村级抗旱工作汇报篇1

一、切实增强做好抗旱应急工程建设的紧迫感和责任感，务必在思想上高度重视。

全国8个省份出现严重旱情，去冬以来。干旱面积、干旱时间是国有气象记录以来最严重的一年。市从去年日到现在近140天无有效降水，虽然春节后出现两次降水过程，但水量加起来只有48毫米，远远不能缓解当前的严重旱情，旱情较重的情况下，市属于旱情特重区。去年，市根据气象会商意见，及早安排、迅速行动，于日召开会议安排布置麦田冬灌工作，日，市又召开了抗旱浇麦越冬会议。广智书记、笑东市长先后在市委全会、市委常委会议上以及近期有关会议中，安排布置抗旱浇麦工作。春节前，市直农口部门组成7个督导组代表市政府分赴5县（市）4区开展督导工作。由于行动较早、措施得力，加上各县（市、区）高度重视，春节前我市小麦冬灌350万亩，占麦播面积460万亩的76%应该说我市抗旱工作抓得比较主动，取得了一定效果。今年春节过后，大年初二市政府就派副秘书长对各县（市、区）进行抽查，局部县、乡已开始浇返青水。

日，春节长假尚未结束，张笑东市长就在滑县召开了全市抗旱促春管动员大会。日，全市形成了抗旱浇麦高潮。由于近期我市出现在两次小降水过程和7天左右的降温过程，使全市浇返青水的进度向后顺延了一周。截止昨天下午，全市浇返青水面积90万亩，预计今后每天将以30-40万亩的进度向前推进。据气象部门汇报，近期仍无有效降水，月份有效降水也仅仅10-15毫米左右。依照我市受旱情况分析，去冬没浇越冬水的麦田需要降水40-50毫米才干解除旱情，所以说抗旱浇麦工作形势仍然不容乐观。

省委、省政府在全省紧急启动了抗旱应急灌溉工程建设。为了确保抗旱应急工程三月底完成，根据当前的严重旱情。省委、省政府专门召开了抗旱应急工程建设动员大会，并且下派了由省直单位副厅级干部带队的督导组进驻每个地市，这是特事特办”和高度重视的体现。这次抗旱应急工程，其重要性和紧迫性是过去历来没有遇到过的也是分管农业工作7年来国家投入最大、省委、省政府最重视的一年。截止目前，国家投资用于8省抗旱资金420亿元，省又拨出专款32亿元增加灌区应急技改工程，下拨到市资金2299万元，主要集中在。春节前，全省新增千亿斤粮食生产能力田间工程会议在滑县召开了现场会，安排安排了田间工程建设工作。抗旱应急工程和新增千亿斤粮食生产能力田间工程这两项工程是特事特办”原则上月底必需完成。从现在起，农口7个督导组由督导抗旱浇麦一项任务变为两项任务，第一是继续督导抗旱浇麦，加快普浇返青水进度，重点是抓死角、督导水电不配套、井泵不配套、缺水水源的村庄和地块。第二个督导任务是督导抗旱应急工程建设进度。市直农口7个督导组要把督导抗旱应急工程建设进度和质量作为首要任务来对待。各县（市、区）每月逢四要向市政府汇报工程进度，由市政府统一把关后上报省委、省政府和省政府督导组。其他涉农部门牵头的工程，各自依照文件规定向对口部门请示汇报，凡是要求三月底前完成的工程，都要倒排工期，确保按时完成。

二、确保抗旱应急灌溉工程建设顺利开展，务必在工程建设中严把关口。

省政府召开了全省抗旱应急灌溉工程建设动员会议，日。对应急灌溉工程建设工作进行了全面安排，并下发了省抗旱应急灌溉工程实施方案》依照方案内容，这次抗旱应急灌溉工程建设涉及我市的项目有3个方面，一是年以来在建的农田水利项目，包括灌区节水改造、小农水重点县、新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程、农资综合补贴、中低产田改造、现代农业、土地有偿使用费等项目。二是今年国家和省有关部门要提前给我下拨相关涉农项目的资金，包括灌区节水改造、小农水重点县、农业综合开发、现代农业等项目。三是省政府另外再拿出32亿，主要解决引黄灌区清淤、灌区水毁工程的修复、引黄用水补助和山丘区人畜饮水困难补贴。以上三类项目涉及发改、财政、国土、农业、水利等单位，资金总额575亿元，这些资金和项目可以新增、恢复和改善全市826万亩灌溉面积。另外，市政府也拿出212万元的抗旱专项经费，用于补助22个旱情严重、浇地困难的乡镇和西部山区13个乡镇人畜饮水困难。应急灌溉工程对夺取当前抗旱浇麦攻坚战胜利起着至关重要的作用，各级各部门在工程建设中一定要切实把好“三个关口”

确保所有抗旱应急工程布置在水源有保证、缺乏灌溉设施、投资省、见效快的小麦收获区；工程质量上，一是严把工程质量关。要严格审核各项工程。所有工程的设计、施工、装置和运行管理，必需依照国家有关的技术规范和规范执行，要牢固树立“权宜之计，质量第一”思想，切实做到质量、进度、效益相统一，绝不能单纯抢时间、赶进度而放松工程质量。项目实施过程中，要明确分级管理责任人，实行分级管理负责制，确保抗旱应急工程建设质量，使工程建一处、成一处、发挥效益一处。

绝对不能碰的对于资金使用各级一定要把好关口，二是严把资金使用关。抗旱应急资金与赈灾资金一样是高压线。确保资金平安和干部安全。抗旱资金近期必需尽快发放到位，由财政部门牵头、农业部门配合，纪检监察部门跟踪监督，各县（市、区）分管农业的副（市、区）县长负责督导把资金尽快发放到乡、村和农户手中，要多想办法，稳妥发放，减少矛盾、杜绝违规，确保农民基本满意。农机部门牵头的1000多万元抗旱农机设备补贴，主要用于水泵直接补贴，态度很明确，严格依照上级精神，依照各县（市、区）面积进行分配，农机系统要进一步搞好落实和督导，确保专款专用、不出问题。水利部门牵头的1000万元抗旱服务队应急能力建设资金，由市、县水利局牵头，财政局、发改委、纪检部门联合监督，确保资金必需用到抗旱水利设施维修、基建和配套设备上，水利系统要严格依照政策文件要求，确保资金用到抗旱关键处。除了工程资金之外，还有非工程性的强农惠农政策，也要服务于抗旱或应急灌溉工程建设。中央和省、市拨出的涉农项目资金涉及到多个部门，希望各县（市、区）政府切实负起责任，要依照渠道不乱、性质不变、集中使用、各记其功的原则，融合资金，捆绑使用，最大限度地发挥资金规模效益。

就是要解决抗旱浇麦的燃眉之急”最重要的就是要“快”依照省政府要求，三是严把建设进度关。所谓应急工程。应急灌溉工程要大干50天，务必于月底之前大头落地。各地要充分利用当前有利的气候条件，尽早开工，倒排工期，争分夺秒，加快工程进度。市直农口7个督导组要对各县（市、区）工程建设进行全面督导检查，直至应急工程完成为止。各县（市、区）也要派出各自的督察组，分头、对口进行工作督导，重点督察抗旱应急灌溉工程开工情况、工程施工进度、建设质量和存在问题，做到不走过场、不留死角，协助解决实际问题，推动应急灌溉工程顺利、有序、快速实施。

三、坚决完成抗旱应急灌溉工程建设任务，务必在工作中争分夺秒。

全市上下要按照省委、省政府的工作部署和省督导组的指导意见，抗旱应急灌溉工程建设时间紧、任务重。加快建设进度，确保工程尽快完成、尽快见效。要切实做到三加强、三到位”加强组织领导，第一。确保责任到位。抗旱夺丰收应急灌溉工程建设已到决战阶段，各级各部门要落实好组织领导机构和工作机构，逐项落实各项责任，完善工作措施，细化工作目标，狠抓措施落实。地方行政首长作为工程建设第一责任人要亲自抓，分管领导要深入一线具体抓。要通盘考虑，统筹布置，分轻重缓急，把项目规划好、安排好、落实好。市财政近期拨的212万元，仍然沿用年扫死角的方法，重点用于山区人畜吃水困难的乡镇和山区岗地水源短缺的乡镇。省财政下拨我市120万元资金用于解决林州市、县15个临时性饮水困难乡镇的群众饮水问题。县、林州市要进一步统计人畜饮水情况，继续干旱会造成饮水困难人数不时增加，一定要确保人畜饮水足额供应。各级各部门一定要组织好足额供水，确保人畜安全饮水，要计量到户、人，让群众真正感到党的温暖和政府的关心。

