农业科研成果转化范文篇1

【关键词】农业经济发展方式转变科技

转变农业经济发展方式是指在农业经济发展过程中既要积极实现农业经济的“数量”增长,更要注重农业经济发展的“质量”提升和“结构”优化,并由以往的数量型扩张向质量型发展转变。转变农业经济发展方式要求将农业发展建立在依靠科技创新积极调整和优化农村产业结构、节约农业资源、保护生态环境、注重农业经济的质量效益的基础上。

一、转变农业经济发展方式的关键是科技创新

1、农业产业结构优化需要科技创新

由于科技发展滞后导致我国农业产业结构不合理:农村中第一产业比重过大,二三产业比重过小。在农作物的种植结构中优质产品的比重低,高效经济作物面积较小,农产品附加值低,市场竞争力不强。到2007年,种植业产值占农业总产值的50.4%,相当于林业、牧业和渔业总和,林业比重只有3.8%。目前我国的农业科技进步贡献率为48%左右,比发达国家低30%～35%左右,农业科技成果的转化率仅为30%～40%。由于农业产业结构不合理,导致农业经济发展过程中出现了农产品增产、农民收入增长缓慢等问题。

2、发挥农业生产规模经济效益需要科技创新

我国耕地、淡水等资源的人均占有量分别只有世界平均水平的1/3、1/4,资源紧张是我国农业经济发展面临的突出问题。过剩的农业劳动力和分散、均田的小规模土地经营方式,导致农业生产效率低,难以形成规模效益,极易出现生产上的大幅波动。此外,科技水平低而导致的我国农业综合生产能力低是影响我国农业经济发展方式转变的一大障碍。

3、解决农业环境污染问题需要科技创新

由于科技水平落后,我国化肥农药生产和使用处于高能耗、强污染、高成本、低产出的状况。2005年我国化肥产量为4770万吨,2006年农药原剂为129.6万吨,其中有65%流入水中,导致水资源大面积污染,造成水生物绝灭,农业排水已成为当今世界的三大污染源之一。由于在农业生产中大量施用化肥农药和除草剂等化学品及工业废弃如电池等对土壤的污染,致使农产品中有害有毒成分增加,既使得农产品失去了原有的口感和味道,更造成了有毒物质进入人体而致病致癌,严重威胁到了人类的健康。同时,我国农产品在国际贸易中遭遇“绿色壁垒”的严格限制,使我国农产品的国际竞争力大大降低。

4、提高农业投入产出率需要科技创新

据国务院发展研究中心的研究,我国农业科技水平主要表现为“三低”:一是单产增速低。近十年来我国粮食单产水平降低。2006年,水稻、小麦、玉米三大作物平均单产分别为415公斤、303公斤和360公斤,但与1996年相比,分别增长了5.21%、20.92%和2.90%,年均增长率仅为0.51%、1.91%和0.28%,分别处于全世界的12、28和38位,仅相当于高产国家的64.9%、45.73%、33.55%。二是资源利用效率低。尽管我国以占世界7%的耕地生产了世界22%的农业,但由于农业生产科技水平低,同时也消耗世界20%的水资源和30%的化肥、农药。三是成果转化低。据统计,世界发达国家的农业科技成果转化率在65%~85%之间,而我国仅为30%~40%。我国农业增长科技贡献率仅为48%左右,与发达国家平均70%的科技贡献率差距很大。依靠科技创新提高我国农业的投入产出效率是农业经济发展方式转变的当务之急。

二、制约农业科技创新的障碍因素分析

由于我国的教育资源和科研资源主要集中在城市,农业经济发展的科技投资比较利益低,农业科技创新不足成为制约农业经济发展方式转变的又一障碍。

1、科技创新平台建设不够,机制不完善

在国家科技基础建设中,农业科技平台所占比重较低。截止到2009年,在220个国家重点实验室中,涉及农业领域的仅有23个,与农业作物育种和生物技术有关的仅有9个。在141个国家工程技术研究中心中,涉农的只有30个。国内从事农业科技创新研究的单位众多,科研机构、高校和企业各自在封闭的系统内活动,互相之间缺乏优势互补的机制,总体运行效率较低。在一些重要研究领域的自主创新方面还缺乏独特的核心技术,重大原始性创新成果和产业发展关键技术成果供给明显不足。

2、经费保障不力

我国农业科研经费占农业gdp的0.43%,远远低于高收入国家3.29%和中等收入国家1.37%的平均水平。大部分农业科研单位的科研设施条件简陋,无论是在试验条件、基础设施、科研力量,还是在承担课题和获得经费资助方面,都与发展现代农业对科技创新的要求相距甚远。

3、我国科技创新推广体系不完善

我国农业科研力量的90%集中在产中阶段,其中55%又集中在种植业领域。科技创新成果转化和推广是支持现代农业发展的关键环节。我国每年取得6000多项省部级以上农业科技创新成果,但真正投入生产使用的不超过三分之一。科技创新成果推广转化难的根本原因是科技创新水平低。另外,基层农业科技推广体系还不能完全适应市场经济的要求、科技创新成果转化的风险防范机制不完善和科技创新成果转化的中介市场落后也是造成农业科技创新推广体系滞后的原因。

三、依靠科技创新促进农业经济发展方式转变的对策思路

1、完善农业科技创新的机制和基础

(1)完善农业科技创新体制,整合科技创新资源。既要加大政府的支持力度,又要充分发挥市场机制的作用,形成政府主导的、多元化的新型农业科技创新体系。深化科技体制改革,建成中央、高校和地方科研院所有机结合的布局合理、联合协作的具有国际优势的新型农业科技创新体系。积极引进和消化吸收国外先进农业技术与经验,提高农业科技创新系统的整体功能和效率。通过科技创新实实在在地提升农业的素质、效益和竞争力。

(2)加大对农业科技创新的政策支持力度。农业科技创新活动具有较强的风险性和探索性,其成果是典型的公共产品。政府应积极采取措施,为农业科技创新营造良好的政策法制环境,建立农业科技发展基金和完善农业保险机制,鼓励农业高新技术企业进入资本市场等措施有力支持农业科技创新。

(3)加强对农业科技知识产权的保护。为了更好地加速科学技术、特别是高新技术全面向农业产业的渗透,实现我国农业生产力质的飞跃,营造良好的农业科技发展环境,要尽快完善农业知识产权制度,加强和制定农业科技知识产权保护策略,对有重大价值的农业科技成果实施知识产权保护。尤其是我国自行研制等品种资源,具有遗传基因研究价值等作物品种的知识产权保护工作,以促进高技术农业产业的健康发展。

(4)建立科技创新团队。在市场经济条件下,要遵循市场规律积极吸引和留住科技创新人才,不断优化科技创新团队。首先,应正视农业科技的风险性、艰苦性特征,运用一流的待遇吸引和保留流动人才;其次,运用现代管理理念和人才理念,在创新科研成果的评价、个人业绩的考核、生活待遇的提高等方面运用现代激励理论,不断提高优秀农业科技人才和创新团队的科技创新积极性。

2、确定农业科技创新的关键点和推广体系

要瞄准世界农业科技发展前沿,以生物技术和信息技术为重点,组织科技攻关和技术引进,积极推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,实现农业科技的跨越式发展。加强农业科技推广体制创新,加速把农业科技成果转化为现实生产力,实现农业经济发展方式的转变。首先,要建立新型多元化农技推广体系,强化农技推广服务的公益性职能,全面推进农业科技入户工程,扶植农业科技示范户,提高其辐射带动能力。其次,加强农业科技服务平台建设,打造科技交流合作平台,建立起企业和高校、科研机构之间联系沟通的桥梁与纽带。最后,要引导建立起完善的科技中介服务体系。通过建立生产力促进中心、高新技术创业服务中心、科技创业中心等,促进科技与经济的结合,为各类科技创新主体建立紧密联系,为科技创新活动提供重要的支撑性服务加速科技成果产业化。

3、加强技能培训,提高农民素质

转变农业经济发展方式必须着力提高农村劳动者素质。首先,要通过发展职业教育、成人教育和各种短期培训,提高农民的专业技能。其次,要组织科技人员深入农村传授科技知识,开展多种形式的文化教育和科技普及活动。最后,要加大对大专院校和中等职业学校农林专业学生的助学力度,鼓励他们毕业后到农村,为发展现代农业建功立业。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地,培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍,加强农业技术推广普及,开展农民技术培训。

(注:本文系河南省教育厅软科学项目“建国以来我国粮食政策的演变研究”的阶段性研究成果,课题编号:2009a630027。)

【参考文献】

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农业科研成果转化范文1篇2

关键词:农业科技管理现状与成因新体系

一、我国农业科技管理的现状

现代农业科技管理是依据农业科技自身发展规律和特点运用科学管理理论和方法,对各项农业技术活动进行组织和策划,以求在时间和经济上最合理、最有效地达到预定的农业技术发展目标。它是现代科技管理的重要组成部分,也是实现农业经济功效最大化的有效途径。然而新中国成立以来,为尽快恢复和发展国民经济,我国实行的是以城市为基地的工业化战略,把业中的资金强制性地转移为工业化积累,在工业化战略的推动下我国的现代工业在城市迅速扩张。而相比较而言,农业在相当长的时间里却整体徘徊不觚,发展艰难。改革开放以来,面对新的国际国内形势,国家加大了对农业科技资金的投入,加强了科研院所的组建,加快了科技成果的转化,以法律形式规范了农业科技专利成果交易。农业要发展,农民要增收,除了对国家政策的需求外,关键要靠农业科技的支持。然而由于一些体制不健全的客观因素制约,使得我国农业科技的发展与经济总体不相适应。其原因有四个方面。一是农业科技管理的主体不明晰。现代农业就是利用高新技术和适用技术把传统农业的旧“四靠”转变为一靠科技、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新‘四靠”。在我国由于长期以来农业科技的管理主体是以各级政府纵向调控和直接领导为主,农业科技管理机构的主体地位和作用一直没有在法律上得到应有尊重。同时,一部分农业科技投资主体和收益地位不明晰,产权关系不明确,使生产者和经营者缺乏积极性,没有产生出应有的效益,也严重制约了地方农业经济的发展。科技的发展不以人的意志为转移,也不以政府的行政指令为转移,农业科技管理需要管理者遵循科技发展的普遍规律,因此在制度化的前提下也应该赋予地方科技管理部门以一定的自主权和灵活性,因地制宜地发展地方农业。二是地方农业科技管理资金匮乏。国家每年都会在财政预算中拿出相当部分资金用于农业科技的改革和完善,同时也要求地方各级政府投入部分财政资金以支持本地农业经济发展。但由于我国实行的是中央和地方两级预算,而地方自留可支配财政资金并不多,所以各级地方政府对于大量资金投入效果并不明显、对gdp增长贡献不高、且见效期长的农业科技的热情自然不高,也就造成了一些具备发展高新农业的地方因缺乏政府财政的大力支持而错过了良好的发展机遇。三足政府对农业高新技术宣传力度不够,农民对采用高新成果缺乏热情。农民是农业关系的主体要素,科技成果转化的关键是要有广大农民的支持和拥护。而在现阶段我国农业科技管理基本还是由政府主导和垄断,政府对农业科技的宣传缺乏力度,加之市场化的农业科技交易体制没有完全形成,农业科技成果转化难。同时,由于广大农民的文化科技素质偏低、经营规模小、收益低,对采用高科技的热情商。是农业总体的机械化水平不高,资金匮乏。严重制约了农业机械的发展,唰时也影响『.农业科技的研发和转化,我国农业机械化低水平层面运转的现状严重制约着农业新技术规模效应的发挥和农业生产水平的提高。

二、构建现代农业科技管理新体系

在知识经济时代,科技含量的高低是增加产量、降低成本提高质量、减少损耗、提高效益、占领市场的关键,因此提高科技的研发速度,改革传统的科技管理体系就显得尤为必要,必须采取有效对策。构建现代农业科技管理新体系。

(一)完善科技管理体制,制订长远科技发展战略科技管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。对农业科技发展需要从战略的高度做出再瞻性的部署,打破条块分割的科技管理体制,加强和完善农业科技管理的立法和执法,有效地保护知识产权,重奖取得重大成果转化效益的单位和个人。建立科技成果转化过程中的公共资源保障机制,完善技术

市场与资本市场。同时,必须将农业科研投入放在公共财政支持的层面,把对农业科研的投入看成不断增长的公共需求和维持农业续、健康发展的内在动力。制订长远科技发展战略不仅是农业济长期持续稳定发展的重要保障,也是现代农业科技发展的在要求。国家农业、科技主管部门和地方都要从长远出发,对业科技工作做出合理规范,形成三个层次力量最优配置,为我转型农业的发展提供广阔空间。

(二)进一步贯彻科教兴农战略,加快农业科技成果转化技成果转化是科学技术发展的一个永恒主题,也是至今我国在这方面尚无满意答案的现实难题。科技成果向生产力的转化,涉及到不同阶段的发展过程。宏观看,科技成果转化是由科技给、转化、需求和科技环境系统等构成的大系统,其运行要求立、健全相关的动力机制、收益分配机制、约束机制、激励机制调控机制等。微观看,科技成果的转化包括实验室研究、中间试验、工业性实验、工厂化生产等环节。因此,必须规范高校、科研院所科研和成果转化衔接体系,实施高校、科研院所与企业和地方的科技联姻,动员各类农科教研机构和私营企业参与多元化农技推广服务体系。科技的研发必须依照市场经济发展规律运作,以生产的实际需要为契机,而且科技成果也只有在转化为产力时,才能为社会增加更多价值。企业可以凭借自身优势,开展新产品、新技术、新工艺、新设备的研发和引进,成为创新的主体和技术推广的载体。科研机构、龙头企业和农民要形成密切利益共同体,使其成为教学与科研成果的孵化器,优良品种推广的生产基地,有效发挥科技辐射、带动效应。2003年南京农业大学等单位与连云港市共同发起的“百名教授科技兴百村小康工程”活动(简“兴百村活动”)已初见成效,该活动不仅有力地促进了科研院校与农村的直接联系,避免了中间环节所产生的烦琐程序、信息中转误差和资源丢失现象,实现了事业单位职能和服务型观念转变,而且农民也可以把在农业生产过程中所遇的新问题、新情况及时地反馈给专家,力求把问题解决在最先发现环节。

