培养人意见范文

为进一步全面实施科教兴聊、人才强市战略，经研究，决定支持大学建设省高等教育应用型人才培养特色名校。现就有关事项提出如下意见。

一、提高认识，高度重视大学建设省高等教育应用型人才培养特色名校工作

近年来，我市国民经济和社会各项事业取得了显著成就。目前我市处在实现全面建成小康社会目标、建设生态型强市名城的关键时期，在“十二五”期间，将继续坚持“四市”方针，以建设“一五二”产业基地为重点，争先进位，全力推动跨越发展，把我市建设成为西部的新兴生态化工业城市、冀鲁豫交界地区的商贸物流中心城市、江北文化旅游和休闲度假目的地城市。这一战略目标的实现，迫切需要大批基础教育、有色金属、机械制造、交通运输、车辆工程、化学化工、食品医药、能源电力、旅游管理、物流与物联网技术、节能环保等领域的应用型人才；迫切需要与高等院校、科研院所开展“政产学研用”协同创新，提高科技创新能力。

大学是地处我市的唯一一所省属综合性大学。建校38年来，学校一直坚持植根，紧密结合我市经济社会发展和行业需求，不断加大服务我市的工作力度，为推动我市基础教育改革与发展、加强精神文明建设、加快转变经济发展方式和经济结构战略性调整，做出了巨大贡献。近年来，大学围绕我市应用型人才需求，制订了《大学服务行动计划》，全面实施大学服务“工程”，先后成立了汽车与交通工程学院、材料科学与工程学院、机械工程学院，增设了车辆工程、化学化工等20多个应用型本科专业，与我市联合成立了省教师教育基地、有色金属研究院、发展研究院、东阿阿胶研究院等多个校地合作平台，与抗体药物国家工程研究中心联合成立了药学院，大力培养应用型人才，不断推进科研创新。

通过我市的大力支持，把大学建成省高等教育应用型人才培养特色名校，对于推动我市经济社会和基础教育的改革发展，加快应用型人才培养，促进“政产学研用”协同创新具有重要意义。各级各部门一定要提高认识，把支持大学建设省高等教育应用型人才培养特色名校作为一项重要工作，进一步加大工作力度，采取切实措施，分工合作，密切配合，主动做好支持大学名校建设工作。

二、强化措施，积极推进大学建设省高等教育应用型人才培养特色名校

近年来，我市先后制定了《关于支持师范学院建成多科性或综合性大学的意见》、《关于支持驻聊高校后勤社会化改革的意见》、《关于支持大学实现跨越式发展的意见》，为大学提供了优越的发展环境。今后，我市将围绕大学名校建设工作，主要采取以下措施。

一是做好省拨专项经费配套工作。为确保建设工作的顺利开展，我市支持大学的配套经费不低于省教育厅、财政厅给予大学应用型人才培养特色名校建设工程专项建设资金额度，其中拨付财政资金不低于省拨经费的50%，其余资金由市政府有关部门通过给予大学专项任务支持的方式落实。市政府有关部门要在大学教学改革、高层次人才引进培养、教育基础设施建设、科技创新能力提升、重点企业产学研联合发展、工业园区研究基地建设、重大产业化项目申报等方面给予专项支持。

二是建设大学初等教育学院。投入3亿元，与大学共同建设大学初等教育学院，将其建设成为省内一流的职前培养、职后培训一体化的教师教育培训基地。

三是建设实习、实训基地。投资2亿元，将位于大学规划中心地带的两企业搬迁，并建设大学应用型特色学科的实习、实训基地。

四是支持应用型特色学科的科技产业开发。将大学西校区周边土地招拍挂收益1900万元，专项用于大学应用型特色学科的科技产业开发。

五是加大高端人才引进合作力度。将大学高端人才引进计划纳入我市高层次人才集聚计划和相关人才引进计划的范围，共同加大海外博士和学术领军人物的引进力度，共建创新团队，并根据情况享受我市高层次人才的有关政策待遇。

