乡村振兴半年工作总结范文

驻头沟镇大孤山村工作组半年工作总结及下半年工作计划

2022年以来，承德县发改局驻大孤山村工作组深入学习贯彻党的精神和新时代特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下，在村两委密切配合下，切实履职尽责，积极配合镇村工作，努力做好脱贫攻坚巩固和乡村振兴工作衔接。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：

一、大孤山村基本情况

承德县头沟镇大孤山村位于承德县北部，距镇政府10公里，总面积7600亩，耕地1592.6亩。其中：水浇地200亩，旱地1392.6亩，退耕还林426亩，林地总面积约5581.6亩，主要以灌木林为主。全村4个自然村，8个村民小组，358户，1019口人。粮食品种以玉米为主，部分种植水稻、小米、豆类均以自用为主。全村有贫困户70户196人。截止目前，全村70户196人全部实现稳定脱贫。

二、上半年工作开展情况

（一）严格遵守驻村工作纪律。驻村工作队全体成员自觉服从镇党委、政府统一领导，严格遵守驻村工作各项纪律，每月驻村25天以上，与村两委密切配合形成工作合力，在疫情防控、防火防汛、入户摸排、内业办公等系列工作中发挥着应有的作用。

（二）深入推进基层组织建设。驻村工作队配合村党支部，以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”和“两个维护”，做好党员发展，以庆祝建党百年、党史学习教育为中心，牢记学党史、悟思想、办实事、开新局的嘱托，推进各项工作落实。

（三）进一步巩固脱贫成果。驻村工作队与村两委坚持脱贫质量提升，强化对标补短，深入宣传中央、省、市、县、乡关于乡村振兴的有利政策，下大力度巩固提升脱贫成果。一是完善基础设施建设，对全村水、电、路、讯等基础设施全面自查，及时修理，确保全村基础设施完善。二是做好政策保障。配合村两委落实好就业、健康、教育、残疾、综合保障等扶贫政策，确保应保尽保。三是抓好结对帮扶。协调、指导帮扶干部为贫困户落实帮扶政策，宣讲扶贫政策，开展感恩教育，巩固提升脱贫成果。

（四）做好防贫减贫工作。为不断稳定脱贫长效机制，防止脱贫人口存在返贫风险、边缘人口存在致贫风险，驻村工作队配合村两委，认真梳理医疗、教育等相关行业部门反馈的可能导致农户返贫致贫的风险信息，逐户分析，排查收入支出情况、“两不愁三保障”和饮水安全状况等指标，确定存在致贫返贫风险农户。同时对排查出来的监测对象，根据各户的返贫风险和具体困难逐人逐户施精准施策，切实保障困难群众的基本生活，防止发生返贫。实现监测对象动态管理，及时开展排查工作，对“回头看”排查发现符合条件的监测对象，要及时按程序认定，纳入监测帮扶。

三、下半年工作计划

乡村振兴半年工作总结范文

关键词：乡村振兴战略；乡村振兴；乡村文化振兴；新疆民族地区

乡村振兴过程中，文化振兴是紧要任务、关键保障，更是建设基石，党中央高度重视乡村文化振兴在乡村振兴战略中的现实意义。新疆民族地区作为中华民族的六分之一组成部分，其乡村振兴关乎国家社会主义发展进程。以乡村振兴战略为基础推进民族地区乡村文化振兴，能够完善新疆民族地区乡村振兴的全局发展，促进新疆提升全面发展层次。

