保护土地资源的措施及方法范文篇1

关键词：绿色施工；管理；工程；应用

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

1前言

绿色施工管理是建设工程施工阶段严格按照建设工程规划、设计要求，通过建立管理体系和管理制度，采取有效的技术措施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平，保护施工工作人员的安全与健康。绿色施工是目前各建筑管理部门都非常重视的一个重要环节，绿色施工管理成为建筑施工单位管理中不可或缺的一个重要管理内容。本文以国家核电科研创新基地工程为例，论述了绿色施工管理在该工程中的应用。

2工程概况

本工程位于北京市昌平区北七家镇未来科技城南区，由技术研发主楼(8#)和2号研发楼(10#)组成,总建筑面积52965m2，其中地上39965m2，包括技术研发主楼（8#）29118m2；2号研发楼（10#）10847m2，地下13000m2。本工程为全现浇框架剪力墙结构，梁板式筏型基础，抗震等级框架为二级、剪力墙为一级，抗震设防烈度为8度。本工程文明安全施工目标为“北京市文明安全施工样板工地”，争创“绿色建筑”。

3主要施工管理措施

该工程仍然坚持绿色施工一要节约土地，二要节能，三要节水，四要节材与资源利用原则。并做到五个百分百：施工现场主要道路硬化100%、场地覆盖或绿化100%；建筑拆除工程降尘100%；沙土覆盖100%；进出车辆冲洗车轮100%；噪声和光污染控制100%。在职业健康安全方面的主要措施有作业条件及环境安全；职业健康；卫生防疫三方面内容。

3.1资源节约

在资源节约方面，主要包括能源消耗以及材料和资源的消耗。其中能源消耗包括以下三方面：

（1）节能措施：对施工人员进行教育，提高节能意识。建立能源消耗台帐，制定节能措施。施工过程中要制订节能措施，采用高效节能的设备和产品，提高能源利用效率，减少对大气环境的污染。设置专门的监督管理小组，指派专人负责监督检查节水、节电措施的实施，杜绝无谓的浪费。对施工设备要制定定期维护保养措施以保证运转正常。临施用电设备要使用3C标记的合格产品。

（2）节能效果：制订节能计划，采取控制手段(主要为用电)。施工现场用电计算应按实际用电负荷加系数的方法或按工程预算用负荷适当进行调整。办公和生活照明灯要采用先进的节能灯具，做到人离灯闭。电脑、打印设备等工作人员离开要随手关机，以降低电消耗。对电消耗量较大的工艺制定专项节能措施。

（3）能源优化：使用的清洁能源或可再生能源要符合国家及地方有关规定，施工现场应优先利用可再生能源做临时设施。

3.2环境影响

3.2.1环境影响包括场地环境保护、大气环境保护、废气排放、水污染、光污染等内容。工程开工前，对施工场地所在地区的土壤环境现状进行了调查，针对土壤情况采取了科学的保护或恢复措施，以防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化和减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。施工中开挖的弃土，有场地堆放的提前进行了挖填平衡计算并利用原土回填，使土方量挖填平衡。在施工现场出入口和围墙边有条件的地方进行了绿化或摆放盆花，以美化环境和防止土体流失。

3.2.2大气环境保护

为了减少现场堆放的回填土过干产生粉尘，除应采取覆盖措施外，还应派专人定时洒水，土的含水率控制在15％-25％即可。清理模板内已绑扎好的钢筋中残留的灰尘和垃圾时，要尽量使用吸尘器，不得使用吹风机等易产生扬尘的设备。在采用机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖或采取水淋等防护措施。作业人员必须按规定配备防护用品。施工现场建立洒水清扫制度，配备洒水设备，有专人负责。施工现场周围的围挡及大门等的设置应符合中国新兴建设开发总公司企业标准要求，大门采用公司统一的制式大门，围挡要保持清洁、严密。

3.2.3废气排放

做好施工车辆、机械及设备的尾气排放，严格遵守国家或地方规定的车辆排气污染物的排放标准。建筑材料采购要严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的相关规定执行。严禁使用对人体产生危害、对环境产生污染的产品。民用建筑工程室内装修中所使用的木板及其他木质材料，严禁采用沥青类防腐、防潮处理剂。施工过程中所使用的阻燃剂、混凝土外加剂氨的释放量不应大于0.10％，测定方法应符合现行国家标准《混凝土外加剂中释放氨的限量》的规定。对引进的“四新”技术产品应事前进行调查、评估，如使用的产品对环境及人体健康产生不利的影响，应实行否决。

3.2.4噪声影响

施工现场因地理位置比较空旷，离居民居住区较远，施工噪声不易产生扰民问题，但仍然要对人为的施工噪声采取管理制度和降噪措施，以减少对留宿工地加班的施工人员的健康损害，施工噪音一旦超标，要及时采取措施加以控制。

3.2.5水污染

为控制谁污染。对生活污水排放制定了相应的处理措施：如施工现场食堂、餐厅设了隔油池，生活污水经隔油池沉淀后排入污水管网。并送到指定的地方进行消纳。生活垃圾运出现场前必须覆盖严实，不得出现遗洒。清运单位必须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证；工地采用环保移动厕所、要定期委托环卫部门及时清理。

3.2.7施工周边区域的安全保护

工程开工前及施工期间，项目部会同建设、监理单位对施工现场的周边交通、行人、集贸市场和学校等人流密集区域，毗邻的高压线及建筑物、构筑物的安全状况，周边水体、地下管线等进行了安全评估，制定了相应的防范措施。

3.3施工场地文明，人员安全与健康

3.3.1场地文明

施工现场的环境，必须保证员工心理健康。工地大门、围墙、密目式安全网一应俱全，建筑物外立面做到了悬挂物规范、清洁、美观。施工现场“六版”即企业方针宣传牌、施工安全生产管理制度牌、施工消防保卫管理制度牌、文明施工管理制度牌、施工环境保护管理制度牌、施工环卫卫生管理制度牌；“二图”即施工现场平面图、施工现场应急预案流程图设置齐全，各标识、牌的字体应符合中国新兴建设开发总公司企业标准要求，并保持整洁完好。施工现场做到工完场清和一日一清；办公区、生活区主持整洁卫生。

3.3.2人员安全与人员健康

施工现场建立安全管理制度：①安全生产责任制；②安全技术管理制度；③安全生产检查制度：④安全生产检查考评制度；⑤安全值班制度；⑥安全教育制度；⑦生产安全事故应急救援预案；⑧文明施工、环境保护管理办法。并制订相应防护措施。施工现场的人员健康管理应按照建设工程施工现场生活区设置和管理标准执行。

4实施效果

绿色施工管理在该工程中的应用取得了良好的效果，为绿色施工管理取得了好的经验。本工程在2012年度评为“北京市文明安全施工样板工地”，北京市结构长城杯工程。

参考文献

[1]《绿色施工管理规程》DB11/513-2008

保护土地资源的措施及方法范文篇2

一、充分认识整治盗土行为保护国土资源的重要性

开展盗土行为综合整治行动，有效保护并科学利用国土资源是营造良好经济社会发展环境的重要内容。当前，随着“四点一带”战略深入实施，生产力布局不断向沿海推进，一大批项目纷纷落户我县，部分单位和人员为谋取利益，非法盗取国土资源，造成国土资源流失，在一定程度上破坏了经济发展环境，影响了全县经济发展的大局。对此，各级、各单位一定要高度重视，切实站在服务我县“四个全国一流”建设，促进经济社会更好更快发展的高度，正确认识整治盗土行为、加强国土资源保护的重要性和必要性，全面、正确、有效履行好各自职责，强化措施，积极应对，推进国土资源合法健康持续利用。

二、进一步加强对整治盗土行为保护国土资源工作的组织领导

为进一步加强对整治盗土行为保护国土资源工作的组织领导，县成立由县委常委、常务副县长同志任组长，公安局、检察院、法院、国土资源局相关负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施。办公室主任由一名公安局副局长兼任，办公室成员由县公安局3名干警，县检察院、县法院各1名工作人员，县公安局滩涂治安办2名工作人员，县国土资源局执法大队2名工作人员、海监大队2名工作人员组成。办公地点设在县国土资源局，配备办公车辆，办公经费由罚没收入中列支，对办公室工作人员给予适当补贴。各级、各单位也要按照各自职责，进一步加大领导力度，健全监管体系，及时发现并解决好国土资源保护工作中的问题，做到守土有责，守土有方，守土有力。

保护土地资源的措施及方法范文1篇3

摘要：着重分析了公路工程开工前期、施工期和营运期各个阶段对沿线自然环境造成的影响，有针对性地提出相应的环保措施，以减少公路工程给自然环境带来的不利影响。

关键词：公路工程环境保护措施

Abstract:Thispaperfocusontheanalysisoftheimpactonnaturalenvironmentcausedbythehighwayengineeringinearlystageofconstruction,constructionperiodandoperationperiod,andthenpursforwardthecorrespondingenvironmentalprotectionmeasuresofeachstagetoreducethenegativeinfluenceofnaturalenvironmenttothehighwayengineering.

Keywords:thehighwayengineering;environment;protect;measures

中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1引言

公路工程建设是国民经济发展和社会进步的内在要求，也将对一个地区的政治、经济、文化等发展起着重要的促进作用，然而，公路工程项目的修建势必消耗资源、改变地形地貌和原有的自然景观，建设和运营过程还可能产生各种污染，这些综合因素严重地影响着沿线的自然环境，破坏了原有的生态平衡。

公路工程对环境的影响不同于一般的厂矿企业，具有范围广、时间长、因素多及难于弥补性和难于预测性等特点，因此，公路工程的环保工作要根据自身的行业特点，以工程前期、施工期和营运期等各个阶段为契入点，有针对性地采取相应的有效措施，使公路工程给自然环境带来的不利影响降到最低限度。2公路工程对环境影响分析

2.1工程前期对环境的影响

工程前期工作主要包括项目规划、工程可行性研究、方案论证与评估、勘测设计等。长期以来，公路的规划、设计人员主要以满足交通功能要求、降低建设造价和维护费用、节省交通时间和运行费用、减少交通事故损失等为目标，进行路线方案论证及勘测设计，而对于公路的环保问题如何解决没有给予足够的重视。虽然，在工程可行性研究阶段也要求对环境影响进行分析评价并提出相应的环保措施，但由于公路工程可能对沿线土地资源、水资源、森林资源、野生动物资源、景观资源等造成的影响和破坏程度大多没有量化的指标(难以用价值或价格来衡量)，因而在实际操作过程中，从管理层到设计人员，往往忽略工程建设与使用对环境造成的负面影响，从而导致公路规划与设计在环保方面的“先天”缺陷。尤其对于高等级公路，为了满足技术标准，这种“忽略”引起的后果更甚。

公路规划与设计在环保方面的缺陷常常表现为：不合理占用价值较高的土地(如农业用地、森林用地、野生动植物保护用地等)，使土地资源严重浪费；破坏森林植被，造成水土流失，引起水质污染，影响沿线动植物生长；穿越风景名胜区且未很好地结合自然，破坏景区景观；穿越或靠近居民稠密区，造成大气、噪声污染，影响居民作息，危及居民身体健康；侵占有价值水体，改变天然水系的自然流态，造成局部区域水资源枯竭；深开挖和高填方路段单调的边坡设计及雷同的防护工程设施使原本生动的自然风光黯然失色；为节省造价、方便施工而依照标准图设计而成的桥涵缺乏艺术造型，从而失去一次景观再造的机会等等。