六是实施绿色食品进校园工程。加强校农联合，在东昌府区建立绿色食品供应基地，严把食品质量关，降低成本，切实保障师生饮食安全。

三、加强领导，切实保障大学建设省高等教育应用型人才培养特色名校工作顺利实施

培养人意见范文

1、向党支部递交入党申请书(申请人)

（1）本人自愿向党组织提出申请。

（2）对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的学生，吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请。

2、建立登记档案（党支部）对于申请入党的同学，党支部要建立档案，列入培养计划，经常对他们进行教育。

3、确定积极分子（党支部）对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同学，要经党小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定一至二名正式党员为培养联系人。

4、填写《积极分子登记表》（党支部）对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《积极分子登记表》，交党支部统一保存。

5、培养教育（党支部）

（1）建立积极分子自学小组。

（2）组织他们听党课或参加培训班。

（3）吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动。

（4）使他们在实际工作中经受锻炼。

6、定期考察（党支部、党小组、培养人）对入党积极分子、党支部还要定期进行考察，由培养人每季度考察汇报一次，填写到《积极分子登记表》上，并由党小组、党支部签署意见。

7、确定并上报发展计划（党支部）对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解、民主测评等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党支部审查后报上级党委备案。

8、参加党委（或党总支）组织的培训（党支部）对于经过一年以上培养、教育、考察的积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党校入党积极分子培训班，没有经过培训的，不能发展。

9、确定发展对象（党支部）对于经过一年以上培养、考察、培训成绩合格，基本具备党员条件的积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象。

10、政审（党支部）政治审查内容：

1、申请人的政治历史情况。

2、申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现。

3、家庭直系亲属和主要社会关系情况。政治审查的办法：考察档案和必要的函调和外调。

11、向党委或党总支报告（党支部）对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，报告近期发展对象情况，包括：本人档案、政审材料、党内外群众意见、《积极分子登记表》、考察综合意见、支委会讨论意见和入党申请书、党小组意见和发展对象的思想汇报。是团员的应有团组织推荐意见。

12、预审（党委组织部门）预审要求：

(1)审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背中央、省市有关发展党员的规定的地方。

(2)设党总支、分党委的单位先审查。

(3)经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。

13、填写《入党志愿书》（介绍人、申请人）党支部向发展对象解释志愿书中的各项内容、填写注意事项。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导。填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。

14、召开接收预备党员的党员大会（党支部）接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会人数的半数以上方能召开。其内容：

（1）申请人宣读《入党志愿书》。

（2）介绍人介绍培养经过，并发表意见。

（3）支委会发表意见。

（4）大会讨论。

（5）正式党员表决，作出决定。

15、填写党支部决议，上报党委或党总支（党支部）填写支部决议时应注明应到会和实际到会正式党员、预备党员人数；同意和不同意人数；通过决议日期，并由支部书记签名盖章。有党总支的单位须经党总支审议签署意见后，上报党委。表决同意人数，必须超过应到会人数半数以上方算通过。

16、召开党内外群众座谈会（党委指派负责人）座谈前认真审阅发展对象的入党志愿书及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众。座谈内容为发展对象的政治品质、思想觉悟、工作表现、培养情况，有时可找个别人员进行单独了解。是团员的应向团组织征求意见。

17、与发展对象谈话（党委指派负责人）着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望。谈话后应认真负责地填写谈话情况和谈话人的意见。

18、召开党委会审批（党委）对支部上报的发展对象，党委要集体审批。要坚持五个不批：没经过1-2年培养、考察不批；入党动机不纯、觉悟不高、信念不坚定不批；不懂和不了解党的基本知识不批；没有政审和政审不清不批；若有问题需进行调查而未及时上报调查结果的不批，时间超过六个月应退回支部，重写《入党志愿书》。

19、填写上级党委审批意见（党委组织部门）对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日起），并交党委书记签名加盖党委印章。

