交通突发事件的应对处置组织指挥工作；市建设局应急队负责本区域内各类突发事件的建筑、市政设施抢修及建筑领域、城区公共设施、城区防汛等突发事件的应对处置组织指挥工作；市环保局应急队负责本区域内环境污染事件以及各类突发事件的环境污染应急救援和处置组织指挥工作；市建设局应急队负责本区域内地震事件的救援和处置组织指挥工作；市工商局应急队负责本区域内各类突发事件的工商物资救助及工商领域突发事件的应对处置工作；市农业局应急队负责本区域内农业自然灾害的救助处置工作。志愿者应急救援队伍在应急管理委员会的统一领导下，参与各类突发事件的应急救援工作。专家应急救援队伍负责为相关领域的应急救援工作提供法律、政策及技术支持。各应急救援队要做好队员选拔工作，选拔条件应具备一定相关专业灾害事故应对能力和处置经验，同时根据实际需要按比例配备不同职务、不同年龄的队员，制定应急救援队员情况登记表，并做好队员的培训和补退工作。

（五）多种力量协调配合。建立政府统一领导，以公安消防队伍为主体，其他多种专业应急救援队伍密切协同、有效联动，社会力量积极参与的应急救援机制。以消防部队力量为主体，消防部门现场最高指挥员为前方指挥部总指挥，视灾情调集相关专业应急队协助处置，各应急救援单位建立值班执勤制度，接到任务命令后，迅速出动确保第一时间到场。挂牌成立综合救援队伍后，要完成应对本地易发多发灾害事故的救援预案，确保一旦突发灾害事故，能第一时间响应、第一时间协同作战；各应急救援单位要明确力量编程，做好处置一般、较大、重特大灾害事故的等级力量调派，按灾情级别出动相应人员、器材装备。同时制定跨区域增援出动预案，做好人员装备编程，应对全市重特大灾害事故发生。对于公安消防队伍应急救援范围内涉及地域广、危害范围大、处置难度大的重大灾害事故的应急救援，要在政府统一指挥下实施，日常救援行动的组织指挥可由公安机关或消防部门现场最高指挥员实施。

三、全面加强应急救援体系建设，增强灾害事故处置能力

（一）挂牌成立政府综合应急救援队伍。市政府依托消防大队挂牌成立市应急救援大队，任命市消防大队军政主官分别担任综合性应急救援队的队长、政委。

（二）加强消防队伍应急救援工作建设。着眼于经济社会发展实际，立足于处置突发事件需要，依托消防部队现有资源，组建高层建筑、地下工程、石油化工、道路交通、地震、水域（冰上）等灾害处置方面的6支应急救援专业队，建设33个消防铁军灭火和应急救援攻坚组，满足消防部队履行法律和政府赋予的职能的需求，进一步提升其快速反应能力和科学处置灾害事故的水平。公安消防大队、中队警力不足的，当地政府应招聘合同制消防员来补充。

（三）加强其他应急救援队伍建设。具有专业力量和专业装备优势的部门、系统、行业要建立专业应急救援队伍；积极推动大中型企事业单位和火灾危险大的企业按标准和要求组建专职消防队，履行应急救援职能；发挥青年团和红十字会作用，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍；充分发挥保安人员先期预警和早期处置的作用，将其纳入公安消防综合性应急救援力量体系，加强业务指导和专业培训。加强专家组体系建设，政府从各专业队伍中聘请专家和工程技术人员，分别组建石油化工、建筑、地震、水难、空难、森林、卫生防疫、环保、气象、水电、通信、灭火等专业专家组，建立健全专家组会议制度，充分发挥专家学者的专业特长和技术优势。

四、全面加强实战体系建设，增强灾害事故处置能力

（一）建立公安消防队伍综合应急救援指挥平台。建立由政府统一领导、公安机关统一指挥、消防队伍负责人参加的公安消防队伍综合应急救援总指挥部，下设联勤指挥部、作战指挥部、应急救援保障部和专家组。依托消防通讯指挥系统建立全市公安消防队伍综合应急救援指挥平台，在大队设立公安消防队伍综合应急救援通讯指挥中心，实现与公安局、各乡镇政府、各有关部门及其他应急救援专业队伍指挥或专业管理系统的互联互通，实现政府统一领导，公安机关统一指挥，公安消防综合性应急救援队伍按照职责任务集中接警,公安、消防多警种同时响应，各类应急救援专业队伍协同联动、资源共享，建立有效调动和指挥各类公安消防应急救援力量的指挥体系。

（二）加强实战演练、预案体系建设。按照“立足实战、完备高效”的原则，依据本区域重大危险源分布情况，制定和完善各类灾害事故类型预案和协同作战预案，要制定协同作战预案，形成种类齐全、衔接紧密、实战性强的公安消防队伍应急救援预案体系。建立政府统一领导、公安机关组织指挥、相关部门协同紧密、有效联动的公安消防队伍综合应急救援调度指挥和应急救援响应机制。明确参加国家和省、市、县重大灾害事故救援四级响应等级，一旦发生大的灾害事故和重大灾情，能够迅速启动公安消防队伍应急救援预案和联动机制，指挥调度各类公安消防应急救援队伍及专家组就近快速机动增援，及时有效处置。

五、强化保障体系建设，提高公安消防应急救援综合保障水平

（一）加强应急救援装备建设。消防大队要依据承担和参与处置的突发事件，按照“结构合理、功能多样、性能优良、实用高效”的原则，依据《综合性应急救援队伍装备配备标准》，在充分利用现有装备资源的基础上，搞好各类应急救援装备的配备，重点增配防化救援、破拆排烟、生命搜救和反恐处突方面的专用装备及器材、药剂，以及扑救高层建筑、石油化工的大功率、高效能的新型消防车辆和抢险救援车辆。其他应急救援队伍要按照职责任务，强化专业装备配备。

（二）加强应急救援物资储备。加强应急物资储备建设，政府成立专门应急救援物资储备库，加强对储备物资的动态管理，保证及时补充和更新；紧急调用、机动运输所需物资，保障应急处置、生活、医疗等方面的需要。应急救援大队至少要配备1辆战勤保障车，确保应急处置急需，建立区域协作机制，实现区域联动，构建“警地联供联保、储备科学适量、调运迅速准确、资源满足需求、运输手段多样、机制服从战勤”的应急救援物资保障体系。

消防安全处理应急预案篇3

关键词：工业园区;安全管理;长效机制

中图分类号：TU714文献标识码：A

1、工业园区安全管理现状

工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。我国的工业园区包括各种类型的开发区，如部级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及省级各类工业园区等。

近年来，工业园区发展迅猛，各类工业园区组织形式多样化，园区规模大小相差悬殊，管理模式不尽相同，安全生产管理水平参差不齐。部分园区的安全生产管理存在不规范、不统一和不到位的现象，园区的安全生产监管机制尚未完全理顺。

安全生产基于安全管理，安全管理是个系统工程，千头万绪，抓不住重点，不仅工作量大难以适应，而且事倍功半，难以达到目的。根据《中华人民共和国安全生产法》，对辖区范围内企业的安全生产，除职能部门的行使监督管理职能⑴，政府应牵头做好定期安全检查、重大危险源的监控、应急救援预案的编制和演练这三项重要工作。

2、安全生产检查

安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段；是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据；是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。

2.1安全检查的要求

⑴检查标准

每次组织安全检查前，必须制定检查标准，现阶段相关法律法规的执行情况，企业对标准规范的落实控制程度是每次检查必须要制定的内容。本期检查的重点，形成书面的材料，检查过程做到检查考核和安全评价有衡量标准，有科学依据。

⑵检查记录

每次组织安全检查都应认真、详细做好记录，目的是可根据检查评价结果，可依据记录对其进行安全动态分析，强化安全管理。

⑶安全评价

安全检查后应及时评价分析，对企业、对园区存在的不足应及时提出整改、完善要求，必要的应及时下达书面整改通知书，限期消除隐患，整改复查验收，确保安全生产。

2.2安全检查的种类

⑴行业专业性检查

由政府牵头聘请专家，组织行业基层单位安全技术人员进行专业检查，由于检查的都是同行业的专家，往往能发现一些平时不易发现的隐患，而且由于参加检查人员来自基层，还能收到互相学习，互相促进的效果，通过专业性检查，使行业安全管理水平能得到整体提高。

⑵消防监督检查

公安消防机构定期组织消防监督检查，是国家赋予公安消防监督机关的职权之一，是实施消防监督的一个重要手段。消防监督机关应定期组织防火防爆专业性检查，检查过程，被检单位的安全负责人、安全技术管理人员应密切合作，发现火险隐患，应切实督促限期整改。

⑶季节性安全检查

每年按所处地区的地理环境、自然条件、季节特点组织安全大检查，检查前政府部门可先做部署，要求企业先期组织自查整改。季节性检查如春季安全大检查，以防雷、防静电、跑漏为重点；夏季安全大检查，则以防暑降温、防台风、防汛为重点；秋季安全大检查，以防火、防冻保暖为重点；冬季安全大检查，以防火、防爆、防中毒、防冻为重点。

3、重大危险源管理

抓好重大危险源的管理是依据安全生产法规定，对生产经营单位重大危险源登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案，使从业人员和相关人员熟知在紧急情况下应当采取的措施。首先应搞好重大危险源的普查，建立国家、省、市、县（区）四级重大危险源监控管理体系。

3.1重大危险源的管理和监控

重大危险源所属单位对重大危险源的管理和监控应符合下列要求：

⑴建立重大危险源管理制度，设立重大危险源电子信息台账，确保重大危险源信息档案及时更新，制定重大危险源安全管理方案并落实责任人。

⑵设立重大危险源现场的安全警示标志，对重大危险源进行实时监控，并加强有关设备、设施的安全管理。

⑶建立对从业人员安全教育和技术培训制度，使其掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

⑷落实重大危险源场所、设备、设施的安全检查内容和要求，进行经常性检查、维护、保养，并定期检测，保证其完好状态，检查、维护、保养、检测应当做好电子台账记录。

⑸建立重大危险源应急救援组织，配备重大危险源应急救援器材、设备。

⑹根据企业生产经营情况和重大危险源信息变更情况，制定并及时修订重大危险源应急救援预案，同时向当地负责监管的安全生产监督管理部门备案。应急救援预案必须每年进行演练。

3.2重大危险源管理体系

建立以重大危险源所属单位为责任主体，由国家、省、市、县（区）安全生产监督管理部门四级监管的重大危险源监管体系，按照属地管理原则，各级安全生产监督管理部门要建立、健全本小区内重大危险源的档案。

