对职业学校的意见和建议篇1

现将县教育局2009年度工作向县人大常委会报告如下：

一年来，我们在县委、县政府的正确领导下和县人大及上级教育行政部门的指导下，以党的“十七大”精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加强管理，创新突破，普及十五年教育，提升教育质量，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。

一、认真贯彻落实教育法律法规，维护师生合法权益，推进各类教育协调发展

强化思想政治教育，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会精神，注重教育法律法规和教育理论业务知识的学习，通过中心组理论学习和“周一夜学”等活动，把深入宣传和贯彻《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等教育法律法规作为首要任务，不断强化教育执法行为，促进了我县教育的改革与发展。

（一）深入贯彻《教育法》、《义务教育法》,提高教育普及程度

一是大力开展教育法律法规学习宣传活动，通过多渠道宣传教育，增强教职员工的法律法规意识，营造全社会关心支持教育的良好氛围；二是积极实施义务教育“免费”政策，保障适龄少年儿童公平、公正接受义务教育的权利；三是深入开展贫困生救助工作，完善贫困生助学机制，积极开展结对助学活动，确保我县适龄少年儿童不因贫困而失学。

（二）深入贯彻《教师法》，加强教师队伍建设

（三）深入贯彻《职业教育法》、《民办教育促进法》，大力发展职业教育和民办教育

一是大力发展职业教育，推动职业教育稳步协调发展。认真学习贯彻《职业教育法》、教育部2009年度职业教育与成人教育工作会议暨中等职业学校招生工作会议精神，采取有力措施，推动我县职业教育持续健康发展。加强职业学校招生工作的宣传力度，加强对招生工作的管理，完善职业学校资助体系，增强职业教育的吸引力，确保更多的青少年学生就读职业学校；加强“双师型”教师队伍建设；启动县职教中心创建在校生2000人以上的重点品牌职业学校工作，推动职业教育进一步发展。今年职校在校生1497名，职业高中招生人数与普通高中招生人数比率1：1.1，比上年提高9.78%；全县153名职高教师学历合格率达到91.5%，其中61名教师获得高技能培训证书，比上年提高18.3%。职业教育逐步成为与其他教育相互沟通的、支撑县域重点产业和区域发展的教育体系，步入全面发展时期。

二是积极扶持民办教育，促进民办教育健康有序发展。大力扶持民办学校做活、做大、做强、做优，为社会提供充足优质的教育资源。今年，在我们指导和支持下，树人学校通过市示范学校验收。9月，我们配合县政府出台了《促进民办教育发展的若干意见》，从政策、资金、教师等方面加强对民办学校的扶持。今年，我局已向办学上规模和社会效益良好的民办学校按比例调配带薪教师17名、业务副园长5名，部分民办学校教师已落实“五险一金”政策。《意见》的出台，有力推动我县民办教育的发展，逐步构筑了公办与民办教育共同发展的格局。

二、积极履行职责，认真开展各项工作，推动教育科学和谐发展。

（一）重视安全文明校园创建工作，加强教育基础设施建设，创造良好教育环境

1、注重教育软件建设。一是深入开展教育宣传活动。进一步完善**教育网，建成并开通了“**教育博客网”，建成并试运行“**教育电子政务系统”，及时更新网站版面和上挂文件、信息；主动联系县电视台报导我县新课程改革、学校工程建设、素质教育、校园文化建设等成果；制订《**县教育局政府信息公开实施细则（试行）》、《**县教育局政府信息公开审核制度》等，积极落实政府信息公开工作；历时8个多月编辑《一路浩歌——**县教育改革开放三十年》纪念图书，再现我县教育在改革开放政策指导下的发展历程和成就经验，促进教育事业的科学和谐发展。二是深入开展文明校园创建活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《中小学学生日常行为规范》，深入开展文明校园创建活动，通过多种方式组织开展了校园文化建设活动、建设和谐社会读书教育活动、环境教育、民族精神宣传教育、文明规范养成教育、法制教育、雏鹰争章教育活动、关爱留守儿童活动等，培养中小学生形成良好品行，把未成年人思想道德教育不断推向深入。一年来，共有8个单位获得省市级青少年思想道德教育先进集体、文明学校等称号，有116人获得省市级师德楷模、德育先进工作者、三好学生等荣誉称号。三是深入开展平安校园创建活动。把安全工作作为学校工作的重中之重，全面落实校园安全工作责任制。大力加强安全工作的宣传与检查，努力提高师生安全防范和自救自护能力，以教育系统“社会治安综合治理”宣传月、“安全生产月”等活动为载体，多次联合综治办、安委办、文化、卫生、交警、消防等部门开展安全生产、学生接送车辆情况和食品卫生等工作的专项整治和突击检查，最大限度地消除安全隐患。落实好校园安全整改措施，长抓不懈地做好中小学安全工作和校园周边环境综合治理工作。全县各中小学均制订安全应急预案，90%以上学校都举行过应急预案演练，100%学校达到“平安校园”标准的要求，全年未发生一起学校学生安全责任事故。

（二）坚持教学质量为首，全面提高学生素质，推进素质教育向纵深发展

（三）狠抓政务校务公开，完善规章制度，推进教育行风建设

进一步完善局机关政务公开机制，加强局机关财务管理，严格审批程序和财务手续，实行民主理财，开源节流。规范运作县会计核算中心教育系统分中心，有效加强了教育经费监管，提高了使用效益。制订《**县学校乱收费责任追究制度》，规范中小学收费行为，实行教育收费公示制，在全县开展非法办班和违规带生专项整治活动，制止办班点11个，有效杜绝乱收费等违规行为。设立举报电话，主动接受社会监督。依法推进教代会和校务公开制度，在民办学校开展党建和组建工会工作，推进学校民主管理和民主监督工作。加强教育纪检监察工作，扎实推进教育系统行风建设，树立教育良好形象。积极受理来信来访来电50件次，为化解矛盾纠纷、维护社会稳定发挥了积极作用。

三、认真贯彻人大决议，及时反馈议案提案办理意见，努力提高教育公众满意度

认真贯彻省教育厅落实省人大常委会审议教育整改意见视频会议精神，召开落实县人大常委会审议教育整改意见专题会议，积极落实我县人大常委会《关于教育工作专项报告的审议意见》，把整改工作落脚点放在解决问题、促进发展上，有针对性地开展教育各项工作。自觉接受人大及其常委会和社会各界的监督，认真贯彻落实县人大及常委会的决议精神，遇到重大问题及时向人大汇报请示，及时办理人民代表和政协委员的议案、提案和建议。今年，我局共收到第十四届人大一次会议议案和建议4件，收到政协第七届一次会议提案6件，内容涉及到学校基础设施建设、教师队伍建设、学生（幼儿）教育、学科建设等教育热点问题。本着“服务基层、服务群众”的原则，我局对每一件议案（建议、意见）所反映的问题进行深入了解与调研，在充分了解情况的基础上，局党委会进行集体讨论，形成共识后，由有关科室负责具体落实，并及时将办理情况反馈给各位代表。同时，对于每一位来访的群众我们都热情接待，认真倾听他们反映的问题及意见建议，能马上答复的问题，现场予以答复，对需调查情况后才能答复的问题，告知其限办日期。

四、认真落实党风廉政建设责任制，推进作风建设，树立教育良好形象

一是深入学习教育，抓好干部思想政治建设。大兴学习之风、不断改进学风。制订《中共**县教育局委员会关于认真学习贯彻党的十七大精神的通知》，以集中授课、自主学习、观看电教片等多种形式，深入学习贯彻十七大、十七届四中全会及国家领导人重要讲话精神，积极开展“树新形象、创新业绩”和“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动等，带动局机关干部职工学习热情，进一步提高我县教职工的思想认识，增强贯彻科学发展观的自觉性和提高驾驭教育改革发展、办好人民满意教育的能力，切实推进干部队伍建设和改进工作作风。

