教资综合素质重点范文

关键词：转型；综合性；师范性

长期以来，师范教育在我国教育体系中具有独特的地位，发挥了十分重要的作用。“学高为师，身正为范”是著名教育家陶行知先生的名言，警示着每一位教育工作者，也成为国内许多师范院校的校训。教师是人类灵魂的工程师，不仅塑造孩子们的心灵，而且影响到整个社会，培养出优秀的教师是每一所师范大学都肩负着的伟大使命。从教育经费的支出比例、国家宏观政策的出台、对免费师范生的培养上，足以看出政府对师范教育的重视。为了满足社会需求，培养出社会需要的复合型高素质的师资，各级师范院校都面临着转型的问题，那么，在转型过程中如何平衡综合性与师范性的关系就显得尤为重要。

一、转型的必要性

在高等教育大众化迅速发展的今天，各级各类学校为了提高办学水平和层次，重整资源，为争取更多的资源和提高自身综合实力而不懈努力。师范大学的学科相对单一，很难培养出社会需要的复合型高素质的师资，在其他方面也很难有较强的竞争力。随着师范院校教育体制改革的深化，社会主义市场经济对大规模、高质量、多层次、多类型的人才需求的扩大，各级师范院校要想克服传统模式固有的局限性，满足社会需求，培养出社会所需要的复合型高素质的师资，就必须实现师范院校的转型。

二、转型中存在的问题

师范大学为了能获取更多的资源，拥有更强的实力，纷纷开始转型，在学科结构、专业设置、人才培养模式上更加开放，总的趋势是向综合型性大学转变。“任何一种教育管理制度的转型都是一场资源与利益的再分配，在这一过程中，必然都有受损方与受益方”。[1]目前，我国的师范教育正处在转型的关键期，转型过程中的问题也是我们必须面对的，其中最为突出的就是“师范性”和“综合性”的协调问题。

为了应对高等教育发展的挑战，实现办学目标，很多师范大学实施了综合性的发展思路。有些大学在转型的过程中为了向多学科发展，盲目拓宽专业口径，拓宽专业结构，反而失去了自己原本的教师教育特色，在总体实力上又不能和综合型大学相抗衡，反倒不如转型之前；还有些大学直接在名称上去掉了“师范”二字，从外显上看，更具有综合性，专业设置、内部机构运行、人才培养方式的等也发生了很大的变化，师范类专业甚至远远低于非师范类专业；学科综合化是转型时期地方高师院校的基本目标，各校均把学科建设视为事关学校发展的重要战略任务，然而，很多师范大学却没有培育出自己的强势学科、特色学科，研究特色不明显，学科结构不合理，学科与学科之间交叉融合的程度不高；在对师范生的培养上，专业性和师范性顾此失彼，两个方面都不能完全适应基础教育改革的需要。

三、如何平衡师范性和综合性

我国师范教育逐渐由封闭走向开放，面对生存和发展的压力，转型是必然的选择，通过对各级各类师范大学转型的目标定位发现，很多大学都在强调向综合化发展的同时，坚持教师教育这一特色。在师范院校转型问题上，2005年在教育部直属高校工作咨询委员会师范组会议上的讲话中教育部副部长袁贵仁也提出了三点：一是“师范院校必须坚定不移地坚持师范性”；二是“师范院校必须坚定不移地面向社会”；三是“师范院校必须坚定不移地坚持师范性和综合性有机结合”。那么师范院校在向综合化推进的进程中，如何才能处理好“师范性”和“综合性”或者说“有特色”和“综合性”的关系成为亟待解决的问题。

“综合与特色是一对辩证关系，特色不等于单科独进或畸形发展，综合也不等于学科的机械组合或平均发展”。[2]在师范大学转型的过程中必须处理好这对关系。大学的办学特色是指一所大学在发展历程中形成的比较持久的发展方式和被社会公认的、独特的、优良的办学特征。[3]师范大学的办学特色显然是教师教育，在市场经济条件下，社会对人才需求呈现多样化、复合型的特点，在这样的背景下，师范大学既要摆脱培养单一人才的模式，又不能失去师范专业的特色，一些师范大学希望打破原来单一的师范人才的培养，纷纷走向综合性的发展道路，但综合性并非仅仅指学科的门类齐全，还应该有较强的基础学科，在人才培养上应该是擅长跨学科，综合素质比较高的人才。另一方面，综合性也代表了学校功能的拓展，但是“在转型中，学校不能因为办学功能的拓展而失去了教师教育的传统优势，也不能在学校拓展办学功能的过程中总依赖这种优势，用培养师范生的教学理念的模式去培养非师范生。”[4]在专业的设置上，要打通师范专业与非师范专业，学科之间交叉融合，这样可以使得课程更加灵活、有效。

此外，不同层次的师范院校对“有特色”和“综合性”的侧重点应有所不同。潘懋元先生在谈到高校的职能时说到：“不同层次、不同类型的高等学校，对于三个职能以及每个职能的任务可以有所侧重，也应当有所侧重，可以根据自己的