这几年我市一直做得不错，人畜安全饮水是国家重点民生项目。截止目前全市已解决了180多万人的农村饮水不安全问题，但是离群众的要求还有很大距离。今后一项硬指标、死任务是仍然依照上级任务115比例解决我市人畜饮水平安问题，要千方百计盘活、用好国家资金。今年的中央1号文件提出农田水利设施要搞“一事一议”人畜平安饮水允许“一事一议”随着水利部门项目资金量的增加，责任和任务越来越重，群众的期盼、政府的要求也越来越高。如何搞好水利工程建设特别是平安饮水工程建设，对各级水利部门的一次考验，水利系统要学习和借鉴国内好的经验和好的做法，探讨一套切实可行的方法，认认真真解决好农村平安饮水问题，争取早日覆盖到农村各个角落。

加强工作协作，第二。确保措施到位。各级各部门要强化服务意识，密切配合，特事特办，加快进度，顺序不违规、不违法的前提下，该简化的手续要简化，能变通的要变通，目的只有一个，就是尽快开工、尽快见效。水利部门要开展好技术服务，组织工程技术人员深入工地现场，搞好工程技术指导和工程质量监督，各级抗旱服务队要深入田间地头，协助和指导群众浇地、维修抗旱机具、打机井，充分发挥“抗旱轻骑兵”作用；发改、财政等部门要及时下拨资金，加强资金监管，严防资金截留、挤占和挪用，确保工程建设顺利进行。其他涉农部门要急农民之所急，资金、物资、电力、石油供应等方面积极支持抗旱和救灾工作，切实配合好全市抗旱应急灌溉工程建设。

加强宣传发动，第三。确保动员到位。各县（市、区）分管县（市、区）长回去之后，要立即向党委、政府主要领导进行汇报，研究制定切实可行的工作方案，迅速召开专题会议，传达贯彻上级会议精神，落实各项工作部署，发动干部群众大力支持、广泛参与应急灌溉工程建设。要组织精兵强将争分夺秒、昼夜不停，想方设法加快工程建设进度，扩大灌溉面积，使工程尽快地发挥效益。各级新闻单位要发挥好舆论、监督和导向作用，加大对应急灌溉工程第一线、抗旱浇麦第一线的宣传报道力度，对工作中涌现出来的先进典型、好的做法要进行全方位宣传报道，为抗旱应急灌溉工程建设营造良好的工作氛围。

村级抗旱工作汇报篇2

（一）镇简介

镇位于烂泥湖大圈的西北部，烂泥湖撇洪新河将我镇自西至东分成南北两大片，南片为山丘区，北片为湖区。全镇辖22个行政村、一个社区、一个区属渔场，总面积101平方公里，其中耕地面积4.8万亩，有效灌溉面积3.66万亩，总人口近5万人。

（二）镇水利工程情况

镇水利工程主要有蓄水、排灌、堤防等工程。

1.蓄水工程：蓄水工程由组成，其中小二型水库12座，总库容327万m3，现状供水能力138万m3。河坝7座，总蓄水量960万m3，现状供水能力410万m3。山塘881口，总蓄水量1160万m3，现状供水能力410万m3。

2.排灌工程：排灌工程由排灌泵站、抗旱泵站组成，共110处123台3594.5千瓦。其中：外排4处10台1290千瓦，内排7处11台1155千瓦，排灌结合2处2台130千瓦，纯灌泵站97处100台1019.5千瓦。

3.堤防工程：堤防工程由二线防洪大堤、内湖湖堤组成，共有二线防洪大堤31.4公里（含支河），内湖湖堤40.92公里。

二、指导思想

从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，贯彻经济、社会和生态协调发展战略，坚持以人为本、生命至上的原则，落实“防重于抢、抢重于救”的防汛抗灾方针，采取工程措施与非工程措施相结合的防御办法，最大程度的减轻灾害损失，确保人民群众生命财产安全。

三、工作原则

镇防汛抗旱指挥所坚持行政首长负责制，统一指挥，科学调度，服从大局，团结抗灾；因地制宜，分类指导，工程措施与非工程措施相结合；镇、村干部分片包干负责，干部群众上下联动，共同抗灾。

四、防汛抗灾组织指挥体系及职责

（一）组织机构

镇人民政府成立防汛抗旱指挥所，下设工程、政保、后勤、办公室，其名单如下：

政委：

指挥长：

常务副指挥长：

副政委：

副指挥长：

成员：

领导小组下设：

1.工程组：组长：

成员：

2.政保组：组长：

成员：

3.后勤组：组长：

副组长：

成员：

4、办公室：

防汛中队：各村按要求成立防汛中队，支部书记为中队指导员，村主任或负责民青治的村委委员为中队长，村会计负责后勤供应，巡逻队、技术队、防汛抢险突击队人员由村上统一造册登记，落实到人，签好责任状（后附各防汛堤段责任人以及各村三队人员负责人名单，分别为表一、表二）。

（二）职责

1.镇防汛抗旱指挥所职责

组织领导全镇防汛抗灾工作，贯彻落实上级对防汛抗灾工作的指示，制定全镇防汛抗灾政策，组织制定全镇防汛抗灾预案。及时掌握全镇雨情、水情、旱情、灾情，组织实施防汛抗灾救灾措施，负责全镇防汛抗灾经费、物资的安排、使用与管理，统一调度全镇防汛抗灾工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

2.镇防汛抗旱指挥所办公室职责

承办镇防汛抗旱指挥部日常工作，收集、上报和雨情、水情、旱情、灾情信息，指导督促村制定和实施防汛抗灾预案，组织指导防汛抗灾服务组织的建设和管理；组织全镇雨情、水情、旱情、山洪地质灾害监测预警系统的建设与管理等。

3.镇防汛抗旱指挥所成员单位职责

镇组织办：负责督查各村党支部书记防汛抗旱责任制落实情况，掌握党政领导干部在组织抗洪抢险、抗旱和救灾工作中履行职责及遵守防汛抗旱纪律情况。正确把握防汛抗旱宣传工作导向，及时协调、指导新闻宣传单位做好防汛救灾新闻宣传报道工作。

镇武装部：负责组织民兵应急分队实施抗洪抢险和抗旱救灾，参加重要工程和重大险情的抢险救灾工作。协助当地公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安，协助当地村、组转移危险地区的群众。

镇党政办：负责检查各项防汛抗灾措施落实情况，全面了解掌握雨情、水情、旱情、灾情、救灾情况、加强防汛抗灾工作的协调。

镇水管站：负责组织、协调、监督、指导防汛抗旱的日常工作，归口管理防汛抗旱工程。负责组织工程、指导防洪排涝和抗旱工程的建设与管理，督促完成水毁水利工程的修复；负责组织江河洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。负责防汛抗旱工程安全的监督管理。

镇财政所：组织实施防汛抗旱和救灾经费预算，及时下拨并监督使用。

镇经济发展办：指导防汛抗旱规划和建设工作。负责防汛抗旱设施、重点工程除险加固建设、计划的协调安排和监督管理。

镇民政办：组织协调防汛抗旱救灾工作。组织灾情核查，及时向防汛抗旱指挥部门提供灾情信息。负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用。组织、指导和开展救灾捐赠等工作；配合做好防汛抗灾救灾先进事迹的表彰奖励和失职渎职行为的查处等工作。

镇卫生院：负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾情发生后，及时向防汛抗旱指挥部门提供水旱灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫情的发生和流行。

镇村镇建设站：协助做好城镇防汛抗旱规划制定工作的指导，配合有关部门组织、指导城镇公共设施和民用设施的防洪保安工作。

镇中心校：负责向学校师生宣传防洪、减灾和救灾相关知识，组织排查各类学校防汛隐患，加强学校防汛动态监测和险情巡查，确保在校师生的生命和饮水安全。

镇安监站：负责监督、指导汛期安全生产工作，在汛期特别要加强对矿山、尾矿坝及其他重要工程设施安全度汛工作的督察检查。

镇农技推广服务站和动物防疫站：及时收集、整理和反映农业旱涝灾情信息。指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农垦系统、企业、渔业的防洪安全。指导灾区调整农业结构，推广应用旱作农业节水技术和动物疫病防治工作。负责救灾化肥、救灾柴油等专项补贴资金的分配和管理，救灾备荒种子、饲草、动物防疫物资储备、调剂和管理。