对职业学校的意见和建议篇2

我校根据XX县教育系统行风建设精神，按照隆教党委（20xx）32号、X政协发[20xx]25号文件精神要求，本次行风评议工作，学校围绕“师德师风、职业道德方面：是否爱岗敬业、忠于职守、教书育人、为人师表、团结他人、爱护学生；廉政建设、治乱纠风方面：有无乱收费、搭车收费、吃拿卡要以及以权、以职、以业谋私现象”等方面，结合县政协民主评议教育系统行风工作调查提纲和学校所作的工作，现总结如下：

一、建立了行风建设领导组，加强领导，提高认识

1、建立组织领导、实施机构。学校党政主要领导高度重视行风建设与民主评议工作，建立了由校长曾本昌任组长，副校长、党委副书记杜若飞、党委委员、副校长蓝茫、谌试平任副组长，各处室主要行政为成员的行风建设与民主评议领导小组，由党委副书记、副校长杜若飞具体负责。领导小组下设办公室，具体抓行风建设与民主评议工作。学校进一步完善了《隆昌一中民主评议行风工作实施方案》、《隆昌一中行风建设公开承诺》、《教师教学工作常规》等，使行风建设有章可循。

2、学校把行风建设工作纳入党委、行政的目标责任，与其他工作一起布置，一起检查，一起考核。学校工作计划有此项工作的专门的要求，并列入行政会议研究的内容中。开设了行风评议意见箱和行风评议专用电子邮箱，广泛听取征求师生对各部门和教职工的工作意见。

3、学校不定期召开了行风建设会议，认真总结行风建设方面存在的问题。学校行风建设开展情况不定时向上级领导汇报，听取了有关改进意见。

二、强化行政、教师、职员服务、育人作风、教学质量显著提高

1、学校行政领导自觉学习党的方针、政策、法规和相关的工作规范，明确各自的岗位职责和工作具体任务；围绕“勤政、务实、廉洁、高效”目标，自觉依法办事，依照学校规章制度运作，提高工作效率、工作质量。

2、学校行政领导牢固树立“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”的服务意识。坚持轮流值周，全天在学校，全面管理教师和学生的一日工作。对学生和外来群众实行“首问负责”制，热情接待来访家长，对学生提出的生活问题及时处理解决；对离退休教职工提出的学习、生活困难即时给予帮助解决，不存在不办、拖办或推诿现象。工作透明、平等、服务师生。

3、严明工作纪律要求，明确行政经济责任。实事求是，做细行政管理、教学管理、学生管理工作，讲究实效。对出现的工作失职，实行连带责任制，每月兑现。在工作中大胆、热情，开展批评与自我批评。行政干部团结齐心，埋头干工作。

三、加强了职业道德、校风建设，成绩卓著

1、加强教师职业道德教育。学校利用校会、政治业务学习时间，组织教师学习有关教育法规和教师职业道德规范、四川省教师职业行为准则、省教厅“八不准”、XX市教育局“十做到、十不准”、XX县制定的“十条高压线”、教师文明用语10条、忌语18条。全校师生模范遵守职业道德要求，以身作则、言传身教，教育未来教师。学校校风正、教风好、学风浓，深得学生家长和社会各界好评。

2、全体教职员工爱岗敬业、为人师表。

（1）组织学习，提高认识。配合党员先进性教育活动的开展实施，学校行风评议领导组制定了切实可行的行风评议学习安排表，并认真的组织学习，学习内容及相关安排详见附件。

（2）依法执教。教师自觉利用业余时间看书读报，集中学习《三个代表重要思想纲要》一书、十六届四中、五中全会精神，学习《教师法》中权利与义务，同时还学习了《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等，并努力在教学中实践，教职员工中没有违法乱纪现象，也没有体罚和变相体罚学生的现象，做到了关爱学生、文明执教，展现了隆师校的良好的师德师风。

（3）爱岗敬业、教书育人。学校教职工关心学校发展，热爱学校，积极为学校的发展进言献策，积极学习先进的教育理论，新课程理念，不断转化教学思想，改进教学方法，积极参与教育课题科研和校本教材研究；全面落实了素质教育的要求。

（4）崇尚文明、热爱学生。召开学生会，听取学生意见，间周召开班主人会，全面落实学校相关工作，把学生工作放在重要位置，对学生中存在的个别问题实行个别交流，耐心转化，从不采用“骂”“打”的办法教育学生。积极组织一切力量，开展一切服务于学生的活动。

3、坚持公平、公正、公开的原则，奖掖先进，激励后进。学校坚持“德能勤绩”的标准、坚持民主评议原则，评选优秀教师、先进班主任，每期评选一次，给予物质和精神奖励。

4、加强党委在行风建设中的组织领导与监督作用，实行党委委员联系年级制，及时解决教职工中的思想问题。

四、加强廉政建设，切实按规定收费，群众满意

学校严格按市、县物价、财政、教育局三家收费文件的标准、项目收费，无另离项目收费和超标准收费现象，所收费用全部开正式单据，纳入学校统一管理。

对职业学校的意见和建议篇3

“真心”开展学习教育

学校党委制定印发《学习教育环节工作方案》，明确“四不少”和“七个有”的学习要求，确保全校18个基层党委（党总支）和2600余名共产党员全员参与学习教育活动。组织专家报告、视频辅导、到监狱和沂蒙红色教育基地开展现场教育教学等专题教育活动22次。学校党委领导班子集中学习10次，各基层党委（党总支）集中学习58次，全体党员、干部都参加了学习和测试，并认真撰写了读书笔记和心得体会。通过学习，广大党员干部理论自觉明显提高，群众意识和思想作风进一步增强。

经过学习讨论，学校党委进一步明确了办学宗旨和定位，认识到：高校开展好教育实践活动，就要主动适应经济社会发展对高素质应用型人才的需求，满足学生及家长对学业和未来职业的需求，扎扎实实为经济文化强省服务、为学生学业和就业服务，从办学定位和高等教育价值观层面上清除学校在方面存在的主要问题。

“真实”查找问题

学校党委围绕找准查实问题广泛听取意见。一方面，党委领导班子成员带头深入基层接地气，到联系点调研，召开专题座谈会，约谈干部师生“面对面”听意见；另一方面，通过发放问卷、电子邮箱、网络平台、意见箱等多种形式引导全校师生“背靠背”提意见。干部和师生建言献策的积极性得到充分调动。

学校通过座谈会、基层调研、发放问卷、约谈交心、走访政企单位、网络平台、意见箱、“回头看”等13种形式听取师生和社会各界人士的意见，共计5000余人次，征求原始意见和建议5000多条，其中有关问题600余条，对重复或相近的进行梳理、汇总后，形成意见和建议250多条。其中，关于反对问题的意见建议有60条，主要集中在联系服务群众、工作运行、科学决策、文风会风、勤俭节约等方面；关于开展好教育实践活动的意见建议有13条，主要集中在领导带头、务求实效、建章立制等方面；关于推动学校内涵发展的意见建议有183条，主要集中在提高人才培养质量、提升科研学术水平、提高服务保障能力、管理体制改革和服务经济社会发展等方面。

“真诚”开好民主会

根据山东省委统一安排和部署，2013年11月19日，齐鲁工业大学党委领导班子召开了教育实践活动专题民主生活会。

这次党委领导班子专题民主生活会自觉按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，以整风精神开展批评与自我批评，认真解决学校党委领导班子及成员方面存在的突出问题，使班子及成员牢固树立党的宗旨意识和群众观点，以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业科学发展的强大力量。

会上，党委书记徐同文代表党委班子做了对照检查，每位班子成员也都逐一发言，进行了批评与自我批评。大家以对学校事业发展高度负责的态度，敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆。对党委班子和其他班子成员也实事求是地提出了批评意见和改进建议。整个民主生活会气氛融洽，团结和谐，既红了脸、出了汗，又达到了团结――批评――团结的目的。

