高校场馆管理办法范例(12篇)
高校场馆管理办法范文篇1
关键词:财务管理;高职院校体育场;运营管理模式
高职院校体育场馆,是高校体育产业的重要组成部分,业余经营性强,消费对象稳定性好,比较适合高职院校体育教学的发展节奏。相较于其他社会类型的体育场馆而言,高职院校体育场馆拥有国家的政策支持,面对的高校学生都拥有专业的体育素养和训练技巧,教学基础设施的完善,使高校信息获取更便捷。但是,整体看,我国高职院校体育设施水平仍然较低,设备配备率不高,运营管理较为滞后。随着高职院校体育教学要求的与时俱进,完善高职院校体育教学设施,革新高职院校体育场馆运营管理极为必要,提高综合开发管理水平,促进体育场馆管理运营的产业化,是今后高职院校场馆运营管理的必然发展趋势。
一、高职院校体育场馆运营管理的范畴和模式
相较于社会性强的体育场馆,高职院校体育场馆的公益性更强,旨在为学生提供更多的体育教学、业余体育训练等。体育场馆的运营管理主要涉及体育场馆的日常消耗、体育设施维护等项目,随着时代的发展,越来越多的高校体育场馆开始采用体育部门管理模式、物业管理模式、租赁模式等,打破传统封闭的格局,逐步实现开放或开放状态,以社会效益为主,经济效益为辅,自主经营,独立核算,缓解资金压力,促进运营管理多元化。
二、当前高职院校体育场馆运营管理存在的问题
1.运营管理体制存在疏漏
当前,高职院校体育场馆运营管理仍然存在一些问题,在场地管理、器材保存、工作人员监管方面力度不足,管理不全面,缺少必要的规章制度和评估体制。高职院校体育场馆的特殊性,使得管理运营不能脱离计划经济模式,不能更好地实现自我经营。但是,高职院校面对的群体数量多,日常维护消耗大,管理力度不足,使体育场馆经济效益受损。
2.体育服务内容单一
高职院校体育场馆,隶属于高职院校的一部分,主要针对高职院校的在校学生、老师,多提供免费的体育训练服务。对外,则以简单的租赁场地和短期的培训为主,服务内容比较单一,经济效益低。
3.体育场地利用率低
高职院校体育场地利用,多集中于周一到周五工作日期间,学生放假的时间,体育场馆属于半休息状态,体育教学设施得不到高效的利用,社会功能发挥不足,经济价值发挥不够,综合利用率低,经济效益和社会效益都有待加强。
三、财务管理视角下提高高职院校体育场馆运营管理的方法和措施
1.重视无形资产,打造体育场馆高价值
财务管理视角下,提高高职院校体育场馆运营管理,要重视无形资产的力量,以看不见的附加力量打造超高价值的运营管理模式。高职院校体育场馆,拥有高素质体育人才积累,适宜开展多层次的体育活动,不仅能够为体育场馆的运营管理打下坚实的产业基础,而且能够以无形资产的力量吸引社会投资,完善体育场馆的财务管理,促进体育场馆的可持续发展。以无形资产为核心的运营模式,基于财务管理的理念,旨在提高体育场馆的品牌度和影响力,提高体育基础设施的利用率,打造价值更高、经济效益更好的运营模式。
2.重视多主题,准确定位体育场馆营销思路
财务管理视角下,提高高职院校体育场馆运营管理,要遵循“多主体,多主题”的营销思路,以改变单调的体育场馆功能,丰富体育场馆建设,调动用户参与。重视特色营销,就要改变当前高职院校体育场馆比较封闭等现状,以创新性营销思路将高职院校体育场馆与娱乐、科技等因素的巧妙结合,凸显场馆特色,提高体育场馆的附加值和个性化,打造文明之下新的经济形态,实现规模化的产业经营,以系统化的管理方式节约成本,提高收益,推动高职院校体育场馆的可持续发展。
3.重视强强联合,促进体育场馆运营管理高效率
高职院校体育场馆,是高职院校教学的重要组成部分,财务管理视角下,提高高职院校体育场馆运营管理,要加强体育场馆建设与高职院校的合作互惠,以确保体育场馆运营管理与高职院校教学水平相吻合。立足于经济角度,依托于财务管理相关措施,明确高职院校体育场馆建设个性化,针对高职院校在校学生举办多种多样的体育类活动,并积极引起其他高校学生参与,以联盟的理念促进合作,以更高的服务质量、更快的运营效率强化体育场馆运营管理,促进体育场馆运营管理商业化、产业化、社会化。
总之,随着市场经济的快速发展和高校教学改革的迅速普及,传统的高职院校体育场馆运营管理模式已经愈发不能适应时代的发展需要,运营的主动性不足,运营效果差,因此,革新高职院校体育场馆运营管理,从财务管理角度强化体育场馆的市场竞争力,将成为今后高职院校体育场馆发展的必然趋势。促进体育场馆运营管理的产业化、社会化,融合经济理念和财务管理方法,是时代的要求,也是其自身发展的必然选择。
作者:袁少锋单位:东莞职业技术学院
参考文献:
[1]张华.基于SWOT下的震后重建高职院校体育场馆经营与管理[J].现代商业,2014(2).
高校场馆管理办法范文
一、高校体育经济运行中存在的问题
(一)高校体育资源分布不均
我国的疆域广阔,经济发展具有很大差距。体现在高校体育教育中,一些高校的设施陈旧,教师团队综合素质不高,这种不均匀的资源分布造成一些地区的产业化无法实现。客观上,高校在体育设施的投资上很难针对每个学生的需求进行建设,造成一些学生的体育兴趣无法满足。资源闲置现象和资源浪费现象均有存在。在设备的利用和管理上,均存在不合理现象,由于学生众多,教师团队不足,因此集体体育课现象在大学中较为常见,这使得学生无法获得充足的教学资源,影响了学生体育技能的培养和体育观念的形成。从而制约了高校体育产业化的进程,影响高校体育经济的发展。
(二)缺乏对高校体育经济的正确认识
传统教育思想认为,体育仅限于校内,并且依附于高校教育,服务型体育教育成为其主要特点。现阶段,体育的产业化发展已经得到越来越多的人认可,但一些教育工作者及学生仍然无法正确认识体育教学的意义,无法认可体育经济化的理念。仅靠相关部门的资金支持,而自身缺乏经济运营理念,使得其产业化的进程缓慢,不符合经济时代的基本特征。
(三)经营理念存在偏差
在高校体育经济逐渐引进体育教育后,学校开始自主进行管理。但由于未与企业管理脱轨,教师并非专业的管理人员,因此在管理经验上存在缺失,无法形成系统的管理制度。并且校内高级管理人才不多,对于高校体育经济的稳定和发展产生消极影响。
二、高校体育经济的路径与运行模式
首先,高校体育经济发展的路径多样化,可通过科研、劳务以及体育项目和设施促进体育经济的发展。高校应不断的拓宽体育发展路径,以获得更多的发展机会。这是由于高校具有丰富的资源,教学器材、教学设备先进,并且目前资源浪费现象严重。教师资源和学生资源则成为高校体育劳务经济发展的重要条件。当然,在这一过程中,其运行受到高校自身发展条件,当地经济条件,学生对于体育认识及其体育观念的养成等因素的影响,我们从高校的现状出发,阐述一种适合高校体育经济的运行模式。
(一)体育场馆对外开放
以往的体育场馆仅对学生开放,且具有一定的时间限制。要实现其经济化,应扩大其应用范围,将其对外开放,并且收取一定的费用。利用经济来源不断的完善高校体育场馆,事实证明,我国高校体育场馆的社会需求巨大,因此对外开放具有可行性。如社区比赛、一些中型比赛均可以高校体育场馆作为场所,还可利用体育场馆对教师和其它体育爱好者进行培训。总之,应致力于实现体育场馆使用的多样化,发挥其在体育经济化过程中的积极作用。
(二)体育场馆承办大型体育比赛
体育比赛具有较多的观众群体,因此组织体育必然能够拉动高校的体育经济发展。在这一过程中,高校还可获得经济赞助,使其处于良性发展之中。但目前我国众多的高校体育场馆管理者中,具有长远眼光的管理者数量极少。高校应打造主场赛事,并引进实用的体育品牌。利用体育品牌效应赢得观众和投资商的认可,推进我国高校体育产业化的过程。如可加大场地建设,引入专业运动员。一方面可以提高高校体育场馆的知名度,一方面对学生产生积极的影响,从而提高其学生的体育观念,培养其终身体育观,真正为高校体育产业的形成提供人力资源和经济资源。
(三)利用体育场馆承办大型活动
对于体育环境良好的场馆来说,应用来组织和举办大型活动,如商业活动,相关管理人员应做好管理和宣传,加大自身优势,吸引更多的团体进入高校进行文艺演出或者商业宣传,发挥体育场馆的社会功能。体育场馆的作用不仅在其体育领域,还在多个领域为高校带来经济资源。值得注意的是,高校要培养专业的管理和运营人员,以免体育场馆的应用中出现经营不善等问题,产生负面影响,得不偿失。
高校场馆管理办法范文篇3
档案馆校史馆一体化建设的必要性
1从校史馆建设的现状看
在百度网站搜索“校史馆建设”,相关网页约达44600篇,仔细浏览,感觉有“三多一模糊”:一是兴建校史馆的高校很多,而且大多是为了教学评估、校庆,将其作为一个重点工程来抓,二是名称繁多,有校史馆、校史博物馆、校史馆博物馆、校史陈列室、校史展厅、档案馆校史馆等。三是筹建负责单位多,牵头负责单位有档案馆、校庆筹备委员会、校办、校友办、宣传部等。而在机构的设置和建制上更是模糊不清,有的将校史馆等同于校史陈列室,有的将校史馆作为一个机构设置,还有的将档案馆校史馆作为―个实体来建设。
“盛世修史”,目前在各高校重视校庆及校史馆兴建的大气候下,校史馆科学的定义及机构设置、管理等问题显得尤为突出,在新《高等学校档案管理办法》颁布施行的同时,制定校史馆建设及管理办法,实现档案馆校史馆一体化建设势在必行。
2从档案馆职责看
《高等学校档案管理办法》明确高校档案机构9项职责,高校档案机构若要切实落实各项管理职责,开展档案的开放和利用,充分发挥档案的文化教育功能,创设爱国主义教育基地,建设校史馆不失为有效的途径和载体。
3从校史馆功能看
《河南大学校史馆档案资料征集和利用管理办法》指出:校史馆是研究和编研学校历史的机构,是永久保管学校校史档案的基地,是进行校史研究和利用的档案史料中心。其工作业务受学校和档案馆的指导、监督与检查。校史馆的基本任务是在维护学校历史真实面貌的前提下,集中统一管理学校有关的档案资料,维护其完整与安全,积极提供利用,为学校的建设和发展服务。校史馆主要职责是接收与征集档案、科学管理档案、开展档案的研究和利用、编辑出版档案史料、参与编修史志等。校史馆设立校史展厅,积极改善参观条件,为参观者和利用者提供方便。
由此看出,校史馆不仅仅是陈列校史档案的地方,也是研究和编研学校历史的机构,具有“存史、育人、沟通、资政”的价值和功能,这和档案馆的存储、保管和利用功能是同工异曲,相得益彰的,因此,笔者认为将档案馆校史馆作为一个实体、两块牌子运行,实现一体化建设和管理是十分必要和可行的。
档案馆校史馆一体化建设构想
1一个实体、两块牌子是一体化建设的机制保证
校史馆与档案馆按照一个实体、一套人马,两块牌子运行,由校长领导,将档案和校史工作纳入学校整体发展规划,建立健全规章制度,明确机构设置,落实人员编制、岗位责任制,保证档案库房、设备及运转经费,既节省了人力、物力、财力,又使效益最大化,有利于整合档案、校史信息资源,拓展档案、校史服务功能,逐步建设成“四个基地、一个中心”,即学校重要档案的保管基地、校史研究基地、爱国爱校教育基地、为学校各项工作提供依据性材料基地、档案、校史信息资源的开发利用中心,促进档案、校史工作与学校其他工作同步发展。
2高品位校史展厅是一体化建设切入点
《高等学校档案管理办法》明确:高校档案机构应当采取多种形式,如举办档案展览、陈列、建设档案网站,积极开展档案宣传工作。高校档案机构应当按照国家有关规定公布档案;未经高等学校授权,其他任何组织或者个人无权公布学校档案;凡持有合法证明的单位或者持有合法身份的个人,在表明利用档案的目的和范围并履行相关登记手续后,均可以利用已公布的档案;高校档案机构提供利用的重要、珍贵档案,一般不提供原件。如有特殊需要,应当经档案机构负责人批准等等。
在现实工作中严格的利用制度和工作程序,与档案的宣传工作存在冲突与矛盾,档案的宣传工作显得非常薄弱,仅靠一个档案馆创建爱国爱校教育基地谈何容易。所以,实施档案馆校史馆一体化建设,建设高品位的校史展厅将会大大地提升高校档案馆的社会功能,推动档案资源的开发和利用。
3现代化网络校史展厅是一体化建设的延伸和扩大
互联网是群众参与性最高的文化建设和传播载体,建立突破时空的网络校史展厅,实现丰富的档案、校史教育资源共享,是档案、校史教育现代化的必由之路。目前,不少院校已在建设校史馆(展厅)的同时,根据信息化和网络化的发展趋势,在校史宣传与校园文化资源开发方面做出了新的尝试和探索。