派出所：维护社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

供电营业所：负责防汛抗灾的供、发电负荷安排，及时提供抗旱救灾的电力资源，保障防汛抗灾救灾工作顺利进行。

电信、移动、联通、邮政部门：负责指导协调公共通信设施的防洪建设和维护，做好汛期防汛抗旱的通信保障工作。根据汛情需要，协调调度应急通信设施。

保险工作站：组织单位和个人参加防汛抗灾保险，及时上报公司并进行受灾财产查勘理赔工作。

五、镇山洪灾害避灾响应预案

（一）总体要求

1.镇防汛指挥所和村防汛中队汛期实行24小时值班制度。

2.山洪灾害发生后，镇村负责组织实施抗洪救灾工作，重大山洪灾害的抢险救灾工作由市、区政府和上级防汛指挥部指挥协调。

3.山洪灾害发生时，村防汛中队应及时向镇防汛指挥所报告情况，镇防汛指挥所接村报告后立即向新河分指和区防指报告情况，并组织抢险和群众安全转移。

4.因山洪灾害而衍生的疾病流行，水陆交通事故等次生灾害，镇防汛指挥所组织有关部门全力抢救和处置，并及时向新河分指和区防指报告情况。

（二）响应等级

按山洪灾害的严重程度和范围，山洪灾害避灾应急响应共分四个等级，依次为IV（一般）、III（较重）、II（严重）、I（特别严重），分别对应蓝色、黄色、橙色、红色预警。

（三）响应条件和启动程序

山洪灾害响应条件及启动程序，由省、市、区人民政府和防汛指挥机构，根据水文、气象及灾情情况，启动响应等级，通过电视、网络，报纸和电话向公众，镇防汛指挥所和村防汛中队按照上级的响应等级，进行防汛救灾工作。

（四）响应行动

镇防汛指挥所严格按照上级防汛指挥部的相应等级要求，进行防汛值班、防汛会商和人员到岗到位，密切关注和了解雨情、水情、工情、险情、灾情和天气变化情况，并及时向区防指汇报情况，同时做好防汛巡逻查险工程抢险、物质调运和后勤保障工作。镇防指按照权限调度水利、防洪工程，派出干部、技术人员到一线指导村防汛中队防汛抢险，尽最大努力降低灾害损失，保障人民群众生命安全。

（五）响应结束

根据天气预报和山洪地质灾害发生后灾情的严重程度，区防指会商后，可以决定宣布降低或解除，由区防指的相应响应等级，镇防指按照区防指的信息执行。

六、镇山洪灾害避灾紧急转移预案

（一）前言

山洪灾害是我镇南部山区在汛期常见的由暴雨引发的自然灾害，具有发生频率高、成灾速度快、危害程度大、防御减灾难等特点。随着社会经济的不断发展，已成为防灾减灾中的突出问题，给山丘区人民群众生命财产造成严重威胁和重大损失。为有效减轻山洪灾害损失，有针对性地提前组织群众撤离危险区，变被动抗灾力为主动避灾，减少人员伤亡，根据《中华人民共和国防洪法》、省人民政府《关于加强山洪地质灾害防御工作的意见》（湘政发〔2005〕22号）文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

（二）范围划分和基本情况

本预案界定的山洪灾害易发区是指山丘暴雨中心区域内，山体坡度在30°以上，地质条件差，遇强降雨和持续性降雨极易引发溪河、水沟洪水泛滥的洪泛区，或由此产生泥石流、山体滑坡的地带。

（三）监测、通信及预警系统

1.预警依据及标准

山洪灾害避灾紧急转移以实际观测降雨强度和暴雨天气预报为预警依据，具体标准为：

当接到暴雨天气预报，实测3小时降雨80毫米、6小时降雨100毫米、24小时降雨120毫米以上，且降雨还将持续，转移预警；当实测3小时降雨130毫米、6小时降雨160毫米、24小时降雨180毫米以上时，且降雨还在持续，转移信号。

2.雨量观察监测站点设置

在充分利用水文、气象部门已有的雨量观测站点的同时，根据需要向上级相关部门申报，近年适当增设雨量观测站，基本上做到每个骨干工程和山洪易发村均设有自动雨量站或简易雨量站。

3.山洪灾害预警形式及设施

预警主要采用广播、电话、手机短信、报警器，手提喇叭、鸣锣等形式进行。预警设施根据当地村民居住情况和自然地貌分别进行安排，要使重点区域的村民能够在短时间内收到预警信号，对学校、企业等人员集中的地方重点安排。山洪易发重点区域的行政村每村必须安装警报器1套。配备手提喇叭1个，每个组配备铜锣1面；鉴于电话、手机已经普及，应充分利用现有通讯工具，多层次向村民转移信号，所有预警设施的购置，当地村组和镇政府应予安排经费集中采购。

（四）转移实施方案

村级抗旱工作汇报篇3

1、强化领导，严格落实责任。

根据我乡独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象，我乡成立了防汛抗旱指挥部，由乡长__任指挥长，副乡长__、__为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在党政办，由王艳任办公室主任，安全办主任__为办公室副主任，负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达35余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各具体工作的分预案共计6类。

2、查漏补缺，加强物质准备。

广泛开展各类安全检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，及时整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管安全的副乡长__组织交管站的工作人员与乡派出所的工作人员对辖区各类车辆进行了安全检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副乡长__组织村镇办、国土资源所及联系村（社区）的干部对全乡地质灾害点进行了全面安全检查，三是由分管水利设施安全的的副乡长__同志组织水管站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中，发现存在的各类隐患，都通过召开专题会认真研究，拿出具体整改措施，有能力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有能力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告。与此同时，党委、政府也在积极争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力量，积极促使问题化解、隐患消除。

1、清水溪村地质灾害点崩塌，有岩石掉落有可能影响住户安全，现已向上级汇报，提出了整改意见。

3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于2010年干旱裂缝，60%以上处于“病态”状况，无资金整治维修。

4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威胁人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、数量明显不够，需要及时增添。

1、根据新近发生的情况，进一步修订完善各种预案。

2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。

3、积极配合红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。

4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的能力。

5、防汛的物资准备到位。

为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护我乡人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。根据市防汛抗旱指挥部的会议精神我镇于3月20日至5月1日，由乡长__亲自挂帅，组成汛前安全检查小组，对辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，并提出了整治时间和整治要求，现将自查情况报告如下：

由于近几年来的洪灾，给我乡造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。

我乡根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由乡长任组长，副乡长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。

村级抗旱工作汇报篇4

一、基本灾情

继去年我县遭受了100年一遇的严重旱灾之后，今年又连续旱灾，极端气温达36℃比历史的34.8℃高出1.2℃，平均气温比历年同期高出1.76℃，日照比最高年同期高出7小时，降水量比常年同期减少40％左右，水蒸发量比历史最多的2007年177.4毫米超出27.8毫米。特别是7～8月，7月中旬以来，平均气温21.7℃，导致工农业损失严重，农作物大面积受灾，城乡居民生活用水带来了严大重影响，因旱人蓄饮水困难33.8823万人，大牲畜4.2667万头。县城供水水源三个水库处于死水位，只有靠洗白河抽水供给。灾害累计造成直接经济损失32600万元。

二、抗旱救灾工作开展情况

面对严峻的旱情形势，县委、县政府高度重视，切实按照省、市党委、政府的统一安排和部署，及早安排部署，行动迅速：一是及早安排部署抗旱救灾工作，县委、县政府于7月9日和8月1日分别召开了全县抗旱救灾工作视频会议，传达贯彻市委、市政府农业抗旱救灾工作会议精神安排，安排部署全县抗旱救灾工作。参会人员县、乡、村达700人。二是行文《关于切实做好当前抗旱保丰收工作的紧急通知》和《关于认真做好当前烤烟生产抗旱救灾工作的紧急通知》下发。

（一）以人为本，全力做好抗旱救灾工作，加强水资源的合理利用和科学管理。一是保障人畜饮水安全。按照科学调度、统筹兼顾的要求，坚持先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，加强水资源管理，一是在县城供水的3个水库枯竭无水供给时，二水厂泵站实行24小时抽水保证县城13万居民的正常供水；二是加强集镇管网的管护和维修，努力减少水的跑、冒、滴、漏，实行节约用水和定时供水，确保乡镇集镇正常供水；三是加快2010年农村人饮安全工程建设的进度打扫尾，增加解决受灾群众的饮水受益面积；四是对饮水特别困难地区千方百计增补抗旱水源，确保人畜饮水及时得到补充，五是搞好库、塘、水窖蓄水；六是保灾区不发生疫情疫病。加大灾区传染病疫情、突发公共卫生事件的监测预警力度，着力抓好供水水源水质监测，给予生活饮用水消毒指导，确保人民群众喝上干净卫生的饮用水，全力防控疫病疫情的发生；七是保社会和谐稳定。为确保干旱期间人民群众饮水安全，维护社会稳定，县委、县人民政府要求各及时发现并妥善处置水事纠纷为重点，深入排查社会矛盾，调处涉水矛盾纠纷12起，化解12起。

