农村安全生产工作篇1

【关键词】农村食品；安全卫生；法律意识

食品安全问题也是当前我国经济建设中重要的研究课题。我国是一个人口大国，农村人口占到我国总人口的半数以上，农村食品卫生安全与农民身体健康和切身利益息息相关，直接影响到新农村建设能否顺利进行。但是由于各种原因，当前农村食品安全监管过程中还存在一些问题，因此加强对农村食品安全监管更为重要。

一、农村食品安全卫生现状

（一）食品生产加工条件差。当前农村中的食品生产条件较差，资金投入少，因而出现了食品生产加工单位小、乱、多的局面。同时食品生产加工人员多数都是农村本地村民或者外来务工人员，并且大部分食品加工车间空间较小、卫生条件不达标、食品生产设备简陋陈旧，生产技术水平低。

（二）家禽牲畜及食品原料安全无保障。由于在对粮食、水果、素菜等作物的种植和管理中，会使用农药、化肥等来保证作物的快速生长，另外还有生活废水和工业废水等的影响，重金属等有毒元素或多或少会残存在植物体内，在对家禽牲畜饲养过程中，这些植物中的有害元素也会在其体内残留，一些动物生长激素和抗生素等的使用也威胁着人体健康。

（三）食品批发零售业违法经营。农村中的很多食品批发经销商对食品安全问题认知程度不深，大多业主在食品采购过程中，对相关法律了解不深或者没有遵守食品安全问题管理办法要求，没能及时领取食品安全化验单和一些合格证明。还有部分食品零销商业主，在经济利益的趋势下，采购无生产日期、无食品生产厂家和无保质期的三无食品，并且在销售过程中，假冒伪劣、食品过期变质等现象也时有发生。

二、农村食品安全卫生问题产生的原因

（一）农村消费者维权意识不强。由于农村地区经济条件较差，不仅消费水平较低，同时还缺乏一定的食品安全观念，对食品的认识鉴别能力和自我维权意识较差。当人们在购买食品时，往往首先考虑到的是价格因素，忽略了对食品安全问题的考虑，而且当自身的合法权益受到侵犯时，不愿找麻烦，简化处理，或者忍气吞声，不去追究。

（二）食品监管力度不够。近些年来，虽然食品监管部门对食品安全问题有了进一步重视，但是监管力度依然不够。普遍来看，乡镇对食品卫生监督力量较弱，很多监督岗位空缺，难以做到对食品加工生产单位的日常监管。因而使得食品不法分子有机可乘，很多小规模的食品作坊纷纷向农村市场转移，对农村食品安全卫生带来极大影响。阜阳奶粉事件就是农民身体健康和切身利益受到侵害的典型案例。

（三）食品生产经营者素质不高。农村中的食品生产经营者普遍素质较低，大多数的生产和经销人员都是当地村民或外来打工者，他们的文化素质水平基本不高，对食品没有足够的安全卫生意识。一些经营者法律意识淡薄，为了实现利用最大化，往往致法律于不顾，违法生产和经营。

三、加强对农村食品安全卫生的监管对策

（一）建立健全食品安全卫生监管机制。为了保证农村食品的卫生安全，要加强对食品的生产与经营的监管力度。针对农村发展现状，并结合当前我国地方食品卫生安全监管工作内容，建立起农村食品卫生安全监管长效机制。以国家卫生部食品安全管理办法为依托，认真落实对农村食品安全监管工作。在实际监管工作中，要对将管理目标进行分解，设置各级管理机构，合理安排监管人员，可以在乡镇支部设立卫生监督员，并赋予其相应的执法权限，使其能够更好的开展农村食品卫生安全监管工作。同时提高监管部门的监督管理力度，扩大其监管范围。对于一些未经获得许可就擅自进行生产和经营的业主，要严格审查，并追究其责任，并严格制定农村食品加工生产单位的卫生审查标准，当食品生产设备、生产加工环境等不符合标注时，一律不允许其进行生产。此外，要不定期对农村食品生产经营单位进行专项整治和排查，以免出现监管死角，真正做到有法可依，执法必严。

（二）提高农村食品生产经营单位准入门槛。要严格贯彻落实《我国食品卫生法》以及相关法律条文中规定的内容。对于一些新开办的食品生产经营单位要进行严格审查，提高其卫生安全标准；而已经获得卫生许可的单位，要对其进行进一步整顿和规范，优化其生产经营方式；对于一些生产条件差、生产规模小和没有实力进行扩大发展的食品加工单位要进行有效整合。根据生产单位的实际情况，可以采用股份合作制的方式，引导其走上联合发展道路。逐步提升食品质量标准，提高食品生产经营单位生产能力，扩充其市场竞争实力。

（三）加大食品卫生安全及相关法律宣传力度。针对当前在农村食品安全方面出现的重点问题，应该做好食品安全问题及相关法律的宣传工作。新闻媒体、教育部门、乡镇政府以及文化卫生机构等要有食品安全问题的专门负责人，可以通过电视、广播、报纸、杂志等渠道对食品知识进行深入宣传，在广大农村地区，积极开展安全健康教育工作，以此来提高村民的卫生安全知识水平和鉴别真伪食品的能力，逐步提高自己的维权意识。

四、结语

在我国进行社会主义经济建设中，不能忽视了对食品卫生安全的控制。我国农村地区人口众多，食品卫生安全问题更加复杂。因此一定要对农村食品安全问题投入更多精力，全面了解农村食品安全问题现状，对影响食品安全问题的原因进行深入剖析，从根本上解决食品安全问题，保障农村人口安全健康生活，推动我国新农村建设。

参考文献

[1]刘四清，李盛郁，李华.浅议农村食品卫生监督管理难的原因及对策[J].中华医学与健康，2011，（06）：52-53.