2.2工程施工期对环境的影响

施工期主要包括施工放样、场地清理、征地及拆迁安置、建立施工驻地等施工前期准备工作和正式组织施工两大活动。

施工期间拟建项目由于挖土填土、借土弃土、改移河道、清理表土、开采料场等活动会造成地表植被破坏、地形改变、沟谷大量消失，恶化生物栖息的生态环境，加速地表侵蚀，增大地表径流，增加水土流失，改变自然流水形态，加剧水质恶化，从而直接导致对自然环境的破坏。

筑路材料的运输装卸、各种混合料拌合、借土开挖及弃土堆放、土石方调运等活动会造成短期内粉尘污染。另外，由于施工期增加大量机械作业的尾气排放，使空气质量恶化。

运输车辆的增加和调整运土石方的落土也会使相关公路交通条件的恶化，对原有交通秩序产生较大干扰。施工机械作业及运输车辆作业产生较大噪音，对沿线居民的正常作息产生不同程度的影响。

不当的临时施工用地安排(如施工驻地、预制加工场所、储料场和仓库等等)也会额外增加对自然环境的侵害。

2.3项目营运期对环境的影响

营运期开始意味着项目巨大的经济效益和社会效益开始发挥作用，同时也意味着对沿线环境产生长期负面影响的开始。随着交通量的与日俱增，噪声和汽车尾气及粉尘污染逐渐加剧，噪音对沿线居民、学校和机关单位的学习、工作和休息产生长期的不利影响，尾气、粉尘、油污对沿线居民生活、农田、土壤、水质等影响较明显，呈逐步加重的发展趋势。收费站点收费人员、沿线服务区的工作人员和沿线管养人员所产生的污水、垃圾也造成一定的污染。3环境保护措施3.1工程前期环保措施

在项目的规划设计阶段考虑好工程环保方案和措施至关重要，首先要提高项目规划决策人员、勘察设计人员的环保意识，认真学习国家有关环保的政策法规，其次，在认真做好沿线自然环境资料收集调查工作的基础上，以科学态度进行工程环境影响评估，做好环保设计工作。

3.1.1珍惜自然环境，规划好公路用地范围

对于工程方案，除了要考虑自然地理、交通功能、工程技术标准外，还要结合自然价值、社会价值和美学价值来综合考虑公路的用地，使路线规划有利于环保。

①保护土地、水体、空气和生物资源，珍惜现有资源价值。合理产生新的生产用地，保护和增强现有的土地利用。

②路线应与城镇规划相协调，促进城镇更新及改善环境。一方面尽量减少项目与城镇规划相干扰，又要有利于城镇的发展；另一方面又要方便车辆进出城镇，尽量保持项目与城镇的合理间距――“靠而不近，离而不远”。

③避开环境敏感性区域。如学校、工厂、医院、名胜古迹、自然保护区、湿地和鸟类栖息地、精密仪器基地和军事设施等等。

3.1.2设计要结合自然地形

①平面线形：在满足规范要求的情况下采用较低技术指标是使路线顺应地形的一个好办法，多采用各种类型的曲线也会取得较好的效果。

②纵面线形：合理设置纵坡和竖曲线使纵面线顺应地形成渐变、顺滑的纵坡线，避免大填大挖。深开挖路段要多考虑隧道方案，可避免山体开挖，保护森林植被和水土资源。许多山谷不仅是流水，而且是大气流通的通道，可考虑选择桥梁方案来代替高路堤，这样可避免阻碍大气流通，不会威胁到冷温植物的生长。

③边坡设计：在确保稳定的情况下，边坡的形状要尽可能与周围的景观协调，并用植物进行绿化(可结合各种土工防护结构和其它绿化基础工程综合实施)处理，坡脚、坡顶、坡面相交处等处的棱角要进行弧形整饰，可产生自然美又可防风蚀。

3.1.3重视水土资源，减少水土流失

一是设计时注意填挖平衡，减少土石方量，减少借土弃土；二是做好边坡防护设计工作，应根据地质情况多采用种草植树的绿化护坡方法；三是做好沿线排水设计；四是合理取土、规范弃土、保护耕地，少占良田。应尽量在荒地或低产耕地集中取土，取土后对取土坑进行后期利用。弃方应集中堆弃，不占农田，堆弃后应上覆表土，播种绿化。

3.1.4注意保持原有的灌溉系统和自然水网体系

①桥涵设计尽量避免影响河流水文、水流特征；

②避免改移或堵塞大型河沟；

③对小型排灌系统如遭破坏应予以恢复或加以调整，合理设置小桥涵位置，必要时对原有排灌体系进行优化合并或改移；

④做好项目自身的排水系统，增加必要设施以防止路基路面排水对农田水利的冲击。

3.1.5合理设置临时施工用地

减少或避免占用农田，避免用地范围以外的耕地被机械碾压或堆放材料。临时用地在竣工后应及时复耕还田，恢复植被。

3.1.6做好道路沿线景观设计工作

①公路选线、定线时，要尽量与地形地貌相吻合，减少土石方量，减少对自然风景的破坏，避开受保护的景观空间。②重视路线空间造型设计，包括路线线形(平面、纵面、平纵组合)和其它景观因素(边坡、挡墙、分隔带、护栏、路面标线、标志牌、广告牌、收费站及服务区建筑等)的造型设计。③做好沿线绿化设计工作，利用绿化来补充和改善沿线景观，如边坡尽量采用种草植树的护坡方式。

3.1.7做好道路降噪设计工作，可通过沿线种树绿化达到减噪目的，必要时设置隔音屏。

3.2施工阶段环保措施

组织广大施工技术与管理人员学习环保知识和有关法规，提高环保意识。在施工准备工作阶段，认真调查收集沿线相关资料，制定详细有效的环保措施，施工时加强环保管理和监测。

3.2.1减少水土流失

根据实际填挖土质合理设置边坡的坡度；合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统，及时疏导雨水，以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀；填方坡面应及时夯实并进行边坡绿化；合理确定借土弃土位置，合理开采砂石料场，注意料场弃土弃渣分离处理。

3.2.2减少噪音污染

禁止噪音超标机械进入施工现场，平时注意机械维修保养；合理安排施工组织计划，尽量减少施工活动对沿线居民集中点的干扰。

3.2.3防止大气污染

材料堆放应采取必要挡风措施，减少扬尘。组织好材料和土方运输，防止材料散落造成环境污染。材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采用覆盖措施。对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘。

3.2.4防止水质污染

加强对施工队伍的生活污水处理，严禁将其直接排入河道水流中；对路基清除淤泥表土应回收到路上处理或运到指定地点堆弃；弃石弃土应运到合理地点，不得任意堆放，更不能淤塞河道；对桥梁围堰施工，应注意围堰土在施工结束后的清除工作，避免阻塞河道；桥梁施工机械还应避免油污的污染。

3.3营运期环保措施

⑴加强公路管养工作，对路面和边沟应定期清理。加强边沟、边坡、涵管、急流槽、导流坝和路田分界墙的养护维修工作。对沿线收费站和服务区的垃圾及污水要进行环保处理。

⑵加强公路绿化及其养护工作，既创造良好的视觉景观，也可降噪防尘。

⑶加强交通管理，控制不符合环保和技术规定的车辆上路行驶，路线靠近或穿越居民区应限制鸣笛，完善交通标志、标线，保持良好的交通运输服务状态。

参考文献：

[1]赵建强.公路交通与环保[M].北京：人民交通出版社，2002.

[2]陈钢.公路生态环境建设探讨[J].山西建筑,2008,34(4):344-345.

保护土地资源的措施及方法范文篇4

关键词：水土保持；城市规划；措施

城市水土流失是自然因素和人为因素所引起的。城市水土流失应采取有效的城市水土保持措施，是城市经济社会可持续发展的保证。

一、成因及危害

1.1城市水土流失的成因

随着城市基础设施建设，造成严重的水土流失。在工程建设中，高填深挖、大量弃土弃渣导致“两坡一面”。松散的土体和裸露的创面在无防护或防护不良的情况下极易造成强烈的水土流失。城市多建在水土资源丰富、水土保持设施完善、生态环境良好的区域，在城区不断扩大的同时，伴随着城市周围生态屏障的减小和原有水土保持设施的消失，最终必然会导致水土严重流失。有的城市垃圾没有统一规划，多采用露天堆放等原始方式处理，资源化水平较低，汛期垃圾将随径流直接进入河湖中，导致水体受到污染。由于工业固体废弃物多数被露天任意堆放在山坡、沟道旁，若不采取积极的水土保持措施，必将会引起严重的水土流失，并在很大程度上阻塞河道，污染水土资源。

1.2城市水土流失的危害

城市化速度加快，导致城市水土流失加剧，破坏了当地生态环境。严重的水土流失，不仅会产生土壤流失，而且会在大风天气形成沙尘，增加空气尘埃，降低空气质量，影响城市居民的生活质量。同时，地表硬化使原地形、地貌、植被等遭到破坏，相关的一些水保设施的水土保持功能降低甚至丧失，如降雨不能下渗，地表径流系数增大，阻碍了地下水源的涵养和补充，地表径流汇流时间缩短，强度增大，导致地下水位下降等，从而使城市生态环境遭到严重破坏。由于生态环境的破坏，生态系统对抗外力的缓冲性能变差，一旦发生严重的水土流失，不仅影响城市生态景观，危害城市基础设施和城市防洪安全，而且还会造成巨大的经济损失。

二、国内外城市水土保持现状

2.1国外城市水土保持现状

为更好地解决和改善城市化给城市水土资源带来的破坏和威胁，有的国家采取了合理节水灌溉、河流恢复等有效措施，开展了大量的相关工作，进行了深入系统的研究。

城市绿地灌溉用水每年都消耗了大量的水源，如何合理利用并减少灌溉用水的有效途径：以水资源管理和技术咨询人员组成的工作小组为基础，对日常工作人员进行培训，对存在的问题研究和制定合理的改善计划，同时编写土壤灌溉指导，利用土壤调查数据为使用者提供本地区各种土壤名称、质地、持水能力和吸水率，使用者可以据此决定设计所要使用的土壤及质地。在城市区域，河流代表着潜在的野生生物的走廊、完整生态系统的湿地增殖者、景观资源、靠近居住区的休闲娱乐设施，以及邻近地区与公园的绿色纽带。为了改善河流的生态环境，利用土地利用设计、地貌形态、植被和修建材料等景观设计观点进行河流修复是城市水土保持的主要措施。保留走廊使得生长植被的河滨地带能够容纳河流天然的蜿蜒曲折、沉积、退化和越堤的水流。通过硬化措施、植被覆盖和水流偏向等对河道交叉部位形状、稳定性和生物栖息地等产生影响。通过降低河道、弯曲内部坡度、种植林木、利用大块石等改善栖息地和景观构造来恢复地貌。此外，国外在城市水土保持资金的筹集、管理，都市野外用火管理及都市森林火灾的防范等方面也做了相当的工作。

2.2国内城市水土保持现状

随着时间的推移，我国城乡经济得到迅速发展，城市化步伐明显加快，随着城镇建设开发建设项目的日益增多，城市水土流失也日益加剧。随着城市水土保持实践的不断丰富，人们逐渐开始对城市水土流失进行系统的研究。在全国性的土地开发热中，盲目开发土地现象十分严重，新增的水土流失面积大幅上升，城市水土流失现象成为城市发展的一个严重生态问题。第一次全国城市水土保持工作会议的召开标志着城市水土保持工作在我国全面展开，全国各个城市陆续开展了与此相关的工作，在城市水土保持的管理模式、功能和目标等方面进行了深入的探索，提出了一系列防治措施，但还尚不完善，缺乏科学先进的管理理念、技术支持及方法。随着城市化步伐的加快，越是经济比较发达、城市建设迅速发展的地区，因城市水土流失而造成的生态环境恶化的现象越达到惊人的程度。因此，做好城市水土保持工作，提高城市水土保持管理水平，实施有效的防治措施，对城市发展具有重要的意义。