⑴重大危险源所属单位应对重大危险源实时监控。监控情况和现场检查情况每季度汇总一次，结果报当地安监局备案。

⑵一、二级重大危险源由省安全生产监督管理部门重点监管，一级重大危险源报国家安监总局备案。

⑶三级重大危险源由省辖市安全生产监督管理部门重点监管；

⑷四级重大危险源由县（市、区）安全生产监督管理部门重点监管。

3.3重大危险源管理要求

⑴各级安全生产监督管理部门安全管理机构必须逐级建立重大危险源监督管理台账，对重点监管的重大危险源应按规定的评估内容进行复核。

⑵重大危险源所属单位及各级安全生产监督管理部门必须落实重大危险源监管责任人，具体负责监督检查和申报登记工作，及时做好电子台账记录。

⑶一级重大危险源由省安全生产监督管理部门组织相关部门每年至少进行一次现场监督检查；二级重大危险源由省或省辖市安全生产监督管理部门组织相关部门每年至少进行一次现场监督检查；三、四级重大危险源由省辖市或县（市、区）安全生产监督管理部门组织相关部门每半年至少进行一次现场监督检查。

3.4重大危险源监控的主要任务

按照重大危险源属地管理的原则，宁夏灵武临港产业园重大危险源的监控管理，应按下列要求进行：

⑴对辖区内重大危险源摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据和定期报告制度。

⑵开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施和生产过程的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系。

⑶建立重大危险源监控信息管理网络系统，实现对重大危险源的动态监控、有效监控⑵。

⑷对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，督促企业加大投入，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

⑸建立和完善重大危险源监控和治理的法规政策，探索建立长效机制。

4、应急救援体系

4.1应急救援预案

工业园区应制定事故应急救援预案，预案体系应由总体事故应急预案和专项应急预案组成。

专项应急预案应制定危险化学品事故专项应急预案、环境污染事故专项应急预案、自然灾害（洪涝、台风、暴雨、暴雪、雷电等）事故专项应急预案、供电安全事故专项应急预案、供水安全事故专项应急预案、突发公共事件专项应急预案等。

预案体系中应包括编制依据、应急原则、组织机构和职责、预测与预警、应急响应、后期处置、应急保障措施、宣传、培训和演练等。

4.2应急管理中心

园区应整合园区及区内企业应急资源，成立应急管理中心，由该部门行使应急协调指挥权。应急管理中心是产业园区突发公共事件处理的唯一中枢；管委会将所有的指挥权归于应急管理中心，应急管理中心在处置紧急事件时，有权调动产业园区内的任何部门；采取一级接警、一级处警，即协调指挥中心统一接警、统一处警；简单事件由专业组处理，出现重大事件时，由指挥长协调各专业联动处警；应急指挥中心同时也是应急资源的管理中心，统一管理相关的应急指挥资源。

应急管理中心应设固定电话，24小时值守。

应急管理中心应建立数据库系统，主要包括基础信息数据库、空间信息数据库、企业基本情况数据库、预案库、重大危险源数据库、救援队伍数据库、应急资源数据库、专家库、法规库、案例库、事件信息数据库、模型库、知识库、应急演练数据库、应急统计分析数据库、隐患治理数据库、行政管理数据库、文档库等。

4.3应急救援疏散

园区内应分解重大危险源分布情况，规划设置应急救援特别通道、应急疏散通道，以保证应急救援和人员疏散安全、快捷、及时。

4.4应急避难场所

一般或较大事故（事故危害范围在厂区内）避难场所由企业根据自身危险特点内部自建，保证发生事故时能在一定时间内维持生命，等待应急救援力量。园区企业内部应急避难场所的设计，可结合企业内的中央控制室、消防控制室等安全等级高的建筑物进行规划布点。

重大事故避难场所（事故危害范围超出厂区）是企业外部的紧急避难场所，规划中未考虑设置园区内的应急避难场所，建议充分利用园区内的公园绿地、停车场和街头广场，在这些场地设立明确醒目的标志，便于灾时的紧急疏散避难。

特大事故避难场所（事故危害范围超出园区）是设置在园区外的紧急避难场所，需园区管委会与上级主管部门申请，设置园区外避难场所，此场所应在四周不同方位，以应对事故发生时避难场所处于常年主导风向上风向的要求。

4.5医疗救助

园区建议设专门医疗机构，重点是职业中毒、重大事故创伤的救治。并与当地医院定合同接纳伤员，对重大的紧急情况处理需要后备的医院，并且医院应有相关事故的处理能力。园区医疗机构应储备适当数量和品种的应急救治设备、药品、器械等。

4.6消防

工业园区应按照《城市消防站建设标准》（建标【2011】118号）和《消防员个人防护装备配备标准》（GA621-2006）建立消防站，并合理装备消防站的用地面积、建筑标准及人员、消防车辆、抢险救援和个人防护装备等配置，应当适应各企业扑救火灾和处置灾害事故的需要。

产业园区内各企业应设置消防水池，其容积应满足大于最大消防用水量减去灭火时间内可补充水量。

4.7事故应急池

工业园区应建立防止水体污染事故的三级预防控制措施：第一级要求入驻园区的企业在涉及有毒有害储存、装置区的周边设置围堰；第二级要求各厂区设置足够容量的事故水池，用以收集受到污染的雨水和事故消防水；第三级在园区新建污水处理厂设置事故水池。

4.8应急物资保障

安全管理各部门、园区各企业按照各自的职责和有关应急预案的要求，做好物资保障工作。

⑴优化资源配置及布局，提高资源数量及质量，逐步形成以区级应急物资保障系统为枢纽，以企业等社会应急物资保障系统为支撑的应急物资保障体系；

⑵加强应急物资管理，建立应急物资储备数据库及搭建调配方案。采用多种方式，保持应急物资储备能力，如储备一定数量的应急物资实物、随时掌握企业储备动态、保持有关生产和技术能力，与其他毗邻地区建立物资调剂供给渠道等。

⑶建立重要救灾物资基本储备系统，园区建立购置或租用大型专用应急设备，主要是涉及应急救援中使用的大型运输设备，生物、化学等有毒有害物质的监测、检验、消除等特种大型设备，以及备用通信网络设施、GPS车辆监控调度管理系统等。

4.9资金投入保障

园区应当根据应急救助工作的需要安排专项资金，为应急救助提供经费保障。财政、审计部门应当加强对应急救助专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

探索火灾、爆炸、洪水等突发公共事件保险制度，提高灾后经济补偿能力，降低公众和企业的经济损失，形成国家财政、保险公司、投保人之间的灾害风险分担机制。设立突发事件应急专项储备资金，加强专项资金的监管和使用，以及时应对事故单位无力解决或责任单位不明的突发性公共事件，及时补贴受灾单位和个人。

5、结束语

工业园区安全监管是一项长期、艰巨和复杂的工作，安全工作任重道远。笔者通过参与工业园区安全管理的现场检查工作，对工业园区安全管理的几个比较重要的环节进行了归纳总结并提出相应的措施与建议，以期对工业园区的安全管理工作提供一些参考。

参考文献

消防安全处理应急预案篇4

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4应急救援的原则

1.5事件分级

1.6预案启动条件

1.7预案结束条件

2组织机构及职责

2.1应急领导小组

2.2现场指挥部

2.3应急救援专业队伍及职责

2.4应急领导小组及成员职责

3应急救援准备

4事故报告程序

5应急救援预案的启动

6应急救援程序

7人员疏散

7.1建立警戒区域

7.2紧急疏散

7.3扩大疏散

8应急结束

9善后处置

10预案演练

11经费保障

12其它

1总则

1.1编制目的

（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除险情。

（2）减少事故造成的人员伤亡和财产损失，降低对环境产生的不利影响。

（3）使承担抢险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤，使应急处理工作有条不紊地迅速展开，达到迅速控制危险源、及时抢救受害人员、指导群众防护和疏散的目的。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）。

（2）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；

（3）《关于切实加强全省生产安全应急救援体系建设意见》（浙政办发〔2004〕75号）。

（4）《**市人民政府关于切实加强安全生产工作的意见》（舟政发〔2005〕64号）。

（5）《**市人民政府关于印发**市突发公共事件总体应急预案的通知》（舟政发〔2005〕59号）。

1.3适用范围

本预案适用于全市危险化学品生产、经营、储存、使用、运输（陆域）和处置废弃危险化学品重大事故的处理。

海上发生船舶火灾（爆炸）事故、海上污染事故时，应启动《**市海上突发公共事件应急预案》；油库发生火灾事故、油污染事故时，应分别启动《油库火灾事故应急救援预案》（附件4）和《油库油污染事故应急预案》（附件5），当事故扩大，自救无效的情况下，应分别启动本预案和《**市海上突发公共事件应急预案》。

本预案不适用于民用爆炸品、城镇燃气、放射性物品、核能物质和城镇燃气的事故处理。

1.4应急救援的原则

事故应急救援遵循单位自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位自身组织的应急处理是最基本、最熟练、最快捷的有效处理办法。

存在重大危险源的单位应该组织配备专业抢险、救援队伍及救护设备设施，承担本单位危险源发生事故时的抢险、救援工作；组织专业人员对危险源进行普查、识别、整理、确认、列出危险源；编制事故应急救援预案并报市安全生产监督管理局备案。

1.5事件分级

（1）可能造成一次死亡30人以上，或直接经济损失在1000万元以上的事故，为Ⅰ级事件。

（2）可能造成一次死亡10～29人，或重伤20人以上（含死亡、重伤、中毒），以及直接经济损失在500万元～1000万元的事故，为Ⅱ级事件。

（3）可能造成一次死亡3～9人，或重伤10～19人（含死亡、重伤、中毒），或直接经济损失在100万元～500万元的事故，为Ⅲ级事件。

（4）可能造成一次死亡1～2人，或重伤、中毒3～9人的事故，为Ⅳ级事件。

1.6预案启动条件

凡符合以下条件之一的危险化学品事故，应当启动本预案。

（1）Ⅲ级及Ⅲ级以上的事件；

（2）危及城市和人口密集地区人民生命安全的；

（3）威胁军事设施、易燃易爆仓库等重要设施且可能造成严重后果的；

（4）造成或可能造成严重公共安全后果且事态发展超出事发地县（区）政府控制、协调能力的；

（5）其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

1.6预案结束条件

（1）危险化学品事故发生地人员和遇险对象已脱离险境，且危险化学品泄漏、火灾、爆炸隐患或后果及污染物已得到有效控制或清除；

（2）事态发展达到上一级应急救援预案启动条件，上一级预案启动后，本预案自动终止，按上级预案有关规定实施相应应急救援工作。

2组织机构及职责

2.1应急领导小组分管安全生产的副市长任领导小组组长。市政府副秘书长、市安全监管局局长、市公安局副局长任副组长。

市委宣传部、市经贸委、市监察局、市民政局、市财政局、市城建委、市交通委、市卫生局、市环保局、市安全监管局、**港务局、**海事局、市质量技监局、市气象局、市民航局、市消防支队和各县（区）人民政府分管领导为领导小组成员。