“真情”面对群众诉求

对征求到的意见建议，学校进行认真研究和梳理，反馈给广大师生并让他们帮助党委制定整改方案，形成群众征询机制，切实让群众参与到听取意见和整改落实的全过程。学校分批建立整改台账，初步确定整改项目199项。按照整改项目、整改目标、整改措施、整改时间、责任人“五统一”原则定期公布落实情况。

其一，聚焦进行整改，完善体制机制，提高学校管理水平。出台了《问题专项整治方案》，修订完善了《党委会制度》《校务会制度》等制度，规范了学校科学决策程序。出台了《关于校级领导班子成员联系专家人才的实施意见》《关于密切联系和服务学生的若干规定》《关于设立师生接待日的规定》《处级以上领导干部联系点工作实施方案》等制度，畅通了联系服务群众的渠道。修订完善了《齐鲁工业大学接待工作规定》《关于贯彻中央八项规定改进工作作风的实施办法》，规范明确了用餐、用车、住宿、接待、出国（境）考察等标准和规定，减少了铺张浪费现象。

其二，听取学生心声，服务学生成长成才。一是改变和解决学业（培养）与职业（就业）脱节现象。主动适应经济社会发展对高素质应用型人才的需求，积极进行课程体系重构和课程创新，全面推行大学生学业导师制度、辅修第二专业制度、全英试点班等举措，探索与行业企业联合培养人才的模式，将学业与就业相契合，为学生学业和就业服务，切实提高大学生就业层次和质量。二是加大考评力度，促进教学质量提高。学校组织实施“评课活动月”，开展“课堂教学、课程设置评价”“教学服务、教学管理评价”“好课程、好教师、优良学风学院评选”等“三评”活动，切实解决学生反映的对教学质量关心不够的问题。三是加快高水平人才引进步伐，已将轻化工程学院、食品科学与工程学院、化学工程学院的皮革专业进行学科资源整合，新成立轻工学部，下设6个学院，面向海内外公开招聘学科带头人和院长，让学生享受更多的高水平教师资源。

其三，服务全校教职工，营造教职工“当家”和“做主人”良好氛围。一是解决教职工关心的民生问题。学校出台了《关于开展处级以上领导干部联系困难家庭工作的实施方案》，班子成员带头联系困难师生，筹集资金9万余元，设立了困难帮扶基金；学校每年筹集经费20余万元，免费为全体教职工查体，并形成制度固化下来；还筹集了250余万元，彻底解决了长清校区职工宿舍地下室渗水问题。二是改善教职工生活条件，完成了新建教职工餐厅、更换3个教职工宿舍区供暖管线等工程。三是转变管理人员服务作风。学校制定下发了《关于进一步规范工作秩序着力解决“庸懒散”问题的通知》，采取检查监督、受理督办、责任追究等方式，着力解决工作秩序、服务态度、办事效率等方面存在的问题，以实际行动让大家感受到学校党委关心教职工、解决实际困难的姿态和决心。

对职业学校的意见和建议篇4

学校政风行风建设工作总结范文一

为深入落实与贯彻市、区教育局201x年民主评议政风行风会议精神及相关工作部署，我校把政风行风建设工作摆上重要议事日程，建立健全民主评议行风工作制度，完善职业道德规范，解决人民群众反映强烈的教育热点问题，以人民群众满意为标准，做到评、纠、建并举，标本兼治，发挥民主评议对教育政风行风建设的促进作用和对办人民满意教育的建设作用，围绕政风和行风评议的具体内容，不断加大治本力度，促进依法治校、以德治校、规范办学行为，进一步提高了我校教师队伍素质，推进了我校的教风、学风、政风建设，教育改革和发展迈上了一个新台阶。现将我校的民主评议政风行风工作总结如下：

一、民主评议政风行风工作基本情况

(一)加强学习，端正思想，提高对民主评议政风行风工作的认识。

1、认真落实行评工作。学校组织领导班子就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排，精心推敲工作方案，安排了主要活动一览表，明确了责任人和责任科室。通过学习，领导班子成员对教育系统开展政风行风评议活动的意义有了深刻的认识，认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求，政风行风工作的好坏直接关系到党在现阶段方针和政策的落实，关系到党在群众中的威望，关系到社会安定团结的大好局面，也直接关系到教师队伍整体素质的提高。

2、加大宣传力度学校行风建设工作总结学校召开教职工民主评议政风行风的动员大会，林亚通校长向全体教师做了动员报告，组织教师学习了政风行风工作实施的有关要求。

(二)、全方位、多渠道做好自查自纠工作。

1、学校内设机构自查。我校将评议的六大内容划块分配到校内的各职能科室，由各职能科室的校级领导牵头，对照评议内容和标准，逐条自查，理清存在的问题、整改的措施和今后努力的目标。

2、开展家长评校、学生评教”活动。学生座谈会中，围绕教学效果、教学秩序、作业负担、违规补课、体罚行为、收费行为、关爱学生等方面进行了座谈，同学们紧紧围绕自己喜欢的班主任老师、科任老师，不喜欢的老师、作业负担、是否体罚学生、是否进行有偿家教等问题实事求是的发表了自己的看法。

3、设置民主评议政风行风征求意见箱、举报电话、邮箱等收集意见或建议。学校在校门通道处设置了征求意见箱，公布了举报电话、邮箱地址，经过近一周的时间。共收到了各类建议和意见12条。

4、行评领导小组成员把自查的问题和各种渠道收集的意见和建议进行了综合整理，确定了学校本次民主评议政风行风须重点解决和整改的突出问题。

〈三〉存在的主要问题及整改措施

存在的主要问题的突出表现：

1、学生课余生活不够丰富;

2、住校生开水供应不够;

3、个别老师存在变相体罚学生的不良现象。

4、学校实行错时放学后，家长不能进校，阻碍了家长与学校的联系，家长认为很不方便。

整改措施

1、积极探索课间安全文明小游戏，实实在在引入校园，增强课间游戏的安全感;学校进一步加强兴趣小组活动的组织和开展，丰富学生的课余生活，寓教于乐(责任科室：教务处)

2、学校在食堂和宿舍旁边增设两台自动饮水机，进一步解决和改善住校生的饮水问题(责任科室：总务处)

3、加大师德师风教育管理的力度，开展教育管理年、争先创优的各项活动，做到教育、处罚并举。修订教师师德师风管理办法，有效杜绝教师违规现象的发生。(责任科室：党支部、工会)

4、理清家校联系的多种方法，通过家长学校等方式，架好家校联系的桥梁，方便学生家长，办好人民满意的学校。

二、民主评议政风行风工作整改成果

〈一〉围绕打造高效课堂，实施有效教研，提高教育质量”这一主题，我校以提高教学质量为突破口，深化课堂教学改革，着力提高课堂教学效率，开始了一系列活动：

1、优化常规管理，规范教师教学行为。细化月检月评工作，对教师工作中存在的问题，采取下发问题提示卡”、常规检查跟踪卡”等形式，督促教师解决问题，不留尾巴”。

2、上好精彩一课”，打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动，大力推行五步快乐教学法”，要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课，推出一批高效课堂，以点带面，逐步推广，促进课堂教学效率的大面积提高。

3、开展评优活动，激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业，鼓励教师精心备课和设计习题，提高练习的针对性、有效性，减轻学生过重课业负担。

此次活动的开展，进一步规范了教师的教学行为，强化了质量意识。通过开展课堂教学研究，有效提高了课堂教学效率，推出了一批高效课堂，促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高，逐步走出一条轻负高效的路子。

〈二〉、树新风、扬正气，做人民满意的教师

围绕建设一支德艺双馨、身心两健、个性鲜明、活力充沛的教师队伍，人人都是行评主体，个个都是学校形象”的整改目标，做了如下工作：一是通过教师例会重新学习了《中小学教师职业道德规范》，与教师签订了师德承诺书;二是在校内开展了树新风、扬正气，做人民满意的教师”演讲比赛;三是办身边的榜样”宣传栏一期，促进创先争优”活动的开展;四是实行教师师德师风月查制，每位蹲点年级的校级领导进班查书包，召集学生代表座谈和与家长电话访谈的形式进行排查，认真填写师德师风档案。

