水产养殖方案范文篇1

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，把确保水产品安全有效供给作为渔业发展的首要任务，全面推进水产健康养殖，完善养殖权制度，改善养殖设施条件，加强技术创新和推广应用，加快良种繁育和水生动物防疫体系建设，健全质量安全监管制度，落实监管责任和措施，强化养殖业执法管理，促进现代水产养殖业持续健康协调发展。

(二)工作目标。水域滩涂养殖权制度不断巩固和完善，到2010年全面完成全国养殖重点地区县级以上养殖水域滩涂规划的编制和颁布工作，养殖证发证率达到90％以上；标准化的水产生态健康养殖方式和技术得到广泛应用，创建部级水产健康养殖示范场1000个以上，培育渔业科技示范户10万户以上；基础设施和体系建设明显加快，力争到“十二五”末完成2000万亩中低产池塘标准化改造，基本形成布局合理、设施完善、运转高效、保障有力的水产良种繁育和水生动物防疫体系：水产品质量安全标准体系更加完备，水产品质量监管制度更加完善，监测与执法机制更加健全，持证苗种生产单位、健康养殖示范场、出口原料备案基地、认证产品生产企业等全面推行生产、用药、销售记录制度，质量安全违规案件查处率达到100％；养殖水产品产地药残抽检合格率保持在98％以上，水产品质量安全预警及突发事件应急处置能力显著增强，重大水产品质量安全事件得到有效控制。

二、全面推进水产健康养殖

(三)加快养殖水域滩涂规划编制和养殖权制度建设。各级渔业主管部门要认真组织编制养殖水域滩涂规划，积极推动省、市、县各级政府尽快颁布，保护水产养殖业发展空间。实行养殖水域滩涂规划备案制度，各地规划颁布情况将作为我部安排渔业投资项目的重要参考依据，市、县两级规划需报省级渔业主管部门备案，省级规划需报我部备案。全面推进养殖权登记和养殖证核发工作，加强水域滩涂养殖权保护和救济政策研究，切实维护养殖渔民合法权益。启用全国养殖证信息管理系统，登记发证信息将全部录入系统，将养殖证作为单位和个人享受补贴等相关扶持政策和获得补偿的重要依据。

(四)全面实施中低产养殖池塘标准化改造工程。积极争取各级财政支持，多渠道筹措资金，以高产健康养殖和节能减排为目标，引导企业和养殖户对现有淤积严重、老化坍塌的中低产池塘进行标准化改造，配套完善水、电、路和养殖废水达标排放等公共服务设施，改善养殖环境和生产条件，提高水产养殖综合生产能力；加强和优化池塘标准化改造的区域布局，提升水产养殖集约化、规模化、标准化和产业化发展水平。要根据各地实际，完善承包责任制，建立池塘维护和改造的长效机制。

(五)加强水产健康养殖示范场创建工作。进一步扩大水产健康养殖示范场创建规模，提高创建质量，以增强示范场的示范带动作用。按照“生态、健康、循环、集约”的要求，扶持示范场开展排灌设施和水处理系统、渔业机械设施、池塘清淤护坡等基础设施改造和配套；指导和督促示范场建立生产记录、用药记录、销售记录和产品包装标签制度，完善内部质量安全管理机制；加快水产标准的转化与推广应用，示范推广生态健康养殖方式，积极倡导养殖用水循环利用，实现养殖废水达标排放；强化示范场监督管理，严格创建标准，完善考核验收管理机制，实行动态管理。

(六)加强水产良种繁育和水生动物防疫体系建设。继续组织实施水产良种工程建设项目，重点建设大宗品种和出口优势品种的遗传育种中心和原良种场，建立符合我国水产养殖生产实际的水产良种繁育体系，提高品种创新能力和供应能力。加大对原种保护、亲本更新、良种选育和推广的支持力度，提高水产苗种质量和良种覆盖率。继续实施水生动物防疫体系建设规划，加快部级、省级、基层三级水生动物疫病防控技术支持机构的建设，完善水生动物防疫体系。加强重大水生动物疫病专项监测、疫病流行病学调查与实验室检测，科学指导重大水生动物疫病防控工作，提高水生动物疫病防控能力。