特点，选择适当的活动范围。

不要人家有，我们马上就跟上，条件不同、特点不同、类型不同、层次不同，不要互相攀比。”[5]我们认为，这样的职能定位观也同样适合师范学校的转型观，不同层次的师范院校在进行转型时要明确对自身的定位方向，教育部直属师范大学、省属重点师范大学、一般师范院校应该有不同的侧重点。要在保留教师教育办学特色的同时，稳步提升本校的综合实力。不能盲目攀比数量，要更加注重质量，包括人才培养的质量，基础学科发展的质量，教学的质量等。在定位目标上不能过高，否则就不能与自身的发展相适应，反而适得其反。

总之，师范院校向综合性大学转型已成为大势所趋，但是转型是一个长期、艰巨而又复杂的过程。不同层次的师范院校在进行转型时要明确对自身的定位方向，提高发展目标定位的科学性，制定不同的发展目标。此外，我们在肯定师范院校在转型中取得的成就的同时，又要发现其中存在的缺陷和问题，积极应对挑战，以务实的态度和发展的眼光系统而全面的进行审视和规划，在既不丧失自身传统的优势与特色的同时，又大力构筑综合化的学科平台，促进师范院校的充分转型，平衡好师范性和综合性的关系，培养出社会所需要的复合型高素质师资。

参考文献：

[1]钟晨音师范大学转型过程中国发展目标定位的解读与思考[J]高等教育研究，2008（2）：32

[2]袁奋光我国重点师范大学应逐步实现”三个转型”[J]高等教育研究，2005（1）：61

[3]钟晨音师范大学转型过程中国发展目标定位的解读与思考[J]高等教育研究，2008（2）：29

教资综合素质重点范文篇2

关键词：非综合性大学；人文素质；教育

中图分类号：G40―012文献标志码：A文章编号：1009―4156（2014）06―109―03

人文素质教育的重要性已毋庸置疑。但丁曾经说过，一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。麦克唐纳认为，光有品行没有知识是脆弱的，但是没有品行而光有知识是危险的，是对社会的潜在威胁。能力不足，责任可补；责任不够，能力无法补；能力有限，责任无限。人文素质教育应该是贯穿于人的一生。由于大学教育阶段是一个个体的生命在人生之中的重要阶段，处于校园与社会的临界之点，故此时人文素质教育尤显重要。人文素质教育，不仅对完善大学完整的教学体系具有促进作用，对大学校园文化建设具有推动作用，而且对于培养即将踏入社会的现代社会公民意识和职业从事者具有重要意义。

一、人文素质教育的内涵和目标

伴随着20世纪末对人文精神的争议和大讨论以及教育部相关加强人文素质教育文件的出台，迈入21世纪的中国大学教育至少在观念上都毫无疑问非常认同和重视人文素质教育。

何谓“人文”？最早记载于《周易》：“刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下。”《现代汉语词典》：人文是“指人类社会的各种文化现象”。人文素质的内涵，应该是指由知识、能力、观念、情感、意志等多个要素综合而涵化的一个人的内在品质，具体而言表现为一个人的人格气质修养。它主要涉及人在社会上生存，应该如何处理人与自然、人与社会、人与他人、人与自我等多种属性关系而具有的理性、情感、意志等人格特征，一般来说是通过人的知识视野、观念意识、品质情操、心理性格、思维方式、价值取向和文化修养等反映出来。

人文素质教育，即在教育中贯穿对人的人文素质的培养，主要是要通过加强对文学艺术、历史、哲学、伦理学、社会学和人类学等这些人文社会科学甚至生态自然科学知识的学习，充分利用人类积累的智慧精神、心性品质和阅历经验，引导学生进行自我完善和社会实践，将人类历史传统中那些优秀的文化成果逐步内化为自己的经验品质，从而形成丰富而宽广的人文科学基础知识、完整而健全的社会心理人格与文化修养。可以说，人文素质教育是建构个体生命的人文精神及完美人格的教育普及性活动。人文素质教育的内容应当包括人文知识教育、人文思维教育、人文精神教育。人文知识教育应该包括人文社会科学的知识学习、接受和传播，人文思维教育应该培育具有人文关怀情结的价值观念和思维方式，人文精神教育应该上升到将人文精神内化为个人的人格魅力。人文素质教育的目标应当包括以下五个：一是在于树立大学生正确而科学的世界观、人生观和价值观，如何看待和思考人生与世界。二是磨炼高尚而善良的思维方式和精神境界，如何看待和思维自我与他人。三是培育专业知识体系之外的职业道德感和成就感，如何看待和思维自我与社会。四是塑造健全健康的人格品质和理想追求，如何看待和思维我与自我。五是实现人文精神在个体生命中的内化和最终形成。以上这些目标在人文素质教育过程之中并无先后主次之分，而是始终贯穿于人的终身教育的过程。

