企业失业保险缴费标准范文篇1

一、严格掌握部分军队退役人员的范围

按照石家庄市劳动和社会保障局、石家庄市民政局、石家庄市财政局《转发关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（石劳社〔20*〕99号）和河北省劳动和社会保障厅、河北省民政厅、河北省财政厅《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》（冀劳社〔20*〕38号）划定的范围，部分军队退役人员是指：安置在企业的复员干部和转业志愿兵（士官）、参加过对越自卫反击战二次入伍退役士兵、城镇复员士官、原8023部队退役人员、残疾军人，其他安置在企业的1954年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的人员（简称参战退役人员）和参加过核试验的军队退役人员。

二、解决部分军队退役人员的历史拖欠工资问题

（一）企业是解决拖欠部分军队退役人员工资问题的主体。

（二）对正常生产经营的企业拖欠部分军队退役人员的工资问题由企业本身解决。

（三）对困难企业拖欠部分军队退役人员的工资，随着我县经济发展逐步落实。

（四）对正常生产经营和停产、半停产、“三无”（无场地、无厂房、无资金）企业的认定，由县政府办牵头，县人劳社保局、发改局、工促局、审计局、财政局组成工作小组，进入企业进行实地考察，集体研究确定。

三、积极做好部分军队退役人员就业再就业工作

（一）从国有、集体企业下岗失业的部分军队退役人员与用人单位解除劳动关系后，可到人事劳动和社会保障局办理《再就业优惠证》，享受相关再就业扶持政策。

（二）对已办理劳动合同解除手续且符合《河北省人民政府关于关于进一步加强就业再就业实施意见》规定条件的，可享受我县已开展的失业保险、免费培训、社保补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策。

四、解决基本养老保险接续问题

（一）部分军队退役人员安置在企业的，要按国家有关规定参加基本养老保险统筹，其军龄视同缴费年限，并与实际缴费年限合并计算。

（二）对于尚未参保缴费的，可持有效证明到社会保险事业管理局办理参加社会保险登记手续，登记记载军龄和其他基本信息。已经参保缴费的，重新核准登记军龄和其他基本相关信息。

（三）对于部分军队退役人员未与企业解除劳动关系，目前尚未参保缴费或因各种原因中断缴费的，企业应从领取营业执照次月（不早于1996年1月）起，以职工当年实际工资为基数（不低于上年度我省在岗职工平均工资的60%。无法确定当年实际工资的，可按上年度我省在岗职工平均工资计算），按当年我省企业和个人费率补缴养老保险费，免缴滞纳金，但单位和个人需按省公布的个人帐户记帐率补缴利息。

（四）对与用人单位解除劳动关系处于失业状态的部分军队退役人员，目前尚未参保缴费或因各种原因中断缴费的，以本人自愿为原则，允许其以自由职业者身份从退役复员（不早于1996年1月）起，以全省上年在岗职工平均工资为基数，按当年我省个体工商户灵活就业人员的费率补缴养老保险费，免缴滞纳金，但需按省公布的个人帐户记帐率补缴利息。

（五）对所在企业确实困难无力缴纳养老保险费的，可由企业与县社会保险事业管理局协商签订缓缴协议，纳入欠费管理。对困难企业补交所欠部分军队退役人员养老保险费时，不加收滞纳金。缓缴期间达到法定退休年龄的部分军队退役人员和军队复员干部，个人部分由本人缴纳后，人事劳动和社会保障局为其办理退休手续。

（六）对企业确实困难无力缴费与县社会保险事业管理局签订缓缴协议的，按签订缓缴协议的人数，由县社会保险事业管理局按每人不低于1000元的基金补助，申请省劳动保障厅列入养老保险基金调剂计划。

五、解决基本医疗保险问题

（一）对已参加医疗保险的部分军队退役人员，按照我县基本医疗保险政策规定执行，其军龄视同缴费年限。

（二）对有单位而没有参加医疗保险的部分军队退役人员发生的医疗费，由企业按照规定负责解决。同时，由人事劳动和社会保障局督促有能力缴费的企业尽快参保。企业解决确有困难及本人和家属无力支付的，应纳入城乡医疗救助体系或通过临时救助等办法予以解决。

（三）对于关闭破产企业和困难企业的部分军队退役人员，可按城镇居民参保。

（四）对灵活就业的部分军队退役人员按照我县灵活就业人员参保办法参加城镇职工基本医疗保险或按城镇居民参保。

（五）对于一至六级残疾的部分军队退役人员，其医疗费用按照省民政厅、财政厅、劳动保障厅印发的《河北省一至六级残疾军人医疗保险办法》的规定予以保障。

六、解决工伤保险问题

（一）用人单位要按照省和我县的有关规定参加工伤保险，对于未参保的督促其参保。

（二）部分军队退役人员原在部队服役期间因战、因公致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发应当视同工伤，按《工伤保险条例》和《河北省工伤保险实施办法》规定的项目和标准享受工伤保险待遇；用人单位未按规定参加工伤保险，由该用人单位支付费用。

（三）《军人残疾等级评定标准（试行）》（民发〔20*〕195号）与《职工工伤与职业病致残程度（GB/T16180-1996）》（20*年5月1日后为《职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180-2006）》）的主要判定依据基本相同，按照两个标准评定的等级可视为对应。

七、解决失业保险问题

（一）在企业工作的部分军队退役人员应随所在企业参加失业保险，其军龄视同缴费年限。

（二）部分军队退役人员与用人单位解除劳动关系造成失业时，符合《失业保险条例》和《河北省失业保险实施办法》规定条件的，就业服务局要及时办理有关手续，按规定享受失业保险待遇。

（三）对于没有参保的部分军队退役人员由所在企业办理参保手续。对于生产经营正常的，由企业按规定缴纳失业保险费。对因生产经营不正常、长期停产、半停产和“三无”企业所欠失业保险费的，在签订补缴协议后，就业服务局可为该企业失业的部分军队退役人员办理享受失业保险待遇的有关手续。企业关闭、破产时，要按有关规定在资产变现收入中优先清偿企业欠缴的失业保险费。无法完全清偿部分，经人事劳动和社会保障局审核报省政府批准后予以核销。

企业失业保险缴费标准范文篇2

一、城镇灵活就业人员参加基本医疗保险办法

（一）范围

本市辖区内已参加基本养老保险，男不满60周岁，女不满50周岁的城镇灵活就业人员，可以申请参加基本医疗保险。

城镇灵活就业人员是指随着经济体制改革的深化和产业结构的调整而出现的以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员，包括城镇失业人员、个体劳动者等从事灵活就业的人员。

（二）缴费标准

1、城镇灵活就业人员参加基本医疗保险，以上年度我市在职职工月平均工资为基数，缴费比例为8%。医疗救助金按全市统一标准缴纳。

2、达到正常退休年龄后，且连续缴费已满最低缴费年限的参保人员，改为缴纳统筹补充金，每人每月20元。医疗救助金执行当年全市的统一标准。

不足最低缴费年限的参保人员，须按达到正常退休年龄当年的缴费标准，先一次性补齐费用后，再按上述标准缴费。

最低缴费年限是指达到正常退休年龄时，累计缴纳基本医疗保险费的时间，有视同缴费年限的，男不少于30年，女不少于25年，并且实际缴纳医疗保险费的年限不少于15年。没有视同缴费年限的，其连续缴费年限必须满足男不少于30年，女不少于25年。

视同缴费年限是指20*年6月30日我市医疗保险制度改革启动之前，按国家规定计算的连续工龄，可以视为基本医疗保险缴费年限。20*年7月1日以后的连续工龄不再视为基本医疗保险缴费年限。

3、本意见实施前，依法关闭、破产、改制的原国有、集体企业的下岗失业人员，在本意见实施后至20*年12月31日前参加基本医疗保险的，20*年6月30日前视同缴费年限可与实际缴费年限连续计算。

（三）参保管理与费用征收

城镇灵活就业人员医疗保险费由参保人员委托部门集中管理和缴费，地税部门按月征收。

（四）中断缴费的处理

参保人员应按时足额缴纳基本医疗保险费用，从连续缴费的第7个月起享受医疗保险待遇。以后中断缴费3个月以内的，补齐中断费用后，从正常缴费之月起享受医疗保险待遇；连续中断缴费超过3个月以上的，补齐中断费用后，从正常缴费之月起推迟6个月享受医疗保险待遇；中断缴费6个月以上的，以前缴费年限（含视同缴费年限）不再连续计算。

二、困难企业参加基本医疗保险办法

对有部分缴费能力的困难企业，可以由企业申报参加基本医疗保险（只参加住院统筹，不建立个人帐户）。缴费标准为：

1、基本医疗保险费：以上年度我市在职职工月平均工资为基数，缴费比例为4.5%。

2、医疗救助金：执行全市统一标准

按上述标准缴费的参保人员除不建立个人帐户外，享受与其他参保人员同等的医疗保险待遇。

企业经营状况好转，具备缴费能力后，应及时为职工建立个人帐户，参加补充医疗保险。

三、关闭、破产企业的退休人员参加基本医疗保险办法

（一）、缴费标准

关闭、破产企业的退休人员，可以参加基本医疗保险。缴费标准按《*市城镇职工医疗保险制度改革实施细则》第十五条规定，即按15年平均余命和统筹地区上年度同类人员平均医疗费用计算。一次性缴齐基本医疗保险费用。

（二）、缴费办法

原国有、集体企业在依法实施关闭、破产时，应按上述标准将退休人员一次性缴纳的医疗保险费在资产清算中剥离。

本办法实施前，已一次性领取医药费的关闭、破产企业退休人员，应将领取的医药费退还。并按已领取医药费总额÷15年×领取后年数的方法扣减。退还后医药费与应缴费用的差额部分，由关闭、破产企业原主管部门在剩余资产中统筹解决。相关参保手续也由原企业主管部门办理。

企业失业保险缴费标准范文篇3

失业保险基本介绍失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。

社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚安置和国有企业下岗职工基本生活保障和再就业等方面，其中社会保险包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险五个项目。

失业保险logo

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助进而保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业的制度。

在我国，失业人员在满足：非因本人意愿中断就业;已办理失业登记，并有求职要求;按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年三个条件后，方可享受失业保险待遇，待遇内容主要涉及以下几个方面：

(1)按月领取的失业保险金，即：失业保险经办机构按照规定支付给符合条件的失业人员的基本生活费用。

(2)领取失业保险金期间的医疗补助金，即：支付给失业人员领取失业保险金期间发生的医疗费用的补助。

(3)失业人员在领取失业保险金期间死亡的丧葬补助金和供养其配偶直系亲属的抚恤金。

(4)为失业人员在领取失业保险金期间开展职业培训、介绍的机构或接受职业培训、介绍的本人给予补偿，帮助其再就业。

根据《失业保险条例》(国务院令第258号)对失业保险费缴纳的规定，城镇企业事业单位应按照本单位工资总额的百分之一到一点五缴纳失业保险费。单位职工按照本人工资的百分之零点五缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