(七)不断规范养殖投入品使用管理。加强对水产用药物和饲料等投入品使用环节的监督管理，大力推广安全用药技术和方法，指导和培训水产养殖生产者科学防病，合理用药，严格执行休药期制度，加大对重点养殖区域、主要养殖品种和重点药物种类的水产品药残监控力度，各级渔业主管部门要做好从事水生动物疫病防治的乡村兽医登记管理工作，配合兽医主管部门推进渔业执业兽医队伍建设，尽快建立和完善用药处方制度。逐步推广使用水产疫苗。大力推广和鼓励使用高效、环保的配合饲料，提高配合饲料普及率，严格控制直接投喂冰鲜杂鱼行为，禁止在湖泊、水库、江河、海洋等天然开放}生水域中施肥养鱼。

三、加强水产品质量安全监管

(八)改革和完善水产品产地抽检制度。从2009年起，对我部组织的水产品产地药残抽检方法进行改革，新方法试行后，抽检单位从数据库中随机确定，抽样工作由属地渔业主管部门负责组织，属地执法机构和异地承检机构共同参与，检测结果经认可或复检后公开。进一步规范抽检程序和抽检行为，力争通过改革，促进优胜劣汰、优质优价，使抽检工作真正起到保护合法生产者、惩罚违法者的作用。各级渔业主管部门要配合做好抽检制度改革工作，同时，逐步建立健全本辖区内水产品产地抽检制度。

(九)加强水产苗种质量管理工作。按照我部2009年水产苗种专项整治实施方案，各地要按时完成水产苗种场普查登记工作，严格执行水产苗种生产许可证制度，指导和督促苗种场建立健全苗种生产和质量安全管理制度，规范水产苗种生产记录、用药记录和销售记录，加强水产苗种药残抽检，提高水产苗种质量安全水平。对于条件不具备、所生产苗种不合格、相关质量安全制度未建立、拒绝质量抽检或不接受监管的水产苗种场，要依法坚决整顿直至吊销水产苗种生产许可证。我部将尽快出台水生生物资源增殖放流苗种管理办法，凡向天然水域增殖水生生物资源的，其放流苗种必须经过检测合格，并实行招投标制度。禁用药物检测记录不良的水产苗种场不得参与投标。

(十)全面推进水产养殖业执法监管。各级渔业主管部门及其渔政监督管理机构要切实履行法定职责，全面开展养殖水域生态环境、水产养殖生产、水

产品质量安全等监督执法，推进执法工作制度化、规范化。加快建立渔业主管部门统一领导，以渔政机构为主，技术推广、质量检验检测和环境监测等机构协作配合的水产养殖业执法工作机制。要重点针对养殖证、水产苗种生产许可证、养殖投入品和企业各项管理记录档案建立情况，切实加大执法检查力度。建立健全执法档案制度和违法单位“黑名单”制度。对已经发现有问题的水产品，一律封塘禁售、严禁转移，坚决杜绝流入市场，对私自起捕出售的要依法从重处罚。已经查明属实的违法案件，要向社会公开曝光。加强执法人员的业务培训，加快建立执法监督检查机制和绩效考核制度。

(十一)逐步推行禁止生产区域划分制度和水产品质量安全可追溯制度。各级渔业主管部门要贯彻落实《农产品产地安全管理办法》，加强水产品产地安全环境调查、监测与评价，根据监测结果、按照法定程序，建立水产养殖区环境质量预警机制，逐步推行水产养殖区调整或临时性关闭措施。加强水产品产地保护和环境修复，积极开展无公害水产品产地认定，继续实施并不断完善贝类养殖区划型制度。按照《农产品包装和标识管理办法》、《农产品产地证明管理规定》等规章要求，在无公害水产品生产企业、出口原料备案养殖场和健康养殖示范场等基础条件较完善的企业，开展产地准出、市场准入的区域性试点，实现产销对接。逐步试行水产品质量安全可追溯制度。