二、非综合性大学人文素质教育的现状及成因

由于中国大学形成的历史原因，造成中国大学类型的多样性，不同类型大学的教育传统和教育优势各有不同，故亦造成不同大学培养大学生人文素质时效果和作用千差万别。新中国成立伊始，中国的大学仿效苏联大学模式，重新进行调整、改革和建制，特别是以学科分布设置为重要依据，由此大致可以划分为两大类型：综合性大学和非综合性大学。当然，这里的综合性大学实际上也大多仅仅是文理两大学科类型的综合，而非综合性大学则是以重点建设某一学科类型的大学为基础而形成的，例如，农、林、理工、医、商、经济、外语等，这些非综合性大学具有学科性突出、专业性强、职业规划早期设定的人才培养模式等特征。

改革开放后尤其是20世纪90年代以来，一些非综合性大学对其学科建设进行了规划和调整，具有向综合性大学发展的趋势，其主要是通过大学之间的合并、大学内部的新学科建设等手段完成，例如，中山医科大学与中山大学合并为中山大学，江西工业大学与改名为南昌大学的江西大学合并为南昌大学。除了外部的合并，自身内在建设的步伐也在加快，例如，传统理工类型的大学清华大学、华南理工大学等大学纷纷设立人文学院。其中较为明显的特点就是，理工类大学人文学科的建设步伐更快也更为容易，而人文学科为重点的大学大多并未发生实质性的改变。这与人文类的学科相对容易建设有关，因为大多只需引进相关学科学术带头人、新教师和招收大学新生即可完成设立。而一些以人文学科为重点的非综合性大学进行的改革，例如，广州外国语学院合并广东外贸学院成立了广东外语外贸大学，新增设信息学院，但无疑其根本性质的改变难度更大，因为这种类型的非综合性大学要增设理工医等学科的难度更大，除了教师和生源，还有涉及大笔经费的实验室建设、学术品牌形象建设和声誉传播及其带来的招生难度等诸多问题。且实际上即使是传统理工型大学新设人文学院，如华南理工大学，但短期内也很难改变人们对其大学类型的传统认知观念。故目前，中国综合性大学与非综合性大学两大类型的大学分布基本格局至少在社会的观念意识中并未发生根本性的变化。

毫无疑问，这种大学类型的基本分布格局深刻地影响到大学人文素质教育的发生和发展，综合性大学在培育大学生人文素质方面更具有生源、师资、学科、历史传统的因袭等方面优势。而对于非综合性大学而言劣势显然，尽管这类大学也意识到这一点，且一直在不遗余力地加以建设，采取各种手段和措施来促进大学生人文素质教育的实现，如制订相关教学计划、设立通识教育课程体系、建设素质教育基地设置人文课程、引进和加强人文素质教育的师资力量、充分利用现代化的教学手段在人文课程教学过程中逐步推广、举办各种人文类名师经典讲座作品导读等，看上去似乎产生一定的“疗效”。但现实的情况是人文学科教育的历史传统匮乏、短期建设效果不佳或学科地位边缘化，人文学科在非综合性大学的强势专业体系内仍然处于一个“弱势群体”的地位，无论是学校、教师或学生，对重点建设的专业学科的认同远远超过对人文学科的认同，再加上英语考级和各类职业证书考试培养的盛行，挤压了人文素养培育的时间，甚至在一定程度上还驱逐或削弱着培养人文素养的教育思维和理念，使得大学校园人文素质教育呈现一派百花齐放般的繁荣景象，事实上只是一种假象。

具体表现为：一是开展人文素质教育的整体理念尚未形成。由于非综合性大学的人文素质教育主要由人文教师担当，而另一些专业性技术性教师并不关注或甚少关注，教师整体队伍未能形成统一的理念。而作为学校领导层面也多由专业技术型知识背景出身构成，未免更为强调在校学生的专业技术培养，也不能真正出自于内心深处对人文素质教育理念的重视。这些都容易造成学生产生一种“重技轻文”的“误会”。二是人文类教育课程安排的课时数量明显偏少，且随意性和变动性很大。不说课时数量问题，仅就名称的设定就让学生无所适从，例如，大学语文、人文素质课程、通识课程、通选课程、国学经典导读、人文经典导读等五花八门。即使一些国家规定的属于人文类型的思想政治理论课程，由于教学模式僵化、教育观念陈旧等原因造成学生逃课现象严重，或者是人在心不在。而计算机、英语、各类与考证相关的课程大量挤占课堂且显然更受学生欢迎。三是未能适应现代社会大学生的思维特点，与社会严重脱节，传统“满堂灌”的填鸭式教学方法难以吸引和留住学生。四是大学生人文素质可以说由于中学阶段的应试教育、社会的功利思潮影响、“能力本位”教育模式、自身的疏忽和惰性等诸多原因，造成大学生整体人文素质普遍不高。五是一些非综合性大学急于扩招和扩专业之后所开设的人文学院，招收的学生入学后普遍情绪低落、专业认同感不强，甚至出现厌学思想，只好通过转专业或修习较为强势和热门的第二专业学位来弥补心理缺失。