《失业保险条例》规定：失业保险基金由下列各项构成：

(一)城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费;

(二)失业保险基金的利息;

(三)财政补贴;

(四)依法纳入失业保险基金的其他资金。

失业保险待遇是由失业保险金、医疗补助金、丧葬补助金和抚恤金、职业培训和职业介绍补贴等构成。失业保险待遇中最主要的是失业保险金，失业人员只有在领取失业保险金期间才能享受到其他各项待遇。

职工失业保险规定第一条为了进一步完善劳动制度，保障失业职工的基本生活，促进失业职工再就业，维护社会安定，根据国务院的《国有企业职工待业保险规定》，结合我省实际，制定本规定。

第二条我省行政区域内的国有企业、实行企业化管理的全民事业单位的职工、外商投资企业的中方职工，以及国家机关、全民事业单位和社会团体的劳动合同制工人，适用本规定。

第三条职工失业保险费的缴纳标准：国有企业、实行企业化管理的全民事业单位按照全部职工工资总额的1%缴纳;外商投资企业按照中方全部职工工资总额的1%缴纳;国家机关、全民事业单位和社会团体按照全部劳动合同制工人工资总额的1%缴纳。

缴纳该项费用，企业和实行企业化管理的全民事业单位在缴纳所得税前列支;国家机关、全民事业单位和社会团体在行政事业费中列支。

第四条职工失业保险费由当地劳动就业管理机构委托职工所在单位开户银行视同工资发放优先的原则按月代为扣缴，实行见单付款，转入当地劳动就业管理机构在银行开设的职工失业保险基金专户，专项储存，专款专用，所得利息纳入失业保险基金。

由于职工所在单位的原因造成银行无法按期扣款的，按日加收未缴款额1的滞纳金，转入职工失业保险基金专户。

第五条濒临破产或者亏损严重的企业，确实无力支付在职职工工资和缴纳职工失业保险费的，经其主管部门和财政税务部门确认，市、县职工失业保险基金委员会批准，可以暂缓缴纳职工失业保险费，但是缓缴期限一般不得超过6个月。同时必须订立缴款计划，到期连同利息一并缴清，缓缴期间不加收滞纳金。

第六条市、县每年按照本地区职工失业保险基金总额的5%向省上缴调剂金。省集中的调剂金由省劳动就业管理机构委托银行代为收缴，实行见单付款，转入省劳动就业管理机构在银行开设的省失业保险调剂基金专户，专项储存，专款专用。

省集中的失业保险调剂金在全省范围内调剂使用。市、县历年收缴的职工失业保险基金不敷使用时，可以申请从省职工失业保险调剂金中给予补助。

第七条职工失业救济金按月发放，发放期限根据职工失业前连续工作的时间，按照下列规定确定：

(一)工作时间1年以上不满2年的为3个月;

(二)工作时间2年以上不满3年的为6个月;

(三)工作时间3年以上不满5年的为12个月;

(四)工作时间5年以上的为24个月。

重新就业后再次失业的，发放失业救济金的期限按照重新就业后的工作时间计算。

第八条职工失业救济金发放的标准暂为当地最低工资标准的60%。

第九条失业职工在领取失业救济金期间的医疗费，由各设区的市在每月10元以内自行确定，发给个人包干或者由市、县统筹使用。

除打架、斗殴、参与违法活动等致伤、致残以及超计划生育所发生的医疗费用均由个人负担外，失业职工患有严重疾病，负担医药费确实有困难的，可以申请补助。

第十条失业职工领取失业救济金期间，家庭经济严重困难或者夫妇双方均为失业职工，无法维持基本生活的，由本人提出申请，经市、县劳动就业管理机构批准，可以给予其特殊困难补助。补助次数与数额由各市、县自行确定。

失业职工领取失业救济金期满后，因患有严重疾病短期内难以重新就业或者因其他原因生活确有特殊困难的，由本人提出申请，经市、县劳动就业管理机构批准，可以适当延长失业救济金的发放期限，但是延长期限不得超过6个月。

第十一条经省和设区的市劳动行政部门批准，从本省农村招收的农民合同制工人，终止、解除劳动合同后返回农村的，可以根据其在企业工作时间的长短，按照职工失业救济金的发放标准一次性发给2至6个月的生活补助费。

第十二条政府鼓励失业职工组织起来就业和自谋职业。

失业职工从事个体经营或者自行组织起来就业的，凭工商行政管理部门颁发的营业执照，劳动就业管理机构可以将其应该享受的失业救济金、医疗费一次性发放给本人。

第十三条失业职工转业训练费和生产自救费，分别按照上年度筹集的失业保险基金的15%和5%从本年度筹集的失业保险基金中提取，具体管理办法由省劳动局商省财政厅另行规定。

第十四条职工失业保险基金在保证失业职工基本生活和再就业服务所需资金的前提下，可以视失业保险基金的承受能力，经县级以上劳动行政部门会财政部门审批，运用部分基金，按照下列办法支持企业改革：

(一)在经济结构调整中，经设区的市人民政府批准关闭、停产和濒临破产的企业，职工生活确无保障的，可以由当地劳动就业管理机构按照失业救济金的发放标准，发给6个月以内的生活补助费。

(二)企业组织富余人员进行转岗训练，经费确有困难的，可以安排部分转业训练费予以适当支持。

(三)企业为安置富余人员，创办第三产业，可以安排部分生产自救费对企业予以扶持。

第十五条各级劳动就业管理机构失业保险管理费的具体提取标准，由省劳动局商省财政厅另行规定。

管理费专项用于从事职工失业保险工作的人员经费、业务费和公用经费支出。

第十六条县级以上各级人民政府劳动行政部门主管本行政区域内的职工失业保险工作，其所属的劳动就业管理机构负责职工失业保险、失业职工的职业介绍、就业训练和生产自救等项工作的组织实施。

第十七条城镇集体所有制企业以及私营企业职工的失业保险，原则上比照本规定执行。具体办法由省劳动局会同省财政厅、地方税务局等部门另行制定。

企业失业保险缴费标准范文

第二条本省行政区域内城镇企业事业单位、社会团体、民办非企业单位(以下简称单位)及其职工和国家机关的劳动合同制职工依照本办法规定,办理失业保险登记,缴纳失业保险费,依法享受失业保险待遇。

第三条各级人民政府应当加强对失业保险工作的领导,做好组织协调工作。

县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。

第四条市、县、区人民政府劳动保障行政部门设立失业保险经办机构,具体承办失业保险工作。失业保险经办机构工作经费列入预算,由财政拨付。

设区的市级财政应当安排一定的专项经费补助县、区失业保险经办机构开展业务。

第五条各级财政、地税、人事、民政、审计、工商、统计等行政部门和银行应协同劳动保障部门做好失业保险工作。

第六条失业保险基金必须存入财政部门在国有商业银行设立的财政专户,实行收支两条线管理,由财政、审计主管部门依法进行监督。

失业保险基金专款专用,不得挪作他用,不得用于平衡财政预算。

第七条失业保险费按下列规定缴纳:

(一)单位按本单位职工上年度月平均工资总额2.5%缴纳;职工个人按本人上年度月平均工资收入的1%缴纳,由所在单位按月从工资中代扣代缴。

(二)职工工资低于所在地上年度社会平均月工资60%的,以所在地职工月平均工资的60%作为缴费基数;职工工资基数高于当地上年度社会平均月工资300%的,以当地上年度社会平均月工资300%作为缴费基数,超过部分单位和职工个人不再缴费。

(三)农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。

第八条企业缴纳的失业保险费在所得税前列支;事业单位、社会团体、民办非企业单位缴纳的失业保险费在本单位社会保险费中列支。

职工个人缴纳的失业保险费不计入个人当期薪金收入,免征个人所得税。

第九条单位和职工个人每月应缴失业保险费基数和失业保险费,由各级失业保险经办机构负责核定,失业保险费由地方税务机关负责征收。

失业保险经办机构应当及时向地方税务机关提供缴费单位失业保险登记、变更登记、注销登记、以及缴费申报的情况。

地方税务机关应于每月3日前将各缴费单位的社会保险费专用缴款书传递给失业保险经办机构。

失业保险经办机构应当建立缴费记录,连续记载单位和职工个人的缴费情况。

第十条单位和职工有权查询缴费记录。单位每年应定期向职工公布本单位及职工缴纳失业保险费的情况。

第十一条失业保险费不得减免。单位出现下列情形之一暂时无力缴纳的,由单位提出申请,经当地劳动保障行政部门批准,核定缓缴期限下发缓缴通知书后,方可缓缴:

(一)经营困难连续3个月未发给职工工资(含生活费)的;

(二)单位濒临破产,在法定整顿期限内的;

(三)单位因自然灾难造成严重损失,无法正常生产经营,处于停产期间的。

缓缴期限自核准之日起最长不超过6个月。期满无正当理由仍不缴纳的,自缓缴期满之日起按日加收2‰的滞纳金。

拒不缴纳失业保险费、滞纳金的,由地方税务机关申请人民法院依法强制征缴。

第十二条解散、关闭、破产或者被撤销的单位,应自公告之日起15日内,书面通知失业保险关系所在的劳动保障行政部门参加财产清算,依法从资产变现收益中清偿欠缴的失业保险费。

企业经营权或者所有权变更的,应当清偿欠缴的失业保险费;未清偿的,由取得经营权或者所有权的一方负责缴清。

法人资格灭失的单位,当月起停止缴纳失业保险费。

第十三条失业保险基金在设区的市实行全市统筹,省人民政府另有规定的除外。

建立失业保险省级调剂金制度。调剂金以各市依法应征收的失业保险费为基数,按失业保险费率3.5%中的0.5%筹集,由各市在每季度后次月的20日内按季上缴省财政专户。对逾期不上缴的,由省财政从有关市的财政预算中扣减。

第十四条设区市的失业保险基金收不抵支时,应首先使用历年结余;历年结余仍不敷使用时,由省级失业保险调剂金调剂和设区市的财政补贴。

省级调剂金和设区市的财政补贴按1∶1的比例分担。省级调剂金不敷使用时,由省财政给予补贴。

第十五条失业保险基金收支的预算、决算,由设区市失业保险经办机构编制,经本级人民政府劳动保障行政部门复核、财政部门审核,报市人民政府审批。

第十六条同时具备下列条件的失业人员,可以领取失业保险金:

(一)按照规定参加失业保险,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的;

(二)非因本人意愿中断就业的;

(三)已办理失业登记,并有求职要求的。

失业人员在领取失业保险金期间,按规定同时享受其他失业保险待遇。

第十七条失业人员有下列情形之一的,暂停领取失业保险金;重新具备领取失业保险金条件的,领取剩余期限的失业保险金:

(一)应征服兵役的;

(二)从事有报酬工作的;

