校本培训制度篇1

关键词:校本课程开发;制度建设;课程评价;校本教师培训

一、校本课程开发的困境分析

我国传统的学校管理体制遵循“一纲一本”、“国家本位”的课程开发模式和课程管理体制，难免存在科层化、机械化的色彩。在这种管理体制之下，学校是规定性课程的执行者和适应者，也扮演着传递和部署国家统一课程的中转站的角色。随着教育职能的深刻转型，缺乏本土关怀与地方适切性的弊端很快就显现出来。传统的课程决策不仅不能体现政府职能的转变，地方的课程意识与课程能力也被削弱，学校的课程主体地位落空，课程的自主开发极易陷入迷茫和失语状态。

(一)课程评价功能存在缺失现象

作为教育质量评估中的重要一环，构建课程评价体系不仅是开发校本课程的重要途径，也是实现学生发展核心素养落地的有效载体，课程评价不仅要体现对教学工具的合理运用，更要关注学生的内在价值。尽管教育工作者普遍对建立独立的课程评价与反馈系统是理论认同甚至支持的，但在实施过程中却有诸多不尽如人意的地方。长期以来，我国的中小学一直缺乏独立的课程评价机构与组织，对课程开发实施效果的监督反馈工作主要依托于教育行政部门或课程管理部门兼管。加之由于我国的基础教育长期被应试文化所钳制，使得课程评价相应地过于凸显甄别与选拔的功能，而诊断、预测、改进、修正等功能则相对滞后，在关照人的学科素养价值内化方面却尤显不足。相关研究结果显示，至今仍有不少学校从未对校本课程实施进行过评价，有些学校虽然进行过评价却没有任何标准或只有粗略的标准。校本课程建设具有极强的自主性，开发校本课程的工作可谓千头万绪，如若学校缺乏对评价机制的建构与反思就会导致教育内部体制紊乱，从而加重各个环节的工作负担，无论是教师、学生还是各教育行政部门都会在这一过程中感到力不从心。学校评价标准的落空、评价组织的缺失已然成为制约课程改革的脚镣。

(二)教师培训引导不力，教师课程能力不足

在国家课程的开发模式中，往往由国家教育部门主导、由众多课程专家协作，对课程规划、课程实施、课程评价以及教材选用都有详尽的指导方案，而后交由学校贯彻实施，在这一过程中教师始终是课程忠实的执行者、消费者，他们总是被动地接受行政安排，抑制甚至泯灭了教师对课程的诠释与创生的能力。三级课程管理政策的出台要求将部分课程开发的权力下放给学校和教师，这为实现教师向课程研究者、开发者的蜕变转型提供了可能，但在教育实践中，教师实际发挥的课程作用仍然远远滞后于课程期待。造成教师的校本课程开发能力孱弱的原因是多方面的，从职前培养来看，在我国传统的师范教育体系中，普遍存在课程结构不合理、课程内容陈旧、对校本课程关照不够的问题，师范生的课程能力在这一阶段没有得到相应的训练。除了教师原有知识储备和实践经验不足外，教师职后培训的疏漏也是无法回避的话题。校本课程开发在给教师赋权增能的同时也无形中加重了教师的课程负担，却没有给教师足够的适应期和成长期。教师是校本课程开发的中坚力量和主力军，当多数教师的课程意识薄弱和课程开发能力不足成为一个不争的事实时，学校通常采取的措施是引进专家主持校本课程开发，甚至将课程开发权直接让渡给课程专家。这种做法虽然在一定程度上缓解了“无课可开”的尴尬，却侵占了教师的课程权力，而关于教师课程开发能力的问题则没有得到正面回应，教师课程实践话语权的丧失必然带来校本课程开发的妥协和平庸。另一方面，部分传统的在职进修方式多以浅显的内容、错误的理念呈现，承办进修的组织或机构在培训前没有对教师的实际需求作详尽考察就预设了教师在课程能力上的不足与缺失，忽视教师已有课程理念的惯性影响，所提供的培训内容也与教师的教学实践相去甚远。教师在参与类似的在职培训时或是采取防御姿态抗拒，或是以缺乏时间、精力作为托辞消极应对，培训效果并不理想，校本课程开发也得不到长足发展。

二、校本课程开发制度建设的依据

(一)校本课程决策民主化为大势所趋

2010年，中共中央、国务院制定颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2022)》中明确指出应完善中小学学校管理制度，鼓励地方和学校大胆创新和试验。这要求学校不断深化教育管理体制，在学校制度内容中体现素质教育性与人文关怀性，力求从制度上为开发校本课程导航、为发展核心素养解绑。美国课程理论家施瓦布(J．J．Schwab)提出的课程集体审议制度(groupdeliberation)强调课程的实践价值和动态平衡，反对凭借个人的权威或知识的霸权来作出决断，主张建立以教师、学生、家长、社区代表、学科专家、心理学家以及学校行政人员等多方代表共同参与的课程决策群，从多角度分析评估学生的发展需求，［1］对改革我国传统的课程决策模式具有很大借鉴意义。

(二)校本课程评价急需专人专管

首先，课程评价人员需要较高的教育测量与课程评价素养。校本课程的开发强调体现课程的独立价值和学生的动态发展，而能力、品格等素养是无法通过形式单一的量化评价工具直接测量的，将学生纸笔测验的分数进行简单的罗列堆砌在信度和效度上都不具有公信力，权威的课程评价还需依托神经科学、心理认知、数学模型等现代先进测验理论的技术支持。我国中小学以往的课程评价工作由于缺乏专业教育测量人员的指导，对于测量结构和所测技能知之甚少，评价结果的参考性和有效性难以保证。其次，校本课程评价需要吸纳多元主体的共同参与。评价主体多元化是课程权力重心下移和决策分享的必然要求，校本课程评价既要反映教师的课程开发水平也要体现校本课程的质量成效，还要考查学生核心素养的整体表现等，其工作涉及课程与教学的方方面面。在这一过程中，除了教育内部成员外，还需要社会主体如家长、社区代表、学科专家、行政人员的共同参与，自评、他评与背靠背评价相结合，多方的教育需求与期望可以为校本课程开发提供重要的反馈信息。而教育行政部门或课程管理部门参与的往往是宏观层面的校本课程评价，这实质上等同于机构的自我评价，关起门来自说自话的评价方式很难保证课程的代表性、评价的有效性，在反听内视、集思广益方面也无法做到钜细靡遗。再次，校本课程评价强调评价工具的多样化。校本课程评价包括多种形式，评价工具的使用要根据课程的推进做适时调整，量化评价和质性分析二者不可偏废。由行政系统主导的课程评价模式基本遵循国家课程的评价标准，评价工具单一甚至缺乏，未能紧扣新课程要求对校本课程的实施情况进行针对性的评估反馈，对于课程执行是否到位、学生发展是否全面都很难得到客观及时的反映。要从根本上解决诸如评价基础薄弱、评价系统紊乱、评价过程不严谨等一系列问题就必须从制度上强化规范和反思督促力量，坚持学校课程评价监督反馈机制的独立性，设专人专项监管，以促进校本课程的完善。