(十二)增强水产品质量安全突发事件预警处置能力。各级渔业主管部门要按照“预防与善后并重”原则，建立并完善水产品质量安全重大突发事件预警应急处置预案。开展水产品质量安全隐患排查工作，对隐患及苗头性问题，要组织专家对其产生的主要原因、可能暴发的程度、对人体健康、市场供给和产业发展可能造成的影响进行深入分析评估，提出预警和处置意见。要严格执行水产品质量安全重大事件报告制度，不得瞒报、迟报。同时，加强舆情监测，发挥科研、推广、质检和行业协会等方面的作用，及时报告所发现的问题，尽量将事件控制在萌芽状态。一旦事件发生，各级渔业主管部门和有关单位，要立即启动预案，快速应对，密切配合，科学处置，妥善解决。同时，加强正面宣传，澄清事实真相，尽力消除恐慌，引导科学理性食用，保护消费者健康和合法生产者权益。

四、强化保障措施

(十三)全面落实监管责任。各级渔业主管部门要认真贯彻实施《渔业法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规规定，切实履行好推动水产健康养殖、加强水产品质量安全监管的职责。要加强领导、健全机构、配备专人、明确分工，组织协调好渔政执法、水产品质量检测、水产科研和推广等各方面力量，全面落实属地监管责任，严格执行责任追究制度。要积极争取各级政府对水产品质量安全监管体系建设的重视和支持，加强与兽药、饲料、工商和质检等主管部门的沟通配合，推动建立权责一致、分工合理、运行顺畅、监督有力的水产品质量安全监管长效机制。

(十四)加大资金支持力度。要积极争取各级财政加大对水产养殖业的支持力度，提高水产养殖业在财政支持农业及渔业中的比重，大力推动养殖池塘标准化改造，扩大渔机购置补贴范围和数量，加快水产良种繁育和水生动物防疫体系建设。加强水产品质量安全检验检测体系和执法装备建设，大力支持水产品质量安全监测和执法工作。利用现代农业产业技术体系等财政专项，加强水产健康养殖和水产品质量安全等方面的科学研究，支持基层水产技术推广、水生动物疫病防控和水产品质量监管等公共服务机构的能力建设。

(十五)健全法律法规和标准制度。进一步完善水域滩涂养殖权、水产种苗管理、水生动物防疫、水产品质量安全、养殖业执法和养殖水域生态保护等方面的法律法规和规章制度。加快制修订水产健康养殖技术、重大疫病防控、水产用药物安全使用、有害物质残留及检测等方面的标准和技术规范，进一步完善水产品质量安全标准体系和健康养殖操作规程，不断规范水产苗种繁育和养殖生产行为。

水产养殖方案范文

一、水产养殖档案管理工作的重要意义

信息文明是以现代信息技术为手段，以信息经济为基础，以信息资源的有效开发和在此基础上对物质资源的充分利用为核心，以实现人类社会各领域、各方面的协调发展和人类社会的整体进步为目的，以实现人类社会可持续发展和人类最高社会理想为终极目标的新时代。水产养殖档案是一定时期水产养殖情况的真实反映和记录，记录着水产养殖的过去和现在,承载着未来的发展方向。完善水产档案管理工作,对于推进水产养殖规范化管理，全面提升水产养殖水平，为保障水产品质量安全打下坚实的基础。

二、传统水产养殖档案管理方式的缺点

档案管理系统是一个水产养殖单位不可缺少的部分,它的内容对于单位来说至关重要,所以档案管理应该提供充足的信息和及时的查询手段。传统的人工管理档案方式存在着一些缺点：

（一）效率低下

传统人工的方式管理文件档案，使档案的检索极为烦琐，严重影响着档案管理的工作效率。而且在大数据时代，信息呈爆炸式涌来，过往的人工管理方式往往会让档案工作者应接不暇。