农村安全生产工作篇2

为贯彻落实《关于开展省级平安农机示范区创建工作的通知》的文件精神，以及区农机总站开展省级“农机安全镇”创建活动的总体部署，结合我镇实际，现制订本活动实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“森林城镇、安全农机”的总体部署，通过加强和改进农机安全生产的基础工作，增强农机从业人员的安全生产意识，提高安全驾驶操作技能，切实强化源头和动态管理，有效减少和避免农机事故的发生，确保我镇农机生产安全，促进农村社会和谐、经济发展。

二、创建目标

1、在原先已创建农机安全示范村的基础上，再创建五个农机安全示范村，使全镇农机安全示范村总数达到六个。

2、建立起政府主管、综治牵头、农机为主、部门配合、各方参与的农机安全管理机制，健全镇、村农机安全管理网络，农机队伍进一步加强。

3、通过农机安全责任制落实、法律法规的宣传普及，使农机驾驶人的安全意识有明显提高，管理工作进一步规范，全镇农机上牌率和持证率达到95%以上，检审率95%以上。

4、加大农机安全的硬件设施和资金投入。全镇形成有组织领导、有共管机制、有必备设备、有各类农机台帐、有安检宣教、有目标考核的“六有”机制。

三、主要措施

1、加强领导、提高思想认识。

镇成立由镇长任组长，政法副书记、农业副镇长任副组长，综治、安监、公安、公管、农机等部门负责人为成员的农机安全镇创建工作领导小组。负责指挥、协调、实施全镇的农机安全镇创建工作。各行政村建立以农业社长或村主任为主的村农机安全生产领导小组。

2、健全制度、落实责任。

各行政村要与农机户签订村年度农机安全责任书，建立村农机安全各项制度，建立村农机档案台帐，监督管理村农机生产安全，建全村农机安全活动平台。村主要道路设置有关警示标识、路标和安全设施。

3、强化宣传、提高安全意识。

充分利用各种宣传阵地，开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。组织农机管理人员和农机驾驶操作人员的农机安全生产法律法规和安全知识培训，通过宣传窗、电视、网络宣传教育和发放农机安全生产倡议书、农机安全宣传资料，努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识，形成人人关心、全民参与的农机安全事故防范体系。

4、增加投入，提高安全设施水平。

镇财政安排专项资金，用于农机安全镇创建。镇建立农机安全活动室，配备必要的设备设施。创建村建立村农机活动室、图书室、宣传窗等有关设施。

5、加强管理，建立健全长效机制。

创建“农机安全镇”是一项系统工程，需要综治、安监、公管、交警、农机及村委会等部门的密切配合和农机驾驶操作人员安全意识的提高。要充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商协调机制，农机监理人员积极参与农村道路交通秩序管理，加强路检路查，突出对拖拉机、联合收割机及驾驶人进行安全检查，严厉查处拖拉机载人、无证驾驶等交通违法行为，深入开展农机安全专项整治，加强发牌发证、检审验等源头管理。农机驾驶操作人员要自觉学习有关安全资料，积极参加安全活动，建立起农机安全管理长效机制。

农村安全生产工作篇3

为了全面贯彻落实中共中央十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会和区委、区政府关于建设平安上街的战略部署，根据《省人民政府关于加强城市社区安全工作指导意见》（豫政〔〕86号）和《省人民政府关于加强农村安全工作指导意见》（豫政〔〕87号）及《市人民政府关于加强城市社区和农村安全工作的指导意见》（郑政文〔〕85号），加强城市社区和农村安全工作，预防和减少各类事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全，实现城市社区和农村经济社会的和谐发展，特以下意见：

一、充分认识加强城市社区和农村安全工作的重要意义

（一）加强城市社区和农村安全工作事关社会稳定、和谐发展大局，是落实科学发展观的内在要求，是构建和谐社会的重要组成部分，是建设平安上街的重要内容。

（二）加强城市社区和农村安全工作是应对安全生产严峻形势的迫切要求。城市社区经营单位集中，商贸服务活跃，人员流动性强、成分复杂，事故灾害发生频率高。农民工已经占建筑、矿山等行业从业人员的近90％、事故伤亡人员的90％以上，严峻的安全形势，迫切需要采取有效措施加强管理。

（三）加强城市社区和农村安全工作是各级政府的一项重要职责。政府各部门要把城市社区和农村安全纳入构建和谐社会的总体规划和社会主义新农村建设的整体布局，放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。

二、加强城市社区和农村安全工作的指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，紧密围绕构建和谐社会和建设平安上街的大局，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善城市社区和农村安全管理网络，加强安全宣传教育，推进社会治安综合治理，做到服务与监管并举、规范与提高并重，全面强化安全生产基础工作，努力促进城市社区、农村安全与经济社会协调发展。

（二）基本原则。按照“党委统一领导、政府指导推动、安委会综合协调、部门服务监管、基层单位自治、居民群众自律、社会广泛参与”的工作机制，将城市社区和农村安全纳入平安社区（村）建设总体规划，构建城市社区居民和农村村民自防自治、城市社区和农村组群防群治、部门联防联治、相关单位协防协治的工作网络，发挥城市社区（农村）自治主体和居（村）民自律主体作用，坚持重心下移、关口前移，依法行政、科学决策，标本兼治、综合治理，强化服务、完善管理，社会动员、居（村）民自治，因地制宜、积极推进的原则。

（三）主要目标。

1、到年底，基本形成城市社区和农村安全工作网络，事故预防基础工作全面开展，镇、各街道办事处建成3个以上示范性城市安全社区和示范性安全村，20％以上的社区（村）达到城市社区安全标准和农村安全标准。

2、到年底，在示范性城市安全社区和安全村的带动下，全面开展城市社区及农村安全工作，镇、各街道办事处40％以上的社区（村）达到城市社区安全标准和农村安全标准。

3、到年底，城市社区和农村安全管理得到规范，群众安全素养明显提高，安全基础设施相对完备，公共安全切实加强，安全事故发生率有较大幅度下降，镇、各街道办事处60％以上的社区（村）达到城市社区安全标准和农村安全标准。

