气象灾害和地质灾害的区别范文1篇1

1加强气象灾害的预报服务能力建设，为政府组织防灾减灾提供可靠决策依据

赣州市是气象灾害多发地，做好气象灾害的预报服务是气象工作的立足点。因此，要把提升气象灾害的预报服务能力作为重点工作来抓，努力为政府组织防灾减灾提供可靠的决策信息和具有针对性的灾害防御建议。

1.1加强灾害性天气监测网络建设，为气象灾害的预警预报提供可靠依据

为加强对灾害性天气的监测，赣州市投入大量资金进行气象现代化建设。1995年建成中等规模静止卫星云图接收站；2000年开始兴建赣州新一代多普勒天气雷达，并于2002年9月投入业务运行；2005—2007年，赣州市连续3年投入大量资金建设区域天气观测网，截至目前共建六要素自动站2个，四要素自动站227个，两要素自动站52个，基本实现了1个乡镇1个自动站的目标；雷达延伸系统投入业务运行，开发了区域天气观测网资料查询系统，实现了雷达资料、卫星云图资料、闪电定位资料、区域天气观测网资料及灾情信息的网上查询，强化气象监测资料的实时共享。这些现代化探测设施的投入运行，提升了对气象灾害的监测能力，对每次重大灾害性天气过程都做到全程监视，并为气象灾害的预报起到了重要作用。如对：2002年9月下旬出现的秋汛，2005年6月19—23日全市性连续性暴雨，2006年的“端午水”，2006年1、4、5号台风暴雨过程，2007年6月2—14日汛期集中降水过程等的预报服务，这些监测系统均发挥了重要作用。

1.2加强预测预报业务建设，提高气象灾害预报水平

多年来，赣州市极为重视气象灾害预报技术的开发研究，除市、县气象台站自行总结研究外，还多次组织全市气象预报技术骨干进行预报大会战，成果汇编成册，并投入气象台站日常业务使用。近年来，以建设现代气象业务体系为主线，重点加强预报预测系统建设：一是丰富指导预报产品，每天增加2次对17个县市局120h的指导预报服务，同时在气象内外网、“12121”系统上。加强对雷电预警和人工增雨作业条件预报业务的研究，将成果投入业务运行，增强市台对基层台站雷电和人影业务的技术指导能力。二是全市台站普遍建立并开展了短时临近天气预报业务，初步建立业务流程、工作制度。三是市台综合运用各种预报技术和经验，重点加强责任区6h内气象及相关灾害短时临近预报警报和对基层台站的指导和对外服务。四是精细化预报进一步加强，市台开展7d内分县预报，县局开展分乡镇天气预报，提升了台站灾害性天气的预报水平。

1.3加强公共气象服务体系建设，扩大气象灾害预警信息覆盖面

除传统的电话、广播、电视等传播媒体外，还通过12121声讯、短信、网络等现代传播媒体，广泛传播突发气象灾害预警信息，使政府、组织、企业、群众等各界均能及时掌握气象防灾减灾信息，从而主动采取防灾减灾措施，避免灾害造成损失。赣州市气象台和会昌、信丰县等气象局积极争取地方资金，2005年就研制了短时灾害天气预警业务平台，将短时临近预报制作、资料及手机短信集成，有利于短时临近预报业务的开展。2006年开始在全市气象台站推广应用短时灾害天气预警业务平台。为使突发气象灾害预警信息能及时在大众媒体中进行传播，全市气象台站加强了与广电部门合作，签订了突发气象灾害预警信号在广播电视等大众媒体上的协议，建立了规范化的突发气象灾害预警信号制度和业务、流程。

1.4建立突发灾害天气服务基本数据库，保障气象灾害服务的针对性

近几年，赣州市台站普遍建立了县、乡、村级及部门负责人手机号码库和山塘水库、地质灾害隐患点基本数据库，绘制了山塘、水库及地质灾害隐患点分布图，为各地分类开展针对性气象服务和预警信号的奠定了基础。

2加强综合减灾体系建设，保障气象灾害防御有序开展

为进一步加强和发挥科学技术在抗灾减灾、趋利避害中的作用，更好地为政府决策服务，开展综合减灾组织体系的建设，有力地促进了气象综合减灾工作的开展。

2.1成立各级减灾委

为提高政府对综合减灾的管理和协调能力，赣州市、县人民政府均成立了减灾委员会，减灾委员会办公室设在当地气象局。通过减灾组织、减灾信息和减灾资源的整合，完善了灾害应急指挥、保障和防范3个体系。

2.2成立赣州市气象、水文—地质灾害防御技术中心

为提高赣州市地质灾害多发区、易发区的实时监测和实时预报能力，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，促进当地社会经济可持续发展，根据《赣州市人民政府关于印发赣州市防汛抗旱应急预案的通知》（赣市府发（2005）8号）精神，赣州市防汛指挥部成立了由市气象局、水文分局、矿管局组成的赣州市气象、水文―地质灾害防御技术中心。中心设在市气象局，中心主任由市气象局分管副局长兼任，中心副主任分别由市水文局分管副局长、市矿管局分管副局长兼任。遇有重大天气过程时，成员单位派出主要技术专家，参与全市气象、水情水位、地质信息的联合分析会商和山洪地质灾害预警的、更新及解除工作。中心成立以来，每年组织10余次技术会商，并及时地质灾害预警报告，有效指导各地开展暴雨、山洪、地质灾害的防御。

2.3开展气象灾害防御规划编制工作

根据省局《气象灾害防御规划编制方案》的要求，2005年9月14日赣州市政府以赣市府办字〔2005〕126号文下发了“关于开展气象灾害普查工作的通知”，对全市气象灾害的普查工作进行了具体部署，各县（市）政府也相继下发了文件。市、县气象台站根据要求先后开展了普查，并对重点灾害隐患地区进行了实地调查。截至目前，市、县两级灾害普查分析和评估基本完成，现已开始编撰《规划》全文。

2.4建立气象灾害信息员网络队伍

2007年初，赣州市建立了覆盖全市乡村的气象灾害信息员网络，并陆续开展了气象灾害相关知识和防灾减灾知识的科普教育培训，明确了气象灾害信息员职责：一是及时收集报告气象灾害情况；二是及时向群众传播气象台站接收到的气象灾害预警信息；三是引导或带领群众主动采取防灾减灾措施；四是协助做好气象灾害应急工作。目前，兼职气象灾害信息员队伍已经发展至5000人以上。气象灾害信息员在2007年6月上中旬集中降水、9号台风“圣帕”的防汛抗洪救灾及2008年1月下旬至2月上旬抗冰救灾过程中发挥了重要作用[1-2]。

3加强气象应急管理，保障公共突发事件应对有序

3.1制定气象灾害应急预案

为加强对气象灾害的应急处置，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，提高对气象灾害的应急处置能力，2005年下半年，赣州市气象局就把气象灾害应急预案的编制工作摆上了议事日程，安排专人负责编制《赣州气象灾害应急预案》，经过讨论和修改，于2006年2月24日经赣州市人民政府第22次常务会议讨论通过，2006年2月27日正式印发全市实施。《赣州气象灾害应急预案》对气象灾害应急组织体系和职责任务，气象灾害的监测、预报、预警，应急响应、后期处置、保障措施等方面进行了规范和明确。该预案的印发有助于保障各项防灾减灾措施的落实和应急救灾工作的顺利进行。各县（市）局也在市局的指导下开展了预案的制定工作，17个县（市）当地政府全部印发了本县（市）预案。

3.2制定《赣州市气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》

为保证在《赣州市气象灾害应急预案》及市政府其他突发公共事件各有关专项应急预案启动后，赣州市气象部门能根据应急工作的需要快速、有序地组织起气象应急和突发公共事件应急保障气象服务工作，使部门内各有关单位能主动、迅速地进入应急响应工作状态，市气象局于2006年5月25日印发《赣州市气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》，明确了各科室、台站的职责、任务，成立了应急指挥和管理机构，建立了应急预备队伍。该《预案》的建立，为气象应急及突发公共事件应急起到了重要作用，保障气象服务工作有序、规范进行。全市县（市）气象局也相继组织制定《气象应急及突发公共事件应急气象保障工作预案》。

3.3加强应急能力建设

除气象灾害应急外，赣州市印发的20个突发公共事件专项应急预案中有11个预案把气象应急作为应急救援的重要支撑。为满足突发公共事件应急保障气象服务的需要，赣州市局加强了应急能力的建设，购置了车载式移动气象站设备1套，专门为应急配备了移动上网通讯装备、雷达延伸系统等一批业务软件投入应急业务运行，实现了现场与非现场气象资料的交换与共享，全市建成了18支人工影响天气标准化作业分队，并对气象应急人员开展了应急装备的操作和应急知识的培训，提高了应急人员的综合素质，其综合应急处置能力得到明显提升[3-4]。为检验应对重大突发公共事件和重大气象灾害时的气象服务能力，锻练队伍，从2006年起，市县两级气象台站每年都组织开展1次以上气象灾害应急和突发公共事件应急保障气象服务工作演练。通过演练使应急队伍得到实战的锻炼，找出了应急管理、自身业务技术、仪器装备、后勤保障方面的差距，为今后应急体系的建设和应急能力的提高理清了思路。

4结语

气象灾害防御与应急管理是一项全民性的社会活动，不仅需要政府组织、规划，部门间密切配合，专家出谋划策，还需要广大群众积极响应和广泛参与。要实现对气象灾害的防御，不仅需要气象部门的准确预报，还需要完善的气象防灾减灾体系，并在全社会范围内树立气象防灾减灾意识。

5参考文献

[1]廖远三，陈文献.永嘉县气象灾害防御的应急实践和保障措施探讨[J].浙江水利科技，2011（6）：62-63，66.

[2]朱明.在新农村建设中加强气象灾害防御体系建设的思考[J].江西农业学报，2011（6）：200-201，206.