（二）、抢抓机遇，加强水利基础设施建设。1、针对县乡城居民饮水极为困难的实际，加大水利工程建设力度，完成2010年的农村饮水安全工程393件，铺设输水管道1000公里，解决12.6748万人的饮水安全。2、加快实施病险水库工程，投资570多万元的红石桥水库除险加固正在进行完成工程量的50％，年底即可完工；乌泥沟、拖泥坝两个水库各投资180万元已启动，明年初可完工；堰塘沟、邓家沟勘测设计已上报，批复后即可动工。3、红石桥水库干支渠13公里防渗投资190多万元，即将完工；李家河坝水库干支渠防渗处理，投资90余万元，确保县城环城北路片区居民供水；母享堰沟干支渠投资160万元，防渗处理12公里，浇灌田地6500亩，解决2000余人的饮水困难。4.2010年的抗旱资金建设的水利工程488件和共产党员爱心水窖”、共青团爱心水窖”共950个在今年抗旱救灾中发挥了切实有效作用。

（三）切实搞好抗旱救灾气象服务工作。要求气象部门认真搞好旱情、雨情的监测分析，扎实做好未来降雨天气过程的预测预报服务，重点做好大春田间管理及晚秋种植天气预报服务。县防雹办要适时开展人工增雨作业或防雹作业，努力避免或减轻灾害性天气对农业生产的不利影响。要充分利用各种媒体资源，做好预报预警和降雨实况信息的工作，为深入推进防灾减灾提供决策服务。

（四）切实做好应对防汛工作的准备。在抓好抗旱救灾工作的同时，要从极端天气增多的实际情况出发，立足于防大汛、抢大险、救大灾，加强组织领导，落实工作责任，加强堤防、水库、塘坝等水利设施的巡查抢护，确保防洪安全。各乡镇要对辖区内各重点地段、区域进行再排查，高度重视和防范洪涝灾害及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害，落实转移避险措施，确保人民群众生命财产安全。

（五）严格值班制度。抗旱救灾期间，实行24小时值班和领导带班制度，保证信息渠道畅通，切实掌握抗旱救灾工作主动权，确保发现灾情及时有序处理，将灾害损失降到最低限度。从2011年8月3日起，实行旱情、抗旱救灾工作开展情况日报告制度，每天下午17︰00前报县抗旱救灾领导小组办公室（县防汛办），抗旱救灾领导小组办公室要加强工作力量，做好相关业务工作，及时收集、整理，汇总抗旱救灾工作情况，报县委办和县政府办。

三、抗旱救灾工作保障措施

（一）、切实加强领导。为对抗旱救灾工作的组织领导，县委、县政府成立了***县抗旱救灾工作领导小组，由县委副书记、县人民政府张县长任组长，县委王副书记，县政府古副县长、雷副县长任副组长，县直有关部门主要领导为成员，负责组织协调全县的抗旱救灾工作。领导小组下设1室7组”，即：办公室，灾情信息报送组、资金物资保障组、医疗卫生防疫组、交通电力通讯保障组、抢险救灾应急组、宣传报道组、纪律查究组，并相应明确了工作职责和任务。

（二）、努力形成抗旱合力。抓好抗旱救灾工作，是全县上下共同的责任，县、乡、村要牢固树立一盘棋”的思想，县委、县政府下发了《***县2011年抗旱救灾工作方案》，明确规定了县抗旱救灾领导小组成员单位的工作职责，各乡镇、县直有关部门要根据工作方案的有关要求，进一步强化服务意识，既要各司其职、各负其责，又要全力配合、齐抓共管。

（三）、强势推进抗旱救灾工作。一是及时安排部署抗旱救灾工作。我县于2011年5～8月以来，先后召开了4次抗旱救灾工作会议（其中专题办公会议2次、全县性会议2次），并下发3个相关文件，认真贯彻落实省、市抗旱救灾工作会议精神，对全县抗旱救灾工作作出一系列安排部署。二是县委、县政府主要领导多次对抗旱救灾工作进行研究和部署，多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾，协调解决乡镇抗旱救灾工作中的实际困难和问题，有力推进了全县抗旱救灾工作。三是积极发动全县广大干部群众开展抗旱救灾，并按照十万党员下基层，万名干部进农家”要求，落实县直各部门指导挂钩乡镇、村抗旱救灾工作，要求2011年新农村建设工作队要积极参与所在乡镇、村抗旱救灾工作。四是各乡镇成立了抗旱救灾工作领导组，全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村包组的抗旱工作责任制，组织引导群众抗旱救灾。截止目前，全县共组建了100人的抗旱抢险民兵应急队伍1个、村共产党员抗旱先锋队”234个、抗旱技术组11个、乡镇民兵应急分队26个投入抗旱应急抢险；组织乡村干部8000余人次、发动群众28.565万余人次参加抗旱救灾工作。

（四）、加强灾情动态监测。要求各乡镇及时加强灾情的动态监测，加强对农情信息的收集和管理，进一步搞清底数，及时、全面、准确、客观上报信息、统计表和情况报告等材料；认真分析汇总，认真做实做细灾情核实上报和汇总分析工作。

（五）、加大督促检查力度。为确保全县抗旱救灾工作顺利进行，县委、县政府组建了7个督查组，督促指导乡镇开展抗旱救灾工作。各督查组分别由县直有关部门领导担任组长、相关部门人员为成员，对全县各乡镇抗旱救灾工作进行专项督办。

四、存在困难和问题

目前我县抗旱救灾工作压力巨大。两年持续干旱，受灾范围广、程度深、损失严重。，7～8月雨量偏少、气温持续偏高，历史罕见，据气象部门预测分析近期不会有明显降雨，旱情将持续发展，抗旱救灾工作压力越来越大一是群众生产生活用水矛盾突出。由于旱情持续时间长，水源不足，水库、塘坝、水池水窖蓄水大幅度减少，供水严重不足，全县大部分地方人畜饮水困难，维护社会稳定压力增大。二是抗旱投入严重不足。由于我县受灾范围广、灾害程度深、损失严重，上级划拨和县级筹措的资金不能满足抗旱救灾工作需要，还需进一步加大投入。

五、救灾资金的筹措及到位情况

为加大对抗旱救灾的投入力度，我县积极向上级反映受灾情况，大力争取帮助和支持。截止目前，上级下达和我县自筹抗旱救灾资金1830万元，其中民政厅下拨的临时救助资金1560万元、省水利厅下拨抗旱救灾资金120万元，县政府150万元、现在资金下拨方案已落实，大部分已划拨到受灾乡镇，确保了抗旱救灾工作有效开展。

五、下步工作打算

（一）面对当前旱情的严峻形势，我县将进一步增强做好抗旱救灾工作的紧迫感和责任感，把抗旱救灾工作作为当前全县工作的重中之重，紧紧围绕省、市党委政府7月30日农业抗旱救灾会议和8月19日《全省抗旱救灾工作视频会议》的要求，举全县之力，坚决打好抗震救灾的攻坚战，在民生问题上万无一失：一是切实抓好库塘蓄水和城乡居民饮水工作；二是抓好水利基础设施建设；三是查清各流域、各水利设施的干旱蓄水情况。四、抓好次生灾害预防控制；五、是加强领导，确保各项工作落到实处。

（二）随着旱情的逐步加剧，人畜饮水的困难程度会逐渐加深，解决的难度也将不断增大，烤烟大面积减产，为保证人畜饮水安全、抗旱保苗，恳请省、市党委政府进一步加大抗旱救灾投入力度，着力帮助解决人畜饮水、农田灌溉、沟渠维修等费用。

（三）由于***水利化程度低，抵御自然灾害能力弱，在我县积极编制水利项目规划的基础上，恳请省、市进一步加大对我县水源建设、五小”水利建设和人饮安全建设的投入力度，提高农业综合抗旱能力。

***县防汛抗旱指挥部办公室

二00年八月二十二日

村级抗旱工作汇报篇5

一、健全组织、落实责任

在进入汛期前，为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，镇政府成立了以镇党委书记任政委、镇长任指挥长，各相关部门参加的XX镇防汛抗旱指挥部。统一领导全镇防汛抗旱应急管理和处置工作，包括安排防汛值班、做好汛情和旱情监测、完善镇级防汛预案、及时收集水旱灾害信息向区防汛抗旱指挥部报告，做好防汛抗旱物资、设施设备的储备工作等。同时要求各村成立相应组织并与各村签订了防汛抗旱责任状、落实防汛抗旱责任人，立即完善村级防汛预案，开展各村的防汛抗旱相关工作。切实做到思想到位、措施落实、责任落实措施到位，确保安全渡汛。 