三、非综合性大学人文素质教育的对策

（一）硬件建设方面

1.加强校园环境建设，尤其要保护校园内传统景观建筑，营造人文素质教育氛围。环境影响人类，校园环境也同样影响学生。加强环境建设，并不是一味地强调扩展校园面积，建设新的教学和办公大楼，而是在校园新增环境建设的带有人文性的自然生态美化同时，避免随意拆建，着重保护和修护好一些具有历史纪念意义且具有记忆传承价值功能的老建筑，使得学生一代代秉承大学记忆，在无形中拥有人文历史情怀。

2.增加教学设施和图书资料。教学设施使用的目的是更好地调配各种人文素质教育的教学资源，以利于进一步做好人文素质教育的教学活动。譬如，性能优良的投影、屏幕、网络和计算机设备，对摄影图片、电影、纪录片、音乐等作品的播出和展示更具有好的传播感染效果。图书资料建设，可以说一直是非综合性大学的软肋，即使有一些学生对人文社会科学发生兴趣，进行较为深入的研究，就会发现图书馆中的资料远远不够。如果说过去图书的购买需耗费大量的资金又占图书馆面积而受限的话，那么在这个信息社会，电子资源极其丰富的时代里，关于人文社会科学类的电子书库的建设也并不需要耗费过多资金尤其并不会占用图书馆的实地面积，则是非综合性大学图书资源建设的当务之急也是大有可为之任务。

3.有意识地增加和增强各类人文学科师资队伍建设。一方面，大力引进各种人文学科教师的师资力量，扩充学科的不齐和不足，这既对于拓宽学生接受人文知识教育的视野有益，也符合当下现代学术潮流跨学科研究的教育思想和理念，还可采用自身进修、培养、外聘和其他高校协同合作等多种形式完善师资力量。另一方面，调动技术类专业教师特长，结合人文教育于专业教学当中。任何一名教师都要具有终身学习的理念，不断更新知识，拓宽学术视野，在课堂内外不仅仅是传道授业解惑，还需以教师独特的人格魅力感染和熏陶学生。

（二）软环境构建方面

1.在教育理念方面，学校领导层面要转变传统的办学观念，对办学思想和办学模式进行合理调整，重视大学生的人文素质教育。只有领导层面的转变和重视，人文素质教育才能由上至下地贯穿于整个大学。甚至于可以在学校领导层面的人员配置上，要求必须配置人文学科专业出身的校级领导，以达到教育理念的转化和重视。同时对有效开展大学生人文素质教育的教师予以鼓励、帮扶和奖励。

2.在课程设置方面，加强人文社会科学课程的建设，提供丰富的人文素质教育通选课和选修课，甚至可以设置一些必修课，合理安排教学计划和时间，加大人文学科课程在总学分中的比重，与学生的评优评先评奖结合起来。

3.在教学方法方面，要敢于并积极探索教学改革，除了利用现代科学教育技术等多种教学手段和充分发挥教师在课堂教学中的作用，还可以结合学生所学专业、当前社会的实际情况，配置相应的专业教师指导学生，进行实践性教学活动，充分调动学生的学习兴趣和积极性，了解社会，关心社会，用专业知识思考社会，用专业理论联系社会实践，让学生充分感悟到人文学科的知识亦是学有所用。

4.在校园文化活动方面，除了常规的通过在校内举办人文讲座、学术讲座、沙龙、读书会等各种专题活动以及开展各种形式的文体知识竞赛活动等方面来培育人文氛围浓郁的校园文化，还可以鼓励学生参加校外其他学校、企业或者社会团体机构组织进行的各类专题活动或比赛。

5.在社会实践方面，除了学校积极组织学生参与“三下乡”之类的社会实践活动，还可以鼓励学生参加社会上的一些团体机构或民间公益组织进行的社会活动，亦可以与学生的实习结合起来，对学生进行考核和奖励。

6.在评估体系方面，专门建立一套客观的、科学的、可操作的、适当量化的大学生人文素质素养评价体系，可将考核成绩纳入学生综合测评体系。

参考文献：

[1][意]但丁.神曲：第2部[M].王维克，译.北京：人民文学出版社，1980：63.

[2]杨德广.加强人文教育，提高人文素质，面向21世纪我的教育观[M].广州：广东教育出版社，1999：162.

