农田水利工程的特点范文篇1

关键词：农田水利；乡村景观；融合

1、前言农业发展对我国的经济的发展有着不可替代的重要作用，虽然近些年来，我国的农田水利发展取得了一定的成绩，但是对乡村自然景观造成了一定的破坏。因此，要在发展农田水利的过程中，有意识地探索出农田水利和乡村景观的融合，开展乡村景观规划建设，能够改善农村生态环境，增强农业综合生产发展能力，美化村容村貌，促进人与自然的和谐共存，构筑和谐村镇，为开展生态、民俗、观光旅游和农民通过生态建设扩大就业奠定基础，对全面推进城乡绿化美化一体化，构建社会主义和谐社会，统筹城乡和谐发展具有重要意义。

2、乡村景观和农田水利的分析2.1乡村景观的概念及表现

村落是大地景观重要的组成部分，依据景观学对景观含义的定义及描述，景观首先是一种格局。最主要的表现是反映现阶段人类对自然环境的使用，而历史的记录则成为了乡村景观中最有历史价值的内容。主要表现有：

乡村景观泛指城市以外的所有景观空间，包括了郊区、乡村、景观野生地域的范围。

乡村景观是由乡村形成聚落、聚落有经济活动、聚落的文化积淀以及自然环境构成的景观环境整体。

乡村景观是人文和自然景观的融合，但是在这个过程中，人类的影响程度较低、自然景观的属性和特征保持的较强，在景观中占据主体位置，具有深远性和宽广性。

乡村景观区别于其他定义上的景观来说，最关键的的不同在于乡村是以农业生产为主的生产景观和粗放型经济下土地利用的景观以及乡村特有的田园文化和田园背景。其次，乡村景观是一种可以开发利用的资源，这能够在很大程度上发挥乡村的优势、摆脱乡村农业为主的产业发展模式、成为推动乡村经济可持续发展和城镇化一体建设的重要途径。

2.2农田水利的概念及特点

1）概念

农田水利是以农业增产为目的，发展灌溉排水，调节地区水情，改善农田水分状况，防治旱、涝、盐、碱灾害，以促进农业稳产高产的综合性科学技术。农田水利任务是通过工程技术措施对农业水资源进行拦蓄、调控、分配和使用，并结合农业技术措施进行改土培肥，扩大土地利用，以达到农业高产稳产的目的。

2）特点

（1）需高度重视

“水利是农业的命脉”，简单明了的将农田水利建设的重要性表达了出来。有了完善的基本农田水利措施，其他耕作，施肥等先进的现代农业技术才能更好的发挥出其效果。但是，这些最基本的农业措施由于前期投入比较大，收益慢，而且直接受益不明显，而如今很多地方对这些基本的农田水利建设已经非常的重视，加大对农田水利建设的重视力度。

（2）具有很高的群众性

农田水利建设作为一项群众性的事业，广发的遍布在全国每一个乡村，并与每一位农民的生产生活紧密相关。每年为了兴建水利设施，都要发动大量的劳动力来参与。由此可见，群众性是我国农田水利建设的一个特点。

（3）具有较强的公益性

我国农田水利建设的涉及面非常广，极有各种兴利功能（如农田灌溉、生活供水等），又包括各种除害减灾功能，另外，还包括各种高附加值产业服务（如花卉、养鱼等）。此外，还要承担大田作物灌排等工作。由此可见，我国农田水利具有较强的公益性，需要我国城府的大力扶持。

3、农田水利与乡村景观的融合方式

3.1工程景观融合

乡村景观与农田水利工程的有机融合，既保证了水利工程的灌溉和有效的防洪，也为农村居民营造了良好的视觉环境，使农村经济水平得以提高，文化环境也得到有效维护。工程景观的融合，顾名思义就是指在农田水利工程开展的基础上与乡村景观进行融合，如在农田水利工程中的堤坝建设中，有效结合农村地形，并将乡村景观与堤坝建设进行有机融合，通过这样的水利工程设计方法，实现农村的工程景观融合。通过将农田水利工程与乡村景观进行工程景观融合，不仅能够保证农田水利工程建设对农业发展的有效推动力，还能在工程建设基础上有效维持乡村景观对农民的视觉影响。需要注意的是，在工程景观融合过程中，应对农民的乡村景观开发加以引导。由于工程景观融合过程中，强调在农田水利工程建设基础上进行乡村景观建设，因此，在对乡村景观进行开发的同时很可能影响到农田水利工程的稳固性，因此，为有效保障水利工程结构的稳固，在农民开展对乡村景观开发过程中的指导是十分必要的。

3.2文化景观融合

开展农田水利一乡村景观的融合，不仅能够实现工程的进一步美化，还能有效保障农村的人文历史和传统文化。文化景观融合的含义，是指在农田水利工程与乡村景观融合过程中，注重工程与农村文化的有机融合，在工程融合中创新设计思路，使得农村文化在工程建设中得以充分体现。由于乡村景观建设能够更为直接的反应农村的人文环境，因此在文化景观融合中，更加偏重于乡村景观建设。为有效实现农田水利和乡村景观的文化景观融合，应注重开展农田水利创新发展，有效结合农村建设中的美学设计，并以农村的文化背景为建设基础，开展乡村景观与农田水利的文化景观融合。

结束语

农田水利与乡村景观的的融合对发展我国农村经济构建人与自然和谐相处等都能够发挥出巨大作用，两者的有效结合，对于未来发展农村，为农村的经济进一步发展有着深远和持久的意义。

参考文献

[1]王钊.农田水利与乡村景观融合方式研究[D].东北农业大学，2012.

农田水利工程的特点范文

论文摘要：农田水利制度的有效安排，不仅要考虑制度效率，更要关注中国的特殊国情。只有细致考察农田水利制度安排的前提，才能构建起中国特色的农田水利制度。论文关键词：农田水利制度安排前提税费改革后，农田水利成为农村公共物品问题研究的热点。在讨论农田水利制度安排中，多数研究者侧重于制度的效率而对制度的其他方面关注不够。中国是一个农业大国，不同区域，自然条件、经济发展水平、作物类型存在很大差异，因而对水利有不同的需求。同时，中国也是一个人口大国，且农村人口占据全国人口的大多数，农田水利供给关系到农村社会稳定和国家的粮食安全。这就意味着，人们在设计农田水利制度时不能仅仅局限于制度的效率，而必须将视野拓宽到中国的特殊国情中，在细致考察农田水利基本前提的基础上来构建适合中国国情的农田水利制度。1、水资源分布不平衡我国地处北半球亚欧大陆的东部，东南濒临太平洋，是世界上季风最为显著的国家之一。东南季风和西南季风以及西高东低的地形决定了我国的气候具有夏秋湿润多雨、冬季寒冷干燥，东南沿海地区多雨、西北地区干旱的基本特点。与世界其他国家比较，我国的水资源大致有以下几方面特点：第一、人均、亩均占有量少。我国人均占有水资源量为2220立方米（按1997年人口计算），相当于世界人均占有量的1/4。按耕地面积计算，我国单位面积占有水资源量约为h㎡土地28500立方米（＝1900立方米/亩）。第二、地区分布与人口、土地、经济的布局不适应。我国水资源量的地区分布大致呈现出自东南沿海向西北内陆递减的趋势，而东南部、珠江、西南诸河流的耕地只分别占全国耕地的2.5%、6.7%、1.8%。北方黄河、淮河、海河的土地面积占全国的39.3％，但水资源仅占全国的7.5％。第三、逐月水量时间分配不均衡。降水集中在夏秋雨季，容易发洪水，而冬春季节则少雨，容易出现春旱。第四、历年水量不稳定。水量多的年份来水，与水量少的年份来水，有时可以相差10倍。而且并不是丰水、平水、枯水交替出现。在黄河的历史上曾出现连续11年（1922－1932）的干旱，连续9年（1943－1951）的丰水。我国水资源分布的上述特点，既给水利资源的开发和利用带来极大的困难，也构成了不同区域水利建设和水利制度安排的自然前提。2、农田水利的系统性为农业服务的水利工程主要有蓄水工程（包括水库、堰塘）、引水工程（包括有坝引水、无坝引水）、提水工程（即泵站工程）和机井。不同的水利工程通常是特定自然环境的产物，如南方多蓄水工程，北方多引水工程，山区多蓄水工程，平原多提水工程，南方多堰塘，北方多机井等等。虽然不同区域水利工程类型不同，但在同一区域中，不同的水利工程实际上是相互关联的，因此，农田水利的系统性并不仅仅是指单个水利工程构成的灌溉系统，如泵站灌溉系统由进水渠、泵房、输水渠等组成，任何一部分的破损都将导致整个灌溉系统的崩溃，而且指同一区域内不同水利工程之间所构成的水利系统，维护这个系统是有效发挥不同水利工程效用的前提，尤其是在经过人民公社时期，我国已经建立起了相对完善的水利系统的背景下，如何维护这个系统极其重要。以江汉平原的荆门市为例，至1985年，荆门区域初步形成了以漳河水库为后盾，中小型水库和电力提灌为骨干、小型堰塘为基础，大、中、小结合，蓄、引、提相配合的灌溉供水体系，以堤防抗御外洪和水库拦蓄抗御山洪的防洪体系，以沿江滨湖涵闸，泵站为主的排涝体系。这三大体系的有机结合，使全市的有效灌溉面积达到140万亩，占总耕地面积的92%，从而使荆门市成为全国五十个商品粮生产基地县市之一。然而，近年来，荆门区域却频遭旱灾，成灾程度十分严重，其根本原因在于原有的水利系统被破坏，相互孤立的水利设施抗旱能力差。3、农田水利的准公共物品性农田水利是准公共物品主要源于农田水利的系统性和特殊性。农田水利的系统性表明，农田水利难以做到有效排他；农田水利的特殊性表明，农田水利受自然因素影响极大，无法通过市场来有效供给（或市场供给导致低效益）。农田水利的有效性在于它的系统性，而系统性表现在单个水利工程构成的系统性和灌区水利工程之间构成的系统性两方面。除非是小型机台、堰塘和机井，一般水利工程的所有权、使用权、管理权均无法为单一主体所垄断。以泵站为例，泵站可能为国家或集体所有，但泵站附属设施如渠道尤其是毛渠