领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，负责日常工作。

办公室设立事故报警电话：13957200660，并以报警电话“110”为24小时值班接警电话。配备必要的防爆型现场通讯设备。

2.2现场指挥部

发生Ⅲ级及以上危险化学品事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急总指挥和现场指挥由领导小组指定人员担任。指挥部负责和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。

2.3应急救援专业队伍及职责

事故应急救援专业队伍按其工作职能划分为十一个小组：

（1）危险源控制组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源。由专业防护队伍、消防队伍、安监部门人员和事故单位人员组成，危险源单位应根据危险化学品的性质准备好专用的防护用品、用具及专用工具等。该组人员应具有较高的专业技术水平，专业防护队伍、消防队伍应配备专业的防护和急救器材。由市消防支队负责。

（2）伤员抢救组：负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗点救治。由事故单位负责。

（3）医疗救护组：负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治并护送重伤人员至医院作进一步治疗。该队伍由指定的具有相应能力的医院和事故县（区）人民医院共同组成。该医疗救护组应根据伤害和中毒的特点制定抢救预案。由市卫生局负责。

（4）消防组：负责现场灭火、设备容器的冷却、喷水隔爆、抢救伤员及事故后对被污染区域的洗消工作。人员由企业专职、义务消防人员和当地公安消防队伍组成。由市消防支队负责。

（5）安全疏散组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移。由市公安局、交通委、事故单位安全保卫人员和当地政府人员组成。由市公安局负责。

（6）安全警戒组：负责布置安全警戒，禁止无关人员、车辆和船只进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由市公安局负责。

（7）物资供应组：负责组织抢险物资、工器具和后勤生活物资的市场供应，组织车辆、船只运送抢险物资和人员。分别由市经贸委、市交通委和当地县（区）政府负责。

（8）环境监测组：负责对大气、水体土壤等进行环境即时监测，确定危险区域范围和危险物质的成份及其浓度，对事故造成的环境影响做出正确评估，为指挥人员决策和消除事故污染提供依据；负责对事故现场危险物质的处置。由市环保局负责。

（9）专家咨询组：负责对事故应急救援提出方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故的调查分析并制定防范措施。由安全监管局、环保局、质量技监局、气象局和危险化学品技术专家组成。由领导小组办公室负责组织。

（10）综合协调组：负责综合协调、信息沟通、事故新闻和应急公告。由市委宣传部、市安全监管局、公安局组成。由市政府办公室牵头。

（11）善后处理组：负责现场处置、伤亡善后工作。由市公安局、安全监管局、民政局、环保局、城建委和当地县（区）政府组成。由当地政府负责。

2.4应急领导小组及成员职责

（1）领导小组职责：领导全市重大危险化学品事故应急救援工作；负责启动（结束）市重大危险化学品事故应急救援预案，决定现场应急救援总指挥，作出重大救援决策；负责对重大危险化学品事故应急救援工作进行督察和指导；必要时向省政府请示启动省级特大危险化学品事故应急救援预案；向公众、新闻媒体有关信息；协调在舟部、省属单位和驻舟部队的应急救援行动。

（2）领导小组办公室职责：检查督促存在重大危险源的单位制定应急处理预案并评价其有效性；检查配备的安全、消防、电气设施是否符合相关规定；组织检查有关单位事故应急救援预案的模拟演练情况。在危险化学品事故发生时，根据事故的危害程度，及时向市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况；落实市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示精神。

（3）总指挥职责：负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制定现场的具体救援方案，明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作；需要社会支援时，迅速组织有能力救援和消除事故危害的组织和单位进行处置；迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。

（4）事故单位职责：积极快速全力组织自救，配合现场指挥部做好应急救援工作，向现场指挥部提供事故现场情况、对周边环境可能造成的影响和事故可能产生的后果等情况，同时提供必要的救援设备工具。

（5）市委宣传部职责：根据领导小组指示，负责组织事故及应急救援情况的新闻工作；负责协调相关新闻单位对事故新闻的报道，及时、准确地在相关媒体上应急疏散、应急救护和区域警戒的重要公告。

（6）市经贸委职责：负责组织抢险物资的调配；组织抢险物资供应和输送；参与组织事故调查，组织恢复生产。

（7）市公安局职责：负责实施事故现场警戒、交通管制、疏散现场无关人员和搜救受害人员；维护事故现场及周围地区的治安秩序；确认伤亡人员身份；参与事故调查处理。

（8）市消防支队职责：负责控制和扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏的事故现场，事故得到控制后负责洗消工作；参与被困人员的搜救工作。

（9）市卫生局职责：负责制定重大危险目标存在的物质对人体伤害的抢救预案；确定主要救治医院；储备相应的医疗器材和急救药品；负责组织医务人员成立临时医疗救护点；负责危险化学品伤害人员的应急医疗救治工作；负责统计伤亡人员情况。

（10）市环保局职责：负责组织对危险化学品事故现场的大气、土壤、水体进行应急监测；提供污染物清除处置建议和环境恢复建议等相关环保技术支持，对危险化学品事故造成的危害进行监测；对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告并定期定点进行监测控制；负责调查特大危险化学品污染事故和生态破坏事件；负责环境污染的信息。

（11）市交通委职责：负责组织应急救援的运输车辆、船舶，运送疏散、撤离人员和救援物资。

（12）**海事局职责：负责制定海上交通引发的危险化学品事故应急救援预案；负责组织海上事故现场火灾扑灭，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏；实施海上交通管制；负责组织、指挥事发海域污染消除清理工作，组织海上搜救工作。

（13）市质量技监局职责：负责提出事故现场锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的处置方案，并提供技术支持。

（14）市气象局职责：负责对危险化学品事故现场的天气监测、气象保障并提供与危险化学品应急救援有关的其他气象要素。负责提供影响火势蔓延的气象要素预报。积极开展有毒气体扩散的方向和范围以及空气污染潜能预报等。

（15）市民政局职责：负责伤亡人员的抚恤、救济发放；会同事故发生地的县（区）政府负责做好受灾群众的救助等相关善后工作。

（16）市城建委职责：协助市公安局维护事故周边控制区域的交通与治安秩序；负责相关公共区域废弃物的清洁与清理。

（17）市安全监管局职责：负责市危险化学品事故应急救援领导小组的日常工作，协助领导小组指导、协调危险化学品安全事故的应急救援。制订与修订危险化学品事故应急救援预案；监督检查各县（区）政府、有关部门、危险化学品从业单位制定应急救援预案；组织危险化学品事故应急救援演练；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援技术支持；组织开展危险化学品事故调查处理。

（18）市财政局职责：负责应急救援经费保障，为消防部门配备必要的专业防化、洗消车辆及装备提供经费支持。

（19）市监察局职责：负责对各县（区）政府、市级各有关部门履行救援职责、工作效能等情况以及救援资金、物资使用情况进行监督检查，及时查处违反本应急预案的行为，参与事故的调查处理，并依法追究有关违法违纪人员的行政责任。

（20）有关县（区）政府职责：协助市危险化学品事故应急领导小组实施事故控制、人员救助、人员疏散、秩序维护、救援保障、受灾群众安抚等各项工作。

3应急救援准备

3.1县（区）安全监管局应当会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报县（区）政府批准后实施，并报市安全监管局备案。各县（区）政府应当建立应急救援体系，进行应急救援预案的演练，并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订。

3.2各县（区）政府及各市级有关部门应掌握必备的救援设备和物资，在事故发生时能保证应急救援的需要。

3.3各县（区）政府及市级有关部门，应当加强对重大危险源单位的监督，确保危险化学品单位认真落实法律、法规规定的各项应急救援准备工作。各级政府及其有关部门应当定期组织危险化学品从业单位开展重大事故应急处理相关知识、技能的培训和应急救援演练。

事故应急救援预案的演练应与生产经营单位制定的现场安全事故应急救援预案一起进行，并根据演练中发现的问题，对应急救援预案进行检查、修订和完善。检查主要包括下列内容：

（1）事故期间通讯系统是否能正常运作；

（2）现场人员是否能安全撤离；

（3）应急救援机构能否及时参与事故抢救；

（4）有关抢险设备、物资能否到位；

（5）能否有效控制事故和消除隐患。

4事故报告程序

4.1危险化学品事故发生后，事故单位主要负责人必须做到：

（1）启动本单位应急救援预案，组织自救，防止事故蔓延；

（2）立即拨打“13957200660”或“110”报警，同时按以下内容如实报告当地安全监管、环保、质量技监部门。

事故报告的内容：

①发生事故的单位、时间、地点及交通路线；

②事故类型（火灾、爆炸、有毒物质的大量泄漏等）、事故的简要经过、伤亡人数以及涉及范围；

③事故原因、化学品名称和数量、事故性质的初步判断；

④事故抢救处理的情况和采取的措施；

⑤需要支援的人员、设备、器材等事项；

⑥事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

4.2县（区）“110”报警台或当地安全监管局接到重大危险化学品事故报警后，应立即报告当地县（区）政府值班室和市安全监管局，值班室立即报告当地县（区）政府主要领导。

4.3县（区）政府确认事故后，立即上报市政府和市安全监管局，同时按照当地危险化学品事故应急预案，组织先期处置，控制灾情。

4.4因抢救人员、控制事故、疏导交通、恢复生产而需要移动现场物件的，事故发生单位、当地公安等有关职能部门应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

5应急救援预案的启动

5.1**市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话“13957200660”和公安局“110”报警台接到重大危险化学品事故报警后，立即报告市危险化学品事故应急领导小组办公室，同时报告市委市政府值班室。领导小组办公室立即转报领导小组组长，组长接到事故报告后，应立即通知各成员单位负责人到达指定地点开展工作。

5.2根据本预案启动条件，由领导小组组长和副组长经紧急商定后，做出启动应急救援预案的决定，并确定现场总指挥，组成现场指挥部。各有关部门应当按照总指挥的指令，立即组织实施救援，不得拖延、推诿。

5.3现场总指挥根据事故的性质与程度，按照各应急救援专业队伍的职责组建现场救援工作组，与各组有关的各职能部门应当服从现场总指挥的指挥，切实履行各自的职责。

5.4现场总指挥应当及时向领导小组汇报救援现场的有关工作情况，保持信息的畅通，接受领导小组的指令。

5.5事故单位应当无条件配合现场指挥部的工作，提供技术指导和必要的协助，不得临阵脱逃。

6应急救援程序

6.1应急救援预案启动后，总指挥立即指派有关成员单位的负责人调集车辆、船只和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。

6.2事故发生单位应指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。

6.3指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

6.4专家组成员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，根据《危险化学品事故处置技术原则》（附件3），提出处置实施办法和防范措施。事故得到控制后，参与事故调查及提出防范措施。

6.5各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作。

6.6事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作。

6.7事故得到控制后，由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查工作。

要求：

（1）现场指挥部和各专业救援队伍之间应保持良好的通讯联络。

（2）车辆、船只应服从现场指挥部的安排进行行驶和停放（停靠）。

（3）对有火灾、爆炸危险的物质大量泄漏的救援，应使用防爆型器材和工具，应急救援人员不得穿带钉的鞋和化纤衣物，手机应关闭，杜绝一切着火源。

（4）对有毒物质的泄漏，应急救援时必须使用正压自给式防毒面具；对于对皮肤有危害的物质，应急救援时必须穿全封闭化学防护服、戴防护手套等。

（5）事故污染区域应有明显警戒标志。

7人员疏散

7.1建立警戒区域

事故发生后，公安部门应根据危险化学品事故所涉及的范围建立警戒区，并在通往事故现场的道路上实行交通管制。警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒，除消防及应急处理人员

?18?