4、到年底，城市社区和农村安全管理进一步规范，群众安全素养切实提高，安全基础设施基本完备，公共安全全面加强，安全事故发生率大幅度下降，镇、各街道办事处80％以上的社区（村）达到城市社区安全标准和农村安全标准。

5、到2015年底，城市社区和农村安全建设与经济社会和谐发展，安全状况根本好转，职业安全、公共安全水平全面提高，全区社区和农村基本达到城市社区安全标准和农村安全标准。

三、加强城市社区安全工作的主要任务及措施

（一）成立城市基层安全生产领导机构。街道办事处、社区居民委员会应当成立安全生产领导机构，定期研究、分析、部署和检查本辖区安全工作。街道办事处应与社区居民委员会、辖区各生产经营单位签订安全生产目标责任书，将安全生产目标细化分解。

（二）加强城市街道办事处和社区安全管理队伍建设。成立街道办事处和社区安全管理机构，街道办事处要明确3名以上专职人员负责辖区内的安全管理工作。社区居民委员会要根据社区安全自治管理的需要，明确1名以上专职或兼职人员负责安全管理工作。辖区内的各类生产经营单位要依法设置安全机构或配备专（兼）职安全管理人员。

（三）建立社区应急救援体系。制定适合各种环境及状况的社区安全事故应急救援预案，建设专群结合的应急救援队伍。加强社区安全与社会治安、医疗救护等工作的协调，实现险情预警、社会动员、快速反应、应急处理的整体联动。

（四）建立社区安全信息网络。街道办事处、社区要建立安全信息网络，全面掌握辖区生产经营单位状况，建立基础资料数据库，将辖区重点生产经营单位、重大危险源、重大安全隐患分布情况制作精确的社区安全管理网络图。

（五）建立社区安全防控体系。积极发挥社区监控平台作用，加强对社区安全的在线监控和巡回检查。大力培育社区安全咨询服务等中介组织，加强社区安全技术指导。社区民间组织、物业管理机构等单位应当在各自职责范围内为社区安全提供服务。公布安全举报电话，鼓励居民举报安全生产违法行为、隐患和事故，引导居民自防互助。

（六）建立社区安全标准体系。结合城市社区安全实际，出台城市社区安全规范性文件，制定社区安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全检查制度、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、安全事故隐患举报奖励制度、社区安全公约、公共安全规则、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等，建立城市社区安全工作标准，组织社区生产经营单位开展安全质量标准化活动。

（七）加强城市发展安全规划。街道办事处、社区规划应当符合有关安全要求，严格城市功能分区，严禁在重大危险源和易燃易爆场所安全距离内建设公众聚集场所和居民区，严禁违章占压天然气、煤气等危险物品配送管线。不得在居住区及其周边建设易燃易爆等危险物品生产、经营和储存单位。街道和楼院道路建设应当满足消防车辆通过等安全要求，保证安全通道畅通。企业在城市社区新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。加强城中村安全管理，搞好消防安全改造等安全规划，坚决遏制安全领域违法行为，打通消防通道和安全抢险通道，确保城中村安全。

（八）开展全民安全宣传，普及应知应会安全常识。在搞好“安全生产月”、“11.9”消防日、“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动的同时，结合“五五”普法做好安全进企业、安全进校园、安全进村庄、安全进社区、安全进楼院、安全进家庭的“六进”活动。每个社区要有固定的安全生产宣传教育活动场地，有必要的宣传教育设施和宣传用品。

（九）加强安全培训。加强基层安全管理工作业务培训，开展街道办事处、社区安全管理人员业务培训，增强安全管理人员责任意识，提高安全管理人员发现和解决问题的能力。督促检查辖区生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全初训和复训，提高从业人员持证上岗率。

（十）加强学生安全教育。深入开展“安全进校园”活动，在中小学生中普及安全常识，动员学生参与学校、社区、楼院和家庭的安全宣传等活动，起到教育一个学生，带动一个家庭，影响一片群众的作用，确保辖区中小学生安全知识受教育率达100％。

（十一）开展安全生产检查。街道办事处、社区居委会要建立安全、消防、巡防“三位一体”的安全检查监控机制，根据安全状况的不同对社区生产经营单位实行日常检查、重点检查和有效监控。贯彻落实《市生产安全重大事故隐患排查治理办法》（市人民政府第149号令），实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。对自身解决不了的，要及时向上级政府或者有关主管部门报告。对社区发生的事故，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）规定，及时向当地政府和有关部门报告。

（十二）加强城市公共设施安全管理。电信、广播电视、燃气、自来水、市政、路政等主管部门或单位应当完善城市公共安全设施，加强公共设施管理和巡查，及时整改、消除事故隐患。对楼院或者居民自有的设备设施，有关单位应当根据职责及时提醒安全注意事项，积极提供便民服务。特种设备的使用、检验、检测均应取得相应许可证，对无证使用单位应进行严肃查处。

（十三）加强房屋安全管理。学校、幼儿园、医院、敬老院、教堂等单位应当加强对危房的排查治理。依法加强对房屋出租的登记管理，防止将房屋出租给不具备相应资质条件的单位或者个人从事生产经营活动。从事易燃易爆等危险物品销售、仓储的，其周边应当符合国家、省、市有关规定。加强对临街门面房的防火管理，严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。

（十四）规范烟花爆竹经营和燃放活动。要全面加强禁放，改限放过程中的烟花爆竹运输、储存、销售、燃放工作。要制定集中燃放烟花爆竹安全方案和应急预案，严格规范现场安全管理，加强交通管制疏导，确保公众安全。

（十五）规范危险物品安全管理。对城镇液化气充装站要合理布局、统一充装，严禁私自倒灌充装液化气。高层建筑或者居民楼内的餐饮单位不得使用瓶装液化石油气。对危险物品的生产、储存、运输、销售使用要依法管理，防止泄露、中毒等事故发生。危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，经考核合格后方可任职。