气象灾害和地质灾害的区别范文篇2

维护人民生命财富平安，为防止和减轻地质灾害造成的损失。促进经济社会的可持续发展，根据国务院《地质灾害防治条例》和《地质灾害防治管理方法》市处置突发地质灾害应急预案有关要求，结合我市地质灾害防治工作的实际，特制定本方案。

一、年全市地质灾害概况

规模皆为小型，年全市发生14起地质灾害。其中造成直接经济损失达1万元以上的8起。14起地质灾害中，地面塌陷地质灾害5处，山体滑坡地质灾害7处，崩塌2处，累计直接经济损失170.5万元，未造成人员伤亡。地质灾害主要发生在全市各山区、丘陵地带。

塌陷灾害主要分布在覆盖型岩溶区和矿山开采区；崩塌、滑坡灾害主要发生在山区切坡建房、修路等地段。诱发塌陷的主要因素是集中性强降雨或干旱，年地质灾害主要以突发性的塌陷、小型崩塌、滑坡为主。机井或矿山抽排地下水等引发地下水位大幅变化及矿山采空；诱发崩塌、滑坡地质灾害的主要因素是集中性强降雨，同时，与山体植被破坏、采矿、修路、切坡建房等有关。

二、地质灾害趋势预测

1.降水趋势预测年我市汛期雨量接近终年略偏多，据市气象台46月汛期降水趋势预测。为650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明显增多的趋势。汛期期间有降水集中期，主要呈现在6月中下旬，局部地区可能发生洪涝或内涝，今年汛期结束期略偏迟，7月上旬后期。

2.地质灾害趋势预测

历年汛期地质灾害发生情况及其与降雨关系，根据我市地质环境条件。结合气象部门对今年汛期（46月）降水趋势，预测年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（简称崩、滑、流，下同）等地质灾害的数量、规模及危害在总体上略超凡年水平，且呈增多的趋势。

降水集中期可能形成分布较为集中、数量较多、规模不等的群发性崩、滑、流灾害。将主要发生在五陂—白竺、莲花县荷塘—神泉崩、滑、流易发区和上栗—芦溪崩、滑、流次易发区。1市地质灾害易发区。

特别是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水时段，2崩、滑、流地质灾害主要发生时段为47月。当连续降水达到150毫米或日降水100毫米以上时，崩、滑、流灾害可能发生。当连续降水达到200毫米或短时间（日或数小时）降水150毫米以上时，崩、滑、流灾害将很容易发生。

3城镇、乡村建设和工业、交通、水利、矿山建设等人为工程活动是诱发崩、滑、流灾害的重要因素。山区建房切坡、公路边坡、露天采矿场、旅游景区高陡岩体、水库（电站）坝肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能发生滑坡崩塌的主要地段。

4地面塌陷主要发生区域为石灰岩地区和坑采矿区。岩溶地下水的开采量增加，相应增大了地面塌陷的可能性，塌陷发生时间以伏秋干旱期为主。

积极开展外地的地质灾害气象预报、预警工作。各县（区）要密切关注省、市国土资源部门与气象部门联合的中、短期地质灾害气象预报。

三、地质灾害防护重点和重点防范期

年全市设置地质灾害重点防护区4个；次重点防护区2个；重点工程防护区段4个。具置范围及重点防护内容见附件12依据上述预测分析。

受热带风暴或强对流天气影响，崩、滑、流地质灾害重点防范期为47月。可能延长至910月。塌陷地质灾害的重点防范期为46月和9月—次年1月。

四、主要防治措施

1.加强组织领导。落实行政首长负责制。各县区应根据今年人事变化及时调整空虚以政府主管领导为首的地质灾害防治工作领导小组，做到地质灾害防治工作机构健全，职责明确，人员到位，责任到人。要把抗灾责任层层分解落实到乡（镇）村。各级国土资源、地矿行政主管部门要在政府统一领导下，具体负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作（市地质灾害防灾责任单位、责任人见附表4各地勘单位应承担技术支持的责任，积极协助当地做好地质灾害监测、巡查和应急工作。建设、水利、交通、教育、旅游等部门应当依照各自的职责分工，分别负责做好城镇规划区、水利工程区、公路铁路沿线、中小学校区、风景旅游区（点）等本部门管辖范围内的地质灾害防治工作。

2.认真开展地质灾害防治规划。市各县（区）地质灾害调查与区划工作已于年全部完成，要求今年全面开展地质灾害防治规划，各县（区）政府要聘请有资质的单位在年内全面开展并完成地质灾害防治规划编制工作，为创建地质灾害群测群防“十有”县准备必备条件，完善“十有”县建设工作，年内争取地质灾害群测群防“十有”县建设上报达标。

3.进一步完善应急预案体系。研究落实预案规定的各项任务、制度和措施，做好预案中规定的各项应急准备工作。对辖区大中型地质灾害隐患点，要编制专门的应急预案，报同级人民政府批准公布并组织实施；要依照应急预案“进农村、进社区、进学校”要求，加大突发地质灾害应急预案的宣传力度，提高广大群众对应急预案的认知度；要积极发明条件，适当范围内组织应急演练，检验预案的可操作性，提高应急反应能力；要依托地质灾害防治技术支持单位，建立地质灾害专业应急队伍；要配备必要的地质灾害应急专用越野车、GPS照相摄像和通信设备。

当地政府应及时启动突发地质灾害应急预案；国土资源（地矿）局要立即派出地质灾害专业应急队伍赶赴现场，一旦发生地质灾害灾情或重大险情。开展应急调查，分析灾害发生原因，预测趋势，指导并配合现场救援工作；如遇强降雨，出现险情难以判断，当地政府应坚决采取果断措施，及时组织地质灾害危险区受威胁群众转移躲避；各有关部门应当依照突发地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。

4.加强地质灾害隐患排查监测。切实做到汛前排查、汛期巡查、汛后复查，要对山区丘陵城镇和农村高陡切坡地段进行地质灾害隐患全面排查，对排查出来的地质灾害隐患点，要设立警示标志，及时告知当地群众（或建设单位）村委会、乡镇和有关主管部门，指导、督促当地政府和有关单位做好隐患点的防治工作，落实群测群防。要建立地质灾害隐患点台账，逐点制定监测、报警、人员疏散、应急抢险等防灾措施，制作成“地质灾害防灾避险明白卡”发放到受威胁的群众手中。要加强地质灾害隐患的监测，落实专人负责监测工作，做好监测记录，发现隐患出现活动征兆、险情扩大、加剧变异情况要及时报告，并及时采取防灾避险措施，确保人员生命平安。

健全和完善地质灾害群测群防体系。健全县、乡、村、组群测群防网络，各县（区）要进一步发挥地质灾害群测群防网络在地质灾害防治工作中的重要作用。依照强化责任制、落实防灾避灾措施的要求，把地质灾害群测群防网络建设成机构健全、责任明确、设施齐全、信息疏通、预警及时、反应迅速、上下联动的网络体系。

5.开展地质灾害气象预报。做好辖区地质灾害气象预报预警工作，特别是强降雨过程中的地质灾害实时预报。要不断提高地质灾害气象预警的时效性和准确性。加强全市地质灾害气象预报预警会商，加强与当地防汛抗旱指挥部门的沟通与协作，建立通畅的信息传送渠道。充分利用电视、广播、电话、传真、手机短信等传播方式，及时将地质灾害预报预警信息发送给县、乡（镇）村、组防灾责任人以及群测群防监测员和受地质灾害威胁的群众，以便迅速采取应对措施。

6.严格执行值班、灾情演讲制度。各级国土资源、地矿行政主管部门。汛期实行24小时专人值班和领导带班，重要岗位实行主副班制度。要向社会公布地质灾害防灾责任人和值班人员的名单、联系方式及值班电话。

严格执行地质灾害灾情险情速报制度和月、季报制度。各级国土资源、地矿行政主管部门要确定专人负责地质灾害速报和月、季报工作。发生造成人员伤亡和重大财富损失的地质灾害或者重大险情，各县（区）要按照《市突发地质灾害应急预案》和相关规定。必需在接到灾情险情的1小时内速报市国土资源局和省国土资源厅。特大型灾情险情要同时演讲省防汛抗旱总指挥部；随时进行续报。要保证数据准确、及时，不瞒报、不漏报、不错报。要注意加强地质灾害胜利避灾案例和预警预报反馈信息的收集、汇总、分析，及时总结地质灾害防治工作的胜利经验和存在问题。做好地质灾害月报、季报，应当在每月或每季末月的26日前报市国土资源局汇总，以电子邮件方式报送省国土资源厅地质环境处，无地质灾害要进行零报告。

气象灾害和地质灾害的区别范文篇3

一、地质灾害分布及预防重点

根据2022年3月全镇各村委会地质灾害隐患大排查调查上报核查的数据，有地质灾害危险点43处，分布在12个村委会，全部列入县、镇、村级地质灾害监测危险点（见附件1：《镇2022年地质灾害群测群防监测预报网络示意图》、附件2：《镇2022年地质灾害群测群防责任区划一览表》）。

二、地质灾害的威胁对象、范围

根据我镇地质灾害隐患排查数据，我镇有近两百人直接受到地质灾害的威胁，受威胁房屋69余栋近339间、林地110多亩、耕地100多亩，一旦形成灾害，灾害点附近的道路、桥梁、电力、通信等设施也将受到威胁。

三、地质灾害重点防范期

我镇地质灾害多发生在汛期，降雨集中的高峰期一般出现在4-6月，但我镇3、7、8月也是多雨月份。因此3-8月是我镇的地质灾害重点防范期。据气象部门预测，今年汛期降雨量多于常年，雨量是地质灾害形成的加速器，各村务必高度警惕，加强领导，强化措施，严加监管。当前期持续降雨量和当日降雨量分别达至90mm和35mm，或区域内出现个别的崩塌、滑坡地质灾害时，应进入警报状态；当进入警报状态后，降雨仍未停止，区内灾害点增多，山体出现变形迹象，应进入临灾预报状态，作好抢险救灾的准备。

四、地质灾害防治措施

（一）完善监测预报网络，落实监测预报责任

1、完善镇、村、组三级监测网络，镇设站，行政村设组，村民小组设监测员。各村委会要落实村组、监测人员，对人员有变动的，要及时进行调整，并进行登记造册，形成监测网络信息系统，按照群测群防要求，由行政领导负责，层层落实人员，抓好当地重要灾害隐患点的监测，尤其要做好雨季轮流值班，日夜监测工作。

2、各村要负责对辖区内每一个地质灾害隐患点设置警示牌，并在滑波体的前后缘及主要裂缝处设置测量标尺。

3、负责监测任务的单位和个人要严格按规范要求进行动态监测，每个隐患点设1-4个监测点，汛期4、5、6、7月在第一次暴雨的当日起开始加密观测，每日不得少于一次，其它月份一个月不得少于2次，认真观测测量数据，填写监测记录表，及时进行分析和上报监测信息，为政府作出准确无误的临灾预报。

（二）开展汛前调查和汛期应急调查

1、汛前调查：各村要组织力量对辖区内地质灾害隐患点进行调查，确定危险程度，划定危险区范围，落实监测人员及防范措施，设置警示牌，埋设测量标尺，做好危险区住户的搬迁工作．同时应将“地质灾害防灾避险明白卡”发放到辖区内每个地质灾害危险区住户手中。

2、汛期应急调查：在汛期一旦发生重大险情或地质灾害，应于半小时内速报镇政府、自然资源、应急管理部门，并及时进行应急调查，做出应急处理，并在12小时内报告处理情况。