二、加强宣传，提高认识

全镇各村通过广播、宣传栏、微信群、安全避险明白纸和向村民发放山洪灾害明白卡等方式，从无声媒体到有声传播，从静态显示到动态表达，运用多种途径将防汛工作的重点、较大降雨天气预报和安全避险知识等信息向村民进行广泛宣传，全镇共向常住户发放山洪灾害防御明白卡11000多张。提高村民的灾害防范意识。

三、健全队伍，常备物资

根据防汛和山洪灾害应急预案，我镇成立了镇、村防汛应急队伍。全镇共常备应急抢险队23支、总人数480人；物资储备方面镇政府与两家五金土产门市部签订了物资存储协议书，协议提前商定了要求存储物资的价格和数量，门市部可以正常营业，一旦需要时可以随时提货，用后按照提货数量进行结算。如没有购买，每年给门市部一定数量的仓储补偿费；各村主要常备了防汛工具、编织袋和施工运输车辆等，全镇各村目前常备挖掘机4台、装载机8台、各类运输车辆35台，编织袋15000个。

村级抗旱工作汇报篇6

做好洪水、台风、城市内涝等灾害性事件的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防涝防台风等工作有序、高效地进行，最大程度地减少人员伤亡和灾害损失。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《__省水法实施办法》、《__省防洪条例》、《__省防洪防台风应急预案》、《__市突发公共事件总体应急预案》、《__市防洪防台风应急预案》等制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于__区__镇范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害和城区内涝的预防和处置。

（四）工作原则

坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合；实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（一）自然地理及水利工程概况

__镇西起__河，东至连江路，南靠福新路，北到金鸡山洞口。全镇面积11.3平方公里，辖区共有4个行政村，12个社区，户数32089户，人口9.58万人。__镇属亚热带海洋性气候，雨量充沛,气候温和，四季常青，年平均气温度16.9°C，年均降雨量1342毫米,无霜期312天，适宜亚热带、温带农作物生长。镇辖区主要河流为登云溪，河道全长10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市内河为__河__段、凤坂二支河，东郊河、化工河。辖区内通过的主要交通干道为东北三环__段、二环连江北路段，长乐中路、福新路、塔头路、三八路、通讯覆盖为100%。辖区内易发生地质灾害共有1处，6户。共有居住人口24人。处于低洼地带共有2处、10户，共有人口25人，危房2处12户12人，地下车库35座。

（二）洪涝风险分析

1、暴雨主要特征

暴雨:梅雨锋和台风雨是形成我镇大面积暴雨的重要天气系统。每年4～6月为梅雨季，此时我省处在西太平洋副热带高压脊线西北侧，西南暖湿气流和南下冷空气在我省上空交汇形成梅雨锋，如果副热带高压稳定少动，将形成梅雨静止锋，产生连续多次大面积暴雨，过程历时可达5～9天；每年6～10月为台风季节，台风暴雨强度大，一次强台风登陆，2～3天内暴雨中心雨量达到800mm并不罕见。直接由台风形成的暴雨历时短，暴雨笼罩范围小，一般为2～8万km2，但当台风登陆后形成的低气压若与南下的冷空气相遇，可形成大面积暴雨。

2、洪水成因及主要特征与风险

我镇地形北高南低，建成区内有多条内河，每年5—9月份为雨季。其中7-9月间为台风暴雨集中期，其特点是来势凶猛、历时短暂、雨量集中。降雨类型多为锋面雨，量多面广，在此期间，上游闽江流域也恰逢雨季，闽江水位上涨，直逼__市区，与辖区流域降水汇集，往往会造成水灾内涝。

（三）洪涝防御体系及工程措施

我镇主城区防洪工程主要系市属的登云水库。汛期来临前，各有关村（社区）及水库管理单位进行水库安全大检查，及时清理水库溢洪道上的杂物，确保汛期水库排洪顺畅。

（四）重点防护对象

镇级党政机关要地；城区经济中心等重点部位；地下商场、地下配电设施、人防工程等重要地下设施，以及供水、供电、供气等生命线工程设施；铁路、公路等交通干道以及危房稠密居民区等。

（一）组织机构

镇防汛抗旱指挥部负责组织领导、协调指挥全镇防洪防台风工作，其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室（以下简称区防汛办），挂靠镇农办。镇防汛抗旱指挥部在上级防汛抗旱指挥部和同级政府的领导下，负责本行政区域的防洪防台风工作。镇防汛抗旱指挥部成员单位按职责分工负责本部门的防洪防台风工作；有关部门行业根据需要设立部门行业的防洪防台风指挥机构，负责本部门本行业的防洪防台风工作。

（二）组织机构职责

1、镇防汛抗旱指挥部职责

（1）统一协调指挥全镇防洪防台风工作，宣布启动、终止镇防洪防台风应急预案。

（2）在镇政府和区防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。

（3）组织召开各村（社区）防汛抗旱指挥部、镇防汛抗旱指挥部各成员单位参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定各项防洪防台风、救灾应急措施。

（4）下达抗洪抢险、调度命令，组织各村（社区）、镇防汛抗旱指挥部各成员单位实施防洪防台风应急预案，并对实施情况进行检查、监督。

（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复和重建。

2、镇防汛办职责

（1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和上级防汛及气象部门的突发气象灾害预警信号、重大气象灾害预警信息、台风、暴雨等灾害性天气预警警报，并及时上报镇防汛抗旱指挥部和传达到各有关成员单位。

（2）提出防洪防台风目标、重点和措施等建议意见，为镇防汛抗旱指挥部提供决策依据。及时执行、转达区防汛抗旱指挥部的调度指令，下达镇防汛抗旱指挥部的调度指令，完成市、区防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪防台风、救灾措施的落实。

（3）负责镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调拨和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

（4）负责镇防汛抗旱指挥部的日常工作。

3、镇防汛抗旱指挥部成员单位职责

（1）镇人武部：根据镇防汛抗旱指挥部的要求，组织民兵预备役参加抢险救灾行动，协助政府转移、解救危险地带的群众。协助镇防汛抗旱指挥部联络和协调驻镇有关部队抢险力量参加抢险救灾行动。

（2）镇效能办：负责监督防洪防台风责任制的落实，对防洪防台风责任制和抢险救灾调度指令执行情况进行督查，并对有关领导和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。

（3）镇财政所：组织实施防洪排涝工程应急除险加固、抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。与镇防汛指挥部以及镇直相关部门共同向省、市、区争取防洪防台风和抢险救灾经费，并及时下拨和监督用。

（4）镇

城建办：组织、指导建设行业的防洪防台风工作，负责组建本系统的专业抢险队伍。在抗灾期间，及时组织做好建筑工地抗灾、城区的防洪排涝工作，灾后及时组织恢复市政设施、城市供水工作。负责组织对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘查、监测，防治以及地质灾害防治方案审查等工作。（5）镇政府办：为镇防汛抗旱指挥部提供后勤保障工作。

（6）镇卫生所：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍，做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。

（7）镇民政办：负责组织、协调和指导受灾地区开展报灾核灾、灾民救助、人员转移安置及民房恢复重建等工作，及时掌握灾情信息和救灾情况并上报镇防汛抗旱指挥部。组织开展接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物。

（8）镇教育组：负责组织、指导各级各类学校防洪防台风工作，及时组织、监督学校做好校舍加固和师生的安全防范工作。负责监督、指导学校危、漏校舍的维修和加固，组织做好高考等重大活动的防洪防台风安全工作，对在校学生进行防洪防台风知识宣传。

（9）镇园林所：负责组建本系统专业抢险队伍。抗灾期间，做好镇辖区内树木抗台加固工作，灾后及时组织做好城市树木、绿地、公园和风景名胜的修复工作。

（10）镇城管办：负责搞好城区内河管理和河道清障工作，确保汛期内河行洪通畅。负责组建本系统应急抢险队伍，抗灾期间组织力量巡查内河行洪状况，及时处理河道阻洪漂浮物，灾后及时组织做好城区环境卫生清理。