（十六）规范大型集会安全管理。举办商贸交易会、大型集会和庆典活动必须按照要求，经过审批和备案。制定安全方案和应急预案，与易燃易爆等危险物品企业保持安全距离，加强周边干道交通管制，控制进场人数总量，严格现场管理，确保安全。

（十七）规范人员密集场所安全管理。商场、网吧、影剧院、歌舞厅等人员密集场所，必须严格执行消防安全规定，按要求配备应急人员和应急器材，制定安全预案并定期演练。严禁人员密集场所，在营业期间关闭、堵塞安全出口安全通道。

（十八）规范机动车辆安全管理。加强对危险物品运输车辆进入城区的管制，严厉查处危险物品运输车辆超载、超速和不按规定线路行驶等违章行为。加强机动车辆检修和驾驶人员管理，严肃查处车辆带病上路和酒后驾驶等违法行为。

（十九）加强社区供用电安全管理。规范社区供电设施的规划、设计、建设工作，加强社区供、用电设施的安装、维修、试验、进网作业管理，指挥居民加强对自有电器的安全检查，消除供、用电安全隐患。

（二十）加强对社区农民工的安全监管，建设和完善对农民工的安全教育培训制度，把对农民工的安全管理纳入社区安全管理体系之中。

四、加强农村安全工作的主要任务及措施

（一）加强农村安全监管工作的调查研究，进一步总结完善农村安全工作基本经验，典型引路，示范带动，健全农村安全生产管理网络，推进农村安全监管工作的规范化、制度化建设。

（二）加强农村安全政策调控。运用市场准入、行政许可、价格调节等政策，加大政府对农村公共安全设施的投入，督促农村生产经营单位改善安全条件，依法关闭、取缔达不到基本安全条件的生产经营单位，防止严重危及安全的落后工艺和技术从城市转移到农村。企业在农村新建、改建、扩建工程项目必须将安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（三）建立农村安全标准体系。出台农村安全规范性文件，制定农村安全生产管理责任制、安全工作领导小组工作制度、安全管理员职责、安全检查制度、村民安全公约、安全宣传教育培训制度、事故隐患报告整改制度、企业安全生产管理制度、班组安全员制度等，建立农村安全工作标准、农村企业安全工作标准，组织辖区生产经营单位开展安全质量标准化活动。

（四）完善安全管理网络。建立镇、街道办事处、社区（村）、社区居委会（村民小组）、企业安全管理网络，发挥区安全生产委员会综合协调作用。成立镇、街道办事处、社区（村）、企业安全生产领导机构，定期研究部署安全生产工作。要逐级明确具备农村安全管理能力的农村安全管理人员。

（五）完善农村安全隐患排查报告制度。镇、各街道办事处、社区（村）、企业应当开展经常性的安全检查，查找、整改事故隐患。贯彻落实《市生产安全重大事故隐患排查治理办法》，实现事故隐患排查整改工作的制度化、规范化和经常化。发现隐患要立即进行整改，不能立即整改消除的，应当及时向上级政府或者有关主管部门报告。村民委员会发现其辖区存在事故隐患或者安全生产违法行为，应当向所在乡镇政府或有关部门报告。对于辖区发生的事故，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，及时向当地政府和有关部门报告。

（六）加快农村安全技术服务体系建设。发挥区安全生产专家组对农村安全生产工作的技术指导作用。积极发展安全中介服务组织，为农村中小企业提供安全生产服务，解决农村安全管理专业人员短缺问题。

（七）加快应急救援体系建设。镇、各街道办事处、社区（村）应制定应急救援预案，纳入上级应急救援体系。大力整合社会应急救援资源，扩大现有应急救援队伍的覆盖和服务范围，积极建立乡村义务消防队伍，努力做好农村应急抢险工作。引导、督促镇、各街道办事处、社区（村）、社区居委会（村民小组）和企业配备灭火器等必要的应急救援器材。

（八）加强农村安全文化建设。加大对农村安全的宣传力度，把“安全生产月”、“11.9”消防日和“安康杯”竞赛等群众性宣传教育活动向农村延伸，发挥电视、广播、报纸等新闻媒体的作用，普及农村安全常识，开展农村安全和务工安全培训，提高村民和农民工的安全防护技能。镇、各街道办事处、村委会和村组要明确专人负责统计农民工、村民参加安全培训情况，并逐级上报有关部门。

（九）开展安全进企业、安全进校园、安全进农村、安全进集市、安全进田头、安全进农户的“六进”活动。编印安全手册和宣传资料，送安全法规、安全常识进企业、进校园、进农村、进集市、进田头、进农户，提高广大农民和从业人员的守法意识和安全防护能力。加强农村中小学安全教育，确保学生受教育率达到100％。

（十）做好农村发展安全规划工作。镇、各街道办事处应组织开展农村发展安全规划工作，新农村建设规划应当借鉴城市规划经验，将生产、生活等功能区分开。小城镇建设应当同步建设消防等公共基础设施不得在山体滑坡（崩塌）易发区等区域内建设公众聚集场所；不得在村民居住区及周边建设危险品生产企业和存储场所。

（十一）加强农村烟花爆竹安全监管。加强烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等全过程监管。烟花爆竹销售应当统一布点、统一配货。严厉查处农村烟花爆竹燃放，做好儿童等重点人群烟花爆竹燃放安全教育，严禁在易燃、易爆场所及周边燃放烟花爆竹。

（十二）加强地质灾害防御安全管理。镇、各街道办事处和有关部门应当加强对农村地质灾害防御的安全监管和指导服务。对可能引起地质灾害地区，应制定突发地质灾害应急预案。灾害发生时，应立即启动应急预案组织抢险救灾。

（十三）规范危险物品安全管理。合理布局农村液化气充装点、加油点，科学建设农村沼气，指导村民安全用气，严厉查处非法液化气充装点、加油点。加强对农药、鼠药及危险化学品生产、储存、销售和使用的监督管理，严禁生产、销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，主要负责人和安全生产管理人员。由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，经考核合格后方可任职。