㈢提高农业科技人才素质,完善农业人才市场要加快农业现代化的步伐,教育是基础、科学是关键、人才是核心。拥有多少受过高等教育和专业知识培训的高素质人才,如今已成为国际通用的衡量国家竞争力强弱的标准,而科技人才、管理人才及中介人才是科学技术成果转化的载体,只有这些人才的密切配合,才能实现政、企、校、研、资”多维互动。因此,必须要建立和健全以知识产权为资本的入股机制,切实加强知识资本在科技创新中的地位,降低知识资本准入门槛。同时,有条件的地方政府应建立地方人才储备库,并将其作为一种长效机制稳定下来高校与科研院所应该为地方造就一支有文化、懂技术、善管理会经营的新型农民:在成人教育中定向地为急需农业人才的中西部贫困地区培训大专或大专以上的技术人员;实施远程教育和各种专业讲座,及时地把各种最新的农业科技信息传播到农业地区;农业高校要设立农业推广硕士点,定单式地为基层培养农技推广人员;地方政府也要为农技推广人员提供各种条件,避免人才流失现象的发生。这样才能真正地在我国建立人才激励要素流动、市场选择的新机制,形成市场化、网络化、信息化和制度化的多维互动的创新模式,促进我国农业的跨越式发展。

(四)改革农业推广机制,完善农业推广体系加强改革和完善农技推广体系,是决定现代农业体制改革成败的关键。在我国,传统意义上的农技站早已变成了只有部门、没有人员或只有机构、没有作用的空架子或纯营利机构。现代农业经济发达国家的成功经验告诉我们:农业要发展,基层推广站的作用是不容置疑的,建设好现代意义的农业推广体系将是最终解决“三农问题”的关键。我国现行农技推广体系不仅无法适应市场经济体制,也无法应对加入m后世界农产品贸易对我国传统农业经济带来的冲击,因此应在确保农技推广体系稳定的前提下,深化体制改革,建立适应新形势的农技推广服务体系。加强农技推广体系建设不能单纯以追求经济效益为目的,而应以社会利益最大化为目标。各地应从实际出发,深层次地发掘地方农业发展潜力,提高农产品的科技含量与市场准入门槛,提升农产品在国际市场上的竞争力,帮助农民抵御各种风险。

(五)建立现代信息平台,实现农业科技“高速公路”科技信息平台是指综合社会业已存在的科技与信息,为快速合理地利用科技资源提供一个可供随时查询利用的信息资源库,为建立农业数字信息“高速公路”,实现资源共享,应在各县建立以农业部门牵头的科技信息服务体系,包括建立农业科技‘‘l10”系统和专家库;要切实转变政府观念,合理设置农业管理和服务机构完善农业科技管理体制,避免多头管理和相互推委、扯皮现象发生;还要借鉴国外先进经

验,筹建高水准的农业情报信息体系组建统一的农业预警机制。平台的建立单纯依靠行政部门无疑是不够的,没有广泛非行政力量参与是不可想象的,因此政府应该推动、整合现有资源,采取多媒体信息交流手段,抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作,即科技的产前、产中与产后三阶段的管理,实现经济效益和技术效益的双赢。

农业科技信息“高速公路”功能的最大化,3s技术是核心因此合理利用3s技术则是促进农业现代化建设、推动科技自主创新体系建设、变革传统农业管理模式和以信息科技促进传统农业朝“两高一优”的现代农业转变及变革传统农业的最佳途径同时,政府要鼓励和扶持发展农业合作经济组织,提高科技的转化率与应用规模,并始终坚{寺“谁建谁管”的原则,注重发挥经济杠杆的规范和引导作用,引导其又好又快地发展。

三、结柬语

进入新世纪,新科技革命蓬勃发展,科技与经济全球化进程明显加快,国际竞争更趋激烈,科技进步将成为提高国民经济整体素质和增强综合竞争力的决定性因素。科技对农业生产的贡献率成为农业比较优势的重要组成部分,政府应当从宏观上总体把握现代转型农业发展的全局,全面把握好农业现代化改革的历史性机遇,勇于开拓创新,构造与现代农业发展相适应的农业科技新体系,为建设一个生机盎然的和谐社会主义新农村服务。

参考文献

农业科研成果转化范文篇3

关键词农业院校;农业技术推广;作用

AbstractAgriculturaltechnologyextensionplaysanimportantroleintheapplicationofagriculturalsciencetechnologyfruitandtranslationofpotentialproductivityintorealproductivity.Uniqueadvantageofhigheragriculturalacademiesinagriculturaltechnologyextensionwasintroducedandthestrategyonacceleratingagriculturaltechnologyextensionwasproposedfromsystemconstruction，personorganizationandmodedevelopment.

Keywordsagriculturalacademy;agriculturaltechnologyextension;role

农业是国民经济的基础，我国是农业大国。农业、农村和农民问题是改革开放和现代化建设中的根本问题。当前，我国农业进入发展新阶段，农业发展的主要矛盾已由产量与数量转向质量和效益，我国加入世界贸易组织后，农业发展面临国际市场的挑战与机遇。因此，加速农业科技创新步伐，推动农业技术推广工作，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需要，将是我国农业现阶段的重要任务。

1农业技术推广的重要性

农业技术推广对农业科技成果的应用以及使潜在的生产力转化为现实生产力起着十分重要的作用。对于关系到国家兴衰的农业问题来说，科技兴农尤为重要。农业生产周期长，形成一项科研成果，需要较长的时间，而科研成果一经推广使用，就会迅速地产生巨大效益。推广农业科技成果投资小，收益大，最能符合农业生产者和全社会的经济利益。

1.1农业技术推广是科技成果由潜在生产力转化为现实生产力的桥梁

农业科技成果是一种知识形态的潜在生产力，要把这种潜在的生产力变为现实的直接物质生产力，使科技在农业增产中所占份额不断提高，需要广大推广对象接受和掌握新成果、新技术，在生产实践中转化为一定的经济和社会效益。科学研究是农业科技进步的推动力，但其对农业发展的作用，不是表现在新的科研成果创新之日，而是表现在科研成果应用于生产带来巨大的经济效益和社会效益之时。农业科技是典型的应用研究活动，其研究成果应在实践中检验，最终体现在对农业发展的促进上。农业技术推广是使科学技术成果转换为现实生产力的关键，是促进农业科技进步的重要支柱和桥梁。农业发展实践证明:科技进步对人类的任何贡献，都是通过推广实现的。没有发达的农业推广，便没有现代化的农业、繁荣的农村和富裕的农民。只有将农业科技成果最终应用到农业实践中来，才能真正推动农业的发展[1]。

1.2农业技术推广是实现农业由粗放型经营转向集约型经营不可缺少的重要环节

我国人多地少，要实现农业的发展，必须从提高农业劳动生产率、增加单位面积产量和有效利用资源等方面着手。只有依靠农业科技进步和技术推广应用，才能实现农业技术改造的深刻变革，真正实现我国农业的现代化。农业技术推广是实现农业由粗放型经营转向集约型经营不可缺少的重要环节。只有不断完善我国的农业技术推广体系建设，把具有直接应用价值的新技术、新品种、新工艺、新产品等农业技术成果，传播到更为广泛的适宜应用的地区，并通过示范、教育和科技培训提高农民素质，用新技术、新措施取代传统经验，使其发挥应有的作用。

1.3农业技术推广是促进产学研紧密结合的重要途径

农业技术推广是把已有的农业科研成果转移到农业生产中去，农业科学的基础理论、基础技术以及应用技术的研究成果，最后要在科学实验和生产应用中检验其是否成立和有效。特别是农业应用科学研究成果，只有扩大其试验范围，才能验证其在不同土壤、气候条件下的适应范围，或应采取何种不同的措施方法，这就丰富了科研成果的科学内容。同时，通过试验、示范、推广，还可以进一步提出新要求、新课题，使科研部门充实、修改、完善科研计划，更好地为农业生产服务。同样，农业院校为了提高教学质量，也必须通过农业科技成果的试验、数据、资料、验证理论，丰富教学内容，提高教学效果。因此，农业科技推广不仅能促进农业科研和农业教育的发展，还有利于科技推广与教学、科研、生产紧密结合，相互推动，共同发展。

2农业院校在农业技术推广中的优势

高校是成果、人才、信息的源泉，高校的发展应与社会、经济的发展相融合。农业技术推广是高等院校发挥社会服务职能的根本途径和载体。高等农业院校在农业技术推广中具有其独特的优势。

2.1农业院校在专门人才、学科门类、技术设备、信息搜集、科研成果等方面有独特的优势

农业院校是农业教学的中心，适应现代农业的发展，具有学科齐全、人才集中等特点，可为我国农业发展培养大批科技人才。每年毕业的农业专业学生将不断充实到各个农业部门，为我国农业研究和推广发展发挥巨大的作用。同时，农业院校可以利用其教育优势为农业研究和推广培养大批科技人才。利用学校的科技力量和设备为农村培养农业技术人才、农民骨干，在农业推广中发挥着重要作用[2]。

2.2农业院校是农业研究的中心，拥有雄厚的科研力量，是巨大的人才库

高校教师在从事教学工作的同时，又长期从事科研工作。科研在高校教师的工作中具有很重要的作用，不仅能促进教学工作，也为我国科研事业做出巨大贡献，是我国科研事业的重要力量。随着经济、科技的发展，高校功能日渐延伸和拓展，在发挥教学、科研中心作用的同时，其社会服务功能得到进一步发挥。高校具有人才、成果和研究开发能力，可提供一定的新技术、新成果、新知识。高校可以利用农业专家的咨询指导服务、教学基地的示范作用，以及积极推动科研成果商品化和产业化等不同的形式，来积极促进产学研三结合良性循环，为农业技术推广工作发挥其应有的为社会服务的功能。

2.3农业院校通过开展农科教结合，促进农业科技成果转化

走农科教相结合之路，是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径，也是加强科技成果转化工作的一项重要组织形式。大力开展农科教结合，一方面，经常下基层推广和普及农业科学技术，与地方政府或企业合作进行农业示范园区的规划、建设和共同开发，大大推动了科研工作与农业生产实际的结合。另一方面，教师在推广应用和技术咨询过程中接触到生产中急需解决的问题，拓宽了科研工作的新视野，找到了新的课题，解决了生产中的疑难，获得了各种成果奖励。同时，农业高校的教学工作一般都要求有一定的实践环节，把教学工作、科研工作和生产实践联系在一起，可以有机地解决教学工作中的困难，强化学生的实践能力，缩短与社会实际需要的距离，同时向农民传授科学技术，促进农民素质的提高和农业生产的发展，增加农民收入。学生在科研和推广过程中得到提高，教师在推广和生产过程中完成科研和教学工作，而农民则在这一过程中获得科技成果，发展了农业生产。掌握了生产发展动态，课堂更生动活泼，研究能力不断提高，教学科研呈现出生机和活力，促进了学科建设。

这种集教学、科研、推广于一身的特点，反映了大学既是人才培养的中心，又是我国科研事业的一支重要力量，同时还是信息传播源，发挥了其为社会服务的功能。这就决定了农业院校可以利用其优势，成为我国农业技术推广工作中的一支重要力量。同时，高校农业技术推广工作存在农业技术推广受传统观念影响、人才和经费不足等问题。

3加快农业院校农业技术推广的对策研究

3.1加强农业技术推广的制度建设

加快农业院校农业技术推广，首先，要加强农业技术推广的制度建设，从制度上明确规定推广经费的比例。我国农业推广资金投入不足，制约着农业技术推广力度。农业院校专门用于农业技术推广的资金也存在明显不足的问题。为此，农业院校作为农业技术推广的重要组成部分，应积极制定政策，明确用于农业技术推广的经费，促进农业院校农业科技成果的转换与推广，同时从制度上建立科学合理的管理机制，这样才能使推广机构和人员充分履行职责，真正发挥其作用。其次，建立农技推广人员的科学考评机制，在高校内部，建立新的激励机制，不仅要看教师的数量和理论成果，而且还要看经济效益和社会效益，对有重大贡献的教师实行奖励[3-4]。

3.2加强农业技术推广的队伍建设

农业技术推广人员是农业技术推广的关键因素，农业推广人员素质的高低，知识结构是否合理直接关系到农业推广事业的发展。首先，要培养农技推广人员的职业心。农业推广是深入农村、为农民服务的社会性事业，它要求推广人员具有优良的工作作风，热爱本职工作，满腔热情地为农业现代化事业贡献自己的力量。其次，要吸引高级农业专家从事农业技术推广。农业推广人员素质的高低，知识结构是否合理直接关系到推广事业的兴衰和推广工作的效益。所以要不断充实高素质农业推广人员，特别是吸引高级农业专家从事农业技术推广工作，以改善队伍的知识结构。最后，要创造条件提高农技推广人员的待遇，创造条件提高他们的工作和工资待遇，在稳定现有推广人员的基础上，争取吸引更多的农业专家从事农业推广工作[5-6]。

