实际成本法范文

罪刑法定原则在世界各国的刑法中都居于重要地位，是各国普遍确立的一项最基本原则，其在国内刑法中也具有重要的影响力，但是该原则是否能成为国际刑法范畴内的基本原则仍然存在较大的争议。但是随着国际公约不断引进罪刑法定原则，及其在国际审判司法实践中的运用，我们可以看出确立罪刑法定原则的基本原则地位具有必要性和可行性，是国际刑法的必然进路，它将会促进国际刑法的新发展，所以必须肯定罪刑法定原则在国际刑法中的基础原则地位，并且积极分析探讨其在国际刑法的发展中可能面临的问题并加以完善。

一、罪刑法定原则在国际刑法中的概况

罪刑法定思想最早起源于英国《大宪章》，是资产阶级为了反对封建统治阶级擅断罪责，限制统治阶级滥用刑罚权而提出的，之后因其有利于规范国家刑罚权的使用和有利于保障人权而在各国逐渐兴起。罪刑法定思想第一次出现于法律条文中是在1789年的法国《人权宣言》，条文中明确规定了法律仅有权禁止对社会有害的行为，凡是未经法律所明文禁止的行为都不得被他人妨碍。第二次世界大战之后，同盟国于1945年成立了纽伦堡国际军事法庭和远东国际军事法庭对战败国德国和日本进行国际军事审判，这是首次在国际范围内探讨罪刑法定原则在国际刑法范围内的适用问题。1948年的《联合国人权宣言》和之后的国际公约中罪刑法定原则得到了各国的认可，开始在关于国际刑法的国际公约中发挥其重要作用。1993年联合国安理会成立了前南斯拉夫刑事法庭，1994年成立了卢旺达国际刑事法庭，2002年成立塞拉里昂特别法庭，2002年成立国际刑事法院等。这表明了罪刑法定原则在国际刑法中从无到有，逐步完善最终确立。

罪刑法定原则也称“合法性原则”或“法制原则”，主要包括“法无明文规定不为罪”、“法无明文规定不处罚”、禁止类推、禁止溯及既往、排斥习惯法和禁止绝对不定期刑等方面的内容。在数百年的发展中，罪刑法定原则已经成为刑法中的“帝王条款”，在国内刑法中具有重要的地位，而且在世界范围内也有着重要的影响力作用。但是对于罪刑法定原则在国际刑法中是否是作为一项基本原则而存在，现今的法学界并没有达成一致，所以该问题就成为国际刑法领域的一个争议较大的问题。

二、罪刑法定原则在国际刑法中发展的问题

罪刑法定原则在国际刑法中的发展过程是缓慢而曲折的，其是经历了从一般性的国际公约或宣言到关于国际犯罪的国际公约，最后在常设机构国际刑事法院的规约中明确予以确定的过程。罪刑法定原则在国际刑法中的地位并不像其在国内法中的地位那样肯定、稳固，而是一直受着争议的。争议的焦点就是，罪刑法定原则在国际刑法中，是否是一项基本原则。

对于罪刑法定原则是否应该作为国际刑法中的一项基本原则，有的学者持否定态度，也有少数的学者持肯定态度。有的学者认为，在国际上罪刑法定原则并没有一个清晰明了的内涵概念，在国际刑法中对于罪刑法定原则研究的大部分观点多强调了罪刑法定的实体意义，而忽略了程序意义的考量。并且在国际刑法上对于何为基本原则的判断标准也没有一个统一的概念，所以将罪刑法定原则作为国际刑法的一项基本原则欠妥。而有的学者则认为，应当把罪刑法定引入到国际刑法中，把合法性原则作为国际刑法的一个基本原则;有的学者在其著作中直接把“法无明文规定不为罪”作为国际刑法的基本原则，这些学者都对罪刑法定原则作为国际刑法的基本原则持肯定意见。