（三）积极预防和主动避让

1、对辖区内的隐患点、危险点，要认真落实预防措施，积极创造条件进行治理。暂时没有条件治理的要制订好防治规划，采取简易应急措施加以防范，以遏制和减缓险情。

2、结合新农村和中心村及地灾移民建设等，大力实施地质灾害移民搬迁工程，积极开展地质灾害“主动避让”和“灾民下山”工作。各村委会要对处于威胁区内的住户进行调查统计，确保汛期危险区住户人员撤离，并按照轻重缓急的原则，有计划地安排受威胁区的住户转移到安全地带集中规划建房。

五、地质灾害应急措施

发生地质灾害或者出现地质灾害险情，进入地质灾害防治应急状态，按镇突发应急预案要求，开展抢险救灾工作。

1、政府迅速成立由应急管理办、农业农村办、交通、水利、公安、民政、卫健、电力、通信等部门及镇村干部组成的地质灾害抢险救灾指挥部，统一组织和指挥抢险救灾工作。

2、接到地质灾害险情报告后，村委会应当根据实际情况，及时动员受到地质灾害威胁的居民，以及其他人员转移到安全地带；情况紧急时可以强行组织避灾疏散。

3、抢险救灾指挥机构统一设置发生地质灾害时的预警信号，制定人员财产撤离、转移路线、医疗救治、疾病控制等应急行动方案。

4、农业农村办会同应急管理、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因，影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

5、应急、民政、卫健、市监、商务、公安部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安置灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫，药品供应，社会治安工作；气象主管机构应当做好气象服务保障工作；通信、交通部门应当保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。

6、险情发生后，由镇政府紧急抽调人员组成抢险救援队伍，筹集好救援资金，装备、物资，确保抢险救援工作的及时展开。因救灾需要，可临时调用单位和个人的物资、设备或房屋、土地，但事后应当及时归还，无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

7、抢险救灾结束后，指挥机构要形成事故处理调查报告，根据灾害的规模等级和影响程度向上级人民政府及有关部门提交事故处理报告。

六、地质灾害监测预防责任

地质灾害防治实行行政首长负责制，贯彻以人为本，预防为主，防治结合，防救结合；统一指挥，分级负责，保证重点；工程措施与非工程措施相结合的原则。

社会事务办、卫生院负责我镇公共卫生设施地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办负责我镇公路、集镇规划区内地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办、林工站负责我镇林区公路地质灾害隐患的监测预防与治理。

农业农村办、水务站负责我镇山塘水库、水电站、水利设施地质灾害隐患的监测预防与治理。

党政办负责联系气象水文部门对灾害性天气作出及时预报，并会同农业农村办共同作出地质灾害气象预警预报。

镇各包村办公室应会同村委会对所包村的地质灾害危险点组织有效监测和防范。

应急管理办负责组织地质灾害抢险救援工作。

各村委会不但要对辖区内地质灾害危险点组织有效的监测防范，还要发动群众进行群测群防，及早发现新的灾害隐患，并进行有效监测预防。

气象灾害和地质灾害的区别范文篇4

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年6--7月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。6月18日到7月4日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等6个乡镇。

2、暴风雨灾害。7月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“6.30”、“7.10”、“7.15”等暴风雨灾害，特别是7月8日至10日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年1—9月，乡镇上报各类地质灾害（含险情）10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，两河口镇2处，郭家坝镇3处，周坪乡2处，杨林桥镇1处。

按时段划分，其中1—4月份发生2处，5月份发生1处，6月份发生2处，7月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋；危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋（含王家湾小学师生298人），省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于20__年7月和20__年3月发生大范围变形，今年8月25日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属20__年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体20__年10月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年7月9日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从5月1日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是5月20日至6月5日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是6月24日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了20__年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“7.10”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

气象灾害和地质灾害的区别范文1篇5

1.1预警指标影响因子［3］从地形条件看，在地形坡度大于10°的地区，只要有切坡、削坡等工程活动，且没有进行合理护坡的地区，都有滑坡、崩塌地质灾害的现象发生。其中10°～45°斜坡地段发生滑坡、崩塌地质灾害最多，占总数的82%。地层条件、斜坡类型的不同，滑坡、崩塌地质灾害的分布差异较大。江苏省以土质滑坡、崩塌为主，土质滑坡、崩塌占84%。统计结果表明，在主要构造带附近无大量滑坡、崩塌地质灾害发生，说明构造对江苏省滑坡、崩塌地质灾害的发生影响微弱。控滑结构面对滑坡地质灾害的发生影响较大，全省84%的土质滑坡发生在岩土接触的边坡体，近53%的岩质滑坡为顺层滑坡。江苏省低山丘陵、岗地地区植被总体较好，对滑坡、崩塌地质灾害影响差异不明显。人类工程活动对地质灾害的影响明显，全省范围内的滑坡、崩塌地质灾害均与人类工程活动有关，坡体在自然状态下发生滑坡、崩塌地质灾害的现象极为罕见。根据以上统计，说明江苏省滑坡、崩塌地质灾害的分布主要与地形地貌、地层岩性斜坡类型、控滑面结构及人类活动等有关。初期的预警模型考虑了地面高程因素，但本次研究认为:虽然滑坡、崩塌灾害集中发生在15～150m的高程范围，但只能说明该地面高程范围区域内的人类工程活动比较强烈，并不能证明滑坡、崩塌灾害的发生与地面高程有密切关系，故优化后预警模型剔除了地面高程影响因子。

1.2滑坡、崩塌地质灾害“潜势度”影响因子筛选滑坡、崩塌地质灾害“潜势度”是指孕育滑坡、崩塌发生的条件组合，包括地质环境条件和人类工程活动特征。根据2004年以来的地质灾害资料统计结果，优化后的预警模型选取地形坡度、地层岩性及斜坡结构类型、覆盖层厚度作为地质环境条件主要影响因子。由于江苏省滑坡、崩塌灾害均为小型，规模较小，本次模型优化不再考虑潜在滑坡、崩塌灾害的面积系数和体积系数，因此人类工程活动因子考虑由人类工程活动引发的失稳斜坡的分布概率及年新增隐患点分布概率两个因子。“潜势度”影响因子赋值表见表2。

1.3滑坡、崩塌地质灾害“发育度”影响因子筛选滑坡、崩塌地质灾害“发育度”(F)是指地质环境和人文环境共同作用下滑坡、崩塌地质灾害的发育程度，主要取决于单位面积内滑坡、崩塌灾害发生的密度，面积系数和体积系数［5］。根据2003年以来地质灾害，全省近90%的滑坡、崩塌为小型，且规模很小，因此，本次模型优化不再考虑滑坡、崩塌灾害发生的面积系数和体积系数，只采用了滑坡、崩塌灾害发生的密度。根据计算结果，江苏省滑坡、崩塌地质灾害“发育度”分为3级，即F≥0.1为高发育;0.05≤F＜0.1为中发育;F＜0.05为低发育。

2划分易发区

根据滑坡、崩塌地质灾害“易发度”划分易发区。滑坡、崩塌地质灾害“易发度”是对“潜势度”和“发育度”的叠加组合，反映不同预警区滑坡、崩塌地质灾害发生的相对程度。根据计算结果，江苏省滑坡、崩塌灾害“易发度”分为3级:即Y≥1.2为高易发;0.8＜x＜1.2为中易发;Y≤0.8为低易发。图1为江苏省滑坡、崩塌地质灾害易发度区划图。

3预警判据研究

预警判据是指某一易发区内诱发发生滑坡、崩塌灾害的临界降雨量。预警判据研究是研究滑坡、崩塌灾害的发生与降雨关系的基础上，拟定不同的易发区内可能诱发地质灾害风险的降雨量和预报雨量。

3.1预警等级划分江苏省滑坡、崩塌地质灾害气象风险预警等级划分为有一定风险(四级)、风险较高(三级)、高(二级)和很高(一级)，当预警级别达到三级以上时，向社会。

3.2有效降雨量前期预警模型采用了预报雨量与累计降雨量2个指标，累计降雨量为前5日降雨量之和。由于前期降雨只有部分入渗到岩、土体中，其余部分则通过蒸发或地表径流等途径流失，因此，本次模型优化采用了有效降雨量、预报雨量2个指标。有效降雨量综合表示前期降雨特征。根据各预警区域地质环境、生态环境特点，通过优化方法得到前5日λ值如表3。

3.3临界降雨量预警判据以滑坡、崩塌地质灾害“易发度”为基础，与触发滑坡、崩塌地质灾害的有效降雨量以及未来24h预报雨量进行叠加分析，实现滑坡、崩塌地质灾害气象风险预警。临界降雨量在突发地质灾害气象风险预警中起着至关重要的作用。根据2004年以来的滑坡、崩塌地质灾害发生与有效降雨量和预报雨量关系的综合研究结果，对已建立的预警判据进行修正，建立各预警区滑坡、崩塌地质灾害临界降雨量预警判据(表4)。

4预警效果分析

2013年汛期，江苏省突发地质灾害气象风险预警系统正式启用修订后的预警判据。2013年6月1日～9月30日，全省共三级预警5次，成功预报地质灾害5起，占汛期滑坡、崩塌地质灾害总数的83.3%，地质灾害发生时间、区域与预报地质灾害发生的时间、区域基本一致。由于预报准确、及时，2013年汛期避免人员伤亡310人，避免直接经济损失5410万元，取得了良好的防灾减灾效果。

5设想与建议

江苏省滑坡、崩塌灾害发生的数量较少，可用于验证和优化预警模型的样本数据不多。建议在各预警区分别建立典型的地质灾害专业监测点，对斜坡的岩、土体的湿度、应力、地表位移、降雨量等进行实时监测，当降雨量达到临界降雨时，系统及时向该隐患点的相关责任人发出预警信息。同时对监测数据进行分析统计，进一步研究滑坡、崩塌地质灾害的影响因子及权重，不断优化预警模型，提高预警精度。