学校政风行风建设工作总结范文二

根据上级关于政风行风建设的工作部署，我校认真执行上级要求，深入贯彻落实民主评议政风行风工作实施方案，加强政风行风建设，树立良好的工作作风，以师德建设为重点，以群众满意为标准，以民主评议为载体，办人民满意的教育，为社会服务，以评促建，注重实效，扎实推进，推动学校教育事业的改革和发展。现将我校政风行风建设工作总结如下。

一、精心组织，广泛宣传。

学校以科学发展观统领全局，制定行风建设的目标，把政风行风评议工作与师德建设、中层干部评议、领导班子评议等工作结合起来进行，成立了行风建设领导小组，校长亲自抓。组织全体教师学习有关文件精神，做好宣传动员工作，强调师德建设要求，充分发挥村委、居委会、关系单位、家委会成员组成的社区监督员队伍的作用，听取他们的意见。给家长发信，宣传政风行风评议工作的重要意义。我们还充分利用学校网站，向社会公开承诺服务，设立校长接待日。利用广播向全校学生进行教育动员。使全社会都来关心学校的建设和发展。

二、措施到位，落实责任。

学校制定了政风行风工作方案，有计划、有措施。校长主抓这项工作，教育组、教学组齐抓共管，党支部负责监督，形成机制，形成覆盖面，不留死角。对学校工作中的敏感问题、涉及到教师的切身利益问题、或是容易出现问题的地方，在学校拿出意见后，都要经过教代会的讨论通过才能实施。比如：绩效工资的发放办法、岗位设置方案、评优、教师晋级、工作奖励办法等都是经过反复酝酿，教代会讨论后实施的，做到公开公正透明。再如收费问题是一个社会非常关注的问题，校长办公会决定，所有按规定应收费的项目必须通过学校统一收费公示通知，代收代办的收费也要经过学校批准才能操作，从根本上杜绝了乱收费现象的出现。学校特别加强了师德师风工作，规范自己的行为。在教师读书沙龙的活动中，全校教师同读一本书《细节决定教育成败》，畅谈自己的读书收获，从书中学到了很多实用的有效地办法，来改变自己以往的工作缺失，巩固了师德建设的成果，爱校爱生，奉献自己的事例比比皆是，老师之间互相学习蔚然成风。

三、公开承诺，服务社会。

学校进一步深化和规范校务公开工作，设置了公示栏。学校网站的师德栏目，向社会公开《致家长的一封信》和全校《教师对社会的公开承诺》，长期设立校长接待日，公布热线电话。对待家长反映的每一个问题，学校都会责成相关处室的主任限时处理解答，在三个工作日内完成任务，如果不能完全解决，也要给予解释，做到有问必答，有事必查。此外，我们通过校讯、座谈会、开放问卷调查等活动形式将学校的情况介绍给家长，了解家长的意愿和意见，达成共识，互相配合，把问题解决在学校，矛盾化解在基层。有的家长为表达感谢之意，送来了锦旗或感谢信，老师们都是悄悄地收下，不愿张扬，学校了解到情况后，及时进行表扬，为全校教师树立榜样。

除此之外，学校在校舍非常困难的情况下，尽力解决外来务工人员子女的入学问题，解决学生的营养餐问题，放学后的托管问题等，解决家长的后顾之忧。

为学生的一生负责”是我们的教育理念，我们本着为人民服务的宗旨，热心为社会服务，为家长服务，为学生服务。

四、问卷调查，落实整改。

我们向社会监督员和家长进行了问卷调查，群众对学校政风行风建设工作的满意率达到99%。通过问卷调查，我们了解到群众对学校政风行风工作的意见和建议，对照自查，特制定整改措施。

1.加强政风行风工作的宣传力度和广度，用多方式、多角度、多侧面进行宣传，让更多的人关心教育，关心学校发展。

2.不断改善办学条件，使全体学生在优良的学习环境生活，愉悦心情，陶冶情操，增强学习效率。

3.严格收费管理制度，坚持收费公示，公示牌、校讯通等要得到充分利用。严格按政策招生。

4.继续加强师德建设工作，用多种方式加强对教师的师德教育，依法治校，依法办事，按照中小学教师职业道德规范去做，关爱学生，耐心指导。

学校政风行风建设工作总结范文三

为全面深入开展民主评议政风行风工作，进一步加强学校的政风行风建设，促进学校各项工作良性发展，我校党支部以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导、紧紧围绕党的”和十八届三中、四中全会的重要部署，坚持标本兼治，纠建并举”的方针，认真执行三重一大集体决策、主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度。按照管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕推动教育和谐发展这一主题，通过层层宣传发动、深入开展学习、广泛征求意见、狠抓边查、边整、边改，取得了一些成效。现将半年来的工作总结如下：

一、加强领导，精心部署，顺利启动了政风行风评议工作，为政风行风评议工作奠定了基础。我校党支部按照县纪委、教科局党委政风行风评议工作实施方案的要求，精心部署、周密谋划，成立了我校政风行风评议工作领导小组，由校长安春辉同志担任组长，党支部书记、副校长阿不力克木同志及两位副校长任副组长，各处室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室，具体负责行风评议工作日常事务，从组织上保证了政风行风活动的正常开展。同时我校政风行风评议工作根据《和静县教育系统2015年民主评议政风行风工作实施方案的通知》和相关会议精神，结合我校的实际情况，制订了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》，明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段目标和工作措施。另外及时召开动员大会，学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教职员工参加的动员大会，在会议上，校长作了动员报告，并宣读了《和静县第二中学民主评议政风行风活动方案方案》，安排部署了政风行风评议工作。通过层层思想发动，教职员工对行风建设的意义有了明确认识，充分认识到：搞好行风建设是实践三个代表”重要思想和党的群众路线教育实践活动的需要;是新时期抓好班子带好队伍的需要，是进一步密切党群干群关系的需要;是推动教育发展和社会全面进步的需要，这些都为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。

二、公开承诺，接受监督，有力保障了政风行风评议工作的顺利进行学校行风评议工作总结根据政风行风评议工作的实施方案，一是开展了政风行风的承诺活动。学校通过公开栏向社会和服务对象进行了政风行风公开承诺，接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。二是聘请政风行风监督员，督促我校政风行风建设。学校先后聘请了玉苏普江(教科局副局长)、欧云(吉祥社区主任)等18位来自社会各界的人士担任学校政风行风监督员，对学校的政风行风进行民主监督，邀请其对学校的政风行风建设提出建议和意见，并将合理化建议落实到实际工作中，增强政风行风的透明度。三是畅通诉求渠道，建立民主评议机制，学校设立民主评议举报电话，民主评议意见箱，接受教职工、学生、家长及社会的意见和建议。

三、调查评议，明查暗访，使政风行风评议工作有序开展。学校采用走访学生及学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，多方收集政风行风建设的意见和建议。派专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。并对来电、来信做到四实”：调查研究知实情，征求意见听实音，解答疑惑讲实话，落实整改重实效。学校定期邀请评议代表、学生及学生家长、政风行风监督员对学校的行风建设进行面对面的评议，广泛听取社会各界人士对我校各项工作的意见和建议，使办学依靠群众，服务群众，同时学校领导深入学部、班级、学生、学生家长及教师中进行了明察暗访，深入街道社区广泛倾听社会反响，请大家提意见和建议，并将有利于我校发展的合理化建议及时采纳并推行。