外，其他人员禁止进入警戒区。泄漏溢出的化学品为易燃易爆物品时，警戒区域内应严禁各类火种。

7.2紧急疏散

受灾区域内被围困人员由公安部门负责搜救；警戒区域内无关人员由事故单位配合公安部门实施紧急疏散。

7.3扩大疏散

当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，总指挥应综合专家组及有关部门的意见，及时向领导小组提出实施群体性人员紧急疏散的建议，建议应当明确疏散的范围、时间与方向。

现场指挥部应当及时事故信息，经领导小组批准，及时周边地区人员紧急疏散的公告；当地政府及各有关部门，应当按照领导小组的指令，及时、有序、全面、安全地实施人员疏散，妥善解决疏散群众的临时生活保障问题。

8应急结束

整个应急处置工作完成后，经总指挥提议，领导小组批准，由现场指挥部宣布解除应急状态，并向有关新闻单位信息。

9善后处置

9.1有关部门与事故单位应做好现场清洁与清理，消除危害因素。

9.2环保部门针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能的危害，提供处置建议等相关技术支持，并对事故现场和周边环境进行跟踪监测，直至符合国家环境保护标准。

9.3安全监管部门会同公安等有关部门做好事故调查处理。

9.4当地政府督促事故单位、相关保险机构做好事故的赔偿工作，确保社会稳定。

10预案演练

定期组织开展各级各类应急预案的演练。通过演练，发现应急救援体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

10.1发生火灾、爆炸事故的模拟演练

主要演练火灾控制，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救，及安全警戒区的设立等。

10.2发生火灾、爆炸事故且存在大量有毒危险化学品泄漏的模拟演练

主要演练专业救援队伍防护器材的使用，火灾控制，现场环境状况测定，周围容器的隔热降温保护，受伤人员的搜救和现场急救，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

10.3发生同时具有火灾、爆炸、有毒危险化学品大量泄漏事故的模拟演练

主要演练专业救援队伍防护器材的使用，着火源的控制，现场环境状况的测定，泄漏区域防爆隔爆保护，泄漏点堵漏，中毒人员的搜救和现场急救，人员疏散、撤离及安全警戒区的设立等。

模拟演练必须与企业的应急救援预案一起演练，演练前要制定周密的演练计划和程序，检查演练所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演练的人员进行安全教育等。

11经费保障

市应急救援领导小组及各县（区）政府所需的危险化学品事故应急救援各项工作经费由同级财政列入预算。

12其它

12.1参加重大危险化学品事故应急处理的工作人员，应采取安全防护措施，并在专家组成员的指导下工作。

12.2市危险化学品事故应急领导小组成员工作分工、联系电话变更时，有关单位应当及时通知市安全监管局调整通信录。

12.3本预案由市人民政府办公室负责解释。

12.4本预案自公布之日起实施。

附件：1.**市危险化学品事故应急领导小组组成人员通信录

2.危险化学品专家通信录

3.危险化学品事故处置技术原则

4.油库火灾事故应急救援预案

5.油库溢油污染事故应急预案

附件1

**市危险化学品事故应急领导小组

组成人员通信录

序号

单位

姓名

职务

办公室电话

住宅电话

手机

1

市政府

马国华

副市长

姜建明

副秘书长

2280215

2609788

13905802015

2

市委宣传部

颜兆祥

副部长

2281088

2826636

13957202333

3

市公安局

方国安

副局长

2072006

2613978

13905809838

4

市经贸委

贝璐国

副主任

2281616

2860658

13905806047

5

市民政局

李跃其

副局长

2052298

13906800588

6

市财政局

章宏宇

副局长

2282667

2550650

13905804898

7

市城建委

余淳舟

副主任

2282965

2613626

13957225511

8

市交通委

顾辉辉

副主任

2285009

2055696

13905802280

9

市卫生局

郁茂利

副书记

2023015

2022701

13705805958

10

市环保局

蔡志军

副局长

2031127

2621398

13506609298

11

市安全监管局

跃

局长

2280500

2026062

13505806628

李国芳

副局长

2280502

2010169

13705809012

12

**港务局

潘胜

副局长

2067286

2860213

13905804917

13

市民航局

张宏发

副局长

6260866

3058705

13706809865

14

市公路局

黄再平

副局长

2285155

2611508

13957219688

15

**海事局

董飞锡

局长助理

2063741

2860645

13506608005

16

市质量技监局

夏龙义

副局长

2048760

2027011

13305806715

17

市气象局

吴清林

副局长

2550109

2022090

13735018850

18

市消防支队

傅绍荣

支队长

2381691

13868237888

19

定海区政府

张立军

副区长

2033847

2053660

13567658552

20

普陀区政府

傅良国

副区长

3011575

13905803779

21

岱山县政府

俞福达

副县长

4470207

4472387

13705800766

22

嵊泗县政府

方敏

副县长

5081807

13957218808

附件2

附件3

危险化学品事故处置技术原则

危险化学品事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。针对不同的事故类型，采取不同的处置措施。主要措施包括：灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集、点火控制燃烧等。在企业启动自身预案时，还需遵循以下四项原则：

一、泄漏事故处置原则

（一）进入泄漏现场进行处理时，应注意人员的安全防护：

1.现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。

2.如果泄漏物是易燃易爆介质，事故区域应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

3.如果泄漏物是有毒介质，应使用专用防护服、隔离式空气呼吸器。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。根据不同介质和泄漏量确定疏散距离，并在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。

4.应急处理时严禁单独行动，严格按专家组制定的方案执行。

（二）泄漏源控制：

1.根据专家组制定的方案，由事故单位负责切断进料或隔离物料。

2.堵漏。经专家组制定方案后由专业检维修人员实施堵漏。

（三）泄漏物处理：

1.围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭堤内或堤外雨水阀，防止物料沿阴沟外溢。

2.稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水或能抑制有害物质的中和介质，以加速气体溶解稀释和沉降落地。对于可燃物，应采用隔绝或覆盖窒息，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，根据物料的相对密度及饱和蒸气压大小确定用干粉、泡沫、黄沙、灭火毯或其他覆盖物覆盖外泄的物料，抑制蒸发。

3.收容（集）：对于大型容器和管道泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。

4.废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水处理系统。

二、火灾事故处置原则

（一）应迅速查明燃烧范围、燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径、燃烧的危险化学品及燃烧产物是否有毒。

（二）正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。灭火时要注意以下几点：

1.先控制，后灭火。危险化学品火灾有火势蔓延快和燃烧面积大的特点，应采取统一指挥、以快制快；堵截火势、防止蔓延；重点突破、排除险情；分割包围、速战速决的灭火战术。

2.扑救人员应位于上风或侧风位置，切忌在下风侧进行灭火。

3.进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散的人员应有针对性地采取自我防护措施。佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。

（三）对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到，并应经常演练）。

（四）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。对于可燃气体没有完全清除的火灾应注意保留火种，直到介质完全烧烬。火灾单位应当保护现场，接受事故调查，协助消防部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任；未经消防部门的同意，不得擅自清理火灾现场。

三、压缩气体和液化气体火灾事故处置原则

（一）扑救可燃气体火灾切忌盲目灭火。如在扑救时或在冷却过程中，不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须立即用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧，防止可燃气体泄漏，引起燃爆。

（二）首先应扑灭被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。

（三）如果火焰中有压力容器或有受到火焰辐射热威胁的压力容器，能搬离的应尽量搬离到安全地带，不能搬离的应采用足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人，进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对卧式贮罐，冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。

（四）如果是输气管道泄漏着火，应首先设法找到并关闭气源阀门。

（五）储罐或管道泄漏关阀无效时，应根据火势大小判断气体压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、气囊塞、粘合剂、弯管、卡管工具等）。

（六）堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却储罐或管壁。火势扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。

（七）如果第一次堵漏失败、再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，并准备再次灭火堵漏。

（八）如果泄漏口很大，根本无法堵漏，只能靠水冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。

（九）现场指挥部应密切注意各种危险征兆，当出现以下征兆时，总指挥必须及时做出准确判断，下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。

1.可燃气体继续泄漏而火种较长时间没有恢复稳定燃烧，现场可燃气体浓度达到爆炸极限；

2.受辐射热的容器裂口或安全阀出口处火焰变得白亮耀眼、泄漏处气流发出尖叫声、容器发生晃动等现象。

四、易燃液体火灾事故处置原则

易燃液体通常是贮存在容器内并用管道输送的。与气体不同的是，液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压。只有反应锅（炉、釜）及输送管道内的液体压力较高。液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，将顺着地面流淌或在水面漂散。当易燃液体着火时，应按以下原则处理：

（一）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。

（二）及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。

（三）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。大面积（>50?）液体火灾则必须根据其相对密度（比重）、水溶性和燃烧面积大小，选择正确的灭火剂扑救。对不溶于水的液体（如汽油、苯等），用直流水、雾状水灭火往往无效，可用普通氟蛋白泡沫或轻水泡沫扑灭。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。在扑救的同时用水冷却周围贮罐的罐壁。

比水重又不溶于水的液体（如二硫化碳）起火时可用水扑救，水能覆盖在液面上灭火。用泡沫也有效。用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，同时用水冷却罐壁，降低燃烧强度。

具有水溶性的液体（如醇类，酮类等），最好用抗溶性泡沫扑救，用干粉扑救时灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定，同时需用水冷却罐壁，降低燃烧强度。