（11）镇企业办：负责组织、指导辖区内企业做好防洪防台风工作，督促企业成立防洪防台应急抢险队伍和储备抢险救灾物资。

（12）区安办：负责监督、危险化学品生产和储存企业的安全度汛工作，检查落实各项防范措施和应急救援措施。

（13）镇农办：负责组织、协调、指导防洪的日常工作和全镇水利工程防洪防台风工作，负责防洪工程的建设、监督和管理，搞好所属水库洪水调度工作，提出防洪防台风应急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；负责指导“三农”（农业、农村、农民）及林业的防洪防台风工作，遇农作物收获季节，应组织台风可能影响地区进行抢收，并负责提出“三农”受灾救助政策、措施的建议，帮助灾区组织农业生产自救和灾后恢复生产，做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。

（14）__派出所：负责维护抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防洪防台风抢险救灾车辆优先通行。负责实施交通管制，依法打击盗窃防洪防台风物资和破坏、盗窃防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善处置因防洪防台风引发的，协助当地政府转移危险地带的群众。

（15）其他镇直各部门：根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥部的要求，按照职责分工履行各自的义务，全力以赴做好防洪防台风各项防御工作。

（一）预防预警信息

1、气象水文信息

镇防汛办负责将上级防汛抗旱指挥部、气象、水文等部门对暴雨、洪水、台风等监测、预报及时报送镇防汛抗旱指挥部及成员单位，并及时向社会有关信息。

2、工程信息

当水库水位超过汛限水位时，水库管理单位应按照批准的洪水调度方案调度运行，其工程运行状况应向镇农办和镇防汛抗旱指挥部报告。当水库出现险情时，水库管理单位应迅速处置险情，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。发生重大险情或遭遇超标准洪水，应立即在第一时间向下游预警，为群众安全转移争取时间，并在险情发生后立即向镇防汛抗旱指挥部报告。

（二）预警级别划分

1、江河洪水预警:按洪水的严重程度和范围，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。

2、内涝预警:按降雨、闽江洪潮水影响、台风影响程度，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。

3、台风预警:按台风的严重程度，将预警级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四级。

（三）预防预警准备

1、思想准备。每年汛期前召开全镇防汛工作会议，部署防汛工作。汛期加强宣传，增强全民预防水患灾害意识和自我保护意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

2、组织准备。汛前落实防汛组织指挥机构，落实各级防汛责任人和防汛抢险队伍。3、工程准备。按期完成防洪防潮排涝工程、水毁工程修复任务，对存在病险的水库、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固；对跨汛期施工的水利工程、病险工程和涉江涉河工程，要落实安全度汛方案。

4、预案准备。镇防汛办负责修订完善__区__镇防洪防台风应急预案；水库管理单位负责制订水库防汛抢险应急预案和水库洪水调度方案；镇防汛抗旱指挥部成员单位负责编制部门防洪防台风应急预案；各村（社）区委员会负责编制乡镇(街道)、村（社）区防洪防台风应急预案。

5、物料准备。按照“分级负责、满足急需”的原则，储备必需的防汛物料。镇防汛抗旱指挥部根据应急抢险需要储备防汛物资，主要以袋类和抢险救生物资为主；各村（社区）防汛抗旱指挥部按应急抢险需要储备防汛物资;水利工程管理单位依据“防汛物资储备定额编制规程”（SL298-2004）的要求储备防汛物料；有防汛抢险任务的成员单位，按满足急需的原则储备一定数量的防汛物资器材；受洪水威胁的企事业单位按自保需要储备一定数量的抢险物料，以应急需。

（四）预防预警行动

1、闽江洪水预警行动

当闽江出现洪水时，镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部的明传电报后，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并跟踪闽江洪水的发展趋势及洪水预警信息。

2、暴雨渍涝预警行动

当镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部的明传电报和气象部门专业预报将出现较大降雨时，及时上报镇防汛抗旱指挥部领导，并将有关明传电报、天气预报传真到各村（社区）知悉，做好__区__镇暴雨内涝预警信息以及排涝的有关准备工作。必要时，通知各村（社区）及有关防汛成员单位做好低洼地区居民及企事业单位及时转移人员或物资。

3、台风灾害预警行动

镇气象部门要密切监视台风动态，做好未来趋势预报，及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息及时报告镇政府和镇汛抗旱指挥部，并将有关信息及时向社会。

（五）主要防御方案

（1）进入汛期，全区小（二）型以上水库水位控制在汛限水位运行。

（2）当降雨达到五年一遇标准时（24h雨量约167mm），全区各单位、各乡镇（街道）、各村（社区）应全面投入防内涝工作，做好低洼地带人员转移的准备工作，对易出现内涝的路段应实施交通管制，并加强对全区内河的巡查，及时清除内河阻水漂浮物，确保内河及明渠行洪畅通。

（3）当遭遇台风强降雨，内河水位仍持续快速上涨，城区将出现严重内涝时，区政府动员令，全区进入紧急状态，全区各单位、各乡镇（街道）、各村（社区）应全面投入防内涝工作，及时实施地下室封堵及低洼地带、危房危屋人员转移工作，并根据受淹情况适时扩大交通管制路段范围，必要时联系驻军部队增援，投入紧急抢险救生。

（一）总体要求

1、坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛，坚持镇防汛抗旱指挥部的统一领导、统一指挥、统一调度。

2、进入汛期，各级防汛抗旱指挥部及水利工程管理单位实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情，并根据不同情况启动相关应急响应工作。

3、镇防汛抗旱指挥部成员单位按照镇防汛抗旱指挥部的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

（二）防洪应急响应

1、Ⅳ级防洪应急响应

当出现下列情况之一者，为Ⅳ级响应。

a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅳ响应；

b、流域面积15km2以上的溪流之一发生20～50年一遇的大中洪水；

c、小(二)型以上水库出现险情。

（1）镇防汛抗旱指挥部有一位副指挥坐镇指挥，召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势，部署防御暴雨洪水工作，视情派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。

（2）镇防汛抗旱指挥部掌握发洪区有关小（二）型以上水库运行情况，检查督促水库按批准的防洪调度方案运行调度，对其它小（二）型以上水库的运行情况进行监视，必要时组织对有关小（二）型以上水库实施防洪调度。

（3）镇防汛办加强值班力量，由办领导带班；密切监视雨情、水情，加强降雨监测，分析洪水现状及发展趋势，监视重点防洪工程运行情况；根据会商意见，向镇党委办、镇政府办和有关成员单位通报汛情，及时发出防御暴雨洪水的通知。

（4）镇气象部门做好降雨监测和预报工作，并及时向镇政府、镇防汛抗旱指挥部等有关部门报告和通报。

（5）镇防汛抗旱指挥部和指挥部相关成员单位适时启动防御暴雨洪水的预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻防御暴雨洪水工作精神和上级领导指示，反馈应急响应动态。

2、Ⅲ级防洪应急响应

当出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应。

a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅲ级响应；

b、流域面积15km2以上的溪流之一发生50～100年一遇的特大洪水；

c、小(一)型以上水库出现重大险情；

d、城区及重要保护区发生内涝。

（1）镇防汛抗旱指挥部至少有一位副指挥坐镇指挥，部署防洪工作，召集有关部门和专家会商汛情，分析暴雨洪水的发展趋势。根据会商意见，发出防御暴雨洪水的紧急通知，派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。

（2）镇防汛抗旱指挥部组织做好发洪区有关小(二)型以上水库的防洪调度工作，对其它小(二)型以上水库的运行情况进行严密监视。

（3）镇气象部门继续做好暴雨监测、预报工作。

（4）镇防汛办监视重要防洪工程运行状况，收集发洪区的险情、灾情，部署防洪工作的具体措施和要求，并及时向镇党委、镇政府、镇防汛抗旱指挥部报告和有关部门通报汛情。

（5）根据洪水发展趋势，镇防汛抗旱指挥部及时组织相关成员单位召开防御暴雨洪水工作会议，提出防御重点和具体防御工作要求。

（6）镇防汛抗旱指挥部组织各乡镇（街道）部署低洼地、危房、地质灾害隐患点等危险地带人员的安全转移工作，抗洪救灾各项命令。

（7）各类抢险队伍按部署开展抗洪抢险救灾工作。镇人武部根据了解掌握的实时重大汛情、险情和灾情，协调驻区部队投入抗洪抢险救灾工作，并向镇防汛抗旱指挥部报告各部队投入抗洪抢险救灾力量及进展情况。

（8）镇防汛抗旱指挥部、各村（社区）及各成员单位要加强值班，在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，部署和开展防汛抗洪工作。