20、与预备党员谈话（党支部）

（1）向预备党员介绍党支部情况，提出要求。

（2）编入党小组参加活动。

培养人意见范文篇3

县是一个典型的农业大县，全县总人口30.06万人，其中农业人口24.18万人，农民人均纯收入的80%来自于农业。农民的生产方式、经营活动、科学技术的运用能力决定着家庭收入的增减。随着流域治理的深入开展，“以水定产业，以水定规模，以水布局经济社会的发展”，节水节地保护生态的现实，迫切需要农民转变传统生产方式，以技术和素质来促进收入增长。农村经济社会的转型发展，农民素质转型成为了核心。为此，结合新农村试点建设，近三年来县委、县政府把农民培训、提高素质放在了重要的议事日程上，全面规划，总体部署。但在具体实践中因体制问题，针对农民的培训资源渠道分散，部门分割，多头实施，整体推进效果不佳。为使农民培训形成合力，在广泛调查研究的基础上，全县上下形成共识，一定要走整合农民培训资源，创新农民培训办法，建立农民培训新体系的路子，务求实效。

一是加强对资源整合的领导。县上成立了以政府主要领导为组长的农民培训领导小组，具体指导培训资源整合工作，并多次召开政府常务会议，县长办公会议，在高层次决策中研究农民培训资源整合问题。县委、政府主要领导亲自掌握了解各部门、各行业农民培训资源情况，形成等一手调查资料，提出整合资源的指导意见，并通过学习、观摩、个别谈话等方式，统一各有关部门负责同志的思想，提高认识，从面有效推进资源整合工作。

二是制订培训资源整合的办法。县上在摸清各项农民培训资源的情况后，分类疏理，统一安排，制订了《县农民及劳动力技能培训项目整合实施意见》。主要整合的农民培训资源是：农村劳动力转移培训项目，新型农民科技培训项目，中小企业人才培训，农业专业技术培训、农业创业培训、扶贫开发中用于科技扶贫和劳务技能培训、农业综合开发中用于科技培训，再就业培训，以及本级财政安排的农民培训等方面的项目。

整合遵循的原则是：渠道不乱、用途不变、各投其资、各记其功，形成“各做一道菜，共拼一桌席”的机制。在资金的使用中，管培分离，专户、专帐、专人管理，按资金原渠道管理要求进行报帐，并建立项目实施的申报、批准、公示制度，加强资金使用前审核、使用中监控、使用后检查，跟踪问效，确保资金安全高效运行。

三是建设县级新型农民培训学校。为使整合的各项涉农培训资源有效发挥作用，县委、政府决定搭建统一的平台，建设县级新型农民培训学校。学校依托县农广校、县职业中学，实行校校联合，教学力量、实习基地、教学设施等资源共享共用，同时根据办学培训特色和要求，又各自相对独立，分别管理，新型农民培训学校建成了以劳动力输转为目标的技能培训，以农民科技知识增强为目标的科普培训，以造就农村创业带头人为目标的科技骨干及农民技术员培训，以服务三农为目标的乡村干部及专业人员培训等四大培训体系。目前，县上共为新型农民培训学校投资99.2万元，建成多媒体教室2个，学员食堂1个，学员宿舍8间，并配置全套床、桌、被、褥、洗等生活设施；购置图书5000册，设立图书室1个。

四是创新开发新型培训资源。在整合项目培训资源，新建农民培训学校的基础上，县上立足实际，着眼于发挥现代传媒的作用，开发新的培训资源。实施了编一份《新农村资讯》报刊，建一个手机短信平台，开一部农技咨询电话，办一期《科技服务苑》电视栏目，设一处科技超市，配一台科技直通车，出一套系列科技光盘，组织一支科技赶大集服务队伍等“八个一”农民培训活动。《新农村资讯》每月刊出三期，免费发放全县5.8万农户，主要登载农民需要的产销信息、致富典型、农业科技、三农政策等；手机短信随季节农时编发，农技热线有专家轮流值班座堂，随时接受农民的电话询问；《科技服务苑》电视栏目，周周更新播出，专家讲解；科技超市集纳各类农业科技成果，供农民学习观摩、选择购买；科技直通车携专家、装检测设备、带放映设施，是农民随叫随到的110；安排专人在地头、田间、禽舍、农家拍摄整理各类种、养、加方面符合实际的科技致富碟片，用身边的典型事例直观形象地教育农民；由科技局牵头，组织农、林、水、牧、民营企业的科技人员开展赶大集活动，散发资料，进行现场咨询。多层次，多角度，全方位的运用现代科技技术进行形象化农民培训。