三、城市水土流失的防治对策

目前我国城市水土保持尚不完善，正处在探索阶段中，但随着城市化进程步伐的加快，城乡一体化逐步完善，做好城市水土保持防治工作势在必行。

3.1提高城市水土保持管理水平

3.1.1加强城市水土保持宣传增强全民水土保持意识

搞好城市水土保持工作，首先要求各级政府部门及社会各界提高认识，要正确认识和处理人与自然的关系，坚持把水土保持法律法规的宣传贯穿于监督监测的全过程，按照“三个面向”（面向各级领导、面向生产单位、面向广大群众）和“四个结合”（广度与深度相结合、对内与对外相结合、一般与重点相结合、经常与集中相结合）的原则，开展形式多样的城市水土保持宣传活动，提高全民对城市水土流失的忧患意识和依法防治水土流失的责任感，营造一个良好的水土保持生态环境建设氛围，同时也为城市水土保持监督执法工作创造良好的社会氛围。

3.1.2制定城市水土保持规划

制定城市水土保持规划和环境保护规划，将其纳入城市总体规划之中，以指导城市生态环境建设。制定城市水土保持规划旨在通过城市生态环境建设规划，使之形成生态安全、环境优美、和谐宜居的城市环境，使城市社会效益、经济效益和环境效益相协调以趋综合效益最大化，实现城市的可持续发展。

科学制定城市水土保持规划，需以城市水土流失调查为基础，以城市生态景观学理论为指导，结合城市土地利用规划、城市防洪规划及城市环境保护规划，科学划定城市生态控制线范围及城市水土流失“三区”（重点预防保护区、重点监督区、重点治理区），科学制定各区的管理及防治措施。

城市生态控制线范围是城市生态环境保护的远期规划，包括现有城市生态保护范围及远期需纳入城市保护的范围。城市水土流失“三区”是城市水土流失调查的成果，是城市水土流失治理及生态环境建设的近期规划。城市水土流失“三区”与城市生态控制线范围存在重叠区域，其中重点预防保护区即为现有城市生态保护范围，重点治理区则为远期需纳入城市生态保护的范围，一定时期内，重点治理区经综合治理达标后即转换为重点预防保护区，如此循环往复，直至实现城市生态环境保护的远期规划。城市生态控制线范围包括城市河道防洪保护范围、城市水源保护范围、城市公共绿地保护范围等。根据城市生态防护的重要程度，将城市生态控制线范围划分为1～3级保护范围，例如将城市河道防洪保护范围划为1级保护范围，将城市水域保护用地根据防护重要程度划为1、2级保护范围，将城市公共绿地划分3级保护范围等。根据划定的不同等级的城市生态保护范围，制定科学的相应的管理措施，如禁止或限制在城市生态保护范围内开发建设项目、占压生态保护区需进行公示、听证制度等，采取切实有效的生态防护措施治理划定的城市水土流失重点治理区。

重点监督区是指城市开发建设需要重点监督与防治的区域，不在城市生态保护范围内，但需采取监督与预防保护措施，防治开发建设项目可能造成的淤塞城市雨水管道、淤积城市河道河床、恶化城市环境等水土流失危害。

3.1.3建立健全法律体制加强监督执法力度

健全的法制体系是城市水土保持顺利进行的必要保证，各城市应根据现行的水土保持相关法律法规，结合地方特点制定相应的地方性法规和规范性文件，进而为城市水土保持工作的开展提供法律依据。依法监督、严格执法是城市水土保持的重要保障。对开发建设项目要坚决落实水土保持方案编制制度和项目水土保持设施建设的“三同时”制度。对公路建设、市政工程、场地平整等容易造成水土流失的项目，必须加强监督执法力度，保证严格执法。

3.2城市水土流失防治及生态环境建设的具体措施

3.2.1合理堆放弃土弃渣增强城市防洪能力

对于城市开发建设中所需要的石料可进行集中开采，开采后地面可用作其他建设用地；对建设后产生的弃土弃渣、开挖面等要搞好植被恢复工作，防止因城市建设而造成新的水土流失；对建筑垃圾和生活垃圾应进行合理处理，防止弃土弃渣淤塞河床，从而减轻城市防洪压力。

3.3.2加大植树种草工作增加城市绿地面积

对城市弃渣堆积区、贫瘠废弃地，以保持水土、改良土壤为主要目的，栽植适应能力较强、固氮、根系发达、易成活的树种或草种。对短期内无法上马的工程建设用地，应采取临时绿化措施。对公路两旁以及城市边缘废弃地等，应合理利用土地，选择适宜的树种、草种进行绿化保护，增加城市绿地面积。对空闲地、裸地等要及时植树种草，提高城市覆盖度，确保城市足够的公共绿地和生态用地。对城市住宅、庭院及建筑物墙面、屋顶进行绿化美化，增强城市景观效应。

3.3.3实施水土保持工程措施控制城市水土流失

城市水土流失治理除采用生物措施外，还必须采取相应的工程措施来综合防治，尤其在一般生物措施难以奏效的区域，应根据具体情况采取拦渣、护坡、土地整治、防洪排水、防风固沙、泥石流防治等工程措施来控制水土流失。这也是对生物措施的必要补充和完善，更有利于发挥其生物措施和工程措施的综合效益。如在开采场设立弃渣场，专门用来堆放弃渣、弃土，并在堆放场四周砌挡土墙，防止弃渣流失；沿开采面边缘开截水沟，周围开设排水沟，形成完整的排水系统，并在排水口设置沉砂池，将泥沙流失尽量控制在开采区范围内；因地制宜地设置集流槽、排水沟、集水井、碎石渗沟及塑料排水管等及时排除路面积水，防止地表径流对路面冲刷的工程防治措施的实施。

四、结语

建立一个规范、完整的城市水土保持工作体系，并按照建立的工作体系将城市水土保持工作从加强治理与巩固治理两方面长期开展下去，将是实现城市环境可持续发展，建立人与自然和谐城市家园的必然选择。

参考文献：

保护土地资源的措施及方法范文篇5

关键词：煤炭资源；开发利用；环境保护

1前言

贵州山川秀丽、资源富集，全省88个县（市）中，有76个蕴藏煤炭，含煤面积7万平方公里，占全省面积的40%，煤炭资源总量2419亿吨，富有“西南煤海”之称，在全国煤炭储量排名第五位。富煤区集中分布在西部六盘水、毕节、黔西南和遵义四个地区。贵州提出“工业强省”战略后，煤炭资源开发占据着贵州工业的重要地位。

煤炭是一种不可再生资源，长期开发利用会引发诸多环境问题，影响和制约着社会、经济和区域环境的发展。因此，在煤矿开发建设过程中，贵州要结合省情，充分尊重自然规律，研究开发煤炭的同时要对环境实施必要的保护，控制其不利因素，保持生态平衡。从而对促进合理开发利用煤炭资源、有效保护环境和协调经济之间的持续发展具有十分重要的意义。

2煤炭资源的分布及开发利用的现状

贵州省煤炭资源储量大、种类全、埋藏浅、煤质优良。煤炭资源的分布在地理上呈现出西多东少、北多南少的特点。相对集中于西部的盘县、水城、六枝和织金、纳雍、大方等县，其次在黔北的桐梓、仁怀、习水、遵义与中部的贵阳—安顺一带和黔西南地区也有较多产出分布。西部、北部煤炭资源开发利用程度较高，煤炭的开采方式以地下开采为主。贵州在为国民经济提供巨大能源保障的同时，煤炭资源的开采和加工造成的环境污染也直接影响着贵州生态系统的平衡，制约着经济社会的发展。

3煤炭资源开发对环境的影响

3.1对土地的侵占及破坏

煤炭资源开采造成的环境问题中，土地破坏尤为严重。露天开采对土地的破坏主要表现为采掘场挖损和外排土场积压，地下开采对土地的破坏主要是开采沉陷和矸石山堆积。露天开采必须将煤层上的覆盖层剥离表土，毁坏了地表植被和土壤层。煤炭开采后，采掘场地面挖空、煤层复表土和岩石压占土地，污水坑积。地下开采造成地表塌陷，地表出现裂缝、倾斜、沉陷坑，水土流失、土地盐渍化、水渍化，从而致使农田水利设施遭受严重破坏，影响农田耕作、灌溉，导致农作物减产。

地下开采和煤炭洗选过程中产生大量以煤矸石为主的废弃物，由于其利用率低，大多露天堆放。煤矸石含有一定量可燃物，在适宜条件下将氧化、风化、自燃，释放大量二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳等有毒有害气体，污染大气并威胁着矿区人群的身心健康。在干旱季节，矸石山排放大量烟尘；在雨季，排放的矸石淋溶水流入耕地，造成土壤酸化，危害农作物。

3.2矿井废水污染

煤矿的废水主要包括矿井水、洗煤水等，有些矿井水含有大量悬浮物，含酸性、放射性元素，未经处理的矿井水排出将对周围浅层地下水、土壤、环境造成严重污染。洗煤水则是煤炭洗选过程中加入化学药剂而排放的洗选废水，渗入地下就会污染地表水和饮用水源。

3.3矿井瓦斯排放

瓦斯是煤炭开采时释放出的有害气体，不仅污染大气，而且又是一种重要的温室气体，井下瓦斯的处理与矿山安全生产紧密相关，瓦斯处理不当就将诱发煤矿事故，瓦斯爆炸是诱发煤矿事故的主要原因，造成人身伤害和经济的损失。为减少和杜绝瓦斯灾害的发生，煤矿企业应加大瓦斯治理力度，构建完善先抽后采的巷道系统和抽采系统，实实在在保证矿山安全。

3.4煤尘污染

煤炭的储存、装卸、运输过程中，由于缺乏防尘降尘和集尘设备，煤尘四处散扬，影响人们的生活和植物的生长。

4煤炭资源的开发利用与环境保护政策依据

我国《煤炭法》第十一条对开发利用煤炭资源，保护生态环境做出了原则性规定。第二十一条明确了煤矿建设应当遵循“三同时”制度，煤炭开发与环境治理应同步进行。第三十二条规定采矿者负责对开采煤炭所压占土地或者造成地表土地的塌陷、挖损进行复垦，及造成他人损失应予补偿；《矿产资源法》第三十二条规定开采矿产资源应当防止污染环境，矿山企业应对受到破坏的耕地、草原、林地因地制宜地采取复垦或者其他利用措施；《环境保护法》第十九条规定开发利用自然资源，必须采取措施保护生态环境，第二十四条规定产生环境污染和其他公害的单位应当建立环境保护责任制度，将环境保护工作纳入计划，并采取有效的措施防治措施；《土地复垦规定》第四条规定了“谁破坏、谁复垦”的土地复垦责任原则。

5对策

5.1完善法律法规

对于煤炭资源的开发利用与环境保护相交叉的资源环境保护，我国尚无专门的矿山环境保护法律法规，贵州需走在前列研究实践，针对矿产资源开发利用的环境保护还处于游离状态、环境污染的治理还不到位等问题加以制定政策措施。