(三)被判刑收监执行或者劳动教养的。

第十八条失业人员有下列情形之一的,停止领取失业保险金:

(一)享受养老保险待遇的;

(二)移居境外的;

(三)无正当理由3次拒绝就业服务机构提供适当的就业机会的。

第十九条单位应及时向失业人员出具终止或解除劳动关系的证明,书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利,并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动关系之日起7日内,报失业保险关系所在地的失业保险经办机构备案。

职工失业后,应在单位出具终止或者解除劳动合同关系证明之日起60日内,到失业保险关系所在的失业保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续,领取失业证。失业证由省劳动保障行政部门统一印制。

失业保险经办机构应当自接到失业申请之日起15日内,确认其是否应当享受失业保险待遇。符合领取失业保险金条件的人员,自确认后的次月起领取失业保险金。

由于单位过失致使失业人员无法办理失业登记的,其失业保险待遇,由单位按照规定的标准和期限支付。

第二十条失业保险金按省人民政府公布的本人所在地当年最低工资标准的75%计发。

第二十一条失业保险金的发放,由失业保险经办机构按月开具领取失业保险金单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

第二十二条失业人员领取失业保险金的期限,根据失业人员失业前累计缴费时间确定,最长不得超过24个月:

(一)累计缴费时间满1年不满2年的,领取3个月失业保险金;

(二)累计缴费时间2年以上不满3年的,领取6个月失业保险金;

(三)累计缴费时间3年以上不满4年的,领取9个月失业保险金;

(四)累计缴费时间4年以上不满5年的,领取12个月失业保险金;

(五)累计缴费时间5年以上不满10年的,领取18个月失业保险金;累计缴费时间满10年以上的,领取24个月失业保险金。

失业保险费缴费时间按单位和职工个人缴纳失业保险费的时间分别累计计算。

第二十三条失业人员领取失业保险金期限内,重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而未领失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。

第二十四条实行失业保险个人缴费制度之前的职工个人连续工作年限,视同个人缴费时间,与实行个人缴费制度之后的实际缴费时间合并计算;职工个人累计缴费时间与其失业前所在单位的累计缴费时间不一致时,以职工个人累计缴费时间为准。

第二十五条单位和职工在劳动关系存续期间,由于单位原因中断缴费的,在职工失业后计算失业保险待遇时,按中断缴费每满一年,核减1个月领取失业保险金期限。减少的失业保险待遇,由单位支付。

第二十六条失业人员在领取失业保险金期满后,不能重新就业,且距法定正常退休年龄不足2年的,可以申请继续领取失业保险金至法定正常退休年龄。继续领取的标准为失业保险金标准的80%,但不得低于当地城镇居民最低生活保障标准。

第二十七条失业人员在领取失业保险金期间的医疗补助金,按所在地失业保险金标准的6%计发,随失业保险金按月发放,包干使用。患病需住院治疗的,经失业保险经办机构批准,在失业保险经办机构指定的医院住院治疗,可按住院医疗费的70%申领一次性住院医疗补助金,但最高不得超过本人应领取失业保险金总额的2倍。

农民合同制工人不享受一次性医疗补助金。

因违法行为致伤、致病的领取失业保险金人员,不享受一次性医疗补助金待遇。

第二十八条失业人员在领取失业保险金期间死亡的,其家属可以向失业保险经办机构申请领取丧葬补助金、供养直系亲属一次性抚恤金。失业人员死亡当月尚未领取的失业保险金,可由其家属一并领取。但因参与违法活动致死的,不得申请领取丧葬补助金和供养直系亲属一次性抚恤金。

丧葬补助金和供养直系亲属一次性抚恤金的标准,由省劳动保障行政部门参照本省企业在职职工享受标准确定。

第二十九条农民合同制工人连续工作满一年,本单位已缴纳失业保险费,劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的,可向失业保险经办机构申领一次性生活补助。补助期限为每满一年补助1个月,但最长不超过24个月,补助标准为当地失业保险金发放标准。

第三十条女性失业人员领取失业保险金期间,符合计划生育规定生育的,经失业保险经办机构审核,可一次性领取相当于本人3个月失业保险金标准的生育补助费。

第三十一条失业人员符合城镇居民最低生活保障条件的,可按照规定享受城镇居民最低生活保障待遇。

第三十二条失业人员在领取失业保险金期间可以享受一次职业培训和职业介绍补贴。具体补贴办法由省劳动保障行政部门商省财政部门另行制定。

第三十三条单位、职工在省内跨统筹地区转移时,失业保险关系应随之转移,失业保险费不转移。转出地失业保险经办机构应为转出单位或职工开具失业保险转迁证明。转出单位或职工应在60日内持证明到转入地失业保险经办机构办理接续手续,按转入地经办机构核定的缴费基数,自转出地停止缴费的当月起缴纳失业保险费。

失业人员失业前所在单位与本人户籍不在同一统筹地区的,由原单位失业保险关系所在的失业保险经办机构将失业保险关系转入户籍所在地,由户籍所在地失业保险经办机构按转出地失业保险金标准支付。

单位、职工和失业人员跨省迁转的,按国家有关规定办理。

企业失业保险缴费标准范文篇5

关键词：失业保险；变迁；困境；创新

一、我国失业保险制度的变迁

1951年2月，我国颁布实施了《中华人民共和国劳动保险条例》。该条例对职工的生、老、病、死、伤残、医疗等方面的待遇作了具体规定，初步确立了包括养老、医疗、工伤、生育、遗属保险在内的社会保险的基本框架。但由于当时理论界不承认社会主义存在失业问题，因此，失业保险便被排除在社会保险体系之外。直到1986年，为了配合国有企业改革，实行劳动合同制，促进劳动力的合理流动，国务院颁发了《国营企业职工待业保险暂行规定》，这标志着我国失业保险制度的建立。《暂行规定》以当时国营企业的四类职工，即宣告破产的企业的职工、濒临破产企业的精简人员、企业终止或解除劳动合同的工人、企业辞退的职工为实施对象；规定保险基金只由企业按全部职工标准工资总额的1%缴纳，救济金按本人标准工资的50%-75%发放，最长享受期为24个月。可见，《暂行规定》虽然对失业保险制度的主要构成要素如实施范围、对象、资金来源、支付标准、管理机构都作了说明，但正如它的名称一样还带有计划经济的色彩，其实施范围狭窄，资金来源渠道单一，保障能力有限，保障待遇低，失业救济性质明显。

20世纪90年代以后，由于经济改革的力度加大，国有企业富余人员问题浮出水面。为了进一步发挥失业保险在建立社会主义市场经济体制改革中的作用，1993年国务院又颁发了《国有企业职工待业保险规定》以代替1986年的《暂行规定》。但是与《暂行规定》相比，《国有企业职工待业保险规定》的不同之处仅仅表现在：（1）享受对象增加了按照国家有关规定被撤消、解散的企业的职工、按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工两类。（2）重新规定失业救济金按当地民政部门确定的社会救济金的120%-150%发放。（3）规定失业保险基金实行市县统筹，省可集中部分基金调剂使用。可见，《国有企业职工待业保险规定》并没有对《暂行规定》有大的突破和超越。失业保险原有的问题依然存在，在新的形势下有些问题甚至更加尖锐和突出，从而导致了失业保险在经济改革中没有担当起应有的责任，滞后于经济的发展，在一定程度上延缓了改革的进程。

具体地说，90年代中后期，我国经济改革迫切要求失业保险能担当起保障国有企业富余职工进入市场以后的基本生活的重任。但是，由于《国有企业职工待业保险规定》是从失业救济的角度来设计失业保险制度的，不要求个人缴费，不要求失业者履行相应的义务，而作为失业保险金主要来源，企业缴纳的失业保险费总额最多也不得超过职工工资总额的1%，因此，导致失业保险的保障功能十分脆弱。单一的资金来源渠道和有限的保险基金根本无法满足国有企业富余职工进入市场以后的基本生活需要，于是，国家只能通过限制企业与职工解除劳动合同，失业保险机构只能通过严格失业保险的享受条件来控制领取失业保险救济的人数，保证失业保险基金的平衡，客观上使得企业的劳动用工制度改革无法到位。1997年，国有企业改革进入了攻坚阶段，深化劳动用工制度改革已成为国企改革的关键，但作为配套措施的失业保险制度又不够健全。所以，再就业工程便成为我国经济转轨时期一项过渡性的社会保障制度。国家通过建立下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城镇居民最低生活保障制度，即“三条保障线”来保障下岗、失业职工的生活。

但是，将下岗职工分流到再就业服务中心，与让他们直接进人劳动力市场，由劳动力市场调节就业毕竟不同。“下岗”是一种“准显性失业”，在规范劳动关系、减轻企业负担、为企业创造平等竞争的环境等方面还显得不彻底。再就业工程也只是一种具有中国特色的过渡性的社会保障制度，只是通往市场就业的桥梁，存在着一些自身无法克服的缺陷。比如，由于下岗再就业这种调节方式本身的局限性，导致在再就业工程的实施过程中出现了“隐性就业”与下岗职工“生活保障权利虚置”两种不正常现象。因此，抓住国有企业调整经济结构的有利时机，有步骤地、积极而又稳妥地推进国有企业劳动就业机制的完全转换势在必行。于是，深化失业保险制度改革又提上了议事日程。在这种背景下，为了克服失业保险制度建立以来出现的一系列问题，改变失业保险严重滞后于经济的发展而无法适应新形势要求的局面，1999年1月22日，国务院了《失业保险条例》。

与1993年的《规定》相比，1999年国务院的《失业保险条例》，在完善失业保险制度、强化失业保险的保障功能、强调失业保险权利与义务的对应、体现失业保险的性质、保障职工合法权益方面无疑有很大的进步。这主要表现在：（1）确立了保障失业人员的基本生活和促进再就业的基本宗旨。（2）将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工；（3）建立了国家、单位、职工三方负担的筹资机制。用人单位的缴费比例提高到了工资总额的2%，职工个人按本人工资的1%缴纳；（4）确定了失业保险待遇的享受条件、申领程序。《条例》规定领取失业保险金必须同时符合三个条件：一是按照规定参加失业保险，所在单位和本人已履行缴费义务满一年；二是非因本人意愿中断就业；三是已办理失业保险登记，并有求职要求的。（5）重新调整了支出项目和支付标准。在支出项目安排上，强调了失业保险金及其相关支出，增加了职业介绍补贴的开支项目，取消了生产自救费和管理费。失业保险金的标准按照高于当地城市最低生活保障标准，低于当地最低工资标准的原则制定。累计缴费1-5年的，领取失业保险金的最长期间为12个月，缴费5-10年的，领取失业保险金的最长期间为18个月，缴费10年以上的，领取失业保险金的最长期间为24个月。（6）提高了统筹层次，实行了市级统筹。（7）加强了基金管理，规定失业保险基金必须存入银行的财政专户，实行收支两条线管理。