6结论

气象灾害和地质灾害的区别范文

关键词：地质灾害；评估；措施

中图分类号：P694文献标识码：A文章编号：1006-8937（2013）11-0155-02

1对地质灾害进行研究评估的背景

按照当前对地质灾害研究的通常做法来看，所谓的地质灾害，主要是指地质塌方、山体滑坡、泥石流和岩溶地貌的地面塌陷等情况，其余种类的与地质因素相关的灾害类型比如说地震、普通的地面沉降等，都不属于地质灾害的范畴。因为前几类的地质灾害发生的原因主要是由于动力地质波动而产生的，而地震等灾害则主要是受地下水、岩溶等地质变动的影响而发生的。之前进行的地质灾害防治工作，主要是地质灾害发生以后的救灾抢险工作，而现在逐渐发展到了预防为主、注重防治的阶段。在全国范围内，对容易发生地质灾害的地区，加大实地调研的力度，注意总结平时灾害发生的规律，紧紧围绕地质灾害发生的方方面面的有利和不利因素，加强气象、国土、地质勘探等部门的联动机制，科学有效的进行提前预防和评估，是十分必要的工作。对多发易发的地质灾害进行预测和风险评估应该主要从以下几个方面加以注意，一是地质灾害比较易于发生的天气、地质条件和发生的原因探讨，二是多种地质灾害发生的规模和次数，三是地质灾害发生后所造成的损失和容易导致的危险方面。在对这三个方面研究的同时，要重点对地质灾害发生的原因和地质灾害发生后对人们生产生活带来的影响、造成的损失进行统计、衡量，尤其是要特别注意灾害发生后所产生的潜在危险，因为当地质灾害发生后，许多地质灾害的产生过程还很不稳定，一旦有其他外力因素的介入，随时都有可能产生进一步质变的可能，造成二次灾害的发生，给人民群众的生命财产安全造成难以估量的损失。为此，国家有关部门和地方政府都出台了一系列抗震救灾的规定办法，并且严格要求各地要对地质灾害易发多发的地区进行全面的地质调查，掌握地质构造，为深入的开展地质灾害的预测和风险评估提供扎实的条件。而且，在开展地质灾害评估和预测的工作时，必须要结合当地的实际情况，进一步提高思想认识，转变工作思路，改进工作方法，对次生灾害的发生有科学的评价和预测，对工作高标准、严要求，切实做好地质灾害预测和评估工作，为人民群众建设幸福美好的家园做出应有的贡献。

2对地质灾害进行风险评估注意的几个方面

2.1在进行地质灾害评估时要树立正确的思路

通过对地质灾害进行分析，可以看出地质灾害风险评估的对象主要包括地质塌方、山体滑坡、泥石流和岩溶地貌的地面塌陷这几种情况，而且这几种地质灾害发生的偶然性很大，造成的危害和损失比较严重，而且非常不容易预测，一旦发生，危害非常大。因此，我们在对地质灾害进行风险评估时，就要结合这几种地质灾害发生的规律，有针对性的改变之前固定的思维方式，创新工作的思路，有的放矢，科学预测。在进行地质灾害风险评估时，要把评估工作的重点放在地质灾害频发的大中城市、人员聚居的乡镇、农村、矿产资源丰富的地区和开发的企业所在地等重要区域，要严格按照规定的测绘比例规定，重点对主要交通线路，包括高速公路、铁路沿线、国道、省道以及乡村道路等能够影响交通运输正常进行的范围内，做到重点突出，特别需要着重关注的水电站、核电站、大坝等重点设施的预测和评估。有了科学合理、切实可行的工作思路作引导，才能在以后的预测和评估工作中目标明确，采取切实可行的工作措施，做好地质灾害的预测和评估工作。

2.2在地质灾害风险评估时要准确把握评估的内容

要有效防治地质灾害的发生，对地质灾害发生的风险进行科学的评估，需要从地质灾害发生的各类条件和影响地质灾害发生的诸多因素着手，全面平衡和把握当地的自然条件、天气状况、工程建设等，甚至于在之前地质灾害发生的情况和造成的损失都要综合考虑到，其中最重要的是要推算好某一地区地质灾害潜在的威胁因素，通过对这些内容的把握和了解，就能够比较准确的得出某一地区地质灾害风险发生的机率，作出科学的评估。一是要做好对当地地质条件的勘察和研究。从影响地质灾害发生的诸多因素来看，地质构造是其中非常重要的一个方面。要提高评估地质灾害的准确度，就要深入到当地实地查看，对某一地区内的地理环境构造、水文环境对当地的影响、岩石的厚度、分布的范围、矿产资源的分布、采矿的进度和深度等等各个方面的情况，对当地的情况有了全面的了解和掌握，才能为科学的地质灾害评估提供准确的资料和奠定坚实的基础。二是注意把握当地的气象和降水的规律。地质灾害的发生虽然和当地的地质条件密不可分，但这种灾害的发生也是有一定的诱因的，而气象变化、水文条件就是诱发地质灾害的非常重要的一个外在的条件。当某一地区的降水量到达一定的程度，有可能会导致地上水位的急剧变化，山洪暴发、水坝溃堤等情况就有可能出现，特别是当出现连续的强降雨等天气的时候，这种地质灾害受雨水的冲击和影响，非常容易发生大的地质灾害。所以，在对地质灾害进行科学评估时，就要充分的收集、整理这些具体的资料，从而为能科学有效的进行地质灾害的评估提供坚强的保障。三是要高度重视工农建设活动对地质灾害发生的影响。从历史上已经发生的这些地质灾害来分析，很多起地质灾害的发生都与人类的城市建设、矿产开发、农田建设等的影响密不可分。这就要求人们在进行生产生活等活动时，要对当地的地质条件作充分的了解，根据具体的地质条件和生产生活建设有可能会对地质灾害的影响出发，做好科学的规划，趋利避害，避免因为人为因素而导致地质灾害的发生。四是充分尊重历史。要以史为鉴，吸取经验教训，对某一地区内之前发生的地质灾害的原因、次数、危害等各个方面都要有综合的分析，目的就是通过对历史教训的吸收和借鉴，能够有效的避免将来的地质灾害所造成的危害，提前做出有效的预防措施，通过人口迁移、工程改造等等手段，把地质灾害造成的损失降低到最低限度，也为地质灾害的正确评估提高可靠的科学依据。五是要对地质灾害本身做出正确的评估。对地质灾害的分析和研究，要从地质灾害的规模、强度、数量、造成的损失等当面去综合衡量，因为每一次发生的地质灾害都有不同的具体情况，在进行统计汇总和综合分析时，要区别对待每一次的地质灾害，对上述各个方面做出精确的统计，积极的查找共性，区分个性，力求能够找出地质灾害发生的内在规律，为正确的评估提供准确的资料。六是要对潜在的威胁和风险做出评估。说到底，地质灾害发生以后，主要就是抢险救灾的问题了，我们研究的对地质灾害的评估，最重要的还是要对地质灾害的潜在威胁和风险进行评估，从而能够提前预防，降低损失。通过对降水量、气象条件、地质构造等方面的分析，对某一个地区内地质灾害发生的概率进行评估和预测，通常的情况是某一地区地质灾害的潜在威胁越大，地质灾害发生的风险也就越大，反之情况也是一样。同时，通过对风险大小的评估，对地质灾害发生的概率有了计算之后，就能从人们生产生活的各个方面加以预防、提高抗灾能力，减少地质灾害造成的损失。

2.3在地质灾害评估过程中要改进工作的方式方法

在进行地质灾害的风险评估时，我们要改变以往被动的评估办法，与时俱进，改进方式方法，提高工作效率和评估的准确性。在评估过程中要注意两点，一是对地质灾害的评估要符合某一地区的客观实际，不能闭门造车，不切合实际的胡编乱造；二是要减少人为因素的影响，充分利用现有的科技手段，正确做出评估。对地质灾害的风险评估，要采取定性和定量分析相结合的方法，以定性分析为主，定量分析作为辅助来操作。要针对当前我国地质灾害发生的实际情况，采取简单实用的技术手段进行风险的评估和预测。在对地质灾害进行风险评估时，要重点注意做好对地质灾害发生的危险性和高损性的评估。特别是对地质灾害的破坏程度和发生频率的研究，从实际出发，对每一个地质灾害都作出科学合理的预测和评估。特别要注意的是，定性和定量分析都是相对的，不是绝对的，因为各种影响因素之间都会存在着一定的误差，所以我们在具体进行评估时要注意区别对待。对地质灾害评估要考虑几个方面的影响，即地质灾害发生的前提条件、发生的历史规律和地质灾害的潜在风险等几方面的因素。根据各个因素对地质灾害发生的影响程度的不同，结合各个因素的具体情况，就可以确定一个相对稳定的评估模式，对每个具体的地区的地质灾害发生的风险进行评估，并且每个地区的具体条件都是千差万别的，所得出的结论也必然会不尽相同，不可偏而概之，一视同仁。在进行地质灾害风险的评估时，要对发生的地质灾害的特点、损失大小、发生规律等情况进行综合的详细的评估，特别是要对当地的人们所受到的损失进行评估，一事一研究，一事一评估，不怕麻烦，耐心细致的进行风险评估，提高评估的准确度。在牵扯到水利枢纽、发电站等工程时，要注意评估的方法，对可能发生的次生灾害以及水电工程建设对地质灾害的影响，结合当地的地质构造、历史规律、潜在威胁的各个方面，有的放矢的做出正确的评估，为建设安全幸福家园贡献力量。

3结语

综上所述，地质灾害一旦发生，将会给人民群众的生命财产安全造成极大的损失。为了减少损失，保证人民群众的生命财产安全，就需要提前做好地质灾害的预防评估工作，做到以防为主，提前做好准备工作。要充分认识到地质灾害的危害和发生的规律以及潜在的危险和风险，在充分调研的基础上，做出科学合理的预测和评估，并根据得出的结论做好具体的预防方案和制定详实的措施，趋利避害，提前预防，为正确评估地质灾害，建设幸福安全的家园打下坚实的基础。

参考文献：

[1]吴树仁，石菊松，王涛.突发地质灾害预测评价概论[J].地质通报，2008，（11）.

[2]张茂省，唐亚民.地质灾害风险调查的方法与实践[J].地质通报，2008，（8）.

[3]吴树仁.突发地质灾害研究某些新进展[J].地质力学学报，2006，（2）.