5.2加强监督管理

煤炭资源开发引起的地质灾害和环境污染日趋严重。贵州省存在较多规模小、技术落后的小型煤矿，环境保护措施还未真正落到实处。政府应严格加强采矿许可证、煤炭经营许可证管理。对于新建煤矿办理许可证，必须提交矿山环境保护与综合治理方案；对于已建煤矿，需补充环境评估报告和环保方案。加大煤矿生态环境监察力度，建立煤矿开采环境定期报告和监督检查制度，通过制定和实施相关政策及标准，依法整顿、关闭及取缔非法、不达标和污染严重的煤矿。

5.3加大资金投入

多方位筹集资金，建立激励机制。贵州需要建立多元化的煤矿环境保护投资机制。对于新建煤矿应由企业单独承担治理费用；对于废弃煤矿和老煤矿，应当加大力度恢复治理力度，并鼓励社会资金投入。在国家政策许可的范围内，制定相应的优惠政策和鼓励措施，充分调动土地管理、农业管理、煤矿企业和农民的积极性，形成由政府牵头、多方配合的新模式，多渠道、多方位筹集资金。

5.4加大科技投入

贵州应加强煤炭资源勘查力度，提高资源勘查技术能力，扩大研究范围，加快以后煤炭精查储量为重点的煤田勘探工作。贵州省煤田地质局提出：“要提高煤炭开采的综合开发水平，实施科技兴煤战略”。煤矿企业应坚决克服短期效益行为，努力依靠科技进步，改进技术、设备和工艺，并通过转化经营机制改善经营管理，提高采煤工效、资源回收率和企业经济效益。研制更好的采煤和选煤技术，推进洁净煤技术的开发与应用，利用生态环境技术实现废弃物的循环利用。通过废弃物的循环利用，实现煤炭污染物的最低排放。建立广泛的科研技术网络，随时提供可供利用的信息和技术数据。

6结论

贵州省煤炭资源富集，生态环境良好，在权衡煤炭资源开发与生态环境保护方面要理清利弊，以环境保护为先，加强煤炭资源的合理开发。

煤炭资源开发利用所造成的环境问题势必给社会带来极大的危害，针对贵州煤炭资源开发利用的现状及对生态环境的影响，从合理利用煤炭资源的角度出发，解决好矿山的环境保护问题，加强煤炭行业污染的综合预防与治理，已成为贵州省乃至全国事关环境保护工作乃至人类生存千秋万代的大事。

保护土地资源的措施及方法范文1篇6

关键词：水土保持；水利工程；作用理念；持续发展

Abstract：Intheconstructionofwaterconservancyprojects，theimpactontheenvironmentisgenerallysoilerosion，thisphenomenonisnotuncommon，weneedattention.Basedontheconceptofsoilandwaterconservationinwaterconservancyproject，thispaperputsforwardthenecessityofsustainabledevelopmentofwaterconservancy，andexpoundstheharmofwaterandsoillosstowaterconservancy.Throughtheconcretemeasures，hopingtoreducetheoccurrenceofsoilerosioninwaterconservancyprojects.

Keywords：soilandwaterconservation；waterconservancyproject；functionconcept；sustainabledevelopment

1.概述

近年来，我国植被破坏、水土流失现象严重，原因虽多种多样、各不相同，但总的来说是由于：①我国地质地形复杂，并伴随着气候反复无常的变化，造成了水土流失；②人类活动频繁，滥砍滥伐现象凸出，许多植被遭到严重破坏，覆盖率急剧下降，可用的土地越来越少，耕地沙漠化，水土流失严重。由于生态破坏造成的雾霾、沙尘暴、山体滑坡、泥石流等自然灾害，不仅造成严重的经济损失，而且直接威胁着人民的生命安全。对于经济发展和人类生存来说，水土保持是实现经济可持续发展和人类长远利益的重要途径，国家也出台了一系列措施来改善这种现象。因此利用水土保持的生态学原理和经济规律，治理好国土资源，改善生态环境势在必行。

2.水利可持续发展的必要性

水是人类赖以生存的无可替代的宝贵资源，是社会经济发展的物质基础。经济发展和人类的生活离不开水的供给和保障。水利包含着水资源开发利用、除害、节约水资源、保护水资源等许多内容。水利是国民经济和社会发展第一位的基础设施和基础产业。但是，目前我国在水资源的利用方面存在诸多问题，主要表现为：第一，人均水资源占有量低，时空分布不均匀，利用粗放。目前全国的总供水量，不能满足社会经济发展的需要。与此同时，我国的水资源利用大多是粗放型，不注重节水，浪费严重。到下个世纪中时，我国人口将近16个亿，社会经济发展要求达到和接近世界发达国家水平，对水的需求将进一步提高，供需矛将更为突出。第二，洪涝、干旱灾害频繁。我国洪涝灾害十分频繁，几乎每年都发生，加之水利工程及城市、乡村的防洪标准普遍低，灾害损失十分严重。干旱灾害也经济发生，今后随着社会经济的迅速发展，一次灾害的直接损失将不断加大。第三，耕地中有效灌溉面积少，灌溉技术落后，管理粗放，水的利用率较低。第四，我国现有水利工程有相当一部分工程质量不高，设计标准偏低，一些水利工程设施老化失修严重，大中型灌区工程配套不齐，致使工程效益衰减，有的工程甚至报废。第五，水污染十分严重，水环境问题突出。

因此，只有确保水资源和水利工程的可持续利用，才能保证国民经济的可持续发展。只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、资源、环境的协调发展。水利可持续发展既是我国总体可持续发展的重要组成部分，又是整个国民经济和社会可持续发展的基础和保障。21世纪的中国，经济和社会能否顺利实现可持续发展，将很大程度上取决于水资源能否可持续利用。水利的可持续发展是一项复杂的系统工程，涉及到很多方面，如水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护、工程的运用与管理、水利的投资与建设、人才的开发与使用、水土保持、防洪除涝、体制与机制、科教与法规等。其中、水土保持是水利可持续发展的一个重要组成部分。

3.水土保持理念

在水利工程建设施工过程，技术人员和施工人员要树立环境保护意识，要对水土资源秉持一定的保护理念，这就需要对技术人员的施工人员进行环境保护的宣传工作，在进行工作的时候，保证生态环境平衡这个理念应贯穿始终，技术人员应指导施工人员合理应用水资源，许多人员本身也要做到带头节约用水，不浪费水资源。

水土保持理念的实施原则：国家一直在提倡“保护水土资源人人有责”的理念，践行这个理念，要求我们不仅要在思想上树立这种意识，更要在行动上去践行，在工程建设之前就要做好充分的准备工作，同时做好预防各种情况的应急措施，时刻掌握基本情况，在工程建设时，践行水土保持理念，节约水资源，保护植被，降低水土流失状况发生的可能性。

水土保持理念的实施目的：在水利工程建设中，施工单位要开展水土保持理念活动，尽量让每个施工参与人员都能真正领悟这种思想，并懂得如何去践行这一理念，保护好生态环境；此外，还希望根据我国基本国情制定出一套合理的解决措施，保证在施工顺利的前提下减少资源的浪费。

4.我国水土流失现状

目前我国的水土流失面积达356万km2，占国土面积的37%，也就是f占国土面积三分之一。其中水力侵蚀面积165万km2，风力侵蚀面积191万km2，在水蚀和风蚀面积中水蚀、风蚀交错面积为26万km2。调查表明，年复一年的水土流失，使有限的土地资源遭受严重的破坏，地形破碎，土层变薄，地表物质“沙化”和“石化”。据初步估计，由于水土流失，全国每年损失耕地3.7万公顷，每年造成的经济损失达100亿元左右。更严重的是，水土流失造成的耕地损失已直接威胁到水土流失区群众的生存，其价值是不能单用货币计算。

5.水土流失对水利的危害

5.1枯水季节水量减少，容易发生涝灾

水土流失的首要后果是使枯水季节水量减少，严重的是水源枯竭，河道断流，具体表现在两个方面：第一，使土壤蓄水量减少。土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30～50%，空隙是水份存在的空间，是涵养水源的关键，由于土壤随水而去，贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少。从水文角度讲，增强了径流的年内变化，使洪水季节水更多，枯水季水更少。第二，水土流失使梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等发生淤积，蓄水容积减少，蓄水量也相应减少，也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成涝灾。

5.2增加地表径流，加剧洪水泛滥

水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。水土流失严重的地区，植被大部分遭到了破坏，同时，山区更容易发生水土流失。当暴雨发生时，由于地面坡度大，植被不够，坡面截流能力较差，土壤表层涵水能力低，使得降雨强度远远大于土壤人渗速度，雨水来不及入渗，迅速大量产流，瞬时形成山洪，洪水过程与暴雨过程相似，陡涨陡落，历时短暂，凶猛的洪水夹杂泥沙倾泻而下，使下游人民的生命财产遭受严重损失。

5.3造成河岸淤塞，降低水利工程的效益

由于表层土壤，在水力的侵蚀下，大量泥沙随地表径流流向塘库、江河，一方面淤积的泥沙减少了库容，削弱了水库的防洪能力，减少水库的使用寿命，严重时易造成漫坝、垮坝等灾害。另一方面造成沟渠江河床抬高，严重影响行洪能力，致使洪水宣泄不畅，水位上涨，因此经常出现10年一遇的流量，20年一遇的水位现象。

6.水利工程对水土保持的影响

在水利工程建设过程中，需要采集大量的土料、石料和砂砾料，这些材料被用来填筑大坝、建设堤防，这正是我国每年大量需要国土资源的原因之一。然而在取料过程中，对地表的植被难免会造成较大程度的破坏，并且减薄了土壤层，遇到暴雨天气，植被难以保护土层，就会引发较为严重的水土流失，破坏了生态景观。并且这种破坏长期难以复原，由于气候原因，会持续造成水土流失。

建设水利工程设施，本身就会破坏原本自然和谐的景观，临时占地区域的料场、渣场、

施工场地和施工便道、永久占地区的大坝坝肩、生硬的混凝土或浆砌石护坡等，都将对原地貌产生较大的破坏，导致土壤水能力下降，原地表的水土保持功能减弱，破坏地表，加剧水土流失。

7.水土保持理念在水利工程设计中的作用

具体说来，水土保持在水利中的作用主要有：①减少洪涝灾害的发生。水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、水凼、水库等）还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。②水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、小山塘、排灌沟渠等）还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。③水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。④水土保持可以提高水环境的质量。

7.1水土保持理念运用于水利工程的方案

（1）优化工程结构设计，保持水土。为了避免在挖掘的时候破坏地表，在设计挖掘地表以及填土的时候就应当减少挖掘量。一个科学、合理的设计方案，要求在水库大坝的设计之初，设计者充分了解到当地的土质及地形等条件，在合乎要求的情况下，选择适合的大坝类型，计算大坝土方填充的数量，以及挖掘对地表的破坏程度。

（2）优化边坡结构设计。水利工程边坡在设计之初，需要特别注意在设计的时候，避免防护坡采用硬护的方式，蜂巢式的防护坡相对比较合适，要开展护坡工作，既可以采用植草护坡工作，也可以采用混凝土护坡，优化边坡结构设计，不仅能保护周围的生态环境，还可以控制当地的水土流失。

（3）由于水利工程工艺技术的复杂性，要优化石方平衡设计。工艺技术的选择一定要结合具体实际，不能为缩短工期或加快进程而对于工艺技术的选择不严谨，要认真分析，多次对比。一般来说，水利工程要有引水管，但是一些从公路以及铁路中穿过，在引水管施工时，要把需要挖掘的土方进行合理的控制。