3.3加快农科教三结合模式的发展

农业技术推广工作只有通过合理有效的模式，才能有步骤、有计划地开展工作。模式运行得科学与否，直接关系到农业技术推广工作的成效。走农科教相结合之路，是农业科学技术转化为现实生产力的有效途径，也是加强科技成果转化工作的一项重要组织形式。坚持农业推广、科研、教育三结合，发挥联合优势，推进农业推广向纵深发展。农业科研、农业教育、农业推广是发展农业的三大支柱，农业推广与农业科研、教育同步发展是现代农业推广的必然趋势。农业技术推广应充分调动农业科研机构、农业高校、农业推广机构的积极性，创造其有效合作的新模式，实现三者有机结合，以促进科技成果的转化。这就需要通过政策、法律、经济、行政等手段和措施协调好农科教结合，创造性地开展工作，发挥“三农”协作优势。农业科研机构发挥其科研优势，把握高新技术的发展方向。农业高校利用其教学与科研优势，进一步做到从实践中来到实践中去。农技推广机构在工作中同时可以吸纳农业科研单位、农业院校加入推广，让农业科研单位、农业院校在农技推广的实践中发挥优势。

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农业科研成果转化范文

1.1农业科技成果供给问题

我国农业科技成果在供给方面存在着很多问题。我国大部分学者在关于我国农业科技成果本身的质量问题、转化渠道、资金的投入方面做了大量研究，且有人提出要将农业科技成果转化为现实的生产力，上述几方面已成为农业科技成果供给方面存在的主要问题。而我个人认为农业科技成果在供给问题上还主要有科技人员的素质问题，如果科技人员没有相应的科技素质，科技成果的质量、转化和应用将也成为空谈。农业科技人员主要包括科技研发者和农业推广科技人员，农业科技成果的供给都离不开科技研发者和推广人员。

1.2农业科技成果需求问题

在我国的农业生产中，还有相当部分的小农生产存在。最主要集中在西北和西南地区，农业生产还没有形成一定的规模。而西北和西南占据了中国的大部分土地，这样小规模的农业生产在很大程度上影响着农业生产对农业科技的有效需求，小农生产在农业经营规模上达不到一定的标准，那么就无法有效运用科技成果。而大部分从事农业生产的大部分农民没有接受过高等教育，农业专业教育，农业技术教育，再加上农民长期在饮食结构方面不注重营养，身体素质也较差，这就形成了农民的主体素质比较低，对农业科技没有正确的认识，进一步加深了对农业科技成果有效的需求。农业科技成果的需求是阻碍农业科技成果转化的一个重要方面，需要我们的高度关注。

2加强我国农业科技成果供需的建议

2.1加强我国政府对农业科技转化的支持

农业科技的转化需要政府的大力支持。在政策方面，政府要有相关的政策支持农业科技的转化。例如对农业科研人员、农业科技推广者和对农民素质的提高有相应的政策，从政策抓起，在西北和西南形成一定规模的农业生产，便有利于农业科技的转化。在资金方面，需要政府的大力支持。资金的匮乏严重影响农业科研的发展滞后农业实际的生产，也影响到农业科技人员和农民素质的提高，因此需要政府在资金方面大力支持，这样才有保障农业科技成果有效的应用到农业实际生产中。政府的出现也对农业科技成果转化中容易导致“搭便车”以及“市场失灵”的现象的出现有了一定的保障，能最大限度地转化农业科技成果。

2.2加强我国农业科技成果转化体系建设

2.2.1加大农业推广体系建设

农业科技推广是农业科技转化不可或缺的一部分，如果没有农业科技的推广，农业科技成果也只能将永远陈列在实验室或冰柜中，失去农业科技研究的实际意义。在农业的科技推广过程中，政府也要承担一部分的推广任务。

2.2.2优化农业科研体系建设

要提高整体农业科研水平，除了投入大量的资金外，还要加强基础研究和应用研究，力求做到科研、开发、推广的有机结合。

2.2.3提高农业科技成果转化相关人员的素质，加快农业科技成果转化

美国著名学者舒尔茨说过“人才是关键”。当务之急必须把人才的培养和人才引进工作放在重要的战略地位来抓。

2.3加强农、科、教的有机结合

要加强农、科、教的有机结合，这是农业科技转化的有力支撑。不管是科研还是教学要根据农业实际生产的需要来进行，若研究出来的成果如果没有农业实际生产意义或无法转化，那么它就失去其研究的价值。因此，科研部门应当深入了解当前现代农业实际需要，结合这一事实进行有效研发；农业高等院校也要尽量根据现实的农业生产需要来编写教材，制定教学计划和实践。这3者的有机结合是提高农业科技成果的转化率的有效途径。

3结语

农业科研成果转化范文篇5

关键词农业生产农业科技农村经济增长作业策略

科学技术是人类的一项伟大实践，它是第一生产力。从当前的研究结果与实践情况来看，农业科研投入具备最高的效益，其投入产出比高于一般的工业投资，是促进农村经济增长最有利的途径。因此，依靠农业科技进步是促进农村经济增长、实现农村经济可持续发展的必然选择。

一、农村经济增长中农业科技进步的作用

农业科技进步指的是人们在应用农业科技去实现一定的目标时取得的进展。在农村经济增长中，农业科技进步发挥着非常关键的催化作用。但该作用需要通过投入生产要素才能得到体现，换言之，农业科技在生产要素中融化和渗透，并会随着投入要素质量的改进及数量的追加而促进农村经济增长。[1]

首先，农业科技进步对农业生产力中人的因素的影响是非常深刻的。在农业发展环节，农业生产者不断提高利用农业科技知识及技能的质量、数量，现代化工具的使用也帮助农业生产者快速摆脱对自然的依赖，有能力充分利用自然资源开展农业生产活动，促进农业生产者增收，从而促进农村经济增长。其次，依靠农业科技进步能使劳动资料得到持续的改造和完善，如农具的机械化程度越来越大，化肥、农膜等新的劳动资料源源不断等。第三，农业科技进步将深刻影响劳动对象，能促进开发人工种植野生植物、把盐碱地改为良田等，还能提高既有劳动对象的质量，如培育新的动植物优良品种，初加工资源逐渐转变成精深加工等。第四，依靠农业科技进步还能节约对农业生产要素的投入，在改良品种、施肥技术进步、栽培管理等方面的表现尤为突出，能大大增加产量等，这些改变都能促进农村经济快速增长。

二、推动农业科技进步、促进农村经济增长的策略

目前，农业科技进步在促进农村经济增长中依旧面临一些问题，主要体现在三个方面：一是农业科研结构的调整不及时，组织结构、专业结构等的优化不足，科技资源得不到合理配置，且农业科技企业发展较缓，致使农业科技成果的转化不及时、不彻底，对农村经济增长不利。二是大多数农户的文化素质水平得不到有效的提升，他们接受先进农业科技的能力不足，无法及时将科技知识转化成农业生产力，制约农村经济增长。三是忽视农业科技基础研究及应用研究，没能将科技研发与农业技术推广有机结合在一起，导致农业科技储备不足等。为此，我们可采取以下有效策略解决这些问题，真正发挥出农业科技进步在农村经济增长中的作用。

（一）调整农业科研结构，大力发展农技企业

以市场为导向调整农业科研组织结构、专业结构，从而优化配置农业科技资源。政府应给予具备良好科研基础、较强科研能力、较大发展潜力的科研一定的政策扶持；为一些专门进行重大基础研究工作的研究室、科研所提供经费保证；对那些科研基础薄弱、重复建设、科研能力弱、几乎没有发展潜力、几年都没有新成果的科研所，应通过市场经济机制寻求自主发展。

同时，农业科技企业也应得到大力发展，以促进转化农业科技成果。转化农业科技成果的阵地不仅是农业生产，还有农业科技企业，它同时也是重要的科研经费来源之一。在美国，有70%的科研经费是来自企业，英、德、日等国的科研经费也有61%～66%来自企业，但我国只有31.9%的科研投入来自企业，如果农业科技企业得不到发展，那么科研投入低下的问题很难得到本质的改变。[2]所以国家应针对农业科技企业制定一系列优惠政策，并重点培育科技骨干企业，鼓励企业加快转化科技成果，把转化周期缩短，同时鼓励企业联合大专院校、科研院所等，尽早走上产学研结合的道路。当然，农业科技企业还要进一步深化改革，做到产权明晰、政企分开、管理科学，从而彻底扭转部分农业科技企业负盈利的局面。

（二）培养农户文化素质，增强科技接受能力

要想使农户的文化素质水平得到提高、接受先进农业科技的能力得到增强，政府与农户应做好三方面工作：一是地方政府应把农户农闲时间充分利用起来，聘请学者或专家现场培训和指导农户利用农业科技解决农业生产中遇到的难题，并指导农户为下一步农业生产做准备，或通过网络、地方电视台、农家书屋等方式间接培训农户。二是鼓励农业院校的应届毕业生积极到基层工作或回家乡创业，并给予他们一定的政策支持、财政支持，因为他们不仅拥有丰富的理论知识，还掌握着先进的农业科学技术，虽然缺乏农业生产经验，但只要有平台让他们锻炼，相信他们能快速把理论知识转化成先进的科学技术生产力，把先进的文化带进农村，间接提高农户的文化素质水平，或促使农村剩余劳动力合理流动；鼓励外出务工的农户积极回乡创业，农民工回流效应能在促进农村经济增长方面产生重大影响。三是农户是最终使用农业科技的人，他们应加强自身学习，不断提高自身文化水平，增强接受农业科技的能力，为推动农业科技进步、促进农村经济增长提供基础条件。

（三）增加农业科技储备，提高整体科技水平

重视开展对农业科技的基础研究与应用研究工作，有机结合开发研究与农业技术推广工作，根据现代生物技术与传统农业技术相结合的发展要求，统筹并实施重大项目的联合攻关工作，尽快推出突破性科研成果。与此同时，要积极参与国际交流与合作，重视抓好农业科技的组装和配套，并把境外、国外的一些优良品种或先进的管理经验与技术研究成果等有选择地引入内地，从而加大对农业科技的应用和推广。

我国重点农业大学、国家科研机构等应将精力集中到农业科技的基础性研究、应用性研究上，不断提高转化农业科技成果的效率，扩大规模效益，从而有效解决不适宜地方农业科研机构全面承担的基础性、全局性、关键性的重大科技问题。[3]且地方农业科研机构也应加快发展速度，重点围绕应用技术研究开展科研工作，完成农业科研成果的二次开发，并大力组织农业科技人员积极参与地方科技示范区、支柱产业基地、农业综合开发等工作，为农业科技的进步与推广服务，从而促进农村经济快速增长。

三、结语

我们有理由相信，只要我们坚定不移，始终把科学技术视作第一生产力，把各项推动农业科技进步的策略落到实处，就能把农业增长的潜力充分挖掘出来，实现农业发展目标，从而促进农村经济增长，为农业在世界范围内取得可持续发展提供条件。

（作者单位为吉林省工商局企业档案管理中心）

参考文献

[1]马占军.科技进步对农业经济增长的作用探讨[J].财经界（学术版），2014（09）：13-14.

农业科研成果转化范文

1.吉林省农业技术推广体系发展历史

1.1形成期（20世纪40年代~50年代）1948年10月11日，吉林省政府农业厅成立。当时，农业技术推广工作隶属农业厅管辖，农业厅内设农业技术推广科。1950年2月，为贯彻落实中共吉林省第一次代表大会精神，吉林省农业厅组织召开了农业技术推广会议，会议确定推广6种新式农业和实验并推广水稻、大豆等优良品种。1951年3月，按照吉林省人民政府的指示，吉林省人民政府农业厅增设农业处，农业处内设农业技术推广科，负责农业技术推广工作。

1956年4月，吉林省农业厅举办了农业技术推广站站长训练班和农业技术推广站干部训练班，共训练农业干部604名，其中站长195名，受训人员回到地方，又协助各地举办各种训练班，共训练农具技术员37700名，畜牧技术能手17715名，特产专业技术员1361名。到1963年，全省有农业技术推广站588个，其中县级站45个，公社基层站543个，共2866人，其中技术干部2280人。

1.2低谷期（20世纪60年代~70年代）“”伊始，吉林省农业技术推广服务体系被冲散，技术推广工作陷入瘫痪状态。1970年4月，吉林省下发了《关于建立农村农业科学实验站的通知》，《通知》要求“各县应对原有的农业技术推广站进行整顿，在农村普遍建立农业科学实验站。农业技术人员可视需要，调回农业科学实验站工作。”《通知》成为农业技术推广工作重新启动的标志。

1974年吉林省开始学习并推广湖南省华容县建立“四级农业科学试验网”的经验，即县设农科所，公社设农科站，大队设农科队，生产队设农科组的经验。但组织机构不健全，技术力量薄弱，大多“四级农业技术网”流于形式。

1.3改革完善期（20世纪80年代—）20世纪80年代至今是吉林省农业技术推广体系不断健全和完善，并取得显著成效的时期。1980年3月14日，省编委批准长春、吉林、四平、通化、延边、白城等6个市（州）建立土壤肥料工作站，列事业编制50名。1981年8月21日，省编委批准成立吉林省农业技术推广站，编制10人。到1982年，全省有各级农业技术推广站992个，其中省级站2个（农业技术推广站、植物保护站）；地（市、州）级站17个（农业技术推广站6个、土肥站6个、植物保护站5个）；县级站68个（农业技术推广站46个、土肥站6个、植物保护站16个）；公社级农业技术推广站905个（27个公社未建站）。共有职工3754人，其中技术干部2744人。1983年5月6日，吉林省政府决定成立吉林省建设商品粮基地县领导小组，把建设重点放在农业技术推广体系、良种繁育体系、农业机械化服务体系和小型农用水利设施等方面，产生了明显的效果。