五是完善乡村社培训网络。县以下的农民培训基地比较薄弱，县委、县政府切实加强农村培训体系建设，着力解决这一问题。整合新农村、基层组织、文化体育、畜牧科技、民政教育等方面的建设资金，扶持乡村两级农民培训的阵地建设。全县18个乡镇，249个村均挂牌成立了新型农民培训学校，并已建成十多处以乡村级农民培训学校为标志的村民活动中心，配套了多媒体放映设备、农民书屋，开通了远程信息网络。同时探索把培训阵地延伸建设到产业园区、示范片上，确定了日光温室、暖棚养殖、节水种植等为主的农民培训实习基地。县上成立了农民技术员评聘领导小组，通过本人申请、乡村推荐、领导小组考聘、政府聘任、公开公示后，使大多数的村有了自己的农民技术员。初步形成了县有新型农民培训学校，乡有农技报务站，村有培训学校及农民技术员，社有科技示范户的农民培训网络。

二、广泛开展劳动力培训，提高农民素质

县劳动力构成中高中以上文体程度的比例为22.7%，平均受教育年限8.9年，大多数农民没有受过系统的教育，所掌握的知识技能主要来源于生产实践经验的积累，全县新型农民人才不到0.82%，农村主要劳动力整体素质不高，技能结构不尽合理，加大培训力度势成必然。

一是建立农民培训首席专家制度。县上成立了由农业技术推广研究员任组长，副高以上职称专业人员11人组成的农民培训专家组，指导全县农民培训工作，确定培训内容；乡镇由科技副乡（镇）长担任农民培训首席专家，负责落实县上下达的培训项目和本乡镇农民技术培训；村上由村农民技术员担任村农民培训首席技术员，专门负责本村的农民培训和技术推广，带动村社科技示范推广种好样板田、示范田。

二是制定新型农民培训规划。县委、县政府立足当前，着眼长远，联系实际，制订了《新型农民科技培训远景规划》，出台了2009年至2013年《县新型农民培训规划》、《县新型农民创业培训工作实施意见》、《县妇女培训实施方案》等培训规划，并分目标，分阶段，分年度有相关部门制定实施方案。在规划实施中，结合实际确定了节水增收种植技术、节水高效养殖技术、农民创业技能技术、农民市场经营知识等三十多项培训内容。

三是创新农民培训的方式。针对农民需求和项目实施要求，在集中培训、技术轮训、观摩培训、邀请专家培训等常规培训的基础上，为了增强实效，创新了培训的方法。其一是进行菜单式培训，制订了《县设施农业菜单式培训管理办法》，为发展日光温室、暖棚养殖等现代设施农业的科技示范户每户发给培训券50元，分5元、3元、2元、1元四种面值，由农户自主选择培训内容、培训时间、培训专家，技术人员有偿服务，合理取酬，从而充分调动了农民和科技人员参训授课的积极性，已发放培训券10万元，培训农民上万人（次）。其二是招标委托培训。制订了《县招标培训和委托培训管理办法》，探索市场化农民培训的途径，建立公开招标制度，向县内外有资质和条件的单位、个人进行招标和委托培训。其三是产业基地培训。，直接把农民组织到现代农业示范基地上“手把手”培训，并开展技能知识竞赛，提高培训实效。其四是现代大众媒体培训。利用远程信息网络、发送科技碟片、赠阅《新农村资讯》、收看《科技服务苑》电视节目、农民热线服务咨询、编发手机短信、科技大蓬车服务等手段，全方位覆盖，以满足农民的需求。其五是院地院企合作培训。选送乡村干部、农民技术员、科技示范户到大专院校学习，组织农民科技骨干到外地企业务工，借以开阔视野，提高本领。全县每年有组织外出务工人员2万人，县乡村组织外出学习农民上千人。