二、现行失业保险制度的困境

《失业保险条例》的颁布和实施，是我国失业保险制度发展的一个质的飞跃，标志着我国具有现代意义的失业保险制度的形成，其影响是巨大和深远的。但是，它还有许多需要完善的地方，尤其是在新形势下，我国失业保险又面临新的问题和挑战。

为了配合国有企业的进一步改革，建立一个独立于企业之外的失业保险制度，我国已确立了在“十五”期间基本建立与市场经济相配套的劳动就业体制的目标。下岗职工将不再进入企业再就业服务中心，原来滞留在企业中的下岗职工也将陆续进入劳动力市场，由失业保险为他们提供基本生活保障。这样，三条保障线，就归并为二条保障线，下岗再就业基本生活保障制度将退出历史舞台，失业保险制度被推到了前台，它承担起原来由下岗再就业基本生活保障制度分担的保障责任。但是在《失业保险条例》实施的几年时间里，各地的实践表明，失业保险制度还有待于进一步创新。否则，无法抵御失业保险可能存在的风险，将影响经济目标的顺利实现。现在失业保险面临的最大困难是，扩大覆盖面和资金收缴阻力重重，基金的存量不多。目前在有的地方，事业单位、三资企业和私营企业只有很少一部分进入失业保险的覆盖范围，扩大覆盖面的工作遇到很大的阻力，即便是已进入覆盖范围的单位，收缴率也不高。但是随着改革的进一步深化，失业保险金的需求量却很大，失业保险基金面临巨大的资金缺口。

那么，是什么原因造成了当前失业保险金收缴困难呢？除了一些无法控制的客观因素，如国有企业不景气，地方财政状况不好，个人经济实力有限等等之外，主要的原因是：

（1）没有针对失业保险的特点来进行失业保险制度的设计，失业保险金的征缴缺乏强有力的手段和激励机制。失业保险较养老保险、医疗保险更具有互济性，因此，一些经济效益比较稳定的国有单位及其职工就不愿意进入失业保险，或不愿意缴费，觉得交这一笔保险费纯粹是为他人作贡献。一些三资企业和民营企业的领导则认为自己企业员工自愿流动现象频繁，故不存在失业问题，企业也不想参加失业保险。他们把失业保险看成是一种额外的负担。对此，目前既没有根据失业保险的强制性设计出很好的强制征收的方式，也没有针对失业保险的互济性建立相应的激励机制，对投保单位、个人都缺乏有效的激励手段。

（2）各地政府对失业保险的不重视加剧了失业保险实施的难度。现在很多地方的领导还没有认识到失业保险与当地社会经济发展的直接联系，没有认识到完备失业保险是社会经济发展的重要保证，故不愿意在此花精力、花时间，导致相关政策衔接不够、漏洞不少，政策落实也不到位。比如在事业单位缴纳失业保险费的问题上，由于许多事业单位是由政府全额拨款的，但地方财政在做预算时，常常忽略了这一项目，造成事业单位及其职工无法缴纳失业保险费。不仅如此，有部分领导甚至把失业保险与宽松的投资环境对立起来。他们的思维逻辑是这样的，认为发展地方经济最关键的是要引进资金，而要引进资金就必须减轻企业负担，创造一个宽松的投资环境，但交纳失业保险金则会加重企业的负担。由于失业保险是以政府作为主体的，因此在失业保险制度建设中，如果领导不重视甚至认识错误，那么该地区的失业保险是很难发展起来的。

（3）失业保险经办机构的经费不足，给征缴工作带来难度。由于在1999年颁布的《失业保险条例》中，取消了失业保险经办机构按征缴额提取管理费的办法，割断了失业保险基金征缴数额与征缴机构、人员的直接利益联系，失业保险经办机构也由原来的自收自支的事业单位变成了全额拨款的事业单位。因此，失业保险征缴人员的积极性受到影响。加之，各级财政尤其是县一级财政都比较紧张，财政拨付的经费只够维持失业保险经办机构的日常工作需要，结果造成经办人员的工作越主动，工作做得越多，成本支出就越大，经费就越紧张。正是由于失业保险具有很强的互济性，客观上加大了失业保险金征收的难度，而我们又没有采取有针对性的措施，加上各地政府对失业保险又存在认识上的偏差，导致扩大覆盖面的速度缓慢，失业保险金收缴不上来，进而增大了未来几年我国失业保险的风险。失业保险面临非常严峻的形势，进行制度创新势在必行。

三、失业保险进一步发展的思路

要摆脱失业保险面临的困境，当然需要相关部门尤其是劳动部门的主观努力，但在既定的制度下，这种努力的效果毕竟有限，更为重要的还是应针对我国现行失业保险制度在失业保险的特点上体现不够这一深层次的问题来进行制度创新。失业保险制度作为一项通过国家立法强制实行、由社会集中建立基金、为因中断就业而失去工资收入的劳动者提供基本物质帮助的社会保险制度，有其自身的特点。由于它与社会经济联系紧密，是培育完备的劳动力市场的必要条件，是现代企业制度建立的前提，是促进就业和社会稳定的必要措施，故具有直接性、强制性；失业保险待遇不是每个缴费人都必然享受的，不失业者将终生不能享受失业保险待遇，因而具有互济性；与失业救济不同，享受失业保险待遇的人必须履行相应的义务，符合资格条件，所以失业保险更强调权利与义务的对应性。

失业保险的上述特点，正是我国失业保险制度完善的基础。因为失业保险是社会经济发展的重要保证，与经济发展的联系具有直接性，因此失业保险的制度创新应该是以政府为创新主体的。在制度创新中要确定政府对资金筹集的最后调节者的责任，要开拓新的筹资渠道；要根据失业保险互济性强的特点，建立起资金筹集的激励机制；要根据失业保险权利与义务对应的特点，重新界定失业保险的责任。为了保证失业保险制度进一步改革的顺利进行，体现失业保险强制性的特点，还必须在管理体制上进行创新，尤其要加强法制建设。

（一）实行失业保险筹资制度创新

1.筹资渠道的创新。由于目前我国失业保险尚处于初级阶段，保险基金没有太多的积累，保障功能还比较弱，但与此同时，由于几十年计划经济造成的企业内部的富余人员又要在短时间进入市场，因此，要解决企业劳动力存量进入市场的问题，必须突出政府在失业保险基金筹集中的地位和作用。政府的这种作用主要从两个方面来体现：第一，规定政府是失业保险的“最后调节者”，并且明确划分中央政府和地方政府在失业保险筹资中的责任。当失业保险出现收不抵支时，各级政府应按规定通过财政拨款加以弥补。第二，寻求新的资金来源。从目前情况来看，以下来源是值得考虑的。比如可将部分国有企业的股权划归失业保险基金会，以后用股权收益作为部分资金来源。另外，可把部分国家财政对企业的亏损补贴变为失业保险金。对频临破产的企业，国家财政不断注入资金加以扶持是我国的一贯做法。由于国家财政对企业财务缺乏约束力，因此，这样做的结果是，企业就象一个无底洞，资金越丢越多，效益却怎么也上不去，白白浪费了大量资金。如果能从国家财政的企业亏损补贴费中拿出部分资金补充到失业保险基金中去，失业保险基金的保障功能将大大增强。

2.筹资机制的创新。建立资金筹集的激励机制，充分重视经济手段在失业保险基金筹集中的应用。由于失业保险不是人人都可享受的，有些人和企业可能纯粹是在作贡献。因此，在我国经济还是不太发达的情况下，物质刺激在资金筹集中的作用是很大的。激励机制既应包括对缴费者的激励，也应包括对征收者的激励。在对缴费者的激励时主要采取通过一定的方式对按时缴费、并且缴费数量大的企业给予一定程度的返还；对个人也可考虑建立个人帐户，将个人交纳的失业保险金全部记人到个人帐户上，个人帐户的资金只能在失业和退休期间才可以动用。上述做法旨在减轻每一个缴费单位和个人的经济压力，调动缴费者的积极性。同时还将失业保险与养老保险有机地结合在一起，有利于应对即将到来的人口老化浪潮。

不管是采用失业保险税，还是按照现在的管理办法由劳动部门来征收，都应当调动征收者的积极性。为了保证失业保险基金的完整、安全，现在已经割断了征收单位的管理经费与征收数额之间的联系，从而征收积极性受到了影响。因此可考虑财政每年在核定经费时，拿出一块与征收数额挂钩。由于失业保险金共济性强，征收难度也就自然加大，因此这一措施也就显得尤为重要。

（二）实行失业保险支付制度的创新

要遵循权利与义务对等的原则，坚持只有符合享受条件，履行了义务，才能享受相应的待遇。要从两方面把握上述原则：一方面是严格审核失业保险金领取者的资格，尤其要排除隐性就业者。因为如果隐性就业者也领取了失业保险金，将加重失业保险的支付负担。另一方面是在支付上要灵活和有差别。把促进就业纳入失业保险的责任范围，使失业者享受的权利形式更多样化。同时对履行义务的程度不同的失业者给予不同的待遇。总的原则是鼓励职工积极缴纳失业保险费，增加资金来源，减轻企业负担。为达到上述目的，可进行以下制度创新：

1.建立隐性就业者的鉴别机制。由于信息的不对称，使对隐性就业的鉴别非常困难。如何在管理成本不高的前提下寻找有效的鉴别方法，劳动管理部门在实践中进行了许多有益的探索。目前有些地方从以下方面进行界定，规定只要满足以下一个条件的就认定为再就业。（1）办理了执照；（2）重新签定了劳动合同；（3）续办了社会保险的；（4）在外地打工的。当然上述方法也不完全合理，并且牵涉面很广，还有待于在实践中不断完善。

2.建立贷款基金。对接受安置失业员工就业的企业给予周转金借款，或作为失业人员再就业和从事个体经营的周转金借款；对自谋职业的失业人员，可一次性发放失业保险金，作为再就业启动基金。

3.建立有差别的支付制度。改变目前按固定数额支付失业保险金的做法，建立与缴费的数量、时间适当挂钩的多档次的失业保险金支付制度。个人缴费的数量越多、时间越长，可享受的失业保险待遇就越高。

（三）实行失业保险管理体制的创新

在失业保险的管理体制方面，应按照政事分开、分工协作、收支两条线的原则来进行制度创新。财政部门负责失业保险资金的管理、监督和平衡。劳动部门负责政策的制定和具体行政事务的实施。尤其是为了加强失业保险征缴的力度，有必要开征失业保险税，用税法将失业保险固定下来。税制的设计首先体现税收的一般特征。因此，失业保险税的纳税范围应包括所有不同所有制类型的企业、事业单位及其劳动者，还有个体工商户。如果纳税人是单位，课税对象应为单位的职工工资总额；如果是个人，纳税则应以个人的工资为课税对象，税率可采取比例税率，与目前失业保险收取比例相衔接，单位为2%，个人为1%.从税收的归属来看，失业保险税应为中央地方共享税。考虑到地方政府承担主要的社会保障职责，因此，地方财政要得大头。中央财政所掌握的部分，主要用于在全国范围内的调节。但是，失业保险税毕竟不是一般的税种，它要体现失业保险的特色。与一般税收的无偿性不同，失业保险税是需要在一定的条件下返还的，因此，可采用与一般税收不同的征管形式，前面所提出的建立个人帐户还是可行的。并且在征税管理中要注意税收、财政、劳动等部门的协调。税务部门负责依法征收，财政部门负责划转和监督，劳动部门负责支付。

开征失业保险税，首先有利于对失业保险基金进行法制化管理，明确收、用、管的责权，使失业保险金能按时征收，依法管理。这是开征失业保险税的主要目的。其次，有利于公平负担。不管哪一个地区，哪种所有制企业都按相同的税率征收。再次，有利于资金的统一调度和调剂，发挥政府宏观调控的作用。此外还有利于降低征缴成本，不必重复建立一支收缴队伍。

参考文献：

[1]袁志刚。失业经济学[M].上海：上海三联书店，上海：人民出版社，1997.