（4）施工组织设计直接关系到临时占地的大小。因此很有必要对其优化，减少占地面，减少扰动水土，将占地面积合理确定在施工占地范围内，保证施工的程序化，不可乱圈乱占。就堤防工程而言，在工程投资增加不多的情况下，在沿线取土和弃渣时适当做到集中取土和集中弃渣，不可随意扰动地表。也应通过对施工工艺和施工工序的分析布置施工场地。

（5）水土保持理念的实施方案。在工程建设过程中，水土保持工作应当是因地制宜的，不可采用固定不变的模式，根据地区的不同，结合当地实际情况，采取合理的措施和方案。但是有一点是共同的，那就是不管什么方案，都要坚持水土资源不被浪费的原则，目的是保持生态平衡。

（6）生态环境保护。水土保持理念的实施目的之一，就是为了避免由于生态环境破坏而严重影响人们的生活，在水利工程建设时，必须注意到这点要求。造成水土流失、生态破坏是由于两方面因素：气候和植被，客观而言，气候因素目前人类无法左右，只能在一定程度上进行预告，那么就要从人类自身着手去解决，保护生态环境，防止水土流失。施工前，专业人员要进行实地考察，合理规划；施工时，要减少失误，减少水土资源浪费，合理、科学施工；施工后，将废弃的土料等合理安放、铺平、压实，种植植物。

8.水利工程中水土保持措施

近年来，我国对于水土保持的重视程度越来越高，这在一定程度上促进了我国的水土保持方案编制工作的发展。然而与发达国家相比，我国在水土保持规划、水土保持设计与施工标准以及后期标准化管理上仍然有较大的差距，这需要我国的相关人员引起足够的重视。在社会认可方面，水土流失防洪设计也远远不如其他行业设计。对于这一问题，水土保持行业需要进行针对性加以研究，以便在设计中发挥更优化的作用。

8.1完善生态环境影响评价体系

水利工程设计的前提工作，是要调查好施工位置，对当地的地质地貌与人文环境做好监测，这样才有利于水利工程的顺利进行。做好工程设计工作，以不破淖匀换肪澄前提，做好各种突发问题的分析与预防措施，尽量减少工程建设对生态环境的改变与破坏，建立健全生态环境影响评估体系。该体系主要分析了工程建设对社会发展以及周围环境带来的影响力度，以实现社会经济与自然环境共同发展的目的。

8.2料场选址

在料场施工期间，要尽量减少占用施工以外的区域用于堆料，要按照规定进行施工作业，这也是为了减少水土流失，保证施工质量，要采取合理的分台作业方式进行边坡开挖，完成料场施工作业。

8.3增加植被覆盖率

在水利工程实施过程中，对于生态的破坏是在所难免的，为了保护好生态，进行维护，做好善后工作，要采取一些办法种草护林，培育生物种类的多样性，做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植树造林，或者保持生态平衡，施工人员还应该将植被的类型以及特性作为依据，利用增加植被覆盖率的办法保持水土循环。

8.4蓄水保田、保土

发展农业是水土保持的一项重要举措，农业将水土保持与水土利用集于一体，是水利工程与水土保持的统一，在水土流失较严重的地区可以建设梯田、储水蓄水、建筑水坝以及建设完整的灌溉系统，做到水资源的循环利用。同时在山区或者丘陵地区利用当地的地形进行等高耕作，增大对水资源的拦蓄能力和土壤入渗能力，保持水资源的合理利用，提高土壤的抗侵蚀能力和储水能力，通过增加植被覆盖率实现土壤优化。

结语

水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。水土流失对水利的危害十分严重，水土保持是水利可持续发展重要组成部份，必须坚持注重维护生态平衡的水土保持理念，在水利可持续发展中发挥应有作用。

参考文献

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[4]刘震.从我国水土流失现状看水土保持生态建设战略布局及主要任务.中国水利，2002（7）：31-33

保护土地资源的措施及方法范文篇7

关键词：水土保持；方案编制；环境保护

中图分类号：S157文献标识码：A

1概括

水土保持方案的编制和实施的重点是，在施工过程中，要注重水土流失的预防工作，并根据主体工程的布局布设水土保持综合防护措施，这对主体工程施工、运行安全、环境美化施工起着举足轻重的作用。为此我们还需做出更大的努力，使编制后的水土保持方案更加完善。

2水土保持包含的内容

采取有效的措施防治水土流失，维护、改良并能合理的规划水土资源，最大化的提高生产力，充分的发挥出水土资源的经济效益、生态效益和社会效益，使制定的水土保持规划具有科学性的依据和可行性，采用综合性的水土保持技术措施，即水土保持农业耕作措施、林草措施、工程措施。

3编制方案的意义及其目的

通过对建设区域的自然条件、经济情况和水土流失特点的调查，大致的估算出实施工程的规模、性质，进一步推算施工方法对生态环境的不良影响，准确的预测水土流失总量和危害，做到以上的几点，编制方案的目的自然也就达到了。为追求防治责任清晰，设计的方向明确，投资项目规范，实施方法得当的编制方案要求，需要沿着科学治理方案的道路施工，主要针对水土流失的重点区域，重点防治，有效的控制新增的水土流失，这也为主体工程的设计、实施打下坚实的基础，为相关部门监督管理的参考依据。

4编制水土保持方案的原则

水保方案的编制，以“预防、规划、防治、因地制宜、有效管理、注重效益”为原则；以符合国家对水土保持、环境保护的总体要求为前提；从保持水土、爱护生态和自然环境的角度考虑；对主体工程深入的分析，辨别其合理的程度，尽可能谋划出减少占地和降低植被破坏的方案。在时间上，水土保持工程需要与主体工程共同进行，保持一致性。谁开发就由谁保护，谁造成水土流失就交给谁治理；并能根据施工的实际情况，结合生产动态管理。分区控制，在总体上合理布局，落实切合实际的防治措施；方案设计需要以地方发展规划、土地利用规划保持一致为前提，编制方案要将保持水土资源和生产建设进行结合，更好的保护项目区和周围的自然生态环境；植物措施和工程措施结合，防治管理和开发利用结合，维持主体工程和水土保护措施协调一致，满足双方共同需求；水保措施的布局要从实际出发，更要注重经济效益的提升，突出生态效益优先的原则。

5方案编制的重要组成内容

5.1项目概况

项目建设的必要性、工程总体布置、占地数量、水土流失影响因素等，是编制人员在制定方案时，要全面考虑的因素，需设计好整个工程综合防治体系。在整个水土保持方案的编制过程中，科学的规划整个工程的施工顺序、开挖方式是保证该项工程顺利实施的基础。同时，配备相应的统计表格，设计出有针对性的方案。

5.2水土流失预测

工程的建设，必将产生人为新增水土流失，给建设区及周边生态带来影响和危害。依据工程布局的合理性、施工建设的特点，采取科学合理的预测方法对施工发展过程中造成的水土流失进行分区、分时段预测，并对其造成的危害进行分析评价，以便为水土流失监测、水土保持措施的总体布设和单项工程的防治措施设计提供依据。

5.2.1范围

根据本工程建设实际情况和对地表变化、扰动的分析，水土流失预测范围为全部扰动并可能产生水土流失的区域。

5.2.2内容

水土保持方案中水土流失的预测内容包括：扰动原地貌、损坏土地和植被面积预测；损毁水土保持设施面积和数量预测；弃土、弃渣量预测；可能造成的水土流失面积及水土流失量预测；可能造成的水土流失危害。

5.2.3针对上面的预测内容采取的预测方法分别为：

5.2.3.1预测面积

通过实地调查和图面量测的方式，对损坏水土保持设施的面积进行准确的预测。

5.2.3.2弃土（渣）量

根据工程设计资料和地形图，对土石方量进行复核计算。

5.2.3.3水土流失量

采用类比法对工程建设过程中产生的水土流失量进行预测。

5.2.3.4可能造成的水土流失危害

在水土流失预测的基础上，根据可能造成的水土流失形式、数量、位置及周围自然生态环境特点进行预测。

6设定防治目标和措施

6.1防治的目标

开发建设项目水土保持性方案必须符合以下的基本目标：有效的治理项目建设区原有水土流失；有效的控制新增水土流失；最大限度的保护生态环境；有效的水土保持安全设施；整治扰动土地面积、水土流失总体治理程度、土壤流失的控制比例、拦渣率、林草植被的恢复率、林草覆盖率六项指标达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》的要求。

6.2防治的措施

为了有效的控制水土流失，形成完整而科学的水土保持防治体系，要掌握水土流失的防治分区，在具有水土保持功能的主体工程基础上，准确的预测出建设施工活动引发水土流失而导致的危害程度。同时，根据各防治分区的具体情况，设计水土保持措施，本着工程措施和植物措施有机结合并辅以临时工程的原则，形成综合防治措施体系。防治措施体系将按照系统工程原则，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，力争达到投资省、效益好、可操作性强，有效地控制防治责任范围内的水土流失。

7小结

保护土地资源的措施及方法范文

近年来，对着矿产资源的过度开发带来了一系列的问题，其中环境问题成为了很重要的方面，矿区的不当采矿可能会造成对土地资源的破坏、对水资源的破坏以及对环境的破坏等等，因此，要合理的开发矿产资源，注意采矿中的环境保护。本文主要分析了采矿中存在的各种环境问题，并就环境保护措施进行了分析。

关键词：矿区采矿；环境保护；措施

Abstract:

Inrecentyears,theexcessivedevelopmentofmineralresourceshasbroughtaseriesofquestions,andtheenvironmentalproblemsbecomeveryimportantaspect,theminingareaoftheinappropriateminingmaycausedamagetothelandresources,waterresourcedamageanddamagetotheenvironment,andsoon,therefore,toreasonabledevelopingmineralresources,payattentiontotheminingontheenvironmentalprotection.Thispapermainlyanalyzestheexistingintheminingofvariousenvironmentalproblems,andtheenvironmentalprotectionmeasuresareanalyzed.

Keywords:minemining;Environmentprotection;measures

中图分类号：O741+.2文献标识码：A文章编号：

我国矿产资源很丰富，但是，随着矿产资源的使用越来越广，矿产资源的开发在带来显著地经济效益的同时，也带来了严重的生态环境问题，因此，要做到文明采矿，做好采矿过程中的环境保护措施。

一、矿区采矿对生态环境的破坏

矿区采矿在给国家带来丰富的矿产资源、给国民经济的发展带来显著地效益的同时，也带来了对环境的破坏，主要表现在一下几个方面：

1、对土地资源造成的破坏

采矿对土地资源造成的破坏主要包括两个方面，露天采矿以及地下采矿对土地资源造成的破坏。

第一，露天采矿带来的土地破坏。据统计，当前，我国的大大小小的露天矿山大约有1500个，而且这些露天矿山占据很大的面积，一座大型露的天矿山可以占据18～20万平方米的土地，而小型的矿山也占据几万的土地。进行露天采矿时，必须要对地表土进行剥离，这种情况下，就破坏了土地上的原来的土壤以及植被，后果是很容易造成水土流失，从而形成岩石以及土地荒芜的现象，甚至是出现土地荒漠化的现象。

第二，地下采矿。地下采矿带来的土地资源的破坏主要表现在会引起地表的塌陷。根据相关部门的调查，当前，我国很多矿区的地面塌陷已经很严重，其中有25%的地区因为地表塌陷而引起的常年积水使得该地区已经不能耕种，有的地方虽然可以耕种，但是却不同程度的出现了减产现象。地下采矿还可以引起地表的变形以及裂缝，这样可以起引起地表的大面积的沉降，对土地资源造成很严重的破坏。