20世纪80年代初，为了促进农业推广在实践中产生实效，一种新型农业技术推广方式——农业技术联产承包责任制，在吉林大地应运而生，不断完善并逐步推广。1981年7月13日，省农业局局长徐棠在全省农业局长会议上指出：“从试行的情况看，实行技术推广联产责任制是运用经济规律，推广农业技术的一种好形式，是一种普及推广科学技术新的有效形式。”

除了以政府农技推广机构为主体的农业技术推广体系外，1984年吉林正大饲料公司向养殖户提供饲料和养殖技术；1991年吉林德大公司向养殖户提供饲料和肉鸡饲养技术标志着农业产业化龙头企业技术推广工作正式开始；1990年高等院校和科研院所的科技兴农标志着高等院校和科研院所农业技术推广工作的开始；农民合作经济组织也在20世纪80年代开始萌芽，多元化农业技术推广体系的雏形开始形成。

2.吉林省农业技术推广体系建设的现状及存在的主要问题

2.1吉林省农业技术推广体系建设的现状

2.1.1形成了较完善的农业技术推广体系到2010年，我省有省、市、县、乡农技推广机构757个，其中省级推广机构1个，市（州）级14个，县级71个，乡级671个，共有推广人员8599人，其中技术人员7322人，技术人员中，高级技术职称778人，中级技术职称2172人，初级技术职称3372人。吉林省已形成了以县（市、区）农业技术推广中心为主体，省、市、县、乡等纵向农业技术推广体系，以政府农业技术推广机构、农业产业化龙头企业、生产资料公司、大专院校科研院所、农村专业技术协会等横向农技推广体系。以广大科技工作者、农村科技示范户、乡土人才为骨干的专群结合、城乡结合、上下融通、左右相连的农业技术推广服务体系，充分发挥了科技推广的网络体系作用，使农业技术推广工作实现网络化和规范化。

2.1.2创建了多元化的农业技术推广载体吉林省是农业大省，农业科技推广是重点。通过科普大集、科技示范区、“三下乡”活动、科技专家大院、科技特派员等科技推广载体，采取灵活多样的方式进行科技推广，起到了一定的效果。农业科技知识普及率达到了80％以上。1996年吉林省创建农业科普大集，到2010年共举办了近10000场，有1000万农民参加，发放科技书报刊资料800多万册，科技培训1000多场，培训农民达到10万多人次，科技人员下乡50000多人次。2004年元月，我省正式启动了第一批星火科技专家大院18个，重点围绕吉林省玉米、大豆、水稻、畜牧和特产等多个产业，截止到2008年，吉林省已经建设了50个省级农村“星火科技专家大院”，83个市（州）级“星火科技专家大院”，搭建科研与生产相结合的平台，通过组织专家服务团、科技特派员下基层活动，增加大院技术咨询、科技培训、成果推广转化等服务功能，并向周边辐射，收到了良好的社会效益和经济效益。

2.2吉林省农业技术推广体系建设存在的主要问题

2.2.1各农业技术推广主体衔接不紧，缺少协同农业科研创造知识，出成果；农业教育传授知识，出人才；农业科技推广应用知识，出效益，三者是紧密联系的。但由于我国的农技推广体系是以政府领导、农业行政部门主管、以政府名义兴办各级农业推广机构来组织协调实施各项推广工作的，农业科研、农业教育和农业推广分别由不同的部门管理，致使各个部门各自独立，各成系统，缺乏有效的联结机制。政府农技推广机构主要考虑能否完成全年的农业计划和任务，工作重点以增产、确保粮食安全为主，省、市、县各级农业技术推广机构分工过细，各行其事，缺少综合和整合功能；大专院校、科研院所围绕政府的意图从事农业项目研究，对农民和市场需求缺乏深入了解。技术推广与创新是在农民的生产实践中融为一体的，据调查，吉林省部分基层农业技术推广站与科技创新单位及技术人员没有直接业务往来，与大专院校、科研院所没有直接往来。政府农技推广部门与创新主体——大专院校和科研院所之间缺乏有效的联结机制，政府推广机构缺乏技术源泉，大专院校、科研院所研发的技术又缺少推广的平台，农技推广模式缺乏多样化和创新。同时，专业农技推广部门相对独立，存在着资源浪费，配置不够优化等问题，使得农业科研项目中真正实用的科技成果不多，而农技推广中急需解决的技术难题却无法列入科研计划。加之，农业产业化龙头企业技术推广主要考虑的是自身利益最大化，怎样能够为公司发展提供稳定高质量的加工原料；农民合作经济组织技术服务能力较弱，与其他技术推广主体紧密联系度不够。农民合作经济组织、农业产业化龙头企业、涉农企业与农业科研、教育、推广部门之间缺乏有效的协作，使得这些企业组织缺乏有效的技术指导服务，在档次、规模上还很难适应农户的多样化需求。从事农业技术推广的各行为主体目标不一致，造成各推广资源的割断，很难发挥协同效应。

2.2.2农业技术供需脱节，农业技术推广效率低长期以来，中国农村公共品的供给是由政府决定的，农业技术推广机构属于政府的事业单位，执行政府的农技推广职能，农业科研机构设置仍延袭着封闭的行政条块分割，寻找能够切实有效解决“三农”问题的科研项目主动性较差。在行政命令式的农业技术推广工作中，在推广初期，在经济较为落后、人员素质较为低下、领导和技术人员素质较高的情况下，使用强制性手段提早增加创新采用人数的方法极其有效。目前，行政性农业技术推广模式在中国经济落后地区，在公共技术的推广方面仍然极其有效。但在技术推广中后期，由于使用行政权威时，忽略了农民的动机，一旦这种行政措施撤离，或者农民产生抵抗情绪后，外部影响下的扩散率反而比自动改变状况下的扩散率低。由于缺乏主动了解农民及市场对技术需求的积极性，推广活动通常是带任务、带指标进行，常以技术为中心，而不是以农民为中心，因此技术推广与农民技术需求之间存在脱节，契合度不高的问题。根据走访调查，吉林省部分农民认为，推广的农业技术并不能够完全符合其增收致富的需求，与当地的农业生产脱节，如无水稻栽培地区推广超级稻栽培技术，技术培训多是培训组织机构自定，事前未征求当地农民的意见。同时，农业技术供给和需求信息反馈渠道不畅，尚未形成良好的供需信息及服务质量信息反馈机制。这不仅阻碍了农业新技术的推广应用，制约了农业技术的潜力发挥，阻碍了农业科技进步的速度，影响了农业技术成果转化。

2.3农村居民科技文化素质偏低一个地区的经济发展水平与该地区居民的科学素养比例呈正相关，公众科学素养水平与受教育程度密切相关。城乡居民在科学素养上存在着巨大的差距，吉林省农村劳动力平均受教育年限为7.55年，在农村劳动力中，小学及小学以下文化程度的占31.2%，初中文化程度占52.5%，高中及高中以上文化程度的占16.3%。与发达国家相比，我省农民的文化程度比较低，法国7%以上的农民具有大学文凭，60%的农民具有中专水平。德国7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2~3年的职业培训。

吉林省是农业大省，农业人口占总人口的比重为50%左右，农业技术推广的主要对象是农民，而农民的科技文化素质偏低，直接影响了对科技推广的认知和接受。科技推广工作的关键是科技推广对象对科技推广内容的接受，所以科技推广的效果是看科技推广对象接受了多少，而不完全看开展了多少科技推广工作。并且随着工业化和城市化的发展，农业劳动者的结构发生了明显变化，农村中有文化、有知识的年轻人很多都转移到了非农产业或离乡谋生，农村留下来的劳动力素质更低，即使有水平的专家、教授，面对老弱病残、文盲半文盲的弱势群体，向他们推广科技知识、科学精神、科学方法和科学思想，显得力不从心。

2.4农业科技推广管理体制和运行机制不完善科技推广是社会公益性事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。有序和谐的科技推广管理体制和高效灵活的科技推广运行机制是影响科技推广事业发展的关键因素之一。在科技推广管理体制和运行机制中还存在许多影响并制约科技推广事业发展的问题。长期以来，科技推广规划的制定、经费的投入、项目的确定等等都是由政府主导，没有脱离计划经济的轨道，没有充分考虑农民的实际需求，缺乏与市场、产业的有效衔接和城乡经济发展的统筹规划，缺乏市、县、乡技术人才资源的共享。这种自上而下的农业科技推广模式致使农技推广机构的市场服务意识不强，活力不足。

3.加快吉林省农业技术推广体系建设的路径选择

3.1加强对农民的农业科技教育和职业培训农业科技教育是建设现代化农业、全面建设农村小康社会的强大动力和重要支撑。吉林省是农业大省，要加强对农民的农业科技教育，着力提高农民的三个能力，即适应农业产业结构调整的要求，不断加快农民知识和技术更新的速度，提高农民动手新技术的能力和科学种田水平；适应农业产业化经营的要求，不断增强农民对信息的捕捉能力和适应市场的能力；适应农村劳动力就业结构调整的要求，不断加强对农民的职业培训。

3.2完善农业科技推广管理体制和运行机制在农业科技推广机构内部，对公益性推广职能和市场化职能进行界定，具有市场化职能的政府农技推广部门增强市场和服务意识，应根据市场和农民的需要，兼顾各部门推广任务协同开展工作，打破部门限制；允许外地技术人员到本地区推广，打破地域限制。具有公益性职能的政府农技推广部门做好农技推广工作，并加强对他们的绩效考核工作。同时，将农技推广机构的职能由产中服务向产前、产后纵深拓展，服务范围既包括农业生产，也包括农民所需的其他生产、生活领域，如社会、经济、市场、管理、教育培训、信贷扶持、法律支援等，从而加快政府农技推广工作的速度。

3.3面向生产一线，构建农业技术服务与转化推广平台积极参加产学研基地项目建设，形成“专家+企业+农户”，“专家+示范基地+农户”，“专家+推广站+农户”等技术服务模式。大力推广实用技术，引进推广新品种，实现农业增效、农民增收。按照吉林省开展科技帮扶新农村工作的要求，制定科技帮扶农村项目方案，促进农村产业发展，积极组织新农村农民培训。利用信息网络、示范区、专家大院等平台，对吉林省农村干部和农民进行分批、分类教育培训。为了提高培训质量，准备针对性较强的培训教材，同时建设农村实用技术数据库和专家智能系统。

3.4创新产学研合作模式，推进产学研一体化进程

农业科研成果转化范文篇7

技术创新的实质是为了创造竞争优势，提高产品竞争力，使产品制造企业能够不断保持优势地位，并获得利润，生存和发展下去。农业科技成果转化技术创新的可持续发展在农业科技成果转化为现实生产力中起着至关重要的作用。因此，抓好农业科技成果转化技术创新将会大大提高成果转化率。

农业科技成果转化资金支持农业科技成果与经济的结合，支持对象以科技型农业企业为主，鼓励“产、学、研”结合，鼓励科技成果的持有单位以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争；鼓励科研机构和大学通过创办企业的方式申报转化资金项目。但在实际推广应用中，我国的农业科技成果转化项目存在着浪费科技资源的现象，产学研不能完美的结合，科研选题与生产实际和市场需求联系不够紧密，使得科技成果与生产企业的需求相脱节，科技成果很难转化为现实生产力，技术创新单一而且可持续发展较差，关联度较小。笔者以2013年内蒙古自治区申请国家农业科技成果转化的44个项目为研究对象，来看农业科技成果转化技术创新的特点和可持续发展所面临的问题。

1.1产学研结合较少44个项目，独立申报的有27项，联合申报的有17项，其中有4项分别为科研单位和科研单位、企业和企业联合申报项目。独立申报中，企业独立申报的有18项，科研单位独立申报的有9项，联合申报中，以企业牵头申报的有8项，以科研单位牵头申报的有9项，产学研结合占申请项目总数的29．5％。技术创新面较窄，产学研结合不紧密。

1.2申报项目企业年销售利润较低26家以企业牵头和独立申报的企业年销售利润超过1000万元的有8家，500～1000万元的有2家，300～500万元的有2家，300万元以下的有14家，占企业总数的53．9％。

1.3申报项目企业研发投入严重不足，研发能力弱26家以企业牵头和独立申报的企业，当年研发投入超过1000万元的仅有3家，500～1000万元的有4家，100～500万元的有9家，低于100万元的有10家，占企业总数的37．7％，其中3家研发投入为零。申请企业的研发人员多以新毕业的本科生为主，全职高级研发人员较少，且企业核心和骨干研发人员多为离退休兼职人员，很多企业没有专门的研发机构。

2农业科技成果转化技术创新的可持续发展对策

2.1完善农业科技管理体制，建立绩效评估机制农业科技管理体制是农业科技成果转化为现实生产力的重要保证，也是建立农业科技绩效评估问责制的最根本的保障。因此，要进一步努力创新、深化改革，建立起适应社会主义市场经济和符合农业科技自身发展规律的农业科技管理体制，并将绩效评估机制纳入到科技管理中，使农业科技管理体制为农业科技成果快速转化提供必要的政策支持。建立完善的科技项目绩效考评制度，进一步制定和完善科技项目绩效评价的相关法规及相应的实施细则，完善科技项目绩效考评体系，制定相应的评价标准和方法，建立和完善追踪问效机制，使农业科技项目绩效评价分别与科技管理部门、项目管理部门和管理人员工作考评挂钩，使科技项目绩效考评走上制度化、规范化的道路，以确保农业科技转化项目评估工作顺利实施。