四、建章立制，认真整改，有效开展了政风行风评议工作。一是梳理意见，分类解决。对评议代表提出的意见和建议进行归类梳理，对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作，对一时无法解决的问题作了详细说明。例如，教师停车问题及时得以解决，学生洗浴问题正在解决，预计明年将完成浴室建设并投入使用。二是建章立制，形成长效机制。本年度我校进一步完善了三重一大集体决策”制度，拟定了主要领导四个不直接分管和末尾表态”制度，并在工作中严格落实责任，加强对权力的监督，保证了学校各项工作良性互动。

五、校务公开，强化监督，有力开展了政风行风评议工作。一是学生校服、办公用品等在教科局招标的单位中采购。二是学校定期向全校师生公开学校重大开支学生每月的伙食补贴及惠民补助事宜。我校凡三重一大”事宜均经过校党支部会议研究通过。为了严肃纪律，学校实行了收费问题一票否决制，凡发现擅自向学生收费的部门和个人，一经查实，均要追究当事人的责任，当事人当年师德师风考评为不合格。三是深化校务公开工作。严格执行校务公开制度，使校务公开工作制度更健全，校务更透明，管理更规范”。学校在招生、教师招聘、任职等方面，坚决执行党的有关政策，依法执教。四是学校充分发挥教代会的民主管理与民主监督作用，以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。校务公开的内容做到全面、准确，公开的形式做到灵活、有效，公开的程序做到严密、规范。

六、狠抓师德师风建设，不断提高教师的职业道德水平。一是将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学校把教育行业的一些不良现象作为警示内容，教育广大教职工警钟长鸣。大会必讲，小会常谈，全体教职工都能自觉执行教师职业道德标准，严格要求自己。二是学校和每一位教师签订了禁止有偿家教及依法执教承诺书。公布了规范教师从教行为的14条禁令和廉政准则的8个严禁：不准体罚或变相体罚学生;不准对学生进行有偿家教;不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利;不准为学生滥定滥发复习资料等。三是学校规定用师德规范要求每位教师，做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。要尽量了解所教班级的每一位学生家庭，了解学生在家里的学习、生活情况，取得学生家长的积极配合，促进学生早日成才。四是严格对教职工进行综合考评和师德师风考核，通过向学生、家长发放调查表，统计教学常规考核、教师专业发展等，公平公正地对教师进行考评，促进教师的工作积极性。

七、加强教辅材料使用管理工作，确实减轻学生课业负担。加强对中小学教辅材料的使用管理，是践行科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是纠正行业不正之风、办好人民满意的教育的重要内容。学校充分认识加强中小学教辅材料使用管理工作的重大意义，将此项工作摆上重要议事日程，根据《关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》文件要求，加强组织领导，强化部门配合，明确管理责任，落实工作措施，形成规范完善的中小学教辅材料的使用管理制度，使教辅材料问题不再成为群众反映强烈的问题，把利民便民之事办实办好、办出成效。

总之，我们清醒地认识到，民主评议政风行风工作还任重道远，由于行评工作涉及面广、要求高、任务重，行评工作不可能毕其功于一役”。我们将以更加积极的姿态、更加努力的工作，进一步加强行风建设，不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平，为学生提供良好服务，推进依法治校、治教进程，大力弘扬社会主义核心价值观精神，全力把和静县第二中学打造成为风清气正社会满意的优质中学。

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第一条教育局工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚决贯彻党的路线、方针、政策和上级党委、政府的总体部署，坚决贯彻落实市委、市政府的决定、指示，全面履行教育职能，依法行使教育职权，落实工作要求，努力建设创新、务实、和谐、法治、廉洁教育。

第二条*市教育局根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《*市人民政府工作规则》，结合本系统实际，制定本规则。

第三条教育局要忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。

第四条教育局各学校要切实贯彻教育局各项工作部署，进一步转变教育职能、管理方式和工作作风，实行校务公开，推进电子政务，提高行政效能。

第二章行政办公会议人员职责

第五条教育局行政办公会议成员由下列人员组成：局长，副局长，党委委员，主任(副主任)科员，科长(主任、负责人)。

第六条教育局实行局长负责制。局长领导教育局的工作，副局长及其他党委委员协助局长工作。

第七条局长召集和主持教育局行政办公会议、党委会议和局长办公会议。教育工作中的重大事项，必须经教育局党委会议讨论决定。教育局工作中的重要问题，由局长办公会议研究决定。

第八条副局长按分工负责处理分管工作。受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表教育局进行对外活动。对于工作中的重要情况和重大事项，要及时向局长报告。涉及方针、政策性的重大问题，要认真调查研究，向局长提出解决问题的建议。

第九条教育局的科长(主任、负责人)要自觉服从分管领导的指导，按各自科室的职能负责处理科室事务，对科室中的重要问题和涉及到政策性的问题要及时向分管领导汇报，并提出解决问题的建议。

第三章职能与职权

第十条教育局要履行好以下职能：

(一)贯彻执行党和国家的教育方针、政策和有关教育的法律法规，研究全市教育改革和发展的重大问题，指导、协调各乡镇、市直有关部门(单位)的教育工作，指导教育系统纪律检查、行政监察、工作；负责教育方针政策宣传和行政执法监督工作。负责处理我市学校中的突发事件，维护学校的治安、安全和正常教学秩序。

(二)研究制定并组织实施全市教育事业发展规划和年度教育工作计划；负责对乡镇人民政府有关教育工作和全市各级各类学校进行督导评估；负责全市各类教育事业的统计工作。

(三)统筹管理全市基础教育(含特殊教育、幼儿教育)、职业技术教育、社会力量举办的高中段及其以下教育、成人高等教育自学考试等工作，负责义务教育阶段和高中段的学籍管理工作。指导各级各类学校的教育教学工作，对学校的教育思想、教育管理、教育质量进行检查和督导评估。

(四)主管全市的教师工作，拟定教师管理的有关政策、规章制度，负责全市中小学校长和教职工的管理；负责管理权限内的学校领导干部考察任免、培训和学习；负责和管理教职工的年度岗位考核和任期考核工作；组织、指导教育系统教师及其他专业技术职务的推荐评审和聘任工作；负责全市中小学教师资格认定工作；指导并组织实施教育系统的工资福利和社保工作；负责教育系统离退休人员的管理；负责教育系统新教师招聘(考)、在职教职工调动审批及全市教师跨系统跨地区调动的审核工作。

(五)负责安排教育事业经费，检查、审计各级各类学校经费的使用情况，开展助学活动，组织协调多渠道筹措教育经费，确保教育经费不断增长，会同有关部门制定学校收费标准；负责学校的布局调整、学校基建项目的审核，校舍维修管理和基建房屋的监督，以及学校危房的排除，规划教育投资发展方向。

(六)规划并指导全市中小学、幼儿园、中等职业教育学校的青少年法制教育、德育、体育卫生、艺术教育；指导全市中小学校少先队、共青团工作；负责落实扶困助学工作。负责全国计算机等级考试、少儿剑桥英语等级考试和指导普通话的推广和测试工作。

(七)指导学校电化教育、图书、教学仪器和实验设备的配备工作；指导与管理全市校办产业、学校勤工俭学和教育内部市场的工作；组织教育科学研究和教学研究。

(八)制定实施成人教育发展规划，负责全市成人教育的管理和业务指导，开展农村实用技术培训和农民扫盲工作，指导有关部门抓好职工教育。

(九)宣传并贯彻执行各类高校、高等自学考试招生的政策规定和实施意见；承办各类高校、高等自学考试在本市招生的报名、政审、考试、体检等工作；负责全市普高、职高招生计划及落实。

(十)办理市委、市政府和上级教育行政部门交办的其他工作。

第四章履职要求

第十一条教育局要完善公众参与、专家论证和集体决定的决策机制，实行依法决策、科学决策和民主决策。教育事业发展计划、教育经费预算、教育事业发展和改革开放的政策措施、重大建设项目等重大事项，由教育局党委会议或局长办公会议讨论决定。各学校(科室)提请教育局讨论决定的重要决策建议，必须依据既定的战略规划，并经专家及有关各方充分论证、协商、征求意见。教育局在作出重大决策前，根据需要，可多形式、多层面听取意见建议。各学校(科室)必须坚决贯彻落实教育局的重大决策，及时跟踪和反馈执行情况。