2、对地下水资源造成的破坏

在进行地下采矿时，为了保证矿体可以处于地下水位的上面，从而有利于矿区的采矿，通常会利用矿床疏干。但是，矿床疏干会造成矿区地下水位的下降，从而导致采矿地区以及周边地区的地下水资源干涸，造成了对地下水资源的严重的破坏。比如在煤炭煤炭资源比较丰富的山西，存在很多的地下采矿，这使得该地区的地下水资源严重受到破坏，从而影响了当地的工农业生产甚至是人们的正常生活。

3、“三废”对环境造成的影响

“三废”主要是指废水、废气以及固体废弃物的污染。

首先是废水的污染，在采矿的过程中会伴随着废水的排出，这些废水主要包括矿坑水、尾矿池废水以及废石场淋水等等。矿山废水因为含有大量的重金属、酸碱以及各种药剂，甚至还会有各种放射性的物质，因此，严重危急人体以及动植物的安全，造成很大的破坏。其次是废气的污染，在矿山的生产过程中，可能由于炸药以及各种设备的使用等，会排出大量的有害气体，这也就构成了对大气的环境污染问题，同时，采矿中产生的粉尘以及有毒气体，也是大气污染的主要来源。再次是固体废弃物的污染，主要表现在对土地的破坏上。矿山的固体废弃物中多含有有毒以及有害的物质，如果长期堆放，不仅易于分解，而且会渗透到土壤以及水源中，造成很大的破坏。

二、矿区采矿中的环境保护措施

前面已经介绍了在矿区采矿过程中产生的各种环境污染现象，下面就如何做好矿区采矿中的环境保护进行分析。

1、完善相关的法律法规

在我国现行的法律法规中，还没有专门的关于矿区采矿的环境保护条款，也没有哪些法律中涉及到相关的条款，这也为当前的采矿中出现大量的生态环境遭到破坏的问题埋下了隐患，因此，当前的主要任务是完善相应的法律法规，保证有法可依、违法必究。可以包括三个方面的内容：首先，完善现有的采矿许可证制度，并在采矿许可证中增加关于采矿的过程必须要满足生态保护以及矿产开发的双重目的。其次，建立严格的奖惩制度，对于遵守法律规定企业给予一定的奖励，而对于那些违法生态保护的企业给予严厉的惩罚，从而保证矿区采矿中的生态保护；再次，实行严格的责任制，实行谁污染、谁治理的政策，保证矿区生态环境可以尽快的恢复。

2、对土地资源的保护

露天采矿以及地下采矿很容易对土地资源造成破坏，因此，针对这种情况，要在采矿过程中建立相应的保护土地资源的措施。首先，可以采用增加耕地的措施，对矿区内实行的土地复垦是使矿山的环境得到恢复的有效地手段，因为，矿山开采后，可能会形成大范围的采坑，可以通过覆土与回填的方式保证土地的恢复，这样了可以增加耕地面积，有利于土地资源的保护。其次，还可以针对地表变形以及出现的塌馅情况，非出现的坑、洞以及陷台等及时的进行修复填平，并且可以因地制宜形成新的林地、阶田以及草地等，可以恢复植被，有效地避免水土流失。再次，对由于采矿而引起的地表塌陷，主要是采用预防为主的原则，对未塌陷的区域及时的进行危险评价，从而为保护土地资源做好基础。

3、对矿区“三废”的治理

在矿区采矿的过程中，要积极的采用新技术、新工艺，并不断的更新设备，从而可以减少采矿中的“三废”污染。首先，是对废水的处理，可以采用自流的方式，使其流向矿井水处理站，在经过矿井水处理站的处理后，还可以会用到注浆站进行灌浆用水，用于井下的消防洒水以及选煤厂的补充水等等，这样不仅处理了废水，还可以提高其使用效率。其次，是各种粉尘的处理，粉尘主要是来源于储煤场、筛分间以及破碎间等的场所，对这些粉尘比较集中地场所可以利用集尘器以及除尘器等设备，同时，还可以使用喷淋洒水来抑制粉尘，可以选用高效的灭尘喷枪，并进行定时的喷水。再次，对于那些固体废弃物，可以采用种植

绿篱、灌木和草坪等的树丛，从而可以有效地减低风速、阻隔固体废弃物。

结语：

矿产资源的合理开发，对我国的国民经济具有很重要的意义，但是矿产资源要合理有序的开发，在开发过程中还要做到依据法律、文明开发，做到预防为主，并对破坏的生态环境及时的进行恢复，从而做好采矿过程中的环境保护措施。

参考文献：

[1]边树兴，李克民，王斌.我国矿山环境问题及治理措施[J].矿业研究与开发,2004(02)

保护土地资源的措施及方法范文

关键词：保护保障发展

土地是民生之本、发展之基、财富之母。土地、矿产资源是经济社会发展的基础条件，也是不可再生的稀缺性资源。加强国土资源管理是落实科学发展观的重要方面。坚持保护资源和保障发展并重，是国土资源工作落实科学发展观的基本要求，只保护资源、不保障发展，不是科学发展观；同样只保障发展、不保护资源，也不是科学发展观，两者均不可偏废。所以，如何科学、合理地规划、保护、利用、管理国土资源，促进资源的永续利用，保障经济社会可持续发展，是国土资源部门开展思想大解放、落实科学发展观的重点。

提高国土资源管理水平必须按照落实科学发展观的要求，有效解决耕地资源保护不严、建设用地供应不足、国土资源管理不到位的问题，使国土资资源优势在团场经济社会加快发展中充分体现出来。正确处理好以下四个关系：一是“惜地”与“用地”的关系,即守住耕地底线与经济建设占用土地之间的关系；二是“占地”与“补地”的关系,即各类建设项目占一块耕地与补一块耕地之间的矛盾；三是“管地者”与“用地者”的关系，依法依规管地带来的是国土资源管理和经济社会发展中用地秩序的良性循环，是规范用地者的用地行为，也是依法保护用地者合法权益；四是“长远”与“眼前”的关系，严格保护耕地、推进土地集约利用、依法依规用地、保护被征地农民利益等，促进国土资源的永续利用。正确处理好这些关系，才能提升对科学发展观的认识，才能有针对性地、创造性地抓好国土资源管理，才能充分发挥国土资源在经济发展中的独特优势，才能实现“双赢”。

创新举措，着力提升实践科学发展观的能力。以科学发展观为指导，增强保护资源和保障发展的实际能力，建立、落实节约集约用地措施，着力在节约集约用地上见成效、出成果，以此推进土地利用方式和管理方式由传统化、粗放型向精细化、集约型转变。在政策导向上，敏锐地把握土地宏观调控政策的新变化、新要求，不断深化对土地管理重要性的认识，牢固树立科学的用地观，始终坚持把节约集约用地作为保障发展的重点。树立以发展促集约、以集约促发展的理念，把土地节约集约利用工作作为转变经济增长方式的必由之路、缓解当前用地紧张矛盾的有效途径、守住耕地红线的根本举措，降低开发成本、提升竞争力的内在要求。具体来讲，主要从以下七个方面来加大节约集约用地推进力度：一是推进重点项目建设，促进产业结构优化。合理安排兵团下达的年度用地计划，将有限的用地指标用于团场重点项目、民生项目和节能减排项目。及时排出大项目、好项目，多头多路想办法向上争取兵团“点供”用地。二是严格土地规划管理。结合新一轮土地利用总体规划修编和全国第二次土地调查工作，在对现有建设用地的开发利用及投入产出评估的基础上，依法合理调整各类建设用地空间。三是加大闲置土地处置力度。土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用；不符合法定收回条件的，也应采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入团场储备等途径及时处置、充分利用。四是提高土地投资强度。五是实行定额管理。确定工业项目容积率一般不低于0.7，建筑系数不低于30％，绿地率不得高于20％，行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％。六是鼓励建设标准厂房和多层厂房。集中建设一定比例的多层标准厂房。七是强化建设用地跟踪管理。坚持建设用地许可公示制度，完善建设项目竣工验收制度，强化用地合同管理。

突出重点，下决心解决影响科学发展的问题。从国土资源系统和当前国土资源管理工作来看，影响科学发展的突出问题主要表现在以下四个方面：一是国土资源形势严峻。人多地少，后备资源严重不足，是国情、省情，是一个影响科学发展的突出问题。国土资源大量耗用，已经不只是一个经济问题，也是关系到国计民生、粮食安全、生态文明和社会和谐的全局性问题。二是护地惜地意识淡薄。当前，一些地方浪费土地、粗放用地、乱占滥用土地现象比较严重，重用地、轻保护，重项目征用、轻复垦开发，重新增新占良田、轻存量土地利用，有的地方甚至把土地的粗放廉价使用作为优惠条件对外招商引资。三是土地违法违规现象较为严重。每年违法违规用地都时有发生。违法违规用地主要表现为工业用地、基础设施建设用地，部分闲置土地、征而不用等。同时违法违规用地往往坑害职工利益，引起涉地信访投诉增多。四是国土资源管理的自身能力和方式不能适应需要。“一家管、大家用”，管理方式粗放、精细化程度低，管理手段、能力薄弱，缺乏有效的规划控制、标准规范和有力的保障机制，执法力度不够，参与和配合宏观调控能力差。土地管理方式、机制、措施、效果以及队伍的素质、作风和服务水平等与科学发展的要求还不相适应。因此，必须认真落实科学发展观，切实解决思想观念、发展方式和管理方式上的不足，树立正确的土地资源观。要抓好国土资源管理工作，保障科学发展还需重点抓好以下六项任务：

（一）加大土地法律法规的宣传力度。进一步宣传普及《土地管理法》，增强全民土地基本国策意识。继续加大土地法制宣传力度。抓住“土地日”、“地球日”等，通过电视、报纸、广播等多种宣传渠道，积极宣传当前新形势下的土地新政策、新法规和依法集约用地先进典型，曝光违法用地案件，特别要加大对师、团级级主要领导的宣传，进一步转变团场干部群众的用地观念，营造更加浓厚的宣传氛围。

（二）落实最严格的耕地保护制度。严格实施土地用途管制，落实基本农田保护的“五个不准”。将各团行政一把手列为基本农田保护面积、耕地保有量、土地利用总体规划、土地利用年度计划实施的第一责任人，将耕地保护目标列入各级领导干部任期目标考核内容，列入团场年度工作考核内容，一级抓一级，层层签订责任状，确保耕地保护责任到位。进一步深入开展基本农田保护“争先达标”活动，落实基本农田管护有效措施。

保护土地资源的措施及方法范文篇10

关键词：水土保持概念方案编制水体损失土地保育

Analyzethequestionexistinginthewaterandsoilconservationprojectsfromthewaterandsoilconservationconcept

Abstract:Becauseofsuperficiallyunderstandingthewaterandsoilconservationconcept，somepeoplejustfocusonsoilbodylosing，exaggerateorevenuseprojectmeasureblindly，andunderstandthemeasureofplantsinliteralway，whileworkingoutthewaterandsoilconservationprojects，theyhavenotrealizedthekeepingandutilizinginpreventingwaterbodyloss，andalsoneglectthepreventionandcuretheerosionwinderosion，notconsiderorevendon’tknowthatplantsareerosionandchemicalerosionetc.Toputitbriefly，theythinkwaterandsoilconservationonlymakesoil，stoneanddregfixed，inanotherword，notallowittakeplacedisplacement，itdoesn’tdeeplypreventlandfromdegradeinthelandcarethatmaketheguidelinesoftheprojects，themeasureadoptinwaterandsoilconservation，etc.differfromthebasicgoalofwaterandsoilconservationgreatly.Owingtothis，webrieflyanalyzethereasonintheprocessofwaterandsoilconservationprojectsspecialfromthecontentofthewaterandsoilconservationconcept.