走进重庆大学网上校史馆(展厅),伴着轻松愉快的音乐,一幅幅珍贵的老照片,得体凝练的介绍,将重庆大学的悠久历史和学术积淀,优良的办学传统和光荣的革命传统,爱国、奋斗、团结、奉献的故事,团结、勤奋、求实、创新的优良校风充分展示给我们。
东南大学网上校史馆(展厅)除主体部分与校史展览馆基本一致外,新开辟了校园变迁、校训校歌校风、东大人物、毕业合照等栏目,宣传和弘扬学校百年积淀的文化底蕴。
兰州理工大学网上校史馆(展厅)包括:亲切关怀、岁月如歌、今日风采、未来展望、校友风华、教师风范、实业救国、我们的第一8个部分,因设置了虚拟参观功能,观后有身临其境之感。
网上校史展厅在展览的内容上具有开放性、成长性和包容性,在展览的时间和空间上具有灵活性,弥补了传统校史场馆的不足。
高校场馆管理办法范文1篇4
高校博物馆是隶属于高校,向公众开放的博物馆、陈列室、标本室。根据高校博物馆专业委员会的统计公布,目前我国已有近200所高校博物馆,而且数量还在持续增加。但有些矛盾的是,虽然我国高校博物馆的数量在快速增长,但是博物馆的建设质量及功能发挥方面却存在着不少的问题,承载着科研、教学和服务大众功能的高校博物馆并没有达到预求之果。就当前的研究现状看,已有研究大多采用概括的方式指出高校博物馆建设不力的一些原因,比如资金短缺、专业人才缺乏、展品没有更新等。但笔者认为,这些都是表层原因,在这些原因之下一定还有深层的核心影响因素。本文即是通过对具有典型性的高校博物馆进行实地调研、访谈,对已有的相关文献资料进行二次开发运用,深入剖析高校博物馆的行动逻辑,构建高校博物馆良性发展的运行机制。
一、研究视角与分析路径
在相当长的一个时期内,人们对于政策分析,关注的问题主要是政策的制定,没有给制定出来的政策怎样执行予应有的重视。用学者冈(L.A.Gunn)的话来说,传统的政策分析认为一旦做出了决策,政策的执行过程便会自然而然的发生,不会存在什么问题[1]。直到1973年,美国政治学家普勒斯曼(J.Pressman)和威尔达吾斯基(A.Wildavsky)发表了一部名为《政策执行》的著作,把“政策为什么会失败”这一问题引入了学术研究的范畴,政策执行才引起了人们的重视。当前,学界已经可以正视“制度的文本规定”与“制度的实践运行”之间的偏离,并把它当作一种制度的“常态”加以分析。比如法学领域的“书本上的法”与“行动中的法”、政治学领域的“政治”与“行政”之分等等。“应然”与“实然”之间存在着差异已然为社会科学的一个基本共识[2]。当然,在高校博物馆的建设和发展过程中,同样存在着政策执行问题。
探究高校博物馆的深层运作机制需要引入实践的视角。明确提出实践的视角对于社会科学研究具有重要作用的学者是布迪厄,他认为传统社会科学具有重视“理论的逻辑”,忽视“实践的逻辑”的“唯智主义”倾向。他认为与理论的逻辑相比,实践至少具有紧迫性、独立性、模糊性、总体性等特点。布迪厄认为静态的理论逻辑是不受客观世界影响的逻辑体系,而一旦到了实践的状态中,理论的逻辑就要受到时间的逼迫和空间的限制[3]。比如,有些高校博物馆因为场地面积小,而使得展品不能全部展出或者展示不能达到管理要求的标准。另外,实践并不是完全按照原初的结构性规划来进行的,而是具有一定的独立性。比如,高校博物馆的主管部门是文化部,但是在实践中,却是高校和上级教育主管部门通过投入资金、制定规范的方式来促进高校博物馆的建设和发展。因此,采取实践的视角能够深入解读高校博物馆的运行机制。
二、高校博物馆的相关管理政策
我国第一所高校博物馆是在1905年由著名教育家和实业家张謇创建的南通博物苑,可见,博物馆最初是发端于高校博物馆的,高校博物馆在博物馆体系中占有重要的地位。大多高校博物馆是从标本室发展起来的,最初是为教学服务的,因此汇聚了众多行业顶尖的教学资源,也可以说是业内最有价值的文物,尤其是考古文物大多在高校里。就藏品数量而言,全国高校博物馆拥有的藏品之和,甚至超过故宫、国家博物馆、上海博物馆、南京博物院、河南博物院等7座知名大馆的总和。正是因为高校博物馆在整个博物馆发展历史上的最初引领性与部分高校博物馆在业内的藏品珍贵性,目前,在博物馆的管理政策和法规方面,并没有把高校博物馆单列出来,相关的政策法规都把高校博物馆视为与社会博物馆同样的身份来进行规范和管理。相关的政策法规依据生效的时间先后有:《博物馆条例》(2015年,中华人民共和国国务院令第659号)《全国高校博物馆育人联盟章程》(2013年,联盟秘书处)《国家文物局、教育部关于加强高校博物馆建设与发展的通知》(2011年,国家文物局)《全国博物馆评估办法(试行)》(2008年,文物博发6号)《中共中央宣传部财政部文化部国家文物局关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(2008年,中宣发2号)、《博物馆管理办法》(2006年,中华人民共和国文化部令第35号)《公共文化体育设施条例》(2003年,第382号国务院令)《中共中央宣传部文化部国家文物局关于进一步加强博物馆宣传展示和社会服务工作的通知》(2003年,文物博发77号)《中华人民共和国文物保护法》(2002年,中华人民共和国主席令第76号)《中华人民共和国科学技术普及法》(2002年,中华人民共和国主席令第71号)、《中国文物博物馆工作人员职业道德准则》(1997年颁布,2012年修订,国家文物局)《中共中央关于印发<爱国主义教育实施纲要>的通知》(1994年,中共中央)《博物馆馆长专业资格条件(试行)》(1994年,国际博物馆协会)等。从上述高校博物馆相关政策法规可以看出,只有2013年成立的全国高校博物馆育人联盟为促使高校博物馆更好地合作发挥育人作用而设立的一些章程,以及2011年国家文物局、教育部关于加强高校博物馆建设与发展的通知。这个章程和通知仅是针对如何更好地发挥高校博物馆的功能而制订的,政策层次比较低,行政效力也较缺乏,而关于博物馆的运行、管理、人员等规定则没有针对高校博物馆单独的法规和办法。但如本研究所分析的,正是管理制度上的这样一个和其他博物馆同样的规定,却极大地影响了高校博物馆的健康发展和各项功能的充分发挥。
以上述政策法规为基础的博物馆评估体系,可以较充分地反映出当前博物馆管理政策的实际运行效果,评估把博物馆划分为三级,从高到低依次为一级、二级、三级。以级别最低的三级为例,对于博物馆的最起码的要求为:1)法人治理结构:有理事会和监事会或其他形式的决策、监督机构,能按照工作章程开展活动。2)博物馆章程与发展规划:有博物馆章程,有适合本馆性质和功能定位的发展思路;有阶段性工作计划。3)建筑与环境:建筑功能区块布局基本合理;环境整洁,室内空气质量较好。4)人力资源:有适于本单位发展要求的人才结构,具有专业资质的人员应占在编人员的50%以上;高、中级管理人员具备大专以上文化程度。有切实可行的员工考核、培训等管理制度;能够对上岗专业人员开展相关培训工作培训率达到75%。5)财务管理:有完善的财务管理制度并能有效实施,有基本的事业经费来源和保证;有社会资助。6)陈列展览与社会服务:有博物馆及陈列、展览宣传计划;开展相关媒体报道等宣传活动,有一定的报道量;在本地区内有一定的知名度和公众影响力,不定期引进展览;能够根据社区和公众需求,举办临时展览,展览社会效益好;有从事社会教育工作的人员;有社会教育工作方案;经常开展有针对性的教育活动,服务学校、工厂、社区和农村等不同观众群体;有具有较高素质的讲解员;展览讲解准确、生动;有适合不同群体观众的讲解词,有针对未成年观众群体的讲解服务;国有博物馆每年开放时间应在300天以上,非国有博物馆在240天以上;特定时间免费开放博物馆;日常免费、优惠开放制度和措施向社会公示,等等。
但实际上,从下文的分析可以看出,除了少数发展较好的高校博物馆外,绝大部分高校博物馆在组织结构、建筑环境、人力资源、经费保证、陈列展览及社会服务等方面都远远达不到国家对于博物馆评估的最低要求。
三、高校博物馆管理政策的执行现状及其影响因素
高校博物馆作为博物馆体系的重要组成部分,与社会博物馆相比,最容易被注意到的就是社会服务方面的开展情况。毋庸置疑,高校博物馆也应该是为公众提供展览的机构,有责任和义务向公众传播科学文化知识、提高全民文化素质、促进社会进步。但是长时间以来,大多数高校博物馆在这方面做得并不好,能够按照博物馆管理办法的规定向公众开放的高校博物馆数量不多,做不到经常开展有针对性的教育活动,服务不同观众群体;更做不到根据社区和公众需求,举办临时展览;更是难以达到博物馆管理制度中的一些细节性的要求,比如,有较高素质的讲解员、准备适合不同群体观众的讲解词、针对未成年观众群体的讲解服务等;大多数高校博物馆还是把为教师的教学和科研工作提供服务视为自己的首要任务。针对这一现状,很多研究把之归因于当前高校博物馆的建馆理念不清晰,笔者则认为,高校博物馆的建馆理念不是不清晰,相反,大多数高校博物馆的最初建馆理念是很明确的,因为大多数高校博物馆是依托专业发展起来的,建馆的目的就是为了专业的教学和科研服务,只不过这一建馆理念没有与博物馆管理的办法和要求很好地吻合,或者忽略了为公众服务这一重要功能,或者是把为公众服务放在了一个次要的位置。这种在自身定位时就缺失的目标,使得高校博物馆在发展过程中没有将促进服务大众作为工作的出发点,导致其提供的展览与公众的实际需要之间存在很大的差距,难以得到公众的认可和社会的认同。
新中国成立以后,高校博物馆由教育部划归为文化部管理,主管部门的变动给高校博物馆的发展带来了很大的障碍。一方面文化部并没有很好地对高校博物馆进行管理,使得高校博物馆在文博系统中被忽视和边缘化。另一方面,就因为高校博物馆的主管部门是文化部,所以教育主管部门也没对高校博物馆进行管理和支持。教育主管部门在评估一所高校教育质量和层次时,没有将高校博物馆划为评估内容,导致高校博物馆的建设不能引起高校领导的足够重视,影响了高校博物馆的发展。这种“两不管”的局面导致了很多高校博物馆并没有处于和社会博物馆同样的地位,一般是学校自行建设、自行管理,可以说只是名义上属于博物馆体系,实际上文物行政主管部门并没有把其作为自己的管理和支持对象。这种特殊性造成高校博物馆的日常工作不能进入文物主管部门的视野,也很难得到政府部门的财政支持。这种管理体制的不顺作为核心枢纽因素直接导致了下文中高校博物馆的组织结构不健全、资金短缺、专业人员缺乏、功能发挥受限等问题。
高校博物馆普遍不具备一般博物馆的管理体制。比如,在法人治理结构方面,没有设立理事会和监事会,或者有名义上的决策、监督机构,但是不会按照工作章程开展活动,甚至有的成员本人不知道自己是在一些机构里。作为博物馆最重要的人力资源方面,很多高校博物馆没有按照博物馆的功能来设置人员编制,甚至有的高校博物馆就没有专职馆员和研究员,主要依靠教师兼任和学生帮忙,因此,更谈不上具有专业资质的人员能够占在编人员的50%以上,员工考核、培训等管理制度也基本上是形同虚设。《美国博物馆认证指南》中提到博物馆治理的两个基本要求:全职馆长和至少有一位领取薪水且拥有博物馆知识和经验的专业员工。而这两个方面也正是高校博物馆欠缺的。我国高校博物馆实行馆长负责制,馆长由相关领导双肩挑,兼任导致馆长不能全身心地投入博物馆的日常管理和发展上[4]。此外,当前高校博物馆一方面需要高水平的专业人才,另一方面又没有与其对应的职称评审制度,不但难以引进人才,已有的专业人才还会流失。
世界博物馆面临的一个普遍的困境就是资金短缺。社会博物馆尚且如此,高校博物馆更不例外。而财政保障是高校博物馆正常运行的前提和基础,高校博物馆的日常支出得不到国家财政和地方政府的支持,但同社会博物馆一样,高校博物馆的日常运作也是需要资金支持的,这都需要高校博物馆所隶属的高校自行解决。由于高校博物馆不在学校的考核指标体系之内,所以很多高校便将有限的经费优先用于学校教学和科研等部门,而没有给予高校博物馆以相应的运作经费,造成高校博物馆在改造场馆、更新展厅布局、收集文物标本方面存在很多困难。有的博物馆甚至是教师把个人的收藏贡献出来用于教学活动。就连现在发展较好的地大博物馆的大部分藏品都是几代地质学者与学校师生自20世纪以来在各种艰苦的野外环境下采集和积累起来的。