（四）扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施。对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具作用的局限性，在扑救毒害品火灾时应尽量使用隔离式空气呼吸器。为了在火场上正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。

（五）扑救闪点不同粘度较大的介质混合物，如原油和重油等具有沸溢和喷溅危险的液体火灾，必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溢的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅速作出准确判断，及时下达撤退命令，避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后，应立即撤退至安全地带。

（六）遇易燃液体管道或贮罐泄漏着火，在切断蔓延方向并把火势限制在一定范围内的同时，应设法找到并关闭进、出口阀门。如果管道阀门已损坏或贮罐泄漏，应迅速准备好堵塞材料，然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地面上的流淌火焰，再扑灭泄漏处的火焰，并迅速采取堵漏措施。与气体堵塞不同的是，液体一次堵漏失败，可连续堵几次，只要用泡沫覆盖地面，并堵住液体流淌和控制好周围着火源，不必点燃泄漏处的液体。

附件4：油库火灾事故应急救援预案

1目的

1.1为控制和减少火灾损失，保护财产和员工人身安全，保障企业生产经营的顺利进行，特制定本预案。

1.2本预案根据油库库区及码头的生产特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在火灾发生后，如何利用现有设备、器材及人员做出快速有效的反应。

2范围

本预案适用于我市各油库库区及油品装卸码头。

3内容

3.1定义和术语。

3.1.1重点部位。

根据实际将重点部位确定为在发生火灾后可能影响全局的部位，主要包括：库区、油品装卸区、动力和保温设备等。

3.1.2灭火力量。

各油库企业必须具备自己的灭火力量，灭火力量由专职消防队和义务消防队组成。总储量在10000M3以下的油库如没有条件组建专职消防队的，必须组建义务消防队。

3.2组织机构。

为适应需要，库区及码头实行全员消防制度，除专职消防队员外，其他员工均为义务消防队员。

3.2.1火灾应急指挥部。

为了便于指挥协调各部门和全体人员在应急反应过程中的行动，油库应成立应急指挥部。指挥部由（基地）油库主任、安全管理负责人、各有关科室负责人组成，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由副主任、安全管理负责人担任。

3.2.2现场指挥。

应急指挥部总指挥指定现场指挥，一般由专职消防队长担任现场指挥。无专职消防队的，由分管安全的（基地）油库副主任担任现场指挥。现场指挥负责指挥火灾应急反应行动的全过程。

3.3火灾应急职责概述。

3.3.1专职消防队。

迅速受理火警，实施重点部位灭火预案，进行火灾扑救。

3.3.2义务消防队。

按训练内容展开行动，协同专职消防队实施灭火预案。承担火场工艺处理、机械抢修、物资供应、火场警戒和人员救护任务。

3.4应急反应能力。

3.4.1应急能力。

油库的消防设施要按照国家标准进行设计和配置，有应付初期和一般火灾事故扑救的能力。当发生灾害性火灾事故时，如油库现有灭火力量不够，应及时向当地政府事故应急救援领导小组请求增援。

3.4.2火灾应急消防队伍。

火灾应急消防队伍分为：灭火组、工艺处理组、机械抢修组、物资供应组、火场警戒组、通讯组、救护组、机动组等，并明确各小组负责人。

3.4.2.1灭火组。由专职消防队和义务消防队组成。

3.4.2.2工艺处理组。由储运调度科人员组成。

3.4.2.3机械抢修组。由工务机修人员组成。

3.4.2.4物资供应组。由综合科和驾驶人员组成。

3.4.2.5安全警戒组。由安全检查人员及保卫人员组成。

3.4.2.6通讯组。由工务电工人员组成。

3.4.2.7救护组。由油品检验科人员组成。

3.4.2.8机动组。由其他人员组成。

3.4.3火灾应急消防设备。

油库火灾应急设备以固定式灭火装置为主，辅以移动式和其它灭火器材，形成固定式和移动式相结合的消防设备结构，消防设备布置应有明确的平面布置图。

3.5通信联络。

3.5.1应急通信联络。

应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。

3.5.2应急防备和反应行动的通信。

3.5.2.1应急指挥部与现场指挥通过对讲机或电话进行联系。

3.5.2.2现场指挥与应急消防队伍通过对讲机进行联系。

3.5.2.3应急过程中对讲机均使用同一频道（消防频道）。

3.5.2.4如无线通讯中断，应急指挥部应组织人员进行人工联络。

3.6敏感区域火灾预测。

3.6.1火灾敏感区域。

3.6.1.1输油码头。

3.6.1.2油罐区。

3.6.1.3油泵房。

3.6.1.4输油管线及阀门。

3.6.1.5锅炉房。

3.6.1.6变电所。

3.6.2火灾预测。

3.6.2.1明火引发火灾。违章用火、在禁烟区内吸烟、机械碰撞、摩擦等引起的火灾。

3.6.2.2静电引起火灾。作业时流速过快、违章着装、静电导除装置失效等引起的火灾。

3.6.2.3电器火灾。电器设备产生的火灾。

3.6.2.4雷击、地震、战争等引起的火灾。

3.7火灾反应程序。

3.7.1报警。

任何人员发现火警后都必须立即通过现场报警装置报警或拨打（基地）油库内部消防电话报告火警。

3.7.2受理火警。

消防电话值班员接到火警电话后，应问清情况，立即发出出动讯号，同时通知消防泵房，然后拉响火警警报，告知全油库人员，并通过“110”或“119”报警，同时向当地政府事故应急救援领导小组办公室报告事故情况。市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：13957200660。

3.7.3应急反应行动。

3.7.3.1专职消防队。

（1）专职消防队接警后立即出动，到达火场后迅速展开灭火行动，按着火部位的灭火预案实施火灾扑救。

（2）消防泵房迅速启动消防泵，按着火部位的灭火预案向火场供水和泡沫混合液。

（3）消防队长从接到火警时刻起，承担应急现场指挥职责，随消防车出动，到达火场后根据火情，组织指挥火灾扑救。

3.7.3.2义务消防队。

迅速到预案指定的地点集合，明确任务后，迅速佩带好个人装备赶赴火场，实施灭火预案。单位有专职消防队的，则协同专职消防队投入灭火战斗。

3.7.3.3（基地）油库主任。

受警后承担应急总指挥职责，立即到中央控制楼，实施火灾应急的组织与指挥。

3.7.3.4（基地）油库副主任。

受警后承担应急副总指挥职责，分派应急消防队伍的各小组任务，协调配合专职消防队投入灭火战斗。没有专职消防队的单位，油库副主任承担现场指挥任务，负责指挥灭火行动的全过程。

3.7.3.5义务消防员。

迅速到指定地点集合，按下列各组明确任务后立即投入应急行动。

（1）工艺处理组。根据火情，提高或降低液面，隔离油路等。

（2）物资供应组。提供火场所需的器材物资，进行火场运输等。

（3）机械抢修组。及时修理应急设备，保障扑救过程中电力能源供给。

（4）安全警戒组。负责火场警戒工作，保障增援及撤退道路畅通。

（5）通讯组。负责应急指挥部与灭火现场的通信联络，确保命令的下达和火场各种信息的反馈畅通。

（6）救护组。及时进行火场人员救护。

（7）机动组。适应火场变化需要，听从现场指挥的命令进行工作。

3.8应急撤退方式。

当预测到燃烧的油品有发生沸溢、喷溅的可能时，现场指挥应果断下令全体应急人员撤离火场。

根据油库及码头的地理环境和预案中确定的撤退线路，指挥员应根据着火部位及风向，确定安全的撤退线路，组织所有人员撤离火场。

3.9说明部分。

3.9.1本预案按油库正常工作时间制定，如遇节假日或夜间发生紧急情况，应急总指挥将由值班领导担任，现场指挥由消防值班人员担任。在组织库区有关人员投入应急扑救的同时，及时报告油库相关领导。

3.9.2本预案主要用于油库企业在火灾发生后的自救。如灾情扩大，当地政府事故应急领导小组启动本区域危险化学品事故应急救援预案后，企业的应急指挥部服从政府事故应急救援领导小组所指定的事故现场应急总指挥的指挥，协助现场应急总指挥带领企业全体应急人员继续进行应急救援工作。

附件5：油库溢油污染事故应急预案

1目的

1.1防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其它设施以及相关油类作业造成的溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会公众利益。

1.2充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施的地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员,对溢油事故做出最快速、最有效的处理。

2适用范围

2.1油码头装卸设施以及停靠在油码头的船舶等溢油源导致的污染事故。

2.2储油罐区、输油管线及阀门、以及其它可能对海域造成危害的陆上设施导致的溢油污染事故。

3内容

3.1定义和术语。

3.1.1船舶。

是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶。

3.1.2油类。

是指任何类型的石油及其炼制品和其他油类（类油）物质，主要包括：原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、燃料油等。

3.1.3溢油源。

是指船舶和码头、装卸设施等，同时考虑可能存在对水域造成溢油污染的陆域设施（罐区管线及阀门、排污口）。

3.2溢油事故分类。

3.2.1参照JT/T458-2001《船舶油污染事故等级》将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、一般溢油事故、小溢油事故和溢油事件5类。

3.2.2重大溢油事故：溢油量＞10T；经济损失＞30万元。

3.2.3大溢油事故：5T＜溢油量≤10T；10万元＜经济损失≤30万元。

3.2.4一般溢油事故：0.5T＜溢油量≤5T；3万元＜经济损失≤10万元。

3.2.5小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5T；1万元＜经济损失≤3万元。

3.2.6溢油事件：溢油量≤250Kg；经济损失≤1万元。

3.3组织管理。

3.3.1组织机构。

3.3.1.1溢油应急指挥部。

油库企业设立溢油应急总指挥部，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由安保部领导或副主任担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人组成。

3.3.1.2现场指挥。

溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反应行动全过程，仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调度长担任。

3.3.1.3溢油应急处置小组。

指挥部内按各自职责设立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污处理组、现场救护组，并明确各小组负责人。