教资综合素质重点范文

小学教育和教师队伍现状提出了实施新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训的要求。只有认真按照教育部的要求，以校本培训、研修和教研为途径，争取外部力量的支持，才能实现六盘水市民族中小学教育的健康和可持续性发展。

关键词：培训；必要性；措施

中图分类号：G527.73文献标识码：A文章编号：1002―6959(Z007)07―0170―07

为进一步加强民族、贫困地区中小学教师培训工作，加快提高民族贫困地区中小学教师队伍素质，根据《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》及《2003―2007年中小学教师全员培训计划》的有关精神和要求，在实施2000―2003年“教育部民族、贫困地区中小学教师综合素质培训项目”工作的基础上，教育部决定启动新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目暨新课程师资培训工作。这对于提高六盘水市乃至整个贵州民族地区中小学教师素质，加快民族教育的发展来说，是一个难得的良好机遇。

一、现状与要求

实施新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训，是六盘水市中小学教育特别是民族中小学教育现状的内在要求。六盘水市位于贵州省西部，地处长江上游和珠江上游的分水岭，属贵州省省辖市，市辖六枝特区、盘县、水城县和钟山区四个县级行政区及钟山、红果两个经济开发区。全市面积9914平方公里，总人口298万。改革开放以来，六盘水市委、市政府采取了一系列措施有力地促进了中小学教育的发展，取得了较好的成绩。基本情况统计如表一：

十五期间，六盘水市的初等义务教育和“两基”工程取得了突出成绩，2005年底，小学毛入学率高于全国2004年98.9％的平均水平，但初中阶段的毛入学率低于全国2004年98.1％的平均水平和全省98％的平均水平。2005年底，六盘水市高中在校生40，482人，比2004年增加4647人。2004年，六盘水市高中阶段的毛入学率比同年全国的平均水平62.9％低了35个百分点。虽然经过2005年一年的努力，高中阶段的毛入学率已接近40％，但与全国和全省的平均水平仍然有较大的差距。

六盘水市是一个多民族居住区，境内主要居住着苗、布依、彝、回、仡佬等37个少数民族，全市少数民族人口75.68万，占全市总人口的27％。全市98个乡、镇中，有50个民族乡。六盘水市民族地区共有中小学校798所，教学点231个，在校生190，998人。六盘水市政府重视加快民族教育的发展，2004年全市中小学和幼儿园少数民族在校生162，832人，比2000年增加了29，855人，少数民族儿童入学率比2000年提高了1.19个百分点，但仅占适龄入学儿童的24.33％，低于全市平均水平。2005年底，六盘水市民族中小学办学基本情况如表二：

在初中和高中阶段的毛入学率中，少数民族学生的毛入学率均低下于全市的平均水平。在小学、初中和高中阶段的辍学率中，少数民族学生的辍学率已经有所降低，巩固率逐步提高。当前，最关键的问题是，要巩固民族中小学生的入学率，大幅度降低辍学率，必须进一步加强中小学师资队伍的培训，提高师资队伍的质量。为提高中小学教师综合素质培训的针对性和实效性，应当严格按照教育部的要求，适时启动新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目，使培训、研修、教学统一在教师素质不断提高和学生入学率不断巩固的过程中来开展。

众所周知，学生是学校的主体，是教育的对象。要提高中小学生的入学率、巩固率，除了必须认真贯彻教育部“两免一补”及相关的义务教育优惠政策外，关键在于要认真培养一支高素质的中小学师资队伍。教学是一个教师与学生互动的复杂过程，教师对专业知识和教育学、心理学知识的掌握十分重要。教师的知识结构、教学方法直接与课堂教学效果相联系，影响学生的学习实效和积极性。近年来，六盘水市政府加快了对中小学教师的培养力度，有力地促进了民族教育的发展，但与省教育厅和国家教育部的要求仍然有较大的差距。其中，各级教师的合格率仍然有待于进一步提高。因为，教师学历合格率的提高，是提高教师队伍基本素质的基础。

从(表三)可以看出，除初中教师外，六盘水市小学、高中教师的合格率均低于全省的平均水平，初中教师合格率与全国初中教师合格率相比，还低0.16个百分点。因此，启动新一轮中小学教师综合素质培训计划，提高教师的合格率，巩固“两基”工作的成果，已成为全市中小学教育的当务之急。

比学历合格率更为重要的是中小学教师的知识能力，我们认为，一位能胜任教育教学的教师主要应具备三方面的知识：学科知识，即教师所具备的特定学科的知识；条件性知识(conditionalknowl-edge)，即教育教学中所运用的教育学与心理学的知识；实践性知识(practicalknowledge)，即教师在实际教学过程中所具有的课堂情境知识以及与之相关的知识(详见林崇德、申继亮、辛涛，1996)。在新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目启动的过程中，教育部终始把教师的心理健康和心理素质及对教育学、心理学的掌握作为关注的重点之一。在培训方式上，新一轮教师综合素质培训强调以校本研修为主，即以教师任职学校为主阵地，在不离岗、不离职的条件下开展的一种教师专业研究和自主进修的活动。这是一种基于教师教育实践，来自于教师，服务于教师的专业发展活动，具有实践性特点，可以有效提高教师的综合实践能力，满足教育需要。

二、目标和任务

民族贫困地区中小学教师队伍存在的问题主要表现在三个方面，一是数量不足，二是结构不合理，三是质量不高。因此，新一轮民族贫困地区教师综合素质培训必须紧紧围绕这一目标来开展。