(三)校本教师培训是提高教师课程能力的实现路径

自新课改以来，我国的师资培训重心开始下移，出现了以学校为依托、以教师为主体、以行动为导向的校本教师培训，完善校本培训制度对切实提高教师的课程开发能力具有重大意义。首先，成人学习理论表明，成人的学习是自我导向和经验导向的学习，他们往往会根据自己的社会角色和职业需求自主选择学习内容并规划学习的投入量。经验导向强调个体经验本身就是一种学习资源，教学关键在于对学习者已有学习经验的唤醒，教师在教育实践中已经积累了丰富的教学经验，校本教师培训为实现这种有机转换提供了一种契机。校本教师培训模式关注理论与实践的耦合共生，坚持在纾解教育实际问题的过程中反哺理性认识，帮助教师在现有的教学经验基础上实现自我增值，这与成人的学习心理是相契合的，符合教师专业发展的客观规律。其次，从教育传统和应试文化的特征看，教学常被视为教师工作的第一要务和评聘的首要标准，出于“风险趋避”的考虑，教师通常不愿意搁置眼前的教学工作转而参与课程的锐意改革。新时期各种教育政策的出台、教育理念的更新不断将教师推向改革的前沿，既要求教师自己经历完整规范的课程开发过程，又不能脱离原本的基础教学，教师群体极易陷入施教者和开发者的角色定位冲突。校本课程开发具有明显的情境性特征，校本教师培训则相应地呼吁回归学校，强调教师任教学校的基地作用，以学校作为实现教师专业成长的摇篮，以教学经验作为开发校本课程的一手资源，引导教师在行动研究中开展反思性学习，以提高教师的课程开发水平和教学监控能力。最后，从知识选择的角度来看，个体的知识体系由显性知识和缄默知识共同组成，与显性知识不同，缄默知识具有内在潜隐性，其内容包括信念、情感、价值观等不可被感知的意识形态，是教师在特定社会文化背景的熏陶下通过自省与内化积累形成的。［2］缄默知识是教师知识结构的基础，支撑着教师的教育教学行为。传统院校师资培训多以显性知识为圭臬，忽略了大量习焉不察的缄默知识的存在，脱离了教师的工作情境。校本教师培训的一个重要理论支点是主张教师专业发展要以掌握缄默知识并实践于具体的教育教学情境中作为培训目标，将教师视为知识的建构者、生产者，而不是消费者、克隆者，充分发挥教师的自主性和能动性。校本课程开发与校本教师培训是一体化的过程，校本教师培训能够有效保障校本课程开发与实施，学校要立足教师校本课程开发能力的提升，进一步完善校本教研制度，制定校本培训计划，建立常态化、制度化、规范化的校本教师培训机制。

三、推进校本课程开发制度建设的策略

校本课程的开发是一个以学校为主要基地、教师为主要参与者的民主开放的决策过程，要保障校本课程开发的顺利进行，不仅依托政府的政策支持，学校内部制定完备规范的组织制度也必不可少。

(一)构建多元民主的决策机制

校本课程的开发是所有组织成员共同协商、共同创生的过程，要创建一种民主的、开放的、具有强大生命力的制度文化，就需要对学校集权进行制衡，强化决策过程的开放性。就机构重组来看，为了促进学校课程能力的发展，在学校内部组织机构的设置上要明确责任主体，强化校本课程建设的主体意识，相关有效措施包括订立章程对内部组织机构进行新建或重组以及相应的职能调整，如许多学校自发成立了课程发展委员会、课程研发中心或课程领导小组等团体机构，以负责学校的课程规划设计和重要决策。就人员构成来看，课程管理委员会由校长、教科研办公室、各年级组合学科组以及人事工作负责人共同组成，同时鼓励所有在职在岗教师积极参与学校课程决策的讨论，除此之外还积极寻求校外课程专家和教科研人员的专业支持，在这一过程中所有参与者都有权利和责任对课程开发方案提出自己的见解。就决策内容来看，课程管理委员会负责对课程目标、课程结构、课程实施、课程评价和资源利用等方面进行集体遴选审核，只有通过审议的校本课程才能进入投放执行阶段。这种多元主体参与的民主化集体审议校本课程管理模式能够切实保障每一个决策背后都经过各个课程主体的反复权衡推敲，有效杜绝了领导层“一刀切”和行政组织与教学组织相互推诿的弊端，使决策过程从独白走向对话，从制御走向整合，有利于推动校本课程的深度实施。

(二)建立健全课程评价反馈机制

要保证校本课程开发的有效性就要从根本上要重视监督反馈工作的独立性，加大教育评价专业力量的建设，建立健全以核心素养为导向的评价反馈系统，突破课程评价工作“假手于人”的现状。校本课程评价体系正式投放运行我们至少需要思考三个问题，谁来评?评什么?怎么评?谁来评———基于校本课程的特征，课程评价人员的组成要回应校本课程开发的专业性、校本性和多元性。课程评价专项机构要由教育行政机构、骨干教师、课程专家、学生、家长、社区代表共同组成。课程专家和骨干教师要有针对性地对校长和教师进行课程评价理论、技术等方面的专业化指导，以克服教师经验不足、能力短缺的困难。学生作为课程的直接体验者，对课程有着不容置疑的发言权，学校和教师要格外倾听学生的声音。家长与社区代表同样有权对课程计划与实施进行评价，学校要定时召开座谈会或采取问卷调查的形式收集反馈信息。在人员协调上，各评价主体之间要构建教育内外部协商对话、互动反馈机制，实现多方合作与交互作用，促进由权威式评价反馈机制跨越到协同式评价的转变，打破自评与他评的隔阂，重建校本课程评价的“生态系统”。评什么———新时期的校本课程评价要为满足学生的全面发展需要和个性发展需求创设丰富的机会，学生学业发展不再是衡量校本课程有效与否的唯一尺度，发展性课程评价应该囊括校本课程开发的方方面面，包括校本课程设计评价、校本课程实施评价、校本课程效果评价和校本教材评价，需要考察课程设计方案的科学性、课程组织形式的适切性、课程实施程序的明晰性、课程资源配置的合理性以及对展学生核心素养的关照度等诸多方面。以往的经验告诉我们，只有对校本课程进行全方位评价，才能及时发现并纠正校本课程开发中存在的问题，实现校本课程的优化。怎么评———传统的课程评价缺乏对课程情境性、整体性的考量，往往将连续和动态的教育过程机械分割成若干部分进行量化测评，这种评价方式违背了教育的真实性，无法体现校本课程的灵活性和实效性。新时期的校本课程评价要摆脱既定标准的束缚，凸显校本课程开发的独立价值，从校本课程的设计内容、实施过程和实施效果三个方面展开过程性评价，对校本课程开发过程和实施效果进行适时调整和质量监控，收集课程标准研制所需的实证数据进行信度分析和效度评估，在反思中不断反馈改进。评价工具的选择要以促进发展为旨归，实现由一元的单向评价向开放的研讨式评价转型，充分给予被评价者阐述、解释和表达的机会，尊重教师作为评价主体的自主权和话语权。建立独立的课程评价反馈机制是一个漫长而艰苦的过程，但随着可持续发展教育观的深入人心和外部经济体制的日益完善，校本课程评价的价值与意义终将从实然走向应然。

(三)完善校本教师培训模式

1．明确校本培训监督管理责任主体

在一项关于校本教师培训的组织与管理的调查中，80%的受访校长反映教育行政机构并不介入具体培训管理过程，而是只看汇报材料;分别有64%和52%的受访教师表示学校没有设置相应的监督管理制度以及校长在校本培训中没有发挥好第一责任人的功能职责。［3］校本培训的监督管理责任主体究竟是谁?谁应该为校本培训谋篇布局?培训的结果应该由谁来认定评估?校本培训管理的权责如何划分?这些都是校本培训管理亟待厘清的问题，权责认领不明确必然导致学校领导层和师训机构相互推诿扯皮。实际上，校本培训管理者由两部分共同组成———一方面，学校对教师培训享有广泛的自主权，校长是学校运作的组织领导者，也是校本培训的第一责任人;另一方面，校本培训机构同样是校本培训支持系统的中流砥柱。校长在校本师资建设上要发挥身先士卒、率先垂范的领导作用，从宏观上规划和领导实施本校的教师培训工作。除了基本行政管理外，校本培训还需要更多过程性的评估和指导，校本培训机构则担负着搭建平台、搜集数据、梳理问题、酝酿对策的重要责任。教师在接受校本培训时是否需要意见支持、培训能否使学校实际问题得到解答、培训实施过程中如何有效避免随意性和封闭性，这些都是校本培训机构需要考量的，领导层和师培机构各司其职、团结协作才能共同推进校本培训的持续发展。