再回到高校博物馆服务公众不足这一问题,纵然有很多影响因素,但是资金不足确实是一个非常重要的原因,比如某高校博物馆算了一笔账:如果开放全部馆藏,按现在每年接待10万人次的参观者来算,维护和维修费用就是一个惊人的数字。因此,为节约开支,很多高校博物馆便采取平常不对外开放或少开放的办法来最大限度地降低人员成本和维护成本,总之,大部分高校博物馆每周开放时间达不到博物馆管理办法的要求。
四、高校博物馆良性运行机制的建构
由于高校博物馆发展中存在着主管部门不明确、组织机构不健全、资金投入不足、工作人员缺乏有效激励等问题,严重制约了高校博物馆的健康的发展,并且使得高校博物馆的发展严重依赖于所属高校对于高校博物馆重视程度。有些高校认为博物馆只是某一学科的教学工具,并没有充分认识到它和图书馆、实验室有着同等重要的作用,加之评估一所高校的教学质量、教学条件是否达标时,没有涵盖博物馆的建设情况,因此各高校对博物馆的重视程度存在一定的差异性。学校重视的,高校博物馆的发展就好一些,学校不重视的,高校博物馆的发展就差一些。但现在越来越多的高校已经认识到博物馆对学校的教学、科研和对外宣传上的重要作用,加大了对博物馆的建设力度,以期促进高校博物馆对于高校发展的积极作用。
(一)从“被动”到“自主”
2015年3月2日,国务院正式公布《博物馆条例》,这是我国博物馆行业的第一个全国性法规文件,《条例》对于国有博物馆和非国有博物馆都有了明确的说明,但高校博物馆仍没有被特意提到。由此看来短期内是不能从国家层面上理顺高校博物馆的主管部门了,但是国家各级教育行政主管部门可以改变“怨”“等”“靠”的依赖思想,主动地承担起对高校博物馆的管理和支持责任,在这方面,上海迈出了重要的一步,标志性的事件是2012年5月30日全国高校博物馆育人联盟的成立,并且经教育部、各地区教工委领导以及来自全国70多所高校的近200位与会代表推举,上海交通大学党委书记马德秀担任全国高校博物馆育人联盟会长。联盟理顺了高校博物馆的管理体制和机制。在联盟主页上的组织机构图中,没有主管单位文化部,只有指导单位教育部。这样既不违反国家对于高校博物馆归文化部管理的行政安排,又把教育部放在了业务指导和管理的主要位置。其实就是把高校博物馆的发展归口到教育部的管辖之下。明晰了上级主管部门,理顺了工作体制,这对高校博物馆的近远期发展规划,业务上的相应指导,经费保障等方面都有很好的促进作用。
其实在联盟成立之前的若干年,上海市已经做了很多铺垫和探索工作,从2005年开始,上海市科教党委、市教委便通过资金资助、组织专家督查、成立高校博物馆联盟等举措将高校博物馆的活力调动起来,高校博物馆开始从“等”“靠”“怨”向“主动发展”转变。另外,上海还启动了数字博物馆建设项目,制订了“高校数字博物馆建设三年(2013-2016)行动计划”和“上海高校博物馆内涵建设”项目,计划每年将投入数千万元用于高校博物馆建设。
实际上,纵观全国高校博物馆的发展,发展的好的高校博物馆同样是高校或高校本地所在政府、教育主管部门比较重视的,都是自主型发展的,而被动等待和抱怨的高校博物馆通常发展的不好。
(二)借力发展
虽然高校没有用于博物馆建设的专项经费,但是很多高校的教学经费、各种基地(中心)建设经费、团委的学生活动经费、学生的实践考察经费还是很充足的,甚至经常会出现到了年末经费花不完的现象,比如,调研中笔者经常会听到一些高校博物馆的管理人员说道:“你说学校没有经费吧,也不是这样,你像教务处的钱就很多,经常是为了花钱而伤脑筋,但是,我们这边要想要点经费,那可就困难了。”而高校领导也有苦衷:“学校也没办法,学校的经费管理是很严格的,都是专款专用,用于教学的就是教学,基地建设的就是基地建设,每一笔经费的使用也都是有考核指标的,比如说开展多少相关活动,做什么培训等等,你不能说博物馆建设需要资金,我就把这块儿的钱挪到博物馆这儿来用,这属于挪用资金,是通不过审计这一关的,这是要出事的”。但是,如果很想为高校博物馆建设出力,办法还是有的,比如一些高校便会采取联合行动、借力发展的办法来进行高校博物馆的建设。以上海商学院为例,上海商学院为了建设上海商业博物馆,就采取了借力发展的办法。包括在校内部级现代流通实验教学示范中心建立小型“中国商业文化展示馆”。借力于教务处和团委合作在全校学生中开展暑期“全国商业文化寻访”活动以及成立商业文化研究机构等办法,充实博物馆的建设内容[5]。
(三)曲线归口考核
高校场馆管理办法范文篇5
关键词:高校;体育场馆设施;现状;开发;对策
1.前言:
体育场馆设施作为高校体育教学、训练及比赛的基础设施,也是学校的主体建筑,可以代表一个学校的外在形象,作为高校教学设施的重要组成部分,在高校教学设施中占据重要的地位,其基本功能服务于高校的体育教学,是师生从事体育锻炼和体育活动的场所。现阶段我国高校体育场馆资源短缺与浪费并存现象严重,在短缺问题难以迅速解决的情况下,有效避免浪费,提高利用率就显得更加重要。随着我国体育教学改革的不断深入,高等学校已逐渐直面市场,首先,各高校为了有效提高办学能力与办学质量,需要建设更多的体育设施;其次,高校建设体育场馆需要很多经费,但现在高校体育经费已不再单纯地依靠上级拨款,同时需要学校自力更生去创收来弥补经费缺口。在全民健身活动得以落实的今天,很多社区及企事业单位经常举行体育活动来提高职工锻炼身体和增强健康的积极性,但是众多社区和企事业单位缺乏开展体育活动的场馆设施及熟知体育比赛规则、方法并能有效组织比赛的专业人员,而高校拥有举行各类体育活动的场馆设施,同时有大批掌握体育专业知识的体育人才,所以,在高校举行体育活动是周边社区和企事业单位的首选。本文在普通高校体育场馆设施多元化特点的基础上进行深入分析,对高校体育场馆设施的管理工作予以探究,目的是有效提高高校体育场馆设施的开发和利用。
2.高校体育场馆设施的现状分析
目前许多高校正在使用的体育场馆设施大都是在学校升格时,匆忙配备的,随着大学生人数的增加和高校体育课程改革的不断深入,现有的体育场地已难以满足大学生的真实需求,更难以适应新的体育理念要求,高校体育场馆设施使用现状主要体现在以下几个方面。
2.1场馆规划盲目,利用率低:很多高校所建设的场地及配备的器材设施盲目追求竞技项目的要求,脱离实际,与大学生的运动水平和生理条件不相适应,致使一些场地与器材使用率极低甚至沦为摆设,仅供上级部门检查评估使用。还有一些高校修建过于豪华的多功能体育场馆,服务对象的定位方面存在偏差,如有的体育场馆功能齐全,体育健身、表演、体质测试和文娱一应俱全,且实施有偿服务,由于场馆的成本及管理费用高昂,致使门票居高不下,普通大学生消费群体只好望“馆”兴叹。
2.2管理体制不健全:目前,高校体育场馆设施在经营过程中行政干预过多,其经营管理仍停留在福利型层次上,管理水平低下,收费过低或过高等问题突出,场馆设施的经营效益无法得以有效提高,致使高校体育场馆的管理脱离市场经济规律运行,阻碍了高校体育场馆设施的可持续发展。
2.3专业管理人才不足:当前,我国高校体育场馆的管理人员大都是本校的体育教师或临时工,其知识结构单一,市场开发的实践经验严重不足,没有掌握体育场馆管理和运营方面知识,人才缺乏已成为制约我国高校体育场馆开发和利用的重要因素之一。
2.4存在安全隐患:建设配置的诸多场地设施存在安全隐患,如篮球架的设计,篮球、排球和足球等运动场地地面设计不合理,容易引发运动伤害事故。
2.5场馆市场化运营和教学活动的关系不够协调:高校体育场馆设施在实施市场化运营时,在时间方面容易与教学发生冲突,致使部分高校体育场馆设施取消对外开放,不但影响体育场馆设施的自身发展,还造成体育资源的浪费。
3.高校体育场馆设施的设计要求
3.1以培养大学生基本活动能力为出发点:高校体育的重要任务就是全面发展学生的活动能力及身体素质,走、跑、跳、投、悬垂、支撑和负重等属于人基本活动能力的内容,在提高身体素质过程中发挥重要作用,通过相关器械的系统练习,可以发展平衡器官的功能,而且还能够培养大学生的注意力、灵敏性和勇敢自信等优良品质。
3.2自力更生,合理布置:在高校体育经费短缺的现实条件下,采取因地制宜、就地取材和自力更生的办法,充分利用高校自身的环境条件,巧妙地布置各种体育器材设施,为高校体育教学和训练奠定坚实的物质基础。
3.3注重运动场地的绿化:绿化运动场馆除了可以有效美化环境和陶冶情操外,还具备有利于人类健康的功能,特别在环境污染严重的今天,锻炼环境的优劣程度显得格外重要。
4.高校体育场馆设施的管理对策
4.1加强宣传,树立良好的社会形象:高校体育场馆的经营活动需注重广告宣传,以此树立良好的社会形象,让更多的体育消费者充分了解体育场馆开放的时间、要求和举办各类培训班的教学力量,目的使高校体育场馆在体育社会化进程中适应市场经济需要,并在激烈的市场竞争中取胜。
4.2责任落实到位:应该制定严格的管理制度,明确职责,落实到人,确保体育场馆设施的安全,一旦场馆管理人员,违反管理制度导致安全事故,应由当事人来承担事故责任。
4.3学校领导需参与体育场馆建设的决策:高校领导要从思想上高度重视,依据学校的条件与基建办协调工作,从而确保学校体育场馆设施的顺利建设,同时,学校领导部门需设置监督机构确保施工质量,如果监督不力,缺乏专门的技术指导会出现不必要的返工,由此造成的损失难以估量。
4.4美化体育场馆,消除安全隐患:人在被绿化的体育场地中进行锻炼,会感觉到空气清新,呼吸舒畅,能够有效延缓疲劳的出现,还可以加快疲劳恢复;将篮球架改为独臂式,且包裹海绵,可有效避免锻炼者受伤的可能,在建设体育场馆时,科学合理的设计,能够处处为大学生身心健康着想,会帮助他们在快乐的锻炼中健康成长。
4.5处理好教学和经营的关系:高校体育场馆根本目的是为了实现体育教育目标,因此,在对外经营活动中,首先要充分保证教学活动的正常实施,绝不能为了对外经营而本末倒置。
4.6打造一支素质过硬的管理队伍:场馆管理人员的业务水平直接影响到经营效益,因此,要切实提高管理人员的服务意识和能力,培养专门的管理人员,为场馆经营创收创造条件。
总之:新时期的高校体育场馆设施除了要满足学校体育教学和运动队训练外,还具有更为广泛的功能与意义,所以,高校体育场馆设施的布局要追求人与运动的高度结合,充分满足体育教学、训练、学生自我锻炼和教职工体育锻炼的需要,新时期的高校体育面临更大挑战,就需要不断调整,以超前的意识和积极的姿态,开创高校体育场馆设施的新局面,需进一步加强体育场馆的管理工作,切实提高体育场馆设施的利用率,努力为高校自身及周边社区和企事业单位作出应有的更大的贡献。(作者单位:兰州交通大学)
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高校场馆管理办法范文
天津市高校体育场馆问题对策研究
1研究对象与研究方法1.1研究对象本研究以天津城乡五所结合部高校为研究对象,分别为天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学。1.2研究方法1.2.1文献资料法本文通过计算机网络搜索《中国期刊全文数据库》、《中国硕博论文数据库》和手工查阅本校图书馆收集的2000―2014年有关体育场馆经营中的问题与对策的相关论文、相关书籍和,并对其进行分类、整理,为论文的完成奠定理论基础。1.2.2实地调查法实地走访调查天津地城乡结合部高校体育场馆,询问各高校场馆设施资源的管理情况及管理人员的基本信息,为论文的研究取得有价值的数据及相关信息。1.2.3访谈法走访管理学、体育学等方面的专家、学者,对高校体育场馆设施管理等问题进行咨询和探讨,总结分析与本论文研究的相关观点。走访所调查各高校的体育主管部门,与部门相关领导探讨学校体育设施管理方法及对策,为论文的完成进行铺垫。1.2.4逻辑分析法在研究过程中采用类比、归纳、综合分析等逻辑方法,对所取得的数据进行较深入的推敲,分析、归纳,提炼出相应的结论并在此基础上提出合理而科学的建议。