气象灾害和地质灾害的区别范文篇7

关键词气象因素;地质灾害;预警报系统;WebGIS

我国是一个地质灾害多发的国家，崩塌、滑坡和泥石流等常见灾害发生的地域广、频率高，具有较强的破坏性。研究表明，除地质构造及人类活动外，气象条件也是形成地质灾害的一大原因，暴雨或连续降雨常常是触发地质灾害的直接因素。因此，如何通过对雨情的监测提供可靠的地质灾害预警信息，成为一项重要工作内容。

1地质灾害预警报系统概述

目前，在气象部门的协助下，许多地区的国土资源部门都相继建立了地质灾害预警预报系统。灾害的风险预报是指在收集和集中监测信息的基础上，进一步分析地质灾害及次生、衍生灾害等可能对社会经济、群众生活所造成的影响，提前风险预报，并为政府部门、有关单位及广大民众提供应对的措施和指导。气象监测(特别是雨量监测)系统和基于WebGIS的地质灾害预警系统组成的地质灾害预警预报平台，在突发性地质灾害的预测和防范中起到了关键性的作用[1]。

1.1预警报系统的建设目标

预警报系统的目标是建设一个时效高、预警报信息内容全面且准确可靠的地质灾害预警报体系，为相关政府部门的决策和灾害地区群众的减灾措施提供科学、及时、有效的信息指导。充分利用现代化建设的成果，在已获取的大量气象探测和灾害性天气监测信息的基础上，对信息进行存贮、处理和分析，建立地质灾害预警报服务平台和流程，根据决策服务的要求，提供连续无缝隙的地质灾害预警报信息[2]。

1.2预警报系统的工作流程

地质灾害预警预报系统主要由监测系统和预警报系统2部分组成。启动气象信息收集、地质灾害信息收集以及信息自动生成等模块后，通过实时监控雨情，一旦降水因子达到相应的监测指标，系统即可在决策中心进行数据分析，生成地质灾害预警等级，并在确定信息后，利用短信、广播、电视、网络等媒介按照预警等级对特定部门及相关群众警报信息。

2地质灾害预警报系统的组成及实现

基于WebGIS的地质灾害预警系统中，灾害信息的汇集及预警平台是数据信息处理和服务的核心;气象监测系统具有雨情报汛、预警等功能;群测群防预警系统则包括预警、警报传输和信息反馈功能[3]。要实现地质灾害预警系统的正常运转，应注意以下几个方面:

2.1建立高效稳定的应用平台

高效稳定的应用平台为整个地质灾害预警系统的正常运作提供强有力的支撑，对提高系统的稳定性具有至关重要的作用。良好的应用平台依赖于完善的数据信息、高科技的硬件设备、成熟的先进软件环境及规划合理的结构设计。

数据库是地质灾害预警报系统的核心部分，除实时采集和的雨量数据、预报雨量数据、雷达图、卫星云图和台风信息等气象数据外，当地行政区域图、区域地理信息及区域内的群众信息等，都是数据库的重要组成部分。软件系统应由用户界面、后台管理系统、数据交换平台(EAI)、后台管理应用核心构件群、WebGIS组件、Microsoft.NET应用服务器平台及其他系统组成。先进、灵活、适用的软件架构符合管理信息化的要求，以构件化设计为核心，实现事件触发、数据驱动、参数设置的开放可行的地质灾害预警预报系统管理平台。

2.2科学合理的灾害等级划分

灾害等级的划分关系到预警报启动的决策、预警报信息的范围及对象等，在地质灾害预警报系统中，需要给予特别的重视[4]。依照国土资源部制定的地质灾害预报等级标准，预报等级可分为5级:一级为可能性很小;二级为可能性较小;三级(注意级)为可能性较大;四级(预警级)为可能性大;五级(警报级)为可能性很大。从预警报系统的角度分析，一级和二级灾害没有实际预警意义，预警工作由三级开始启动，应围绕三至五级地质灾害开展防灾减灾工作。

2.3保证系统的安全性

预警预报系统将为防灾减灾的决策提供重要的依据和指导，因此，必须保证其安全性和权威性，安全是系统设计的关键[5-6]。首先，在设计中要充分考虑到网络安全的问题;其次，注重系统的整体维护是延长系统使用寿命的重要保障。此外，地质灾害预警预报系统与其他相关系统的联系均以特定的接口程序来实现，当地质灾害预警预报系统或相关系统出现故障时，不会出现系统间的相互影响。在系统的运行中，应保留详细的操作日志，出现问题可以查明错误原因，及时恢复，并为系统的科学评价提供依据。

3小结

综上所述，地质灾害预警预报系统的建设和维护是一项长期工作，涉及的部门多、范围广，须参考的因素多而复杂。因此，必须在工作中不断地总结经验，并在各部门的积极配合下，建立顺畅的信息链，为相关部门和群众提供即时的、权威的、人性化的信息指导，将地质灾害的影响降到最低。

4参考文献

[1]丁建武.湖北省气象预警报网建设现状及对策[J].湖北气象，1996(4):7-8.

[2]马文瀚，陈建平.突发性地质灾害气象预警预报研究综述[J].地质灾害与环境保护，2007，18(1):6-9.

[3]周之栩.基于GIS的湖州市地质灾害气象监测预报系统[A]∥中国气象学会2006年年会“灾害性天气系统的活动及其预报技术”分会场论文集[C].2006.

[4]杨顺泉.突发性地质灾害防灾预警系统方案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2002，13(2):109-111.

气象灾害和地质灾害的区别范文篇8

以气候变暖为主要特征的气候变化会诱发气候灾害的发生，导致气候灾害在空间范围和发生时间上的变化，使气候灾害变得更频繁、持续时间更长、灾害程度更严重。气候变化与气候灾害间的密切关联，有着理论和实证的依据。从气象学原理上来说，气候变暖使得地表气温升高，水分蒸发加快，大气中水汽增加，水循环加快。大气环流特征和要素的改变，引发复杂的大气——海洋——陆面相互作用。由于大气中的水分增多，使更多的降水在更短的时间内发生，雨、雪等极端降水事件以及局部洪涝出现的频率可能增加，个别地区龙卷风、强雷暴以及狂风和冰雹等强对流天气也会增多。另外，由于植物、土壤、湖泊和水库中的水分蒸发加快，再加上气温升高，一些地区会遭受更频繁、更持久或更严重的干旱。[5]中国科学家认为，北极浮冰融化导致海水稀释，会影响到高纬度地区与低纬度地区的热量循环。其后果便是高纬度地区越来越冷，低纬度地区越来越热，地球将不得不依靠更强的大气波动来平衡热量。这意味着在中纬度地区会有更多的风暴天气。国外科学家认为，西北太平洋全年台风释放的能量与海洋表层温度正相反，据估计，全球变暖会使台风的速度提高6%，台风带来的降雨量会增加18%。[6]近年来气候灾害频发的事实也说明了气候变化对气候灾害的影响，气候灾害频发、并发构成全球气候变化的现实表现。据联合国统计，上世纪80年代初期，全球平均每年发生120场自然灾害，现在由于气候变化，全球自然灾害已增至每年500场左右，受灾人数也增加了68％。[7]2010年7月，巴基斯坦遭遇“历史上最严重洪灾”，全国近1800人在洪水中死亡，2000多万人受灾，1/5国土变成泽国。2010年夏，俄罗斯温度一度逼近40摄氏度，创造了该国历史上的最高纪录，连续不断的高温干旱天气导致了森林大火。2010年8月，中国甘肃舟曲县突降强降雨，发生特大泥石流灾害，遇难1434人，失踪331人。2010年12月几十年不遇的暴雪横扫纽约，同期，中国新疆维吾尔自治区北部地区也遭遇暴雪，牧业、设施农业、交通都大受影响。2009年9月～2010年3月中旬，中国西南地区出现了有气象记录以来最严重的秋冬春连旱，农业生产受灾严重、江河湖库水位明显下降、人畜饮水困难。[8]2012年初，云南再次发生严重干旱，因灾造成全省需救助人口231.38万人。[9]同时期在不同半球、不同纬度、不同国家、不同地区，接连发生了严重气候灾害，是全球气候变化导致气候灾害频发的重要实证。美国气象学家爱德华罗伦兹早在1963年就指出“一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可以在两周以后引起美国德克萨斯州的一场龙卷风。”我们需要重视气候变化与气候灾害之间的关系，加强在气候变化背景下气候灾害的积极法律防治。

中国气候系统和生态环境脆弱，气候灾害种类繁多，且多发、并发，是世界上受气候灾害影响最为严重的国家之一。中国气象灾害占自然灾害总数的70%。每年受台风、暴雨、冰雹、寒潮、大风、暴风雪、沙尘暴、雷雨、浓雾、干旱、洪涝、高温等气象灾害和森林草原火灾、山体滑坡、泥石流、山洪、病虫害等气象次生和衍生灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失平均2000多亿元，约相当于国内生产总值的1%-3%。[10]而气候灾害可占到气象灾害(包括气候和天气灾害)造成的经济损失的70%一80%。[11]气候灾害的时空性中国地域广阔，地质条件多样，气候系统复杂。由于各地环境条件不同，气候系统脆弱性不一，气候灾害及次生、衍生灾害的发生形式和强度各不相同。气候灾害呈现时空分布不均匀的特点，各种气候灾害出现的频率随季节和地理位置的不同而有较大的变化。中国暴雨洪涝灾害多发生在江淮以南以及华南沿海地区，其中江南北部至长江中下游出现最多。中国干旱的分布有明显的地域性，严重的干旱区主要分布在黄淮地区，浙、赣南部与两广北部地区，黄土高原地区和滇中地区。台风在中国5-12月均有登陆，但多集中在7、8、9三个月，且以东南沿海地区的广东、福建、浙江沿海最为严重，江苏、广西沿海次之。冰冻灾害主要影响中国云、贵、川地区，湖南、湖北、江西、广东和广西也有出现。冰冻灾害主要出现在严冬和初春季节。中国冰雹分布的特征是：山区多于平原、内陆多于沿海、中纬度多于高低纬度。[12]

中国防治气候灾害的政策与法律

（一）现状

中国政府非常重视自然灾害的防治，把防灾减灾作为实现国民经济和社会可持续发展总体目标的重要保障。中国已经颁布和实施了《中华人民共和国防震减灾法》（修订后2009年5月1日起施行）、《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行）、《中华人民共和国水土保持法》（修订后2011年3月1日起施行）、《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日起施行）、《中华人民共和国防沙治沙法》（2002年1月1日起施行）、《中华人民共和国气象法》（2000年1月1日起施行）、《中华人民共和国防汛条例》（修订后2005年7月15日实施）、《地质灾害防治条例》（2004年3月1日起施行）、《破坏性地震应急条例》（1995年4月1日起施行）、《自然灾害救助条例》（2010年9月1日起施行）、《人工影响天气条例》（2002年5月1日起施行）、《气象灾害防御条例》（2010年4月1日起施行）等30多部防灾减灾或与防灾减灾相关的法律、法规，逐步实现防灾减灾工作的法制化。此外，中国还了《中华人民共和国减灾规划（1998－2010年）》、《国家综合减灾十一五规划》（2007年8月5日）、《国家综合防灾减灾规划（2011—2015年）》（2011年11月26日）、《国家气象灾害应急预案》（2010年03月08日）等一些防灾减灾的国家规划和国家专项应急预案。进一步完善防灾减灾体制机制，建立健全气象灾害应急响应机制，提高气象灾害防范、处置能力，为经济和社会发展提供了重要保障。