（二）保密性差

传统人工的方式管理文件档案，档案所接触的主体较多，给档案的保密工作带来了很大的威胁。没有良好的分级保密制度，只会让档案的保密性一降再降。

（三）档案查找、更新和维护困难

在传统档案管理模式下，若档案积累的时间一长，大量的文件和数据将几乎呈指数倍增长，这对于档案的查找、更新和维护都带来了不少的困难。

三、水产养殖档案管理信息化的优点

（一）档案管理不再费时费力

1.数据一次性录入即可多次利用。数据无论从文书管理录入还是从档案管理录入只需录入一次，即可在档案管理内部进行数据共享，提高了工作效率。

2.各种报表可以自动打印。数据录入后不论是文书管理还是档案管理，可以方便打印出相关的收发文单据、汇总表，可以方便打印出档案的背脊、封面、案卷目录、文件目录等。

3.自动统计档案信息。档案库中的信息需要统计，并形成报表,此工作由计算机处理，可以极大地提高管理人员的效率。

（二）档案查询更为方便

1.提供多种查询手段。档案管理人员可以从模糊查询、组合查询、分类查询中选取最佳的查询方式，在档案库中检索出需要的档案信息。

2.提供网上查询手段。单位内部员工可以根据档案管理权限从网上自行查询档案信息,极大地减轻了员工的负担。

（三）可以解决档案损坏丢失的问题

依靠手工方式来收集档案,随着时间的久远，有时候会造成个别档案的丢失和损失，档案管理实行信息化后可以避免档案的损坏及丢失。

四、实现水产养殖档案管理信息化的路径

为适应当前社会经济发展的需要，水产养殖应建立起现代化的档案管理系统，走档案管理信息化之路。档案管理工作从实体管理上升到知识管理等方面都需要引进大数据技术。作者认为实现水产养殖档案管理信息化应从通过途径实行：

（一）提高档案标准化、规范化水平

档案管理实现信息化，首要的是档案业务要规范，档案标准要建立健全和真正实施。档案标准和规范本身也是一个系统工程，要推进档案管理信息化建设，就必须把握好两者相辅相成、互相促进的辩证关系。

（二）抓好水产养殖档案数据库的建设

目前，档案信息自动化系统从总体上看仍处于由文件处理向信息管理系统的过渡阶段，完成这一步的关键在于数据库建设。数据库的含义是依托先进的信息技术对资料进行科学的管理和方便的使用。目前，档案馆知识服务的技术核心为技术引擎。新型知识服务引擎包括资源及学术搜索引擎、资源及服务推荐引擎、知识服务社区实体（包括用户及资源）行为智能分析引擎、用户知识需求预测引擎和多维度信息资源获取、组织、分析及决策引擎等，利用大数据技术可以构建档案馆的新型知识服务引擎。

（三）档案工作者必备良好的素质

水产养殖方案范文

一、畜禽养殖业污染减排

（一）治理范围

全市所有规模化畜禽养殖场（小区）。规模化畜禽养殖场（小区）的标准为：生猪≥500头（出栏）、奶牛≥100头（存栏）、肉牛≥100头（出栏）、蛋鸡≥10000羽（存栏）、肉鸡≥50000羽（出栏）。

（二）治理要求

推动养殖专业户向规模化畜禽养殖场（小区）转变。鼓励引导养殖场（小区）由传统养殖方式向生态养殖方式转变，发展清洁养殖，规模化养殖场（小区）应因地制宜地采取全过程综合治理技术处理污染物，实现畜禽养殖废弃物“资源化、减量化、无害化”。

1、蛋鸡和肉鸡养殖场全部采用干清粪养殖方式。采取有效措施将粪便及时、单独清出，不可与污水混合排出，并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所。

2、采用水冲粪、水泡粪养殖方式的猪、牛养殖场（小区），要逐步改为干清粪养殖方式。对于粪便直接农业利用或生产有机肥的，必须有固定的配备防雨防渗措施的粪便堆放场所和消纳土地；对于污水和尿液直接农业利用的，应建有固定的能防雨防渗的污水和尿液储存池；污水用于灌溉农田的，排放前必须采取沉淀、厌氧等有效措施进行净化。

3、有条件的养殖场（小区）要采用生物发酵床、垫草垫料等清洁养殖方式，并将垫料还田利用或生产有机肥。利用微生物转化、降解、吸收、分解粪尿污染物，垫料和粪尿污染物混合发酵后，能够直接变成优质的有机肥料，这种方式可以实现零排放，是目前在全省推广的一种养殖模式。这种养殖模式适用于生猪养殖场（小区）。

4、各畜禽养殖场（小区）应当建设雨污分流设施，设置污水收集输送系统，提倡采用暗沟布设。

5、鼓励各畜禽养殖场（小区）按能源生态型原则建设沼气工程，完善沼液后处理设施，沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放，粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机复合肥等。