2研究结果与分析2.1天津市城乡结合部高校经营过程中存在的问题2.1.1产权归属问题天津市体育五所体育运动场馆都为国家出资建立,体育场馆的投资不够多元化,高校体育场馆为国家所有,国家掌握财产的所有权,高校即为体育场馆的运营商。在调查中发现,天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学中有部分高校将部分场地的所有权出租给个人或者俱乐部,由他们进行管理与运营。
产权模糊,导致学校无法完全把场地所有权转让。产权模糊状况是制约我国体育场馆开发的约束之一。我国高校体育场馆大多是由国家出资建设的,因为体育场馆投资主体不多元化,高校体育场馆是国有财产的组成结构,国家机关掌握该财产的所有权,高校便为体育场馆的运营商。所有权同经营权无明确解体,政事政资合一化,管办不分,体育场馆的经营管理形式完全基于事业型和福利型管理运营时期,体育场馆的看护保养开支大,经济效能低,管理方面劣质,没有运营的自我私有性。哪种类型的实体应拥有高校体育场馆的运营权来执行管理运营,国家机关需全力建设经营主体,解决体育场馆合法财产所有权的权利,使体育场馆的管理运营者和劳动者将个人的需求同场馆的需求相结合,不允许国家机构和管制部门非间接调控体育场馆合法产权,达到高校体育场馆的完善改革。政府相关机构该提早颁布强迫改革高校体育场馆经营产权的政策、制度和法规,运用体育场馆融资非单一化的运营理念,使社会权威走入高校体育场馆的经营管理,坚持以哪个投资、哪个所有、哪个营利的基准,将以上所述清晰化,达到高校体育场馆所有权与运营权的成功解体,不断搜寻高校体育场馆经营管理的新构架和新方向。2.1.2经营管理者观念滞后,体育场馆运行管理人才缺乏,从业人员素质参差不齐实地调查发现,在五所高校中,具有管理学学士学位及硕士学位的人数较少或者没有,无法满足对体育场馆人员的管理,无法充分调动人员的积极性。绝大部分高校体育场馆管理运营者的观念较为不先进,主要体现在高校体育场馆管理运营者“等、靠、要”的理念基础牢固难以改变。由于高校体育场馆属于事业单位,长久以来由财政差额拨款,面对激烈的市场竞争,普遍感觉压力较大、困难较多,信心不足。此外,由于以往高校体育场馆属于稀缺的国有资源,并因其特有的城市文化功能而具备一定的社会需求。因此,在长期的管理运用过程中,习惯于守株待兔,不敢开拓市场,害怕承担风险,更不能有效发掘和充分利用各种社会资源。在高校体育场馆的内部机构设置上,面向内部的管理部门较多,而面向外部的市场开发、广告、营销、项目策划、公共关系等部门较少,有的高校体育场馆则根本就没有设置这些部门。专业的管理人才是提升体育场馆设施管理水平的重要因素之一,一些高校为了节约经费开支,聘用一些非专业人员管理场馆设施,由于这些人员对场馆各项设施的用途和性能不是特别了解,从而对场馆设施的管理及维修保养等工作不能及时准确的完成,造成了大量体育器材的损坏和浪费。同时部分场馆管理人员个人素质不高,经常与体育锻炼者发生口角争执,不单单使师生及社会参与体育活动人员在进行体育锻炼时的心理上造成了影响和伤害,更重要的是严重的影响了学校的形象,使广大体育运动参与者对该学校的印象大打折扣。通过调查,天津地区高校体育场馆管理人员缺乏相应的专业管理知识,大部分的场馆管理人员是学校体育部门的教辅人员或聘用的场地临时工,他们的学历、专业知识相对缺乏,而且在很长一段时间内,我国教育体系中没有培养场馆运行管理人才的院校及专业,也没有培养体育场馆管理人才的专业书籍,因此,一方面场馆设施管理人员专业知识缺乏,可另一方面场馆管理人员又严重超编,人员老化,直接影响到体育场馆运行管理水平的提高。实地调研发现,对参与体育场馆的管理的相关人员进行统计,百分之三十的人数初中及以下学历,百分之三十为高中、技校学历,百分之二十为大专学历。而较高学历的本科与研究生人数分别占到百分之十,总人数只为全部人数的百分之二十。参与体育场馆管理的相关人员学历较低,也是体育场馆在管理中存在的问题。经营管理人才成为了制约高校体育场馆管理运营水平提升的主要因素。退役运动员虽具备很好的体育专业知识结构,但没有另外体育经营管理与市场营销理解,致使无法深入研究体育市场经济的相关政策与理论,造成管理运营方面欠缺实效,运营理念方式陈旧,管理主体陈旧、无创新。部分管理运营主体缺少适当的管理政策和实施条款,导致管理质量和功效高矮不一,管理运营和发掘无法有序的进行,使得场馆运营不能倾向于极度适当的市场性效能,通常都依据目标经济的运作方法,经营管理理念陈旧。由于经营从业人员自身文化素质和业务水平普遍不高,从而导致经营思路乏善可陈,经营手段服务内容狭窄,服务创新能力不强。2.1.3高校体育场馆的功能设计不适宜绝大部分高校体育场馆专门是为了高校体育教学而设计、建造的,功能往往比较单一,它注重其使用性、观赏性,而忽略对外开放的营利性。高校体育场馆在建筑结构、设施配备、商业服务等方面存在着天生的不足,在经营过程中也就无法根据市场的需求变化开发新的项目。2.1.4经营过程中宣传力度不足走访发现,天津师范大学、天津工业大学、天津理工大学、中国民航大学、天津城建大学,各个高校在投入资金宣传方面,投入年投入资金较少或者零投入,有些学校投入的广告资金紧紧是制作横幅,而且只在学校悬挂,未向社会产广告效应。通过调查发现,主要是就是借助消费者的口碑进行宣传。虽然也有用利用网络多媒体技术手段进行宣传,但是相对来说比较少。这就反映了天津市经高校体育场馆在广告宣传方面的投资比较少,或者零投入,信息传递比较慢,使学校场馆优势不能很好的展现出来,这些因素对学校体育场馆的健康发展,以及全民健身意识的强化非常不利。同时很多经营性体育场馆没有自己的网站,在网络上可以找到的是一些球友们对球馆的介绍和评价。在各大团购网站搜索并未发现各大高校与各大网站合作进行团购活动安排。跟不上时代的潮流,就容易被时代所淘汰。2.1.5场地利用不合理天津市五所高校,经过调查统计,只有百分之五十的场所,可以让学生免费使用,百分之四十五的场地部分收费,还有百分之三十的场所完全收费。学生是学校的主题,学生对场馆具有使用权。学校对体育场馆的安排,无法满足学生的使用体育场馆的需要。可以灵活安排学生使用时间,让学生部分收费或者完全免费,可以让学生在周一到周五白天,让学生使用,让学生在课余时间来到体育场馆。为了维持体育场馆收益,可以设晚上为对外开放的时间,这样既可以满足学生的需求,同时也满足了社会的需求。天津市部分高校还存在严重的问题是,场地得不到合理的利用。因为现在的白领越来越重视身体健康,他们往往会选择在下班以后锻炼身体,放松身心。所以在周一至周五早上9点至下午4点的时间段中,羽毛球场地几乎都是闲置的,而在晚上6点至9点这一时间段中场地爆满,很多会员还预订不到场地,这就造成了场地利用不合理。各场馆可以借鉴国外俱乐部的一些经验,体育场馆所在地的社区以及政府单位进行积极的合作,在体育球馆空闲的时间收取少量的场地费或者免费,让学生以上体育课的形式在球馆进行锻炼学习,举办各种各样的球类比赛,让体育馆馆周边的居民、工作人员都参与到其中,即可以增加场地的利用率,也可以提高体育球馆的知名度和经济收益。2.2天津市城乡结合部高校经营过程中存在问题的对策研究2.2.1明确产权归属,找到适合体育场馆应确定适合自身发展的经营形式明确高校体育场馆的产权归属,场馆的产权归属国家,场馆的经营与使用、维护权归属学校。只有责任明确,才能最大限度的发挥体育场馆的资源。当前高校体育场馆的经营形式主要有会员制经营形式、承包制经营形式、合作经营形式、直接经营形式、委托经营形式和物业管理形式等6种形式。高校体育场馆应确定适合自身发展的经营形式。会员卡的管理模式大多都是在把会员卡交给顾客的同时收取一定额度的入会费,顾客也可灵活选择交会费的时间,比如定期按年度上交,这样爱好体育运动的顾客便可根据自己的时间安排免费使用体育场馆的设施进行体育运动锻炼,或者也可在一定程度上享受费用优惠政策,俱乐部同时也可提供其他相关服务。合作经营模式是指体育馆提供场馆基本所需设施,例如运动房、体育场或体育器材,另外的融资者提供财产、装置、运营管理方法细则等一起来经营体育商业。物业管理是指以大型专业物业公司为管理实体,通过大型专业化物业管理公司提供的更加全面、更加人性化和更加专业的服务,将高校体育场馆的各个区域和一个整体综合起来,共同进行运营管理。2.2.2建立现代企业制度,确定高校体育场馆的经营定位我国绝大多数高校体育场馆均属于国有财产,一般是公共所有制且包含相应社会公益性质的运营单位。通过面朝市场的道路前进,它们同样需要遵循市场经济的基本期望与制度创造当今企业制度。另外一方面,当前高校体育场馆现阶段面临的最大挑战就在于场馆的准确定位,相关研究表明,高校体育场馆在强调市场多元化运营的同时,也要突显出其最有特点的经营项目。多元化的运营种类可以充分导致高校体育场馆的运营风险的降低。经相关人士调查研究表明,与其他消费市场相比较,体育消费市场有着更突出的实效性,某一项运动的消费量会随着时间因素或国内外的一些重要的相关体育赛事的举办而发生波动,从而为管理运营增加大量的困扰,所以,很有职责维系高校大中型体育场馆的多元化运营。2.2.3高校体育场馆要牢固树立市场营销观念根据美国市场营销协会所下的定义:市场营销是指为客户创造、沟通和传送价值,并协调顾客户相互关系,则利于使组织和其利益相关人受益的特殊构成功能和程序。市场营销思想即指企业在市场营销运作过程用以依照的指导方针和经营哲学。这种观念是以满足顾客需求为出发点的,即“以顾客需要而进行生产”。大部分顶尖的公司以经济市场推销运营为主导思想。2.2.4在经营过程中强化宣传力度对于经营性体育场馆来说强化宣传力度,就是要充分发挥新闻媒介的作用,那么首先要进一步加强和新闻媒体之间的联系和合作,媒体作为一种现代化信息传播主要手段之一,是体育馆向消费者进行展示、推广服务产品一个非常重要的窗口。另外,可以充分利用媒体所具有的强大宣传功能,这样一来就将会大大提高体育馆俱乐部的营销功能。也可以与一些网络频道进行合作,在网络上各种体育经济节目当中制作插件广告,达到广告宣传的目的,这样还可以降低成本。2.2.5体育场馆教学为主,创收为辅当然高校体育场馆的对外开放也存在一些问题,如何解决这些问题,需要政府同学校共同协商。应当以激励高校更多地向人民群众提供体育运动锻炼的环境场所,一方面颁布各项政策规定高校体育场馆向群众开放的模式方法及监控方式,另一方面时刻完善开放形式和管理办法,维护双方的权力和利益。每周末、法定节假日及师生寒暑假,高校体育场馆的大门对学生、老师、事企业单位、住宅小区乃至全社会敞开。有的体育场馆可免费对群众开放,有的体育场馆则可依照规定价格向参与者收取一定金额的费用。在20世纪90年代末,高校体育场馆主要是通过出租各项运动场地及设施、售卖体育器材、开展学生体育运动训练、提供各项赛事裁判服务等来盈利,总体上停留在场馆资源的直接利用层面上,形式比较单一。当今社会,高校体育场馆的大门普遍向大众敞开,这既为一些运动爱好者提供了锻炼场地,同时通过收取一定额度的费用也为体育场馆带了一定的利润,从而可以更有效地实施运动器材和设施的维护,而达到一种良性循环的效果。学校体育场馆的法人或管理者应当首先找出办法,避免体育场馆的过分以盈利为目的运营使用,而非只专注于市场经济化运营。例如管理者可以依靠制定相关政策,通过会员制度的手段来约束体育场馆的人数及使用度。总之,高校体育场馆的产业化应不以纯赢利为目的,在以教学为主、创收为辅的前提下,坚持“以体为主、多种经营”的指导方针。因而与高校体育场馆相比,高校体育场馆同样面临着多重任务,不能为了经济效益而耽误教学、训练的基本任务,也不能紧闭大门靠学校和国家经费维持生存。应从大局考虑,以社会利益和经济效益相结合来设置安排高校体育场馆的运营管理模式及方法。当然,各高校可以依据自身情况,合理地对体育场馆开放的时间和运动项目内容进行安排,要做到整体规划、合理布局、细致安排,最大限度地挖掘现有高校体育馆资源的功能和使用潜力,使社会效益和经济效益相结合。
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高校场馆管理办法范文篇7
关键词:高校体育场馆对外开放现状对策
1.前言