2．建立经费投入保障、监督管理机制

校本教师培训的方式具有多样性，常见的有系列讲座、专题论坛、师徒带教、外出考察以及成果展示等多种形式。有研究表明，教师群体对专家讲座的静态培训形式普遍存在倦怠心理，对外出考察式的学习则抱有较高的期待值，然而在实际培训中却常常与教师的期待存在落差———专题讲座仍然是校本教师培训中最常见的形式，寄予了教师厚望的外出考察式学习反而占比略低。［4］在最初规划培训方式时，组织者青睐于低投入、高收效的培训方式，而当经费预算不足以支撑教师走出去和课程专家、优秀教师交流学习时，就只能退而求其次选择低廉的培训方式，降低了实际效果。所以要深入实施校本培训必须建立经费投入保障机制，提供校本课程开发培训学习专项资金，支持校际合作培训的开展。同时建立监督管理机制，出台经费使用审批政策，规定继续教育经费在义务教育经费总投入中的比例，防止培训经费被挪用、克扣，确保资金的合理使用。

3．促进校本培训与校本教研的有机结合

现有的研究表明，在“校本”的落实过程中，校本培训和校本教研是相互渗透的，二者不可偏废。校本教研致力于对学校教育教学改革和发展所面临的各种实际问题进行深刻的洞察、解读，校本培训同样强调以教育教学实践中的问题为中心，培训的内容、方法和形式的都以校本研究结果为重要考量基准。校本培训的缺失容易造成教学实践低水平重复和内驱力不足;缺乏自主探索校本教研的过程同样会使校本培训成为无源之水、无本之木。当前很多学校尚未建立完整的校本发展制度保障机制，校本培训和校本教研仍然是相互孤立脱节的，没有形成校本研修文化。长此以往，教师的学科视野将会变得浅显而狭窄，课程开发能力停滞甚至下滑现状也难以得到切实扭转。因此，促进校本培训与校本教研的有机结合，建立健全融教、学、研于一体的校本研修体系至关重要。作为一项教研制度，校本研修建立在充分的学术研究和大量的政策调研的基础上，融入和贯穿了教学研究、教育科研、教师培训等要素，旨在提高教师的专业技能、拓宽教师的专业视野。在长期的实践过程中，中小学自主探究形成了若干有效的校本研修方式，如专家引领、同伴互助和自我反思，其组织形式包括专家学术专题报告、课例研讨会、教研沙龙、自我剖析等。专家引领为教师提供了技术指导和发展方向，同伴互助则强化了资源共享和情感支持的有效性，从而化解了教师在研修过程中的可能产生的无助感和焦虑感。自我反思往往在教师得到充分的专业指导之后，教师的专业发展发轫于教师内在的需要和意志，当一个教师能够将外在的教学经验和理论知识内化为价值观念时，他便能凭借自身的专业判断，合理、大胆地对课程事务进行慎思、决策和评估，成为一名合格的教研者。为此，学校需要把校本研修作为校本课程开发的重要策略进行规划指导，稳步地开展系统化的研究工作。总之，新课改以来，我国基础教育从理论到实践都取得了长足的发展，未来校本课程的开发不仅依托政府的宏观统筹措施，但更多地依靠地方和学校自主建设。在教育现实和理论面前，我们唯有正直、诚实和谦虚地面对教育现实，才能做出有意义的价值判断的行动建议。

参考文献:

［1］史学正，徐来群．施瓦布的课程理论述评［J］．外国教育研究，2005，(01):69．

［2］刘要悟，程天君．校本教师培训的合理性追究［J］．教育研究，2004，(06):77－82．

校本培训制度篇2

关键词：高职院校师资培养体系现状构想反思

现阶段，我国高职教育得到迅猛发展，业已成为高等职业教育的重要组成部分。高职院校的教师作为直接面向社会培养技术应用型人才的教育工作者，对其的要求是不仅要“学高”、“身正”，而且要“技高”、“能强”；不仅要积极追求自身发展，而且要在多层次的师资培养体系中逐步得到提升。

一、当前高职院校师资队伍的特点

1?郾专任教师数量偏少。按照高职高专评估合格标准，当前不少高职院校生师比低于1∶18，与教育部门的要求不相符合。

2?郾年龄结构不尽合理。30岁以下青年教师约占65%，中青年（31―45岁）约在15%以内，中老年（46―60岁）约在10%以内，老年（61岁以上）约占10%左右。作为教学与专业建设中坚力量的中年教师比例严重不足，老、中、青比例不协调，尚未建立起搭配合理的师资梯队。

3?郾职称结构不尽合理。初、中级职称教师比例偏高，一般占到60%―70%；高级职称教师数量少，且不少是从公办高校或其他单位退休下来的；总体来看，中青年且具备高级职称的教师很少。

4?郾学历层次偏低。表现为师资队伍中硕士生及以上、本科生两者的比例失衡。高学历的教师偏少，是目前高职院校面临的突出问题之一。一是由于高职高专教育层次本身的制约，高学历人才不太愿意来任教；二是高职院校还没有形成足以吸引高层次人才的良好机制。

5?郾大部分教师教龄短。据统计，在高职院校工作5年以上的教师不到10%，3―5年约与20%，其余大部分是近1―3年新聘的教学人员。这也反映出高职院校教师队伍存在不稳定的问题。

6?郾“双师型”教师比例偏低。首先，年轻教师多是造成“双师型”比例偏低的主要原因，因为年轻教师要达到“双师型”标准需要一定的时间；其次，教师本身没有对“双师型”的要求给予足够重视，没有充分利用实践、实习等机会提高实践能力；最后，院校在引导教师达到“双师型”方面还缺少切实有效的措施。

二、高职院校师资培养工作的现状分析

（一）取得的成绩

我们通过对多所江苏高职院校的调研，发现各院校对自身教师培训工作都比较重视，制定了相应的规划或计划，采取许多激励或者扶持的政策措施，以营造良好环境，加强师资队伍建设。

1?郾目标明确。使本院校的教师在综合能力上适应教学、科研，以及院校发展的需要。

2?郾对象明显。主要培养对象为中青年骨干教师。

3?郾形式多样。培养途径与方式多种多样，既有教育管理部门统一的“规定动作”，也有高职院校自创的“自选动作”。

4?郾程序正规。基本都规定了重要培养项目的申请、审查、审批、考核或考查等程序，事先拟定了相关培养协议备签。

5?郾待遇倾斜。基本都规定了教师在重要培训过程中享受照顾性待遇，突出表现为院校承担主要培养经费以及给培养对象减免一定工作量，保证受培养者的学习时间。

6?郾注重梯队建设。都比较重视“青蓝工程”，以老带新，选拔培养对象或建立“青年教师导师制”等，如三江学院每一年度都推荐选拔校级“青蓝工程”优秀中青年骨干教师培养对象、优秀中青年骨干管理干部培养对象、优秀中青年骨干实验（图书）人员培养对象、中青年学术带头人培养对象、创新团队培养对象等，既培养骨干，又门类齐全，既对照省级评比标准，又有自己的创新之处。

7?郾注重“双师”培养。各院校都比较重视“双师型”教师队伍的建设，出台了专门文件进行引导和激励，如应天职业技术学院采取“先内后外、先易后难、先少后多”的方式，计划用五年左右时间，按照校内“双师素质”教师、校内“双师型”教师、校外“双师型”教师的认定程序，逐次、逐批地颁发证书，给予一定优惠或奖励。