农田水利工程的特点范文

【关键词】小型农田；水利工程；设计；注意事项

一小型农田水利工程规划设计中存在的问题

第一，我国目前现有的小型农田水利工程设计多数是依靠设计师的经验，而没有具体的实际测量的数据，加大了水利工程设计的不合理性。第二，为小型农田设计水利工程的前提是农田附近的自然环境多数遭到破坏，植被覆盖率比较低，多数发展成为干旱、半干旱地区，所以水利工程是保障该地区农田发展的首要田间。在这种情况下，小型农田水利工程的设计对自然保护的重视程度不够，规划中不包括农田周边环境。第三，在小型农田水利工程建设初期，由于技术人才的缺失导致部分小型农田水利工程的规划设计没有科学的理论指导，造成水利工程设计部合理，无法为农业生产发展做贡献。第四，我国的小型农田水利工程建设存在拦截溪流、河水现象，利用拦截的水进行灌溉，严重浪费水资源。同时，在设计中往往会有一条河流有多项水利工程，这都是小型农田水利工程设计中不合理的地方。

二小型农田水利工程规划设计注意事项

1工程布置与设计的要点

1.1土地平整工程

土地平整工程是小型农田水利工程设计的要点。在土地平整工程设计中，需要仔细地探讨水利工程建设区的地形、地势特点、农田耕作，然后根据具体的情况进行具体的土地平整工作。开展土地平整工作一般以隔田为一个工作单元。根据农田灌溉的技术要求、农田排水工程的要求等来确定隔田的大小，平整土地的单元隔田的形状一般是长方形或者是直角梯形。隔田的厚度和长度是不确定的，根据不同的地形做具体的调整。例如，在平原地区进行土地平整，隔田的宽度一般控制在20米到40米之间，长度控制在60米到120米之间。

1.2灌溉和排水工程

灌溉和排水工程需要考虑农田灌溉的方式，以此来确定水利工程是否需要打井。如果小型农田的灌溉方式是自流灌溉，在规划设计时就需要考虑农田附近的河流、溪流、水渠，就不需要在施工中打井。在设计水利工程的分水闸门时，为了保证设计方案科学合理，需要考虑闸门控制的沟渠的面积，也要考虑灌溉的方式。在规划设计灌溉工程时，需要考虑水利工程的灌水率，因为灌水率直接决定着渠道横截面的大小，也是工程成本预算的主要参考依据。

在设计田间渠道水面线的时候，应该保证水能够顺畅的进入田间，并且还应该将田间水层深度的要求纳入考虑的范围。要按照等于或大于10厘米的标准来确定渠道设计水面线的进田水深，这样就需要选择出合理的灌溉区域参考点的田面高程。设计的关键就在于选取参考点，因为参考点的高程以及渠系沿程水头的损失以及通过建筑物水头的损失决定着各级渠道的设计水位。在通常情况下，灌溉区域中最难灌溉到的位置就是参考点，要选择具有一定代表性和相当数量的面积作为参考点，因为选择较小的田块作为参考点，可能会对整个灌区的水位进行抬高，从而扩大工程的投资。如果有些较高的地方，无法让水流进田，就可以采用局部提灌的方式。在设计跌水型式的时候，应该严格按照跌差和相关地形地质条件来进行，单级跌水一般适用于不大于5米跌差的情况。如果这个地段的特点是渠沟经过地形的高差大于1米那么就应该对其进行消能连接，进行消能连接的时候应该严格按照跌水建筑物的设计进行。

要对渍害田排水沟的设计产生足够程度的重视，渍害田还有人将其称为潜育化农田，它表示土壤生态环境已经遭到了破坏，通常分为两种情况，原生和次生。过多的供水不当的灌溉方式以及不完善的田间排水系统都可能产生渍害，并且在地形条件的作用下，田间地下水位出现了明显的上升，从而青灰色的潜育层就出现在了土层之中。要想有效的对渍害田进行治理，就需要设置一些排水沟，从而在降低地下水位的基础上，有效的对土壤的湿度进行控制。

1.3田间道路工程

田间道路根据其使用功能和特点分为田间道和生产路两部分，田间道有一级和二级之分。一级田间道是沟通农田和村庄的道路，二级田间道是沟通一级田间道和生产路的道路，生产路是指沟通两条田间道的线路。在设置田间道度时，需要合理考虑灌溉渠已有的道路和灌溉、排水沟渠之后进行合理设计。设置一级田间道不仅要满通运输要求也要符合国家建设新农村的标准，设置二级田间道只需考虑农业生产使用机械这个因素即可。

2选择合适的项目区和确定主要的建设内容

在选择建设区域时需要考虑的因素很多，第一点要符合相关城镇和市级建设的规定进行工程用地的选择。对于小型农田水利工程建设如果没有一定的规模是无法取得很好收益的。所以对于建设农田要有一定的规划，农田与农田之间有效的衔接起来，使得整片田地的管理可以得到有效的提升。小型农业水利工程的建设项目同时也可以和其它的建设项目相结合。例如农业建设，或是我国国土部门的其它建设项目相结合。同时也需要做好对于工程的宣传工作，要农民增加小型农业水利工程的认知，要更多的人可以了解其工程建设对农业的的帮助。要更多人可以主动的参与到工程建设中来，促进工程建设的有效开展和加快工程进度。

结束语

综上所述，工程的建设根本就是工程的设计，在以往的设计中存在一些缺陷，但是在工程的建设实际运用中吸取了大量的经验，相关的设计人员在日后的小型农田水利工程设计中需要避免这些问题，设计出真正合理的工程，为我国的农业建设添分加力。

参考文献

[1]陈建军.小型农田水利工程设计中需注意的问题[J].科技传播，2014，03：60+49.

[2]田洪江.小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项[J].黑龙江水利科技，2014，04：261-262.

农田水利工程的特点范文篇4

农田水利是农业的基础，是农业健康发展的关键，是农村经济、农村社会发展的重中之重。无论是着眼于提高农业生产效率，还是减轻农民负担，都需要加强国家对农业的支持和保护力度。因此，加大以农田水利基本建设为重点的农业基础设施的投入力度，不仅是确保国家粮食安全、不断提高我国农业竞争力的需要，也是全面推进有中国特色的社会主义现代化建设的必然选择。本文陈述了当前农田水利的某些特点，概括了农田水利的性质和所处战略地位，并对其如何进行改进提出了一些粗浅的意见。

我国正处于全面建设小康社会，加速推进有中国特色的社会主义现代化进程当中，然而所面临的突出问题是“农民增收”、“农业增效”、“农村发展”问题（“三农”问题）。我国虽然是一个农业大国，但农业基础还很脆弱，抗御自然灾害的能力不强，加强农业基础是我国的基本国情决定的。农田水利是农业的命脉，是农业发展的物质基础，是农村经济、农村社会发展的重要基础设施，是制约当前农村经济发展和农民增收的一个重要瓶颈。因此，加大以农田水利基本建设为重点的项目，是不断提高我国农业竞争力的需要，也是全面推进现代化建设进程的前提。

一、农田水利的现状

一是所处地位重要，需要高度重视。“无农则不稳”，“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在很容易被一些地方的部门或人员忽视。对农田水利的重要性，需要不断加强认识，加大投入。

二是较强的群众性，农田水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活息息相关，是一项群众性很强的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护、水毁工程修复和新工程的建设。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。