2.2加强产学研结合，树立市场化观念，提高科技成果成熟度，提升企业技术创新我国科研部门大多是事业单位，大部分的科研成果和技术是在科研院所和大专院校产生的，而大专院校、科研院所的主要任务是完成国家下达的科研任务，往往只注重技术指标的先进性，忽视了市场竞争的需求，企业则往往坚持以市场为导向，技术储备能力和持续的科技创新能力不强，这就出现了很多科技成果资源浪费，导致很多科技成果的商品化、市场化程度不高，使得科研选题与市场需求脱节，农业科技链与产业链脱节，造成科技成果难以转化，难以形成产业。这就要求引导高校和科研机构为增强企业的技术创新能力服务，推动企业、高校与科研院所强强联合、优势互补，将对推进我国农业科技成果转化具有重要意义。

2.3增强涉农企业在农业科技成果转化的重要载体作用农业科技成果转化资金支持农业科技成果与经济的结合，支持对象以科技型农业企业为主，突出强调以企业为主体承担项目，鼓励“产、学、研”结合，注重科研院所与企业共同承担项目，组建产业技术创新联盟，积极推进产学研紧密合作。企业是产业发展和市场竞争的主体，但是很多企业的技术创新的可持续不强，所以引导和支持科研院所将科技成果和技术创新要素以技术入股等多种形式参与成果转化和市场竞争，发挥企业的载体功能，这不仅为科研院所的技术创新成果找到了出口，也提升了涉农企业的技术创新和成果转化能力，促进了一批农业产业化龙头企业的技术升级换代，为大批科技型中小微企业的成长崛起提供了强有力的科技支撑，同时也可加快农业科技成果转化速度，提高农业科技成果转化的效益和质量。

3结束语

农业科研成果转化范文篇8

【关键词】农业科研机构科技开发路径选择中国热带农业科学院

当今社会将科技成果尽快地转化为现实生产力,已成为世界各国发展经济的重要战略。农业科技开发工作是农业科研成果转化为现实生产力、实现农业产业化经营的桥梁和纽带。建立与之匹配的农业科技开发体系和运行机制,是促进农业科研成果转化与产业化,推进农业产业升级的关键。中国热带农业科学院(以下简称“热科院”)是专门从事热带农业科研与开发、在国内外热带农业研究领域具有广泛影响的农业部直属的部级研究院;其1954年创建至今,为我国热区经济的快速发展提供了有力的科技支撑。本文以热科院为例,探索符合我国公益性农业科研机构实际的科技开发路径,为政府有关部门构建热带农业科技成果转化和科技开发体系提供决策参考。

一、热科院科技开发工作的现状与成绩

1、科技开发事业快速发展,研发体系初步形成

热科院的科技开发工作主要经历了两个发展阶段:2002年10月以前,即部级农业科研机构分类改革以前,科技开发工作主要由院办经营实体,如各类科技开发公司负责,院属科研机构的技术成果主要通过经营实体转化;2002年10月以后,即部级农业科研机构分类改革以后,院属科研机构面向国家、行业和市场需求搞科技开发,初步形成了以院属科研单位、经营实体协同发展的科技开发工作体系。2009年度,热科院获批各类科技项目425项,资助经费近1.4亿元,其中获国家973、转基因重大专项或专题4项;国家支撑计划及子课题18项;国家自然基金项目17项;公益性行业专项15项;“948”10项;“木薯新品种选育及产业化关键技术研发集成与应用”获国家科技进步二等奖,该项目选育的木薯主栽品种以及高产高效率栽培和加工技术已在我国木薯主产区推广,20多年来,累计推广面积1.64亿亩,新增产量4867万吨,新增产值约110亿元;热科院获中华农业科技奖一等奖1项、二等奖2项,三等奖3项、科普奖1项;获海南省科技成果转化奖特等奖2项,科技进步奖一等奖4项、二等奖4项、三等奖2项。

2、科技优势日渐凸显,优势产业初具规模

科技创新与科技开发密切相连、相互促进,没有先进实用的成果供给,科技开发将没有市场竞争力;不能及时进行有效的科技开发转化,科技成果的市场价值将会弱化。热科院的科技开发工作贯彻了突出“热农”特色,发挥比较优势的原则,通过现有科技成果转化和产业化科技开发,培植新的经济增长点。例如环植所的农业科技成果转化资金项目“香蕉病毒病多重PCR检测技术”,与传统方法相比,具有成本低,检测灵敏度高,可操作性强。该技术2005年通过了海南省科技厅组织的成果鉴定,并得到了海南省农业厅的认可。2005年12月,该成果获海南省科学技术进步三等奖。在项目执行4年期间,共检测香蕉蕉头数9.5万个,项目转化的直接经济效益已达到143.62万元以上,实现香蕉增产8.82万吨,增加农民收入8820万元。带动农户0.2万户种植香蕉,实现带动农民就业0.2万人次,实现经济效益6000万元。

3、产品研发深入开展,产业系统效益得以体现

发挥科技成果的优势,组织技术成果物化产品研发,形成特色农产品产业链。例如椰子研究所的椰子加工系列产品、农机所的菠萝麻纺织品、环植所的生物农药和专用农药、生物所的天然产物提取产品、南亚所的澳洲坚果系列产品。特别是橡胶所研发的割胶刺激剂、死皮防治剂和橡胶专用肥等产品,每年推广面积达200多万亩,销售收入逐年提高,2007年销售收入达到近900万元,创造的经济效益超过1亿元;香饮所研发的系列40种香辛饮料产品,是热科院科技开发的典型代表。尤其是香饮所创立的“科研、开发、旅游三位一体”发展模式,从根本上把建园、科研、生产和旅游统一起来,形成以农业科研为依托,集农业科技推广、农业示范生产、农业加工开发、农业观赏旅游为一体特色的农业科技观光园,走出一条改革、创新与发展相结合的新路子,加强了科技成果转化,2009年香饮所科技产品等开发收入达5500多万元。

二、当前热科院科技开发工作存在的问题及原因分析

1、开发观念滞后,项目管理不力

受“等、靠、要”思想的约束和计划经济管理体制的影响,部分研究所的领导和科技人员对科技开发工作重要性认识不足,不按市场机制运作科技开发项目,难以做大、做强科技产业;在产品设计研发封闭,不能有效整合资源从事科技研发;自身知识产权意识匮乏,专利技术保护不足,技术资产流失严重,个别科技人员为了个人私利和局部利益,将新品种、新配方、新技术、新产品私下转让,“富了方丈穷了庙”,造成了单位集体研发效益的损失。

2、科技开发实体的整体经营效益欠佳

由于农业开发项目具有长周期性,大部分科研成果需要长期的积累,一般为6―13年,培育成一个农作物品种也需要5―8年的时间,技投入的风险较大。农业技术作用于植物生命个体,研究需要经过长时间和大范围的试种、观察和对比实验。由于农业科技成果的公开性和社会性,成果拥有者想从成果转化中获得高额回报的可能性小;农业技术保密性差,知识产权保护较难。农业科研单位的社会效益大于其经济效益,热科院所属的科研机构大多以经销种子、种苗、花卉以及农产品加工为主营业务,缺乏拥有自主知识产权的科技型企业;科技开发实体的内部治理结构不健全,经营机制与分配政策缺乏生机和活力,经营管理粗放,市场意识不强;院属科技开发总公司经营困难,其研发的产品科技含量较低,为热科院创造经济效益的能力较弱;部分科技开发实体甚至成为热科院的经济负担;研究所的科技开发项目,总体而言,尚未建立“开放、竞争、灵活、高效”经营实体,产品结构单一,经营规模较小,创收能力有限,市场竞争力较弱。

3、科技项目开发的财务监管亟待完善

部分研究所的财务制度不健全,财务信息披露不充分,不能适应科技项目开发和农技推广服务的财务监管要求,存在将科研项目经费用作投资成本,非经营性资产挪作经营活动使用,开发人员的工资福利由财政事业经费负担等违规现象;单位财务监管不足,导致产品研发及原材料的采购、运输和库存手续不清,没有成本核算意识,成本费用计算随意性大,成本费用摊销不准确,利润贡献难以考量。

4、科研与开发的结合深度不够

有些农业科技人员为了评职称而搞科研,为了搞科研而立项目;部分研究所重项目立项而轻成果推广,没有针对生产实际和市场需求进行立项研究,成果转化率低;科研组织缺乏产前、产中、产后的系统研究,农产品的精深加工、标准化生产及深度研发方面相对薄弱,成果集成度不高;科研管理重视成果获奖而轻视成果转化,激励机制不足。凡此种种,较强地制约着热科院的技术成果转化,从而导致科技开发缺乏核心产品,特别是市场热销的产品。

5、科技开发人员和农技推广服务人员缺乏

部分下属单位利用“科研机构分类改革”后的富余人员从事农技推广服务和科技开发工作,以致开发人员的业务素质较低,不能适应市场经济发展的需要,造成农技推广服务水平较低和科技开发效益欠佳;还有一些单位重视科研项目申报立项,而轻视科技成果转化推广,将开发人员视作“二线”人员,在业绩评定、职称晋升、住房分配、薪酬福利等方面低于“一线”的科研人员,致使有志于从事科技开发的人才裹足不前,已经从事科技开发的现有人员心态不稳;对科技开发和农技推广的高级专业人才和项目管理人才的引进和使用还缺乏力度;激励机制和分配机制不匹配,缺乏科技开发和农技推广的“软环境”。

三、热科院科技开发工作的路径选择

1、更新观念,构建“院所两级、以所为主”的科技开发体系

农业科技开发是农业科研的重要延伸,是增强农业科研机构自我发展实力的有效途径。院所领导要将高度重视科技开发工作,建立健全“院所两级、以所为主”的科技开发体系,立足全院优势科技开发项目资源。院级科技开发要发挥项目资金、科研团队与资源整合等方面的优势,培育龙头企业;所级科技开发要发挥专业优势,依托自身的科技力量,创建自身品牌;促进院内科技开发实体以市场为导向,提高市场竞争力和创收能力;各级科研机构要认真研究科技创新和产业化的规律和模式,探索符合本单位实际、有利于加快科技研发孵化的管理体制与运行机制;要充分发挥热科院的品牌优势,激发院内各研究所的协作创新;利用各单位的研发优势和资金投入,调动各方面的积极性;密切科研与生产的结合,加强现有实体的整合,实现科技开发资源整合的整体效益。

2、强化制度管理,确保开发工作规范有序进行

热科院开发处要按照市场经济和现代企业制度的要求,推进全院科技开发工作的制度化与规范化管理。例如国有资产管理、现代企业制度建设、科技人员和经营管理人员期权激励、经营目标奖励、知识产权归属、科技成果转化、无形资产等实施交易以及人员考核、评价、晋级、晋升等制度化建设。规范院属单位和职工在知识产权方面的行为,明确院、所、项目组、成果完成人在知识产权成果转化应用中所得权益费或所得收益的分配原则和比例,同时对在资源开发、科技成果转化中取得突出成绩的科技人员除在效益分配中体现外,予以重奖。在职称评聘、职务晋级工作中,要把科技成果的转化情况作为考核科技人员的主要内容,以调动职工创造知识产权的积极性,促进知识产权成果转化应用,提高知识产权转化效益。对科技开发实体,要切实贯彻“目标管理、量化考核、效益奖罚”的机制,用有市场竞争力的薪酬体系吸纳优秀的管理经营人才,调动科技开发实体的积极性,通过各种方式将科技成果推向市场,加快转化,产生经济效益。

3、加强财务监管,全面考评科技开发工作的经营绩效

院属的科技开发实体原则上要单独建账,实行全成本独立经营和独立核算。热科院机关财务审计、国资管理、科技开发和纪检监察等职能部门,要加强对科技开发实体的项目投融资管理、经营成本的核算、审计与监督,重点审计财务预决算执行情况、国有资产购置使用管理和保值增值情况;建立和完善财务信息的披露制度,防范经营资金管理混乱、财务监管弱化、会计信息记录不健全或虚报业绩等弊端,及时排除经营亏损的隐患;坚持离任审计制度,正确评价干部任期内的经济责任,促进党风廉政建设;规范和加强基本支出预算和项目支出预算管理;强化国有资产保值增值约束机制,加强经营性资产的监管,建立科学合理的法人代表(科技开发项目负责人)绩效考评体系。

4、促进科学研究与科技开发的紧密结合

科学研究要根据市场需求,合理调整研究方向,结合市场和生产实际选题立项,紧紧抓住影响农业发展的关键技术和难题,力争出成熟度高、配套性好、易开发产品的成果。整合全院科技资源,加强成果转化的实用技术集成示范和设施基地配套建设,着力提升全院科技成果转化能力。重点围绕提高热带农业应用研究和关键性技术、产品的创新和转化能力,加强科技成果中试及转化能力建设。在科研课题立项之初,就应树立成果转化和产业化的意识,提高科技成果转化率;采取灵活的转化方式促进成果产业化,将有应用价值的科技成果及时推向市场。对投资额较少的项目,采取一次性转让的方式;对投资额比较大的产业化项目,采取技术入股方式;对具有市场前景的成果,为了扩大产业化规模,则通过与企业合作建立基地的方式将成果产业化。充分利用热科院现有的科技资源,进行科学合理的区域布局、产业结构和产品结构设计,力争国家有关部门的支持和投入,带动企业资源投入,培育院属龙头科技开发企业。