首先，要着力解决中小学教师队伍数量不足的问题。就六盘水市而言，近几年，市政府出台优惠政策，采取公开招考，择优录用等方式，吸引了大批高校毕业生到中小学任教，取得了较好效果。但无论小学、初中，还是普通高中，教师队伍数量不足的问题仍然存在，且发展不平衡，县际之间、城乡之间师资力量的布局不尽合理。与本省和周边省区相比，近年来，六盘水市中小学师生比已得到提高，但这种比率是专任教师与学生毛入学数的比较，并不客观反映真实情况。

2005年，六盘水市小学在校生数414，051人，教师占学生总数的29％；初中在校生数169，521人，专任教师7692人，教师占学生总数的22％；高中在校生数40，482人，专任教师1867人，教师占学生总数的21％。通过近几年的努力，六盘水市小学、初中和高中的师生比略高于全省的平均水平，与周边省区相比，也具有一定的优势。然而，从全市范围看，中小学教师数量不足的问题仍然突出存在，还不能满足教育全面发展的需要。为解决好中小学教师队伍数量不足的问题，在十一五期间，六盘水市中小学教师队伍建设方面，需要做好以下几个方面的工去、留得住、用得上的合格教师。设立教师岗位专项资金，吸引高校毕业生和其他优秀人才到边远地区，从事一定时期的教师工作。设立“奖教金”，对在艰苦、贫困地区乡村长期作任教且表现突出的教师给予奖励。通过进一步实施“西部助学工程”、“大中城市学校对口支援本省贫困地区学校工程”、“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”等教育发展工程，获得必要的资金和师资支持。二是改革师资培养模式，构建专科、本科、研究生三个层次协调发展的师资培训方式。实现职前职后教育互相勾通，学历与非学历教育并举，促进教师专业发展和终身学习的现代教师教育体系的形成。三是实施动态补充教师编制，市、县(区、特区)各级编制办公室要根据各类学生数适时给学校补充教师编制。各级人事部门要根据学校发展的需要，适时给学校补足教师缺额。四是要高度重视高中优秀教师和紧缺教师的培养、培训和选拔工作，尽快解决高中学校教师严重不足、结构性短缺和超负荷运转的现状。五是要抓好全市中小学人事制度改革和干部管理体制改革，按照“精干、高效”的原则，合理设置岗位，实行“资格准人、竞争上岗、全员聘任”的制度，提高教师队伍素质。全面推行中小学校长公开聘任制度，把教师队伍和干部管理队伍素质的提高与综合素质培训工作联系起来。

其次，努力优化中小学教师队伍的结构。结构问题首先是教师队伍的合格率问题。所谓小学教师学历合格率，是指具有中师和高中及以上学历的专任教师数占专任教师总数的比重，初中教师学历合格率则是指具有大学专科及以上学历的专任教师数占专任教师总数的比重。从(表三)可以看出，六盘水市中小学教师的合格率整体低于全省和全国平均水平，教师的素质有待于进步提高。

从长远看，中小学教师合格率不仅是“两基”攻坚的重要指标，更是民族、贫困地区中小学教育可持续性发展的重要保证。从全国范围来看，十五期间，教师学历合格率已进一步提高，城乡间、地区间差距较小，2002至2004年，全国农村小学教师学历合格率从96.7％提高到97.8％，城乡差距从2.2个百分点缩小为1.5个百分点。西部地区小学教师学历合格率从95.4％提高97.0％，与东部地区的差距由3个百分点缩小到2个百分点；中部与东部地区缩小到1个百分点左右。同期，初中教师学历合格率的城乡间、地区间差距也呈缩小态势。值得注意的是，“十五”期间，全国省域内小学教师学历合格率的城乡差距和县际差距虽已经较小，初中教师的城乡差距也较小，但县际差距较为明显。通过近几年的努力，全国小学、初中教师学历合格率的县际差距也在缩小。其中广东、广西、山西等15个省缩小了5个百分点以上，陕西、贵州和青海尤为明显，缩小9个百分点左右。2004年，有13个省初中教师学历合格率的县际差距较小，在10个百分点以下。其中，上海和北京县际差距最小，均在3个百分点之内。

在中小学教师合格率省域差距、地区差距缩小的同时，普遍存在的主要问题是，义务教育学校的中级及以上职务教师比例，城乡间、地区间差距仍然较大，而这一比例是反映教师队伍整体水平的一个重要指标。2004年，全国农村小学高级教师的比例为35.9％，农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3％，分别比城市低8.9和14.5个百分点。小学高级教师的比例、初中一级及以上职务教师的比例，东、西部地区都相差12个百分点。目前部分地区农村学校教师不足，城镇学校大班额现象严重，校际之间优质教育资源配置不均衡问题比较突出。因此，要提高西部民族贫困地区中小学教师中高级职称比例，缩小与东部发达地区的差距，必须尽快实施教师综合素质培训工程。