三是有较强的公益性，需要政府部门牵头、扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、防旱、降渍、治碱等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务，又承担着农田耕地灌排，保证国家粮食安全的任务。

四是具有较强垄断性，需要政府加强宏观管理。按受益人口多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是面向个体或少数人的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制，多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争。用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。

二、农田水利的特点

农田水利是农业抗御自然灾害，改善农业生产、农民生活、农村生态环境条件的基础设施；是促进农业增产、农民增收的先决条件。农民是农田水利事业的主体，尊重农民意愿，依靠农民的力量，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施建设，是发展农田水利事业的基本原则。以兴利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要尊重其公益性的特点，不能以营利为目的。

三、农田水利建设的战略地位

1.加快农田水利建设是我国基本国情发展的必然趋势。尽管我国耕地面积从70年代后期实行改革开放政策开始持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平也不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，另一方面，也使过去在农业基础设施、农业和农田水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食供给长期严重短缺的局面。

2.农田水利基础建设是国家食物安全的保证。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的水利设施配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大生产种植面积，提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。除此之外，高效的现代农业对灌溉保证率、灌溉用水量，灌水方法与技术提出了更高要求，对灌溉的依赖性更强，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求同步。

3.农田水利基础建设是农村经济可持续发展的关键。如果我国农业不能解决未来16亿人口的吃饭问题，不能成为支撑国民经济和社会快速发展的基础产业，那么农业的可持续发展就从根本上失去了意义。从这个意义上说，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，当然还取决于其自身的综合实力，而具备良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。

农田水利工程的特点范文1篇5

1.1地位作用重要，需要高度重视。“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。对农田水利的重要地位作用，需要不断提高认识，加强领导。

1.2群众性强，需要广大农民参与。农田水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护岁修、水毁工程修复和新工程的兴建。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。

1.3公益性较强，需要政府扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、治碱、防治地方病等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务，又承担着大田作物灌排，保证国家粮食安全的任务。

1.4具有垄断性，需要政府加强宏观管理。按受益农户多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是农户自用的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制，多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源，属国家或集体所有，是公共资源。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。

2农田水利基本建设的战略地位

2.1基本国情与农田水利基本建设。中华民族的发展史是一部与水旱灾害斗争的治水史。尽管我国耕地面积从20世纪70年代后期持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，另一方面，也使过去在农业基础设施、农业和水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食长期严重短缺的局面。

2.2社会稳定与农田水利基本建设。农业是安天下的产业，“三农”问题始终是中国改革与建设的根本问题。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长；只有加强农业基础地位，促进农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。

2.3国家食物安全与农田水利基本建设。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的持续配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。此外，高效现代农业对灌溉保证率、灌水方法与技术的要求更高，对灌溉的依赖性更强，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。

2.4农村经济可持续发展与农田水利基本建设。我国农村经济可持续发展包含农业可持续发展、农民收入稳定增加以及生活质量的提高等具体要求。如果我国农业不能解决未来16亿人口的吃饭问题，不能成为支撑国民经济和社会快速发展的基础产业，那么农业的可持续发展就从根本上失去了意义。从这个意义上说，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，还取决于其自身的综合竞争力，而良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。

3加强农田水利基本建设的措施

3.1加大各级政府的投入力度。首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础。无论是为了保障国家食物安全、发展农村经济，还是为了提高农业用水效率，以支持水资源向生态环境、城市和工业转移，最大受益者都是国家；其次，农民和农业已为我国的工业化、城镇化作出了巨大贡献和牺牲，在“三农问题”成为突出问题时，在农业和农村有困难时，即便是为了自身的利益，工业和城市也应该支持农业和农村，国家财政应该向农业和农村倾斜；第三，农民负担重、农民尚不是土地的所有者，要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。因此，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。

3.2充分利用WTO规则。如果仅从主要农产品价格来看，在加入WTO后，我国农业确实面临很大挑战。如果说农业是加入WTO后受冲击最大的产业之一，那么也可以说农业是加入WTO后国家支持与保护空间最大的产业。农田水利基本建设、大江大河治理、农业与水利科学研究和技术推广、农村水环境建设等均可纳入WTO“绿箱政策”的支持范围，属于政府对农业基础设施服务的支持。

3.3重视农田水利科学研究。现代农田水利基本建设所要解决的问题和面对的挑战，无论从技术的广度或深度，都是前所未有的，国家应加大农田水利科学研究、示范与技术推广的资金投入。不仅要研究有效、适用的技术，还需要有一大批高素质的农田水利研究与管理人才，需要在全国形成适合我国农村体制、经济发展水平和区域特点的农田水利技术支撑体系。重视和加强农田水利科学研究，不仅是时代的需要，也符合WTO规则，是世界各国的通行做法。

在全面建设小康社会中，突出的问题是“三农问题”，而农业基础脆弱和水资源总量不足、时空分布不均又是发展农村经济、提高农业生产效率的制约因素，因此，加强农田水利基本建设是着眼全局、着眼长远、着眼发展的战略举措。

我国开展农田水利基本建设不仅有丰富的经验，而且深得广大农民的欢迎，有丰富的人力资源，关键在于国家和各级地方政府的支持和投入力度。促进农业可持续发展、增加农民收入、改善农村生态环境，既是经济发展的需要，也是政治稳定的需要。在目前农业、农村远远落后于工业、城市发展的情况下，政策利益适当向农业倾斜，有利于共同富裕和协调发展。

农田水利工程的特点范文篇6

建设农田水利工程的环境很特殊，都是设立在野外，因此，若要掌控好水利工程的施工质量，实现农田水利工程建设项目不被环境因素影响，就要求对施工环境侦测工作做到位。而对于周边植物很少、外界条件很差、气候变化很大的区域，对勘测其周围环境的工作更要做到位，不能因环境因素影响到水利工程的施工质量。所以，为了控制农田水利工程的质量，就要求控制好其周边环境质量，即施工企业要充分勘测当地的地质、气候、周边的植被等，还要考虑实际建设农田水利工程的目的，考虑工程的质量标准，对环境勘测工作做到位。

2材料要把控严格

农田水利工程施工的主要内容是施工材料，水利工程质量是否过关，影响其质量的最直接因素就是施工材料。所以，要保证农田水利施工的质量，就要严格把控施工材料的质量。整个农田水利工程的施工过程中，对材料的把控包括3个环节。一是检验材料样品的质量，根据水利工程实际建设的需求，把握此材料样品是否符合需求；二是材料进厂前，为了保证材料达到基本的质量标准，进厂前需检验施工材料；三是避免个别材料的瑕疵造成施工质量不达标，还需检验材料进厂后的质量。因此，对施工材料要进行严格把控，需进行三项检验。

3合理选择农田水利工程施工设备

农田水利工程施工设备的选择，在农田水利工程开始前就要进行检验。即在实际施工的水利工程的基础上，确保整个工程建设中所需设备的质量及功能等，保证农田水利工程的质量不受选择设备这一因素所影响。在整个农田水利实际施工中，根据对农田水利工程的要求，要检验设备的质量、设备的功能以及设备运行时是否处于良好的状态，以保证农田水利工程的质量。因此，为避免出现田水利工程的质量安全问题，就要消除农田水利工程设备安全隐患问题。

4控制混凝土浇筑的质量

施工中很重要的一项工作就是混凝土浇筑。模板、混凝土配合比、劳动力数量的投入、技术水平、施工的具体方法和主要质检人员的履历等，都是控制其质量的关键。所以，要得出适中的施工方案和相应的技术文件，就要求对混凝土的分段长度、分缝的位置、施工缝的处理方法、钢筋连接的位置等作出具体规定。包括以下几个方面，混凝土浇筑前的检查和混凝土原材料、运输和浇筑。

5设定及强行管理质量控制重点

为控制工程质量，要设定重点，比如要求专业性强的施工环节、施工的关键部分、有特殊要求的项目等，不仅要设定，还要强行管理。具体工作：一是施工过程中，根据施工的条件、施工工程的特点，将质量管理点的关键地方予以确认；二是参考目标控制值，就设定的质量管理点项目而言提出，以此指定方案，采取措施；三是确定项目的具体技术实施人员，具体实施，以便实现质量目标控制值。

6控制工程质量

需设立质检机构部门、建立专业的质检人员队伍、把控施工原材料的等。如果是不符合质量的施工原材料、施工设备等质检人员要制止；情况严重时，需暂停施工、重新整顿，质检人员要向主管领导提出此建议。当月的工程质量表，项目经理每个月都要向监理提供，以便对施工的质量进行分析。