8?郾注重考核管理。只培养不考核，会让培养流于形式甚至变成“放假休养”，因此各校对重点安排的培养项目都强调考核或考查环节，以求达到培养出实效、考核出人才的目的。

9?郾注重“个性化”。由于高职院校在各自发展中的差异性，因此对教师能力的培养也有许多“个性化”之处，如有的院校特别是国家示范性高职院校在培养费用上扶持的力度更大，有的院校重视新进教师的培养，有的突出“课程进修”这一专业培养项目，有的如钟山职业技术学院突出“挂职锻炼”这一实践培训项目，有的通过学术成果奖励激励教师科研，有的如南通紫琅职业技术学院在德国建立校外教师实践培训基地，等等。这些举措都充分体现了高职院校提升教师能力与素质的迫切愿望，以及灵活多样的培养模式。

（二）存在的不足

在调研教师培训工作的过程中，笔者发现：虽然高职院校加大了培养经费投入的力度，尤其注重改善师资队伍的学历结构、知识结构，加强职业技能的培训，但在实际工作中仍然存在一些问题。

1．培训项目过于集中。教师培训项目多集中于基础素质培训（如岗前培训等）、职称培训（如职称外语和现代技术教育等）、学历进修等，而教学水平培训（如骨干教师进修班、短期培训研讨班、出国培训、单科培训等）、科研培训（如国内外学术会议、校际学术交流、国内外访问学者等）、有关专业的职业技能和实际操作培训则相对分散，一些培训内容虽然早已提出，但还没有很好地开展。

2．指导体系不尽完善。现有的师资培养制度体系，只是针对现有的师资培训内容，依据一定的文件规定，形成了一些相应的规范。虽然从2005年起，各高职院校为接受评估，逐步尝试构建教师综合素质培训体系，但还没有形成一个针对不同培训内容、层次和群体实施区别对待的制度体系，有目标、有计划、有层次、有实效地实施教师能力“轮训”。

3．相关机制不够健全。从教师培训的宏观层次看，建立教师培训体系，除完善相关培训的规范外，也应建立与健全相关机制。教师培训的激励机制不健全，就会影响到教师参加培训的积极性；师资建设的竞争机制不健全，就难以选拔出合格的教师参加培训，影响培训的效果；评估考核机制不健全，培训的质量就得不到保障；培训约束机制不完善，培训目标和培训计划就得不到全面实现。

三、构建高职院校师资培养体系的构想

师资培养体系是以培训的项目为基础的，教师职业能力和素质的提高在很大程度上依靠培训项目的设置和完善程度。根据国家教育部《高等学校教师培训工作规程》、北京市高校师资培训中心的《北京地区高等学校接受进修教师专业目录》及有关高职院校教师培训规划等相关资料，我们把教师培训内容归纳为教师岗位技能和职业培训、科研培训、教学培训、职称培训、学历培训等5个方面（见表1）。

表1高职院校师资培养体系

四、师资培养体系构建方法的反思

高职院校教师培训体系的构建是一个复杂的过程，我们可以运用不同的方法，采取不同的角度构建出不同的教师培训体系。因此，我们有必要从方法论的角度对构建这一体系作进一步的讨论，从而使维度指标的选择和需要关注的侧重点更契合高职院校教师培训工作的实际。

（一）维度指标选择的角度问题

维度指标的选择应根据高职院校的教师培训实际，可以从不同的角度切入选取不同的指标体系。比如，根据教师的学科背景、教师的专业背景、教师的教学水平等几个方面来考虑培训指标的选择，就会得到不同角度的培训指标。因此，维度指标选择实质上是一种根据高职院校教师培训实际状况，选择一种适合的角度，选取适当指标体系的过程。

（二）培训内容划分的思考

我们在建立培训体系时，可把培训内容分为两大部分，即专业技能培训和综合素质培训，这种二元论的划分方法实际上本身就是一种教师培训体系上的划分法，是对培训体系的初步分类。当然，我们还可以根据学历或职称等指标来划分培训内容，通过这种初次的划分达到培训内容的归纳汇总，以使这种划分有利于我们构建教师培训体系。

（三）体系的抽象性与实在性的统一

教师培训体系是一个抽象的概念，体系是指结构性、系统性的有机构成。教师培训体系是培训内容的系统化、结构化与模式化的有机构成。培训指标及其组合的多样性，必然使教师培训体系在具体表现上的多样性，各种不同的培训指标的组合构造出不同的培训体系。因此，培训体系在概念上表现为抽象性，在实际中表现为多样的实在性，是抽象性与实在性的统一。

（四）培训制度的建设因学校而异

培训制度的建设要根据高职院校的不同特点，依据实际情况，采取不同的制度安排方案。培训体系的不同，必然要求相应的制度安排也不一样。在制度建设的同时，要注意制度环境的问题，即几个相关机制的建立问题。要重点建设约束与考核机制，使激励机制、约束机制与考核机制真正成为制度建设循环推进的内在动力。

参考文献：

［1］课题组.面向21世纪职业教育师资队伍建设对策研究［M］.北京：高等教育出版社，2003.

［2］周德义.在实践中构建与完善现代教师教育体系［J］.当代教育论坛，2005，（6）.

［3］赵正兵.对完善高校师资培训制度的几点思考［J］.中南民族大学学报（人文社会科学版），2004，（5）.

校本培训制度篇3

教师专业能力的建设离不开培训，但现实情况是，一方面多数教师承担着繁重的教学工作，培训精力或时间等会受到限制；另一方面由于培训关系到教师的专业发展与未来适应性等问题，任何教师都不能被拒之门外。因此，寻找一条适合学校的专业化成长之路显得尤为重要。校本培训在学校领导重视的前提下，也强调校本培训模式和培训支撑平台的作用。经过不断的实践总结，笔者逐渐寻找出一条适合中职学校的校本培训之路。下面以中山市中等专业学校为例，谈谈学校教师信息技术校本培训的实施。

学校背景与校本培训情况

中山市中等专业学校是一所综合性的部级重点中专学校。2010年成为国家首批中等职业教育改革发展示范性创建学校。学校现有教师369人，其中取得硕士学位59人，本科学历310人，教师平均年龄38岁。学校以往的校本培训大多采取“蜻蜓点水”式集中培训。培训存在以下问题：一是集中培训，缺乏人性化和培训时间；二是培训形式单一，局限于单一的理论知识或操作技能培训，培训效果不理想；三是信息技术校本资源短缺，学校没有提供教师在信息技术培训学习上更多的资源支持。

培训的实施

针对存在的问题，笔者不断思考对策，经过多次实践，逐渐探索出“网络选课+现场培训+网络学习”校本培训模式。总体思路如下图所示。

学校采用以上模式实施了四期教师信息技术校本培训，收到了很好的效果。培训分集中面授培训和网络自主学习两部分。培训期间，每周安排主讲教师和教师进行一次面对面的培训讲授，其余时间参加培训的教师根据主讲教师布置的学习任务，通过网络教学平台自主学习和上交作业。同时，主讲教师通过网络教学平台与教师进行在线交流、答疑和讨论。具体措施和做法如下。

1.做好培训的需求分析

信息技术校本培训的重点是信息技术在教育教学中的应用。在培训开始之前，为了了解教师们的看法，笔者走访了各门专业课的部分教师，了解他们对信息技术的认识、要求以及他们所认为的教学中存在的问题并有选择地观摩了一些教师的实际课堂教学，对他们的信息技术应用能力有了初步的把握。学期初始笔者在网上设立信息技术校本培训需求的网上调查，对综合走访及网上调查的结果进行了需求分析，了解了教师最希望得到的培训内容并制订了每学期的培训计划。制订的培训计划经管理部门和主管校长审核后实施。在整个培训进行的过程中，笔者也综合考虑了教师的意见，不断调整培训的细节内容、难度和进度，尽量适应大多数教师的水平和需求。