随着人民的生活水平的提高,闲暇的时间增多,人们的健康意识不断加强,体育消费已逐渐成为人们日常生活中的重要组成部分,2008年北京奥运会成功申办,全国上下掀起了健身热潮,全民健身运动不断走向深入。大众体育健身需求日益增长,致使现有公共体育场地难以满足大众健身活动的需求。据有关部门不完全统计,各系统体育场馆所占的比重如下:体委系统占2.3%,工矿系统占7.3%,农村系统占10.7%,学校系统占67.2%,其他系统占12.5%,高校体育场馆占有较高的比重。高校体育场馆是为高校体育教学训练服务,高校师生进行体育锻炼、开展体育活动的主要场所。除教学训练使用外,其他时间都处于闲置状态,造成了极大的浪费。如何更好地利用高校体育场馆资源实行对社会的有偿经营,满足大众对体育消费的需求,这已成为人们关注的话题。本文运用文献资料法、调查分析法对部分高校体育场馆对外开放情况进行了调查分析。
2.研究对象与方法
2.1研究对象。选取其中南昌市9所普通高校(江西师范大学、南昌大学、江西地方财经大学、华东交通大学等)为重点调查研究对象进行体育场馆对外开放的深入研究。
2.2研究方法。采用文献资料法、调查分析法、实地考察法、逻辑分析法等。
3.南昌市高校体育场馆的现状
江西省是欠发达的中部地区,居民人均场地面积与我国发达地区相比还有距离,但各高校的场地优势吸引了附近居民的目光,场馆对外开放更是激发了他们的锻炼热情。近10年来,各高校为了发展教育,达到教育部规定的运动场地的生均面积,都不同程度地增加了体育场地面积,既能满足教师和学生体育锻炼需要,又有对外开放的余力。各高校根据各自的条件选择性地开放了部分收费场馆,而室外的篮球场、排球场、田径场、足球场均免费开放。2007年9月各高校陆续搬进新校区,体育场地更宽敞,体育设施更先进。
3.1在校学生和入校群众参加锻炼的时间段分析。
通过对在校学生参加体育锻炼时间段的调查(见表1),发现45%的学生选择在课外活动的时间段参加体育锻炼,而选择在早晨、课间和双休日参加体育锻炼的人数较少,说明高校在校学生参加体育锻炼的时间主要集中在课外活动上,因此,高校体育场馆对社会开放在时间的选择上应尽量避免课外活动这一时间段。
高校体育场馆用于体育教学时间主要是周一至周五工作日时间,本研究通过在校学生和群众参与体育锻炼的时间对比,发现群众参与体育锻炼的时间恰恰是工作日早晚、双休日及节假日,正与在校学生大部分选择在课外活动中参与体育锻炼的时间段错开了,这种锻炼时间规律的相吻合性是高校体育场馆开放在实际操作上可行的重要因素之一。
3.2在校学生和入校群众参加体育锻炼的项目分析。
高校体育场馆作为高校教学设施的重要组成部分,是为学生开展体育课程教学与课余体育锻炼活动的物质条件和重要载体。通过对在校学生参加体育锻炼项目的调查显示(见表2),在校学生参加体育锻炼的项目呈现多样性,在体育项目选择上排在前几位的分别是篮球、乒乓球、羽毛球、排球、足球、游泳等运动项目。
从在校学生参加的体育锻炼项目可以看出,传统体育项目依然是学生参与锻炼的主要形式。而相对网球等一些对场地、器材设备要求高、资金投入较多的时尚、新兴体育项目的选择人数较少。统计结果表明,在校学生对参加体育锻炼的项目选择存在性别差异。因为性别不同而造成男女学生身体素质、心理特点、运动爱好等方面的差异,表现为男生喜欢强度大、身体对抗性强的球类项目而女生喜欢运动量适中、娱乐性强的项目。高校体育场馆在保证学校体育教学和学生课余活动的前提下,尽可能实行对外开放,这是提高其社会效益的重要途径,也是今后发展的一个主要方向。
4.高校体育场馆有偿经营存在的问题
4.1高校体育经费严重不足,有偿服务形式单调。
高校体育经费严重不足,使得高校目前拥有的场馆与学生人数的比例仍没有达到国家的有关规定。场馆建设投入不足,有些设备不能及时更新,严重影响着体育教学训练和为大众健身服务的质量。场馆的价值主要体现在教学与训练中,其余时间大多数为无偿开放或关闭,有的场馆人满为患,如田径场、足球场等,而高级一些的场馆却被“保护”起来。少数场馆有偿服务仅仅体现为简单的出租场馆或破墙开店,场馆得不到有效利用。
4.2对外宣传不够,高校体育场馆管理落后。
社会参与不足,导致学校体育场馆经营模式故步自封,一成不变。多年来,高校体育场馆与外界沟通甚少,许多社会性的比赛、训练活动及赞助、共建等无法开展,给高校体育场馆资源造成了巨大的浪费。高校体育场馆管理落后,缺乏高素质专业管理人才。体育场馆一般由体育教学单位的后勤人员监管,且没有受过专门的培训,在一定程度上导致了高校体育场馆管理与经营的落后。
4.3新旧管理体制并存的影响。
在体制的转轨过程中,旧的管理方式已不适应现实的要求,旧的高校体育场馆管理体制逐渐被打破。另外,新的管理体制尚不成熟,新旧管理体制并存的格局仍将长期存在。由此产生的各种矛盾在一定时期内表现得很突出,这就使高校体育场馆的管理不能按正常经济规律运行,阻碍高校体育场馆对外有偿经营的顺利发展。
5.高校体育场馆进行有偿经营的对策
5.1转变观念,增强高校体育产业化意识。
在高等教育改革过程中,高校体育必然要在社会经济体系中寻求自身的地位和价值。因此,高校体育必须吸收现代企业经营的新成果,用体育产业化的思想更新观念。抓住机遇,激活和挖掘高校资源的潜在价值,利用高校体育场馆设施和优秀的体育专业人才进行有偿服务,既可以提高高校体育场馆的利用率,发挥高校体育教师的知识和特长,又可以获取良好的经济效益,增加办学经费,改善办学条件,提高教师待遇。
5.2加大高校体育场馆有偿经营的宣传力度。
目前高校体育场馆利用率不高,经营效益不明显,原因之一就是高校体育场馆有偿经营的宣传力度和营销手段不够,以致很多体育消费者对高校体育场馆及其经营情况缺乏了解,更谈不上消费了。高校周边分布着许多单位、社区,这是一个非常大的消费群体,场馆经营者须深入其中,对这些潜在消费者的体育爱好和消费能力进行调查,推出适合的消费项目,并加以大力宣传,将高校体育场馆的经营项目、时间和价格等信息及时出去,吸引广大的消费者,获取最佳的社会效益和经济效益。
5.3正确处理体育场馆有偿经营和体育教学训练的关系。
高校体育场馆不同于社会公共体育设施,它不是完全免费地为大众服务,也不以获取利润为唯一目的。它的主要任务是为高校体育教学训练服务,因此,必须正确处理好体育教学训练与有偿经营之间的关系,既要保证正常的体育教学、训练的需要,又要满足大众对体育锻炼的需求。因此,高校应设立体育场馆管理部门,全面负责体育场馆的调用,与学校教务部门和体育场馆经营部门保持密切联系,寻求两者的和谐统一。
6.结论与建议
6.1合理开放、适度开放及建立市场观念和人才观念,多方融资,吸引社会力量共同参与。
6.2体育场馆的损坏给学校管理造成不便和影响学生课余体育活动的问题,是南昌市高校体育场馆对外开放存在的主要问题。因此,建议加强对解决这些主要存在问题的调查研究,尽早提出科学、合理,高校师生和入校参与体育锻炼群众都可接受的解决方案,为南昌市高校体育场馆对外有序开放,提高各类体育场馆的使用率奠定基础。
6.3南昌市高校大部分体育教师和在校学生及入校参与锻炼的群众,对学校实行体育场馆外开放都持积极态度,但持否定态度的教师比例随着职称的提高而提高。因此,建议在继续倡导和鼓励高校师生对高校体育场馆实行对外开放支持的同时,加强调查研究,分析高职称教师持否定态度的原因,进而提出解决这一问题的思路和方法,使南昌市高校体育场馆在更加和谐的氛围中实行对外开放。
6.4在南昌市高校体育场馆开放缺乏统一、规范的场馆经营管理和运营机制,这是制约高校体育场馆开放的主要因素。因此,建议上级主管行政部门加强对江西省高校体育场馆对外开放的协调和指导,尽早出台有关政策、法规和管理办法等纲领性文件,使南昌市高校体育场馆的对外开放早日步入科学化、规范化的轨道。
6.5在高校体育场馆对外开放的过程中,应该考虑高校自身的经济利益,以及由此带来的对体育场馆的损坏和折旧等问题,但调查发现南昌市高校体育场馆真正依靠开放创收的学校很少,仅有的创收也只能维持场馆的维修和管理费用。因此,建议南昌市各高校体育场馆开放拟以社会效益和经济效益为目标,当前尤其要注重体育场馆对外开放的经营性管理,逐步过渡到产业化的管理模式,为辅助高校体育事业的发展作出应有贡献。
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高校场馆管理办法范文篇8
【关键词】图书馆;企业;联合办馆;模式
实现资源共享是图书馆界一直追求与研究的热点问题,同时更是社会对图书馆事业的殷切希望。如何实现信息资源共享,发挥高校图书馆的社会服务功能?高校图书馆资源实现产业化转变,是高校图书馆资源最终意义所在,是高校图书馆根本宗旨,要达到这一根本宗旨,高校图书馆在完成为教学、科研服务任务的前提下,与其所在区域企业联合办馆可以说是实现目标的有效路径。与企业联合办馆既可以加速馆藏资源产业转化进度,又可以丰富图书馆资源建设及提高企业文化生活。
一、校企联合办馆的背景
1.联合办馆的概念。联合办馆主要指包括企业、社会团体与学校联合建设图书馆,图书馆向联合办馆的企业提供与本校读者同等服务待遇的办馆模式。其特点是企业对高校图书馆进行共同投资,图书馆为投资者提供资源服务。这种联合下的办馆,扩大了高校图书馆的功能内涵,使高校图书馆为社会服务,而为科研、生产服务不仅是一种义务,更是一种责任。
2.校企联合办馆前景广阔,2010年2月教育部与西门子(中国)有限公司签订了教育与合作备忘录,标志着教育部与西门子正式建立长期战略合作伙伴关系,以加强双方在教育领域的密切合作,校企合作作为中国教育领域的一项重要工作,通过与企业合作分享技术上的最新成果和世界范围内的成功经验,帮助高校和和职业院校把工业技术转化成为符合其需要的教育资源,为实践型、创新型人才培训服务。同时教育部副部长郝平明确指出,教育部和西门子之间的合作,很好地契合了教育规划纲要的精神,也将为其他企业参与教育合作提供模式和参照。这是一个极佳的办学改革模式。而校企联合办学也不是新鲜事,如:南开大学从1980年超,先后与中央七个部、委、司联合办学,得到了2千万元的投资。通过联合办学,南开大学新建了教学搂、图书资料中心和实验室。办学条件得到了相应的改善。2006年6月30日,巨化集团公司与街州学院(筹)签订了《巨化集团公司、浙江工业大学浙西分校关于加强产学研结合、促进共同发展的合作协议》,旨在充分利用高校教学科研优势和大型国有企业场地、人力资源、产品项目、技术优势,进一步加强产、学、研结合,实现优势互补,更好地培养创新人才,促进共同发展。该协议的签订,为双方图书馆实现文献资源共享创造了条件。以上联合办学的模式给我们一个深刻的启示——多渠道筹集资金是解决教育经费不足的有效途径,也是办学体制改革的突破口。为此,高校图书馆应根据各自的具体情况加以借鉴。积极参与和渗透到当今社会中,变封闭型办馆模式为开放型办馆模式。寻求一条符合高校图书倌实际情况的联合办馆的新路子。
二、联合办馆的原因与理论依据
1.高校图书馆馆藏资源丰富。高校图书馆馆藏图书学科齐全、专业性强,同一专业可查询的同类书籍较多,能全面反映该专业领域内的知识水平和技术发展的全过程,还能充分体现国内外最新科技水平和学术动态;购置有各类具较高实用价值的电子文献数据库、镜像站点等信息资源,其数量和质量都具有明显优势,一些高校图书馆己经或正在成为各自学科和行业的文献信息中心。这些优势使得文献传递、公共检索、馆际互借、国外联机数据库的引进与共享成为现实,极大地方便了高校图书馆开展信息咨询,并且为面向企业开展信息服务创造了有利的条件。例如,百色学院作为百色市唯一一所综合性大学,其馆藏资源具有综合性、全面性独特性,馆藏纸质图书近70万册,电子图书22.3万册,年订全文数字资源数据库7个,1200多种报刊。丰富的文献资源是其它企业图书馆(资料室)无法比拟的。