7控制施工操作的质量

工程质量的直接责任方就是施工操作者。工程的质量能否达到规定标准，除工程设计方外，就工序质量而言，施工操作者才是最重要的一方。这就对施工操作者要求很严格，必须有相对应的操作技能才可以。尤其是对专业性较强的工程及重点部分的工程，对施工操作者的岗位实践技能要求更加严格。实际施工过程中，施工操作者们要自己检查、互相检查，在交接工作中也要检查。交接中，前一道工序检查要合格，合格后再交接，不合格的工序不交接。对每个工序的施工操作者实行挂牌制，明确责任质量制，这样不仅可以提高施工操作者自我检查、自我监督的施工质量意识，也可以做到施工质量责任明确。对施工材料的控制，也是施工操作者把控的一个重要方面，即不合格的施工材料坚决杜绝。

8进一步提升农田水利工程的监督力度

农田水利工程的特点范文篇7

【关键词】农田；水利规划；新型农村；结合

引言

就我国目前的状况而言，虽然对我国境内的江河水域规划已经初步完成多年，并且各地都根据自身的实际情况制定出了适合自身发展的农田水利规划，但是鉴于种种客观因素的限制，使得我国农田水利规划方面的工作仍然有很长的路要走。并且在当代的社会环境下，农田水利的发展将同新型农村建设共同进行。

一、目前我国农田水利工程的主要特点

农业在我国具有悠久的发展历史，其中农田水利工程对于我国农业发展所做出的贡献是无法计量的。我国农田水利工程具有自身的特点，首先农田水利工程具有公共服务的属性。对于目前我国所存在的大大小小的水利工程来说，无论其规模大小与能力的高低，都属于公益性的项目，其主要的作用和目的都是为了保证该区域百姓的免受洪涝和干旱的干扰，保证农业生产的正常进行。与此同时，农田水利工程还具有利益共享性的特点。对于农田水利工程来说，其影响区域是具有较大范围的，在这个范围内的所有百姓都会通过农田水利工程来获益。所以说，通常情况下对于不同水利区域间的人们来说，彼此间的利益一般不会受到对方的影响。此外，农田水利工程的另外一个特点就是非价格性。严格意义上来说，农田水利工程属于公共品，具有公共品的属性，一般难以实现市场化模式的经营，这也使得很少有人愿意去进行农田水利工程方面的投资。在这样的条件下，政府只有自行出资去修建。

二、新型农村建设环境下的农田水利规划

（一）抓住规划的时机

随着我国新型农村建设的步伐不断加快，农业的发展也逐渐成为了人们所关注的重点。对于新型农村来说，其建设的成功在很大程度上离不开农业发展的支持，从这个方面来说农业生产的发展在一定程度上左右着新型农村的建设。所以说在当前的状况下，既要促进农业的发展也要确保新农村的建设成功，并举农田水利规划与新型农村建设相结合。对于农田水利的建设来说，首先应当抓住规划的有利时机。经过近年来我国农村改革的深入进行，农业生产规模化已经成为了不可阻挡的发展趋。为了更好的应对农业变革，就必须对过去的农业生产结构予以调整，农田水利规划也要借助于整体发展的机会去适应这样的发展方向，并就其相应模式进行有针对性的调整和完善。

（二）做好水利规划的过程中兼顾其他发展要素

与此同时，我们在进行农田水利规划的过程中不仅要将眼光投放到农业生产和发展上，更要注重其他方面的发展和进步。农业经济通其他经济具有相同的本质属性，那就是促进经济的发展。随着我国农村商品经济的不断进步，农村的经济个体和企业数量也得到了相应的增加。并且伴随着新农村建设的不断深入，这些经济因素将会得到进一步的发展。为此，农田水利的规划不仅仅要重视起农业生产的正常需要，更要为相关的经济个体和企业提供良好的服务，在为农业灌溉提供重要保障的基础上兼顾到其他方面的发展，使农田水利规划与新农村建设双方形成一种相互促进的影响作用。

（三）农田水利的规划要坚持以农业的正常生产为前提

此外，在进行农田水利规划过程中我们应当始终明确一点那就是要确保农业的正常生产。对于农田水利的规划来说，保证农业生产的正常进行才是其发展的本质目的。民以食为天，如果连最基本的物质基础准备工作都没有做好，那么缺少了物质保障的社会如何去进行其他方面的发展和提升。同时，对于现实的社会来说，如果粮食供应方面出现了问题将会在很大程度上影响到社会的稳定，进而影响到新农村建设的环境。

三、新型农村条件下农田水利规划应当满足的条件

（一）适应农村生产力的发展要求

对于新农村建设环境中的农田水利规划来讲，必须要满足相应的条件，在坚持满足促进农业经济发展的基础上达到相应的规划目标。为了切实满足新农村建设的需要，农田水利规划一定要按照能防洪、能排涝以及能灌溉和能除盐渍等要求。农田水利工程只有具备了这些要素和特点，才能够为农村生产力的发展和提升做出应有的贡献。但是这些特点要素也要求了在农田水利的规划制定过程中要严格参考当地的历史最高洪水位以确保安全。并且应当通过强化农村骨干型水利工程的建设，来推动河道水体环境的改善，在保证农田水利工程应有作用和功效的前提下提升农村地区的环境质量。借助于农田水利规划来满足农村地区广大群众对于物质和文化生活条件的需要。

（二）适应城乡一体化的发展

与此同时，农田水利的规划出了要适应生产力的发展要求外，一个重要的作用就是还应当满足乡镇企业对于供排水方面的要求。根据实际的农田水利规划，结合以当地交通。航运等实际情况，努力协调好各方面的统一发展。并且从当地政府有关部门的角度出发，有关部门也要积极做好相应筹划工作，对农田水利设施相关的商业、交通以及文教等设施进行科学的统筹规划，使农田水利形成一个完整的布局，促进农村地区的合理有序发展，在新农村建设的影响下加速城乡一体化的建设速度。并且农田水利规划还要跟上时展的速度，在水利工程的标准。形式以及工艺上都要采取相应的变化，显现出农田水利工程的高效、节水以及保土、省地等特点。

（三）建立良好的排水、灌溉系统

此外，农田水利规划中还必须具有建立良好排水和灌溉系统的相关内容。农田水利工程的一个重要作用和功能就是进行排水和灌溉，这不仅事关我国农业生产的进步和发展，更在一定程度上影响着新农村建设的成效。就我国当前的状况来看，农村农业经营规模呈现出了快速扩张的态势，农业的机械化生产也在很大程度上得到了普及应用。并且随着社会的不断进步，对于这方面的要求也将会不断提高。为此，我们就要站在布局的角度上来进行农田灌溉和排水系统的调整，在建设灌溉、排水系统的基础上做好相关配套设施的布设工作，为农业生产提供保障。

（四）注重农业高效生产的要求

最后，农田水利的规划还应当注重农业的高效生产。随着我国农业现代化的深入发展，为了能够满足其发展要求，农田水利工程也逐渐形成了沟渠纵横、水系成网以及闸站配套等工程标准。并且经过诸多实践的证明我们能够发现，科学的农田水利规划必须是能够适应高效农田工程的，这也是农田水利规划的一个重要要求。农田的水利规划对于我国的农村经济和新农村建设来说具有重要的现实意义，其与新农村建设之间具有着相互影响的促进作用。为此，我们一定要全面的认识农田水利规划与新型农村建设，将二者结合分析。

参考文献：

[1]陈历雄，孙既旺，林桢.农田水利规划与新型农村建设结合初探[J].科技与企业，2013，15：145.

农田水利工程的特点范文1篇8

关键词：农田水利特点地位措施

0引言

为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。主要内容是：①采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；②采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。

农田水利建设就是通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。主要内容是：整修田间灌排渠系，平整土地，扩大田块，改良低产土壤，修筑道路和植树造林等。小型农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。

1小型农田水利的特点

1.1地位作用重要，需要高度重视。“水利是农业的命脉”，精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。对农田水利的重要地位作用，需要不断提高认识，加强领导。

1.2群众性强，需要广大农民参与。农田水利遍及全国各地，与所有农民的生产、生活都有密切关系，是一项群众性的事业，每年都要发动近亿劳动力从事已建成工程的清淤维护岁修、水毁工程修复和新工程的兴建。群众性、互助合作性是农田水利的重要特点之一。

1.3公益性较强，需要政府扶持。农田水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、治碱、防治地方病等除害减灾功能；既可以为花卉、蔬菜、果园、养鱼等高附加值产业服务，又承担着大田作物灌排，保证国家粮食安全的任务。

1.4具有垄断性，需要政府加强宏观管理。按受益农户多少区分，小型农田水利可分为两大类：一类是农户自用的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制，多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源，属国家或集体所有，是公共资源。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合让私人垄断。

2农田水利基本建设的战略地位

2.1基本国情与农田水利基本建设。中华民族的发展史是一部与水旱灾害斗争的治水史。尽管我国耕地面积从20世纪70年代后期持续减少，但灌溉面积总体上稳定增加、灌溉水平不断提高，保证了我国农业的稳定发展。改革开放后，一方面农村体制改革极大地调动了广大农民的生产积极性，另一方面，也使过去在农业基础设施、农业和水利科学研究等方面积累的能量得以集中释放，彻底扭转了中国粮食长期严重短缺的局面。