四是聚合各类力量实施培训。为加强各级新型农民培训学校师资队伍建设，县上制订了《关于整合师资力量加强新型农民培训人才队伍建设的实施意见》，充实了县级新型农民培训学校人员，建立了兼职教师人才库，并有人事部门负责，计划每年招聘50名左右农业大专院校学生到基层乡站工作。对配备的村支部挂职书记、安排到村工作的大学生赋于其组织农民培训的职责，发挥各部门单位在农民培训中的作用，有效利用行政资源，结合“新农村才保障工程”的实施，组织、宣传、统战、人事、教育、卫生、政法、司法、共青团、妇联、科协、党校等要从各方面培训农民。支持民营企业和民间科技组织开展农民培训活动，全县十多家省市级龙头企业和乡村签订了产业基地建设协议，通过“订单农业”培训农民。在防沙治沙、生态节水，推进流域治理中引智引资，争取外援力量培训农民，已举办了多期治沙新技术、节水滴灌工程、大田农艺节水等专题培训班，参训农民3000多人次。

三、注重提高培训效果，培育新型农民典型

县是流域治理的重点区域，温总理多次批示指示“决不能让成为第二个罗布泊”，生态治理成为人民生存发展的首要选择，如何让农民群众积极投身到流域治理中，培训农民，改变观念，开辟多样化的节水增收渠道是重要途径，在培训中，提高培训的效果，放大培训效应，发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用，是实现这种途径的基本捷径。同时也可减少培训资源的浪费，降低培训成本。

一是建立培训绩效考评体系。县委、县政府将各类培训纳入部门、乡镇工作责任考核，签订责任书，作为评先奖优的重要依据。在县乡新型农民培训学校开展的课堂集中培训和其它专题培训中，进行课堂问卷调查，培训学员当场打分评价。据调查，《科技服务苑》电视栏目累计播出236讲，收视农户达到4.58万户，点总农户数的85%，深得群众好评。全县有57名农民经过培训考试，被县政府聘为村级技术员，每年给予800-1500元的补助，他们高兴地称道“有了用武之地”。

二是以培训促进重点工作。石羊不可流域治理中，关井、压田、节水建棚、保护生态等工作，农民在认识上不统一，技术上难把握。通过培训，讲政策，讲法律，讲技术，统一了思想，使广大群众认识到节水的必要性，并积极学习实践运用大田节水技术、工程节水措施，加快节水品种的改良，调整用水结构，布局节水作物，发展高新节水农业。全县粮经比例趋于合理，葵花、棉花、甘草等节水作物占到总播面积的60%，地膜覆盖、垄沟灌溉、小畦灌溉等大面积推广，湖区群众还探索使用了一膜两用免耕节水种植，面积达5万亩，管理节水、技术节水深入人心，水权改革后，刷卡取水成为了农村的新时尚。近两年，全县新建日光温室8000座，养殖暖棚7300座，每年减少地下水开采量上亿方，呈现出总量下降，定额下调的好势头，生态治理、流域治理等涉及全县的重点工作良好推进。全县有200多农民技术骨干被推荐担任了农民用水者协会负责人，发挥了领头带动作用。

三是造就了一批产业发展的生力军。县域特色产业扶持发展中，每年培训农民12万人次，培养了一大批“土专家”和“田秀才”。为推进日光温室产业建设，全县共举办县级技术培训班21期，乡级技术辅导班105期（次），现场操作培训195场（次），受训农民达35680人（次）。围绕美国红辣椒、洋葱、食葵、反季节甜瓜等优势农产品的发展，举办示范培训班206期，培训农民50500人（次）。大坝六沟村农民在党支部书记高立文的带领下，系统学习日光温室栽培技术，户均建棚一座，连片搭建的温室被作为全县的科技孵化园基地。按照一村一品的产业发展思路，首批确定的30个示范村，每村40名基本学员，共计1200名具有初中以上文化程度的农民，经过培训后，成为了带领群众致富的领头雁，新型农民的典型代表。