2.创建培训平台和资源网站

考虑到教师的时间问题，进行集中培训难以实现。笔者开发了校本培训选课平台、网络教学平台、现代教育技术网络课程网站和学校教育资源网站。校本培训选课平台提供教师参加培训的选课以及培训调查等功能。在网络教学平台里，我们为每位教师设置了一个学习账号，方便教师在集中培训以外的时间自主学习。“现代教育技术”网络课程网站和学校教育资源网站为校本培训提供了大量相关的教学课件、教学视频等教学资源。以上平台与资源网站为校本培训管理与教师培训搭建了一个良好的自主学习平台和环境。

网络教学平台的“课程学习任务”、“课程作业”和“学习反馈”是主讲教师和参加培训的教师在线学习、完成作业和学习交流的途径之一。主讲教师在培训前通过平台做好培训的学习任务和学习指引，提供各类型的学习资源，布置好课程培训作业。教师在自主学习或是教学中遇到的问题，都能在网络教学平台上提出。笔者定时对教师的提问给予解答。网络教学平台为参加培训的教师提供了书写学习反思、分享经验的机会。经过约一个月的培训后，所有的教师都应该完成一个大型作业，作业包括一堂课的信息化教学设计以及与这堂课相关的教学课件。教师完成的作业可以通过网络教学平台的“课程作业”功能上传。主讲教师可对作品进行评价与分享，促进教师作品分享与交流。

对于技术基础较差的教师，为了让他们更快地进入学习状态，笔者使用了屏幕录像工具将示范操作过程制作成视频文件，到资源网站的相应栏目上，便于教师在课后进行学习。视频文件中有操作的详细过程和讲解，教师可以重复观看、学习，降低了学习的难度。

3.明确培训的重点

培训的重点是信息技术的教育教学应用，是技术在课程和教学中的整合，而不仅仅是技术本身。针对存在的“学会技术却不会用”的问题，笔者在培训伊始，就要求教师努力在教学实践中试用培训中学到的知识。具体任务为所有的教师针对个人的学科准备一堂完整的课，在课程的准备、实施中要运用所学的知识。这堂课的准备贯穿整个培训过程，教师也可以在个人的教学中实施，随时发现问题并与培训者交流、解决。培训结束后，要求教师上交作业作品。学校为教师搭建平台，由教务处、学生处等部门组织全校性的教师信息化教学设计比赛和德育课件比赛等活动。通过比赛活动促进教师在教育教学中应用信息技术。同时，在校园网中展示教师参加培训的优秀作品和竞赛中的获奖作品，实现成果分享。

4.恰当采用培训的方法

在实施校本培训的过程中，笔者采用案例引领及任务驱动的教学方法，避免了枯燥的理论说教和单纯的技术学习。虽然笔者以前做过多次信息技术培训，资料也比较充足，但是教师反映这些理论太抽象，技术太深奥。鉴于此，笔者选择了一些比较典型的课例，包括教师的信息化教学设计、课堂教学实录等，在集中培训的时间内展示给教师看，然后组织教师开展讨论，结合好的教学设计案例进行理论学习。

对于技术的学习，笔者的示范讲解同样是结合具体内容，目的是让教师明白技术如何使用。例如，在“PPT课件制作”培训中，笔者结合各类课程的教学课件案例来讲解如何用PowerPoint及相关软件技术制作课件。然后通过网络教学平台给参加培训的教师布置作业，要求教师亲手制作任教课程的教学课件。为了让教师顺利完成任务，笔者在作业中提供了大量与作业相关的软件工具、教学资料和教学视频等。在具体任务的驱动和指引下，技术的学习显得容易了很多。此次培训比以往“蜻蜓点水”式培训更具实用性和实操性，能够让参加培训的学员做出实用、精美的PPT课件，更好地为教育教学服务。培训结束后，在网络教学平台的反馈中学员们了很多满意的培训感言。

培训的管理、评价与总结

管理是培训得以顺利实施的保障。校本培训的目的不仅仅是为了让学员掌握所需要的知识和技能，更重要的是让学员把培训成果尽快地应用在教学工作中，从而提高教学效果。首先，制定详细而有效的激励机制，将培训效果与教师的职称评定等关系其切身利益的事情挂钩，在一定程度上调动教师参与培训的积极性。其次，制定切实可行的组织制度，如制定严格的考勤和考核制度及相关标准，以便对参加培训的教师进行管理与记录。我们的做法是：一是上级教育部门与学校制定教师继续教育与职称评定挂钩的管理制度，规定教师每年必须完成继续教育72学分（其中校本培训42学分）。二是教师先选课，参加培训时现场签名，培训结束后结合培训布置的作业完成情况和考勤情况由教务处给定校本培训学分。

培训中应做好教师作品的评价工作并及时处理教师在培训中的反馈，再根据反馈调整培训方案。目前，教师的信息化培训已从过去单纯的制作课件走向信息化教学设计。因此，在校本培训中要改变评价的方式，可根据教师通过培训后设计的信息化教学设计和付诸教学实践的情况进行评价。

校本培训要结合学校的发展、教师的发展、有计划、有目标地进行。每次完成培训后，要做好培训总结、评价与反馈工作。从培训内容、过程和效果等方面、深入总结培训的亮点和不足之处，为今后的再培训打下基础。

培训反思

回顾多次校本培训，笔者也发现了一些问题，这些问题值得所有开展信息技术培训的相关人员注意。笔者把培训中出现的问题以及解决办法做了以下整理。

1.分层培训有助于解决教师水平参差不齐的问题

由于学习经历、个人特质不同，教师的基础、学习能力都存在差异，尤其明显的是青年教师与老年教师存在分化。因此培训的实施，尤其是技术部分的培训，存在很大的困难。为此，笔者采取了“分层培训”的方法：设置不同难度等次的教学内容和作业任务，对技术基础差的教师，提供详细的操作视频教程，为学有余力的教师提供拓展的学习资源。在集中培训的时间内，尽量组织教师之间的合作，这样既能保证进度，又促进了互帮互学。在集中培训后，积极通过在线或其他途径帮助学习困难的教师。

2.提供学习资源有助于提高教师的自主学习能力

在几期校本培训中，笔者发现有相当部分的教师仍然习惯于被动地接受学习，如在学习软件操作的时候需要把操作步骤记录下来，集中培训后并不进行在线学习和参加在线讨论、不完成培训作业任务等。这使得培训的开始部分进行比较困难。对此笔者的解决方法是：提供具有良好结构性的学习资源；在集中培训时做好引领工作；设置具体的自主学习任务；在自主学习的过程中提供良好的支持，使参加培训的教师有动力进行在线学习和完成作业。

小结

培训结束后，通过教师的作品以及整个培训过程中与教师的交流，可以看出笔者和教师的共同努力取得了一定的效果，教师的信息技术应用意识和能力有了提高，自主学习及相互合作的意识也有了明显改善。充分利用现代教育技术手段进行信息技术校本培训，一方面可以真正满足教师的实际培训需要，把校本培训落到实处；另一方面也可以让工作繁忙的教师利用空闲时间进行在线学习培训，得到更好的发展。对于这方面的实践，笔者会继续进行进一步的探索。