2.2社会稳定与农田水利基本建设。农业是安天下的产业，“三农”问题始终是中国改革与建设的根本问题。我国的经济结构能否顺利调整，国民经济能否发展得更快一些、更好一些，在很大程度上取决于农业基础是否稳固。只有加强农业基础，确保农产品供给，才能顺利推进工业化和城镇化；只有加强农业基础，开拓农村市场，才能支撑国民经济的快速增长；只有加强农业基础地位，促进农业发展，农民富裕，农村稳定，才能保持整个社会的长期稳定。

2.3国家食物安全与农田水利基本建设。我国目前的农产品主要产于灌溉耕地，加快现有灌区的持续配套和更新改造，是稳定粮食生产能力的战略举措。由于农业用水总量不可能大幅度增加，扩大灌溉面积、提高灌溉保证率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生产率。此外，高效现代农业对灌溉保证率、灌水方法与技术的要求更高，对灌溉的依赖性更强，农田水利基本建设必须与现代农业发展要求相适应。

2.4农村经济可持续发展与农田水利基本建设。我国农村经济可持续发展包含农业可持续发展、农民收入稳定增加以及生活质量的提高等具体要求。如果我国农业不能解决未来16亿人口的吃饭问题，不能成为支撑国民经济和社会快速发展的基础产业，那么农业的可持续发展就从根本上失去了意义。从这个意义上说，农田水利基础设施是“基础的基础”。农业能否得到可持续发展，还取决于其自身的综合竞争力，而良好的农业基础设施条件，才能保证大幅度降低农业成本、提高农业生产效益。

3加强农田水利基本建设的措施

3.1加大各级政府的投入力度。首先，农田水利基本建设只是手段，直接的目标是着眼于解决“三农问题”，根本目标是为我国全面建设小康社会打好基础。无论是为了保障国家食物安全、发展农村经济，还是为了提高农业用水效率，以支持水资源向生态环境、城市和工业转移，最大受益者都是国家；其次，农民和农业已为我国的工业化、城镇化作出了巨大贡献和牺牲，在“三农问题”成为突出问题时，在农业和农村有困难时，即便是为了自身的利益，工业和城市也应该支持农业和农村，国家财政应该向农业和农村倾斜；第三，农民负担重、农民尚不是土地的所有者，要求农民投入太多的资金用于农田水利基本建设是不现实的。因此，国家和各级财政理应加大对农田水利基本建设的投入力度。

农田水利工程的特点范文篇9

关键词：农田水利建设；发展；策略

Abstract:Thispaperintroducesthecharacteristicsofirrigationandwaterconservancy,analyzestheurgencyofstrengtheningtheconstructionoffarmlandwaterconservancy,andproposedtostrengthenthedevelopmentstrategyofirrigationandwaterconservancyconstruction.

Keywords:waterconservancyconstruction;development;strategy

中图分类号：S27文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）00-0000-00

水利是农业的命脉，农田水利建设不仅关系到农业的可持续发展和国家粮食安全，而且关系到一个地区经济社会的可持续发展。发展现代农业、保障国家粮食安全对农田水利提出新的更高要求，城乡经济社会已经和正在发生的重大变化对农田水利的影响加深加重，农田水利薄弱环节更加凸显。

1农田水利的特点

1.1地位和作用重要，需要高度重视

“水利是农业的命脉”。精辟地表述出农田水利在发展农业生产和改善农民生活中的重要地位和作用。由于有了完善的灌排设施，良种、化肥、耕作栽培等先进农业技术才有用武之地。但是，作为基础设施的农田水利，投入多，见效慢，管理难，本身直接经济效益不明显，多表现为间接的社会效益，在一些地方易受忽视。对农田水利的重要地位和作用，需要不断提高认识，加强领导。

1.2具有垄断性。需要政府加强宏观管理

按受益农户多少区分，小型农田水利可分为2大类：一类是农户自用的微型工程，如水窖、水池、浅井等；另一类是几十户、成百上千个农户共用、规模相对较大、具有农村公共工程性质的泵站、水库、引水渠等。受地形、水资源等条件限制。多数公共工程具有天然垄断性，不能像乡镇企业那样搞市场竞争、破产倒闭。灌溉所用水资源，属国家或集体所有，是公共资源。所有生活在当地的农户都有公平用水的权利。用水权是农民生存权的组成部分，为农民生存条件服务的公用水源和公用设施不适合由私人垄断。

2加强农田水利建设的紧迫性

2.1加强农田水利建设是增强防灾减灾能力的迫切需要

农田水利设施是抵御自然风险、增强防灾减灾能力的硬件基础。我国地理气候条件复杂，是世界上治水任务最艰巨的国家之一。近年来，随着工业化、城镇化发展，我国农田水利发展面临严峻的挑战，洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患，干旱灾害仍然是影响城乡人民生产生活的重大隐忧，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。农田水利建设与经济社会发展的要求相比，投入强度明显不够，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。从近几年的特大旱灾来看，农田水利设施较好的地方，抗灾能力就强；农田水利设施薄弱的地方，抗灾能力就弱。高度重视农田水利建设、提高农业抗御自然灾害的能力，是增强农村农业防灾减灾能力的迫切需要。

2.2加强农田水利建设是发展现代农业的迫切需要

水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，农田水利设施建设是支撑农村经济发展的硬件基础，也是实现农业可持续发展的基本要素，没有完善的农田水利设施就没有农业的现代化。近年来，我国现代农业在发展过程中，农业科技、农业机械化、农业产业化等方面发展较快，但农田水利建设明显滞后。据有关资料表明，我国农田有效灌溉面积还不到耕地总面积的50%，部分地区农业生产仍处于“靠天吃饭”的被动局面。农业要实现现代化，首先是农田水利要现代化，加强农田水利建设特别是小型农田水利基础设施建设，不断改善水利条件，是促进农业发展、保障粮食安全、发展现代农业的迫切需要。

2.3加强农田水利建设是扩大内需的迫切需要

水是生命之源、生产之要、生态之基。农田水利建设涉及农业生产发展、农村防洪安全、农村人畜饮水及生态环境改善等方方面面，是一项重要的基础工程。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》指出，要大兴农田水利建设，加快中小河流治理和小型水库除险加固，加快推进工程性缺水地区重点水源工程建设，继续推进农村饮水安全建设等。很显然，这些基础设施建设的工程量非常浩大，完成这些基础工程建设既能增加资金、建材、劳动力等需求，拉动经济增长，又能改善农业生产条件，增强农业发展的后劲，不论对近期还是远期，都具有重要意义。

3农田水利建设的发展策略

3.1提高思想认识，坚持不懈地开展农田水利建设

思想认识是决定农田水利建设工作成败的“指挥棒”。要使农业生产条件和生态环境得到大的改善，保障农业的可持续发展，必须进一步提高认识，坚定信心，变“大灾大干、小灾小干、无灾不干”为“有灾无灾一样干”，坚持不懈地大干农田水利建设。提高思想认识，全民是基础，领导是关键。各级党委、政府领导同志必须充分认识农田水利建设的重要性，把加强农田水利建设作为解决“三农”问题的一项重要举措，放在农村工作的重要位置，作为一项重要工作来抓。各级政府要立足大干、早干、干好，高度重视，认真研究，科学决策，周密部署，舍得下大力气、花大功夫搞好农田水利建设。要搞好宜传教育，增强全社会的水患意识、水危机意识。应采取各种有效的宜传形式，利用报刊、杂志、电视、广播等舆论工具进行广泛宣传，使社会各界和公众不断了解水资源家底，熟悉水法律法规，掌握科学的水知识，树立正确的水观念，增强水的忧患意识和防洪减灾意识，转变落后的用水观念和用水习惯。

3.2建成以节水灌概为重点的较为完善的农业灌概体系：

（1）加大水源工程建设力度。加大水源工程特别是地表小水源工程建设力度，实施“金盆致富”工程，不仅能有效利用洪水资源，增加水资源可利用量，而且可以促进农业结构调整，增加农民收入。

（2）大力发展农业节水灌溉：农业是用水大户，要坚持把节水灌溉作为一项革命性措施来抓。要以国家节水示范项目和大型灌区节水续建配套改造为龙头，以点带面，加大节水技术的普及和推广，强化节水工作的宣传，推动节水灌溉发展，为现代农业的发展提供强有力的灌溉支撑。