（二）存在的问题

1．气候灾害防治法律的缺乏目前中国的灾害防治立法还停留在主要针对地震、洪旱、泥石流、沙尘暴等常规的自然灾害实施“一灾一法”的阶段。缺乏综合性的灾害防治立法，虽然《中华人民共和国突发事件应对法》所规定的突发事件包括了自然灾害，但是它主要是应对突发性特征事件的法律，突发性只是自然灾害一个方面的特点，无法反映出自然灾害发生发展各个方面的特性和规律性，因而一部突发事件应对法不能承载自然灾害防治综合性法律应有的统帅功能。而且现行的“一灾一法”也缺乏专门应对气候灾害的单行法律，与气候灾害防治相关的《气象防御条例》属于行政法规，在立法层次上过低，规范效力有限。虽然包括气候灾害在内的气象灾害不能完全防止，但是在法规名称上使用“防御”而非“防治”，也凸显其立法的保守性。防御侧重于灾害的预防阶段，不能概括规范在灾害管理、救助、恢复等阶段的特殊要求。《气象防御条例》在预防性规范的内容上也没有体现气候灾害与气候变化的内在关联，对气候变化背景下气候灾害频发的新情况无法做出有效的因应。

2.缺乏有效的地方行动由于“环境的自然区域本性体现在人文上就是环境的地方性,即环境最终是地方或‘本土’的环境，”[13]而且我国气候灾害发生的局地性和区域性，各地方是不同类型气候灾害的直接受害者，地方政府处在气候灾害发生的最前沿，灾害的预防、监测预警、救助、重建等具体行动都需要地方政府的操作和落实，因而气候灾害的防治客观上应着眼于灾害发生地的具体情况，加强地方气候灾害防治的行动。当前，中国地方性防灾减灾的立法明显滞后于国家立法，很多地方缺乏地方性的实施条例和办法，已有的地方性立法也是对国家相应立法的简单重复，没能体现出地方灾害应对的特点和实际。对一些新型的地方性气候灾害缺乏有效的规范，更缺乏系统的能力建设和长远的规划安排，气候灾害发生后，各地大都只能被动因应。

气候变化背景下加强气候灾害防治的法律对策

（一）气候灾害防治与应对气候变化结合起来

气候灾害的频发与气候变化有着内在的关联，气候灾害防治立法需要把对气候灾害的防治与应对气候变化结合起来。一方面，把防治气候灾害作为应对气候变化的一项重要措施，在制定气候灾害防治的政策规划和开展法律行动时，将气候变化及其影响的因素考虑进去，跳出为防治而防治的槽臼；另一方面，把应对气候变化作为防治气候灾害的战略行动，提高应对气候变化的紧迫性和主动性。应对气候变化主要包括减缓和适应两个方面，减缓气候变化与气候灾害防治的结合是切实开展节能减排，控制温室气体的排放。适应气候变化与气候灾害防治的结合是：加强生态环境建设，改善气候脆弱地区的生态环境条件，提高抵御气候灾害风险的能力以及降低气候灾害向次生、衍生灾害转化的几率；增进对气候灾害风险的认识，提高防治气候灾害、适应气候变化的意识；实施适应气候变化提高气候灾害防治的能力建设，加强对气候灾害防治和适应气候变化的教育和培训工作；开展气候灾害风险管理和适应气候变化行动，开发并共享气候和灾害风险管理的信息、技术、实践和经验教训；将减轻气候灾害风险和适应气候变化的一体化工作纳入国家和地方经济社会发展计划和规划，加大对减轻气候灾害风险和适应气候变化一体化项目的资金投入。

（二）完善气候灾害防治法律规范体系

气候变化背景下，新型灾害、复合型灾害、次生和衍生灾害频繁发生，针对常规自然灾害制定单行法的“一灾一法”现状已无法有效应对。亟需制定综合性的防灾减灾法或自然灾害防治法加以统帅，然后再对还没有制定单行法的气候灾害制定国家层面的法律。根据气候变化背景下气候灾害的特点，从灾害的预防、监测预警、应急处置、风险管理、救济救助、恢复重建、能力建设等方面做出具体规范，并在防灾减灾的各个环节提出与应对气候变化一体化的要求。考虑到气候灾害的时空性特点，特别需要加强地方性气候灾害防治立法，一方面对上位法的具体实施制定细则和办法，另一方面因地制宜地根据地方的气候条件和易发生的气候灾害类型开展制度创新。

（三）加强地方气候灾害防治的行动

1．制定气候灾害防治地方性预案根据《国家气象灾害应急预案》，结合地方实际，及时制订、修订地方性气候灾害防治的专项应急预案，并定期和不定期组织各单位进行各种灾害情景的演练。

2．制定地方性气候灾害防治规划，并纳入地方国民经济和社会发展计划和规划。地方气候灾害防治的规划不应是国家专项规划的简单重复，而应充分考虑地方的生态及气候资源条件，以及可能的灾害形态进行针对性地规划，并注意与综合防灾减灾规划的有效对接，优化整合各类防灾减灾资源，提高应对气候灾害的效率。此外，将气候灾害防治规划纳入地方国民经济和社会发展计划和规划，并在土地利用、资源管理、能源供应、城乡建设等具体规划中体现防治气候灾害的要求。通过国民经济和社会发展计划和规划的实施以控制不适当的人类活动而引起气候变化，通过合理利用气候资源，避免和减少气候灾害。

3.完善地方气候灾害防治管理体制，确立区域联防联控机制《气象灾害防御条例，5条规定：“国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。”该条例确立的气象灾害管理体制是由气象部门主管其他部门按照职责分工共同管理。气候灾害的发生往往出现多种灾害复合、次生和衍生灾害并发、造成的损害后果严重，防灾减灾的难度大，由气象部门主管的体制层次级别太低无法及时有效地应对。需要确立由各级人民政府负责，属地管理为主的气候灾害防治管理体制。在各级政府设立由政府主要领导人任主任的防灾减灾委员会或者相关部门组成的联席会议，综合协调政府各相关部门的防灾减灾工作。根据灾害发生及影响的气候区域性特征，形成同一气候区域多个地方政府参与的联防联控机制，协调建立防灾减灾的区域气候监测预警系统，实施信息共享和应急响应联动等措施。

4．强制执行防灾减灾措施和工程设施开展基础设施工程建设时应当考虑到气候灾害的影响，强制执行防灾减灾措施和工程设施。对已有的基础设施则进行全面、系统地检测，改进和提高交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等“生命线”工程的建设标准，从而提升其应对气象灾害的能力。各级地方政府积极实施气候脆弱区的生态修复工作，加强对沿海地区、水资源和农业以及易于受到沙漠化、旱灾和洪水影响的地区的保护和恢复，提高气候适应性。如加强水利工程建设，加大防洪和水土流失治理力度；大力推动农田水利基本建设，提升农业综合生产能力；加强对海岸带和沿海地区的保护管理。

5．开展气候灾害防治能力建设各级政府加大防灾减灾资金投入力度，重视农村、边远地区、气候脆弱区域的监测网络建设，形成布局合理、覆盖全面、功能齐全、指标完整、运行高效的气候灾害监测预警系统。加强专业队伍的建设，特别是基层气候灾害防治机构的设置和人员的配置。加强气候风险行政管理、救灾抢险等方面的人才培养，结合气候灾害的特点，定期开展针对性训练和技能培训。加大对气候灾害防治的宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,开展气候灾害防灾减灾基本知识的宣传普及,提高广大人民群众有关气候灾害的知识和防治意识,提高他们在面对气候灾害时的自救和互救能力。

气象灾害和地质灾害的区别范文篇9

关键词：农业气象灾害农作物产量影响

Abstract：thispaperdocumentsaccordingtoourcountrycurrentmaincropyieldandagriculturalmeteorologicaldisasterstrickenareaandmeteorologicalconditionsarerelated,speciesdistribution,themainagriculturalmeteorologicaldisastersinChinainthearea,theseasonalcharacteristicsandthevariationcharacteristicsofsystemanalysisandresearch.Theresultsofsurface:thecurrentagriculturethemainmeteorologicaldisastersaredrought,floodanddrought,freezingdisasterinthree,andthethreekindsofmeteorologicaldisastersareagrowingtrend.DroughtisthemostseriousoneinChina'smeteorologicaldisasters,disasterareaandtheothertwowerelargerthan.Atthesametime,theeffectsofmainmeteorologicaldisastersinChinaoncropyields.

keyword：influenceofagriculturalmeteorologicaldisasterscropyield

中图分类号：[S166]文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

农业气象灾害一般都是指在农业生产的过程中不利的天气或者异常的气候直接导致农作物产量下降。农业气象灾害的发生及其危害是由气候异常和农业对象以及气象危害发生的地区、季节等多方面决定的。掌握农业气象灾害的发生特点及其规律，这对与防范气象灾害的发生，提高防灾减灾的能力，避免或者减少气象灾害带来的损失，保障农业增产具有十分重要的意义。目前要想十分正确的掌握和预报气象灾害的发生时间和强度是很难的，在农业生产上对气象灾害的防御能力也是有限的，当年的气候条件直接决定了当年农作物的产量。不同区域作物产量的变化基本上是和历年来该区域的受灾情况是相一致的，主要农作物减产的年份和各种气象灾害的发生情况是相符合的。由于我国目前最主要的企业气象灾害是干旱、旱涝、冻害三种，本文就从这三种农业气象灾害对农作物产量的影响来进行分析。

一、农村气象灾害简单描述

1.1农业干旱

农业干旱和气象干旱和水文气象干旱有着很大的不同。气象干旱是由降水和蒸发的收支不平衡造成的异常水分短缺的现象。农业干旱是由外界的环境因素导致农作物体内水分失去平衡，从而出现水分缺乏的现象，直接影响到农作物的正常生长，严重的会导致农作物绝收。农业干旱一般都涉及到土壤、作物、大气和人类对资源的利用等多方面的因素，而且与社会经济关系密切相关联。我国大部分地区旱灾普遍的比较的严重，干旱缺水对农作物的产量所带来的影响和旱涝、冻害相比更加的严重，是目前制约我国农业稳步快速增长的主要制约因素。虽然近几年来我国加大了水利工程建设的力度，并且对灌溉技术进行了改进，使得旱灾一定程度上得到了一定的控制。但是抗旱能力各区域之间的差异都比较的大，加上经济的快速发展和我国人口数量的急剧增加等各方面的原因，直接导致了我国水资源的缺乏，使得干旱成为了制约农作物产量产量的主要那也气象灾害，并呈现逐年增长的趋势。

1.2农业洪涝

农业洪涝，指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。其影响是综合的，还会危及人的生命财产安全，影响国家的长治久安等。我国大部地区的年降水量都集中在夏季，年际变化比较明显，是影响农作物产量的另一重要气象灾害。