第十二条教育局要坚持依法行政。要根据需要，适时制定、修改或废止规范性文件。认真贯彻行政许可法，深化行政审批制度改革。进一步理顺行政执法体制，严格实行执法责任制和执法过错责任追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

第五章会议制度

第十三条教育局实行行政办公会议、党委会议、局长办公会议、专题协调会议制度。

第十四条教育局的全体校长会议由局长、副局长、党委委员、教育局机关全体干部和各级各类学校的校长(主任)、副校长参加。由局长召集召开。一般每半年召开一次，如有需要可临时召开。会议内容是：

(一)传达贯彻教育部、省教育厅、衢州市教育局、市委及市政府的重要政策、指示、决定；

(二)讨论决定教育局工作中的重大事项；

(三)全市阶段性教育工作总结和下阶段重要工作部署；

(四)通报全市教育重要情况。

第十五条教育局的行政办公会议根据需要不定期召开，由局长或受局长委托的副局长召集和主持。会议议事范围是:

(一)落实党委会议、局长办公会议决定的工作；

(二)听取有关科室的工作汇报；

(三)分析工作形势、研究工作对策、讨论布置相关的工作计划；

(四)提出工作意见、建议；

(五)讨论有关的重大事项。

第十六条教育局的党委会议由党委书记或受书记委托的党委委员召集和主持。一般每月召开一次，如有需要可临时召开。教育局办公室主任列席会议并负责会议记录，教育局有关科室、学校负责人根据议题需要列席会议。会议议事范围是:

(一)传达和研究贯彻上级教育部门和市委、市政府的重要政策、指示和决定;

(二)讨论和决定教育局工作中的重大事项；

(三)讨论拟报请市委、市政府审定的重要事项；

(四)分析*教育发展形势，制定促进*教育发展的政策和措施；

(五)讨论决定教育局的规范性文件、重要文电，以及各学校向教育局请示的重要事项；

(六)按照干部管理权限，讨论决定有关人事任免、奖惩事项；

(七)通报和讨论教育局其他重要事项。

第十七条教育局的局长办公会议根据需要不定期召开，由局长或受局长委托的副局长召集和主持。会议议事范围是:

(一)传达和研究贯彻省教育厅或省教育厅有关处室召开的全省性工作会议精神；

(二)传达和研究贯彻衢州市教育局或衢州市教育局有关处室召开的衢州市全市性工作会议精神；

(三)传达和研究贯彻*市委、市政府或*市政府有关部门召开的*市全市性工作会议精神；

(四)研究教育局日常工作中需要统筹安排的事项；

(五)研究部署、交流沟通教育局有关阶段性工作。

第十八条教育局的专题协调会议由局长、副局长或受委托的教育局科室负责人召集和主持。会议议事范围是：

(一)研究处理属于局长、副局长分管职责范围、需要统筹协调的具体事项;

(二)研究突发性事件的处理意见;

(三)研究处理上级领导或教育局主要领导对涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见;

(四)研究处理教育局日常工作中的其他具体业务事项。

第十九条教育局的行政办公会议、党委会议和局长办公会议的议题由局长确定，确定前由办公室征求分管领导后提出。凡政策性较强、涉及面较广、协调难度较大的问题，主办科室(单位)应在与各有关科室、学校协商的基础上，提出多项方案和倾向性意见。重大问题须由教育局分管领导预先组织协调、论证后，再提交会议讨论、审议。会议的组织工作由办公室主任负责，教育局办公室具体落实。

第二十条教育局领导同志不能出席全体校长会议、行政办公会议、党委会议、局长办公会议，会前应进行请假，属党委委员向局长请假，属机关干部向分管领导请假，属学校校长(书记、主任)或副校长向教育局办公室请假。如对议题有意见或建议，可在会前提出。

第二十一条教育局的全体校长会议、行政办公会议、党委会议、局长办公会议和局专题协调会议的会议纪要，由教育局办公室主任审核后，报局长签发。会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时公布或报道。新闻稿须经办公室主任审定，如有需要报副局长或局长审定。

第二十二条教育局及各科室召开的工作会议，要减少数量，控制规模，严格审批。凡以教育局名义召开的全市性会议，统一由教育局办公室按有关规定办理；应由各科室召开的全市性会议，不得要求以教育局名义召开，邀请学校(学区)主要负责人参加的须报局长批准。各学校(学区)召开会议和组织的活动，教育局领导一般不参加。如确有必要请教育局领导出席的，有关学校(学区)应事先报告教育局办公室，经局长同意后，由教育局办公室统一安排。

第六章公文审批

第二十三条各学校(学区)报教育局审批的公文，由教育局办公室统一收文，按照公文处理有关规定和领导分工呈送教育局相关领导审批。除教育局领导交办事项和必须直接报送的绝密事项外，一般不得直接向教育局领导个人报送公文。

第二十四条教育局的决定和报送市委、市政府及上级部门的公文，由局长签署。

第二十五条以教育局名义发文，原则上由局长签发；如事出紧急，在报经局长同意后，可由教育局分管领导签发。

教育局公文，除需要保密的外，应及时向社会公布。

第二十六条教育局要压缩公文数量，提高公文质量。以教育局名义行文的，必须是关系全局的重大问题和依照法律、法规等规定必须教育局行文的事项。要加快网络化办公，提高公文办理效率。

第七章工作制度

第二十七条认真做好工作安排。教育局要加强工作的计划性、系统性和预见性。教育局提出年度重点工作目标、教育局召开重要会议和制发重要规范性文件等事项，形成教育局年度工作计划，下发执行。教育局要搞好年度工作安排和季度、月度等阶段性工作安排，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第二十八条坚持工作报告制度，确保政令畅通。教育局局长、副局长、党委委员应注重在班子内部经常性通报工作。教育局各学校(学区)至少半年一次向教育局报告本学校的全面工作情况；遇有突发性事件和重大问题，必须及时报告。教育局办公室要适时作出通报。教育局机关干部及各学校(学区)主要负责人外出离江参加活动1天以上的，须向教育局办公室报告，并经局长或局长委托的副局长同意。

第二十九条完善请示、批复制度。各学校(学区)报教育局的请示件，应一文一事上报，如请示内容涉及其他学校的，事先应由主报学校与有关学校协商，取得一致意见并会签后上报；如有意见分歧，主办学校的主要负责人要主动协商，不能取得一致意见的，应列出各方理据，如实报告教育局并提出办理建议，教育局对各学校(学区)的请示要及时予以研究、答复，一般情况下，自收文之日起半个月内给予答复。各学校(学区)不直接向市委、市政府报送公文或其他材料，如需报送，要报请教育局同意并转呈。

第三十条坚持分工负责、分级负责原则。各学校(学区)向教育局口头或书面请示、汇报工作，以及基层群众来信来访，视其内容分别由教育局分管领导和办公室负责接洽。属于学校(学区)职权范围的单项性、一般性问题，应责成有关学校(学区)处理；涉及面较广、调处难度大或比较紧急的问题，教育局分管领导应及时予以调处；事关全局的重大问题，应迅速向局长或局长委托主持工作的副局长汇报，必要时向市政府领导汇报，以便及时、妥善解决。

第三十一条加强督查、催办工作。完善、落实政务督查制度，凡教育局作出的决定、批示和交办事项，教育局和教育局办公室要及时组织对有关学校(学区)进行督查、催办，必要时下发《督查通知单》限期办理，并要求责任单位填报《督查反馈单》。对落实不力、拖延误事的，教育局应对有关学校和个人酌情处理并追究责任。