校本培训制度篇4

关键词：农村小学校本培训问题对策

一、当前农村小学校本培训存在的问题及产生的原因

1.参训动力不足。

目前，各校都在组织实施校本培训，在培训过程中取得了积极的成绩，但究竟何为校本培训、培训什么、该怎样培训，许多学校还不是很清楚，缺乏对校本培训的理性思考。主要问题在于学校领导没有高度重视校本培训这项工作，流于形式；学校教师，特别是高年级教师认为教学质量才是学校的生命线，而忽视了校本培训这个自我成长的有效途径，长期的闭关自守，容易导致教师教育理念落后，教学方法陈旧，学生死读书、读死书，而校本培训是可有可无的，大部分教师参训动力不足。因此进一步提高对校本培训的认识，是做好校本培训工作的前提条件，也是促进教师教育教学能力提高、全面提高教育教学质量的关键。

2.现有的校本培训模式低效。

校本培训观念并未完全改变，多沿用传统的培训模式：听课、评课、理论学习、听讲座。这样的校本培训实际功效低，研讨和实践不够，最主要的是反思少。教师要通过校本培训，结合自己的教学和学习实际，进行大量的自我反思，在反思中成长和进步。但现实是，大部分教师忙于教学，照搬参考资料，结合学情探究少，外出学习，走马观花，收获甚微。开展校本培训工作内容陈旧、模式僵化、缺乏新意。主要表现为：培训目标缺乏科学性、规划性；培训内容缺乏针对性；培训形式泛化。

3.师资队伍后劲不足。

能否取得高效的校本培训质量，关键在于是否有一流的骨干教师，所以师资队伍是关键。目前，我校校本培训存在着学科、学术带头人、名教师等骨干教师队伍师资缺乏，缺乏实践的具体引领，造成理论和实践的脱节的现象，再加上大部分任课教师的教学任务较重、经费等客观方面的困难比较多，影响了校本培训的开展及其效果。如果一味地聘请高校专家、教授来校指导，学校财力就无法得到保证；如果一味地在校内开发，学校骨干教师毕竟有限，再加上教育理念的不同，层次相对落后，就容易出现低水平重复的现象。

二、搞好校本培训的对策

1.实施校本培训，科学定位目标是关键。

要使校本培训真正落到实处，取得实效，就必须强化“校长是第一责任人”的意识。培训目标的确立要从学校和教师发展的实际出发，综合考虑：社会发展对学校教育和教师的需求，教育自身发展的需求和不同学校的发展目标，教师自身发展目标和知识技能的需求。当培训目标确定后，应立即启动“教师个人培训档案”工程，并实施好“教师三年发展目标计划”、“教师成长青蓝工程”、“学校名师工作室”、“学校名师培养工程”等方案。学校管理特别是校长应成为教师的良师益友，教师一定要加强学习，强化参训意识，增强危机感。树立“问题即课题”的意识，增强教师相互合作的意识。通过参与“十二五”课题研究，并撰写教育教学随笔、教学反思等，加强交流，优化素质。

2.实施校本培训，聚焦课堂是重点。

校本培训的主体是教师，归根到底的落脚点在课堂、日常教学。提高课堂教学效率，加强有效教学是培训的重点。在日常教学中遇到的问题，我们在进行校本培训时，不应回避问题，而应主动地从日常课堂教学中寻找问题的解决方法，在研究课堂的同时研究教师、学生，从而加以总结、提高，以此作为校本培训的内容。

3.实施校本培训，建立管理制度是保障。

学校校本培训要取得良好的效果，就必须建立一套行之有效的管理制度，包括培训的责任科室、校本培训三年培训计划、培训管理制度、考核评估制度、经费保证制度和学时登记制度。这些制度的制定是校本培训工作持续开展的重要保证。从学校长远的发展目标来看，学校必须制订三年乃至五年的校本培训计划，并且组织全体教师学习，形成规范。我校为了切实抓好校本培训管理工作，由校长室统一管理，学校教科室牵头，布置校本培训具体内容，定期进行培训学习。为做到培训管理规范化，指派专人负责，建立了教师个人培训档案。我校校本培训有组织、有方案、有计划，制度健全，构建了以现代教育信息技术为核心，以假日学习为依托的校本培训模式；形成了集中培训、个人自学、教研培训有机结合的继续教育运行机制。我校在教师年终绩效考试时将教师参加校本培训情况纳入绩效考核的范畴，与评优评先、职称晋级挂钩。

4.实施校本培训，专家引领是支撑。

校本培训制度篇5

[关键词]干部教育培训;运行机制改革;问题;思路;对策

[中图分类号]D261.4[文献标识码]B[文章编号]1009-928X(2010)09-0036-03

党的十七届四中全会提出“建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平”的重大战略任务。干部教育培训工作是基础工程、战略工程,在建设学习型干部和学习型领导班子工作中具有重要作用。值得注意的是,当前在干部教育培训机制中存在着若干体制、机制障碍,亟需加大改革力度,促进干部教育培训提质增效,更好地完成大规模培训干部、大幅度提升干部素质的任务。

一、当前干部教育培训运行机制中存在的问题

从芜湖市的实践来看,近年来虽然在提高干部教育培训质量上有过探索,但仍存在一些机制,影响着培训质量的进一步提高。

(一)从培训管理看,干部教育培训管理机制不够活,统筹整合能力有待加强。一是培训管理方式不够灵活。长期以来,干部培训主要依赖组织部门计划调训,加之教学方式落后,难以激发干部的学习热情。二是培训机构统筹管理难。市一级干部培训机构相对分散、多头管理,“一校一院多中心”的布局,即市委党校、社会主义学院、人事考试中心以及系统培训中心(如公安干校、各类专业技术人员进修学校),不仅浪费培训资源,也制约了干部教育培训的规模效益。三是干部参训机制不尽完善。组织调训对象偏重后备干部、优秀年轻干部。问卷调查中,近50%的受访者提到“培训专业户”现象,而有的干部两三年内没受过集训。

(二)从培训机构看,党校培训功能日益萎缩,主阵地作用难以发挥。市、县两级党校培训供给相对不足与干部培训需求的多样性、灵活性的矛盾日益突出。一是党校培训功能萎缩。以市委党校为例,一般每年承担5―6个主体班次培训任务,县级党校所承担的培训任务更少。二是教学内容和方法滞后。党校的课程设置多年一贯制,一些理论最新成果、发展问题进入教学内容的周期过长,难以满足学习能力提升的需求。教学方式基本沿用高校“一本讲义、一块黑板、一张嘴”的教学模式。三是师资力量相对薄弱。问卷中,在制约干部教育培训质量的首要因素中,近80.3%的受访者选择了“师资力量不强”。党校专职教研人员科研成果少,知识更新慢,并且缺乏熟悉掌握地方经济社会发展状态的平台和渠道,经常出现“理论政策讲不深、专业知识讲不透、身边发展讲不清”的情况。

(三)从培训效果看,质效评估机制和需求反馈机制缺位,培训质量效益缺乏可靠保障。一方面,市、县基本没有制定可操作的干部教育培训机构质效评估标准,仅以办班数量作为主要评价指标,评估方式粗放;另一方面,干部缺乏知情选择,培训的时间、内容往往由组织“作主”,干部个人意愿与组织调训之间缺乏紧密联系的信息沟通渠道和有效的反馈渠道。虽然近几年开展训前需求调查,但调查结果运用难,且多数干部的需求在现有体制内很难满足,也在一定程度上导致干部参训热情不高。

(四)从培训保障看,培训经费短缺和投入不足问题亟待解决。近年来,各级党委、政府加大了对干部教育培训经费的投入,但还不能完全满足大规模培训干部的工作任务和培训机构发展建设的实际需要。尤其是各县区、各单位投入不足,县一级基本没有设立干部教育培训专项经费,经费额度直接受当地财政收入影响,仅能维持日常工作的基本运行,无法保证大规模培训工作的创新发展。此外,资金来源渠道单一(主要来自本级财政)与经济社会水平存在内在矛盾。