5、加快科技开发与农技推广的人才队伍建设

选好科技开发队伍带头人,选拔懂经营、会开发、善决策和应变强的领导人才;鼓励和引导优秀科研人员从事科技开发,组建一支高素质的科技开发团队;重视开发人才的业务培训,引导他们树立热爱“三农”事业,勇于开发创新的意识,提高他们经营管理、市场营销、财务管理和税收法规等业务实践能力,促进他们掌握系统的农业推广服务理论,了解热带农业领域的发展现状,熟悉“三农”政策,掌握热带农产品市场需求信息。积极推行科技开发部门(企业)领导的社会公开招聘制度;全面实行人员聘任制和岗位管理;逐步建立科技开发与科学研究、党政管理之间人才流动的良性通道。制订相关政策,激励事业单位人员到科技开发部门工作,引导和支持科研课题组、专家带成果创业;改革薪酬福利制度,落实技术、管理等生产要素参与收益分配的政策,重奖科技人员的“首创精神”。

(注:本文系中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金资助项目;项目名称:公益性农业科研机构科技开发体系构建与机制的研究;项目编号:2008-YBJ-08。本文通讯作者为曾峰。)

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农业科研成果转化范文篇9

一、调研目的

了解有关省农业科研体制改革和农业科技投入等情况，探讨我区农业科研体制深化改革的工作思路和对策，以推进农业科技创新体系建设，提高我区农业科技创新能力,促进我区农业和农村经济的发展。

二、调研方式

实地考察*省、*省、*省的农业科研院所和龙头企业，召开相关座谈会，听取相关省科技厅和农科院有关农业科研体制改革的经验介绍。

三、外省农业科研体制改革的基本情况

（一）三省和*科技进步的基本情况

20*年，*省、*省和*省和*的人均GDP分别为6742元、9459元、13123元和11417元，*人均GDP高于*和*。

20*年，*省、*省和*省和*的全省财政总收入分别为556.57亿元、1111亿元、1119.3亿元和703.86亿元，过去三年年均增长率分别为14.97%、10.77%、14.86%和13.98%，*处于四省区的中等水平。

20*年，全省的研究与开发经费占地区国内生产总值的比例分别为0.64%、0.58%、0.71%和0.38%；*处于全国倒数第三位，与全国平均水平1.42%比相差3.7倍。

20*年，在全国综合科技进步水平指数的排位分别为28位、29位、15位和30位，*在全国各省的排位中仅高于。

（二）进行农业科研机构的整合，但都没有进行转制改革

*省、*省、*省除了个别的粮油加工研究所、农机研究所外，其它的包括供销部门的食用菌研究所、水利研究所等农业科研院所都没有进行转制改革。

1、*省把原属农业厅的农业科研所划归省农科院管理。

20*年，全国科技大会后，*省政府决定进行农业科研院所体制改革，把原农业厅所属的8个农业科研所，均划归省农科院管理，保留二级法人资格，并对各研究所的研究方向进行了重组设置，新设了中药材和马铃薯的研究。但林科院、水利研究所、农机所、烟叶研究所没有划进农科院。目前，*省农科院共有18个研究所，在职职工1475人，科技人员比重达到54%，正高和副高职称人员153人，博士10名，硕士25名。*省农科院利用百年大庆的时机，省政府投资数千万元大大改善了农科院的科研和生活条件，增强了农科院的科研实力。*省委、省政府把8所农业科研所归并到农科院后，由于相近学科力量整合，使该省农科院的科研实力得到较大加强和提高。

2、*省进行省农科院属的研究所调整与改革，与地市政府或企业联合办所（办院），加强省市农业科研机构的合作，促进成果的转化。

*年至20*年，*省农业科研体制与*一样，没有重大改革措施出台。*省的农业科研院所共有23个，农科院管理的15个，主要集中在种植业和桑蚕蜜蜂业。农业院所没有进行部门间的合并整合。省农科院与各市州的农科所只是农业科研协作与竞争的关系。

20*年，*省农科院撤消了所属研究所的二级法人资格。进行了研究方向调整与改革，保留了6个所，新建3个研究所，重组6个研究所。确定了5大领域10大研究方向，扩充了农产品加工、农产品检测、农业经济的研究；并提出要根据农业发展的形势，及时调整研究方向，*省机构编制部门也积极支持省农科院机构调整，在内部机构和人员编制上给予灵活安排。*省农科院现有在职职工1958人，科技人员1001人，比重达到51.1%。博士4名，硕士152人。事业费和科研经费稳定增长，20*年事业费为9500万元，科研经费4729万元。

*省农科院实行开放办院，联合办院，通过内部改革，实行课题制，调动科技人员的积极性。近年来，*省农科院与地州市政府或企业共建了7个农业研究所，如*省农科院曲靖万寿菊研究所、富源魔芋研究所、西双版纳普洱茶研究院、红瑞柠檬研究所，加强和促进地州市农科所的合作与发展，促进成果的转化和地方特色产业及地区经济的发展。

目前，*省的畜牧、兽医、水产、食用菌等研究所仍归属农业厅、供销社等部门管理。

3、*省进行一所两制改革，进行科研和开发分开管理，以成果商品化为突破口，加强内部管理机制创新改革。

农业厅所属的研究所开展一所两制，进行科研和开发分开管理，以成果商品化为突破口，今后还要加强内部体制改革，改革收入分配制度，使收入向创新人才倾斜，加强人才培养和条件平台建设。*省计划把畜牧、水产的科研院所整合，成立养殖业科学研究院。

*全省现有23个农业科研院所，省农科院管理的有13个，其余归农业厅和供销社等部门管理，但省级农业科研院所重复设置的不多。

*省农科院现有在职职工1727人，其中高级职称450人。*省农科院获得国家特等发明获和国家最高科学技术奖各1项，其他部级科技进步奖10项，为全国各省级农科院之首。通过抓重点学科的建设，在经费和人员配置上予以重点支持，同时对引进的博士给予增加编制，形成了一支700人的创新团队，获得成果1500多项。

省林业厅所属的林科院，增挂中国林科院*分院牌子，获得的国家科研经费从200-300万元增加到20*年的*多万元。对地市林科所的改革，通过重点投入，建设区域性林科所或增挂省林科院分院的牌子。

*省14个市有13个农业科研所。相对我国其他省份而言，市级农科所具有较强的研究能力。

（三）农业科研院所定位于公益性，省级所实行全额拨款，市县多为差额拨款

1、*省农业科研院所人员编制压缩，省级院所从差额拨款改为全额拨款。

*年，*省根据科技部的部署开始搞农业科研体制改革。技术开发类院所全部转制，象农科院这类公益性科研院所仅保留原有编制的57%。有收入的公益性院所，不管创收多少，工资部分全拨，但办公经费和职工福利费仅拨一半。后来，经*农科院积极反映，办公经费和职工福利费拨款提高到了80%。期间，*农学院也合并到了*大学，对农业科研重视不够。这轮改革，使*省农业科研院所的创新能力受到了削弱。

20*年，全国科技大会后，*省纠正了以前的一些做法，明确了农业科研院所的公益性职能，省属农业科研院所实行全额拨款，但市县所大部分仍然为差额拨款。

2、*省农业科研院所全部是全额拨款，事业费和科研经费稳定增长。

*省农科院现有在职职工1958人，科技人员1001人，比重达到51.1%。博士4名，硕士152人。事业费和科研经费稳定增长，20*年，省农科院事业费为9500万元，科研经费4729万元，并且每年安排基本业务费500万元。

*省地州市和各县的农业科研所有的是全额拨款，有的为差额拨款。

3、*省的农业科研院所从全部差额拨款改为省级全部为全额拨款，市县农科所大多为差额拨款。

20*年，全国召开农业科技大会后，*省按照社会公共产品和准公共产品的功能重新定位，对农业科研院所由过去的差额拨款改为全额拨款，并重新进行了定编核定，进行岗位设置改革，按比例定岗，提高科技人员中级人员的比例，对农业科研出院所聘用的后勤管理人员、科研辅助工人等也给予人员核定，给予财政拨款补助。

（四）加强了人才培养和引进力度

*省农科院加强了人才的培养力度，与泰国的大学合作，培养硕士和博士。现有博士20多人。同时，以优惠政策大力引进高学历人才，引进博士奖励住房100平方米，给予安家费8000元、科研启动费2万元。

*省农科院与中南大学合作办研究生分院，培养硕士和博士。各科研所对在读硕士补助1万元、博士补助3万元，鼓励科技人员攻读更高的学位。对引进的博士，引进1个，就增加编制1个。

（五）进行农业科技成果的拍卖，加速成果转化

1、*省进行农业科研所开办农业科技开发公司试点。

*省农业科技成果的转化工作，通过建立科技开发公司、科技特派员制度、科技下乡活动等形式进行，直接服务农户，产生了良好的经济社会效益。如*省的马铃薯、油菜的研究走在了全国的先进行列，成果的推广也取得了很好的成效。特别是*省油菜研究所建立了3个控股公司，直接进行科技成果的转化。*省油菜研究所的科研成果（农业新品种）通过拍卖，使研究成果得到及时的转化和推广，每个新品种可获得200-300万元的收益，强调研究成果必须转化，使研究、转化和推广相益得彰，达到良性互动，促进了科技与经济的结合。

2、*省进行成果拍卖，实行所内的研究和开发两种内部管理机制。

开展成果转化形式的探索，进行成果拍卖转化，与企业合作进行成果转化。进行内部机制改革，通过课题奖、论文奖、成果奖、转化提成奖等多种方式，调动科研人员的积极性，但转化提成奖的比例低于国家的规定和高校的标准。

省农业厅所属的研究所开展一所两制管理，进行科研和开发分开管理，以成果商品化为突破口，进行内部管理机制改革，改革收入分配制度，使收入向创新人才倾斜，科技成果及时得到转化和推广。

（六）各省大幅度地提高省级科技三项经费，农业科研经费投入总量增长迅速，但占农业生产总值的比例仍然偏低

1、各省大幅度增长科技经费的投入

20*年,全国有14个省区市财政科技投入增长超过50%，全国各省科技三项经费拨款达到678.8亿元，比20*年增长28.8%。经过三年的增长，全国绝大多数的省区市省级财政科技三项经费投入都翻了一番以上。20*年，*省、*省和*省和*的省本级财政科技三项经费分别为2亿元、5亿元、2.5亿元和1.7亿元，过去三年年均增长率分别为31.98%、35.72%、43.28%和12.31%，*无论是总量还是增长率都低于其它3个省，特别是经费增长率，*不足其它3省的1/2。

20*年，*省级财政科技三项经费（应用技术研究与开发经费）由20*年的8700万元增加到1.37亿元，增加5000万元，增长了57.47%，各市（州、地）级财政科技经费（应用技术研究与开发经费）也达到3.89亿元。*省委、省政府决定从20*年后，省级财政科技经费按每年20%的比例增长。20*年，*省本级技术研究与开发经费达到了2亿元（*仅1.7亿元）。

20*年，*省颁布了《中共*省委、*省人民政府关于实施建设创新型*行动计划的决定》，组织实施8大科技工程，20*年省级财政应用技术研究与开发经费达到5亿元（新增2.5亿元），州市县财政每年配套5亿元，设立专项财政资金，5年计划筹措500亿元资金。

20*年，*省本级财政应用技术研究与开发经费增加1.2亿元，比20*年增长141%。

2、农业科研经费投入增长，但总体水平低。

各省财政农业科研投入约占科研投入的总量的30%-40%，随着科技三项经费的总量增长，农业科研经费也随之增长。我国农业科研投资强度已由1999年的占GDP的0.23%上升到20*年的0.56%，但离世界粮农组织确定的发展中国家农业科研投入标准（1%）的仍然相差很远，发达国家达到2%-5%。我区农业科研投入为农业总产值的0.17%，约为农业GDP的0.3%，自治区本级农业科研经费为5000多万元，与周边省区相比，无论总量还是比例都相对较低，对农业科研投入的增长比例也不高。

（七）建设省级农业科技创新中心，建立农业创新岗位制度

根据农业部、科技部、财政部等九部委“关于印发《国家农业科技创新体系建设方案》的通知”精神，全国各地积极贯彻，加快本省农业科技条件建设和人才队伍培养，改善科研条件，提升农业科技自主创新能力，各省都提出了建设农业科技创新中心，并得到了省委、省政府的重视，正在组织实施。农业科技创新中心，在不改变原有机构管理体制的情况下，通过整合全省的农业科研资源，投入资金建立农业专业研究中心，重点建设实验室和区域性农业试验站，整合科研院所、高校、企业的科研力量，进行农业科研机制创新，研究中心跳出行业主管部门的管理机制，管事不管人，按创新岗位给予专项经费保障，提高农业科技创新能力。目前，*还没有提出*农业科技创新体系建设的方案和规划。

1、*省

20*年上半年，*省提出了农业科技创新体系的建设方案，得到了省委、省政府的重视，目前正在等待省财政厅的最后审批。计划建立*省农业科技创新中心，在不改变原有机构管理体制的情况下，通过整合全省的农业科研资源，投入2亿元，建立17个农业研究中心，重点建设实验室和区域性农业试验站，设置创新岗位，使农业科研有固定的经费投入，每年投入农业科技创新研究中心业务经费3000万元。

2、*省

*省提出，今后几年计划投入3亿元建立*省农业科技创新中心。依靠原有农业科研院所，不打破原有院所的管理，围绕产业发展建立20个农业研究专业中心。研究中心整合全省资源，与地州市联合，管事不管人，进行农业科研机制创新，按创新岗位给予专项经费保障。研究中心跳出行业主管部门的管理机制。