四是增添了农村经济发展活力。经过培训后的农民，激发了生产的积极性。基层干部在谋划经济发展、致富一方中的作用加强，获得了群众的信赖。三雷镇中陶村支部书记李福荣组织成立金光高效农业合作社，实行日光温室产、加、销一条龙服务，探索出了一条现代农业规模发展的好路子。劳动力转移培训使众多农民掌握了一技之长，增长了致富本领，每年走出，走出农田务工经营的农民达6.5万人（次），农民务工基地遍布大多数省份，农民的收入结构发生着很大的变化，工资性收入不断增加。全县农民经纪人队伍达到4000人，农民成立的各类合作经济组织和协会达到120家。走出沙乡的农民不仅挣回了票子，也带来了新的观念思想，农民领头创业兴办的中小企业达到上百家，更多农民自发迁居他乡致富，每年移民8000人。随着农民的素质提高，农村的经济发展，农业的经营水平有了显著进步，家家都有“科技明白人”成为了农村新风貌，学科技、用科技、依靠科技致富在农民、农村、农业生产中蔚然成风，方兴未艾。

四、开展劳动力资源整合、培训新型农民的启示

县在农民培训中，开展资源整合工作刚刚起步，体制和机制创新初具雏形，总结实践经验，主要启示是：

1、统一思想是基础。劳动力培训资源的整合不是简单的资金捆绑，涉及到各方面利益的调整和政策、项目管理、法规规定、审计监督等诸多问题，必须做好各部门单位的思想统一工作，解决认识问题，处理好条条块块管理的关系，争取上级的支持和理解。只有掌握项目资金的各部门领导配合，找准整合的政策依据，充分取得上上下下的肯定，才能做好，尤其是在项目的管理实施程序中，项目主体单位要明确责任，但不包办，新型农民培训学校作为承办单位要接受指导监督，又不能自行其事，双方都要程序合法，资金合规，目标一致，质量一流，验收评审安全通过。

2、领导重视是关键。资源整合牵涉面广，不是仅一个负责人或部门能做到的事，所以要上管一层，由县级主要领导、分管领导协调决策，并制订各项制度来加以保证和约束。

3、建设平台是保障。整合的项目资金要统筹使用好，必须搭建统一的平台，新型农民培训学校的创建，构成了一个平台载体，使得项目的实施有抓手，资金的管理有去处，宣传组织有方向，农民参训有依托，可解决县级以下谁也抓农民培训，而农民搞不清门道儿的问题。统筹规划，统一安排，即节约资金，又可满足群众不同层次的培训需求，还可使各类培训手段灵活方便地发挥作用。

4、创新方式是动力。在市场经济体制下，农民的需求是多方面、多层次的，沿袭传统的培训方式已不能适应千变万化的农村实际，所以要改变培训方式，寓教于乐，方便群众，自我选择，自主参与，增强针对性、可操作性。使农民从“要你学”转变为“我要学”，始终把科技报务终端建到田间地头和农民身边，体现在农民最需要的时机，潜移默化到农民的日常生活当中。

5、结合实际是出路。培训资源的整合从项目申报开始就要符合县情实际，符合农民的需求，项目不准，实施难，操作难，验收难，整合难。培训农民，提高农民的素质要从薄弱环节、关键环节做起，以典型引路。组织农民学习，尽可能要把更多的时间精力放到实践中，让他们手能感触，眼能看见，心才能开窍。培训时间、地点安排要方便群众；培训人数规划趋向于小型化；培训内容要结合项目、区域、产业；培训质量即要面向代农业发展的方向，又要着眼于解决实际问题。