（十四）加强农村防火安全管理。发挥公安消防机构的作用，大力发展镇、农民和驻地企业联办等多种形式的农村消防队伍，配备消防设备，落实家庭、企业和森林防火措施，禁止焚烧秸秆。

（十五）加强农村房屋安全管理。加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂等危房的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。村委会应当加强对农村拆建房的安全管理，与业主签订安全保证书，保证施工安全和房屋质量，防止业主将施工任务包给不具备相应资质的单位或者个人。加强对房屋出租的登记管理，严禁生产经营单位“二合一”、“多合一”。镇、各街道办事处要坚决查处辖区出现的各种违法建设行为，联合国土资源、安全监管、建设等有关职能部门，开展专项检查。安全监管、建设等部门要加大对农村建筑施工现场的巡查力度，发现安全隐患要责令限期整改。

（十六）加强农村集会安全管理。举办商品交易会、集市、庆典等活动，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，制定安全方案和应急措施，场地选址与公路、易燃易爆企业保持安全距离，加强车辆的管制疏导和销售摊点、进场人员的现场管理，确保安全。

（十七）规范农业机械和农用车辆安全管理。加强农业机械、农村车辆的年检、驾驶人员资格年审和管理，严肃查处无证驾驶、无证车上路和农用车载客等违章行为，查处非法改装车辆行为。

（十八）规范农村用电安全管理。供电单位应当加强农村供电设施安装、维修、调整、试验、进网作业管理，定期组织供电线路安全巡查，指导村民加强自有电器的安全检查，及时消除用电隐患。

（十九）规范农村道路交通安全管理。农村道路要建设配套的安全交通设施并保证完整有效。学校附近、人员密集的路段，应当设置警示标志和必要的减速设施，交通干道应当设置必要的人车分流设施，道路、枯井、易滑坡山体、危桥、沟河等事故多发点（段）应当设置必要的安全警示标志。

五、加强对城市社区和农村安全工作的组织领导

（一）加强对城市社区和农村安全工作的组织领导。各有关单位要提高对做好城市社区和农村安全工作重要性的认识，把城市社区和农村安全摆上重要议事日程，纳入经济社会发展规划和平安建设布局，列入政府安全生产责任目标考核体系。将城市社区和农村安全工作与其他工作同步规划、同步实施、协调发展。制定城市社区和农村安全工作规划和实施方案，加强宣传发动，广泛动员基层单位和群众参与城市社区和农村安全工作。

（二）加大政府对城市社区和农村安全工作的支持力度。镇、各街道办事处、各有关单位应当加大对城市社区和农村安全工作的支持力度，统筹安排城市社区和农村安全基础设施建设。有关单位要在年度预算中安排安全生产专项资金，用于重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、安全生产应急救援、科学技术研究、宣传教育、安全奖励工作。

农村安全生产工作篇4

按照班子成员分工，我主要负责武装部、农业农村、环境保护、市场监管、应急管理（安全生产）、城建土管工作。现结合实际将各项工作开展情况及本人履行职责情况汇报如下。

一、理论学习及思想政治工作方面

把加强理论学习作为个人适应第一任职需要、履职尽责的重要抓手，毫不放松、慎始如终。两周来，我认真学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想，跟进学习近期系列重要讲话、指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，使之成为我履职尽责、担当作为的重要遵循。通过学习，筑牢自身理想信念，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保自己在思想上、政治上、行动上始终与以同志为核心的党中央保持高度一致，确保任何时候、任何情况都能旗帜鲜明、立场坚定、经得起考验。同时，扛起政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极担当作为，以贯彻落实分管、负责领域党中央各项决策部署为抓手，把抓落实作为履职尽责的本分，不偏向、不走样、不打折，讲大局、打基础、管长远，坚持以人民为中心，强化为民意识，脚踏实地、真抓实干，为任职后的工作开好了头、起好了步。

二、分管、负责的中心业务工作开展情况

（一）生态环境保护工作方面。深入贯彻落实关于生态环境保护的重要论述及相关指示、批示精神，巩固净潭“蓝天、碧水、净土”保卫战成果。一是抓实秸秆禁烧工作，巩固蓝天保卫战成果。按照市禁烧办统一部署，研究制定净潭乡秸秆禁烧工作方案；组织召开全乡秸秆禁烧动员大会，启动秸秆禁烧工作；组织秸秆禁烧宣传队，深入所有村队开展秸秆禁烧法律法规宣讲，提高群众合理利用秸秆资源、保护环境的思想自觉。2022年9月16日-2022年11月7日，带领乡秸秆禁烧工作专班，深入全乡3个片区12个村队，督促各村张贴、悬挂秸秆禁烧宣传横幅85条，组织专班向各村群众发放秸秆禁烧宣传册4000余份。同时，多次利用各种时机带队赴各村，采用汽车+喇叭的形式，流动宣传秸秆禁烧工作。二是积极参与、推动黑臭水体治理，巩固碧水保卫战成果。在乡人大主席严福华同志的带领下，积极参加S267线与状元大道交叉口净钟沟黑臭水体的治理工作及蒋场村4组塘堰清淤工作；带领乡农机站、农技服务中心负责人，深入五条村等村队、南支河等河道开展巡查，拆除拦网捕鱼设施（俗称迷魂阵）1处，维护了自然河道生态环境。三是加强农村、社区生活垃圾统筹治理，巩固净土保卫战成果。带领机关干部严会平、严汉斌、喻丹，深入全乡12个村队开展农村、社区生活垃圾治理情况调查，掌握了第一手环境卫生整治资料；为各村队配发、换发全新垃圾桶550个，提高乡村垃圾收储能力；组织净潭社区环卫力量、公益性岗位力量对镇区环境卫生开展整治，清洗垃圾桶200余只，同时，对镇区环卫保洁力量进行排班，在做好垃圾清运的同时加强保洁工作，形成长效制度。四是抓实养殖场污染治理。组织专班对辖区“禁养区”内的6户养殖场、17家已拆除的小养殖场每月开展“回头看”未发现有复养行为。同时，监督现有的4家规模养鸡场的粪水综合利用效果。