3、*省已开工建设

20*年，*省已开工建设农业科技创新中心，计划总投资4亿元，下设20个研究中心、2个基地、13个试验站，进行全省农业科研资源的整合，设置创新岗位300个。

（八）改革农业科技计划项目的管理方式

20*年，*省颁布了《中共*省委、*省人民政府关于实施建设创新型*行动计划的决定》，组织实施8大科技工程。通过对农业产业发展的宏观研究，进行产业5年布局，从宏观层面突破，通过行业、领域顶层设计，根据行业和领域发展方向，滚动支持，有针对性地开展构造、策划重大专项，整体推进产业的研究与示范推广工作，推进产学研结合和战略联盟，整合农业科研资源，改革科研评价制度，加强农业科研投入，进行科研院所内部改革，建立农业科技创新平台，开展银企合作，促进科技与金融结合，大力促进产业技术的进步。行动计划工程中安排农业科研的经费达到35-40%。

（九）各省农业科研体制改革的经验及其问题

1、经验和特点

*省：调整农业科研院所的管理体制，进行机构合并与调整；农业科研投入大幅度增长。

*省：及时调整农业科研院所的研究方向；省市联合办院办所，促进成果转化；农业科研投入大幅度增长；改革农业科研计划项目的管理方式，提高经费使用效率，促进产业的技术进步。

*省：及时重新核定职能和进行定岗定编，省级农业科研院所由差额拨款改为全额拨款；与企业合作，采用成果拍卖、成果商品化内部管理等多种方式进行成果转化，促进农业科技成果转化；改革农业科研经费的筹措方式；大幅度增加农业基础条件平台建设；农业科技创新中心的建设起步早，已进入建设实施阶段；通过与大学合作，建立研究生院，加强人才培养力度；争取国家支持力度大，获得的国家农业科研经费多。

2、存在的经验教训

*省：压缩农业科研机构的人员编制；农业科研和成果转化工作没有形成省市联合和联动的体系，省强而市县弱，产学研联合的程度有待提高。

*省：农业科研机构管理分散，多头管理；种植业研究力量强，畜牧业研究力量薄弱；科研人员待遇不高，难以吸引高层次人才。

*省：省级应用技术研究开发经费少，造成省级农业科研经费不足；激励机制没有重大突破，科研人员待遇不高；地市农科所是差额拨款，经费不足，主要精力花在搞开发、搞创收、求生存，职工人多，而科研人员少，留不住人才，科研条件薄弱。

*

四、体会与启示

（一）农业科研的公益性，决定了政府必须加大投入力度，为农民增收、农业增效提供技术支撑

农业科研周期长、保密性差，成果应用的对象主要是广大的农民，科研单位难以通过成果的转让获得相应的收益。农业是弱质产业，是各国政府的保护产业，WTO贸易谈判的重点和难点在农业，特别是最近的粮食危机警示我们，农业科研绝不能放松，只能强化。

各省的农业科研投入近年来已大幅度增长，最近3年已增长一倍以上，多的省增加了10倍，而*农业科研投入增长率一直都保持在12-15%之间，需要进一步增加。

（二）必须加强农业科研体制的改革力度，稳定农业科研院所

我区提出在2022年与全国同步进入全面小康社会，要求必须大力提高农业科技创新能力，农业科研体制改革是提高农业科技创新能力的保证，农业科研院所属公益性机构，需要进行调整，要加强农业科技成果转化。

农业科研是一个多头管理工作，农业科研体制改革是一项复杂的系统工程，应由政府牵头，多部门配合，采取多种方式进行改革，并制定相关政策与之配套。农业科研体制的改革要正确处理好行政与科研的关系，理顺科研院所的管理关系，改革农业科研计划项目的支持和评价方式，并逐年增加经常性科研经费的比例，使科研工作有固定和长期的经费渠道。根据20*年12月29日科技部、财政部、中编办《关于加大对公益类科研机构稳定支持的若干意见》的精神，制定出*稳定支持农业科研院所的政策措施。

（三）整合农业相关科技资源，增加农业科研实力，提高农业科研水平

据了解，全国32个省级农科院中目前只有*、*、*等3个省区的农科院是非综合性的，仅为种植业的科研，其它省的农科院都是种植业和养殖业合并的。*种植业科研院分属多部门管理，重复设置，学科交叉，资源分散，多而不强；养殖业研究力量弱，特别是市级缺乏畜牧水产的科研和转化机构，*海洋研究所改制后，海洋养殖的公益性研究缺乏。需要对科研院所进行资源重组、合并与加强，减少管理层级。

（四）农业科研与转化推广相脱节，没有形成上下联合，体系不完整，机构配置上“重研究，轻转化”现象严重，成果不能发挥应有的作用

我区从事农业科学研究、推广工作的人数多，成果转化力量和能力很弱，是制约科技成果产业化的薄弱环节。在科技人员职称评定和干部考核中，过于强调研究成果和论文数量，科技人员不愿搞推广，成果转化率低，研究与推广脱节。自治区、市、县的农科所各自为战，没有形成合力，研究转化推广断裂。需要加强农业科研成果转化机构的设置和布局，形成自治区科研院所的科研工作重点在研究、市级重点在转化、县级重点在示范推广的科技创新体系。根据农业区域的特点，建立区域性试验站（分院、分所）。要加强农业科研院所的成果转化工作，通过转化，把科研成果写在大地上，促进科研与生产的结合，提高科研成果的应用率，促进农村经济的发展。

（五）建设农业科技创新中心是整合农业科研资源的有效手段

要认真贯彻落实农业部等9个部委“关于印发《国家农业科技创新体系建设方案》的通知”（农科教发《20*》3号）精神，把加快*农业科技创新体系建设提到重要议事日程。*农业科技创新体系应该由*农业科技创新中心、区域性农业试验站、企业农业科技研发中心和农技推广体系组成。农业科技创新中心，可有效地整合科研院所、高校、企业的科研力量，进行农业科研机制创新，研究中心跳出行业主管部门的管理机制，管事不管人，按创新岗位给予专项经费保障，提高农业科技创新能力。据了解，这项工作全国绝大多数省区都已陆续进入了实施操作阶段，*需要尽快启动自治区农业科技创新中心的规划和论证工作，争取早日开工建设和组建实施。

（六）要放开搞活和壮大农业科研院所

我国农业经营分散，单一农户难以抗拒自然风险、市场风险，农业农业科技成果转化周期长、效益不高，风险大,农业是弱质产业。*农业科研院所的基础条件、人才、成果和收入分配政策及评价制度还存在许多不足，研究院所创新水平不高，能力不足，政府的投入有限，要发展就必须采取搞活。对农业科研院所的深化改革，要坚持发展与改革相结合，进一步深化改革，完善体制机制，加快建立现代科研院所制度。要促进农业科技成果的转化，必须给农业科研机构宽松的政策环境，走计划与市场相结合的科技创新路子，搞活经济，壮大科研开发实力，开展农业科研、成果转化、成果推广等综合业务，为农业科研单位壮大实力提供有利条件，以吸收更多高级人才，提高科技创新能力，为农业生产、农民增收服务。

五、建议

（一）成立自治区农业科研体制改革领导小组，以利于统一部署和协调农业科研体制改革事宜。

在机构整合、创新环境和平台建设、人才吸引和培养政策、财政科研投入的增加、科技投入机制的创新、岗位设置、人员定编、内部管理机制创新等方面进行研究和部署，制订具体的实施方案，增强农业科技创新的能力，促进农业和农村经济的发展。

（二）进行自治区级农业科研院所的机构整合和学科调整，以进一步提高*农业科研的整体实力和水平。

逐步改变农业科研机构多头管理的格局，把农业厅、水产畜牧兽医局、农垦局等部门所属的农业科研院所，进行合并调整，归属农科院管理，形成起管事、管人、管财相统一的管理机制；或另外成立畜牧水产科学院，加强*特色畜牧水产业科学研究。通过机构、人才、资源的整合，加强创新平台的建设，使创新资源得以充分利用，加快农业科技进步。

（三）加强和改善自治区级和市级农业科研院所的合作、协作关系。根据农业区域特点，在原有地市级农科所的基础上，建立若干区域性的*农科院市级分院，以市级政府为主导，市与自治区共建，*农科院与各分院具有业务指导关系，对分院的人才培养、科研项目进行指导与合作，开展地方农业和农村经济发展需要的科研、技术示范和技术推广工作。

（四）加强农业科技成果的转化工作，鼓励和支持市县级农业科研所与市县农业推广机构合并。

加强自治区和市级农业科研院所的成果转化工作，建立区域性农业试验站，加大农业科技成果转化资金铁支持力度，切实提高农业科技成果转化。鼓励和支持其它的市县级农业科研所与市县农业推广机构合并，实行一套人马两块牌子的管理方式，促进科技成果的转化。市县农业科研所的场地，可作为农业成果转化的试验、示范基地。增设市级畜牧、水产试验场或研究转化机构。

（五）改革科技计划项目管理方式。

从3-5年中期目标入手，对重点产业、领域进行顶层设计，策划一批重大专项，一次布局，连续性地分年度组织实施；改革农业科技的科研与转化推广成果评价与奖励政策，加强对农业科研成果的转化与推广的奖励工作。要切实改善农业科研资金投入结构，避免和减少农业科研项目年年申请、年年变更的现象，减少急功近利的项目，落实中长期农业科技发展的战略性规划，形成长期的科研大协作，推进重大研究项目。

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1农业科技成果转化的现状

农业科技成果转化为现实生产力涉及农业科技成果本身质量高低、品质优劣以及转化环境条件的好坏，譬如政策体制、管理水平、农业经济状况、农民喜好程度、市场发展前景等诸多方面，以及它们之间能否协同配套的问题，是一项庞大的系统工程。根据有关部门统计，就农业领域而言，每年通过技术鉴定、审定的农业科技成果有6000多项，而能够转化为现实生产力的科技成果仅为30%~40%，远远低于欧美发达国家70%~80%的水平。2010年的一项农业科技成果供需调查也指出：仅从科研机构来看，我国农业科技成果转化率为41%，与“十五”期间相比，虽然提高了10个百分点，但是仍然有大量科技成果被束之高阁，滞留在计算机、实验室、试验田、展览馆或档案库中，与农业生产的实际需求相距遥远。“十二五”期间我国农业科技成果转化率可能已经突破50%，但与欧美发达国家的差距仍较大。因此，转化率低是我国农业科技成果转化的主要现状。

2农业科技成果转化中存在的问题

农业科技成果大致可分为基础研究、应用研究和开发研究3类。这3类成果其形态各有差异，转化为现实生产力的难易程度和速度也不尽相同；总体来说，基础研究转化为现实生产力较难，速度缓慢，应用基础和开发类研究转化逐渐变易，与生产实际联系密切，能尽快转化为现实生产力；但它们转化过程都具有共同的特点。如信息不对称、信息不完全、产权易逝、契约不完全、交易费用高昂、制度依赖等。结合我国的农业现状，即科研起步晚，科研手段比较落后，农业科研投入相对不足一些，我国的农业科技成果转化起步也较晚，存在的问题较多，主要体现在以下几个方面。

2.1科研立项与生产实际结合不够紧密

农业科研立项是农业科技成果产出的首要环节，因此在立项上必须要考虑到该项目在技术上的先进性、经济上的合理性以及生产上的实用性。农业科研院校是农业科技成果的主要源头，很多研究结果表明，农业科研立项与生产联系不紧密的主要原因是农业科研院校科研工作者科研申报内容较多脱离生产实践，这就形成了农业生产实际存在的问题得不到解决，需要的科技成果得不到满足，而已经形成的科技成果又不能对现实生产实践进行有效指导的尴尬局面。

2.2农业科技成果质量不高

在项目研究过程中，一些农业科研人员往往在项目申报、论证、检查和验收上就花费了全部项目的50%以上的精力和费用，这样，实际上用在项目研究和成果应用上的时间和费用就剩下不到50%了，这就造成了农业科技成果的质量不高、商品转化率低。同时，由于组织协调不统一，信息沟通的不畅，科研项目停留在低水平重复，且项目执行监督和结题考核等过程把关不严，进而影响到高质量农业科研成果的产出。造成农业科技成果质量不高的另一个原因是研发经费的严重不足。我国农业科研经费来源途径较为单一，基本完全依靠政府单方面拨款。与国外相比，一些发达国家农业科研经费平均占到农业总产值的近4%，发展中国家达到l%，而在我国，仅为0.2%~0.5%。而在美国，农业科研经费投入主要由政府拨款和私人投入两部分组成，而且私人投入部分与政府拨款几乎相等，每年可以达到21亿美元。

2.3农业科技成果实施主体文化素质偏低

实现农业科技成果转化，农民是关键的内因所在，是实施主体。农民科学文化素质的高低，直接影响其对农业科技成果的接纳吸收和应用能力。根据国家统计局资料显示，2009年我国农村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小学、初中、高中和中专文化程度的分别占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大学及以上文化程度的仅占2.1%。农民职业技术培训相对比较滞后，在农村将近5亿劳动力中，受过职业技术培训的不足5%，受过技能培训的仅为1%。由此可见，我国农村劳动力中具有初中及以下文化程度的劳动力比例非常高，而且许多拥有一定知识和技能的农民都转移到了第二、三产业，同时，农民由于受到文化素质的限制，缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术、新设备的能力。显然，这样的农村劳动力群体难以有效独立运用科技工作者提供的先进农业科技成果。

2.4农业推广队伍不稳定

据有关资料显示，我国农技推广人员占农民总数的比例仅为0.053%，这与发达国家相差很大，远远不能满足现代农业发展的需求。在我国，很多地方基层农技推广机构由于受到编制和资金的限制，存在着只消化不补充的问题，无法吸收农业高等院校的毕业生，再者原有农技人员已进人离退休高峰期，实际从事农技推广的人才已渐渐处于青黄不接的状态，另外加上工资福利低，工作条件较差，业务用房、仪器设备和交通工具等办公设备缺乏，导致农技推广转化队伍愈加脆弱。