（3）加大水网建设力度。通过较为完善的区域水网，提高水资源调配能力和利用效率。鼓励建设地下水回灌补源工程建设，尽可能地保护湿地生态系统。,

3.3建立起较为完善的农田保护体系：

（1）加快大中型病险水库除险加固步伐。大中小型病险水库对稳定农业生产能力已构成隐患，因此险水要全面完成除险加固任务。

（2）完善田间除涝体系建设。田间除涝工程建设，田间排水沟渠或填或堵，一遇大的降雨，极易形成内涝。因此应完善田间除涝体系。

（3）加大水土保持工作力度。山丘区加大退耕还林和梯田建设力度，平原区加大风沙防护林网建设。

（4）加大防潮堤建设。在完善保护村镇防潮堤建设的同时，加大保护基本农田防潮堤建设，初步形成沿海基本农田防潮堤的保护体系。

3.4依靠科学进步，以信息化带动水利现代化

(1)是坚持以科学的态度和先进的理念指导工作。要始终做到科学规划、科学决策，把农田水利建设规划作为国民经济发展总体规划的组成部分，结合农业产业化、农村工业化、农村城镇化和农业结构调整，统筹考虑水的问题，制定和修改完善农田水利建设规划，确定农田水利建设重点，使之具有较强的宏观指导性和现实操作性。

(2)是加快科技攻关。积极推进水资源开发利用、水环境保护、防灾减灾、水土保持、节约用水、水利工程建设和管理、水利信息技术等方面科学技术研究工作，以节水、信息化、激光整平土地、遥感等为重点，积极引进应用高新技术。

4结语

在农田水利建设中，要以水资源管理为重点，提高水资源利用效益。注意加强质量管理，制定激励政策，开展评优创先活动，通过以奖代补、先干后补等政策，调动各级大干水利的积极性。继续发扬社会主义制度的优越性，发扬艰苦奋斗精神，组织广大群众广泛参与农田水利建设。

参考文献：

农田水利工程的特点范文篇10

我国是世界上13个贫水国之一,人均水资源量仅为世界人均水平的1/4,而西部干旱半干旱地区人均水资源量仅为全国人均量的1/2弱,是个严重缺水的区域。青海省地处我国西北部的青藏高原,全省平均海拔3000m以上,61%的面积在海拔4000m以上,西部极为高峻,向东部倾斜降低。属于高原大陆性气候,干燥、多风、寒冷、,平均气温低,降水少、地域差异大。境内干旱频繁且严重,受害面积大,尤其是春旱,有“十年九旱”之说。境内的祁连山、昆仑山、唐古拉山等山脉,海拔在6000m以上山体,终年积雪,广布冰川,冰川年融水量约31.72×108m3。占本省河川径流量的5.1%。因此,面对如此严峻的水资源环境,青海农田水利灌溉管理必须总结经验、理清思路、确定重点、强化管理。

1西部农田灌溉水利管理的重要性

1.12010年西南的云南省、贵州省、广西省、四川省和重庆市5省市遭遇百年一遇的特大旱灾,耕地受旱面积593.93万hm2,占全国旱灾面积的76%,其中作物受旱469.40万hm2,待播耕地缺水缺墒124.53万hm2;1770万人、1329万头大牲畜饮水困难,分别占全国的80%和75%。面对如此严峻的农业发展形势,我们必须要对农田水利灌溉建设管理进行重新思考和规划。

1.2促进西部大开发战略的基础工程建设

西部大开发是我国21世纪重大发展战略之一,农业是国民经济的基础,在西部大开发过程中这个基础只能加强不能动摇。农业在西部经济中占有较大比重,在西部大开发发展过程中农业发展是重要的推动力,完善西部农田水利工程管理,将为农业增产增收发展现代农业增强农业抗风险能力提供根本保障。

1.3是西部社会稳定、民族团结的重要基础

我国西部地区由于自然条件和国家政策的原因,经济发展明显落后于东部发达地区。相对落后的经济给社会维稳工作带来了较大压力,西部地区的群体性事件表现出多发性和易发性的特点。农田水利落后、农村生产条件差、生活水平低促使大量农业人口向城市转移,在增加大城市人口压力的同时,更是严重削弱了农业的发展力量。此外,西部地区是我国少数民族主要分布区域,他们大多从事农业生产,水利工程的完善将会提高他们的收入水平,为民族团结和共同富裕打下坚实的基础。

2青海省农田水利灌溉管理存在的问题

2.1农村生态环境形势严峻

农村牧区生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。由于受自然变化和人类活动的影响,我省农村牧区水土流失尚未得到有效遏制;草原退化、沙化日趋严重;山洪泥石流灾害严重,防洪安全存在隐患;工业废水的不达标排放和农药的过量使用等,使农村水生态环境不断恶化。

2.2水资源供需矛盾日益尖锐

东部地区资源性缺水和工程性缺水依然存在;柴达木盆地工业发展区工程性缺水日益凸显;环湖地区水利基础设施建设缓慢,天然生态屏障正在逐步丧失;三江源自然保护区以电代燃料生态保护工程建设不足。因此,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,比以往任何时候都更加紧迫。

2.3农田水利灌溉管理行业法制意识淡薄

依法治水、依法管水的氛围尚未完全形成,水利工程管理单位被侵权或水事纠纷现象时有发生。一些地方和部门不严格按照建设程序办事,我行我素。

2.4灌溉工程管理费用不足

随着经济的不断发展,水利灌溉工程的管理费用也在不断的增加,然而,农田灌溉中水费收费标准定得过低,并且水费收取成功率也不高,特别是有些地方还存在拖欠、截留、挪用灌溉水费的情况,这些现象对灌区的可持续发展存在着严重的制约作用。因此,当农田灌溉水费收入不高时,灌溉工程管理容易长期处于负债运行,管理人员工资难以保障,管理队伍涣散,致使不少渠系出现失修失管的现象。

3青海省农田水利灌溉管理策略

近几年来,青海在小型农田水利工程建设和管理中,积极探索、勇于创新,取得了一些成功的经验,但与兄弟省区相比尚有较大差距。在高原独特的生态条件下,我们发展农村小型水利工程的主要做法有四条:

3.1加强组织领导,明确农村水利工作重点

将每年的农田水利基本建设任务与各市县目标考核挂钩,将该项工作列入各市县年终主要目标之一进行考核。各市县党委、政府要切实加强对农田水利基本建设工作的领导,把农田水利基本建设列入重要议事日程,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,认真分配任务,层层建立责任制,层层抓落实,把任务落实到单位和个人。

3.2发展节水灌溉,提高农业综合生产能力

青海穷在水上,苦在水上,发展的希望也在水上。我省的农业要大力发展节水灌溉工程,在抓好骨干工程建设的同时,以渠道硬化防渗为中心,搞好现有水利设施的改造、配套、挖潜和病险水库的除险加固工作,积极推广灌溉工程、先进节灌技术和水价控制相配套的节灌制度,前方百计节约用水户并集中财力、物力修准小涝池、小塘坝等微型工程,积极推广喷灌、滴灌、食灌等微滋技术,使有限水资源发挥最大的效益。

3.3积极推进小型农田水利工程产权制度改革

按照“明晰所有权,放开建设权,搞活经营权”的原则开展小型农田水利工程产权制度改革。在坚持统一规划的条件下,鼓励农民以合作制、股份制以及个体投资等多种形式自建、自管小型农田水利工程。在明晰产权的基础上,鼓励私营实体或个人通过承包、租赁、拍卖等方式,获得小型农田水利工程的经营权。要做好界定小型农田水利工程产权主体的工作,明确职责权限,建立健全规章制度,保证工程安全运行和工程效益的发挥。允许小型农田水利设施以承包、租赁、拍卖等形式进行产权流转,吸引社会资金投入。

3.4坚持不懈的开展农田水利基本建设

农村税费改革以后,还是要坚持不懈的开展农田水利基本建设,认真落实政策,采取“一事一议”开展农田水利基本建设,大力推进机械化施工和人工相结合,解决农村劳动力紧张,外出打工多等问题,利用经济杠杆手段激发农田基本建设的积极性,大胆引进市场竞争机制,广泛吸纳社会各方面资金兴办农村水利工程,对较大的农田水利工程应采取以奖代补的办法,调动广大受益农民大搞农田水利建设的积极性。

农田水利工程的特点范文篇11

1.1地理位置及基本特征

乌拉特前旗位于巴彦淖尔市的最东端，按自然类型特征可分为山旱牧区和黄灌区两个自然类型区，总面积7476平方公里，有可耕地面积205.32万亩，有效灌溉面积163万亩，其中黄灌区现灌溉面积117.91万亩。乌前旗以农牧业为主，是个没有灌溉就没有农业的旗县，是巴彦淖尔市的典型缩影。由于该旗位于河套平原的最下游，在2500平方公里的黄灌区内，长渠高地多，农田配套差，配套水平低于上游几个旗县，再加上河套所有农业排水全部汇入该旗境内的乌梁素海，导致该旗浇水困难、土地盐碱化程度逐年加重，因此该旗的水利建设投资大、任务重、困难多。