2.高校图书人力资源优势。高校图书馆作为学校教学与科研的信息中心,其办馆方向必须与学校的建设和发展相适应。在配合本校教育、教学为企事业单位培养应用型人才的过程中,不断与企业之间密切联系,积极探索产、学、研结合的新机制。百色学院作为“百色市人才培养小高地”,聚集了各门学科的专家、学者、教授、学科带头人等。目前在职教职工为600多人,专任教师366人。其中,正副教授120人,博士、硕士及研究生学历140多人。这些人才资源对地方经济建设来说是十分宝贵的则富。优良的人才队伍既可有效地建设馆藏情报信息,又可以为服务地方经济发展提供了有力的智力保障。以图书馆的馆藏资源为基础,以丰富的网络信息资源和先进的信息检索技术为依托,以高校的学科专家和外语人才队伍为支撑,可通过网络为用户解答各种咨询问题,为广大用户提供各种类型的情报研究及中外文翻译服务。特别是网络环境下的咨询馆员所具备信息服务能力,在计算机技术、网络通讯技术、网络信息采集和整合的技术等方面也都在完善和提高,这就为企业信息服务提供了可靠的人力资源。
3.企业文献资源紧缺。据调查统计,百色市内500人以上的大中型企业近20家,其中投资5亿元以上规模的近10家,企业员工的学历及文化素养明显提升,具有专业技术职称占36%,企业员工对文化生活及专业技术文献资源的需要比较突出,有63%的员工希望企业能配备具有一定规模的图书资料室,43%的员工期望能在企业内借阅相关专业图书。而目前以上规模企业只配备有一般的报刊阅览室,少数设有图书室的企业也是名存实亡,图书资料不更新,管理不到位,这与企业员工对文献需求形成鲜明的对比。百色学院作为百色市唯一一所综合性院校,每年都接待来自各大中型企业员工服务,但办理借阅手续烦琐、条件比较苛刻(需要提供单位证明、个人身份证、交纳押金、签诚信协议等),而且外借期限与在校读者一样,由于借期时间短,加上校企距离遥远、员工工作繁忙,这给企业读者带来十分的不便。
4.高校图书馆办馆经费不足与企业资金雄厚形成鲜明对照。在美国高校图书馆一般配有一位副馆长专门负责筹集企业和个人援助工作,把图书馆获得社会援助的过程,视为密切联系社会的过程、是扩散图书馆对社会知识与文化滋养的过程、是图书馆实现自身价值的过程、是提高图书馆社会形象的过程。但在我国大多高校图书馆都不愿走出去,不敢走出去,吃皇粮过日子的观念依然严重。百色学院属于西部地区新“升本”院校,由于当地政府财力有限,投入教育的经费更是杯水车薪,而投入图书馆资源建设专项资金更是捉襟见肘,导致图书馆资源建设严重滞后。据笔者了解,百色学院自2006年“升本”四年来,当地财政投入图书馆专项经费年均不到80万元,而在校学生从原来5000多人上升到近10000人,仅生均年进书量所需的资金都远远不足(按教育部要求生均年进书量要达4册,即年进书量近4万册。按35/本计,共需约140万元)。而学校周边的企业日趋繁荣,企业资金十分雄厚。据统计,学校周边企业年产值亿元以上的企业近10家。为此,形成高校图书馆有馆藏、有专业管理人员而缺乏资金投入;而企业有资金而缺少系统的馆藏资源、缺乏管理人员的相对互补关系,这给校企联合办馆提供很好的条件。
5.联合办馆是凝炼应用型“产学研”转化的有力措施。应用型人才培养是百色学院办学的基本定位,产学研是办学中理论联系实际的必然内容,也是教学活动的具体过程和要求。首先,图书馆文献服务的特点不仅要支持应用型科研活动,更要有针对性的为培养应用型人才服务,把研究成果尽快转化为应用成果。其次,联合办馆能够增进学术应用的深化,把办学活动直接引向生产和工作需要的第一线。在联合办馆过程中促使企业与学校图书馆各类文化需要之间实现无缝对接,既可以解决需求无依靠,又可解决应用无目标的问题,并能最大程度地提升当地科技文化水平,而且在实际中还能不断完善、深化办学中的各种学术难题。其三,联合办馆是学校办学的一部分,产学研既引导了学术方向,又促进了科技文献配置的质量提高,使馆藏结构与藏书质量都能得到进一步的优化。也是高校改革发展与办学特色的体现。
三、校企联合办馆的途径
网络技术和现代信息技术的发展为校企信息资源共建共享提供了物质基础和技术支撑,因特网的发展使得图书馆与企业之间数字化信息资源建设的合作可以更加灵活便捷,突破了时间和空间上的限制,提供了新的合作方式,拓展了合作领域。
1.校企共同投入共建馆藏资源。专业资料缺乏是企业员工在培训、专业研究中的瓶颈。企业与高校图书馆共建共享文献资源,可互补有无。使有限的资金发挥较高的效益,缓解双方在购书经费上的困难。校企合作共建馆藏资源,要从资金来源、文献来源、管理体系及使用方法等具体问题上明确职责:一是文献资源共建的资金数额的确定。一个中小企业为保障对基本的文献资源的拥有,每年需投入经费数千至数万元。若有专门的图书馆或资料室,还要加上工作人员的工资、设备的投入和折旧。总的投入需要在10万元左右。而实际上,建有图书馆的企业几近绝境,图书资料飞涨的价格使有限的经费捉襟见肘,顾此失彼,文献资源的配置难以保证,无法满足企业发展所需的最新图书资料和参考数据等。而高校图书馆的年度经费多在百万元左右。如果企业能改变观念,打破行业上的限制,拿出年度经费的1/3—1/2(年约3—5万元)参与高校图书馆的文献资源共建,高校图书馆允许其共享图书馆所有的有关专业文献,即等于企业大大节省了购书经费,却获得了超过原来几十倍的文献资源。投入产出比大大提高,企业有着的实际利益。二是共建资金的管理及使用办法,依据双方受益的双赢原则,企业每年向高校图书馆提供一定金额的资源购置费。共建资金必须用于购买企业所需的专业文献资料,高校图书馆定期向企业呈送共建资金购买的文献资料清单,共建资金的使用,可以双方研究联合采购,也可由企业专业人员自主采购,或企业提供书目由高校馆代为采购。用共建资金购买的所有文献资料必须入藏高校图书馆,归高校图书馆所有。
2.校企合作共建馆藏资源。高校馆可以通过市场调查研究,将信息产品积极主动地介绍和提供给企业用户,这样有利于发挥图书馆的主观能动性,使信息传递从被动索取的静态服务转变为主动服务,同时,刺激企业用户的信息意识,唤起他们利用信息的欲望。通过信息推销,可使信息的户销见而,供需挂钩,促进信息户品的流通;通过信息推销,还可以有效地疏导信息户品的交流,从而提高高校图书馆信息工作的社会地位。其次,开放式多样化服务也是高校图书馆吸引吸引企业用户的用效途径,许多企业需要科技成果转化为生户力的产品技术信息,图书馆作为信息集中存储地,应该针对企业用户的需求,有针对性地为他们提供技术产品和经济信息,而不是设置重重障碍,采取闭门服务,这已经不符合高校办学发展。而是通过举办科技书展、产品样本展销、信息会、信息交易会,科技录像播放、现场咨询等形成的巡回服务,例如,百色市每年一度的产品展销会,各大中型企业纷纷展出自己最新、最前沿的产品,图书馆应及时吸收这些新产品信息,加工成网络资源,同时将类似产品的信息资源提供给企业,以便企业综合利用,而从提高前沿信息的知晓率。达到增进高校馆与企业的沟通,并及时进行信息反馈。
3.校企加强交流开展纵向服务。开展纵向深入互动定题服务,是帮助企业解决实际问题的关键,而注重服务深度,注重时效性,图书馆信息员必须本着深入企业的宗旨,在准备大量背景资料基础上,了解企业的生产进度、产品特点及销售状况等,充分利用馆藏文献资源、科研人员及专业技术优势,为企业提供前沿的科技信息,从而提供高质量、高品位的信息产品,以满足广大用户的个性化文献信息需求。同时,企业根据自己的需要向合作图书馆提出深层次资源服务要求,馆企双方定期开展定题互动服务,所谓定题服务,是指图书馆为企的新产品开发、技术改造、大型设备购置等提供市场情报调研及技术可行性论证等技术咨询服务,开发地方企业特色产业数据资源,提供个性化服务。例如,桂林电子科技大学与百色右江矿务局联合创办“美联公司”,右江矿务局投入1800多万元作为电子科技大学科研经费,据了解,此联合项目获得多次国家、省(区)级科技进步奖,技术专利50多项,目前该企业全部安装了自主研发的瓦斯监控系统、井下无人值守自动排水系统等多项由桂林电子科技大学研制的专利成果,加快企业实现矿井机械化、信息化、安全质量标准化目标,企业也取得很大的经济效益,而桂林电子科技大学图书馆学科馆员也为该项目科研工作提供支持。此外,高校图书馆还可以通过当地有关信息资源,了解合作企业的技术动态。主动与企业联系,扩大信息供应和信息需求界面,利用网络开展有关领域新技术、新动态、市场信息需求等方面的专题调研、检索工作,并把收集到的信息分类提供给企业,使其更好地利用新技术来提高产品的质量和竟争力,为企业开展科技书展,成果转化会,信息会,现场咨询会等有效的资源组织方式,以提高服务的针对性。
四、结束语
随着科技信息迅猛发展,掌握前沿信息动态是企业发展的生命力,企业只有重视信息资源的收集、开发和利用,才能得以不断发展和更新。同时,高校图书馆在市场经济大潮中,更应当不断开发和更新自身丰富的文献信息资源,开展多种形式的信息服务,更有效地促进图书馆的信息商品化的进程,充分发挥信息的社会效益和经济效益,主动参与企业服务,让企业获利的同时,增加对图书馆的投入,以实现双赢目标。
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高校场馆管理办法范文篇9
1、研究对象与方法
1.1研究对象。本文的调查研究对象为河北省15所高等院校,和调查院校的领导者、管理者、普通教师及在校学生。
1.2研究方法。本文主要采用文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法、逻辑分析法等方法对河北省15所高校进行调查研究。
1.2.1文献资料法。本文查阅了大量有关高校体育场馆的期刊以及相关文献与专著等。
1.2.2问卷调查法。从河北省高校中抽取12所高校,共发放问卷150份,回收有效问卷136份,回收率90.66%。
1.2.3访谈法。通过走访或电话访谈,向高校领导或管理者及相关专家了解目前高校体育场馆进行建设与开放时所遇到的问题、看法,并征求其意见。
1.2.4数理统计法。对回收的有效问卷,运用Excel对其进行百分数、权重值、均值的统计,并得出相应数据。
1.2.4逻辑分析法。对得出的统计结果进行分析,并依据所得出的结果撰写调查报告。
2、研究结果与分析
2.1河北省高校体育场馆的开发现状
目前,河北省的体育场馆大都集中在高校,高校师生活动的场所较多,而且大部分高校的体育场馆课下对学生和教师也实行开放,但是进行收费的却很少。是对河北省高校体育场馆开放和收费情况的统计,结果显示,85.32%的人认为学校有供师生员工体育活动的场所,为学校没有供师生员工体育活动场所的占14.44%;“学校的场馆设施除体育课外是否对师生员工开放”,回答“是”的有69.37%,“否”的有30.28%;在对“您所在学校的场馆设施课外对师生员工开放是否收费”的调查中发现,29.29%的人回答“收费”,还有70.19%的人回答“不收费”,可见,高校虽然拥有大量的体育场馆供学生上课同时课下对师生员工进行开放,但是进行收费创收的却很少,这说明领导部门没有意识到高校体育场馆走向市场的重要性,欠缺经济意识。
河北省普通高校体育场馆的现状涉及面广,本文主要是对体育场馆的规模现状、体育场馆的使用现状、体育场馆对外开放及经营管理现状等三个重要方面进行全面深入的调查研究。
2.1.1河北省高校体育场馆规模现状。体育场馆是发展体育运动的重要物质技术条件,没有一定数量的体育体育运动就不可能得到发展。根据实地考察、电话访谈.学校官方网站查询,所调查的15所高校,共拥有733片体育场地,综合训练馆16座,校均1.07座,室外体育场地717片(块),校均47.8块。这些场馆是河北省高校开展体育数学、训练工作的重要物质保证。15所院校中能开放场馆的学校有12所,开放的4所院校能够有偿开放,占33.3%,有8所学校采取的是无偿开放。说明1/3的学校能够开发和利用其自身的场馆资源进行创收。
2.1.2河北省普通高校体育场馆使用现状。经过实地调查,以上15所高校的体育场馆均作为日常教学训练之用,但是训练馆的使用率和开放率比较低。室外场地的使用率远远高于室内场地,基本是全天免费开放,室内场地开放将会引起管理的不便是原因之一,但是随着体育消费观念的改变,室内运动场成为体育消费的热点,如何进行管理是我们将要研究的一个重要课题。
3、河北省高校体育场馆开发对策