3.3.2溢油应急指挥部及各小组职责。

3.3.2.1指挥部。

（1）发出指令，启动应急程序；

（2）组织指挥污染的控制与清除；

（3）审核和批准使用清污技术和设备；

（4）下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联系；

（5）发生较大规模溢油事故时，作出请求区域协作的决策；

（6）及时组织消防力量，防止火灾的发生；

（7）组织培训和演练。

3.3.2.2溢油清理组。

（1）做好围控工作；

（2）做好溢油清除作业。

3.3.2.3通信组。

负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，确保命令下达和现场各种信息反馈的畅通。

3.3.2.4工艺组。

及时关闭相关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。

3.3.2.5设备保障组。

（1)保障电力能源供给；

（2)负责应急设备的维修。

3.3.2.6警戒组。

（1）保持交通畅通，注意现场警戒；

（2）注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。

3.3.2.7防火组。

（1）保护现场，控制着火源防止火灾发生；

（2）一旦发生火灾立即按《油库火灾事故应急救援预案》第3.7条火灾反应程序报警，并投入灭火战斗。

3.3.2.8物资供应组。

提供防污染所需的器材、材料。

3.3.2.9防污处理组。

负责清理、运输油污物，防止二次污染。

3.3.2.10现场救护组。

负责现场救护和运送受伤人员。

3.4溢油应急反应能力。

3.4.1应急能力。

3.4.1.1油库物资准备应具备在短时间内控制、清除溢油量在5吨以下油污染的能力。

3.4.1.2如发生大规模的溢油污染事故，应请求海事部门启动《海上突发公共事件应急预案》。

3.4.2溢油应急处置队伍。

溢油应急处置队伍，原则上由油库员工组成，按其所属部门，分别编入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可根据情况的需要，动员、调配储备的人力资源投入行动。

3.4.3溢油应急设备。

溢油应急设备是直接用于控制和清除油污的设备，主要有：污油回收船、吸油材料、溢油处理剂、各类辅助工作船、集油桶、临时储油囊(罐、柜)、消防船（车）、废油接收设施、清洗设备及其他设施。

3.5通信联络。

3.5.1应急通信联络。

应有可靠的通信设备，三级以上油库应配备足够数量的对讲机。

3.5.2应急防备和反应行动的通信。

3.5.2.1应急指挥部与现场指挥之间可以使用对讲机或手机。其他应急小组之间亦可以使用对讲机或手机。原油或汽油发生溢油时，应使用防爆型对讲机，不允许使用普通对讲机和手机。

3.5.2.2应急过程中对讲机均使用同一频道（溢油应急频道）。

3.5.2.3如无线电通讯中断，应急指挥部可采用人工方法联系。

3.6敏感区域。

3.6.1油码头、油罐、输油管线及阀门、装卸设施等。

3.6.2油库其他生产作业(陆域)。

3.6.2.1中央阀区。

3.6.2.2计量站。

3.6.2.3油泵房。

3.6.2.4成品油泵房。

3.6.2.5燃料油泵房。

3.6.2.6污水站。

3.6.3其他潜在溢油源。

3.7溢油应急反应程序。

3.7.1报告和报警。

3.7.1.1溢油污染事故初始报告。

任何部门和岗位人员，发现海上或陆域溢油污染事故应立即向溢油应急指挥部报告。

3.7.1.2溢油事故的详细报告。

溢油现场的指挥人员应将现场详细情况及时向溢油应急指挥部报告。

3.7.1.3向上级有关部门报告和通报。

当发生大溢油及以上事故时,应急指挥部应及时将事故情况向上级有关部门报告。**海事局总值班室电话：2063766，市危险化学品事故应急领导小组办公室值班电话：13957200660。

3.7.2应急反应等级。

3.7.2.1本预案将溢油应急行动分为三级：一般应急、紧急应急和重（特）大应急。

（1）一般应急。

溢油事故发生在非敏感区域，经初步评估溢油量较少（溢油量在小事故范围内），且预计不会对敏感区域造成影响，可以采取一般行动。

（2）紧急应急。

溢油源在敏感区域内、并可能对海域造成严重污染（一般溢油事故）的溢油事故，通过协调本（基地）油库应急力量能够控

制和处理的应急行动。

（3）重（特）大应急。

超出本（基地）油库溢油应急能力（大溢油事故以上），需要请求政府部门启动相应预案的应急行动。

3.7.3应急反应行动。

3.7.3.1溢油应急指挥部接到报告后应采取的行动。

（1）尽可能收集下列信息：目击时间、溢油源、溢油原因、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的清除污染或防止进一步污染的行动、报告人的姓名和联系办法。

（2）对事故进行初步评估，确定应急等级；制定应急反应对策和行动方案；通知附近海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各溢油处置小组做好准备。

溢油应急指挥部获取溢油详细报告后，应将发生溢油事故详情用电话和传真通知企业负责人和有关政府部门。

3.7.3.2应急小组的行动。

各应急小组接到油污染事件报警或通知后，应及时按本预案规定的职责做好溢油事故应急反应的各项工作，迅速进入事故现场。

3.8污油和沾油废弃物的处置。

3.8.1污油和沾油废弃物的回收。

回收的污油、类油物质和沾油废弃物交油污水处理单位负责处理或交锅炉房焚烧处理。

3.8.2污油和沾油废弃物的回收要求。

回收的污油和沾油废弃物，必须用集油桶放置，按要求处理以防止二次污染。

3.9说明部分。

3.9.1本预案经企业负责人审批，报海事部门备案，以便海事部门协调处理在本码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施附近水域内发生的溢油污染事件。

消防安全处理应急预案篇5

超市火灾应急预案范文一：为了增强全员的消防安全意识和自救逃生能力，预防和遏止人员伤亡事故发生，根据《北京市商场市场消防安全管理规定》和公司领导批示，拟定与物业部、工程部及物业一起启动防火设施，带领员工进行消防预案演习。望各部门领导予以高度重视。现将具体组织实施方案作如下安排：

一、基本情况简介：

xxxx超市于x年x月x日开业，座落x处，地址为：xxxx。东靠xxx；南靠xxx；西靠xxx；北靠xxx。

超市建筑结构为钢筋混泥土结构，建筑面积xx万平方米，营业面积xx万平方米，分地上x层，地下x层，经营类型有xxxxxxxxx。

店内消防设备、技术防范设施齐全，有轻便ABC灭火器xx具、二氧化碳灭火器xx具，灭火车xx台、消火栓xxx座、防火卷帘门xxx樘、烟感报警xxx个、喷淋头xxx个、煤气泄露报警器xxx个、每层有通往地面的疏散通道、安全出口7条，电视监控画面5幅、监控探头xx个，门禁报警联网系统xx套、报警按钮x个、消防急救工具包x套。

二、组织指挥

演习临时指挥部设在消防中心控制室，由总经理担任演习总指挥，防火管理负责人郭成担任副总指挥并具体负责实施，成员由各部门经理组成，保安部中控室协助临时指挥部做好指挥联络事宜

下设五个组：

即警戒处置组：由保安部消防领班带领义务消防员在适当位置由工程部相关人员参加进行消火栓接口出水演练；

疏散疏导组：由保安部主任带领一名领班负责协调各楼层保安员与各楼层负责人共同配合指导人员迅速准确疏散；

伤员救护组：由保安部一名领班负责带领3人携带担架进行救护演练；

控制组：由保安部一名领班负责对火警现场及周边进行控制，防止无关人员进入。

通信联络组：由保安部一名领班负责对讲机的配备和做好演习过程中的联络事宜。

三、具体处置方法步骤

1、人员、探测器报警，中控接警带应急包迅速到现场确认，（假火警，查明

原因备案）真火警反馈中控室；

2、中控接到反馈（或监控显示火势）立即协调在职警卫领班增援扑救，（扑灭：现场取证，防范复燃，查明原因上报部门，再做处理）火势未得到控制，立即上报部门，启动应急预案：

通讯联络组：1、发现真有火警发生，目击人员须立即通知消防控制室（xxxxx），消防控制室应立即上报公司领导、拨打119火警电话。2、商场中控室电话作消防专用不得占用。求对讲机禁止无关人员使用同一频率，以备火警之用。3、通知工程部所有指定负责人，留下详细的火灾数据及直线电话号码，收集现场信息。4、将各项消防设施，急救箱装备及火场附近各门及机房锁匙立刻运往火场以急用。5、立即向物业控制室报告远程控制消防设备；根据工程部所提供的紧急联络资料，通知所有负责人。6、将现场所有电梯迫降。除有关人员外，禁止任何人士使用电梯及进入火场范围。并备用消防专用电梯，待消防员到场使用。必要时可求警协助。7、派遣一名队员在消防车通道候命，以便引导紧急车辆能迅速抵达火场。当消防员到

场后，须将现场之地理环境及火灾情况，火场是否有人被困，详细向消防员报告，以便他们能立即进行拯救行动。而队员亦须尽量从旁提供协助。

灭火行动组：着作训服迅速增援，利用消火栓，消防板斧，自救呼吸器等器具，在自身安全情况下，如无浓烟，且有安全逃生路线可供撤离，才可尝试将火救熄及阻止火势蔓延。水枪逐步扑救，器具进步破拆，消灭火源。

疏散引导组：迅速到达火场，组织进行供水或搬其他灭火药剂，保证灭火需要，引导疏散无关人员。引领人员往一个远离灾场的地点集合；集合地点应有足够空间供职员作集合之用，及不阻碍消防拯救工作。集合地点远离灾场原因是防止现场发生爆炸和下坠物，造成伤亡；人员使用楼梯逃生，切勿使用电梯；在疏散时，安保人员要关注和照顾老弱及伤残者，协助核点疏散后，各部门、店铺、顾客人数。安保人员需记录曾在此地点集合的人员数据；如收到有任何人士报称怀疑、确实仍有人员仍在火场内，安保人员需查问对方有关地点后，立刻通知在场消防主管；一切意图、强闯折返、进入火场的行为是绝对禁止的；当离开商场时，经检查无人应顺手关掉经过的房门（疏散无人做上记号）和防烟门，以防止火及烟的蔓延。尽可能通知所有职员，以确保所有人士经已离开火警现场。

救护、抢救组：发生火灾时，本着先抢救人后救物的原则，迅速问清火场内是否有人员或伤亡，是否有化学危险物品受到火灾的威胁，如有威胁，应问明其所在地点，立即组织人员进行抢救、在消防对未来前进行安全隔离。

警戒组：迅速警戒火场。除拯救人员外，任何人员皆不得进入，以免造成更多伤亡和杜绝不法之徒趁机作案。消防车到来上报引导到起火部位。

3、灭火行动组听到指令后迅速赶赴现场与工程部人员实施（模拟）灭火，救护组开始进行救援工作；

4、听到火灾报警和消防广播后由疏散组与物业部楼层负责人组成疏散指挥小组，指挥各楼层员工就近找到安全出口，用最快的速度，就近的路线撤离卖场，若发现可疑物品，保护好现场，立即向指挥部报告，同时正确指导人员安全疏散到地面；