1．3农业冷冻害

农业冷冻害主要包括低温冷害和冻害两种，而冻害又包括霜冻害和寒潮冻害。低温冻害主要是指农作物在生长的过程中因为气温偏低，而影响到农作物的正常生长和生殖的，从而导致农作物减产的农业气象灾害。冻害一般都是在农作物越冬期间，在温度低于0摄氏度的环境下，农作物的原生质受到了一定的破坏，直接导致农作物的植株受损或者死亡的现象。冻害包括霜冻害和寒潮冻害，一般都是发生在秋、冬、春三季，冷害一般都发生在春、夏。秋三季。由于不同区域内的农作物品种都是不一样的，在农作物某个发育期间对温度条件的要求是不一样的，因此，冷冻对农作物的危害具有一定的地域性，也有着不同的灾害名称，如在春季华南地区的低温冷害可以称之为到春寒；秋季华南晚稻抽穂扬花期间的低温冷害称为寒露风。

二、农业气象灾害对作物的影响分析

农业生产除了具有很强的地域性，还具有很强的季节性，收到天气影响较大。气象灾害能够直接影响到产业的产生。比如在冬天容易出现冻害，这对寒带地区和温带地区的农作物影响就不是很明显，但是对于那些热带和亚热地的农作物带来的损失就比较严重了，所以，当在季节性灾害天气出现的时候，农作物的发育期不同其收到的危程度也是不一样的。农作物在营养生长阶段如果受到了天气灾害的影响，在后期如果农作物靠自身的调节能力会有所恢复，天气灾害最终对这方面的农作物产量会比较的小；如果在作物升殖期间遇到了气象灾害，即使后期的条件再好也不能挽回造成的损失，严重的话会出现绝收。由此可以看出气象灾害如果发生在关键性农时季节，对农作物的生长和产量的多少都会起到决定性的作用。下面笔者就从不同区域内的主要气象灾害入手来探讨农业气象灾害对作物的影响。

2.1东北地区

我国东北地区主要的气候特点就是夏季的气温不稳定，农业气象灾害主要以干旱为主，冷害随着现在大气温度的逐渐变暖对农业的危害程度也在逐渐的降低。从20世纪80年代以来我国东北地区的农作物受到农作物生长季气温有着明显的升高趋势，基本上没有大范围的严重的冷害现象出现。干旱程度却反之增加，这是东北地区粮食减产的主要原因。在东北地区水稻和有效灌溉的面积占80%以上，因此东北地区的农作物生长季降水量的多少对农作物的测量起到关键性的因素。

2.2华南地区

华南地区的季风季候比较的异常，时常会出现降水和气温变化较大，洪涝和早春期间的低温阴雨、秋季的寒露风及台风等气象灾害的天气出现频率较高，给农作物的生产带来了一定的灾害。由于华南地区的水资源比较的丰富，以水田为主，干旱对农作物产量的影响较轻。

三、农业气象灾害对作物的影响结果与讨论

1）、通过对我国当前主要的农业气象灾害对农作物产量的影响研究可以看出，农业气象灾害能够直接的导致农作物产量的减少，其中干旱是气象灾害中影响最大的、危害面积最大、发生最频繁的农业气象灾害，旱灾对农业生产产量所造成的损失比水灾带来的损失更加的严重，已经成为了当前我国农业稳定发展和粮食产量提升的主要制约因素。

2）、农业工作研究者要积极的对农业气象灾害及其防御对策进行更深层次的研究和分析，特别是对农业干旱、旱涝等主要的农业气象灾害的发生及其影响和防御的办法做出具体的实质性的研究，从而提高预警的能力。以此来为我国各级政府部门指导农业发展提供有效的数据，减少农业气象灾害的发生。

【参考文献】：

张养才，何维勋，《中国农业气象灾害概论》，{M}北京气象出版社，1991

气象灾害和地质灾害的区别范文

一、总体要求和工作目标

(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持公共气象

的发展方向，以保障人民生命财产安全为根本，以提高预警信息时效性和扩大覆盖面为重点，进一步完善气象灾害监测预报网络，加快推进信息系统建设，积极拓宽预警信息传播渠道，着力健全预警联动工作机制，全面提高趋利避害水平，服务全市经济社会发展。

(二)基本原则。坚持“以人为本、预防为主，依靠法制、创新科技，统一、分级负责，政府主导、部门联动，社会参与、重在基层”的原则，有效落实各级政府和各行各业防灾减灾责任，多种形式增加气象灾害监测预警和信息传播资源，充分调动各方面积极性，努力做到监测到位、预报准确、预警及时、传播快捷、应对高效，最大程度扩大预警信息公众受益面，最大限度减轻气象灾害的不利影响。

(三)工作目标。加快构建气象灾害实时监测、短时临近预警和中短期预报有序衔接，预警信息、传播、接收快捷高效的监测预警体系。力争到2015年，灾害性天气预警信息提前15—30分钟以上发出，气象灾害预警信息公众覆盖率达到90%以上。到2022年，建成功能齐全、科学高效、覆盖城乡的气象灾害监测、预警及信息体系，气象灾害监测预报预警能力进一步提升，预警信息时效性进一步提高，基本消除预警信息“盲区”。

(四)职责分工。做好气象灾害监测预警及信息工作是各级政府和全社会的共同责任。市级气象主管机构所属县级气象台站负责本预报服务责任区内的气象灾害预警信息;因气象因素引发的次生、衍生灾害预警信息由有关部门和单位制作，根据政府授权按预警级别分级;市、县人民广播电台、电视台、报社、网站、手机报等新闻媒体和基础电信运营企业要迅速播发主管部门的预警信息;各级政府和有关部门要及时研判预警信息对本地、本行业的影响，科学安排部署防灾减灾工作。

二、加强基础能力建设

(五)加强气象灾害监测网络建设。加快推进市气象灾害监测预警与防御工程建设，建成我市气象灾害立体观测网，实现对重点区域气象灾害的全天候、高时空分辨率、高精度连续监测。加快推进市气象灾害预警中心和新一代天气雷达建设。全市各乡镇布设多要素自动气象站。辉县市、卫辉市加密布设山洪地质灾害重点防治区自动雨量站，站点平均间距缩短到5公里。强化我市粮食生产核心区、重点林区、生态保护重点区、水资源开发利用和保护重点区旱情监测，加密布设土壤水分监测设施。交通运输、水利、通信、电力、林业、旅游等部门与气象部门按照共建共管、代建共享的原则，加快推进交通和通信干线、输电线路、水利工程、林区、旅游区等的气象灾害监测设施建设，尽快构建国土资源、气象、水利等部门联合的监测预警信息共享平台。市至少建设1套移动应急观测系统、应急通信保障系统。各县(市、区)根据需要配备移动气象服务设备。市气象局建设高性能计算机和海量存储设备，实现气象灾害监测信息快速收集、处理及共享。

(六)提高气象灾害预报预警水平。进一步加强粮食生产核心区、山洪地质灾害多发区等重点区域的气象灾害监测预报，着力提高对中小尺度灾害性天气的预报精度。建设气象灾害短时临近预报预警系统，实现对暴雨、雷电、强对流天气等突发性、局地性灾害天气的实况监测和实时预报预警。气象、水文、国土资源部门加强合作，建设综合临近报警系统，在人口密集区及多发、易发地质灾害地带加强联合监测，及早发现山洪及滑坡、泥石流等地质灾害险情。充分利用卫星遥感等技术和手段，加强森林火点监测，及时森林火险等级天气预报。

(七)开展气象灾害影响风险评估。各级政府要组织开展气象灾害普查、风险评估和隐患排查工作，全面查清本区域内发生的气象灾害种类、次数、强度和造成的损失等情况，建设以社区、乡村为单元的气象灾害调查收集网络，组织开展基础设施、建筑物等抵御气象灾害能力普查，将气象灾害防御工作纳入全市减灾示范社区创建工作范围，开展基层应急准备认证工作。市气象部门加强气象灾害风险数据库建设，编制分灾种气象灾害风险区划图。建立健全雷击风险评估制度。在城乡规划编制和与气候条件密切相关的重大工程项目、区域性经济开发项目建设前，要严格按规定开展气象可行性论证，充分考虑气候变化因素，避免、减轻气象灾害的影响。

(八)推进气象灾害预警信息和传播系统建设。积极推进市突发公共事件信息系统建设，实现包括气象灾害预警信息在内的各类突发公共事件预警信息的快速。充分利用当地主流媒体，做好气象灾害预警信息全面、快速、及时地插播工作，完善预警信息传播功能，即时播发公共应急预警信息，推广普及气象灾害防御科普知识。各基础电信运营企业要根据应急需要，及时对手机短信平台进行升级改造，提高预警信息发送效率。

(九)加快基层气象灾害预警信息接收设施建设。各级政府、各相关部门和各基层企事业单位在充分利用现有信息传播资源的基础上，要进一步加快气象灾害预警信息接收与传播设施建设，在学校、社区、车站、旅游景点、工矿企业等人员密集区和公共场所建设电子显示屏等畅通、有效的预警信息接收设施。重点加强农村偏远地区预警信息接收终端建设，利用有线广播、高音喇叭、鸣锣吹哨等多种方式及时将灾害预警信息传递给受影响群众。

三、完善预警信息快速传播机制

(十)完善预警信息管理制度。各级政府要尽快制定突发事件预警信息管理办法。气象部门要会同有关部门细化气象灾害预警信息标准及流程，分类别明确灾害预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项等。市通信管理局和各级广电、新闻出版部门要与同级气象主管机构密切配合，协调各类媒体和基础电信运营企业建立重大气象灾害预警信息紧急制度，定期督促检查各类媒体和基础电信运营企业落实传播气象灾害预警信息等责任。

(十一)健全突发事件信息组织体系。各级政府要进一步整合资源、完善机制，加强突发事件信息组织体系建设，规范信息程序，拓展预警信息功能，建立统一、高效、权威的突发公共事件信息平台。各级突发事件信息组织要加强对包括气象灾害在内的各类突发公共事件信息的收集、分析和研判，根据授权及时预警信息，提醒社会公众主动应对防范，形成全社会共同预防突发事件的有利氛围。

(十二)建立预警信息快速传播渠道。各级广播电台、电视台、报社、网站、手机报等新闻媒体和基础电信运营企业要切实承担社会责任，充分利用自身资源，科学、及时、准确、无偿播发或刊载气象灾害预警信息，努力提高预警信息时效和公众覆盖率。对暴雨、暴雪等气象灾害红色预警和局地暴雨、雷雨大风、冰雹等突发性气象灾害预警信息，要减少审批环节，确保第一时间向社会公众。各级电视台、广播电台接到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信息后，应在15分钟内插播，实现实时播报。电视台插播时，应在屏幕上悬挂相应等级的预警信号图标。各基础电信运营企业接到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害预警信息后，应在15分钟内向灾害预警区域内的手机用户免费快速全网发送。