六盘水市政府已经启动“新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训”项目，成立了“项目”领导小组和专家指导小组，制定了“项目”实施方案和管理措施，围绕下一轮中小学继教“三新一德”主题开展“贵州省六盘水市中小学教师专业化发展策略研究”。我们认为，这一研究的目的应与提高中小学教师队伍的素质紧密结合起来，其主要任务就是提高民族中小学教师的综合素质。

三、措施及途径

实施新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训的主要目的，是提高教师队伍的素质，解决中小学教师质量不高的问题。按照教育部的要求，新一轮民族、贫困地区中小学教师综合素质培训工作的主要任务是组织开展以“新理念，新课程，新技术”和师德教育为重点的培训，积极探索和努力开展教师学习型组织的创建工作，努力造就一支具有较高素质的学习型教师队伍，为全面推进素质教育和促进农村教育改革发展提供人力资源保障。它对于改变我国民族、贫困地区教育落后状况，提高民族、贫困地区中小学教师综合素质，带动经济和社会发展，具有重大的战略意义和现实意义。民族、贫困地区中小学教师综合素质培训项目，是根据我国民族、贫困地区“普九”之后，基础教育的改革和发展需要而启动的。“普九”实现后，占人口50％左右的广大农村地区面临着巩固和提高“普九”成果的问题，稳定教师队伍，提高教师综合素质是巩固提高和实现“普九”目标的根本。大部分民族、贫困地区严重缺少师资，有些农村中小学一人兼任几个班级的全部课程，周学时平均17节左右。教师因教学任务繁重而难以脱产培训。

为开展好新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训，结合六盘水市中小学教育实际，我们认为，主要应采取以下措施：

第一、在培训原则上，坚持统筹规划、分类指导。以“三新一德”为培训目标，把开展“贵州省六盘水市中小学教师专业化发展策略研究”与新一轮民族贫困地区中小学教师综合素质培训结合起来，同步进行。加强师德教育，增强教师职业道德意识，增强教师的光荣感和使命感，促进职业道德水平显著提高。

第二、在培训目标上，坚持校本教研、校本研修，自学为主。坚持以在校为主的培训方式，主要原因在于西部民族、贫困地区因教育经费困难，无力送教师外出培训或组织集中培训。从培训目标上看，新一轮民族贫困地区教师综合素质培训所建立共同愿景是促进教师从“适应型学习”进入更高层次的“自主型学习”，引领教师专业发展，提高教师实施素质教育的能力和水平。建立团队学习共同体，促进教师从一个现实人向理想目标不断逼进，在学习过程中实现“自我超越”。创建学习型学校，为教师创造和提供民主、平等、双向沟通的良好学习氛围，为教师终身学习、持续发展奠定基础。即“建立和完善校本研修制度，建立学习型学校，做发展型、反思型、学习型教师”的培训目标。从“项目”的实施途径看，主要体现为开展校本教研及校本研修，即所谓培训的目的和方式，一是为了学校；二是在学校中；三是基于学校。校本培训就是在学校这个教育实体内部进行的培训。它是以学校为基本单位，基于并为了学校的发展，学校有充分的自。因此，本项目的培训要强调以校本为主的教师研修，是一种“从学校中来，到学校中去”、“以问题为出发点，以解决问题为归宿”的培训，学校和教师存在和出现的问题是培训的起点，解决这些问题是培训的归宿。教师以“自修一反思一实践”和合作、互助、互动、集体分享为主要的学习方式，在自学的基础上，强调反思，适时辅导，在合作中分享、升华。

第三、在培训过程中，使中小学教师成为新课程改革的自觉主体，伴随着新课程的改革，提高自身素质。使全体教师能认识并理解新课程改革的指导思想、教育观念及改革的具体目标、相关的政策措施，明确作为新课程的实施者――中小学教师应树立的教育观念；使全体教师都能理解并掌握新课程改革的理念及内容、结构、评价、管理的重大变化，明确作为新课程的实施者――中小学教师的角色和工作方法的转变；使全体教师都能掌握并运用各学科课程标准的解读，各学科改革的突破点及教学实施建议，明确作为新课程的实施者――中小学教师的教学技能的更新和教学策略的变化；在新课程的实施中，切切实实地帮助教师解决遇到的实际问题，使教师对新课程充分理解，诚心接受，热情投入和有效运行；使教师不断地检验、完善和发展新课程，并根据新课程的要求，不断提高自身的综合素质。

第四、在培训资源上，要选用科学的新课程改革参考教材。在新课改中，首先要解决的是观念问题，传统观念的更新，新课改观念的确立，将是伴随着新课改推进的一个长期的、艰难的过程，而观念的转变与更新，关系到新课改能否健康发展与取得成效。根据其他省区中小学教师综合素质培训的成功经验，可选用由北京出版社出版“新课程师资培训资源包研发工作组”组编，教育部师范司组织评审的全国中小学继续教育教材中的《课程的反思与重建》、《教师教学究竟靠什么》、《新教材将会给教师带来些什么》、《走向发展性课程评价》为教材，对全市的中小学教师开展全员培训，重点解决课程观、教学观、教材观、评价观问题。