干部教育培训运行机制方面出现的问题,原因是多方面的,归结起来,主要有:一是干部教育培训的观念明显滞后。少数地方和部门缺乏战略观念,认为抓经济工作见效快、干部教育培训收效慢;缺乏大局观念,干部教育培训工作搞部门利益,培训中各自为政、多头办班。二是受计划经济条件下形成的传统培训管理体制的影响。三是培训机构的开放竞争程度不高。由于缺乏竞争机制,改革创新动力不足。四是干部培训激励机制的刚性不足。在实际操作中缺乏有力的具体措施。

二、推进干部教育培训运行机制改革的基本思路和遵循原则

(一)基本思路。推进干部教育培训运行机制改革,必须贯彻落实科学发展观,以促进干部教育培训提质增效为落脚点,以改革创新为动力,以开放竞争为方向,以干部需求为导向,充分发挥干部的主体作用,发挥各级党校的主阵地作用,着力推进组织领导、资源整合、约束激励、质效评估等机制改革,构建多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作新格局,不断增强干部教育培训的科学性、规范性和实效性,为推进科学发展服务,为干部健康成长服务。

(二)应遵循的原则。一是以人为本原则。这是干部教育培训运行机制改革的基本价值取向。干部教育培训工作必须充分尊重干部的主体地位,把提高干部的素质和能力、实现干部的全面发展作为培训运行机制创新发展的出发点和落脚点。二是能力本位原则。这是干部教育培训运行机制改革的基石。干部教育培训的内容、方式和机制改革,必须适应从“知识本位”向“能力本位”的转变。要从加强理论修养为主,转向以提高科学发展、驾驭市场经济、构建和谐社会、应对复杂局面的能力为主。三是开放竞争原则。这是干部教育培训运行机制改革的重要动力。要推进培训手段、培训市场等全方位的开放,通过市场需求配置和整合资源,构建以党校为主体,高等院校、科研院所、知名企业及培训基地为辅助,社会培训机构为重要补充的规范有序、公正竞争的培训网络。四是质量效益原则。这是干部教育培训运行机制改革的终极目标。干部教育培训工作应当树立效益的观念,求得经济效益和社会效益的双赢。五是适度超前原则。这是干部教育培训运行机制改革的重要技术方法。干部教育培训的工作规划、培训对象、内容、方式手段、培训机构建设等方面,都要体现前瞻性,牢牢把握面向未来、面向现代化的发展方向。

三、推进干部教育培训运行机制改革的对策

(一)改革组织领导机制,提高干部教育培训管理的科学化水平

1.建立纵横连接、运转有序的工作机制。在纵向上,发挥各级干部教育培训工作领导小组的统筹协调作用,注重加强对下一级干部教育培训工作的宏观指导。在横向上,以干部教育培训工作联席会议为纽带,建立健全季度例会制度,要以培训工作责任制为抓手,形成横向连接的工作体系。

2.进一步转变干部培训管理工作职能。主要由管理具体培训转向管环境、管引导、管激励。管环境,即规范培训秩序。各级党委组织部门要加强对各单位和各类培训机构的办学管理,进一步健全办班申报审批制度,切实防止乱收费、乱办班、乱发证现象。管引导,即推动有序竞争。要鼓励有序竞争,推动良性发展。管激励,即推进绩效考核。要分类制定严格标准,改进考核方式,注重结果运用,加强对培训机构的办学考核、对有关部门的责任考核、对党政干部的参训考核,提高管理绩效。

3.建立以需求为导向的培训调节机制。需求导向是加强干部教育培训宏观管理的重要依据。要推行干部培训需求“五步法”,即干部培训年度计划需求调研、重点项目需求调研、主体班次需求调研、干部个体需求调研和反馈式需求调研制度,综合运用各种调查手段开展需求调研,做好培训项目设置,为创新培训理念方式和项目培训提供重要依据。

4.健全培训经费投入制度。探索建立以财政投入为主、社会投入和个人出资相结合的多元化干部教育培训资金投入机制。各级党委、政府要强化保障职能,把培训投入作为人力资本投资的重要内容,形成干部教育培训经费适度增长机制。市、县两级要建立干部教育培训专项资金,主要用于党委管理的干部、后备干部、创新创业人才参加培训的费用。

(二)创新优势互补的资源整合机制,扩大培训机构的开放度、竞争力,提升干部教育培训质量水平

1.优化培训机构布局,实现培训资源优势互补。要推进地方培训机构的优化重组,形成布局合理、分工明确、优势互补的干部教育培训网络体系。建议在市级党校建立“一校两院一中心”(党校、行政学院、社会主义学院、企业干部培训中心)的架构,以适应分类办学的需要。同时,考虑县级党校培训功能萎缩的实际,在条件成熟时,可以撤销县一级党校,将其作为市委党校的分校(办学点),集中优势资源提升市级党校的办学水平,形成办学资源的集约化效应。

2.加快干部教育培训的国际化、社会化、信息化步伐。要面向市场挖掘教育培训资源,进一步加强与外省市培训机构、国内外高校名校、科研机构的合作。加强对社会化培训的引导管理,通过规划引导和政策推动,促进社会化培训产业的健康、有序发展。发挥网络教育优势,分期建立干部网络在线学平台,基本覆盖全市各级党政干部,逐步延伸到专业技术人员和企事业单位管理人员,建立在线学习培训量化管理制度。

3.增强党校的办学能力。一是推进党校现代化建设。积极推进党校教学手段和基础设施的现代化建设,建立充满活力的党校人事管理、教学管理、绩效管理等现代管理制度,提升办学能力,扩大培训质量。二是加快党校教学改革步伐。要建立培训专题更新和淘汰机制,可逐步实行课程竞标制度,择优确定专题,至少每两年更新一批特色专题。要将行政层级与工作性质相结合,开办财经类、政法类、科教类、综合类等班次。三是优选教学方式。要形成以学员为主体的研究式教学模式。对职务层次较高的学员,可采用案例法、专题研究法,以体现研讨性和理论性;对职务层次较低的学员,以讲授法、扮演法和模拟法等,使学员主体作用充分发挥。

4.建设面向发展、专兼结合、素质优良的党校教师队伍。一是优化师资结构,建立开放式教师资源库。按照层级特点与地方经济社会发展状况相结合的原则,合理确定专兼职教师队伍结构。如:省级党校、行政学院应以专职为主、兼职为辅;地市级以兼职为主、专职为辅;县区党校应着力建设好兼职教师队伍。坚持“不求所有,但求所用”,把师资队伍扩大到全国高校教师、行业专家和高层次企业经营管理者。二是注重党校教师能力提升。针对一些党校教研人员不会说“地方话”的情况,市级党校可以党校教师为主体设立“市情研究中心”,着力于收集整理、梳理省情、各地市情和本地区现阶段或近期发展战略、规划。建议建立党校教师定期进修和党校教师挂职锻炼两项制度,提高教师教研水平。三是探索建立党校教员与机关事业单位人员双向流动机制。结合干部交流轮岗,注重选拔一些政治理论水平较高、工作经验丰富的年轻干部到党校任职,注意合理使用优秀党校教师,形成良性激励机制。

(三)改革约束激励机制,增强干部参训的内在动力

1.推行干部学习培训积分管理。可把干部参加各种学习培训情况,分别赋予不同权重的分值,进行量化考核。要建立健全干部培训档案制度,把干部学习培训期间的党性锻炼、学习态度、考试考核等情况记入个人培训档案,同时反馈给学员单位,并将培训档案归入个人档案内容,进行动态管理。