[2]郭士征，葛寿昌。中国社会保险的改革与探索[M].上海：上海财经大学出版社，1998.

企业失业保险缴费标准范文篇6

一、近几年在岗职工人员变化情况

按照上级部署和要求，我市对国有企业实行“鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减负增效”的措施后，国有企业的在岗职工人数出现较大幅度的变化。据有关部门的统计，1995年全市在岗职工人数15.86万人，到2000年下降到11.04万人，2003年又减少到9.95万人，2004年下降至最低点为9.34万人，平均每年下降幅度为6.1%。在岗职工人数减少的原因主要有：①国有企业实行减员增效的措施，精简了2.6万人；②企业兼并破产改制重组后，有1.7万人与原企业解除劳动关系；③退休人员近2万人；④其他情况0.2万人。

就业是民生之本，为加快××的经济发展，解决劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾，市委市政府加大对外招商引资的工作力度，制定加快民营经济发展的政策和措施后，招商引资工作取得了丰硕的成果。许多国内外知名企业落户到××谋求发展，拓展了××的就业空间。特别是在2004年-2006年先后有130多家生产规模较大的民营企业在市经济开发区建成投资后，招用了2.6万余名工人，大大缓解了我市的就业矛盾。据不完全统计，近2年来，我市到民营企业就业人数高达5.2万人。目前在岗职工人数与自谋职业人员之和已创××历史就业人数最高记录。

二、失业保险金的发放情况

随着下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作的进行，全市申领失业保险金人数大增，每月发放的失业保险金直线上升，今年1-8月发放的失业保险金与去年同期相比增长400%，全市发放的失业保险金仍处在底部的上升阶段。据统计，市、县、区属国有企业改制后，有1.3万参保职工置换身份与原企业解除了劳动关系后，向失业保险机构申领失业保险金，预计在2006年-2008年需发放失业保险金7800万元（按现行标准计算），而全市到2008年有可使用失业保险金资金为6260万元。另外，今年最低工资上调后，还需增发失业保险金700万元，因此，要确保改制企业的失业人员发放失业保险金，将会出现2240万元的资金缺口，因此，急需进行失业保险金征缴扩面，来解决失业保险金的入不敷出的问题。

三、我市失业保险基金征缴扩面的空间

开展失业保险工作以来，主要是向国有企业和事业单位征缴失业保险费，国有企业改革后，缴纳失业保险费的国有企业大量减少，参加失业保险的职工也有较大的下降，失业保险工作面临挑战和压力。为了扭转失业保险业务萎缩的势头，我市因地制宜地制定了失业保险的工作新思路，针对目前到非公有制企业就业人数越来越多的实际情况，同时也是为了保护到非公有制企业就业的劳动者的合法权益，维护社会稳定，市政府正酝酿非公有制企业征缴社会保险费的有关政策，确立非公有制企业纳入失业保险工作范围是今后失业保险工作的主攻点，也是失业保险征缴扩面的重点和发展方向。

四、我市失业保险基金征缴扩面工作的做法

（一）建立企业、个人缴费两本手册

非公有制企业招聘员工程序简单、手续方便，员工流动灵活性大，因此，非公有制企业参加失业保险后，一方面，要准确审核企业参保后缴费基数、参保职工缴费金额难度系数大；另一方面，员工失业后，企业可移送到失业保险机构的档案材料有限，准确审定失业人员申领失业保险金的资格和确定享受待遇期限也有困难，为解决这一问题，我市根据有关建立失业保险个人缴费记录的文件精神，制定下发《关于建立失业保险缴费登记制度的通知》（余劳字[2006]21号），对参保单位建立参保单位和参保个人两本手册：①建立单位缴交失业保险费档案，首先对新参保的非公有制企业按文件规定的精神，对参保单位建立缴费台账和《××市失业保险单位缴费手册》（由缴费单位保管），要求参保单位按手册内容填报企业全年职工人数，缴费基数和缴费金额及欠缴金额，失业保险经办机构依据参保单位填报的有关资料、数据进行审对，并建立单位缴费台帐，作为单位参加失业保险缴交失业保险费的凭证。②建立个人缴交失业保险费记录并为参保职工发放《缴费手册》，其方法是：由参保单位按《缴费手册》要求，记录参保职工基本情况，主要有：姓名、性别、年龄、工作单位、用工形式、合同期限、缴费金额，失业保险经办机构审核盖章后，由用工单位或职工个人保管，作为参加失业保险缴费的凭证；员工失业后，凭《缴费手册》和其他证明材料申领失业保险金。

（二）实行灵活的参保形式

非公有制企业的员工流动性大，劳动者队伍稳定性差，要求业主为其全部员工投保，缴交失业保险费，管理费用成本上升，业主顾虑较大。针对非公有制企业的特殊情况，为便于启动非公有制企业的失业保险征缴扩面工作，实行灵活的参保形式，做法主要有：第一种：业主为其企业的管理人员投保，缴交失业保险费。第二种：业主为其企业的业务骨干、工程技术人员和工作一年以上的员工投保，缴纳失业保险费。采取这两种做法后大部分业主容易接受，而且，企业为员工投保，稳定了企业的管理团队和一些工程技术人员，对企业的发展壮大起到了积极作用，起到企业与失业保险工作的双赢目的。

（三）采用方便的申领程序

过去失业保险工作重征缴轻发放的思维方式，严重影响了企业参加失业保险的积极性。企业为员工投保缴费是义务，但其职工失业后享受失业保险待遇，申领失业保险金是权利，因此，要督促非公有制企业为员工投保，缴纳失业保险费，更要切实保障其职工失业后享受失业保险待遇的权利的工作。我市拟定非公有制企业的失业人员申领失业保险金，采用以下程序：

1.用工单位在其职工终止或解除劳动合同7日内将本企业的《××市失业保险单位缴费手册》、申领人的《个人缴费手册》、劳动合同和其他证明材料报送失业保险机构备案；

2.失业保险机构受理后，在单位缴费手册上核诚参保单位的参保人数和缴费基数；

3.失业保险机构审核个人缴费手册中登记的缴费时间并予收回，同时查看劳动合同和其他材料；

企业失业保险缴费标准范文

1失业保险覆盖对象偏窄，对失业者保障功能有限2013年人社部统计公报显示，2013年末，全国就业人员76977万人，失业保险参保16417万人，排除第一产业就业和灵活就业人员，失业保险参保人数仅占就业总人数的40%左右，参保覆盖面有待提高。从制度层面分析原因，国务院《条例》规定失业保险参保对象应为城镇企事业单位、城镇企事业单位职工。《条例》中未将所有企业、社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工，国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工纳入失业保险费征缴范围，严重制约了失业保险参保人数的快速增长。此外，现行失业保险制度，从建立伊始就明确了保障生活和促进就业功能，对促进就业作了比较严格的限制，只有职业培训和职业介绍两项补贴，造成失业保险基金支出十分有限。近年来，浙江、江苏、上海等发达省市虽扩大了失业保险基金支出项目，但该政策并未得到国务院《条例》支持，同时扩大基金支出政策仅在部分省份实施，实施效果仍有待加强，全国绝大多数地区失业保险基金结余依然偏大，并由此引发人们对失业保险缴费比例偏高的质疑。

2城乡失业人员参保比例缩小，失业保险待遇差别较大近年来，城乡人员失业保险参保和失业登记人数差别逐步缩小，但失业保险待遇差别依然普遍存在，存在社保待遇享受矛盾激化风险。根据《条例》《浙江省失业保险条例》相关规定，农民工失业保险待遇原则上按城镇工40%以上确定，为保持与中央及全省政策的一致，各地在设定待遇享受标准时往往按最低标准执行，如丽水、舟山等市规定符合享受失业保险待遇条件的农民工，其一次性生活补助以相同缴费年限的城镇工可享受失业保险金总额的40%确定。此外，城镇失业人员可由失业保险经办机构为其缴纳失业期间医疗补助金并免费享受职业技能培训，在享受失业保险待遇期间或者期满后的失业期间生育子女的给予一次性生育补助，在领取失业保险金期间死亡的给予一次性丧葬补助金和遗属抚恤金，而农村失业人员只能享受一次性生活补助。现实情况是，全国近80%的地区城镇工与农民工缴费金额相差1.5倍，待遇享受金额相差3倍，存在较为严重的缴费义务与享受权利不对等现象，加剧了社保待遇享受领域的社会矛盾。如衢州市2013年办理失业登记的农民工占失业登记总人数57%，但待遇支付额仅占支付总额的34%，因待遇享受的差距造成的落差心理在部分农村失业人员中蔓延，农民工对现行失业保险制度区分城镇和农村人员的待遇享受机制较为不满。

3失业保险制度未在稳定过剩产能职工队伍中发挥作用国家统计局统计报告显示，二季度全国氟硅、有色金属、水泥、钢铁、玻璃等过剩行业产量增速放缓。随着过剩产能行业企业经济负效应的持续发酵，势必加重以上述行业为主导产业地区的人员就业难度。如衢州市今年二季度人力资源市场求人倍率同比下降0.25，劳动者就业难度有所加大。该市职工人数减少较多的行业集中在钢铁、水泥、玻纤、有色金属加工等行业，涉及职工2000人左右。如何发挥失业保险基金在稳定过剩产能企业职工队伍中的作用，成为当务之急。然而，由于国务院《条例》和各地失业保险条例中未对失业保险基金支出作扩大规定，失业保险基金管理机构扩大支出项目时缺乏政策依据，从而加剧了基金结余速度。2008年前后，国家虽然出台了中小微企业社会保险“五缓四减三补贴”政策，但该政策受惠企业必须是符合产业转型升级要求的中小微企业，未将产能过剩大企业及其职工转岗培训作为补贴对象，存在扩大失业保险基金支出二次分配不公问题，也与大企业稳岗贡献不相适应。如衢州市用工和失业动态监测的478家企业监测数据表明，产能过剩大企业职工岗位稳定度明显高于同类中小微企业，稳岗作用更为突出，产能过剩大企业开展转岗培训的愿望较为强烈，这些均与“五缓四减三补贴”政策稳岗初衷相背离。