第八章作风纪律

第三十二条教育局领导要做学习的表率，密切关注国际国内教育、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。教育局通过举办理论学习会等方式，组织学习教育、法律和现代管理等方面知识，由教育局领导及各学校(学区)、科室负责人参加。

第三十三条教育局领导要深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题。

第三十四条教育局机关干部要严格遵守上级有关廉政建设的规定，严格要求亲属和身边的工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

第三十五条教育局机关干部及学校校长(主任)必须坚决执行教育局的决定，如有不同意见可在教育局内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与教育局决定相违背的言论和行为。

对职业学校的意见和建议篇6

2011年12月，教育部颁布了《学校教职工代表大会规定》（以下简称《规定》），对教代会的职权进行了清晰界定，使教代会在高校的地位更为巩固，法律效力更加明确，工作制度更为完善，职责权力更加突出。为深入贯彻落实《规定》，2014年12月，北京市委教育工委、北京市教委和中国教育工会北京市委员会联合公布《关于加强新形势下高等学校教职工代表大会的工作意见》（以下简称《意见》），对高校进一步加强教代会制度建设，依法保障教职工的各项民主权利提出了有针对性的指导意见和实施办法。

目前，高校教代会工作还存在需要改进之处，如教代会工作制度需进一步完善，教代会各项职权需得到全面落实，教职工民主管理意识需增强，教代会代表素质和履职能力需提升，教代会提案质量需提高等。新形势下，高校如何发挥教代会在学校民主建设中的重要作用，依法有序地开展教代会工作，拓宽民主管理渠道，创新教职工民主参与和监督学校改革发展重大事项的有效途径，是本文着重研究的内容。

加强高校教代会制度建设的现实意义

1.加强教代会制度建设是贯彻落实依靠教职工办学方针的迫切需要

加强高校教代会制度建设，尊重广大教职工当家做主的民主权利，充分反映教职工的意见和建议，既是新时期党的群众路线的重要体现，也是凸显高校依靠教职工办学的主体地位，发挥教职工主人翁精神的重要手段。全心全意依靠教职工办学，要充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，为推进学校的改革发展贡献力量。教代会制度建设有助于教职工广泛参与民主管理和民主建设实践，切实增强其民主意识与主人翁意识，集中智慧、群策群力，促进学校事业健康发展。

2.加强教代会制度建设是推进学校民主政治建设的重要举措

社会主义民主政治的本质和核心是人民当家做主，公民的政治参与是推动民主政治发展的基础性因素。高校教代会制度建设是教职工民主参与的基本途径，已成为教职工政治生活中的重要组成部分。加强教代会制度建设，就是要营造参与型政治文化氛围，引导教职工参与学校改革发展的重大事项，提高教职工的民主参与意识，促进学校科学决策、民主决策、依法决策，推进学校民主政治建设。

3.加强教代会制度建设是建设现代大学制度的重要内容

现代大学制度的核心是在国家的宏观调控政策指导下，大学要面向社会，依法自主办学，实行科学管理；其微观层面的建设目标是建立起党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的运行体制。高校教代会制度是现代大学制度体系中的重要组成部分，从民主管理层面与现代大学的管理精神一致。高校要不断拓展和挖掘教代会制度建设的广度和深度，建立起科学的民主管理体制机制，推进学校内部管理体制改革的深化。

4.加强教代会制度建设是维护教职工合法权益的重要途径

加强教代会制度建设是教职工维权工作走向规范化和制度化，并取得持久实效的重要保证。高校进一步深化教代会制度将有效保障广大教职工的知情权、参与权和监督权的落实。通过召开教代会可以使教职工更加了解学校相关政策的制定背景，学校也能近距离倾听教职工的呼声，切实维护教职工的合法权益，较大限度地调动其能动性，促进和谐校园建设和可持续科学发展。

5.加强教代会制度建设是密切党群、干群关系的重要渠道

通过教代会提案、校务公开、征求意见等方式，让教职工更全面地了解学校重大事项，广泛听取教职工对学校各方面工作的意见和建议，无形中加强了领导与教职工、教职工之间的沟通和交流，从而形成党群、干群及教职工之间平等互助、和谐融洽的人际关系，有利于深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，有利于收获教职工对学校发展的理解与支持，使学校上下形成合力、共谋发展。

推进高校教代会工作的九大有效途径

1.教代会制度建设要有要求、有指标，保障教代会工作有章可循

以制度建设为切入点，全面落实教代会工作机制，是保证学校民主政治建设的有效途径，也是规范教代会工作程序的必要前提。高校要组织教职工学习并领会《规定》及《意见》等文件精神，结合学校实际情况，完善教代会制度文件，包括学校教代会工作细则、二级教代会工作细则、教代会提案工作制度、教代会执行委员会工作职责、教代会专门工作委员会工作职责等，使教代会工作制度更加规范科学，教代会职权履行、程序运行、全方位监督更具可操作性，为提升学校民主管理水平，维护教职工的合法权益提供政策依据。

2.建立教代会工作机构，明确工作职责和权利范围

一是高校要建立教代会领导机构和工作机构，配备专（兼）职教代会干部。具体包括：一要开展教代会代表民主选举工作，推选出思想政治素质优秀、业务能力水平过硬、教职工信赖、能反映教职工意愿的教师作为教代会代表；二要组织教代会代表经过反复酝酿、民主推荐、民主投票等程序选举出教代会执行委员会（以下简称教代会执委会）委员；三要由教代会执委会委员民主选举出教代会主席、副主席和秘书长；四要根据学校具体工作实际，设立教代会专门工作委员会，作为处理教代会专门业务的工作机构。

二是要明确教代会执委会及专门工作委员会的工作职责。教代会执委会作为教代会的领导机构和闭会期间的职权行使机构，应围绕学校改革发展的中心任务，认真开展各项工作，包括组织召开教代会年会、审议年会通过的有关事项、听取教代会代表团对议题的意见建议、闭会期间研究学校重大事项等；教代会专门工作委员会要在会议期间收集、整理教代会代表对相关议案的意见建议，向教代会执委会报告工作，在闭会期间对与委员会工作相关的议题开展调查研究，为职能部门制定政策提供依据等。

3.落实教代会各项职权，建立健全有效沟通机制

1985年，教育部颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》中规定教代会职权包括讨论建议权、讨论通过权、讨论决定权和评议监督权四项职权。新颁布的《规定》和《意见》中对教代会职权进行了重新定义和划分，将学校章程草案的制定和修订情况、校园建设、学校财务工作、工会工作报告、法律法规及规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项等内容列入了讨论建议权范围，并将学校上一届（次）教代会提案的办理情况、学校章程、规章制度和决策的落实等内容列入了评议监督权范围。高校要根据《规定》和《意见》内容，严格规范教代会各项工作流程和民主程序，尊重其民主决策权利，履行民主监督职能，依法保障教代会各项职权的切实落实。同时，高校要建立健全沟通机制，全面听取教代会提出的意见和建议。一方面，各教代会代表团要积极组织代表对议题进行讨论，学校领导及教代会执委会委员要认真听取各代表团的意见反馈，进行重点研究；另一方面，学校要完善日常民主管理制度，通过召开教代会专题说明会、提案答复见面会、征求意见座谈会等形式，畅通校领导、职能部门与教职工之间的沟通渠道，保障教职工民主参与和民主监督权利的有效实施。

4.提高教职工民主意识，凸显教代会重要地位

一是加强学校领导的重视程度。教代会制度建设和工作开展需要学校领导的充分重视和鼎力支持。学校党政领导应提高自身的民主管理意识，积极指导教代会建设有序开展，保障教代会职权有效行使。学校领导应多深入基层，倾听来自一线教职工的呼声，了解教职工的实际需求和困难，着重为教职工办实事、办好事。

二是加大职能部门的支持力度。机关职能部门要支持教代会行使自身权利，全面听取教职工对学校改革发展的意见建议，积极研究教代会议题和提案内容，认真办理教代会作出的决议。同时，要为教代会工作开展提供必要的人力、物力和财力支持，创造良好的民主管理环境。