2.建立健全考学、评学、述学制度。一是健全任职资格考试制度。把政治理论水平任职资格考试成绩作为干部提拔使用的重要条件。二是建立培训机构“评学”制度。培训机构对参训干部进行综合评议,并于培训结束后将干部考试成绩和表现情况评价报培训管理机构备案,作为干部监督管理的重要依据。三是建立干部“述学”制度。干部在培训结束后、年度总结时、领导班子成员述职时,都要报告学习培训情况;在民主推荐和年度考核时,将干部学习培训情况作为政治理论素质的一个重要方面,写入干部考察材料。

3.坚持干部培训与使用相结合,增加训用结合机制的刚性。一是树立注重学习的用人导向。注重选拔那些理论素养高、学习能力强、学用结合好、善于解决实际问题的干部。二是硬化训用结合的激励机制。建立干部学习培训与评先评优、晋职晋级挂钩制度,把干部的学习培训、理论指导实践的效果作为选拔、考核、任用干部的“第一道工序”,切实做到“不经培训不上岗、不经培训不任职、不经培训不提拔”。三是把学习培训情况纳入干部监督管理重要内容。要把党员干部学习培训情况作为完善党的组织生活的有机组成部分,作为干部个人情况报告的内容,加强经常性监督管理。

(四)建立质效评估机制,提升干部教育培训工作规范化水平

1.建立培训机构办学质量动态评价制度。要逐步把培训质量和效益作为评价培训机构办学能力的重要指标,作为培训机构准入的“第一标准”,将评估结果作为选择培训机构的重要依据。要建立培训机构资格认证和年检制度,对评估不达标的要取消办班资格,促使培训机构提升培训质量。

2.建立健全党校主体班次教学评价办法。积极推行党校教学考评制度,考评由各级党委组织、宣传、党校、人事等部门共同组织,以受训干部为评价主体,进行综合考评,主要包括培训课程设置的针对性,教师配备的适应性,组织调研、参观考察的科学性,培训教学的实效性四个方面。

校本培训制度篇6

【关键词】高职院校；社会培训；必要性；存在问题；改进思路

近年来，随着国家加大对教育的投入和入学率的不断提高，高等教育得到快速的发展。高职院校服务社会的能力也进一步提升。社会培训是高职院校服务社会的主要途径。因此如何做好社会培训对高职院来说显得尤为重要。

一、高职院校开展社会培训的必要性

1、高职院校开展社会培训是社会发展的需要

随着社会主义市场经济体制的建立，社会对人才的要求日益提高，活到老学到老等终身学习教育理念日益为人们所接受。人们不得不参加各类培训以适应社会需要。另外，随着城镇化步伐的加快，未来将有一大批劳动者涌入城市从事二、三产业，在他们上岗前，需要大量的培训；同时，在我国推行的从业资格制度和劳动就业准入制度，需要对我们的劳动者进行培训。其次，随着我国经济体制的转变和产业结构的调整，出现了一些新兴职业和岗位，很多这些岗位存在找不到合适员工的现象，急需相应的社会培训。

2、高职院校开展社会培训是自身发展的内在要求

首先，高职院校开展社会培训能有效提升教师职业素养和应用实践能力。社会培训教育区别于全日制普通学历教育，其教学内容应具有前沿性和实践操作性等特点，它不仅仅停留在三尺讲台的课堂教育，从课本到课本、从理论到理论的教学方式已不适应培训教育的要求。高职院校开展社会培训能使我们的老师主动面向实践，通过与企业合作共同制定培训方案，老师深入企业一线，做到产学研相结合，进而能全面提升教师的职业素质和实践能力。其次，通过社会培训可以提高学院的经济效益，当前我国的社会培训已成为一大产业，扩大以社会培训为主的非学历教育规模，是高职院校拓展服务领域，促进学院事业发展的又一补充。再次，通过社会培训，可以提高社会服务能力，扩大社会影响力，提高高职院校的社会认同感。

二、高职院校开展社会培训存在的问题

高职院校开展社会培训体系还不够完善。当前，高职院校开展社会培训普片存在运行机制、运行模式和培训质量等方面的问题，主要表现在前期培训计划不够充分，培训过程运行监管没有全程跟踪，培训质量评价反馈调研调查研究缺失。其次，高职院校开展社会培训存在的共性问题是高职院校所做的社会培训其本质还是对学员的再教育，具有很强的教学、考试等教育属性，与真正意义上的培训有很大区别。简单说，我们所做的培训其实就是在搞教育。再次，高职院校开展社会培训在校本教学方面研究不够。高职院校目前做的培训项目不多，使用的师资、教材完全和全日制在校生所用的一样，没有很好的开发适合培训的专门教材，在教师聘用上也很少聘用职业培训师进行授课、管理。

三、高职院校做好社会培训的思路

1、建立健全高职院校社会培训保障机制

第一应加强社会培训的制度保障。当前，高职院校通过校企合作，社会培训的开展必须以行业为背景，以特色学科为导向，需要建立和健全培训登记制度、培训质量管理制度、培训学员管理制度。只有通过建立健全各项制度，才能保障高职院校培训创新工作的开展。其次，需加强组织领导保障。高职院校须成立专门的培训中心，负责全校的培训工作。未培训的规模化，统一化提供组织保证。再次，加强培训师资的保障。培训师资不仅要熟练掌握书本理论知识，还要具有相应的实践操作能力。目前高校开展的社会培训以理论教学为主，实践操作不够多。因此，高校在培训师资建设上还需下功夫。一是选用双师型队伍中具有企业背景的老师，二是选用行业内的专家作为培训教师，三是对本校教师进行再培训，选择业务能力强、素质好的教师到企业实践，增加对企业的了解，培养实践操作能力。

2、加大对高职院校社会培训的投入

高职院校加大对社会培训的投入，首先在培训师资上，要聘请相关专业的管理人员，尤其在培训师资方面要加大投入。在培训教师安排中要选派教学水平高、实践经验丰富且责任心强的优秀教师担任社会培训工作，并且在有条件的情况下，可以聘请企业的一线优秀管理人才和高技能工程技术人才为学员授课，增强学员对本培训知识的接受和掌握。鼓励本校教师到企业实践锻炼，学习企业在生产和管理中的新知识、新技能，完善教师知识体系，从而在培训过程中能够紧跟时代需求，为学员传授有效的知识和技术。其次，在校本教材开发上需加大投入。高职院校所做的社会培训与一般全日制教育不同，编写出适合企业实际需求的培训教材，并且不断地更新和完善，有利于提高培训的质量。再次，在实训设施投入方面建设一套装备先进，软硬件配套的校内实训基地，同时可以安排学员深入企业现场观摩和实践操作。

3、运用灵活现代的管理模式

参加社会培训的学员来自不同的家庭，需求层次不一样，时间上不太能够统一，这给培训管理带来较大的考验。因此，高职院校针对不同的培训对象和培训内容在教学管理形式上也应有所不同。在教学管理上突破常规，采取灵活开放的教学管理模式，确保培训质量。在教学计划制定上，要深入企业，了解学员需求，根据学员实际情况和学习期许，制定适合他们的教学计划。在教育方法上，要理论和实践相结合，板书和多媒体演示相结合，避免枯燥的理论性填鸭式教学，教学方法丰富多彩，学员更易接受。在教学管理上要灵活安排。在教学时间安排上要一业余时间和统一面授教学相结合。高职院校还课提供送教上门的服务，进行集中培训，方便不能离岗的学员学习。此外，借助现代网络教育平台，采取网络化教学，突破时间和空间的限制，扩大培训的覆盖面。

4、构建以项目管理理论为系统的高职院校社会培训体系

高职院校将每一个培训作为一个项目来进行。根据项目管理过程的5个阶段，从需求分析、方案设计、计划管理、过程管理、评估反馈，结合项目管理的系统化设计理念设计培训过程。以项目管理理论的高职院校社会培训体系的建立将大大提高培训效果。