二、对策及相关建议

首先，扩大失业保险参保缴费范围。参照浙江、江苏、上海等地失业保险条例相关规定，打破城乡界限，将所有企业纳入失业保险征缴范围，并将社会团体、民办非企业单位、城镇个体工商户及与其形成劳动关系的员工纳入征缴范围。适当降低失业保险缴费比例，由原先用人单位按职工工资总额2%、个人按本人工资1%缴纳失业保险金，农民工本人不缴纳的缴费方式，调整为用人单位按职工工资总额1.8%、个人按本人工资0.2%缴纳失业保险费。这样一方面可缓解失业保险基金结余过多面临贬值风险的现实困局，另一方面可减轻用人单位和个人社保缴费压力。

其次，统一城乡失业保险制度。建立统一城乡职工失业保险缴费标准、失业登记制度、失业保险待遇、失业人员管理的失业保险制度。统一缴费标准，即无论是城镇职工还是农民工均执行统一的个人缴费标准；统一失业登记，即农民工与原用人单位解除或终止劳动关系后，按照城镇职工相关规定办理失业登记手续，核发失业登记证；统一待遇水平，即农民工失业后享受城镇职工同等的失业保险待遇；统一失业管理，即农民工可凭失业登记证免费享受职业培训、职业介绍、职工医保、小额贷款贴息等城镇失业人员待遇。在制定城乡统一失业保险制度中，设定时间节点，该节点之前失业保险金发放标准按老办法折算，确保失业保险待遇享受的历史公平性。

企业失业保险缴费标准范文篇8

第一条、为了适应社会主义市场经济体制的需要，建立统一、开放、竞争、有序的劳动力市场，完善社会保障体系，促进多种形式就业，结合本市实际，制定本试行办法（以下简称本办法）。

第二条、本办法适用于具有本市城镇户口，在国家规定的劳动年龄之内，有劳动能力的个体劳动者、自由职业人员（以下简称被保险人）。

第三条、本办法所称个体劳动者指个体工商户雇主及受雇人员；自由职业人员指在没有与单位建立劳动关系期间，依靠提供劳务，并获得合法劳动报酬的人员。

第四条、按本办法参加社会保险的被保险人，须养老保险、失业保险和大病医疗保险同时参加，并享受相应的待遇。

第二章、养老保险

第五条、被保险人缴纳基本养老保险费的缴费基数，以本市上一年最低工资标准至本市上一年职工平均工资300％之间的范围内由被保险人根据收入情况自行确定。缴费比例暂为20％。

个体工商户受雇人员的养老保险费，由雇主和受雇人员共同缴纳。其中雇主按14％的比例缴费，受雇人员按6％的比例缴费，今后受雇人员的缴费比例随北京市企业职工个人缴费比例统一进行调整。缴费基数由雇主与受雇人员视受雇人员的收入情况协商确定。受雇人员的养老保险费由雇主代为扣缴。

第六条、被保险人的基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的制度。社会保险经办机构应为被保险人按社会保障号码建立基本养老保险个人帐户。

第七条、被保险人基本养老保险个人帐户按被保险人个人缴费基数的11％建立。

第八条、被保险人个人帐户存储额每年参考银行同期居民存款利率计算利息。其计算办法按北京市企业职工基本养老保险个人帐户计息办法执行。

第九条、被保险人个人帐户存储额只用于被保险人养老，不得提前支取。被保险人死亡，个人帐户中个人缴费部分余额及利息可以继承。社会保险经办机构每年为被保险人打印个人帐户结算单，并随时提供查询服务。

第十条、按本办法参加基本养老保险的被保险人，经区（县）劳动行政部门审核，符合下列条件的，可按月领取基本养老金：一、达到国家规定的退休年龄，即男年满60周岁，女年满50周岁；二、1998年7月1日以后参加养老保险且个人缴费年限累计满15年以上；1998年6月30日以前参加过养老保险且缴费年限累计满10年以上。

第十一条、被保险人以前在企业参加过基本养老保险并有缴费记载的，其缴费年限与按本办法参加养老保险后的缴费年限合并计算，其1992年10月以前符合国家规定计算的连续工龄可视同缴费年限。

第十二条、被保险人以前在国有、集体、外资及港、澳、台资企业工作过，1992年10月以后由于原企业没有参加养老保险，可补缴1992年10月以后企业和个人应缴纳的基本养老保险费。补缴后，1992年10月以前符合国家和北京市有关规定计算的连续工龄视同为缴费年限。

第十三条、1998年7月1日后参加基本养老保险且此前无缴费年限的被保险人，基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。基础养老金月标准为本市上一年职工月平均工资的20％，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额的一百二十分之一。

第十四条、1998年6月30日前有缴费年限的被保险人，基本养老金由四部分组成：一、基础养老金：缴费年限满15年以上的被保险人，按上一年本市职工月平均工资的20％计发；缴费年限满10年不满15年的被保险人，其缴费年限满10年的，按上一年本市职工月平均工资的15％计发，在此基础上缴费年限每增加1年，增加1％；二、个人帐户养老金：按被保险人个人帐户储存额的一百二十分之一计发；三、过渡性养老金：以被保险人1992年至1997年本人指数化月平均缴费工资为基数，按1998年6月30日以前的缴费年限（含视同缴费年限）每满1年乘以1％，被保险人退休时再乘以退休上一年本市职工平均工资与1997年本市职工平均工资的比值；四、综合性补贴：按本市现有规定发放的各项价格补贴、生活补贴及过渡性补贴。

第十五条、按本办法领取基本养老金的人员同时执行本市基本养老金正常调整制度。

第十六条、被保险人1998年7月1日以后参加养老保险，个人缴费年限累计不满15年的；1998年6月30日以前参加养老保险，个人缴费年限累计不满10年的，不享受按月领取基本养老金的待遇，其历年个人缴费额（包括个人帐户利息）一次性全部支付给本人。

第十七条、被保险人流动、符合养老条件或者死亡时，凭社会保险经办机构开具的缴纳基本养老保险费凭证办理转移、清算、终止养老保险关系等手续。

第三章、失业保险

第十八条、被保险人以本市上一年职工月平均工资的1％的标准缴纳失业保险费。

个体工商户受雇人员的失业保险费由个体工商户雇主缴纳。

第十九条、被保险人失业后，按规定在30日内到户口所在区（县）、街道（镇）劳动部门办理失业登记。具备下列条件的可以申请享受失业保险待遇：一、在法定劳动年龄内中断就业；二、本人按规定参加失业保险已满一年，并履行缴费义务。

第二十条、被保险人领取失业救济金的时限，根据其失业前连续缴费时间确定：连续缴费时间1年以上不满2年，可以领取3个月失业救济金；连续缴费时间2年以上不满3年，可以领取6个月失业救济金；连续缴费时间3年以上不满4年，可以领取9个月失业救济金；连续缴费时间4年以上不满5年，可以领取12个月失业救济金；连续缴费时间5年以上的，其超过5年的部分，按每满一年增发一个月失业救济金的办法计算，确定发放的月数。领取失业救济金的期限最长不得超过24个月。

第二十一条、失业救济金发放标准：连续缴费时间不满5年，失业救济金月发放标准为217元。连续缴费5年以上，前12个月的发放标准为：连续缴费时间5年以上不满10年的，失业救济金月发放标准为233元；连续缴费时间10年以上不满15年的，失业救济金月发放标准为248元；连续缴费时间15年以上的，失业救济金月发放标准为264元；从第13个月起，失业救济金月发放标准为217元。

失业救济金发放标准随我市失业救济金正常调整制度调整。

第二十二条、被保险人连续缴费时间按下列办法计算：一、被保险人未中断就业的，其在原单位的工作时间和缴费时间可与按本办法实施后的缴费时间合并计算；二、被保险人中断就业的，自重新缴费之日起重新计算其缴费时间。中断就业期间，可按规定领取失业救济金，被保险人重新就业后，对其尚未领完的失业救济金期限可折算为缴费年限并与其重新就业后的缴费年限合并计算为连续缴费时间。三、被保险人间断缴费时间不得计算为连续缴费时间。

第二十三条、被保险人在领取失业救济金期间，因病（不含因打架斗殴等行为致伤、致病的）到社会保险机构指定的医院就医的，可以补助本人医疗费的50％－80％，累计医疗补助费数额不超过被保险人领取失业救济金总额的80％。

被保险人在领取失业救济金期间患危重病，医疗补助费超过规定数额，个人负担确有困难的，经本人申请，市、区县社会保险机构审批可酌情给予补助。

被保险人在领取失业救济金期间，符合国家计划生育规定或采取计划生育措施的，可按国家有关规定给予补助。

第二十四条、被保险人在领取失业救济金期间死亡的，参照本市在职职工社会保险有关规定发给丧葬补助费、一次性供养直系亲属抚恤费、救济费。

第二十五条、有下列情形之一的被保险人，不享受或停止享受失业保险待遇：一、连续缴费时间不满一年的；二、在领取失业救济金期间被判刑或劳动教养的；三、不办理或在规定的期限内未办理失业登记的；四、领取失业救济金期满的；五、重新就业的；六、参军或出国定居的；七、无正当理由两次不接受劳动就业服务机构介绍工作的；八、依照法律、法规或者市人民政府的规定，不享受失业保险待遇的其他职工。

第四章、大病医疗保险

第二十六条、被保险人按上一年全市职工平均工资的7％缴纳大病医疗保险费。

个体工商户雇工的，受雇人员的大病医疗保险费由雇主代为缴纳，其中雇主按上一年全市职工平均工资的6％缴费，受雇人员按1％缴费。

经劳动行政部门认定的与企业解除劳动关系的下岗职工从事个体经营或自谋职业的，以上一年全市职工平均工资的70％为基数，按7％的比例缴纳大病医疗保险费。

被保险人男年满60周岁、女年满50周岁及以上，符合按月领取基本养老金条件的，且连续缴纳大病医疗保险费满10年及其以上的，按上一年全市职工平均工资1％缴费；连续缴费不满10年的，按全市上一年职工平均工资7％缴费，满10年后改按1％缴费。

第二十七条、被保险人初次缴费6个月后发生的大病医疗费用，方可按本办法的规定享受大病医疗保险待遇。

第二十八条、原在企业缴纳大病医疗保险费用的年限可以与按本办法缴费的年限合并计算。

第二十九条、参加大病医疗保险的被保险人须连续缴费，不应间断。逾期三个月未缴费的，视为间断。间断前连续缴费满5年并没有报销过大病医疗费的，其再次缴费的时间前后相加连续计算；缴费不满5年或虽满5年但享受了大病医疗保险待遇的，其再次缴费时，6个月以后发生的大病医疗费用，按本办法的规定享受大病医疗保险待遇。