3我国农业科技成果转化的对策

3.1结合生产实际立项，保证供给成果的有效性

首先要把好立项源头关，在对国内外市场和农业生产与科研实践进行充分调研的基础上，建立农业科研与农民需求、农业发展相结合的选题立项机制[20]。科研管理部门也应以市场应用为导向，对那些技术先进、应用性强、与实际生产联系紧密、有明显经济和生态效益的选题优先批准立项。其实在实际研究执行过程中，科研人员还需要根据实际生产变化特点、科技发展的新动向，不断完善、修改课题，使研究成果不但价值高，而且易转化。

3.2拓展成果转化的资金来源，完善资金使用的评价机制

建立健全农业技术知识产权保护制度，鼓励农业科研单位利用自有技术进行市场开发，通过创收增加科研投入，支持工商企业投资农业科技等，以筹集更多的资金用以弥补农业科研经费的不足；利用政府职能，多渠道拓展科研资金投入，各级财政每年要安排一定科技经费支持攻关、农业重大项目的试验、重点科技成果产业项目，而且对财政拨款的这部分资金使用应完善评价机制，建立资金的严格监管、追讨和奖励制度；同时，国家在税收和信贷政策方面对农业科技成果转化也应进行配套支持，实现银行与农业科研单位的合作共赢，充分利用银行大量流动资金发展农业科技成果转化。

3.3提高科学文化水平，增强农民采用科学技术的积极性

农民文化程度的高低，决定了农业科技成果被农民接受和应用的程度。因此，必须采取措施全面提高农民的科学文化素质和农业科技水平。如建立农业培训教育中心，充分发挥农广校、农技校等单位的作用，多形式、多层次地开展对基层农技人员等各类专业人才的培养，迅速提高劳动者素质；充分利用现代信息网络和新兴媒体，开展电视、广播教育，传播农业技术经济信息，利用网站、QQ、微信和微博等宣传农村科技；推广绿色证书制度，通过培训，让更多的农业生产者取得农民技术员职称资格，成为农业生产的技术骨干，成为转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人。随着我国土地规模化和集约化经营趋势日趋明显和新型农业生产经营主体如家庭农场、种植大户和农民专业合作社的不断涌现，农技培训的主体应向这些农场主、种植大户和农民合作社社长及农村致富能手等转移，以期大幅度提高农业科技成果被接受和应用的程度。

3.4完善农业推广体系，建立一支稳定的成果转化队伍

我国农业科技工作长期存在“重科研，轻推广”的倾向，主要原因是农技推广服务体系不健全，不能将科技推广与科学研究分离开来，科技推广成为了科研人员的负担和累赘，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的创新和创造中，既降低了科研成果的质量，又影响了科技成果的有效转化。因此，应该加强农村服务体系建设，进一步健全农业社会化服务体系，成立一支区别于科研人员的稳定的成果转化队伍；同时，提高科技成果推广人员的工资及福利待遇，将农业科技成果转化与推广工作作为职称评定考核的一个标准，激励和促进工作者的热情与激情；由政府牵头，各科研单位积极配合，成立成果转化中介机构，为农业科技成果的健康顺利转化保驾护航，为农村科技插上腾飞的翅膀。

3.5打通农业科技成果转化

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关键词：农业科技成果；推广；农村经济；快速发展

1农业科技成果转化面临新的形势和任务

我国在进入二十一世纪后，综合国力以及科技水平均有了显著的提高，但也正因如此，我国正面临着以往所没有遇到过的难题与挑战。难题一：要应对国外市场经济的竞争；难题二：要面对国内市场经济的提升与竞争。与过去相比，我国居民的生活水平均有所提高，但与其他国家相比，我国居民的生活水平仍旧较为落后。我国不仅在农业上发展较为缓慢，在经济水平上更是与其他国家（例如欧美国家）有着显著的差距。因此，经济问题成为了我国的民生难题与各行各业所关注的重点。乘着改革开放的春风，我国的农业科技成果得到了全面的推广，这不仅有利于农村经济的快速发展，还加快了农业机制的转型，由此可知，农业科技成果的转化对提高我国综合国力的转化有着重要的意义。现如今，我国农业科技成果的转化面临着以下几个任务（1）农业科技成果的研究、使用、推广。我国属于农业发展大国，部分居民对农业科技成果的接受程度和使用都需要时间，接受需要时间、普及需要时间，因此，在发展进度上就比其他国家更为缓慢。所以，相关部门应制定具体、全面、细致、符合我国国情的科技成果实施步骤，从而提高我国农业科技成果的使用率以及普及率，使我国的农业发展迈向更高的阶梯。（2）相关部门对农业科技方面的重视。随着各国农业科技水平的日益进步，我国相关部门应提高自身的紧张感，大力研发和推广农业科技成果，并以此来推动农村经济的发展，缩小城乡之间的收入差异。农村产业全面现代化，可为农村人民带来经济效益，解决在农作时出现的问题，加速农业科技与农村经济统一发展。

2农业科技成果转化的难点因素分析

（1）我国农业基础薄弱，有待进一步加强：目前，客观、综合的看待我国农业科技发展，可知其仍旧处于较为落后的阶段。一般来说，农业科研成果常常诞生于各个大学的相关专业之中，而我国的农业类大学与专业又都较为分散，无法在农业科研成果遇到瓶颈和阻碍时进行有效的交流与探讨，更无法深入到农村去进行相应的实践（由于时间、资金的限制，当代大学生无法深入到农村进行科研调查），最后则是因为我国的农业基础十分薄弱，无法给予当代学生相应的科研经验，种种原因，阻碍了我国农业科技成果的发展。还有一些地方的村民，思想较为封建，并不乐于接受新鲜的事物与使用新兴的科技成果。政府方面，则没有给予这类问题作出合理的管理与安排，从而导致农业科技发展水平无法达到进步，影响农村经济止步不前。（2）我国农业科研人员相对较少：我国属于人口大国，人口密度大，然而，正真懂得农业科技知识的人少之又少，每年报考农业类大学的人数也远远低于其他院校，这使得我国培养一位具有科研能力的农业型人才十分困难。相关部门应大力宣传农业知识，使普通民众对农业知识有较高的了解，进而增加报读农业专业的学生人数。（3）缺少专业的管理方法，使科研成果的产权得不到维护：若科研成果产权得不到相应的法律来维护，则会极大地降低科研人员的研究信心，对农业科技的发展有着极为严重的影响。因此，导师与相关部门要大力提高科研人员的维权意识，并在取得研究成果的同时申请专利注册，从而保障农业科技的合法性。（4）政府投入资金相对较少以及相关机制不完善：虽然农业对于我国的民生发展、社会发展、经济发展来说，极为重要，但相关部门却没有给予其高度的重视，缺乏相应的法律法规来维护。（5）缺乏稳定的基层农技推广队伍：县乡一级农业技术推广队伍是农业技术推广转化的主力军，但由于工作任务重，任务杂，工作环境差，缺乏推广经费、科研经费等，留不住人，人员变动大。

3农业科技成果推广的新思路

（1）树立新的科技管理理念：在原有的管理理念上进行完善，结合当下的社会现状、科研成果，进行管理条例的整改。在此过程中，还要取得农村居民的配合，以便快速实现农业经济的全面发展。（2）大学生积极响应国家农业科技的相关制度：当代农业专业的大学生，要积极响应国家的相关政策与制度，全面投身与农业科技的研发当中。相关部门也要给予最全面、最有利的支持，是当代农业专业的学生能够到实地去进行考察、研究。（3）培养引进农业科技方面人才：在提高农业专业学生科研能力的同时，还要注重其德、智、体、美、劳的发展，定期举办农业科技交流会，将不同地区的农业科研人才聚集到一起，使其在交流过程中迸发新的创意与研究。（4）加强基层农技推广体系建设：加强基层农技推广体系建设，改善工作生活环境，完善各种科研、学习提升、职称评聘等优惠政策，建立稳定的专业的基层农业技术推广体系。

作者:潘绍佐单位:九阡镇农业技术综合服务中心

【参考文献】

[1]任长春加强农技推广体系建设加快农业科技成果转化[J].吉林农业，2015（10）：42-42.

[2]叶小群.浅议农业科技成果推广和转化中的问题及其对策[J].南方农业，2016（32）：64-64.

农业科研成果转化范文篇12

1我国农业科技成果转化的现状

1.1农业科技成果供给充足，但总体转化率偏低近10多年来，我国每年约有7000多项农业科技成果问世，能够转化利用的一般只有30%～40%，与发达国家的70%～80%相比有很大的差距。据对我国1388个农业科研机构(包括农业大学所属院、独立科研机构和民办科研机构)进行的问卷调查显示，不同研究领域农业科研机构的科技成果转化率差异较大，如种植业(44.39%)和农业装备(43.32%)的转化率相对较高，农林生态环境的转化率最低(33.36%);不同机构类别农业科研机构的科技成果转化率差异较大，如科研机构(42.25%)的转化率高于大学(37.75%);不同性质的科技成果转化率差异较大，如硬成果”的平均转化率(85.81%)高于软成果”的平均转化率(37.95%);不同区域农业科研机构的科技成果转化率差异较大，如地方科研机构的农业科技成果转化率(41.23%)高于部委科研机构的农业科技成果转化率(38.45%)。

1.2一般性成果较多，可转化应用的成果较少受资金、人力和生产条件的制约，科研机构和大学的中试基础设施普遍较差，使得大多数成果停留在实验室或小试水平。此外，受管理体制的影响，科研人员更多地注重、出版专著、申报奖项，不太重视科技成果的转化和应用推广，科研成果被鉴定为先进”或领先”之后便被束之高阁，无法被企业立即应用。以植物新品种权为例，截至2011年11月1日，我国品种权转让共计182件，占所授权品种权数量的2%，转化率十分有限。从企业品种权情况看，截至2011年12月31日，国内企业共申请品种权3016件，授权1170件，按照8700家种业企业基数计算，平均3家企业才有1件品种权申请，8家企业拥有1件品种权。

1.3企业科技力量薄弱，尚未成为科技成果转化应用的主体目前，我国大多数企业的原始创新能力比较薄弱，技术创新活力亟待增强。企业需求不是科技成果产生的直接动因，广大中小企业的技术市场需求还不够成熟，许多企业只盯着比较成熟的现有技术，不愿为科技成果转化承担过程性风险。

2我国农业科技成果转化存在问题的原因分析

我国农业在由传统农业向现代农业转变过程中，农业成果转化与推广应用还存在许多需要研究、探讨的问题，分析研究这些问题，提出相应的改革措施，对今后现代农业发展至关重要。

2.1我国农业科技成果转化与推广体系及相关机制跟不上现代农业快速发展的步伐我国分散式传统农业还占有相当大的比重，随着大力推进现代农业的发展、农村城镇化发展和农村人口大转移，农村土地流转速度加快，范围不断扩大，相关各部门制定的土地流转政策和措施相继出台，各类市场主体纷纷涌入农业生产及相关产业，从事规模化、集约化和现代化农业生产，这为促进我国农业向大规模现代化迈进增添了活力，但也存在市场主体规模较小、缺少科技支撑、对农业生产及管理不熟悉、对市场风险抵抗能力不强等诸多问题。

2.2缺乏引导和发挥各类市场主体在农业科技成果转化中作用的相应系统化政策或操作规章一是我国农业科技创新投入与农业推广投入的比例不对称，对成果创新的重视程度远高于对成果转化推广的重视程度，对农业科技示范基地建设缺少长远规划或固定、持续的大投入;二是对农业成果中试放大与转化工作重视不够，许多成果存在区域适应性或生态因素限制，科研单位没有精力和经费开展中试放大，即使抓了中试放大工作也是规模不大、范围不广、时间不持久，导致成果示范带动作用强度不大、显示度不高、宣传效果不显著;三是大部分农业企业或经营主体，从企业自身利益考虑，不愿意投入大量的资金抓成果转化或推广工作，只是以收购农副产品、生产加工、市场销售为主;四是农业科技成果由潜在生产力转化为现实生产力是一个漫长的过程，但目前国家设立的关于成果转化的项目实施期比较短。

3提高我国农业科技成果转化率的对策建议

3.1改革科研项目立项机制一是建立应用者(合作组织、农民、科技示范户、企业)、研究者(科教单位、专家)和推广者(推广部门、合作组织、推广人员)信息采集分析利用平台，创建农业产业科技项目立项信息管理系统，促进立项和需求对接;二是创建产业目标导向的项目立项模式，对全国性重大共性技术项目，采取择优委托方式确定项目负责人和承担单位，由项目负责人和承担单位组建跨学科、跨领域的全国性团队，进行协同攻关，避免课题研究分散割裂，促进重大突破性、有价值和可转化成果的产出;三是将项目立项与推广应用挂钩，与需求反馈结合，将推广部门、合作组织、基层农技人员和科技示范户纳入项目实施方，形成科技上中下游项目承担结合体，从源头上解决项目立项与生产需求脱节、项目实施与生产分离等问题。

3.2改革科技评价机制一是委托第三方评估机构对项目完成状况、执行效率、内部管理水平、工作进度、满意程度及持续效应进行评估，定期向社会公布评定结果，加强公众对项目执行情况的了解和监督，发挥社会信用的引导和监督作用;二是规范研究成果数据采集和认证，对项目立项、实施、验收和成果等信息进行及时的收集、分析，提供完备、翔实的权威数据支撑，以实现全面、客观、公正和准确的科技项目绩效考评;三是对成果完成者、承担机构、评价者及管理者的基本信息以及参与科技计划活动中的信用状况进行客观记录，将信用管理与成果转化应用有机结合，提高成果适用性和真实性。