1.2黄灌区工程现状及存在问题

灌区自新中国成立以来，在党和政府的关怀下，进行了4次较大规模的水利工程改建、扩建和续建配套，从上世纪五十年代到八十年代分阶段实现了灌水渠道合并改造、灌水渠系改造扩建、骨干排水沟系建设和“世行贷款项目”的灌区配套工程建设，基本上形成了以总干渠、6条干渠、3条干沟、6条分干沟为骨架的灌排体系。后又经过农业开发、土地整理、节水增效等进行了灌区田间工程配套，到现在共完成配套面积70多万亩。现群管工程中有支渠59条，长282.86公里；斗渠359条，长624.81公里；农毛渠9349条，长4653.65公里；支沟54条，长249.15公里；斗沟323条，长556.54公里；农毛沟3728条，长2085.83公里；支渠及以下建筑物15029座。但是1990年前配套的工程，包括“世行配套”项目区（于1987年开工，1995年竣工），截至目前已运行11－19年，部分渠沟建筑物年久失修，损毁严重，工程完好率不足35%，各级输水渠道渗漏损失大，灌区灌溉水利用系数为0.42，不仅大部分耕地和部分配套工程已倒退到了中低产田的行列，而且用水效率极低。

1.3群管组织建设情况

灌区水利工程实行灌排统一管理、国管和群管条块结合的管理体制，分干渠（分干沟）以上的工程由国管机构管理，以下水利工程由群管机构管理。群管机构分为两级即镇水管站和支、斗渠委员会。从1999年开始，对黄灌区群管机构进行了改革，试行推广了“农民用水户协会”、“联水承包”、“渠长负责制”、“专群结合供水服务站”等多种形式。通过几年的运行，这些群管形式在末级渠系水利工程管理、用水管理、水费征收等方面效果良好，因此以农民用水户协会为主体的群管组织逐步代替了原群管机构的职能。

在群管组织建设方面，2007年重新整合成立用水户协会38个，在旗、镇、村的努力下，这些协会均有牌子、有公章、有办公场所，在民政部门注册，取得法人资格，办理了机构代码证，开设了独立的银行帐户，制定了各项规章制度，成为了集工程维护、灌排管理、水费计缴为一体的基层用水管水责任主体，提高了民主化、科学化管理水平。在水费计收上群管组织对直口渠推行轮次收费、亩次计费、优费优水、量费挂钩的办法，这些措施促进了水费计收顺利进行，节水意识普遍增强，灌溉质量快速提高，用水秩序明显好转，水事纠纷骤然减少。

2.小型农田水利重点县建设情况

2009年内蒙古自治区首批启动建设小型农田水利重点旗县12个，乌拉特前旗因重视小型农田水利建设的组织领导及规划，而被列入全国首批小型农田水利建设重点（旗）县，属巴彦淖尔市唯一的首批重点县。工程建设期为三年，即2009年―2011年，建设内容为农业水价综合改革暨末级渠系节水改造，项目建设规模为7.82万亩，总投资4983.28万元，其中申请中央财政补助2400万元，自治区财政补助1200万元，地方和群众筹资或投劳折资1383.28万元。

2.1建设任务与内容

本次小型农田水利工程重点县建设的主要任务：一是对黄灌区7.82万亩项目区进行农业水价综合改革暨末级渠系节水改造，并在全旗范围内整合农业综合开发中低产田改造和土地整理项目进行小型农田水利建设，农业综合开发中低产田改造项目由农业综合开发办实施，土地整理项目由国土资源局实施；二是对项目区的树林子村、长胜村、付恒兴3个农民用水户协会进行规范化建设；三是建立田间工程良性管理体制和运行机制，通过末级渠系改造工程的建设，以适应水利投资多元化和水利工程管理体制改造新形势，改革水价管理体制，建立灵活的调价机制，完善水价形成机制，推行“终端水价”制度，规范末级渠系水价。完善农业供水计量设施，加强计量管理，使乌拉特前旗黄灌区成为河套现代化灌区的项目和样板。

2009年，中央财政小型农田水利专项资金计划实施乌拉特前旗树林子村末级渠系节水改造2.63万亩。建设标准化农民用水户协会办公场所1处，配备办公设备；衬砌斗渠11条，长23.05公里，农渠9条，长度9.39公里；改造各类建筑物231座，其中斗渠进水闸11座、节制闸13座、桥18座，农渠进水闸9座、节制闸6座、桥7座，毛渠进水闸167座；配套安装高标准全自动化量水设施1处；预制安装田口26326座；修筑机耕路17.77公里；种植防护林3.55万株；弃土清理1.84万立方米，挖树桩及补土0.47万株。

整合资金建设项目实施农业综合开发中低产田改造面积10万亩，土地整理项目面积4.5万亩。

2010年，中央财政小型农田水利专项资金计划实施乌拉特前旗长胜村末级渠系节水改造2.69万亩。建设标准化农民用水户协会办公场所1处，配备办公设备；衬砌斗渠8条、长18.86公里，农渠14条、长度15.79公里；改造各类建筑物396座，其中斗渠进水闸8座、节制闸16座、桥16座；农渠进水闸14座、节制闸15座、桥15座，毛渠进水闸312座；配套文丘利量水设施22套；预制安装田口26932座；修筑机耕路13.41公里；种植防护林2.68万株；弃土清理1.21万立方米，挖树桩及补土0.31万株。

整合资金建设项目实施农业综合开发中低产田改造面积10万亩，土地整理项目面积3.0万亩。

2011年，中央财政小型农田水利专项资金计划实施乌拉特前旗星火村末级渠系节水改造2.5万亩。建设标准化农民用水户协会办公场所1处，配备办公设备；衬砌斗渠8条、长16.25公里，农渠13条、长度20.02公里；改造各类建筑物435座，其中斗渠进水闸8座、节制闸16座，桥16座；农渠进水闸13座，节制闸17座，桥18座；毛渠进水闸343座，渡槽4座；配套文丘利量水设施18套，新建测流桥3座，配备流速仪1台；预制安装田口24783座；修筑机耕路13.61公里；种植防护林2.72万株；弃土清理1.59万立方米，挖树桩及补土0.41万株。

整合资金建设项目实施农业综合开发中低产田改造面积10万亩，土地整理项目面积3.0万亩。

3.小型农田水利重点县建设采取措施

3.1加强组织领导，明确责任主体

建立领导机构，层层落实责任是重点县建设得以顺利实施和发挥预期效益的关键。为此旗委、旗政府成立了由主管领导为组长，财政、水务、发改局、农牧局、农业综合开发办、国土局等有关部门的主要领导为成员的实施小型农田水利重点县建设工程专项领导小组。

领导小组实行例会制，定期或不定期研究全旗小型农田水利工程建设中的一些重要问题，重点县建设领导小组在水务局设办公室，负责重点县建设的日常事务，旗财政局负责重点县建设资金管理整合和审批拔付。各乡、镇也都设立了相应的领导机构，为搞好重点县建设提供了组织保证。同时，还实行了“一把手”工程，层层建立了目标责任制，与各级领导的绩效考核挂钩，旗领导重点抓，镇领导具体抓的办法，全旗形成了上下贯通，一级抓一级，一级为一级负责的工作格局。水利工程建设与治水管理涉及多个部门，政府在加强组织领导的同时要建立部门协调联动管理机制，组建相应的协调工作机构，及时协调处理建设管理过程中出现的问题，形成部门合作、齐抓共管的良好局面。

3.2搭建支农资金整合平台、突出重点、统筹安排

小型农田水利重点县建设坚持重点突出的原则，搭建支农资金整合平台，打破水务局、农业综合开发办、土地局等部门分割，行业界限，优化各类财政支农的小型农田水利建设资金，发挥资金的积聚优势，按照“各炒一盘菜，共做一桌席”的原则，引导涉农资金有机整合，捆绑使用，突出重点，集中力量办大事，在项目的安排上，立足小型农田水利建设长远规划，统筹安排，整合项目集中连片，既不搞重复建设，又使建设资金不撒胡椒面，发挥整体效益；建设资金的管理使用上坚持整合资金的性质不变，项目管理权限不变，来源渠道不变和安排使用用途不变的“四不变”原则，做到渠道不乱，用途不变，优势互补，发挥资金使用效益的最大化。

3.3上级领导重视，重实效促进度

为了实施好小型农田水利重点县建设，自治区、市、旗各级领导高度重视这一项目，多次考察、考评、视察项目区。每次考察、视察中上级都强调，重点县建设要引起当地领导的重视，整合好全旗的农田水利建设资金，实施好重点县项目，提高小农水专项资金使用效益，体现出项目的示范作用，发挥项目的最大效益，同时要引导受益农民投工投劳，加大资金投入力度，加快工程建设步伐，实现小型农田水利建设跨越式发展。