本文认为，应当把罪刑法定原则作为国际刑法的一项基本原则来看待。国际刑法具有多重性，既具有国际法的属性，也具有刑法的属性，可以说是刑法在国际背景下的适用。既然国际刑法具有刑法的属性，那就不能割裂其与国内刑法的关联性。而罪刑法定则是世界各国广泛认可的基本原则，在各国的刑法中都居于重要地位。所以在具有刑法内容的国际刑法中，也应该给予罪刑法定原则一个基本的定位，否则会造成国际刑法和国内刑法基本精神的冲突。而且现今还没有一个统一的国际刑法典，习惯法在其中具有重要作用，审判国际刑事犯罪依靠的还是国际条约、国际公约或者协定，甚至有时会运用国内刑法，此时就更加需要用罪刑法定的基本精神来保障“罪”、“刑”的正确适用和均衡。此外，罪刑法定原则是对人权的重要保障，这点也和国际刑法的理念相一致，由此为了贯彻和保障人权，也应该将罪刑法定原则作为国际刑法的一项基本原则加以明确定位。

三、贯彻罪刑法定原则推动国际刑法的发展

切实贯彻落实罪刑法定原则在国际刑法中基本原则的地位，有助于更科学合理、有效的惩治犯罪，也有利于保障人权，建立一个良好有序的环境发展国际刑法。而为了做到贯彻落实罪刑法定原则，我们应该做到、做好以下几点：

首先，从立法层次来讲，需要明确规定国际刑事法院管辖的国际犯罪的一般概念。目前为止，国际刑法中对于何为国际犯罪尚无定论，法学界也众说纷纭未有一个明确、统一的概念，这不利于司法实践的操作。国际犯罪复杂多样，而如果同样的行为，各国对其行为性质的判定不同，那将严重影响国际刑法的公正性，也不利于人权的保护，因此应当在《国际刑事法院规约》中明确国际刑事法院所管辖的国际犯罪的概念和构成要件，将犯罪行为用法律予以明确的规定，尽量的排斥习惯法的运用，这样才能有效的惩治国际犯罪行为，保障世界和平、保障人权。

其次，从司法实践层面来讲，需要明确国际刑事法院的管辖权。国际犯罪有几十种之多，但是现阶段《国际刑事法院规约》并没有将管辖权贯彻落实到所有国际犯罪中。这样会导致一些犯罪行为钻了法律的“漏洞”，无法有力的打击国际犯罪，因此应当明确国际刑事法院的管辖权，让国际刑事法院充分发挥其应有的作用。而且在司法实践中，要将国家间的合作进一步加强。现今犯罪行为跨国化、复杂化的现象频频发生，在国际刑法确定罪刑法定为基本的原则的前提下，国际刑法实现了罪、责、刑的法定化，因此各国的国内刑法便不会出现性质相互背离的差异，有助于各国合作，在面对复杂多变的国际犯罪行为时，只有国家间相互合作，才能有效迅速的遏制犯罪行为。