3、Ⅱ级防洪应急响应

当出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应

a、省、市防汛抗旱指挥部Ⅱ级响应；

b、流域面积在15km2以上的溪流之一发生100年一遇以上的特大洪水；

c、城区及重要保护区发生严重内涝；

d、重要小(二)型以上水库出现重大险情。

（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥。审议进入紧急防汛期的决议，签发进入紧急防汛期的命令，并紧急部署抗洪救灾工作。召集镇防汛抗旱指挥部主要成员单位的领导坐镇防汛抗旱指挥部协同指挥，协调指挥驻镇、武警部

队投入抗洪救灾。必要时负责向区防汛抗旱指挥部报告有关情况。（2）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，并在24小时内派出工作组、专家组赴一线指导防汛抗洪工作。

（3）镇防汛抗旱指挥部重点做好中型水库、小（二）型以上水库的防洪调度工作，督促相关单位做好重点防洪工程、病险水库和在建工程等重点区域的防洪安全工作。

（4）镇气象部门继续加密做好暴雨监测、预报工作。

（5）镇防汛办了解重要防洪工程、重点病险水库和在建防洪工程的运行情况，收集发洪区灾情，了解成员单位和相关地区的抗洪救灾动态，并及时向区政府、区防汛抗旱指挥部报告汛情，并向有关部门通报汛情，及时向社会暴雨、洪水等汛情信息。

（6）镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开抗洪抗灾的紧急会议，提出全面防御工作要求。

（7）各抢险队伍根据镇防汛抗旱指挥部的命令投入抢险救灾。

（8）镇民政办紧急安置和救助灾民；镇卫生所派出医疗队赴一线开展医疗救助。

（9）各成员单位按照职责分工支援受灾地区的抢险和救灾工作。受灾地区指挥部在镇防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下，组织开展本镇区域防汛抗洪工作。

4、Ⅰ级防洪应急响应

当出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应。

a、省、市、区防汛抗旱指挥部Ⅰ级响应；

b、小（二）型以上重要水库发生跨坝；

（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥，有关副指挥及部分成员单位主要领导在镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作，审议并紧急防汛期的命令，协调驻镇部队、镇直各部门、各村（社区）的抗洪抢险救灾行动，并抗洪救灾紧急动员令。

（2）必要时，镇党委或镇政府主要领导发表电视讲话，进行全民紧急总动员。

（3）必要时，向市、区防汛抗旱指挥部请求兵力、物资等方面支援。

（4）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家进一步会商汛情，分析洪水的发展趋势，并在24小时内派出工作组、专家组到一线指导防汛抗洪工作。

（5）镇防汛抗旱指挥部继续做好中型水库、小（二）型以上水库的防洪调度工作，对重大防洪问题做出决策，提出重点防洪工程、保障部位、地域的应急抗洪抢险技术意见。

（6）镇气象局继续认真做好暴雨监测、预报工作，

（7）镇防汛办反馈镇防汛抗抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况，了解掌握重大险情、灾情和由洪水引发的其它重大突发事件，并将工作情况上报镇防汛抗旱指挥部及区防汛抗旱指挥部。

（8）各村（社区）及有关单位负责本行政区域内防洪堤的巡堤查险，及时发现险情，及时报告。

（9）镇人武部组织协调驻镇、武警部队投入抗洪抢险救灾，派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥做好抗洪抢险救灾工作。

（10）各成员单位、有关部门和村（社区）按照镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防汛抗洪工作。

5、应急结束

当镇防汛办接到区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门降雨过程结束以及市水文水资源勘测分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后应报镇防汛抗旱指挥部，此后，各级各有关部门应将抗洪工作重点转移到救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，确保灾民有房住、有衣穿、有饭吃、有干净水喝，尽快修复灾区水、电、路、通讯等基础设施，组织恢复生产生活、重建家园等支援灾区工作。

（1）镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作，必要时建议镇政府召开救灾紧急会议，或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线，协助指导抗灾救灾，并向区防汛抗旱指挥部或区直有关部门报告灾情。

（2）镇政府办公室根据镇政府指示，组织协调各有关部门向区政府和区直有关部门汇报灾情，争取区的支持。

（3）镇区防汛办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向镇政府和区防汛办报告。

（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生活、生产秩序，修复水毁工程，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。

（三）内涝灾害应急响应

1、Ⅳ级内涝应急响应

当预报我镇有较大降雨或台风将在48小时内影响我镇时，为Ⅳ级响应。

（1）镇气象部门及时预测预报降雨信息，并及时报告镇防汛办。

（2）镇防汛办接到省、市、区气象及水文部门和市防汛办预测预报降雨和闽江潮位信息时，及时向镇防汛抗旱指挥部报告。

（3）镇防汛办加强值班，适时掌握雨情、水情，适时发出调度指令。

2、Ⅲ级内涝应急响应

当接到市、区防汛办、省市区气象部门预报我镇降雨量可达100mm以上；或台风将在24小时内严重影响我镇；或闽江洪水流量达17000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时，为Ⅲ级响应。

（1）镇气象部门加强预测预报，及时向社会强降雨预警信息。

（2）镇防汛办加强值班，办领导带班，适时掌握雨情、水情，适时发出水库泄洪调度指令。

（3）镇城管办要做好道路雨水集水口、内河阻水设施的清查、清障。

（4）镇防汛抗旱指挥部各成员单位及各村（社区）要加强值班，在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，部署和开展本系统本辖区防内涝各项准备工作。

3、Ⅱ级内涝应急响应

当城区强降雨24小时雨量达五年一遇(167mm)，且降雨仍在继续；或台风将在24小时内登陆或严重影响我镇；或闽江洪水流量达22000m3/s以上且遭遇我镇有较大降雨时，为Ⅱ级响应。

（1）镇气象部门加密预测预报，及时将有关信息报告镇政府、镇防汛抗旱指挥部，并及时向社会强降雨信息。

（2）镇防汛办及时掌握雨情、水情，并报告镇防汛抗旱指挥部。

（3）镇防汛抗旱指挥部召集有关部门和专家，分析暴雨内涝的发展趋势，部署重点防内涝工作和应对措施。

（4）__派出所、交巡警中队等部门要对全镇易出现内涝的路段和过街地道适时实施交通管制。

（5）各有关村（社区）及镇防汛抗旱指挥部各成员单位要按照职责分工，在镇、村（社区）防汛抗旱指挥部的统一领导指挥下，组织开展防内涝工作。

4、Ⅰ级内涝应急响应

当城区强降雨24小时雨量达200mm以上；或台风12小时在泉州至宁德之间登陆时，为Ⅰ级响应。

（1）镇气象局继续加密预测预报，强降雨预警信息。

（2）镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位召开防暴雨内涝紧急会议，提出全面防御工作要求。

（3）镇防汛办反馈镇防汛抗旱指挥部各项决定和命令的落实情况，了解掌握内涝灾情和由内涝引发的其它重大突发事件，并将工作情况上报镇政府和区防汛抗旱指挥部。

（4）镇农口要组织各村（社区）、各水库管理单位对各自管理的水库进行巡查，各水库水位要按经批准的调度运用方案调度运行。

（5）__派出所、交巡警中队等部门要根据受淹路段范围情况实施交通管制，并做好交通疏导和受淹地区的治安维护工作。

（6）各村（社区）及镇直各成员单位，按照区镇党委、镇政府和镇防汛抗旱指挥部的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展防内涝工作，及时封堵地下室，转移低洼地带、棚户区的人员，有地下商场的要停止营业，转移疏散人员。

（8）镇人武部组织协调驻镇部队、武警部队投入内涝区抢险救灾，派出领导到镇防汛抗旱指挥部协助总指挥工作。

5、应急结束

当镇防汛办接区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门降雨过程减弱，预报后期无较大降雨或降雨过程结束，应报镇防汛抗旱指挥部。同时，各级各有关部门应把防涝工作重点转移到恢复城市正常运转和救灾工作上来，抓好灾民安置和医疗、防疫工作，尽快恢复城区干道交通，修复城区水、电、路、气、通讯等基础设施。

（1）镇防汛办收集灾情，会同有关部门核实、汇总灾情，并向镇政府和区防汛办报告。

（2）镇防汛抗旱指挥部部署、协调有关救灾工作，必要时建议镇政府召开救灾紧急会议，或由镇防汛抗旱指挥部成员单位组成工作组到抗灾第一线，协助指导抗灾救灾，必要时成立地下室、低洼地应急排水组，调运抽水设备。

（3）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，加强灾区疫情防治工作，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。