三是提高教职工的民主意识和参与意识。高校要强化对教职工的民主教育工作，通过组织学习教代会制度文件、举办教代会文件解读报告会、召开教职工征求意见座谈会、开展教职工建言献策等活动，搭建宣传教育平台，拓宽民主参与实践渠道，提高教职工的民主意识和参与意识。

5.提升教代会代表素质，加强教代会干部队伍建设

一是完善选举机制。教代会代表要具备较高的思想政治素质、较强的参政议政能力和牢固的教职工群众基础。高校要根据《意见》附件―《北京市高等学校教职工代表大会工作细则》中对代表选举的相关规定，结合学校实际情况和人员状况，切实完善代表选举制度。

二是加大培训力度。高校要定期对教代会代表进行培训，通过组织学习党和国家方针政策、法律法规及教代会业务知识，使教代会代表明确自身的权利义务，增强其民主意识、法律意识、全局意识和责任意识，提高思想政治素质和参政议政能力，使代表在职责范围内敢于建言、善于建言、勤于建言，既反映民情民意，又重视学校整体发展，切实履行好代表职责。

三是组织履职实践。高校要建立教代会代表巡视制度，组织代表对教代会决议执行情况、提案落实情况、校务公开情况以及教职工普遍关心的热点难点问题的解决情况进行巡视。同时，要组织代表参加履职实践活动，如列席校长办公会、参与教职工职称聘任及考核、高招录取等监督工作以及参与涉及教职工切身利益事项的民主决策过程等，使教代会代表真正做到源头参与、履职尽责。

6.健全教代会提案工作制度，做好提案征集和落实工作

教代会提案工作是教代会代表履行义务、行使民主权利、参与学校民主管理的重要渠道，也是教职工参政议政，为学校的建设发展建言献策的重要途径。

一是建立提案工作机构，完善提案工作制度。首先，要成立教代会提案工作委员会，负责提案的征集、审查立案，协调督促提案处理，检查提案落实情况等工作，并在每年的教代会年会上作提案工作报告，接受代表们审议。工作中要把“原始提案是否科学合理、承办部门是否落实到位、教代会代表是否满意”作为衡量提案工作的标准，增强提案办理的实效性。其次，要完善教代会提案工作制度，对提案征集内容、审查立案程序及办理流程等提出明确规定，促进提案工作规范化建设。最后，要建立“教代会执委会统一领导、校工会及提案工作委员会有效实施、教代会代表团组织开展、广大教职工积极参与、职能部门具体落实”的“五位一体”提案工作体系，使学校、二级单位、职能部门、教职工各方联动、促进沟通，保证提案工作的实施效果。

二是组织教职工积极参与，做好提案征集工作。广大教职工积极参与是推进教代会提案工作的前提。教代会代表在充分调查的基础上，围绕多数教职工关注的热点问题可随时提交提案；此外，在每年教代会年会召开前至少一个月为集中征集提案时间，由校工会、提案工作委员会联合下发提案征集通知，通过校报、网站等媒体，开展提案宣传工作，有效激发教职工关心学校建设的热情，并发动教代会代表深入基层，深入群众，广泛征求意见和建议。

三是严格审查，准确把握立案尺度。为提高提案质量，教代会提案工作委员会要严格按照教代会提案工作相关规定对原始提案进行审查，以全局观念从提案的合理性、科学性、可行性等方面，对提案内容进行反复论证。经过严格审查后立案的提案，对于学校的改革发展和教职工利益诉求将更具有针对性和可操作性，有助于提高提案质量，为提案的处理落实奠定基础。

四是注重督促落实，提高提案满意度。在提案处理落实阶段，要形成校工会、提案工作委员会督促检查，承办部门具体落实的工作机制，搭建提案人与承办部门的沟通平台。一要通过举办提案沟通见面会，使提案人与承办部门面对面讨论交流提案提出背景及办理措施，提高提案落实效率；二要建立提案跟踪制度，校工会、提案工作委员会会同提案人对提案的处理过程进行全程跟踪，与承办部门共同研究提案的解决措施，提高提案满意度；三要建立教代会执行委员会调研制度，针对提案中涉及较集中的问题深入实际进行专题调研，为学校决策提供有益参考。

五是建立提案评价体系，搭建电子提案网络平台。高校应建立教代会提案工作考核评价体系，通过评选优秀提案、提案人及提案承办单位，充分调动提案人主动参与提案、承办部门努力落实提案的积极性。同时，要建立教代会电子提案网络平台，加强提案工作信息化建设。

7.加强二级教代会制度建设，拓宽民主管理渠道

二级教代会是校级教代会的延伸，是教职工参与学校民主管理和民主监督渠道的拓展，在维护教职工的合法权益，促进学校和谐稳定发展中发挥了重要作用。

一是学校要制定二级教代会工作细则，用以指导二级教代会工作，规范其运行程序、组织形式及职权范围。校工会和各分工会应根据学校及二级单位改革发展动向，及时修订和完善二级教代会制度和相关工作流程，以适应民主政治建设的发展。

二是二级单位党政领导要切实提高对二级教代会制度建设重要性的认识。通过二级单位体制机制创新，推动办学事业的科学发展，通过体现教职工公平利益的调整，强化教职工的主人翁意识，促进教学、科研等各项工作稳步发展。

三是要完善二级教代会运行机制。一要建立二级教代会工作机构，切实保证二级教代会的各项工作落到实处；二要健全培训机制，组织教职工、教代会代表就二级教代会制度和工作规范等内容进行培训；三要建立评估机制，将二级教代会发挥作用情况与二级单位工作考核、中层干部考核、分工会工作考核有机结合。

四是二级单位应根据校级教代会提案工作制度，制定二级教代会提案工作规范，扩大提案工作范围，使教职工在直接参与二级单位民主管理中充分发表意见，献计献策。

8.发挥教代会执委会和专门工作委员会在教代会闭会期间的作用

为了促进学校改革发展顺利进行，确保民主管理工作落到实处，教代会闭会期间由教代会执委会行使审议或通过职能。教代会执委会可根据教代会授权，承担学校工会与教代会相关工作职责，审议提交年会讨论通过的有关事项，遇有亟待解决的重要问题（除应由教代会审议通过的事项外），可联系专门工作委员会与学校有关机构协商处理，将处理结果向下一次教代会报告。

高校要充分发挥各专门工作委员会在教代会闭会期间的作用，加强工作指导，给予工作支持，建立运行机制。例如：民主管理委员会要对学校整体工作进行民主监督，参与教职工职称聘任、职务晋升等涉及教职工切身利益的民主管理事项；提案工作委员会要进行提案的征集、处理和督促落实工作，提高提案处理率和教职工满意度；教学科研工作委员会要开展教学科研专题调研，为学校制定相关政策提供依据；青年工作委员会要开展青年教职工现状和需求调研，协助学校工会举办职业能力提升活动，解决其实际困难。

9.学校工会在推进教代会工作中的角色和作用

高校工会是教代会的日常办事机构，在推进教代会工作中，应担当起组织者、引导者、服务者和维护者的角色。

一是要当好组织者。高校工会要根据《规定》和《意见》内容，修订学校教代会及二级教代会工作细则，在制度层面保障教代会各项职责的落实。同时，在党委领导下，要做好教代会的会议筹备及闭会期间工作，组织教代会代表行使职权，落实教代会各项要求。

二是要当好引导者。在深入开展教代会制度建设中发挥工会的引领作用，教育引导教职工紧紧围绕党的教育方针、学校的根本任务和中心工作献计出力，正确理解和运用教职工和代表的民主权利。

三是要当好服务者。高校工会要以全心全意为教职工服务作为工作宗旨，充分发挥党政联系教职工的桥梁和纽带作用，在开展教代会工作中切实履行服务职能，及时正确反映教职工的呼声，做好学校党政与教职工的沟通工作。