3.1河北省普通高校体育场馆的开发需要走可持续发展道路。学校体育场馆作为一种非常重要的教育资源,它了一个国家(地区和学校)的经济、教育和体育的发展水平。我国现阶段教育的快速发展给体育场馆的发展带来了前所未有的机遇和挑战,所以我们在提倡教育的可持续性发展的同时也要提倡体育场馆的可持续性发展。应该加强教育主管部门的宏观调控能力,争取高校体育场地冠名权和承办比赛的权利,体育场馆类型的多样化,体育场馆布局应该合理化。
3.2走体育场馆对外开放“双赢”之路。学校毕竟是独立的利益实体,它在决定是否对外开放时应先把自身的利益放在第~位。如何在学校体育场馆对外开放问题上,达到既使学校维护了自身利益又能使人民群众满意的“双赢”局面是解决问题的关键。所以我们提倡学校体育场馆的对外开放要在改变思想观念积极采取开放措施的基础上实行区别对待的策略,走出一条既适合自身场地发展又有利于全民健身的对外开放“双赢”之路。
3.3场地管理直走科学有效之路。根据学校体育场馆的不同功能,目前我国学校体育场馆的管理应该有“体育场馆的日常管理”和“体育场馆的经营管理”两方面的含义和与之相关的两个重要的实践范畴。前者其管理主要是方便教学科研使用,提高教学效果,多为“管理”,而不是“经营”。而后者主要针对一些开放收费、开放成本高的场地设施,其管理体现出经营性的思想,建立有不同的管理及经营机构,配备不同的管理人员。
3.4充分开发场地的竞技服务功能,探索“体教结台”之路。河北省教育系统应该以高校为龙头,增强各级备类学校的竞技服务意识,争取为国家培养出高素质的竞技体育人才,与此同时开发和增强体育场馆的竞技服务功能,为竞技体育人才的培养提供良好的“硬件”支持。教育系统与体育系统的结合,不仅能为我国体育系统“减负”,弥补体育系统的不足,促进我国竞技体育的良性发展,能充分挖掘教育系统本身潜力,开发教育系统体育场馆功能,促进学校的校园体育文化建设。
4、结论
4.1河北省普通高校体育场馆的发展规模与教育发展水平相关。
4。2河北省普通高校体育场馆的建设要走可持续发展的道路。
4.3河北省普通高校体育场馆的需要出售场地冠名权和承办大型比赛来取得一定的体育场开发建设资金。
高校场馆管理办法范文1篇10
关键词:高校体育;经济运行模式;路径
传统的高校体育重视技能,不涉及经济范畴。但现代社会,高校要可持续发展,体育的产业化将成为必然。与社会上其他项目或场所不同,高校体育教育具有自身的特点,因此分析高校体育现状,并提出符合高校体育发展的模式与路径具有积极意义。
一、高校体育经济运行中存在的问题
(一)高校体育资源分布不均
我国的疆域广阔,经济发展具有很大差距。体现在高校体育教育中,一些高校的设施陈旧,教师团队综合素质不高,这种不均匀的资源分布造成一些地区的产业化无法实现。客观上,高校在体育设施的投资上很难针对每个学生的需求进行建设,造成一些学生的体育兴趣无法满足。资源闲置现象和资源浪费现象均有存在。在设备的利用和管理上,均存在不合理现象,由于学生众多,教师团队不足,因此集体体育课现象在大学中较为常见,这使得学生无法获得充足的教学资源,影响了学生体育技能的培养和体育观念的形成。从而制约了高校体育产业化的进程,影响高校体育经济的发展。
(二)缺乏对高校体育经济的正确认识
传统教育思想认为,体育仅限于校内,并且依附于高校教育,服务型体育教育成为其主要特点。现阶段,体育的产业化发展已经得到越来越多的人认可,但一些教育工作者及学生仍然无法正确认识体育教学的意义,无法认可体育经济化的理念。仅靠相关部门的资金支持,而自身缺乏经济运营理念,使得其产业化的进程缓慢,不符合经济时代的基本特征。
(三)经营理念存在偏差
在高校体育经济逐渐引进体育教育后,学校开始自主进行管理。但由于未与企业管理脱轨,教师并非专业的管理人员,因此在管理经验上存在缺失,无法形成系统的管理制度。并且校内高级管理人才不多,对于高校体育经济的稳定和发展产生消极影响。
二、高校体育经济的路径与运行模式
首先,高校体育经济发展的路径多样化,可通过科研、劳务以及体育项目和设施促进体育经济的发展。高校应不断的拓宽体育发展路径,以获得更多的发展机会。这是由于高校具有丰富的资源,教学器材、教学设备先进,并且目前资源浪费现象严重。教师资源和学生资源则成为高校体育劳务经济发展的重要条件。当然,在这一过程中,其运行受到高校自身发展条件,当地经济条件,学生对于体育认识及其体育观念的养成等因素的影响,我们从高校的现状出发,阐述一种适合高校体育经济的运行模式。
(一)体育场馆对外开放
以往的体育场馆仅对学生开放,且具有一定的时间限制。要实现其经济化,应扩大其应用范围,将其对外开放,并且收取一定的费用。利用经济来源不断的完善高校体育场馆,事实证明,我国高校体育场馆的社会需求巨大,因此对外开放具有可行性。如社区比赛、一些中型比赛均可以高校体育场馆作为场所,还可利用体育场馆对教师和其它体育爱好者进行培训。总之,应致力于实现体育场馆使用的多样化,发挥其在体育经济化过程中的积极作用。
(二)体育场馆承办大型体育比赛
体育比赛具有较多的观众群体,因此组织体育必然能够拉动高校的体育经济发展。在这一过程中,高校还可获得经济赞助,使其处于良性发展之中。但目前我国众多的高校体育场馆管理者中,具有长远眼光的管理者数量极少。高校应打造主场赛事,并引进实用的体育品牌。利用体育品牌效应赢得观众和投资商的认可,推进我国高校体育产业化的过程。如可加大场地建设,引入专业运动员。一方面可以提高高校体育场馆的知名度,一方面对学生产生积极的影响,从而提高其学生的体育观念,培养其终身体育观,真正为高校体育产业的形成提供人力资源和经济资源。
(三)利用体育场馆承办大型活动
对于体育环境良好的场馆来说,应用来组织和举办大型活动,如商业活动,相关管理人员应做好管理和宣传,加大自身优势,吸引更多的团体进入高校进行文艺演出或者商业宣传,发挥体育场馆的社会功能。体育场馆的作用不仅在其体育领域,还在多个领域为高校带来经济资源。值得注意的是,高校要培养专业的管理和运营人员,以免体育场馆的应用中出现经营不善等问题,产生负面影响,得不偿失。
三、总结
总之,体育的产业化和经济化将成为必然。高校作为体育教学的重要场所,实现其体育的经济化具有重要意义。当然,经历多年的传统体育发展,我国的高校体育缺乏必要的运行模式与路径。从这一点上,我们重点分析了适合高校体育发展的具体模式,致力于从高校内部可利用资源分析,充分发挥自身资源和管理的重要作用,实现高校体育场馆的可持续发展。(作者单位:新余学院体育学院)
参考文献:
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高校场馆管理办法范文篇11
关键词:黑龙江普通高校体育资源现状
高校体育资源是指与高校体育活动密切关联的各种教学场地、仪器、设备、建筑物、图书资料、教工数量、专业、业务、能力,以及各项管理活动等所有人财物的总合。一直以来普通高校体育资源为国家和本地区的人才培养做出了重要贡献。本文从体育人力资源、体育财力资源、体育场馆资源方面对黑龙江省普通高校体育资源现状进行调查研究,旨在了解我省普通高校存量体育资源,以期更好地服务于受教育者、社会乃至竞技体育。
1研究对象与方法
1.1研究对象
结合黑龙江省普通高校的办学规模、办学层次及地域特点,选取30所高校作为研究对象。
1.2研究方法
1.2.1文献资料法
查阅有关体育资源优化配置及人力资源、场馆资源等方面论文、专著及相关材料。
1.2.2问卷调查法
在调查问卷内容设计上参考国内学者对高校体育资源研究的部分成果,综合专家的建议,针对不同调查对象设计了二份问卷。其中,问卷一为所访学校的体育院、系、部主任,内容涉及到所在高校体育经费使用、场馆面积等,共发放问卷40份,回收40份,有效问卷40份,回收率为100%;问卷二对象为所访学校的体育教师或教练员,内容涉及教师职称、学历等,共发放问卷100份,回收95份,有效问卷93份,回收率93%。问卷发放前,聘请了7名专家对其进效度检验,专家一致认为问卷可行,具有较高的效度。
1.2.3数理统计法
对回收的问卷进行数理统计,应用EXCEL5.0数据处理软件。
2研究结果与分析
2.1黑龙江省普通高校体育人力资源现状
就其形态而言主要包括体育系统内的教师(教练员)、学生(运动员)、科研人员、管理人员、医务人员、裁判员、体育经纪人、外事工作人员、后勤服务人员,等等。因为体育的核心组成部分是教师和学生,因而教师与学生组成的结构为体育人力资源系统的核心子系统;考虑到学生的流动性及不确定因素,本研究主要对黑龙江省普通高校的体育师资即教师职称、学历等相关问题进行研究。
2.1.1黑龙江省普通高校体育教师职称情况
教师职称结构的比例是衡量教师整体素质的尺度,是反映高校教师人力资源质量的重要指标。黑龙江省普通高校副高职以上、中级、初级的比例接近4:2:1,这一职称结构比例在全国普通高校体育教师的职称结构中已属较高水准。这一数据反映出当前黑龙江省普通高校储备了大量体育教育方面的人才,这些优良的人力资源可以为我省高校体育事业的发展提供强大的人力资本支撑。
2.1.2黑龙江省普通高校体育教师年龄情况
体育教师的年龄结构在一定程度上反映了体育教师队伍的创造能力与持续发展能力,29岁以下有220人,占总人数的22.5%;30岁至50岁占67.8%;50岁以上的占9.7%。从整体的样本的年龄结构来讲,我省体育教师的年龄分布适中,老、中、青人力资源结构配置较好,整体年龄结构呈现出年轻化态势。
2.1.3黑龙江省普通高校体育教师学历情况
体育教师的学历结构是反映体育教师队伍整体效能的重要指标。我省普通高校体育教师的学历分布状况为:专科学历占1.6%,本科学历占79%,硕士研究生学历占19%,博士研究生学历占0.4%。尽管本科学历占了很大比例,硕士研究生比例也在不断增加,但随着我国高学历化建设高等学校师资队伍的步伐,我省还应加快脚步,不断提高体育教师学历。
2.2黑龙江省普通高校体育财力资源现状调查
高校体育各类资源中,财力资源是人力和物力等资源消耗的货币形式,是高校体育教育投入的货币体现。从30所普通高校经费来源调查数据显示,各级各类高校体育经费的来源渠道虽不尽相同,但都以学校体育教育事业费拨款为主,而且部属院校拨款的比例明显高于省属院校。
2.3黑龙江省普通高校体育场馆资源现状调查
2.3.1黑龙江省普通高校体育场馆资源配置情况
2.3.1.1黑龙江省普通高校体育场馆数量
30所高校的场馆资源情况,这些场馆是我省普通高校体育教学、训练工作的重要物质保障。近几年,黑龙江省普通高校由于受到扩招的影响,开始扩大办学规模。学校的园区、校舍、办学条件都得到了极大的改善。
2.3.1.2黑龙江省普通高校体育场馆质量
黑龙江省普通高校体育场馆的质量体现在场馆类型的丰富及规格的不断提高上。目前,黑龙江大学、哈尔滨师范大学、东北林业大学的体育馆都具备承办国际赛事的水平,并已成功举办过四国女排邀请赛、中冰篮球对抗赛等重大国际赛事。
2.3.2黑龙江省普通高校体育场馆资源开发利用情况
高校体育场馆有偿开放是在满足学校正常体育工作的基础上,为缓解社会体育场馆短缺的矛盾,满足广大群众需求,弥补体育经费不足而采取的一种开放体育场馆的行为。通过调查发现,大多数高校的室外体育场能够不限时间全天无偿开放;而室内体育场馆只有少数高校在有限的时间里,有偿进行开放;且主要集中在哈尔滨市的部分高校。
3结论与建议
3.1结论
3.1.1普通高校体育人力资源年龄结构、学历结构、职称结构渐趋合理。但地区间各类高校分布不平衡。
3.1.2黑龙江省普通高校体育经费投入不足,导致体育财力资源匮乏。
3.1.3黑龙江省普通高校体育场馆的数量和质量较以前有一定改善,但场地的管理水平和经营理念还处于初级阶段;从场馆资源的数量、质量、布局看,不同类型高校间差距较大,省属、部署院校明显优于高职高专院校。
3.2建议
3.2.1黑龙江省普通高校应重视体育人力资源开发,统筹兼顾,促进地区间体育人力资源在质量和数量上不断地提升。
3.2.2拓宽财力资源的渠道,增加经费投入,经费的使用上要重点突出,合理分配。
3.2.3加快体育场地的建设,做到规划有前瞻性、设计有预见性,提高场地的管理水平,提高场地的利用率,做到服务体现大众化,效能实现综合化。
参考文献:
[1]张娜.普通高校体育教学物质资源现状分析与发展对策研究[J].四川体育科学,2007,(4).