第三十条、大病医疗保险待遇。

一、被保险人患病、非因工负伤一次性住院的医疗费用超过2000元或患尿毒症在门诊进行透析的（包括肾移植后服用抗排异药物），患癌症在门诊进行放化疗的医疗费用30日内累计超过2000元的，属于大病医疗保险基金支付范围。

二、大病医疗保险基金支付医疗费用，采取分档计算、累加支付、上限封顶的办法。医疗费用支付金额为2000元以上的部分，具体支付标准如下：

（一）2000元以上5000元以下的部分支付90％；

（二）5000元以上1万元以下的部分支付85％；

（三）1万元以上3万元以下的部分支付80％；

（四）3万元以上的部分支付85％；

以上各项所称“以上”不含本数，“以下”含本数。

三、在医疗费用中，由大病医疗保险基金支付后剩余的部分（包括大病统筹2000元以下部分，不包括自费、个人负担部分），由社会保险基金管理机构视被保险人连续缴费情况按比例支付，被保险人连续缴费每增加一年，大病医疗保险基金支付增加2％，最高支付比例不超过30％。

四、大病医疗保险基金年度内最高支付额为：连续缴费满6个月不满5年的，为上一年全市职工平均工资的2倍；连续缴费满5年及以上的，为上一年全市职工平均工资的4倍。

五、被保险人患病住院治疗需要预付押金时，由本人垫付。

六、被保险人患病确需做特种检查、特种治疗、使用贵重药品（包括使用大型设备检查治疗的），应当履行有关审批手续，并由被保险人个人负担部分费用。特种检查、特种治疗、使用贵重药品中个人应负担的费用，按市劳动局制定的有关规定执行。

七、被保险人患病就医时要执行《北京市公费医疗、劳保医疗用药报销范围》及北京市劳动局制定的大病医疗保险、劳保医疗的其它有关规定。

八、下列情形不属于报销范围：

（一）未经批准在非定点医院就诊的（紧急抢救除外）；

（二）患职业病、因公负伤或者工伤旧伤复发的；

（三）因交通事故造成伤害的；

（四）因本人违法造成伤害的；

（五）因责任事故引起食物中毒的；

（六）因自杀导致医疗的（精神病发作除外）；

（七）因医疗事故造成伤害的；

（八）按国家和本市规定医疗费用应该自理的；

（九）在外地医疗机构就诊发生的医疗费用；

（十）符合献血年龄的被保险人，5年内未参加本市无偿献血，其医疗过程中使用的血液费用不纳入报销范围；参加本市无偿献血的被保险人使用超过献血量5倍以上的用血费用不纳入报销范围。

（十一）门诊及出院带药超过15日使用数量的药品费用不纳入报销范围。

第三十一条、被保险人大病医疗费用的报销，需由各区（县）社会保险经办机构的分支机构、区（县）劳动行政部门开办的职业介绍服务中心和居住地的街道（镇）填写《大病医疗费用社会统筹基金报销拨付审批表》并由区（县）社会保险基金管理中心审核拨付。

第三十二条、被保险人实行定点医疗制度。被保险人在户口所在区（县）规定的定点医院范围内选择一所医院为个人就诊的定点医院。被保险人患病凭《医疗保险卡》到定点医院就诊。确需转院治疗的应由定点医院开具转院证明，到所在区（县）社会保险基金管理中心办理转院审批手续。

第五章、经办业务

第三十三条、被保险人可在社会保险经办机构及其分支机构、市（区、县）劳动行政部门开办的职业介绍服务中心和居住地的街道（镇）办理参加社会保险的有关手续。

第三十四条、被保险人缴纳养老、失业、大病医疗保险费，可以按月、季、半年、一年缴纳。缴费基数一经确定，年度内不得更改。

第三十五条、被保险人符合享受社会保险待遇条件时，由为其办理参保手续的机构办理申请享受社会保险待遇的手续。经区（县）劳动行政部门审核批准后，其基本养老金、失业救济金和退休人员患大病需报销的医疗费到其指定的本人户口所在街道（镇）劳动部门领取。未达到退休条件的人员，大病医疗费报销按本办法第三十一条规定执行。

第六章、附则

第三十六条、被保险人在失业救济期间停止缴纳社会保险费用。

第三十七条、以前有关政策与本办法有抵触的，按本办法执行。当国家和北京市新的社会保险法规、法令、政策时，按国家和北京市有关法规、规定执行。

企业失业保险缴费标准范文1篇9

本办法所称社会保险补贴是指各级财政安排的用于社会保险补贴的专项资金。

社会保险补贴的对象：（一）企业（单位）新增岗位招用就业困难人员，以及国家和自治区政策规定的其他可以享受社会保险补贴的人员，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业（单位）。（二）在政府投资开发的公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的各类用人单位。（三）通过灵活就业方式实现就业，到当地公共就业服务机构进行就业登记，并以个人身份缴纳社会保险费的就业困难人员。社会保险补贴的范围和标准：（一）对符合本办法第二条第（一）款的企业（单位），按其为符合社会保险补贴条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费给予补贴，不包括本人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。（二）对符合本办法第二条第（二）款的用人单位，按其为符合社会保险补贴条件人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费给予补贴，不包括本人应缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，以及单位和个人应缴纳的其他社会保险费。（三）对符合本办法第二条第（三）款规定的灵活就业的就业困难人员，给予一定数额的社会保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴费的66%。具体补贴标准由各市财政、人力资源和社会保障部门（以下简称：人社部门）根据本地区实际情况确定。

社会保险补贴的期限：除对距法定退休年龄不足5年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）的就业困难人员可延长至法定退休年龄外，其余人员最长不超过3年。

企业失业保险缴费标准范文1篇10

第一条为了保障本市城镇企业职工在失业期间的基本生活，促进其再就业，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的下列用人单位及其职工：

（一）国有企业（包括中央、部队、外地驻津企业，市、区、县属企业，下同）及其职工；

（二）城镇集体所有制企业（包括股份合作制企业，下同）及其职工；

（三）城镇中的乡镇企业及其城镇职工；

（四）股份制企业和联营企业及其职工；

（五）外商投资企业和港、澳、台商投资企业及其中方职工；

（六）城镇中的私营企业和个体经济组织及其城镇职工；

（七）按照法律、法规的规定实行失业保险制度的其他城镇企业及其职工。

第三条因下列情形之一失去工作的职工（以下统称失业职工），符合本条例规定的条件，享受失业保险待遇：

（一）依法宣告破产企业的职工；

（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被裁减的职工；

（三）按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；

（四）按照国家有关规定停产整顿企业被裁减的职工；

（五）终止或者解除劳动合同的职工；

（六）按照国家和本市有关规定，企业生产经营状况发生严重困难时被裁减的职工；

（七）按照法律、法规的规定享受失业保险待遇的其他职工。

第四条有下列情形之一的失业职工，不享受失业保险待遇：

（一）连续工作时间不满1年的；

（二）因本人原因职工提出解除劳动合同的；

（三）按照法律、法规的规定不享受失业保险待遇的其他职工。

第五条失业保险工作应当与职业介绍、就业训练和生产自救工作紧密结合，统筹安排。

第二章机构及其职责

第六条市劳动行政部门主管本市城镇企业职工失业保险工作，主要职责是：

（一）贯彻执行失业保险的法律、法规；

（二）统筹规划和组织实施失业保险、职业介绍、就业训练和生产自救等工作；

（三）指导和监督失业保险经办机构征收、管理、发放失业保险基金和组织、管理失业职工等工作。

第七条失业保险经办机构为非营利性事业单位，主要职责是：

（一）征收失业保险费；

（二）管理失业保险基金；

（三）发放失业救济金及其他费用；

（四）负责失业职工的登记、审核和组织、管理工作；

（五）为失业职工的就业训练、生产自救和再就业提供服务。

第八条设立市失业保险基金监事会，由政府部门代表、工会代表和用人单位代表组成，对失业保险基金的收支、管理和运营实施监督。具体监督办法由监事会章程规定。监事会章程由市人民政府批准。

第三章失业保险基金的筹集和管理

第九条失业保险基金由下列各项组成：

（一）用人单位缴纳的失业保险费；

（二）失业保险基金的利息收入；

（三）失业保险基金的增值收入；

（四）滞纳金；

（五）财政补贴。

第十条失业保险费收缴标准：

（一）国有企业、城镇集体所有制企业、股份制企业和联营企业，为上年度全部职工工资总额的百分之一；

（二）外商投资企业和港、澳、台商投资企业，为上年度全部中方职工实得工资总额的百分之一；

（三）城镇中的乡镇企业、私营企业和个体经济组织，为上年度本市职工年平均工资与该用人单位城镇职工人数乘积的百分之一。

第十一条用人单位缴纳的失业保险费在缴纳所得税前列支。

第十二条失业保险费由用人单位开户银行按月代为扣缴，并转入失业保险经办机构在银行开设的“失业保险基金专户”，专项储存，专款专用。

失业保险基金存入银行后，按照城乡居民同期储蓄存款利率计息。

第十三条用人单位缴纳失业保险费暂时有困难的，经市劳动行政部门审查批准可以缓缴。

第十四条企业清算时，应当依照法定程序清偿所欠失业保险费。

第十五条失业保险基金实行全市统筹管理。

失业保险经办机构应当在保证失业保险基金正常支付和安全运营的前提下，确保其保值、增值。

第十六条失业保险基金不敷使用时，由市财政补贴。

第十七条失业保险基金和失业保险管理费收支的预算、决算，由市劳动行政部门负责编制，经市财政部门审核汇总后，纳入市财政预算、决算；但不得用于财政其他收支的平衡。

财政、审计部门负责对失业保险基金和失业保险管理费收支的监督。

第十八条失业保险经办机构有权核查用人单位的劳动工资报表、财务会计帐册等有关资料；必要时，财政、审计、统计等部门应当予以配合。

第十九条失业保险基金和失业保险管理费不计征税、费。

第四章失业保险基金的使用

第二十条失业保险基金用于下列项目支出：

（一）失业救济金；

（二）失业职工的医疗费、丧葬补助费，及其供养直系亲属的抚恤费、救济费；

（三）失业女职工的生育补助费；

（四）失业职工的转业训练费；

（五）失业职工的生产自救费；

（六）失业保险管理费；

（七）解决失业职工生活困难和帮助其再就业确需支付的其他费用。

第二十一条失业职工领取失业救济金的期限，按照下列规定确定：

（一）失业前连续工作一年以上不满二年的，领取失业救济金的期限为三个月；

（二）失业前连续工作二年以上不满三年的，领取失业救济金的期限为六个月；

（三）失业前连续工作三年以上不满四年的，领取失业救济金的期限为九个月；

（四）失业前连续工作四年以上不满五年的，领取失业救济金的期限为十二个月；

（五）失业前连续工作五年以上的，超过五年的部分，每满一年增发一个月失业救济金；领取失业救济金的期限最长不超过二十四个月。

第二十二条失业救济金的发放标准为本市最低工资标准的百分之八十。

第二十三条失业救济金由失业保险经办机构按月发给失业职工。

第二十四条失业职工在领取失业救济金期间患病或者负伤，应当到失业保险经办机构指定的医疗单位治疗，其医疗费由失业保险经办机构承担百分之七十，本人承担百分之三十；有特殊困难的，失业保险经办机构给予适当补助。在领取失业救济金期满不能痊愈的，经失业保险经办机构批准，其医疗期限可以延长一至六个月。