罪刑法定原则是为了惩治犯罪、保障人权而生，这与国际刑法惩治国际犯罪、保障人权的理念是相一致的，所以应该坚持贯彻落实罪刑法定原则在国际刑法中的基本地位。

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新经济环境下存货计划成本核算方法的优越性论文摘要：本文就新经济环境下存货实际成本核算法和计划成本核算法进行对比，并进一步列示出计划成本法的优越性。论文关键词：实际成本核算法；计划成本核算法；经济环境存货是企业生产经营中为耗用或者销售而储备的各种物资，是企业资产的主要构成内容之一，由于存货经常不断的处于耗用，销售或重置状态，因此我们可以将其喻为企业的命脉。尤其在新的经济环境下，日趋激烈的市场竞争需要的是企业不断提高其存货流转和更新的速度，而在流通和更新过程中准确合理地核算和计量存货更是必不可少的。因而在生产和经营过程中不断寻求一种方便快捷而又不失准确合理性的存货计价方法成了每个渴求持续发展的企业的当务之急。企业会计制度规定，存货的日常核算可以按实际成本，也可以按计划成本来进行。采用计划成本进行核算时，应当按期结转其成本差异，将计划成本调整为实际成本。1实际成本核算法存货按实际成本核算的特点是：从存货的收发凭证到明细分类账和总分类账均按其实际成本计价。实际成本法一般适用于规模较小、存货品种简单、采购业务不多的企业。我们不难看出，实际成本法所强调的是实际”，即要求在每批存货的收发存中实际成本都应形影不离的相随。当然由此而带来的记录和计量的繁重也是显而易见的，尤其是在实际发出存货时，为了解决存货的采购成本在销售成本与期末成本之间的分配问题，《企业会计准则———存货》规定可以采用的计价方法包括：个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法、后进先出法。这几种计价方法的选择对企业损益的计算、资产负债表中有关项目的计算以及所要交纳所得税数额的计算都有直接的影响，也增加了财务部门工作的复杂性和不稳定性。所以选择一种稳健而准确的成本核算方法仍是企业不懈的追求。2计划成本核算法计划成本法是指企业存货的收入、发出和结余均按预先制定的计划成本计价，同时另设材料成本差异”科目，作为计划成本和实际成本联系的纽带，用来登记实际成本和计划成本的差额，同时计划成本法下存货的总分类和明细分类核算均按计划成本计价。因此这种方法适用于存货品种繁多、收发频繁的企业。如果企业的自制半成品、产成品品种繁多的，或者在管理上需要分别核算其计划成本和成本差异的，也可采用计划成本法核算。采用计划成本法，其首要问题是制定好一个合理的计划成本，应从以下两个方面考虑：2.1计划成本与实际成本的构成内容相一致为保持计划成本和实际成本的可比性，以考核财务部门业绩，要求计划成本和实际成本的口径一致，包括买价、运杂费和相关的税金等。2.2计划成本应尽可能接近实际虽然计划成本的高低可通过材料成本差异调整为实际成本，对发生和结存存货的实际成本并无影响，但如果计划成本脱离实际成本太多，则无法随时通过计划成本与实际成本的差异考核采购部门的成果。所以在制定计划成本时，应尽可能使计划成本接近实际成本。可由企业的采购部门联合财会等有关部门参照同类存货以往实际成本，并根据物价涨幅等相关因素共同研究制定。当实际成本和计划成本发生重大差异时，应作调整。采用计划成本法进行存货核算的企业，其基本的核算程序如下：企业应首先考察与存货成本相关的各种因素，规定存货的分类、名称、规格、计量单位和单位计划成本。除一些特殊情况外，计划单位成本在年度内一般不作调整。其次，取得存货时，应按计划单位成本计算取得存货的计划成本填入收料单中，并按实际成本与计划成本的差额，作为材料成本差异”进行登记。还有，平时领用、发出存货都按计

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摘要成本效益分析方法在医院经济管理中的意义。医院经济管理工作的成果对内外主体的作用分别是：对医院外部来说，政府可依据这些分析来监督医院的收费和经营情况，落实非营利性医院的办院方向，同时还可获取人民群众对卫生保健需求增长与医院卫生服务供给之间矛盾的信息；对医院内部来说，可以使医院管理者全面了解医院经济运行和管理情况，及时发现存在的问题，为提高医院经济管理水平和经济运行质量提供有效的决策依据。

关键词公立医院经济管理成本效益分析

公立医院的经济管理范畴不仅仅包含经济效益，而且要凸显社会效益的重要性，加强经济管理的目的就是为了更好地管理好、使用好医院的资源，为广大的人民群众提供优质的医疗卫生服务。随着卫生事业的运行机制的完善，公立医院的运营管理和分析也日益重要起来。

目前，我国医疗总费用的增长速度大大超过了国民经济和财政收入的增长速度。卫生经费投入不足，药费居高不下，政府、企业不堪重负，医疗制度改革势在必行。成本核算是医院经济管理的基础工作，核算工作的深度和层次直接影响医院成本管理的成效。本文分析了我国医院医疗成本核算的方法，在医院中的应用及存在问题，探讨了相关应对措施。