6、养殖场（小区）及其附近的道路、沟渠和固定废弃物堆放场所必须定期清理，实行清洁文明生产；运输畜禽废弃物过程中必须采取严格的防渗漏、防流失、防抛撒等措施；清洗畜禽废弃物运输工具产生的废水，应当按照有关要求妥善处置，不得直接排放；养殖过程中产生的畜禽尸体应当按有关规定作无害化处理，不得随意丢弃。

具体治理要求按照《畜禽养殖业污染物排放标准》第三时段、《恶臭污染物排放标准》、《粪便无害化卫生标准》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》、《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局9号令）、《省畜禽养殖管理办法》（省人民政府令第232号）的要求执行。

（三）减排档案建设要求

加快推进畜禽养殖场（小区）环境管理规范化，备案制度化，对全市畜禽养殖业进行科学、规范管理，切实改善农村环境质量。全市规模化畜禽养殖场（小区）应按照一场一档要求，建立完整、详实的生产运行和污染治理设施运行档案资料，明确生产状况、排泄物治理与资源化利用状况。

档案资料应包括以下内容：

1、主要包括畜牧局审批的养殖场（小区）备案文件、环保局审批的环评文件，能够说明养殖场（小区）养殖地址、占地面积、圈舍面积的养殖场（小区）平面图，能够反映养殖方式及治污设施的现场照片等。

2、对于粪便、污水和尿液直接农业利用的，养殖场（小区）需提供明确的粪便、污水和尿液去向或用户使用证明（可以由当地村委会出具使用证明和农田数量证明）；对于粪便生产有机肥的，养殖场（小区）需提供明确的粪便入库单、有机肥出库和销售证明；对于粪便转运给专业有机肥厂利用的，养殖场（小区）应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料，有机肥生产厂提供生产、销售记录。

3、养殖生猪、肉牛、奶牛，建有治污设施的养殖场（小区），应提供污染治理设施运行台帐。对于通过垫草垫料和生物发酵床等清洁养殖方式减少污染物排放的，养殖场（小区）需提供垫料和菌种的购买票据、菌种使用单据、废弃垫料的去向等相关材料。

二、农村生活源污染减排

（一）治理要求

生活污水不能进入污水处理厂的已建或新建社区，必须建设小型生活污水处理设施，生活污水经处理达标后方可排放。

（二）建设要求

村镇分散型生活污水处理设施应按有关技术规范进行工程设计和建设，并加装流量计。一般情况下，应采用活性污泥或生物接触滤池或生物接触氧化与人工湿地或土地快渗或氧化塘等组合工艺。仅采用人工湿地、土地快渗、氧化塘等单一处理工艺的，不予确认减排工程。鼓励村镇分散型处理设施收集管网向周边地区延伸，扩大污水收集范围。

（三）减排档案建设要求

包括项目相关环评与批复、竣工验收材料，工程建设相关材料，社区入住人口证明材料。完善村镇分散型生活污水处理设施生产运行台帐。

三、工作要求

（一）加强组织领导。畜禽养殖业与农村生活源污染物总量减排工作，是我市总量减排任务能否圆满完成的关键。为加强工作领导，市政府成立以分管市长任组长，市环保局、市畜牧局、市农工办及各镇（街）主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市环保局。各镇（街）是该项工作的责任主体，主要领导负总责，并指定专人具体负责。请各镇（街）及相关部门于前将具体负责人员的姓名、职务、联系电话、邮箱地址，报市环保局备案。

（二）明确责任分工。市环保局、市畜牧局、市农工办及各镇（街）要加强配合、密切协作，共同完成我市畜禽养殖业与农村生活源主要污染物总量减排任务。

市环保局负责将我市每年的减排任务公平、科学的分解到各相关镇（街），并根据各镇（街）统计报送的减排项目情况，确定最终上报上级部门的年度总量减排项目名单；负责畜禽养殖业与农村生活源主要污染物总量减排工程进展情况调度、减排项目档案整理的技术指导与最终审核及上报、规模化畜禽养殖场（小区）的调查统计汇总工作。

市畜牧局与各镇（街）共同完成畜禽养殖业主要污染物总量减排项目的筛选及减排项目档案收集整理、规模化畜禽养殖场（小区）每年一次的发表调查统计工作。

市农工办与各镇（街）共同完成农业生活源主要污染物总量减排项目的筛选及减排项目档案收集整理工作。