第二十五条失业职工在领取失业救济金期间死亡的，按照在职职工的标准一次性向其家属给付丧葬补助费和供养直系亲属的抚恤费或者救济费。

第二十六条失业女职工在领取失业救济金期间生育子女符合计划生育政策的，发给一次性生育补助费。生育补助费的标准，由市人民政府规定。

第二十七条失业职工的转业训练费、生产自救费，应当控制在上年度收缴的失业保险费的百分之十五以内，由失业保险经办机构在保证本条例第二十条第（一）、（二）、（三）项开支的前提下统筹安排，专款专用。

第二十八条失业保险管理费的提取比例，应当控制在当年收缴失业保险费的百分之五以内，具体比例由市人民政府根据实际需要确定。失业保险管理费用于失业保险经办机构经费的开支。

第二十九条解决失业职工的生活困难和帮助其再就业确需支付的其他费用的提取标准和使用办法，由市劳动行政部门提出，报市人民政府批准。

第五章失业职工的管理

第三十条失业职工应当在失业之日起两个月内，到户口所在地的失业保险经办机构办理失业登记手续；无本市户口的，到用人单位所在地的区、县失业保险经办机构办理失业登记手续。失业保险经办机构应当在登记之日起十五日内通知失业职工是否享受失业保险待遇。

第三十一条失业职工在领取失业救济金期间，有下列情形之一的，停止享受失业保险待遇：

（一）重新就业的；

（二）考入全日制中等以上学校学习的；

（三）服兵役的；

（四）出境定居的；

（五）无正当理由，两次不接受劳动部门介绍就业的；

（六）在服刑或者被劳动教养期间的；

（七）已经办理退休手续的；

（八）法律、法规另有规定的。

第三十二条用人单位招用就业困难的失业职工，失业保险经办机构应当给予适当补贴。

失业职工自行组织起来就业或者从事个体经营的，失业保险经办机构可以将其应当享受的失业救济金一次性支付给本人。

第六章法律责任

第三十三条用人单位无故拖欠或者拒不缴纳失业保险费的，由劳动行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除责令补缴所欠款额外，按日加收欠缴额千分之二的滞纳金。

第三十四条劳动行政部门或者失业保险经办机构有下列行为之一的，由其上级机关责令改正；情节严重的，对主管人员、直接责任人员分别给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）挪用失业保险基金的；

（二）擅自提高失业保险管理费提取比例的；

（三）未按照规定发放失业救济金和其他费用的；

（四）违反失业保险基金保值、增值的有关规定，造成基金损失的。

第三十五条以非法手段取得失业救济金和其他费用的，由失业保险经办机构追回全部违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第三十七条失业职工的失业保险权益受到侵犯的，可以向仲裁机关申请仲裁或者向人民法院起诉。

企业失业保险缴费标准范文篇11

1、加强协调，建立扩面联动机制。

为拓展费源，确保完成市处下达的扩面任务，我所分别从县工商局、县统计局提取了全县国有、集体企业，事业单位及私营企业信息资料。归类排查，建立了应参保单位台帐、切实掌握了我县各类型单位详实资料，并建立了企事业单位台帐。为扩面工作奠定了坚实的基础。我们与工商、地税、劳动监察、养老保险、医疗保险机构等部门密切联系，建立了齐抓共管的良好机制。一是与工商、地税和养老保险、医疗保险经办机构进行信息对比，摸清未参加失业保险的企事业单位名单，确定扩面重点对象。二是多次与地税、劳动监察、养老保险经办机构联合行动，深入到企事业单位内部向企事业单位负责人面对面宣讲参加失业保险的重要意义和相关法律法规，并详细了解企事业单位职工基本情况，要求其限期参加失业保险，并按时申报缴费。

我所同时结合省厅下发的《关于开展失业保险扩面专项执法检查》专项活动和市处下发的《信用优良企业参保情况调查》活动，我所联合县劳动监察部门、县地税局征缴办公室及乡镇劳动保障事务所深入各企事业单位，宣传失业保险政策，发放失业保险宣传材料，努力使各类企事业单位了解失业保险，认识参加失业保险的必要性和重要性，掀起了扩面参保的新高潮。XX年我所扩面14家，新增参保人数1243人，完成全年目标任务的165.7%。XX年1—6月份扩面11家，新增参保人数755人。完成全年目标任务的58.1%。个人发展观心得体会

（二）、把握重点，强化稽核工作，确保失业保险费应收尽收。

1、我所抽调业务精、责任心强的工作人员成立了专门稽核小组，以规模大、参保人数多及缴费不正常企事业单位作为稽核重点，主要检查用人单位失业保险的申报缴费情况，有无虚报、瞒报等违法违规行为。严格执行《社会保险费征缴条例》和《社会保险稽核办法》，强化稽核手段，严防失业保险费跑、冒、滴、漏，努力营造诚信申报，依法缴费”的良好氛围。在稽核过程中，稽核小组严格执行稽核程序，据实提取各单位的财务账簿、凭证、工资发放表、失业保险申报表等资料，掌握第一手材料。稽核过程中认真审核、坚持原则、不循私情，对稽核中发现的漏报、瞒报、基数不实等问题，下达整改通知。同时及时通报县地税征缴办公室催缴。对各被稽核单位，我所及时下达稽核意见书，撰写稽核报告，并建档备案。XX年共查处漏报单位5家，漏报失业保险费5.34万元，已催收补缴1家，补缴金额2.74万元。XX年1—6月份共稽核单位25家，稽核参保人数4234人，完成全年目标6800人的62.3%，没有发现有漏报瞒报的行为。

（三）、着力加强失业保险统计工作

认真学习和贯彻执行《统计法》，科学有效的开展我所统计工作，保障各项统计资料的准确性和及时性，发挥统计工作在各项工作中的重要作用。按时准确的报送统计报表并做好统计分析，确保统计资料的完整。

二、工作中存在的主要问题：

1、失业保险的社会认知度不高，部分单位和职工对失业保险没有足够的认识，缺乏参保主动性。

2、企业用工极不规范，没有鉴定劳动合同关系。人员流动性大，很难形成固定的用工模式。企业管理也不规范，缺乏健全的管理体制。增加了私营企业扩面的难度，即使参保对于今后的跟踪管理服务也是一个难题。

3、事业单位参保不能足额缴费问题没有得到有效解决。

三、下步打算

1、加大稽核力度，确保完成市处下达的稽核任务。

本年度，我所将强化稽核力度，对全县各参保单位进行拉网式稽核，特别是对大型参保企业及缴费不政党企事业单位进行重点稽核，彻底摸清参保单位基本情况，确保参保单位如实申报、如实缴纳失业保险费，对漏报瞒报失业保险费现象，一经发现严厉查处，绝不手软，确保市处下达的稽核任务的完成。

2、加大扩面力度，确保完成市处下达的扩面任务。

按照市政府去年下发的社会保险三年扩面计划的通知，我县今年的失业保险扩面任务比去年有所增加，同时，随着我县企业改制的不断深入，参保费源不断流失，为巩固费源，弥补因企业改制而减少的参保户数、参保人数，只能加大扩面力度。因此扩面工作已是失业保险工作中的重中之重。

企业失业保险缴费标准范文篇12

一、失业保险制度建设情况

为加强社会保险经办机构内部控制，确保经办和管理工作规范、合理、有效运行，保证失业保险基金的安全与完整，维护参保者的合法权益，我局制定了《失业保险内部控制管理办法》，明确岗位责任制，对失业保险的参保登记、基础数据管理、失业保险费征收、待遇审核、失业保险金申领、发放，基金支付等环节做出具体的要求，保证了失业保险基金的安全规范运作。

二、失业保险基金管理情况

我局失业保险基金财务核算严格执行社保基金财务管理制度和会计核算制度，会计帐面整齐、规范，原始凭证完整、真实，按规定专设收入户和支出户，规范管理银行账户和财政专户账户，与银行及财政部门相互之间达到了账实相符。

三、失业保险信息管理情况

失业保险信息系统按业务分工不同设置不同权限，专设管理员对系统进行权限设置管理，保障计算机网络和信息系统的安全运行，做到专人专机，专设权限，严禁越权操作。

四、失业保险金发放情况

失业保险金的发放每一笔都执行严格的审批程序，责任到人，层层把关。我局针对失业保险金发放采取到企业单位实地核查、电话询问失业人员、查阅参保资料、上报上级主管部门审批等严格程序进行，保证了失业保险金的发放公平公正。今年上半年共批准享受失业保险金待遇13人，发放失业保险金2万元。

五、失业保险基金征收情况

为了完成每年市局下达的失业保险基金征缴任务目标,对行政事业参保单位人员，我们实行通过每月由财政代扣失业保险费，对企业则通过开具银行托收单托收失业保险费和上门催缴等方式征收失业保险费。

今年上半年县财政代扣财政工资行政事业单位参保人员2352人，按职工的工资总额的3%收缴，征缴金额33.6万元,企业参保人员3212人，按2012年社平工资2315元做为征缴基数，共征缴金额133.8万元，上半年共征收失业保险167.4万元。完成市下达的全年征收任务的120%，上半年度失业保险基金滚存结余为1296.3万元。

六、失业保险发放标准情况

今年享受失业保险待遇的标准，根据赣人社发[2011]28号《关于调整失业保险金发放的通知》和赣人社字[2011]269号《关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知》要求，执行失业保险金每月440元的标准并代缴职工基本医疗保险费94.42元，每月按时足额发放失业保险金，维护了失业人员的权益。

七、存在的问题

（一）、失业保险的社会认知度不高，部分单位和职工对失业保险没有足够的认识，缺乏参保主动性。

（二）、教育系统单位缴纳部分2%一直没有缴纳，卫生系统各乡镇卫生院等也征收不到位。

（三）、有些企业在历年提高征缴基数时配合不到位，多次催缴至今仍未缴纳失业保险费。

八、今后的工作打算

通过这次人大常委会关于《中华人民共和国社会保险法》的执法检查，借此契机，将从以下几个方面完善做好失业保险征缴工作：

（一）、继续加强对社会保险法及相关社保政策法规的学习，提高业务能力和服务水平，从而更好地服务企业和职工，树立失业保险工作的新形象。