2，（二）小城镇管理、土管、村镇建设工作方面。一是推动小城镇管理工作正规化、规范化，确保进位争先。2022年9月9日，组织专班相关人员到市城市管理执法局，就小城镇管理工作进行了学习，听取了城管执法局督察支队相关负责同志关于镇区市容秩序管理、环境卫生保护、流动摊贩管理、违建设施拆除方面的意见建议，为正规化、规范化管理镇区奠定了基础；二是扎实有效开展镇区市容市貌、环境卫生整治，建设“魅力”小城镇。2022年9月9日至9月18日，组织城建专班、市场监督、食品药品监督等力量，对镇区开展拉网式联合治理。对2处流动水果摊点、3处脏乱差点位、1处废品收购点位、2处机动车、电动车违停点位进行了整治，按照要求开展政策法规宣传、口头教育等，促使相关管理对象提高思想认识、配合整改治理。2022年11月初，经过前期立项、财政评审、招投标等程序，正式启动净潭乡“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动。目前，净潭乡镇区市容市貌、环境卫生状况已经在一定程度上得到扭转，常态化治理体制机制正在逐步形成。三是组织部分村队对符合危房改造条件的对象进行摸排，确保群众住房安全。近年来，共对我乡830户建档立卡贫困户的居住情况进行摸底排查，共排查出17户危房，现已全部完成整改；对全乡所有建档立卡贫困户的住房进行了安全保障认定，并发放认定书，同时将建档立卡户的住房信息录入信息平台；改造因震受损房屋2户；开展农村房屋安全信息采集录入，对全乡所有农村住房逐户定位拍照上系统，目前此项工作已完成。2022年9月17日至18日，及时开展调查核实工作，为1户群众办理了危房改造相关手续，并及时跟进管理。四是加大土地保护宣传及固体废弃物整治力度。积极开展最严耕地保护令的执行工作，加强纳入耕地后备资源的未利用地保护，定期开展巡查。严格控制农用地的开发，组织开展土壤环境质量状况评估。严格保护优先保护类耕地,对永久基本农田纳入耕地红线管理.开展土壤污染防治源头预防工作,关闭拆除非法加油站,防止危化品的地下渗透;开展有计划组织实施化肥农药使用量零增长,同时降低农业面源污染,接合农村生活垃圾治理活动，倡导农民回收利用废弃农药瓶(袋)等包装物;开展对非正规垃圾堆放点的整治。根据市检察院检察意见书要求，对蒋场村净钟渠边废弃建筑材料污染情况进行调查核实处置并及时回复市检察院。五是污水收集管网建设“补短板”。2022年10月开始镇区第三期污水收集管网建设，现已在净潭社区新增污水收集网管3200米，可集中收集处理196户的生活污水，彻底解决生活污水直排河道坑塘的问题。

（三）应急及安全生产、市场监管工作方面。一是扎实开展烟花爆竹集中整治行动。持续开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，组织城建办、派出所、市场监督等力量，对辖区13家经营烟花爆竹的专卖店、专柜店进行了地毯式排查，做到了底数清、情况明；对2家无证经营烟花爆竹的商店进行了法律法规宣传教育，当场要求其将少量正在售卖的鞭炮送回至2家专卖店；按照市应急管理局要求，在市应急管理局相关业务科室的指导下，对13家烟花爆竹专卖店、专柜店进行了安全隐患排查整治，要求存在隐患的商店进行限期整改。期间，分2次下达安全隐患整改通知书36份。二是参与、推动安全生产三年整治行动深入开展。带领派出所、应急办、市场监管所等力量，深入辖区8家小型服装加工企业、1家装饰材料公司、1处加气站、2家商超、2处新能源建设项目工地、1家榨油企业（密闭空间）等19处安全生产重点监管场所，开展安全生产宣传教育、消防检查、隐患排查整治。共发现相关问题4处，下达整改通知书4份，并对隐患发现、处置、整改完毕进行闭环管理，确保了辖区的安全稳定。三是强化校园安全保卫及校园周边环境整治。组织中心学校、派出所对各学校校门增加了防冲撞钢架设施；同时，由派出所派警员组成护学岗，在学校师生上学、放学时间节点对学生进出校园提供安全保障并形成常态化体制机制。

（四）农业农村工作方面。一是按照乡党委包片挂点工作安排，做好挂点社区的农业农村工作。主要是到净潭社区开展调查走访，与社区干部、群众一道，对美丽乡村建设、乡村振兴工作进行思考、谋划，举行座谈会5次。二是做好新冠肺炎疫苗接种2针清零及第三针接种工作。三是做好两保征收的督导检查工作。

（五）人民武装工作方面。一是严格落实党管武装工作的原则。乡镇虽小，履行党管武装职责不能打折扣，作为一名有着10余年兵龄的专武干部，我深知履行党管武装职责的重要性。也只有严格落实党管武装工作原则，基层武装工作开展起来才会少阻力、添动力。因此，履职伊始，我就抱定将基层武装工作当作事业来做的决心，扎实开展各项专武工作。期间，到市人武部汇报工作3次，参加新任职武装部长见面会暨培训会1次，与上届武装部长研究专武工作3次。二是抓实征兵定兵工作。带领武装干事，对2022年秋季拟应征入伍对象进行资格初审，指导应征对象准备政审等材料。9月16日，到市人武部参加专武干部暨定兵会1次。

三、廉洁自律工作情况

任职乡领导班子成员以来，我注重加强自身党性修养，认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分准则》以及中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“六条禁令”等相关党纪党规和规章制度，坚持民主集中制，认真执行“三重一大”、“三重一规”制度；密切联系群众，保持艰苦朴素的工作作风，抵制各种腐朽思想，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对“庸、懒、散、慢、混、拖、卡”等作风病。在思想上，始终保持清醒头脑，做到洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命，本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，始终把群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动践行全心全意为人民服务的誓言。