我国医院真正将卫生经济学理论和方法用于医院经济管理也只有近1O年的时间，取得了积极效果，主要应用于以下几个方面：

(一）单病种医疗成本核算

美国政府首先推行疾病诊断分类定额预期支付制(DRG)，国内众多者对我国推行DRG进行了大量的调查研究，济宁医学院附属医院在全国率先开展了单病种限价收费活动，对医疗市场诱导需求和医疗费用的过度增长起到了抑制作用。因此，DRG是医疗收费制度改革的发展方向。目前使用的病种医疗成本核算方法有历史成本法和标准成本法。有些研究者提出了一种成本估算方法：成本相对值法，即利用部分已经核算的参照项目的实际成本与其未核算项目的成本相对值来推算所有未核算项目的实际成本。对该方法的进一步验证和评价工作还未见展开。

（二）大型医疗设备成本核算

大型医疗设备的检查费用是医院业务收入的重要来源之一，大型医疗设备的引进和利用情况关系到医院经济发展。目前，多数医院把核算的重点放在以下几种设备上：MRI，CT，SPECT、心血管造影机、彩色多谱勒、B超和伽玛刀等。大型医疗设备成本测算模型主要由以下几个要素组成：每单位(一个检查病历)成本：分类系数X[Σ(固定资产原值X年折旧率)+Σ(变动成本X分类指数)]。除此而外，还要制定出科学合理的配置标准，参数涉及折旧年限、工作量、人员配备、日检查例数等。大型医疗设备的引进属于医院内部的长期投资，如果事先不经过严格测算而盲目引进大型医疗设备，会造成极大的浪费。所以，成本管理应将投资回收期、净现值、折旧率等大型医疗设备的成本评价指标与成本预测值进行对比分析，考查投资效益。成本管理必须要经过预算一决策一计划一控制一评价一系列控制反馈活动，才能发挥其管理职能。

(三)药品成本核算

目前多数医院的药品收入占医疗总收入的一半以上，实行医药分开核算、加强药品监督管理、规范药品流通领域竞争秩序是即将推行的医保制度改革的重点工作。目前，医院核算药品成本有差价率法和药品加成指数法。差价率法更适合医院财务工作程序，且将差价率分为购批差价和批零差价分别处理，可以清楚地看出政策调整对药品成本的影响，而有些医院简单地将药品加成指数定为15％，这就给虚高定价的药品以可乘之机。为解决此类问题，很多研究者近年来应用药物经济学的成本一效益和成本一效用等分析方法引导医患双方合理用药。现已有两家医院率先实行药品价格低进低出，这是适应医保制度改革的必经之路，医院药房的“暴利时代”终将结束。

(四)医疗成本核算主要是医疗服务项目的成本核算。

通常，医院在核算工作中，把各科室划分为项目科室和非项目科室。项目科室是指直接为患者提供医疗服务的科室，确定为直接成本中心；非项目科室是指间接为患者提供医疗服务的科室，确定为间接成本中心。具体方法如下：

1．直接成本归集。成本归集是成本核算的重点和难点。归集所依据的标准与成本核算结果有密切关系。在医疗成本核算中常用以下归集方法：(1)劳务费、公务费、业务费和原材料费按实际发生数计算，或按全院业务收入的百分比计算。(2)固定资产折旧费。医院常用的折方法有：①平均年限法：(也称直线折旧法)将固定资产价值按其使用年限平均计入各个时期医疗成本的方法。该方法比较适用于房屋、图书、被服等折旧。②加速折旧法：包括余额递减法、双倍余额递减法、折旧年限积数法等。其中使用最多的是递减折旧率法，它在各年的折旧率是按每年递减而总和不变的原则计算得到。加速折旧法适用于中等价值而折旧年限短的设备。③单位工时数法：是以固定资产的原值在使用寿命期间规定完成的工作总量，按工作时数平均计算固定资产折旧的方法，它适用于固定资产在各个期间的使用程度很不均衡而且使用磨损特别大的情况。如大型医疗仪器CT、ECT等。

2．间接成本的分摊。间接成本具体实施分摊时，按受益原则将非项目科室成本向项目科室和其他非项目科室进行分摊。常用分摊方法有直接法、阶梯分配法、双重分配法和联立方程法。其中，联立方程法最精确，但操作复杂；阶梯分配法可清楚地表明间接成本的构成；双重分配法适用于中小型医院。