3.4加强工程建设与资金管理

在小型农田水利工程建设实施中，严格执行“四项制度”，即“项目法人负责制、工程招标投标制、建设监理制，合同管理制”。各参建单位的选择上，以公开招标的方法确定专业技术队伍，做到精心设计、精心施工、严格监理和监督，确保工程质量。项目的资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产增值实行项目法人终身负责。

旗财政局在现有小型农田水利重点县建设资金专户下设立“资金整合”专帐，项目资金实行领导审批、专户储存、专人管理、专帐核算，封闭运行；对资金整合设立总帐，对不同渠道来源的资金设立分帐，并按类、款、项分开计入明细帐。整合资金按工程进度分期拨付，实行报帐制管理。

每笔资金拨付必须严格按照财务程序办理，并附有项目实施单位用款申请报告、监理签发的工程进度报告、资金拨付计划。同时建立由财政、审计、监察等部门共同参与的检查监督体系，实行日常检查和专项检查相结合，事前、事中、事后监督和专业监督、民主监督相结合，充分发挥整合资金的最大效益。

农田水利工程的特点范文篇12

关键词：农田水利；能力建设；因素；对策

1小型农田水利工程的概况

1.1小型农田水利工程是末端工程灌溉渠道系统是指将水源引取的水输送、分配到田间并进行农田灌溉的工程措施。我国按地形条件、控制面积和渠道设计流量大小对灌溉渠系进行了细致的划分。灌溉渠道一般分为干渠、支渠、斗渠、农渠和毛渠五级。一些复杂的大型灌区，可增设总干渠、分干渠、分支渠等多级渠道，而在地形平坦的小型灌区，渠系少于五级.

1.2工程规模小工程规模小，是小型农田水利工程与其它工程之间的显著区别。由于小型农田水利工程属于末端工程，一般规模都很小。

1.3工程的区域性农业生产受土壤、气候、光热和水资源等诸多自然环境的限制。我国幅员辽阔，不同地区有不同的自然条件，小型农田水利工程必须顺应农业生产的区域规律。因此小型农田水利工程表现出较强的区域性。

1.4工程形态多样化小型农田水利工程在田间，用蓄、引、提、轴等方式给农田提供灌溉，其形式多样。通常有水库、渠道、塘坝、闸门、涵洞、机电井等。而且由于地区的水资源条件和地理特征存在差异，不同地区取水、输送水的方式各异，即使是功能相同的工程，不同地区的工程形态也大不相同。

1.5工程使用受自然条件影响大小型农田水利工程通常都是季节性使用，半年使用半年闲。风调雨顺的年份，雨水充足时，工程利用频率小或者根本不用；天旱或者渍涝的时候，工程可能需要超负荷工作，而且可能会因为资源稀缺而发生水事纠纷。而且小型农田水利工程基本地处野外农田，无人值守，日晒风吹雨淋，易老化损坏。

2小型农田水利工程A建设特性

2.1建设地点的分散性小型农田水利工程属于末端工程，面对农村的千家万户，分散在不同的村落，分散在田间地头，土方工程多，维护工作量大，工程建设、运营管理和维护都比较困难。但是其运行效率的好坏直接影响到水资源的使用效率和农作物的收成。

2.2建设内容的多样性不同的工程项目具有不同的建设内容。受工程形态多样化的影响，小型农田水利工程具有建设内容多样性的特点。水库、渠道、塘现、闹门、涵洞、菜站、机电井等，各有不同的建设内容。工程建设内容的多样性决定了工程项目的建设方式各有不同，很难采取哪一种固定的模式。

2.3施工受自然条件影响大受自然条件影响大是土木工程施工的共同特点，但是农田水利工程比之其他土木工程，受自然条件的影响更甚。除了露天作业，日常施工受大风、雨雪、气温影响大之外，农田水利工程还受季节影响，一些工程必须避杂昙尽⒑樗季节。一些工程为了不影响正常的农业生产，还必须安排在冬天农闲季节施工。

2.4施工队伍素质不高相对于房屋建筑、铁道工程、公路工程、水利水电工程等其他土木工程而言，小型农田水利工程的施工技术要求不高，大多为普通的土方工程，相对比较简单的钢筋混凝土工程等，不需要施工资质等级较高的施工企业施工。

此外，单个的小型农田水利工程工程量不大，工程造价不高，在工程招投标中，往往大中型施工企业不屑一顾，参加投标的一般都是小型施工企业，施工队伍的素质和施工管理水平都不高。

2.5建设监管难度大由于存在建设地点的分散性、建设内容的多样性、施工受自然条件影响大、施工队伍素质不高等特点，小型农田水利工程的监管难度大。同样投资额的工程，小型农田水利工程的监管工作量比其他工程项目的监管工作量更大，监管难度更高。

3小型农田水利工程建设影响因素

3.1因素分类根据专家调查法的结果，我们将影响小型农田水利工程的大因素分为管理、资金、人员、施工四大类，然后再细分中层因素和下层因素。

①管理。中层因素有：缺少有效的组织机构、缺少有效的规划、工程纠纷多、管理粗放、工程管理难度大、风险大。下层因素有：农民参与程度低、产权不清、权责不清、“一事一议”难度大。②资金。中层因素有：建设资金缺位、预算管理不严格。下层因素有：吸引社会资本难度大、农民自筹资金能力低。③人员。中层因素有：施工队伍素质差、管理效率低、业务水平低。④施工。中层因素有：工程监理不到位、缺少质量保证体系、缺少有效的项目施工组织设计、施工准备不足、工程分包多。

3.2小型农田水利工程建设影响因素的系统结构

4小型农田水利工程建设中的管理对策

要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度，必须要有一套完善的工程建设管理制度，同时组建一个完整的质量监督体系，合理的工程使用机制。

因地制宜，制度符合小型农田水利工程建设的审批、施工管理制度。首先，政府职能须加强对小型农田水利工程的审批管理，要重视项目的前期可行性论证，使项目的建设在符合地区总体规划的同时与环境相协调。审批后的项目要进行公开的招投标，严禁私下发包给没有资质的施工队。工程施工的管理人员必须有上岗证。项目的图纸必须由具有一定资质的设计单位进行设计，设计好的图纸上要有设计单位技术负责人的签字和设计单位的公章。在项目资金的投入上，应扩宽项目的融资渠道，制定符合实际情况的投资政策，加大民间资金的投入比例，以利于项目运转。其次，加强项目的质量管理，实行项目负责人责任制，切实将项目建设责任落实到每个人的身上。在每道工序施工前，由专门技术人员对施工人员进行技术交底。建设单位领导要重视发挥监理在项目管理中的作用。最后，工程竣工后，要进行质量验收，合格方可使用。（2）使用得当，加强对现有小型农田水利工程管理和维护

合格、优质的农田水利工程建设的完成，为农业的可持续发展奠定了基础。可是，农田水利工程应当做到长期充分地发挥其客观的经济效益和社会效益，所以对已有水利工程的使用管理与维护显得极其重要。首先，加强工程的安全管理。应当加强宣传《水法》当中的相关内容，以能够做到在防止自然灾害冲击的同时，也能做到水利工程不受极小部分唯利是图的人为破坏。其次，水利工程的设施管理。对农田水利工程的设施，应当进行等级造册，将其绘制成工程分布图，分类排列。对于重点的水利工程设施应当进行挂牌、由专人进行重点的管理。其次，是经费管理。制定合理的工程维修养护费标准，根据受益面积和各地的具体情况，向受益者和收益单位征收一定的费用，用于工程维护；利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护；推行义务工制，接受受益人或者单位的义务工。最后，先进技术的推广以及先进人才的培养。农田水利工程的建设是效益长期化的工程，因此要求工程建设规划应当具备发展的目光。地方水利行政部门应当加强对管理人员的业务培训，以提高其管理水平。同时也应当加强新技术的推广和应用工作，使得现有的、正在施工的农田水利项目都可以充分地发挥应有的经济效益和社会效益。（3）明晰产权，让农田水利工程走可持续发展道路

责权明确是保证工程质量、提高工程效益的根本。受长期计划经济体制的影响，人们形成了比较狭隘的思想意识，集体的东西都毫不吝啬地去享用，但谁也不愿去维护、爱惜，甚至人为去破坏。多年来，不管是水利工程产权还是林权的改革探索，都已经充分证明了只要产权明晰、责权明确，管理使用者的责任心就能较好地树立起来，就能保证工程的良性运行，最大限度发挥工程效益。“谁投入、谁管理、谁受益”的原则进行建设、管理的，产权明晰、管护到位、运行良好，发挥了很好的经济和社会效益。

结语

农田水利工程是三农问题中重要问题。只有科学规划、健全合理的建设监督管理体制，规范的项目建设管理程序，施工过程合理、项目管理严格、经费使用透明，保证工程质量、同时要加强工程项目的后期管理，做到不出纰漏不出事故，使工程项目能够充分长效的发挥其效益，确保农业生产的顺利进行和人民的正常生活。

参考文献；