四、近期工作计划

（一）继续加强理论学习，特别是继续扎实开展党史学习教育活动，进一步坚定理想信念，进一步筑牢初心使命意识，为开展乡镇工作、扎根基层筑牢思想之基。

农村安全生产工作篇5

一、南小王村农产品质量安全工作现状。我村现有耕地638亩，其中种植辣椒、茄子、黄瓜、苦瓜、胡萝卜等农产品380亩。村内种植户62户，农资店1家，农产品生产基地1处，都与村委会签订了《农产品质量安全承诺书》；

村委会与我村种植蔬菜的4方地块农户签订了《地块联保农产品质量安全承诺书》。我村成立了由村支部书记、主任牵头的工作小组，挂牌成立了村农产品质量安全监管办公室，上墙公示监管工作职责和工作制度，对全村每个地块、每家农资店、每处基地都实行不定期监管，并建立了监管工作台账，及时记录监管工作情况。

二、做好农产品质量安全宣传工作。将镇政府印制的技术明白纸及时发放到种植农户手中，在农药使用高峰期每天播放农产品质量安全知识录音带，聘请专家对我村村民进行专题宣传《农产品质量安全法》、《潍坊市关于禁止销售高毒农药的通告》等法律法规，在全村蔬菜大棚区张贴《何官镇致广大农民群众一封信》，使全体村民在农产品育苗、种植、生长、销售等环节都进行规范化管理。

三、做好农药销售和使用的监管工作。不定期到村内农资店查看经营农药产品是否登记备案、有无国家禁用农药、有无标签不合格农药，查看农资门店进销货台账登记是否及时；

掌握村内农户种植品种、病虫发生、防治用药和停药时间，建立种植农户监管台账，并将潍坊市公安局、农业局《关于打击非法生产、销售、使用农药违法犯罪活动的公告》张贴到每家农资店和每个种植地块的醒目位置。

四、做好农产品的质量检测工作。为防止农民在种植蔬菜、瓜果等食用农产品过程中违法使用高毒农药，我村投资50万元建立了南小王农产品农药残留检测室和生物菌实验室，配备了1名检测技术人员，对我村上市前的所有农产品都进行抽样检测，并做好检测记录。检测合格的农产品方能入市销售，对农药残留超标的农产品追溯到底，并报上级业务部门进行严厉处罚。

五、做好农产品生产基地的提升完善。我村已建立用地350亩的晟丰农业生态园，生态园生产的茄子、辣椒、黄瓜、苦瓜4种农产品通过了农业部的绿色食品质量认证。今年与中信信托有限公司合作建立了生物菌实验室，已建成用地50亩的秸秆处理循环利用有机肥发酵场。此项目引进了美国伟格生物科技有限公司的高效复合微生物菌剂，是一项新生物技术产品，秸秆就地接种发酵，以菌灭菌，以菌抑虫，可以做到秸秆还田和土壤改良同步处理，能使植物快速成长、天然抗病力增强、逐步减少农药肥料的需求量，直至完全不用农药、化肥，实现高产、优质的目标，可以改变农业生态环境、提高农产品质量。

农村安全生产工作篇6

为巩固去年专项整治工作成果，进一步加强我县农村食品安全工作，切实提高农村食品质量，有效保障广大农民群众的饮食安全和身体健康，按照《**市食品安全协调委员会办公室关于印发<**市**年农村食品安全专项整治工作方案>的通知》精神和县委、县政府的要求，县食品安全协调委员会决定从今年9月到11月在全县开展农村食品安全专项整治工作。

一、指导思想和整治目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大将确保食品安全列入“推进以改善民生为重点的社会建设内容”的重要精神，践行科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的思想，坚持“全县统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作机制，加强协调配合，保证监管到位；坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，强化日常监管，加大综合治理和联合执法力度，扎实推进专项整治行动的开展；坚持统筹城乡食品安全监管，切实加强农村食品安全工作，努力解决公众关注的农村地区食品热点、难点问题，认真落实“314”总体部署，为实现我县经济社会又好又快发展提供坚强保障。

整治目标：根据我县食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和农民群众食品消费的特点，有针对性地开展农村地区的食品安全专项整治。以奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品为重点，突出抓好城乡结合部、乡镇、农村等地区的小商店（小食杂店）、小农资店、小作坊、小餐饮店、小屠宰场等“五小”单位等难点和薄弱环节。通过专项整治，农村地区食品质量和食品安全保障水平有较大提高，农民群众食品消费安全感明显增强，农村食品经济健康发展。

（一）农村农产品集散地农产品农药残留监测力度得到加强，全市规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）、无公害生产基地、绿色食品和有机食品生产基地100%纳入质量安全监测范围。

（二）农村食品生产加工小作坊生产经营进一步规范，食品小作坊100%签订食品质量安全承诺书。

（三）继续推行农村食品市场、超市建立进货索证索票制度，食杂店建立进货台账制度，乡镇、街道、社区食杂店90%建立食品进货台账制度。

（四）除农村地区个人自宰自食外，乡镇级生猪定点屠宰率达到95%。

（五）街镇乡政府（办事处）专人负责农村集体聚餐备案管理,农村持有卫生许可证的学校食堂食品卫生监督量化分级管理实施率达到95%。

（六）加快推进农村食品经营示范店建设进程，全县有条件的街镇乡和行政村各建立起至少一家食品安全示范店。

二、工作内容

（一）加强食品源头污染整治。加强农业生产投入品监管，加大无公害生产技术规程、使用方法的推广普及力度，指导农民合理使用农药和化肥，从源头上杜绝农产品污染；加大监测频率，扩大监测范围，增加监测项目，突出重点组织实施农药、兽药残留监控计划，对全县规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）、无公害生产基地、绿色食品和有机食品生产基地监测实现全覆盖。组织对农产品生产基地落实标准化生产技术规程和农药、兽药使用情况的检查，加大对农村农产品集散地农产品农药残留情况的监测力度，对不合格率较高的农产品及产地安全进行跟踪督导；开展严禁高毒农药和打击生猪“瘦肉精”的专项整治活动。组织对农业投入品生产经营企业和门点的检查，坚决杜绝甲胺磷等5种高毒农药的销售和使用，依法查禁违规生产销售高毒农药的行为，严格按照《关于进一步加强毒鼠强监管工作的紧急通知》要求，依法查处生产、销售、储存、运输或使用“毒鼠强”行为，进一步加大打击在猪肉生产中添加瘦肉精的行为的力度。