5、疏散救护完毕后，所有员工在指定集合地点集合，清点人数，楼层、部门负责人向指挥部报告疏散情况。由总指挥讲评演习情况。

四、具体要求

1、要高度重视。接此预案后应按要求提前做好楼层疏散通道的清理工作及疏散指示的检查工作，并对当班在岗员工进行动员；

2、参加演习的人员必须听从指挥，紧张而有序的进行疏散。做到就近迅速疏散，遇到出口堵塞或拥挤，要互相礼让；

3、此次演习因近似实战，全部照明熄灭，卷帘落下，各层负责人一定要学会战时如何组织疏导顾客的方法，及明确路线就近疏散，每名员工要严肃对待，疏散过程中不得大声喧哗、嬉笑打闹、推搡拽拉，防止跌倒，造成摔伤。

超市火灾应急预案范文二：一、制定的目的

为加强**超市卖场突发事件的应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障卖场及购物群众的安全，根据国家有关法律、法规;本着“预防为主，防消结合”的原则，结合卖场实际情况，特制定本预案。

二、应急组织机构与职责

1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥

总指挥：经理

副总指挥：值班经理、防损部长

组员：各课别主管及超市员工

职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。

2、职责分工

(1)总指挥职责：发生重大事故时，和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友临单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

(2)副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

(3)现场指挥组负责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责事故现场通讯联络和对外联系;负责协助抢险机械设备的调转;负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与“110”、“120”等单位的联系。

(4)技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥;负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。

(5)人力保障组职责：主要搞好购买者的人身安全，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作;负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。

(6)物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。

(7)善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。

三、应急准备

1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。

2、办公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、安全生产监督局等单位的应急电话联络表。

3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定该区域的事故状态和紧急情况，提出预防重大环境安全事故的组织措施、技术措施和必要的物质准备。

四、日常工作

1、办公室：负责督促检查、落实应急计划;负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系;负责潜在的事故或紧急情况发生后所采取纠正预防措施的处理及监督检查;定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习;负责应急设备的保障。

2、值班经理：负责应急救援物质的保障。

3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。

五、应急预案的实施

1、火灾应急预案

(1)初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救;控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。

(2)自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。

A、扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。

B、扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器

C、遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援;求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

D、火灾的自救与逃生;火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟;其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。

E、将受伤人人员及时转送医院进行紧急救护。

F、将信息迅速传递给办公室;传递的内容包括事故发生的时间、地点简要经过和已采取的应急措施等。

G、办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。

H、应急人员到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延;可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

I、火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。

2、触电伤亡事故应急预案

(1)当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。

A、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源;

B、距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。

C、可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。

(2)当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。

A、如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察;

B、如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。

C、如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。

(3)做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。

(4)如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。

(5)对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。

(6)可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。

(7)事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。

(8)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

3、机械人员伤亡事故预案

(1)发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。

(2)必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。

(3)事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。

(4)应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。

4、突发传染性疾病应急预案

(1)为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。

(2)传染性疾病发生时，应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到急救援指挥中心，

(3)应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。

(4)应急指挥部应根据《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。

六、应急结束

处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

七、处理与改进

办公室在事故或事件发生后，应对发生的原因进行调查分析，针对事故或事件发生的原因，责成责任部门采取纠正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变能力。

八、工作要求

1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。

2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。

3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。

4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。

5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。

6、各部门及全体员工要互相协调，通过配合，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。

7、突发事件处理结束后，应由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令，随后进入善后工作处理阶段。

8、突发事件结束后，视情况采取相应措施，如保护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管理人员安排，回各自工作岗位清点物品。

九、常用应急电话

匪警110

火警119

急救中心120

交通事故122

消防安全处理应急预案篇6

消防安全应急预案1  为了切实加强公司消防安全管理，预防在生产经营、办公场所及运输过程中发生火灾，规范消防应急处置程序，提高快速处置能力，使之有组织、有计划、有程序、及时有效地实施应急处置措施，防止因火灾引起的危害的扩大，保护人民群众生命财产的安全，根据上级有关规定和要求，结合公司安全生产的实际，制订《国鸿公司消防应急预案》。

  一、指导思想和基本原则

  （一）指导思想

  以建设平安企业”、平安汽车站”为指导，认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司建立起统一、规范、科学、高效的消防安全应急处置指挥体系以及明确分工、责任到人、常备不懈的保障体系，确保一旦发生火灾事故，公司能以最快速度、最高效能实施应急救援处置，最大程度地减少人民群众伤亡和财产损失，维护公司生产经营秩序的稳定和社会安定。

  （二）基本原则

  坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。

  二、适用范围和工作原则

  （一）适用范围

  本预案适用于各类火灾事故，需要实施救援和处置。

  （二）工作原则

  1、以人为本，减少损失。

  在处置火灾事故时，坚持以人为本，把保护人民群众生命、财产安全放在首位；

  2、统一领导，分级负责。

  在上级部门和公司的统一领导下，公司各处室和各单位按照处置火灾事故中的职责分工，分级负责，协调有序地开展应急救援工作；

  3、预防为主，常备不懈。

  贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急救援与预防工作相结合，落实预防火灾事故的各项措施，坚持科学规划、全面防范。

  4、快速反应，处置得当。

  建立应对火灾事故的快速反应机制，快速反应，快速得当处置。

  5、局部利益服从全局利益。

  征集、调用相关物资、车辆、人员时，各单位、部门应服从统一指挥，保障救援供给。

  三、组织体系

  （一）由公司安全生产应急领导小组指挥组织。

  领导小组职责。统一领导公司火灾事故应急救援有关工作。负责监督指导公司制定火灾事故应急方案及预案演练，负责参加火灾事故的应急处置，负责评估应急救援行动及应急预案的有效性，负责应急救援的其他事项。

  （二）下设办公室，办公室设在公司安全稽查处，由安全稽查处负责人任主任。

  办公室是公司火灾事故应对工作的日常工作部门，具体负责对预防火灾事故的基础管理工作、台账的建立、监督检查，不安全因素的汇总、分析协调火灾事故处置和救援预案实施。负责指导各单位消防应急预案的制定、执行和演练。

  （三）现场处置机构。

  火灾事故后，根据火灾严重程度、涉及范围和应急救援行动的需要，设立现场应急指挥部，参与现场应急处置行动的小组和成员，在现场指挥部的统一指挥下，实施现场应急救援和处置行动。

  应急领导小组组长或指派其他成员带领有关人员赶赴现场，参与现场指挥和处置工作。

  （四）另设立三个处置小组，分别为：

  1、旅客（员工）疏散组。

  组长为公司相关单位安全分管领导，成员为公司（各单位）安全部门人员（客运站为综管办、安全部门人员、站务员）；

  职责是在接到疏散指令后，打开所有通道，稳定旅客（员工）情绪，引导组织旅客（员工）有序、迅速向安全地带转移。

  2、车辆疏散组。

  组长为各车辆单位负责人，成员为车队长（值班长）、各车辆单位机动驾驶员；

  职责是在接到疏散指令后，迅速打开各通道疏散车辆，有条件的应当先撤高档车，后撤普通车。

  3、灭火组。

  组长为公司（各单位）安全部门负责人，成员为公司（各单位）义务消防员、安全部门人员（客运站为综管办、安保人员和义务消防员）。

  职责是在疏散人员和车辆的同时，对火情实施扑救，在消防部门人员到达后，听从专业消防员指挥，积极配合消防员进行扑救。

  四、事故报告

  （一）报告内容

  1、火灾、火警发生的时间、地点（场所）；

  2、发生火灾的实际情况；

  3、初步采取的预防、控制、处理等措施情况；

  4、信息畅通保障情况；

  5、火灾应急的其他有关情况。

  （二）报告程序及要求

  各单位在接到有关火灾报告后，应当在接到报告的第一时间内，向公司消防应急办公室报告，并立即采取预防和控制措施。公司消防应急办公室在接到报告后，立即向上级报告，同时向行业管理部门、消防部门等有关部门进行报告。

  任何单位和个人不得隐瞒、缓报、慌报或授意他人隐瞒、缓报、慌报有关火灾情况。

  五、启动条件

  当在公司、各单位经营场所、办公场所或营运车辆上发生火灾事故，由公司安全生产应急领导小组审核确认，启动应急预案。

  六、应急响应

  （一）客运车辆营运途中发生火灾应急处置：

  1、当客运车辆在营运途中发生火灾时，驾驶员应立即靠路边停车，同时稳定旅客情绪；

  2、驾驶员立即打开前后客车门，并立即切断电源，随车司乘人员立即通过车门有序疏散旅客（当车门不能打开时，驾驶员应立即用逃生应急锤或其他应急器件，击碎车窗玻璃，疏散旅客）；

  3、当旅客全部撤离车厢后，驾驶员立即使用随车配置的灭火器实施灭火；

  4、在灭火的同时，向119”火警报警，并立即向所在单位报告；

  5、司乘人员将旅客疏散到安全地域，检查旅客是否有受伤和财产损失情况，如有人员受伤，立即拨打120”急救电话，及时抢救伤者，同时对受伤人员和财产损失情况进行登记；

  6、驾驶员在应急处置结束后应立即在车后方设置车辆紧急停车警示标志，以防次生事故的发生；

  7、在灭火过程中如消防人员到达火灾现场，驾驶员应积极配合消防人员进行灭火。

  （二）候车室、停车场等公共场所发生火灾事故应急处置：

  1、当候车室、停车场等场所发生火灾时，客运站应立即向119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。同时利用广播设施向旅客喊话，稳定旅客情绪，要求旅客服从车站管理人员指挥。由旅客疏散组人员立即打开所有通道，引导组织旅客和客运站工作人员迅速、有序向安全地带转移。

  2、同时，车辆疏散组人员迅速打开消防通道，先撤高档车，后撤普通车。当驾驶员不在时，可组织人员将车辆推到安全地带。

  3、如火势已将汽车驾驶室燃烧，无法疏散时，要及时疏散该车周围的汽车。

  4、当疏散通道很窄，不能将车辆迅速疏散时，可驾驶汽车撞开障碍物，开辟疏散通道。

  5、在人员、车辆撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救：

  （1）当车站建筑物起火时，汽车尚未被引燃，应首先扑救建筑物火灾，并同时将汽车疏散或转移。

  （2）当汽车发生火灾，建筑物尚未着火，应将主要力量用于扑救汽车火灾，用一部分力量保护建筑。

  （3）汽车火灾，当火势处于初起阶段时，用手提式或手推式（干粉）等灭火机将火扑灭；当火势发展到猛烈阶段，油箱还未爆炸时，应用消火栓灭火，同时还要冷却燃油箱；

  （4）当汽车与建筑物同时起火，应根据轻重缓急，决定主攻方向；

  （5）当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救活，并保护好现场。

  （三）办公场所、生产车间等场所发生火灾应急处置：

  1、当办公场所、生产车间等场所发生火灾，事发单位应立即向119”火警报警，并立即向公司消防应急办公室报告。人员疏散组立即打开所有通道，引导办公人员迅速、有序向安全地带转移。