（四）防台风应急响应

1、Ⅳ级防台风应急响应

台风生成编号，或南海出现热带低压，并进入东经130°度以西，北纬17°度以上，气象部门台风消息，为Ⅳ级响应。

（1）镇防汛办加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。

（2）镇气象部门加强台风的监测和预报。

2、Ⅲ级防台风应急响应

接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风消息，未来台风可能影响我镇，为Ⅲ级响应。

（1）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知后，及时报镇防汛抗旱指挥部和镇党委、镇政府。镇防汛抗旱指挥部根据省、市、区防汛抗旱指挥部发出防御台风通知，要求相关成员单位适时启动防台风应急预案。

（2）镇气象部门加强台风的监测和预报。

（3）镇防汛办加强值班，实行办领导带班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。

（4）镇防汛抗旱指挥部成员单位及村（社区）加强值班，并要有领导带班，密切注视台风和风暴潮情况。

3、Ⅱ级防台风应急响应

接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报，预计近中心最大风力10级及以上的台风在未来48小时内将影响（影响是以沿海开始出现8级风或暴雨为标准）或登陆我市；或者预计近中心最大风力8～9级的台风在未来24小时内将影响或登陆我镇，为Ⅱ级响应。

（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥进驻指挥部，部署全镇防台风工作，主持召开由防汛、气象、水利等有关单位负责人和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，并启动防台风应急预案。

（2）镇防汛抗旱指挥部发出防御台风通知，提出全面防御台风工作要求。

（3）镇气象部门要加强对台风的预测预报，镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，收集相关部门和各村（社区）防台风的准备情况，视情况组织通信管理部门发送防台风的手机短信。

（4）镇防汛抗旱指挥部召开各村（社区）及相关成员单位领导参加的全镇防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员和部署，并将情况上报镇党委、镇政府和区防汛抗旱指挥部。

（5）镇防汛抗旱指挥部密切监视区域内的小（二）型以上水库运行情况，必要时对有关小（二）型以上水库实施防洪调度。

（6）必要时，镇党委办、镇政府办根据台风发展趋势，联合发出防台风紧急通知，要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中，并在广播等新闻媒体上专题播报。

（7）必要时，镇领导组织有关部门领导分头深入有关村居（社区）及防御台风的重点部位，检查防台风准备情况，督促相关单位及部门落实好各项防御措施。

（8）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和各村（社区）防汛抗旱指挥部立即按照防台风各项预案，部署落实防台风各项工作，传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，并加强值班，实行领导带班制度。同时，要组织工作组深入基层、各重点部位，检查防台风准备情况，督促基层落实好各项防御措施，并及时将防御部署落实情况上报镇防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人立即上岗到位，全面落实各项防御措施。

（9）各类抢险队伍要做好抢险救灾准备工作，各级各部门准备好抢险物资及救生器材。镇人武部迅速组织好军、警抢险救灾队伍，一接到镇防汛抗旱指挥部通知后，迅速投入抢险救灾和协助当地政府做好群众转移工作。

4、Ⅰ级防台风应急响应

接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风紧急警报，预计近中心最大风力10级以上的台风在未来24小时内将严重影响或登陆我镇，为Ⅰ级响应。

（1）镇防汛抗旱指挥部总指挥坐镇指挥部，主持召开由各有关单位负责人和专家参加的会商会，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，部署全镇防台风工作。镇防汛抗旱指挥部召集各成员单位对防台风工作进行再动员、再部署，发出防御台风紧急通知，并将情况迅速上报区防汛抗旱指挥部。

（2）必要时，镇防汛抗旱指挥部召开由各成员单位参加的全镇防台风紧急会议，对防台风工作进行再次紧急动员与部署。

（3）镇防汛办密切监视台风发展趋势和水情、雨情、风情、工情，收集相关部门和各村（社区）防抗台风落实情况。

（4）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门预报台风登陆、严重影响或日降雨量超过100毫米，及时向镇防汛抗旱指挥部报告并向各村（社区）及各成员单位通报，各村（社区）及有关单位应认真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危险地带群众安全转移工作，并滚动向镇防汛抗旱指挥部上报安全转移人数，妥善安置转移的群众，保证其基本生活。

（5）镇防汛抗旱指挥部做好小（二）型以上水库防洪调度工作，根据暴雨洪水发展趋势，实施防洪应急响应工作。

（6）镇城建办指导相关地区对崩塌、滑坡易发生地段和地质灾害隐患点设置警示标志，落实防范措施，确保人员安全。

（7）根据台风发展趋势，镇防汛抗旱指挥部有关成员单位按照自身职责作出以下应急措施：

①辖区内风景名胜区、公园、旅游景点等适时关闭；

②中小学校、幼儿园适时停课；

③对部分区域适时实行交通和电力管制；

④报请镇党委、镇政府研究决定，适时取消室外大型活动；

（8）镇党委办、镇政府办联合发出防台风紧急通知，要求全镇各级各部门各单位和全镇人民立即行动起来，投入到防台抗台救灾工作中，并在有关新闻媒体上专题播报。

（9）必要时，除防台风应急单位外，实行停止上班、停市等措施，确保人民生命安全。必要时，可应急征用、调用防抗台风急需的物资、设备、交通运输工具。

（10）镇人武部协调驻镇军、警抢险救灾队伍按镇防汛抗旱指挥部的命令，赶赴灾区，投入抢险救灾做好群众转移工作。

（11）全镇区各类抢险队伍按照镇防汛抗旱指挥部要求，迅速投入抢险救灾。各级各部门的抢险物资器材准备就绪，做到随调随到。

（12）有关部门传达贯彻全镇防台风会议精神和上级领导指示，及时将防御部署落实情况上报区防汛抗旱指挥部。各级防汛责任人全部上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。镇效能办对各部门、各防汛责任人上岗到位情况和防台风部署落实情况进行检查。

5、响应结束

接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市、区气象部门台风警报解除阶段信息。

（1）镇防汛办接到省、市、区防汛抗旱指挥部或省、市气象部门台风警报解除信息后，立即向镇防汛抗旱指挥部报告并向各成员单位通报。

（2）镇防汛抗旱指挥部发出通知，部署抢险救灾和灾后重建工作。

（3）镇防汛抗旱指挥部组织有关成员单位奔赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。

（4）根据受灾情况，镇防汛抗旱指挥部组织有关部门向省、市、区有关部门汇报灾情，并争取省、市、区有关部门的支持。

（5）镇防汛抗旱指挥部各成员单位和受灾地区迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民生活，加强灾区疫情防治工作，组织力量开展恢复重建工作，尽快恢复正常的生活、生产秩序，保持社会稳定。同时认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告镇防汛抗旱指挥部。

（6）镇防汛办及时统计和评估相关地区受灾情况，并上报区防汛办。收集汇总各单位、各部门抗灾救灾工作情况，并上报镇党委、镇政府和区防汛办。镇防汛抗旱指挥部组织召开总结分析会，认真总结全镇防台风抗灾救灾经验教训，研究改进措施。

（7）镇宣传口组织新闻媒体做好抗灾救灾宣传报道工作。

（8）依照有关紧急防汛期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应及时归还；造成损坏或者无法归还的，按规定给予适当补偿或者作其他处理。取土占地、砍伐林木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；有关村（社区）对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

1、任何通信运营部门都有依法保障防洪防台风信息畅通的责任。

2、镇防汛抗旱指挥部按以公用通信网为主的原则，组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。水库管理单位必须配备通信设施。

3、通讯干线中断时，利用卫星通讯手段，保障应急救援现场与镇防汛抗旱指挥部及有关部门的联系。必要时，通信部门调度应急通信设备。

4、在紧急情况下，应充分利用有线电视、广播等新闻媒体信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。

5、镇防汛办要做好镇防汛抗旱指挥决策支持系统的保障工作，确保洪水预警报、远程视频监视、卫星云图接收等系统通信畅通和正常运行。

（二）抢险与救援保障

1、抢险队伍保障：镇人武部协调驻镇部队组成的抢险突击队伍，负责承担镇防汛抗旱指挥部下达的抢险救灾任务。

2、治安保障：__派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。

3、物资保障：镇防汛抗旱指挥部及相关部门、防洪工程设施管理单位应建立防汛防台风物资器材储备管理制度，储备一定数量的一线防汛应急抢险物资。物资、供应等相关部门负责应急调配用于防汛抢险的物资器材。

4、资金保障：镇财政所负责筹措防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进行防汛抢险、水毁工程修复，以及用于抢险救灾物资的购置、维修等。

七、附则

（一）奖励与责任追究

对在防洪防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。

（二）预案解释部门

本预案由镇防汛抗旱指挥部负责解释。

（三）预案管理与更新

本预案由镇防汛办负责管理，并负责组织对预案进行评估，并根据实际情况变化，适时修订本预案。各村（社区）防汛抗旱指挥部可参照本预案制定本级防洪防台风应急预案。