第五、在培训方式上，坚持“自修――反思――实践”的培训方式。“自修――反思――实践”，实质上是一种研究性学习的方式。是指中小学教师在自我进修、自主学习的基础上，以自己的教育教学活动为思考对象，来对自己所做出的行为、决策及由此产生的结果进行审视和分析，用教育科学研究的方式，主动地获取知识，运用知识解决教学实际问题，提高参与者的自我觉察水平来促进能力发展的一种培训方式。在“自修――反思”培训方式的基础上，提倡多种培训方式的有机结合。一是“自修――反思”培训模式，二是“参与式”培训模式；三是案例教学法；四是教学诊断式培训模式；五是研训一体培训模式。同时，要充分运用教育信息技术手段提高培训质量、效益，可考虑建立“六盘水市教师综合素质培训网”，开辟在线培训、问题探讨、专家点评、经验交流、结对互助，各地动态、成果展示等栏目，提供培训、辅导与交流、研讨的综合服务平台，使网络平台成为构建全市教育系统学习型组织和学习型社会的一种载体形式。

第六、在实施步骤上，分步开展，分类指导。市教育局主要组织开展县、(区、特区)一级的培训。培训对象为县、区两级项目实施管理人员、专家组成员、培训者。县、(区、特区)级开展二级培训。培训对象为乡镇继教站、中心完小、中学项目实施管理人员，专家指导组成员。主要负责对县、(区、特区)的培训工作实施统一规划、宏观管理和督导评估；成立由教研室、电教以及县级教师进修学校等相关部门组成的县级专家指导小组，负责为教育行政部门当参谋，设计培训工作的实施方案，构建相应的评价体系，同时对培训中出现的各类问题进行及时巡回指导。

学校开展三级培训，培训对象为全体教师，学校可编制《六盘水市教师综合素质发展和继续教育登记报告册》，并组织、指导《报告册》的使用。每个培训专题完成后，要完成本专题《报告册》的填写任务，作为检查评估的依据。要充分认识《报告册》的导向、激励、管理、调节、评价的作用。学校是实施校本研修的主阵地，学校要加强与社区和学生家长的联系与沟通，广泛征询社区和家长、学生对学校教育、教学、管理和发展的意见，并对这些意见进行整理分析，结合培训，思考、改进学校和教师的培训计划和考核方式。充分调动社区、家长、学生对学校教育、教学、管理各方面工作参与的积极性。逐年增加教师培训经费，支持教师参加提高学历培训和集中培训；使学校真正成为教师培训的场所。

教师是校本教研和校本研修的主体，所有教师都要自定个人专业发展计划，寻找适合自己专业发展的途径与方法，确定不同阶段的发展计划。学校要根据教师情况指导教师自定切实可行的专业发展计划，如根据工作和兴趣确定自修内容，规定学习时间，学习方式，不离岗、不离职，以自己的教育教学活动为思考和学习的对象，从自己最困惑、最迫切需要解决的问题人手确立课题，制定计划等。在学习中自我监督、自我管理、自我反馈、自我评价。边学习边实践；边实践边反思；边反思边改进；边改进边提高。不断调整、不断充实和发展。

教研不能只是少数教师和专业研究人员的专利，而是广大教师的权力和责任。只有当越来越多的一线教师以研究的态度来对待自己的新课程实践和从事的工作，并在这个过程中不断提高解决实际教学问题的能力，学校教学质量的普遍提高才有真正的可能。

第七、明确培训的主攻方向，将培训工作重心向民族中小学教师倾斜。民族教育是六盘水市中小学教育的重要组成部分，新一轮教师综合素质培训应向民族中小学倾斜。通过实施培训，达到帮助全市民族乡做好“两基”巩固、提高工作，促进区域教育协调发展。在实施中小学教师队伍综合素质培训项目的同时，以市民族中学为基础，加大改革和资金投入力度，建立一所真正民族化的完全中学，使之成为六盘水市民族教育、民族文化的传承基地。在民族乡中小学普遍开展民族民间文化进课堂活动，尽快组织力量编写一批符合本地实际的、具有民族特点的幼儿园和小学低年级“双语言”教材，加强双语教学。在强化教师队伍培训的基础上，努力解决好双语教学中代课教师偏多的问题，保证师资数量和质量。同时，要在“双语教学”现代化问题上多下功夫，逐步实现少数民族双语教学思想现代化、教学设备及技术现代化、教学内容及教材现代化、教学管理和教学方法现代化，不断提高民族中不学教育质量。在增加民族教育自身造血功能的同时，继续实施“西部助学工程”、“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”，并向民族地区倾斜，使民族中小学教育获得必要的外部力量支持，实现全市中小教育的协调、健康发展。