  2、在人员撤离的同时，灭火组人员应立即实施扑救，当公安消防到达现场后，应积极服从和配合公安消防队员实施救火，并保护好现场。

  3、注意事项：

  （1）逃离时，要用湿毛巾掩住口鼻。燃烧中产生的`热空气被人吸入，会严重灼伤呼吸系统，严重的也可导致人员死亡。所以，逃生时应把毛巾浸湿，叠起捂住口鼻。无水时，干毛巾也行，身边没有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多叠几层。

  （2）浓烟中避难逃生，应尽量放低身体或用膝、肘着地匍匐前进，因为浓烟及毒气比空气轻，贴近地面的空气一般比较清新且含氧量较多。烟雾较浓时，非上楼不可的情况下，必须屏住呼吸上楼。

  （3）被大火围困又没有其他办法自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队员及时发现组织营救。

  （4）在高层办公的人员，当发生火灾、火警时，不得使用电梯进行逃生，应使用高层消防安全通道逃生。

  七、现场恢复

  （一）现场恢复

  火灾得到控制被扑灭后，事发单位进行现场清理等工作，视情逐步恢复正常的生产经营秩序。

  （二）事件调查

  公司安全部门和事发单位组成事件调查配合小组，配合公安消防部门开展火灾事故调查工作。

  八、预案演练

  公司及各单位应定期组织应急处置、救援演练、专项演练。编制演练方案，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结。演练应从实战角度出发，切实提高应急能力，深入发动和依靠职工，普及消防安全知识和火灾逃生救援技能。

消防安全应急预案2  一、危险源

  变压器、配电箱、发电机、水轮机、高低压开关柜、各自动保护盘柜、高低压电缆、电器线路、调速器及油压装置、油气水管路、起重设备（行车）等。

  存放地点：设备作业现场。

  二、事故可能

  1、开关箱、发电机、线路、电器短路；

  2、变压器、电器等负荷过大；

  3、人为因素造成电器起火

  由于电器着火可能引发变压器、配电箱、发电机、水轮机、高低压开关柜、各自动保护盘柜、高低压电缆、电器线路、调速器及油压装置、油气水管路、起重设备（行车）过载、短路造成电气火灾或爆炸造成经济损失；因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体，吸入后容易造成人员窒息死亡；若逃避不及，被火烧伤或烧死。

  三、事故状态：

  由于电气着火可能引发火灾或爆炸造成经济损失；因火灾烟雾中有大量的一氧化碳和其他有害气体，吸入后容易造成人员窒息死亡；若逃避不及，被火烧伤或烧死；若未及时灭火，一旦电气设备着火，极易发生爆炸和造成人员伤亡。

  影响范围：烧毁电气设备及工具，储油设备着火发生爆炸和造成人员伤亡。

  四、应急指挥系统

  1、指挥电话：

  2、救援小组名单及分工

  组长：

  职责：全面负责指挥处理事故及通讯联系

  副组长：

  职责：协助组长指挥处理事故

  组员：

  职责：现场抢险

  五、事故应急措施

  （一）断电灭火

  扑救带电设备和线路火灾时，为了防止火灾蔓延扩大和影响灭火人员之安全，应设法及时切断电源，然后进行扑救。

  1、需要剪断对地电压在250V以下的线路和380/220V的三相四线制电气线路时，可穿戴绝缘手套和绝缘靴，用断电剪将电线剪断。切断电源位置应在电源方向的绝缘瓷瓶附近，以防导线剪断落地造成对地短路或触电伤人。对三相绝缘线路，在剪断非同相电线时，应在不同长度的位置上剪断，但对于扭缠在一起的多股线，不能同时剪断，也应分相在不同长度位置上剪断。剪断后，断头要用胶布包好，防止发生短路。

  2、在自动空气开关或油断路器等主要开关没有断开前，不能随便操作隔离开关，因为隔离开关没有灭弧能力，一旦用隔离开关切断负荷电流，会产生强烈的电弧，易烧损设备和人身伤亡事故。因此，不允许用隔离开关切断负载电流。

  3、用闸刀开关切断电源时，应穿好绝缘手套用绝缘操作杆或干燥的木棍操作。因为在扑救火灾时，受潮和烟熏的开关绝缘强度降低，如果用潮湿的手去操作，会造成触电事故。

  4、切断用磁力起动器控制的电器设备时，应行用按钮开关停止电器设备运行，然后在没有负荷电流的情况下，使用绝缘操作杆或干燥木棍操作断开闸刀开关，以防带负荷操作产生电弧伤人。

  5、电容器和电缆在切断电源后，仍有残留电压，为防止残留电压伤人，仍不能直接接触或搬动电容器和电缆。灭火时要参照带电灭火要求进行扑救。

  （二）用灭火器带电灭火

  火灾发生后，如果等待断电灭火，就会延误战机，使火势蔓延扩大。为了迅速有效地控制火势，可使用二氧化碳、1211、干粉等灭火器带电灭火。这些灭火器的灭火剂电阻率大，导泄电流小，因此，只要保持适当距离，便可以直接施救。

  由于灭火器的射程有限，用灭火器进行带电灭火时，应注意与带电体保持足够的距离，以保证扑救人员的安全。使用上述灭火器进行带电灭火时，要注意其灭火剂绝缘强度、灭火射程，同时灭火器的器身、喷嘴及人体与带电体之间应保持最小安全距离。

  （三）、若有人员受伤，如果是发生缺氧窒息和烟雾中毒时，应迅速将病人转移至空气新鲜流通处，注意保暖和安静；对己出现窒息者，要立即送医院作气管切开术；对呼吸、心跳骤停者应施现场心肺复苏救生术。对I度烧伤者，可用冷水冲洗或浸泡10～20分钟；对浅Ⅱ度烧伤引起的水泡，不应剪破以免细菌感染，应保护烧伤创面，用干净的布、衣服盖在创面上，给伤员喝些淡盐水；对深Ⅱ度或Ⅲ度烧伤者，可在创面上覆盖清洁的布或衣服，若心跳、呼吸停止应进行现场心肺复苏。对休克者要进行抗体克治疗，并迅速将伤员送医院。创面均不应涂任何药剂或油膏，以免破坏创面而影响诊断或引起创面感染。如果有人在逃生时发生骨折，应先固定再搬动，对颈椎或胸腰椎损伤者，需作颈部固定术，并由三人平托伤员至木板上，取仰卧位。

  六、防范措施

  1、工作现场员工要有通讯设备。

  2、工作现场要按规定配备绝缘手套、绝缘棒及消防器材，并定期检查、保养，保证绝缘手套、绝缘棒和消防器材完好，能使用。

  3、责任领导按要求对施工现场的安全检查，岗位员工按要求进行岗位巡回检查，发现隐患要及时汇报和整改。

  4、对电气设备做好检查维护工作，坏的及时修理和更换，不许电气设备带病使用。

  七、最近医院：

  xx城区人民医院

  八、撤离地点：

  电站回车场

  九、求援保障

  1、通讯保障：火警：119

  应急组长：

  2、安全防护保障：

  灭火器：35kg4个、8kg5个、2kg4个

  消防桶2个、消防铲2把、消防沙3方

  灭火器每半月检查一次

消防安全应急预案3  一、网吧消防应急预案职责

  1、治安负责人负责。

  2、网吧的应急和响应的管理，组织编制火灾等紧急情况发生时的应急和响应方案，制定应急演练计划，并组织实施与评审，确保应急预案的有效性、符合性。

  3、负责应急措施预案所形成的文件的管理与发放。

  4、紧急情况发生时，负责急救工作的指挥与调度，落实后勤工作，协助事故处理与调查。

  二、网吧消防应急预案工作程序

  1、报警方式：向当地消防队报警，报警电话联络号码：（手机拔打：所在地的区号+119）。

  2、火灾扑救、火灾报警、报告与伤员救护的工作程序：发现火情——立即高声报警，联络附近的人员开展火情扑救工作——根据火情的严重程度，确定向当地消防部门求急（拔打119）——联络义务消防队员——向公司报告——救助因火灾而受伤的人员——火灾扑灭后保护事故现场——公司指挥部门安排伤员的后勤保障——开展事故调查与处理工作。

  3、急救方案：

  ①火情发现人员立即高声报警，并首先考虑切断电源线路（但必须此人懂得电工知识，如不懂，则不要冒险），附近的工作人员立即赶赴火灾事故现场，如报警人没有切断电源，应先切断电源，按照救火知识，正确使用灭火器材，开展救缓工作，并注意自我防护。

  ②现场的最高负责人作为现场的消防指挥员，指挥现场救缓工作，根据火情的严重程度，确定当地消防部门求急（拔打119电话），联络业务消防队员，指挥救火工作，向公司领导报告灾情。

  ③如现场有人员受伤，应组织人员对伤者进行救护，必要时使用手机或其他通讯设施拔打120”电话，与救护中心联系，要求紧急救护。

  4、应急指挥者、参与者的责任和义务：

  ①在事故发生后，现场的最高负责人为现场的最高指挥人员，统一指挥与调度，最高指挥员应保持冷静的头脑，有序的指挥现场灭火，并在事故后报告事故经过。

  ②现场参与救火的人员，应积极参与紧急救缓工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救缓经验的人员要及时赶到事故现场，参加灭火救缓，其他人员应保持现场的秩序，配合救缓人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。

  三、火灾扑灭常识

  1、物资仓库的火灾扑灭知识

  ①消防重点部位是油库、劳保库和建材电线仓库，按要求在此部位配备消防器材，做到基本满足消防规程的要求。

  ②仓库工作人员认真执行库区消防管理规定，随时消除库区易燃易爆物品，严禁在库区吸烟。

  ③发生火警时，全体义务消防人员立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救灭火。

  ④对初始火点的扑灭。现场人员应使用配备的灭火器材进行扑救，当火势较大时，应立即切断火场电源，再组织人员进行灭火，同时向119报警，并向局领导报告。

  ⑤及时清理火场通道，清除障碍物，以保证消防车辆进入火场灭火，并积极协助消防队员的灭火工作。

  2、电器设备的火灾扑灭知识

  ①初起火场所的扑灭：现场人员利用配备的灭火器材进行扑灭火灾。

  ②火势较大的扑救：立即切断火场电源，组织人员利用各种灭火器材进行扑救。当火势不能控制时要进行火灾报警，在报警中组织人员疏散火场上的爆炸物品和清理通道障碍，以保障消防车进入火场，全体人员协助消防队扑救。

  ③防止爆炸：火场附近如果有压力容器，如盛装压缩气体或液化气的钢瓶、油桶、储灌等，凡不能搬走的，可用水冷却，以防爆炸。