（二）加强农村地区食品生产加工业整治。进一步加大对农村地区食品企业、生产加工小作坊的整治力度，将小作坊质量安全承诺书制度规范化、制度化、常态化，督促食品生产小作坊达到基本安全卫生条件，限制小作坊产品在乡镇级区域销售;加强对小作坊的日常监督检查，健全日常监管档案，严格执行巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等证后监管措施，加大对违法违规行为的处罚力度；强化企业为食品安全第一责任人的责任，加强对小作坊的宣传，提高食品企业的责任意识和安全意识，督促企业保持必备生产条件；加快食品安全认证步伐，制定鼓励措施，促进农产品深加工企业开展食品安全认证工作;结合《生猪屠宰管理条例》的实施，加强乡镇级生猪定点屠宰的管理，进一步加大打击私屠烂宰、加工注水肉和病害肉的违法行为力度。

（三）加强农村食品流通环节安全监管。加快推动农村食品经营者建立进货查验、购销台帐、质量承诺、协议准入等自律制度体系，重点指导、督促建立和完善进货索证索票制度和进货台账制度，确保食品的可追溯性，从货源上确保食品质量；加大农村食品经营违法案件查办力度，严厉打击无证无照生产经营食品和制售假冒伪劣食品等行为，健全完善对不合格食品实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制，确保不合格食品及时退市；集中开展季节性、节日食品市场专项执法检查，以中秋、“十一”为重点时段，及时开展食品抽检和快速检测工作，抓好掺杂使假、过期变质、过度包装、药物残留等问题，重点打击以“送货下乡”之名，游乡串村向农民兜售各种假冒伪劣食品行为。

（四）加强农村餐饮业整治。加大对学校食堂及学校周边饮食摊点、旅游景区餐饮单位、农村小食店的整治力度，督促其增加投入、完善设施、规范管理，在学校食堂实行食品卫生监督量化分级管理制度;严格食品卫生许可证发放，对不符合食品卫生条件的餐饮单位，要停业整顿直至吊销卫生许可证；加强从业人员的健康管理，积极开展培训和指导;积极协助街镇乡政府（办事处）加强对农村兴办家庭宴席的管理，有效预防和控制食物中毒事件的发生，保证人民群众饮食安全和身体健康。

三、时间安排

整治时间为近三个月，从9月4日至11月24日。

（一）动员部署阶段（9月4日至9月15日）。各街镇乡和县级相关部门建立健全领导机制，根据本方案，结合实际，提出本地本部门的农村食品安全专项整治工作方案，并进行宣传动员和部署。

（二）实施阶段（9月16日至11月20日）。县级相关部门开展全面整治和监督检查，切实解决农村食品安全存在的突出问题，巩固农村食品安全专项整治活动的成果，建立健全农村食品安全监管长效机制。在此阶段，县食品安全协调委员会办公室将适时进行督查。

（三）总结阶段（11月21日至11月24日）。各街镇乡及县食品安全协调委员会各成员单位对本次整治工作进行认真总结,写出专题报告于11月24日前报送县食品安全协调委员会办公室。

四、工作要求

（一）提高认识，加强统筹部署

开展农村食品安全专项整治，是贯彻中央构建和谐新农村和**城乡统筹发展精神，确保农民饮食安全放心，促进农村经济社会协调发展的重要举措。同时奥运(残奥会)期间食品安全工作也在此次专项整治工作期间内。因此，各街镇乡人民政府（办事处）、各相关职能部门要高度重视，切实抓好此次专项整治工作。各街镇乡人民政府（办事处）和相关职能部门要将专项整治工作与加强奥运(残奥会)期间食品安全工作有机结合，将专项整治工作与长效机制建设结合起来，并结合农村食品供应和消费的特点，将监管重心下移，狠抓薄弱环节，强化重点监管，切实提高农村食品的供应质量和安全保障水平。相关部门要在严格履行职责的同时，加强沟通，密切配合，在县食品安全协调委员会的组织统筹下，齐抓共管，形成合力，确保专项整治工作取得良好成效。

（二）加强组织领导，明确责任

各街镇乡人民政府（办事处）、各相关部门要严格按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任体系和工作格局，切实履行相应职责。县食品安全协调委员会办公室要切实加强对农村食品安全专项整治工作的综合协调，协调各执法部门对农村食品市场的监管，推进综合执法和联合执法。健全责任制和责任追究制，切实解决执法中的不作为和乱作为问题，按照谁主管、谁负责的原则，搞好责任分解，一级抓一级，层层抓落实，做到任务明确，措施到位，责权一致，对发生食品安全事故，给当地农民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，要严隶追究责任人的责任。

（三）加强宣传教育，提高农民的食品安全意识

各街镇乡人民政府（办事处）、各相关部门要采取农民群众喜闻乐见的宣传形式，大力宣传食品安全科普知识，宣传食品安全法律法规，使农民群众获得基本的食品安全知识和依法维权的法律知识，提高防范意识和维权能力。要及时报道各有关部门加强农村食品安全监管所做的工作，大力宣传优质食品、优良品牌和优秀企业，及时、准确、客观地曝光制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法案件，震慑犯罪分子。