(十三)建立面向基层的预警信息传递工作机制。各级政府要加强气象信息员队伍建设。县级政府有关部门、乡镇、街道办事处以及居民委员会、村民委员会等基层组织要指定专人作为兼职气象信息员，并将学校、医院、工矿企业、建筑工地等单位负责人以及乡村种养大户发展成为气象信息员，负责气象灾害预警信息接收传递工作，延伸气象灾害预警信息传播网络。健全传递工作机制，形成县—乡—村—户直通的气象灾害预警信息传播渠道。各级政府要充分发挥气象信息员传播预警信息的作用，为其配备必要的装备，进行必要的培训，给予必要的经费补助。

四、加强防灾应对工作

(十四)建立部门联动机制。气象与工业和信息化、公安、民政、国土资源、环保、交通运输、铁路、水利、农业、卫生、安全监管、林业、旅游、地震、电力监管、通信管理等部门及军队有关单位和武警部队建立气象灾害预警联动机制，实现气象灾害预警信息实时共享。市各级政府有关部门要及时将气象灾害预警信息通报当地驻军有关单位和武警部队，共同做好应对工作。充分发挥各级政府气象灾害防御领导小组的协调、指导和监督作用，定期召开气象灾害应急联络员会议，沟通预警联动情况，协调解决气象灾害监测预警及信息工作中的重要问题。

(十五)组织做好防灾避险工作。预警信息后，各级政府及有关部门要及时组织采取防范措施，做好队伍、装备、资金、物资等应急准备，加强交通、供电、通信等基础设施监控和水利工程调度等，并组织对高风险部位进行巡查巡检，根据应急预案适时启动应急响应，做好受威胁群众转移疏散、救助安置等工作。灾害影响区内的社区、乡村和企事业单位要组织居民群众和本单位职工做好先期防范和灾害应对工作。

五、强化支持保障措施

(十六)加强组织领导。各级政府要切实加强组织协调，督促落实部门职责，将气象灾害防御工作纳入基层公共服务体系建设和政府绩效考核范围，建立健全问责机制，综合运用法律、行政、工程、科技、经济等手段，大力推进气象灾害监测预警及信息工作。认真落实气象灾害防范应对法律、法规和预案、制度，定期组织开展预警信息、传播及各相关部门应急联动情况专项检查，做好预警信息、传播、应用效果的评估工作。

(十七)加大资金投入。市、县(市、区)发展改革、财政部门要加大支持力度，在年度预算中安排资金，保证气象灾害监测设施及预警信息系统建设和运行维护。建立财政支持的灾害风险保险体系，探索发挥金融、保险在支持气象灾害预警预防工作中的作用。市、县(市、区)政府要把气象灾害预警工作作为气象灾害防御的重要内容，纳入当地经济社会发展规划，积极支持相关工程项目建设。

(十八)推进科普宣教。各级政府要把气象灾害科普工作纳入当地全民科学素质行动计划纲要，加强气象科普基地、科普园地、主题公园建设，面向社会公众广泛宣传普及气象灾害预警和防范避险知识，提高公众自救能力。采取多种形式开展对各级领导干部、防灾减灾责任人和基层信息员的教育培训工作。采取有效办法增强社会公众保护气象灾害监测设施和预警信息系统的意识。

气象灾害和地质灾害的区别范文篇11

关键词：气象信息员；队伍；建设；作用

增强公民应对气候变化意识、提高全社会的防灾减灾能力对促进经济社会发展具有重要作用。2010年黑龙江省政府办公厅下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的通知》（黑办发电[2010]19号），提出要建立健全气象信息员队伍，提高群测群防能力。目前阿城区气象局拥有气象信息员108人，成为基层防灾减灾体系中的重要组成部分。气象信息员接到预警信息后，及时通过短信、电话、大喇叭、上门等方式，尽快将预警信息传递到辖区内公众手中，为提前防范做好准备。

1气象信息员队伍建设意义

目前农村仍是气象灾害防御工作最薄弱的地区，也是气象防灾减灾工作的重点和难点。因此，加强对农村的防灾减灾宣传，要充分发挥气象信息员“上传和下达”的作用，普及防灾减灾知识。灾害性天气一旦来临，气象信息员第一时间指导并组织广大群众一起投入到防灾减灾中去，发挥纽带作用，协助政府部门开展救灾工作。同时，加大灾情信息的反馈也是实施灾后救助的关键。所以在乡村建立好一支气象信息员队伍是解决气象灾害防御的重要环节，也是民生服务和经济社会发展的需要。

2气象信息员队伍建设措施

2.1促进信息员活动制度化。以阿城气象局为例，成立了县、乡、村三级气象灾害防御组织体系，下发了《阿城区气象信息员管理办法》以及《气象信息员管理职责》等文件，同时把信息员队伍建设和开展活动纳入乡镇年度目标责任制考核，建立奖惩机制，使信息员队伍建设逐步走向规范化，为气象科普进农村、社区提供可靠的组织保证。

2.2提高信息员培训的针对性。阿城气象局根据不同区域的天气特点，分片对气象信息员进行了培训，分灾种进行讲解，包括应急措施、灾情上报等，并针对一些日常的天气现象用形象、通俗易懂的语言进行讲解，取得了良好的效果。只有通过业务培训的经常化、制度化，才能提高信息员的工作意识，充分发挥信息员的作用，加强灾害信息管理，提高灾情处理能力。同时通过建立气象灾害风险数据库，针对不同气象灾害进行统计分析、评估，建立评估模型，在此基础上依据每个乡镇的人口分布、农作物种植、河流水库的分布情况等，建立灾害风险区划，并规划出转移安置场所。这样气象防灾减灾工作才能有条不紊地展开，才能逐步由救灾向主动减灾转变。

2.3加强信息员素质的提高。定期组织气象信息员培训或讲座是提高信息员科学文化素质的有效途径。每年通过发放书籍、模拟演练、现场交流、微信群、QQ群等形式积极向广大气象信息员进行灾害防御知识的普及，通过他们再向更多的群众进行科普宣传，让气象科普科技知识走进千家万户。同时，积极开展宣传工作，使社会各界认识气象信息员队伍建设的重大意义，增强信息员的责任感和使命感。

3气象信息员作用的发挥

要坚持特色活动与经常性活动相结合，采取寓教娱乐的科普活动，使气象信息员活动办得既扎实有效又生动活泼。一是利用每年的“防灾减灾日”、“世界气象日”、“科技活动周”等载体开展形式多样的科普活动，让广大信息员成为活动的参与者、组织者；二是扩大活动覆盖面，丰富活动内容。坚持把活动重点放在人员密集场所和基层农村；三是统一组织气象信息员能定期到乡村、学校、社区，以灾害防御常识为重点内容开设讲座、答疑解析或传播科学、文明、健康的防灾意识。

气象灾害和地质灾害的区别范文篇12

雷电灾害是最严重的自然灾害之一，我国每年雷电灾害频发，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。特别是今年以来，全国因雷击造成的人员伤亡和火灾明显多于常年。为进一步做好防雷减灾工作，预防和减少雷击事件发生，保障人民群众生命财产安全，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、高度重视防雷减灾工作

各地区、各有关部门要站在全面落实科学发展观、对人民群众生命财产安全极端负责的高度，充分认识防雷减灾工作重要性和当前雷电灾害多发的严峻形势，消除麻痹思想和侥幸心理，切实增强责任感和使命感。要认真贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针，按照防雷减灾工作的有关法律法规要求，进一步加强领导，严格落实防雷减灾责任制，做到任务逐级分解，责任层层落实，努力减少雷电灾害和损失。要健全雷击事故责任追究制度，因防护措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故的，要依法追究有关人员的责任。

二、切实做好雷电天气预测预报工作

各级气象部门要加快雷电监测预警业务体系建设，积极开展雷电天气、雷击落区和危害等级、大气电场等雷电监测分析和预报警报业务，加强雷电监测、短时和临近预警预报以及雷击森林火灾预报。通过加强科学研究和技术开发，提高雷电天气的预报警报水平。要充分利用电视、电话、广播、互联网、手机短信息等手段，及时雷电灾害预警信息，为各级政府及有关部门做好防雷减灾工作提供支持，为广大人民群众增强防雷意识、采取避险措施提供帮助。

三、认真落实防雷安全措施

各地区、各有关部门、各单位要把加强防雷设备设施建设作为预防雷电灾害的重要基础。石油化工等易燃易爆场所、航空、广播电视、计算机信息系统和学校、宾馆等人口聚集场所以及其他易遭雷击的建筑物和设施必须按照相关专业防雷设计规范选用和安装防雷装置，特别是架空输电线等电力设施，微波站、卫星地面站等通信设施要严格落实防雷安全措施，确保电力供应和通信畅通。各地要针对雷击伤亡事件多发生在农村的特点，加快建设农村雷击灾害高发区域的避雷装置。全面落实雷击森林火灾防范措施，做好扑火的各项准备，努力减少森林损失。要认真执行防雷设备设施定期检测制度，防雷重点单位要主动申报防雷装置的定期安全检测，对产品质量不合格、安装不规范的，要及时整改。要严格防雷工程的设计审核和竣工验收。防雷工程设计必须认真执行国家有关技术规范，施工单位必须严格按照设计方案进行施工，并主动接受气象部门的监督，未经验收合格的，不得投入使用。

四、进一步加强防雷减灾管理

防雷减灾工作是一项系统工程，各有关部门要按照职责分工，加强协调配合，共同做好相关工作。气象部门要加强防雷减灾工作指导，依法履行雷电灾害防御工作的组织管理职责，做好防雷工程专业资质认定、防雷装置检测资质认定等工作。各有关部门要加强建设项目的防雷工程质量管理，严格规范防雷设施设计、施工、监理、验收等各个环节。工商和质量技术监督、林业、气象等部门要加强对各种防雷产品质量的管理和监督，加大对生产和流通环节的监管力度，积极开展林区雷击火灾防范技术与方法的研究。要经常组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，并做好督促落实工作。

五、全力做好雷电灾害应急处置

雷电灾害突发性强，对电力、交通、通信、石化等行业影响重大，必须切实加强雷电灾害应急处置工作。各地区、各有关部门要结合实际，建立和完善相关应急预案，增强应急处置能力。遭受雷电灾害的有关单位和个人要及时向当地政府及气象部门报告灾情，并协助做好雷电灾害的调查、鉴定和上报工作，严禁隐瞒不报。雷电灾害发生后，有关地区和单位要及时启动应急预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，确保高效妥善处置灾情。