Keywords:waterandsoilconservationconcepttheprojectsisworkedoutthewaterbodylosinglandcare

近些来年，随着国家对水土保持的重视，水土保持专业技术人员需求量急剧上升，因一时不能满足社会需求，使得一部分相近专业的技术人员流动到水土保持行业从事水土保持工作。这一类专业技术人员的水土保持专业知识相对薄弱，甚至有很大一部分人持“水保水保，人人会搞：挖坑栽树，翻土种草”的肤浅认识，降低了水土保持行业人员的整体素质。然而这一部分人员又主要从事着水土保持工作重点之一的水土保持方案编制，因此，编制方案时会出现一些认识、理解上的问题。同时，审查方案的专家也并非是本专业人员，有时甚至全都不是，使得存在问题得不得重视。

这究竟是一些什么问题呢？主要是仅着眼于防治土体损失的机械固定，夸大甚至是盲目使用工程措施，从字面上理解植物措施，没有意识到防治水体损失方面的保持利用，忽略对风力侵蚀的防治，不考虑甚至于不知道植物侵蚀和化学侵蚀等。

要讨论这些内容的不合理问题，首先得搞清水土保持概念的内涵与外延。

1水土保持概念内涵及外延

从查到的国际文献看，上世纪50年代，美国理查德·弗莱韦特（RictiardK.Frevert）等在《水土保持工程》（soilandwaterConservationEngineering）中已使用“水土保持”一语­。但水土保持（SoilandWaterConservation）的概念则是由中国首先提出的，后被国际普遍采用，代替了原先的土壤保持。水土保持现行定义是：指防治水土流失、保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。

由水土保持的概念看来，要弄清水土保持的内容，还必须弄清水土流失的定义。水土流失（SoilandWaterLosses）和水土保持是两个相对的概念，虽然未在国际经典辞书上找到专门简明释意条目，但根据一些国际学术专著，它们的意义也是比较明确的：是指土壤侵蚀（包括水、风、重力、人为活动等营力）造成陆地表面水土资源和土地生产力的破坏和损失。

然而什么又是土壤侵蚀呢？土壤侵蚀（SoilErosion）是国际通用的土壤学学术用语，国际上有代表性的学术专著和机构对此定义大致相同，即水、风、重力等作用下土壤的流失。国内定义是：是指土壤在内外力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下，被分散、剥离、搬运和沉积的过程。

当然，随着人们对土壤侵蚀和水土保持的认识的不断深入，土壤侵蚀、水土保持的概念和内涵也在不断地发展演变。正如：土壤侵蚀从最初的由于水力或风力作用引起的土地表面物质的移动，逐步发展到土壤在内外营力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下，被分散、剥离、搬运和沉积的过程，水土保持概念也由初期的土壤保持发展为今天的水土保持并举，从单一强调土壤侵蚀引起土地生产力退化到同时强调土壤侵蚀环境与全球生态环境的联系，如水土流失与水环境的联系，水土保持与全球气候变化的联系等，即水土保持的对象已经不再是停留在山区、丘陵区和风沙区的水土资源，而是任何在内外力（如水力、风力、重力、人为活动等）的作用下被分散、剥离、搬运和沉积的水土资源，水土保持的内容已不只是防治水土流失，而是维护和提高土地生产力，建立良好生态环境。

由此看来，水土保持涉及的内容除了防治水土资源的流失外，还赋予了利用水土资源、绿化美化环境等。其中，防治水土流失涉及了防治土地荒漠化、防旱保水等内容，维护和提高土地生产力涉及了植物侵蚀、化学侵蚀、慎重考虑工程措施等内容，绿化美化环境则涉及了植树造林、慎重使用复垦措施等内容。总之，水土保持已不是最初的水土流失防治，即采取措施简简单单地把水土资源固定在某一个区域。

2问题根源的解析

前面已经说了方案中存在的问题。为什么会出现这些问题呢？我想最根本的是把水土保持单纯地理解为水土保护，而没有意识到水土保护的根本目的。现结合前面给出的概念来解析这些问题。

2．1肤浅地把“保持”理解为“保护”

保持(Conservation)含义不仅限于保护，而是保护、改良与合理利用(Protection，improvementandrationaluse)。由于一部分人把水土保持单纯地理解为水土保护、土壤保护、甚至与土壤侵蚀控制(Erosioncontrol)等同起来，没有意识到土壤的改良以及土壤合理利用于农、林业生产，即没有考虑到对土地生产力的提高，因此，在方案设计的时候，仅着眼于防治土体的损失，进行机械地“固定”处理，夸大甚至是盲目使用工程措施，从字面上理解植物措施。

2．1．1没有着眼于提高土地生产力

因为他们认为，用工程措施可以把土壤很好地圈定在某一空间范围，甚至于有人采用表层硬化处理。当然，这样处理后基本不会发生土壤侵蚀的现象。但他们没有考虑到这样处理后可能会增加圈定土壤的再利用难度，如将再利用的时候得撬开硬化层并对其进行相应的处理等，即降低了土地生产力。这正因为此，他们在方案设计中没有考虑到化学侵蚀，忽略了工程施工建设过程中使用的化学物质和生产运营过程中废弃物含有的化学物质对土壤水体的污染和对土壤本身的盐碱化。还有的就是忽略植物措施对土壤的改良功能及其对荒漠化的防治功效，在方案编制中忽略植物措施，至少不对石料场、石渣场采用植物措施，加速了该区域土地石漠化、荒漠化的进程。也有人在方案编制中不是先考虑提高土地生产力方面的土地熟化，而是随意采用复垦措施，使土地越垦越穷。相对次要一点的是，在方案中没有提及风力的扬尘等对土地的沙化。

也许有人会问：为什么要提高土地生产力呢？因为他们只知道土地是限制农业生产发展的重要因素之一，不知道中国仅有10.2%的土地面积适于农业，37.1%适于畜牧，且风与水冲刷严重。目前，不仅要考虑全国人民的粮食问题，还应该注意到土地资源的备战备荒，即土地资源的可持续发展。

从提高土地生产力、水土资源的可持续发展来看，把弃渣场设置在农田的方案也是不可取的。就算弃渣在水土保持措施处理后，能够使土地生产力提高到以前农田状况下的水平（一般情况下是不可能的），但弃渣场本身占压了肥沃的土壤，让其退化变得难以利用。据科学测算，自然风化1cm表土层需要400年时间，而风化成30cm耕作层，则至少需要1.2万年。但破坏这1.2万年才风化成的耕作层，却只需一朝一夕就完成了。这是一种资源在时间上的巨大浪费。因此，个人强烈反对占用农田不经处理就用作弃渣处理场地处理弃渣的方案。

2．1．2对绿化、美化环境认识肤浅

同时，由于没有意识到绿化、美化环境，一部分人没有考虑植物措施、或是乱用植物措施、或是没有把植物措施设计到相应深度等。总的说来，是对绿化、美化环境的认识没有深入。

没有考虑植物措施的人完全没有考虑水土保持的绿化、美化这一部分内容。在方案设计中，不再乎植物措施，认为在工程措施的防护下，已经能够达到防治目标，采用植物措施纯属多余。

乱用植物措施是不知道植物间的互生与对土壤肥力的竞争和只知道植物对土壤的改良、不知道一些植物在人为作用下恶化土壤理化性质、降低土壤肥力（即植物侵蚀）。他们要么是简单的进行混交造林，没有考虑主要树种与伴生树种之间的关系对各树种进行优化配置；要么乱用植物种造林，使得外来物种入侵并恶化土壤理化性质、降低土壤肥力，造成植物侵蚀。

没有把植物措施设计到相应深度的人是对植物的绿化、美化作用的认识深度不够而总认为种下去就成。他们要么是随意设计，没有考虑立地条件；要么是简单设计，没有考虑混交造林；在简单的进行混交造林设计中，没有考虑造林密度对生长量的影响；当然，他们植物措施中更不会考虑到微生物对土壤理化性质的改良作用（其实，植物措施常常是和生物措施相互通用的）。

2．2仅从定义上理解，没有注意到事物的发展

水同土地资源一样，是限制农业发展的重要因素之一。中国地下水资源有限，地面水分配不均，事实上只有20%的水分布在64%的耕地上。估计到2050年，将缺水4，000亿立方米（目前设施，总共为供应5，000亿立方米，已经不敷需要），水资源方面形势严峻。

早期，人们只提出了土壤保持这一概念。而今，还有很大一部分在停留在这一概念上或在这一概念上前进不大，认为只是对于水力、风力等各类因素引起的土壤侵蚀的治理。于是，他们没有注重水体的保护和利用，没有意识到化学侵蚀带来的危害。也就是说，没有水忧患与水战略的意识。当然，这些还与水体保护的具体定义有关，因为在这一方面大家还持不同的意见：如国内有人把入渗作为一种水体保护措施；但有人认为，入渗到地层深处的水体已经变得难以利用。个人认为，水资源的保持要从水资源的利用、便于利用出发，做好库存，同时进行防污染处理。

1997年8月5日，江泽民总书记作出了“治理水土流失、改善生态环境、建设秀美山川”的重要批示。从而，又给水土保持赋予了绿化、美化的功能。1999年6月21日，江泽民总书记在黄河治理开发工作座谈会上又明确指出：“必须把水土保持作为改善农业生产条件、生态环境和治理黄河的一项根本措施持之以恒地抓紧抓好”。从此，更强调了水土保持与农业生产的结合。而在《中华人民共和国水土保持法》中，是这样定义水土保持的：“是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施”。由于这一部法律是1991年颁布的，那时人们的环保意识相对薄弱一些，就没有引进“维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境”这一内容。很有一部分法律意识过于强烈的人，也就由此来认识水土保持了。所以，在方案编制中少了很多内容，让编制方案的根本目的落了空。没有了那“维护和提高土地生产力”这一内容，好多东西也就空荡起来，更别说水土资源的可持续发展了。

3对今后方案编制工作的希望

随着人们认识的发展，土壤侵蚀与水土保持学的概念在不断完善、深化，水土保持学正在逐步演变成一个涉及物理、化学、数学、计算机、气象、水利、农业、林业、资源、环境、社会经济等的综合学科，相信今后的水土保持会更完善、更丰满。在此，希望大家在今后的方案编制工作中，不仅要基于水土保持的概念，同时也要重视水土保持的内涵与外延，与时俱进，从防治水土流失、恢复植被、环境与可持续发展等方面，同时结合资源的便于利用、混林农业、防旱、土地保育等内容，谨慎地做好水土保持方案的编制工作，编制出高质量的水土保持方案。

参考文献：

[1]中科院水利部水土保持研究所，《国外对土壤侵蚀与水土保持的解释》.