[2]顾雪兰.河南省高校体育资源的开发利用现状及制约因素的研究[J].武汉体育学院学报,2002,36(5).
[3]朱建清,陈冀杭.关于高校体育资源问题的研究综述[J].浙江体育科学,2004,(04).
高校场馆管理办法范文篇12
关键词:高校;体育馆;经营;北京
中图分类号:G80-05(21)文献标识码:A文章编号:1007-3612(2007)05-0612-03
综合性体育馆是指能够适用多类运动项目的竞赛、训练和群众活动的专门场馆。例如,首都体育馆的比赛场地可用于篮球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、体操、滑冰等运动项目。综合性体育馆的座位数一般在2000个以上,具有正式承接运动竞赛、专门运动训练的功能。虽然高校体育场馆主要功能是满足体育教学、训练需要,但是如何在课余时间充分开放体育场馆,实现以馆养馆,缓解教育经费不足的想法符合学校整体发展的思路。综合性体育馆处于体育场馆的塔尖,功能较全、设施完善,其经营具有很强的示范效应。因此,总结综合性体育馆的经营开发规律对高校体育场馆经营开发具有重大的理论价值和实践意义。
1研究方法
北京高校综合性体育馆有11座,分布在首都体育学院、北京体育大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北方交通大学、北京林业大学、北京语言大学、中央民族大学、北京大学医学部体育馆等高校。本文对9所高校的9座综合性体育馆进行研究,发放问卷9份,回收9份;笔者也访谈了若干大学综合性体育馆的馆长,对调查问卷、访谈所收集到的资料,运用数理统计、逻辑分析等方法进行了归纳分析。
2结果与讨论
2.1北京高校综合性体育馆的基本情况
2.1.1体育馆分布特征北京高校综合性体育馆分布具有如下特征:从学校性质看,主要集中在体育院校和重点综合大学;从行政区域看,主要集中在海淀区;从行政隶属关系看,综合性体育馆主要分布在部委院校,地方院校综合性体育馆数量较少。
2.1.2体育馆的建设特征调查显示,北京高校综合性体育馆普遍修建于20世纪80年代之后。1984年北京市获得第11届亚运会的举办权,在此后的6年间,北京市体育设施迅速增长,高校也应运兴建了几所综合性体育馆。如首都体育学院北京大学生体育馆(亚运会篮球馆),北京体育大学体育馆(亚运会拳击馆)。2001年第21届世界大学生运动会新建场馆7个,其中4个建在高校,以综合性体育馆为主。它们分别是首都体育学院游泳馆(游泳训练),清华大学体育馆(篮球比赛),清华大学游泳馆(跳水比赛训练),北京航空航天大学体育馆(排球比赛)。2008年北京奥运会新建场馆11个,其中4个建在中国农业大学、北京科技大学、北京大学、北京工业大学。从以上情况我们可以看出,北京高校综合性体育馆的建设具有明显的赛事“搭车”特征。综合性体育馆投资一般较大,维护运行费用高,高校单独兴建财务风险较大。高校为大型赛事建设的综合性体育馆资金投入方式一般是国家拨款与学校自筹、社会捐赠相结合。
2.1.3体育馆的坐席特征坐席数是衡量综合性体育馆规模的一个重要指标。座位数越大,功能也就越多,也越能满足大型国际赛事的需要。北京市高校综合性体育馆的坐席数一般在2000~6000之间,规模适中。为2008年奥运会兴建的4个高校综合性体育馆坐席数比以往有所提高。如,中国农业大学体育馆固定坐席6000个,临时坐席2000个;北京大学体育馆固定坐席6000个,临时坐席2000个,北京科技大学固定坐席4068个,临时坐席3956个。现代综合性体育馆坐席往往采取固定与临时相搭配的策略,为体育馆今后运营管理及多元化使用打下了基础。
2.2北京高校综合性体育馆管理模式调查显示,清华大学、北京理工大学等学校的综合性体育馆由体育部管理,北京体育大学、首都体育学院综合性体育馆由场馆设备处、场馆管理中心管理,北京航空航天大学体育馆则由学校产业部门管理。北京高校综合性体育馆的管理模式基本上体现出了我国高校体育场馆管理的三种模式:传统式管理、专业化管理、混合式管理。
传统式管理是指体育场馆由体育教学部门(体育系、学院、部、教研室)管理。专业化管理是指高校专门设立职能部门管理场馆。体育场馆需要专业化管理,它不仅对保安、保洁和维修有要求,更要求有体育场馆经营管理的专业知识、大型活动的组织管理知识、体育器材维修专业技术、强弱电专业技术、建筑专业技术,等等。场馆管理的专业化属性随着场馆功能的拓展,以及场馆数量、质量的提高愈发明显。体育教学部门面对日益增多的体育课、日益增多的体育场馆设施,“一手抓教学、一手抓场馆管理”,很难做到“两手都要硬”,场馆专业化管理方式就应运而生了。目前,体育院校采用专业化管理模式的越来越多。如北京体育大学、首都体育学院、天津体育学院等学校都成立了场馆设备处或场馆管理中心。一方面,体育院校的场馆相对比较多,质量高,对场馆管理专业化的需求更迫切。另一方面,体育院校具有学科优势,在全民健身、体育产业等方面拥有众多专家,场馆开放意识较强。综合性大学也开始逐渐引进专业化管理模式。如复旦大学成立了体育设施管理中心,深圳大学设立了场馆管理中心。我们认为产生专业化管理的根本原因在于场馆功能的多元化。
混合式管理是对前两种管理的综合。有些学校对场馆加以区分,部分场馆主要用于教学,部分场馆主要用于经营。对属于教学用的场馆归体育教学部门管理,对划分为经营的场馆归学校产业部门管理。这种管理模式在一定程度上缓解了传统管理模式与场馆功能多元化之间的矛盾,但并没有从根本上解决问题。教学用场馆也存在一个向社会开放问题,只不过开放的时间、空间、力度、深度与经营性场馆有所不同。考虑到特殊情况,比如教学场馆改造,经营性场馆也保证教学。此外,混合式管理还产生了场馆管理分散、场馆资源未能有机整合的新问题。
2.3北京综合性体育馆营销策略组合分析
2.3.1体育馆会员制营销根据调查,实施会员制的体育馆只占到14.29%(图1)。大部分体育馆的经营对象是混合型的,即散客与会员并存。国内外的实践表明,实行会员制是提高场馆效益的有效策略,对高校体育场馆尤其如此。高校体育场馆以教学、训练为主,主动开拓市场的人力、物力、财力等资源有限,采取会员制意味着场馆的经营收入相对比较稳定。实施会员制的先决条件就是体育馆的开放时间要相对稳定。现代社会生活节奏快,人们在健身时间的抉择上,倾向于固定化。另一方面,高校具有众多的专门师资,体育馆可以与有关教研室横向联合,在运动技术、运动营养、健身指导、运动处方等方面为会员提供优质的服务。此外,在会员制管理上要注意单位会员与个人会员的区别,在服务、价格等方面要有所不同。图1北京市高校综合性体育馆会员制营销情况
2.3.2体育馆主要经营项目体育馆一般都实行多种经营,既有全民健身、体育培训、体育比赛等体育产业经营,也有附属用房出租、文艺演出、展会、运动服装、饮料等相关产业经营。调查显示,在全民健身领域,羽毛球、乒乓球、篮球是综合性体育馆的主要经营项目。这些项目群众广受大众喜欢,群众普及程度较高。同时,这些项目也普遍在高校开设相应的体育课程,场地器材比较齐全,开展经营比较方便。
2.3.3体育馆定价策略价格是市场经济中调节供求关系的主要杠杆,是市场配置资源的主要杠杆,也是市场竞争、优胜劣汰的主要参照物。对体育馆经营者而言,最普通的定价战略之一就是差别定价。差别定价就是以不同的价格把相同的产品或服务出售给不同购买者。因为市场是各色各异的,存在着独特的目标市场,所以差别定价战略是常规做法。调查显示:综合性体育馆几乎都采用差别定价,比较常见的有分时段定价、会员优惠定价,校内师生优惠定价,等等。体育馆在管理中一方面要坚持校内优惠价,另一方面还要预防内部人再出租、从中牟利的问题。
2.3.4体育馆经营时间调查显示,体育馆在经营时间上也是各不相同。为了合理使用场馆资源,提高场馆使用率,我们认为综合性体育馆的教学、训练时间一般应安排在白天,开放时间应该集中在晚上、节假日、双休日,或者仅限于节假日、双修日。有些综合性体育馆白天在没有教学任务时也向社会开放,这种做法不宜提倡。白天安排社会开放,场馆要同时面对两类不同的"消费"群体,增加了管理难度,也挤压了学生课余锻炼的空间与时间,容易引发矛盾和问题。考虑到教学调整,白天安排开放与教学“撞车”的可能性增强,会对教学产生负面影响。
2.4北京高校综合性体育馆经营状况
2.4.1经营收入构成状况北京高校综合性体育馆向社会开放,在推动北京市全民健身深入开展的同时,也取得了一定的经济效益。调查显示,综合性体育馆收入来源主要集中在场馆附属用房出租,展会、文艺演出,全民健身三个方面(表1)。
高校综合性体育馆本体产业经营具有很大的潜力。高校具有专业人才优势,恰当的定位、特色的开发、规范的运营,必将活跃高校体育设施市场。北京市2005年体育人口已达到52.4%,全民健身日益深入人心,“花钱买健康”已逐渐成为一种时尚。当前,北京大众体育事业的一个突出矛盾就是体育设施的数量与质量不能满足市民日益增长的健身需求。
另一方面,北京着力打造国际体育大都市。随着2008年奥运会的日益临近,越来越多的体育赛事将落户北京,为高校综合体育馆承办体育赛事创造了良好的条件。2007年至2008年,将在高校综合性体育馆举办一系列测试赛。应该说,北京的赛事资源日益丰富,市场价值含量也在逐步提升,特别是一些单项商业赛事,规模适中,与高校综合性体育馆的硬件设施、承受能力非常吻合。
2.4.2体育馆上缴学校任务情况多数高校对综合体育馆下达了经营任务,具体情况见表2。
2.5综合性体育馆经营与教学之间的协调、促进高校综合性体育馆虽有体育教育功能、全民健身功能、体育产业功能,但其定位要以保障教学为主。体育馆不能因经营影响正常的教学秩序,当教学与经营发生冲突时,首先要保障教学。协调得当,保障教学与经营创收二者之间可以实现和谐统一。赛事是一项系统工程,涉及财务、市场营销、管理等多个学科,可以为学生提供实践渠道,可以为科研提供第一手材料,也可以为教学提供生动的案例。
2.6北京市高校综合性体育馆经营中存在的问题
2.6.1综合性体育馆缺乏经营自调查表明,大部分体育馆缺乏自,沿用事业管理的方式,机制不活,自不够,突出表现在相对独立人事权、财权的缺失。体育馆向社会开放,一般都要从社会招聘一些场地服务人员。高校应在人员编制、业绩考核、工资奖励等方面赋予体育馆一定的灵活权,而不是采用一刀切的管理办法。
2.6.2综合性体育馆经营管理水平有待提高,经营管理人才缺乏目前,从事体育馆管理工作的大多数是体育教师兼职,有很大一部分精力用于教学;部分是电器、机械、建筑等专业,经营、管理、法律等方面的专业人才缺少。
2.6.3综合性体育馆无形资产开发亟待加强国内外的实践证明,无形资产的开发与经营是增加体育馆效益的有效手段之一,越来越受到人们的重视。目前,北京高校综合性体育馆在无形资产开发方面刚刚起步甚至可以说是空白。
3结论与建议
3.1结论
1)北京高校综合性体育馆主要分布在海淀区的重点综合大学和体育院校里,在建设上具有明显的赛事搭车特征。2)北京高校对综合性体育馆的管理有三种模式:传统式、专业化以及混合式管理。3)北京高校综合性体育馆在定价上实行差别定价,经营项目多元化,经营时间主要集中在晚上、节假日、双休日时间。4)北京高校综合性体育馆实施会员制的较少。5)北京高校综合性体育馆经营收入主要来源于附属用房出租,展会、文艺演出;经营状况较好,扣除各项费用后,能向学校上缴创收利润。6)北京高校综合性体育馆在经营上缺乏一定的自,经营管理水平有待提高,经营人才比较缺少,无形资产开发比较滞后。
3.2建议1)大力推进制度创新,建立有效的激励约束机制。高校应对综合性体育馆管理者实施目标管理,赋予体育馆一定的经营自、用工权、分配权,放手让其发展。同时,体育馆内部要逐步实施企业化管理,建立健全岗位责任制,推行赏罚分明的激励约束机制。
2)积极开展无形资产经营。高校体育馆进行无形资产开发具有三个方面的优越条件:第一,体育馆可以依托高校的“品牌”,具有较高的知名度;第二,高校体育馆已逐渐成为北京市比较大的全民健身中心点,客流量大,市场价值越来越高;第三,高校学生是潜在的市场消费群体,也是众多商家青睐的对象。体育馆可主动开拓场馆冠名、广告赞助等无形资产经营,以提高经济效益。
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