保护土地资源的措施及方法范文篇11

关键词：水土保持；生态环境建设；关系探究

中图分类号：S157文献标识码：A文章编号：

1、前言

目前，世界有两大主题，分别是发展和环境。人类要想在地球上永久生存，实现可持续发展的目标，就需要对环境进行保护，节约资源。人类在对自然资源进行开发利用的时候，需要尽量降低对环境的破坏，遏制生态环境逐步恶化的趋势，实现人类发展与环境保护的协调和统一。

我国非常严重的环境问题就是水土流失，典型的例子就是黄土高原，甚至是整个黄河流域。根据相关的研究资料表明，黄土高原区水土流失面积超过了四十万平方千米，有二十五万平方千米左右的面积特别严重，要知道，水土流失面积居然占到了区域总土地面积的百分之六十以上。年土壤侵蚀量在每平方千米4000到10000吨，每年损失的土层在1.5厘米左右，严重地区甚至会达到3厘米。目前，黄河已经成为了一条悬河，也就是说黄河要高于两岸地面，这样就存在着极大的安全隐患；针对这种情况，就需要有效的防治水土流失问题，做好水土保持的工作。

在黄土高原区，生态环境建设的核心是水土保持，但是在建设生态环境中遇到的问题，却不能都用水土保持来进行解决，两者并不是一个概念。

2、水土保持与生态环境建设的不同

概念存在着差异：水土保持指的是人们采取一系列有效的措施来预防和治理在自然因素或者人为活动作用下所造成的水土流失，主要包括三个方面，分别是预防保护、治理和成果保护；预防保护指的是在轻微发生水土流失的地区以及还没有发生水土流失的地区采取一系列的措施，比如对水土和植物资源进行合理利用、采取水土保持和管理措施等等，来对水土流失的发生进行有效的预防；水土治理指的是采取植物措施、工程措施等手段在水土流失地区进行水土流失的治理。成果保护指的是管护和巩固治理成果。

生态环境建设指的是采取一系列的人为措施，生态恢复、修复和重建已经退化、正在退化或者遭受破坏的生态环境，目的是为了有效的控制生态环境恶化的趋势，保证生态系统内的能量流动和物质循环的平衡。

不同的应用范围：在通常情况下，生态环境建设有着十分广泛的范围，自然环境中所有的生态系统都属于生态环境建设范围，对所有的自然资源进行保护；而水土保持的范围则比较的小，自然环境中的土地生态系统是它的保护范围，水土资源是它的保护对象。

不同的治理措施：生态环境建设措施包括着水土保持治理措施，并且在此基础上也有拓展；工程措施、林草措施和封育治理措施是水土保持治理方面的全部；而生态环境建设措施还有着其他各个方面的措施，比如生物防治措施、化学防治措施、生态移民措施和自然保护区的设立等等，生物防治措施指的是在对动物种群的数量进行控制时，采用的是生物链条生存法则，主要是用来防治草原鼠害；化学防治措施主要是应用于水污染的防治等方面。

不同的行业管理部门：在我国，主要是由水保部门来管理实施水土保持工作；而有很多的部门都需要来实施生态环境建设工作，比如水利、水保、农业、旅游、国土资源、环保、林业等等多个部门，各个部门负责生态环境建设工作的相应部分。但是，在生态环境建设工作中经常容易出现问题，这是因为虽然各个部门都会取得一定的成效，各个部门却没有进行统一管理，就不可避免的出现重复建设等问题。

3、水土流失和生态环境之间的联系

生态环境恶化的最直接原因就是水土流失：生态系统组成因素中，最基本的就是水和土；同时，水和土又可以作为独立的生态系统而存在，在特定的时期内，水和土会成为一个稳定的自然整体。如果在自然因素和人为因素等作用下，水土等生态系统中的最基本因素遭到了严重的破坏或者是出现了非正常丧失等情况，那么就会对系统的协调稳定关系产生重大的影响，生态系统的平衡就会受到影响，还会出现其他的一系列问题，比如水土资源的破坏、河流的污染等等，从而导致生态环境的恶化。反之，如果将水土保持等防治措施应用到水土流失等地区，对水、土状况进行合理的调整，那么新的生态平衡关系就建立了，从而促使生态环境能够良性循环。

生态环境建设中，十分重要的一项内容就是水土保持：我国有着十分多变的山川和十分复杂的地形，这样就有悬殊十分大的高差，和多种多样的生态环境。其中，我国总土地面积的三分之二左右都是高山和丘陵；森林覆盖面积不大，大约在百分之十五左右，还是不均匀的在分布，不能很好的拦蓄径流，水土遭到了十分严重的流失和破坏，经常容易出现一些自然灾害。因此，要将水土流失的治理作为生态环境保护的重要方面，做好水土保持等工作。从某个角度上来讲，生态环境建设主要包括两个方面的内容，一是水土保持，二是环境保护，那么我们就可以清晰的认识到，生态环境建设中，非常重要的一个组成部分就是水土保持，这是因为水土流失有着特别严重的危害，需要人们给予足够的重视。

在进行生态环境建设时，基础工作就是水土保持：土地作为一种最基本的自然资源，具有十分重要的意义，它是农业发展和人类生存活动的基础；因此，各种资源保护的中心工作就是合理的开发和利用土地资源，土地作为一种较为独立的生态系统，受到了很多因素的共同作用，比如地质、水文、气候以及人类活动等等。生态系统中每一个因素都是不可或缺的，但是土地的固有属性需要在全部因素综合作用下才能够体现出来。因此，就需要做好水土保持的工作，保证生态环境能够良性循环，统一协调生态系统中各个因素之间的关系。

水土保持和生态环境建设有着相同的对象和目的：不管是水土保持，还是生态环境建设，它们的实施行为主体都是自然环境，目的是为了对生态环境恶化的趋势进行控制，对生态环境和自然资源进行保护，使人类和环境能够和谐相处。

4、结语

水土保持和生态环境建设都可以对环境和自然资源进行保护，两者互为补充，但是生态环境建设的范围要大于水土保持。随着时代的发展和社会经济的进步，水土保持和生态环境建设的联系将会越来越紧密，不断的进步和发展。目前已经出现了水土保持生态工程建设，它可以更好的保护自然生态环境，实现可持续发展的目标。

参考文献：

[1]杨亚娟，崔润利.浅谈水土保持生态经济小流域建设[J].水土保持科技情报，2002,2（2）：123-125.

[2]李义天，邓金运，孙昭华.长江流域自然生态环境破坏与水沙灾害的关系[J].水土保持学报，2002,2（6）：65-68.

保护土地资源的措施及方法范文篇12

关键词：耕地保护；可持续利用；耕地质量

0引言

随着改革开放的深入，我国经济有了快速的发展，经过了几十年的磨练，国家综合国力有了明显提升。但现代化的发展需要更多的土地和资源，纵观我国国情，人口众多、人均资源含量较低，发展环境不容乐观。因此，如何保护耕地，实现土地的可持续利用，是我国必须面临和解决的重大问题。

1耕地保护与城市土地可持续利用的关系

耕地保护缓解我国人均耕读逐渐减少且近期不可逆转的矛盾的主要对策，它制定出相关的维护粮食安全和社会稳定的特殊政策保护，以实现对耕地的耕地的保护。这是为了维护耕地生产力，全面促进国家经济发展的重大举措。耕地保护的目标就是为了实现耕地数量与人类生存的平衡，而它与城市土地可持续利用的关系则是相互协调，相互促进，共同发展的，耕地问题严重影响国家的粮食安全和社会稳定，经济发展的前提就是国情稳定，只有认清耕地保护土地可持续利用之间的关系，才能真正实现国家的发展与进步。

2耕地保护与土地资源可持续利用的措施

2.1建立土地资源可持续利用机制

2.1.1保持耕地总量动态平衡

保证耕地总量的稳定，首先要从质和量上来保持耕地总量的稳定，确保耕地保护规划期内能满足人民的生活需求。耕地总量的稳定工作是中央和各级地方政府的职能，而是实行耕地保护的主要任务。工作的重点是总量确定，一定要以科学严谨的态度，以土地勘察的详细数据作为参数；也要制定相关的土地复垦、开发和利用措施，做到真正意义上的稳定与平衡。

2.1.2提高土地利用效率

随着市场经济环境的建立，现代企业也迫不及待的寻求发展，而建立高效的土地利用机制是相当关键的，1992-1993年房地产业的盲目发展就说明了这一点。这种机制是建立在地价或地租基础之上的，以地价作为有效的经济杠杆，凡事要作为经营的土地，不管是何种性质，都要按照市场地价支付成本，只有这样，才能平衡土地使用，促进土地的高效利用，减少土地的浪费和投机行为，市场地价也让人们树立起节省、高效利用土地的思想，从而限制了耕地利用的速度和规模。

2.3做好土地详查工作

收集详细的、准确的土地资源数量信息，是制定土地保护和规划政策的中心，政府必须认真组织土地详查工作，搞清土地的资源和结构，再进行分级评定，以准确的数量信息为依据，科学的确定我国人口与耕地总量的动态平衡情况，以及人口对土地数量和质量的需求，作为土地利用总体规划的控制目标，要保证规划的切实可行。

2.4适时调整土地利用规划内容

土地规划是土地管理的重点工作，但在一定时期内土地资源利用准则的弹性较小，政府政策、市场波动等因素都会给土地规划工作带来一些阻碍和难题。因此，关于土地的规划，一定要与市场经济的发展相适应，并对土地规划的内容进行调整，完善土地管理体系。以土地利用总体规划作为长期用地结构，用地空间布局的依据。只有这样编制出来的土地利用计划才会更具科学性。而在编制手段上，要使用现代高科技，精准的确定土地信息，例如建立土地资源监测系统，及时掌握耕地的总量、质量、分布、类别、权属和利用程度的信息，并进行实时跟踪，收集相关数据，为下一年的土地规划作为准备。

2.4提升公众参与性

采用严厉的土地政策、先进的手段和专家参与的规划来实现耕地的保护和土地可持续利用还是有一定困难的，因为我国环境复杂，人口众多，要详尽全面的做出管理，还有很大的难度，这就需要寻找新的途径和方法。从西方国家的土地先进管理经验来看，公众参与对土地规划管理的影响很大，公众参与度越高，土地的利用规划就越好，而管理的成效就越明显。如在德国，公众参与作为法律和政治制度就贯穿与土地规划的每个环节中。随着我国社会民主进程的不断加深，应积极吸引各界权威和土地专家参与到规划的制定中，而公众参与则提高了规划的透明度。这不仅能降低土地规划的制定成本，还能更好的体现民意，为更科学的保护耕地提供了重要基础。

3耕地质量保护措施

3.1重视耕地表层土壤的保护和再利用

我国耕地的总体质量水平不高，其中1/3为高产田，2/3为中低产田，后备土地资源也比较贫乏。因此，在城市建设占用耕地时，一定要建立耕地表层土壤保护和再利用制度，保证耕地的再生产力。当耕地变为建设用地后，至少要将耕地表层土壤20厘米取出再利用，并在生态条件允许的条件下对贫瘠土地进行再造。这项工作可以结合耕地占补平衡，作为土地复垦和土地整理的一项内容。

3.2防止污染，保护耕地

实际上，土地质量也受到环境污染的影响，工业“三废”会污染城市周围耕地及其水环境，造成耕地质量的严重破坏，导致耕地的恢复能力差，且代价高昂，有时还会出现不可逆转的严重问题。因此，落实对工业“三废”污染的防治，保护耕地质量，加强污染的防治和空盒子。为了防止污染，可以通过行政、经济、法律等手段加强挂历。目前，我国已通过环境保护行政管理机构和《中华人民共和国环境保护法》来实施环境的行政管理和法律保护，虽然在治理方面取得了不错的效果，但污染的预防成绩不佳。技术措施则依赖于科技的发展水平，而经济手段防止污染是行之有效的措施。

4总结

俗话说：“但存方寸地,留与子孙耕。”大地是我们的母亲，我们要爱护土地，正确的认识到耕地是人类发展不可替代的宝贵资源。保护耕地，人人有责，为造福子孙后代，利在千秋，真正实现可持续发展。

考文献：

[1]刘小平.我国城市土地利用可持续发展问题与对策[J].中国房地产,2000,(6).

[2]戴尔阜,吴绍洪.土地持续利用研究进展[J].地理科学进展,2004,(1).