一、乡村振兴战略与乡村文化内涵分析

（一）乡村振兴战略内涵。乡村振兴战略是农村优先发展战略，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总体要求，全面推进乡村振兴战略。其具有丰富的当代内涵：第一，乡村与城镇平等发展，不仅包括文件所叙述的地位平等，也包括在发展机会、政策倾斜、技术资金投入等全方面的平等。乡村振兴战略将我国乡村看作一个发展整体，突破以往乡村被动的依附于城镇发展的陈旧思想，将发展靶向面向农村，利用城镇优势资源促进城乡要素流转，形成一套崭新的运行秩序，大力推进乡村振兴发展；同时注重乡村本体内生发展力量，处理好乡村内在关系，激发其整体发展积极性，形成乡村良性发展接续机制。第二，“五位一体”总布局之缩影———“乡村振兴战略”在农村中的详细施行。“产业兴旺”推进经济兴盛，以建设乡村现代化多元产业链为目标，优化乡村现有产业结构，因地制宜挖掘新经济增长点，推进建立新型城乡产业联动发展链，以经济繁荣吸引人才、技术投资，平衡城乡经济发展差距。“生态宜居”实现“绿水青山展露笑颜”生态愿景。加强整治农村人居环境，提高农村低保平均标准，落实“村村通路”政策实施，并着力解决乡村医疗机构空缺问题，且需合理利用乡村自然资源，将生态与经济发展有机结合，推动二者良性循环，让乡村成为山清水秀、环境宜居的居住地。“乡风文明”提升精神文明发展水平。加强乡村传统文化保护力度，坚持改革乡村陋俗，推进建立农村教育、文化服务体系以提高农民文化水平，实现乡村文化创造性蜕变。“治理有效”体现政治发展层次。党组织在乡村振兴中发扬率领力量，不断完善和创新乡村社会治理制度，加强乡村社会民主与法制建设，激发基层农民自治精神，规范农村约定俗成的道德治理，将法治-自制-德治相结合，形成有效治理体系。“生活富裕”成为社会发展缩影。坚持拓展农民增收途径，维护收入实现稳定增长，降低农民恩格尔系数，增强农民幸福生活感知度，实现全面小康总目标。（二）乡村文化内涵。乡村文化振兴是乡村振兴战略的核心工程，首先需明确乡村文化内涵。费孝通指出：“文化是一个民族、或者群体，共有的生活方式与观念体系总称。”是某一群体在特定的自然社会环境中进行生产生活，所形成的干系总和。中华文化的根脉在乡村，“原来中国社会是以乡村为基础，并以乡村为主体的，所有文化，多半是从乡村而来，又为乡村而设。”由此，乡村文化可概括为：“适合于农业生产生活方式，能够为农村提供秩序规范，体现农民终极关怀的一整套娱乐方式、道德规范和意义体系。”呈现着农村居民的生活习俗、婚丧嫁娶、自然风貌等因素，这些因素入境问俗，随着历史变更与区域环境迥异而变动，展现出具有浓厚韵味的当地农家风情。乡村文化是农民平居生活的式样，是其满足精神世界需求的主要方式，同样是农民一生的价值与意义所在。新疆民族地区的乡村文化与普遍乡村文化大体一致，是由少数民族与汉族共同生活习俗融合而衍生出的文化内涵，其中较多体现出少数民族习俗。由于较强的地域、民族、自发属性，少数民族习俗与汉民族习俗潜移默化的互相影响，使新疆民族地区乡村居民的行为、观念、社会文化逐渐融为一体，全方位立体化的渗透入新疆民族地区整体乡村文化中。（三）乡村振兴战略与乡村文化内在联系。中国社会浓厚的乡土本色，将乡村振兴战略与乡村文化紧密联结。首先，乡村文化是乡村振兴的“根”，中华文明是在最初朴素的乡村文化基础上，历经历史研磨，打造而出。时代更替，乡村文化仍保持其精髓，深入扎根于中华民族骨血中，并紧随时代变换，形成科学的社会主义核心价值观，可以说，乡村文化振兴是乡村振兴战略的泉源，同样是新疆民族地区乡村振兴的先决保障。其次，乡村文化是乡村振兴的“魂”，泰戈尔曾经说过“中国文明如活的种子一般，建立在中华民族人与社会共同的精神信念基础上，抽芽、结果。”中华文化潜濡默化的浸染力，将其烙迹在中华民族的灵魂中，使文化成为乡村社会治理和现代化建设的根本力量，也是指导新疆民族地区乡村振兴战略践诺的精神能量。再次，乡村文化是乡村振兴战略的“骨血”，指出：“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里的票子有多少，要看农民精神风貌怎么样。”文化振兴是党中央针对性解决城乡发展不平衡，满足农民精神文明需要的战略部署，是新疆民族地区乡村振兴的必要一环，也是乡村振兴战略的先决使命和强劲保障。

二、当前新疆民族地区乡村文化振兴存在的主要问题

新时代，我国发展日新月异，要推进乡村文化振兴以实现乡村振兴，须要深入分析新疆民族地区现阶段乡村文化振兴的现实困境，对民族地区特殊情况要“对症下药、量体裁衣”。（一）城乡发展失衡，乡村文化振兴主体人力资源流失。近年来，新疆民族地区经济总体向上发展，但城乡发展差距却依旧呈扩大趋势，发展不平衡使乡村文化振兴问题凸出。首先，城乡发展失衡，资源配置不平等，科技、政策、资金等投入向城镇倾斜，造成乡村经济增长滞后，文化发展与新时代城镇文化发展脱节。其次，新疆少数民族文化与现代文化的碰撞中，出现些许不相容，少数民族优秀传统文化难以与充满吸引力的现代城镇文化对抗，逐渐沦为稀有、边缘文化，文化自信在本地区村民中难有建树，不善于传承与挖掘乡村文化价值，为文化振兴带来阻力。最后，城镇大量的就业机会和发达经济吸引大批乡村居民搬迁至城镇，乡村文化振兴主体缺失，“其中青壮年居民迁居占比颇高，农村留守人员多为老人和小孩。”由于新疆民族地区特殊的人口结构组成，年轻人才的流失，乡村中留下的中老年多数不懂汉语，文化振兴政策难以推行。因此，文化振兴工作如何实现城乡联动发展，挽留乡村人才，建立新型城乡关系成为当前新疆民族地区乡村文化振兴面临的首要困境。（二）乡村文化振兴服务体系不完善。新疆民族地区乡村文化振兴是乡村振兴的关键战略部署，建设文化服务体系是文化振兴的力量之源，需要百姓、政府的鼎力合作，但民族地区建立文化服务体系的实践中，出现些许不完善的问题。首先，农村文化服务体系因供求偏差导致资源浪费、服务低效。新疆民族地区少数民族占据新疆总人口的40.1%，因地区性缺乏少数民族人才，在乡村中采用的文化服务体系，多以投放汉语书籍、开展汉语文化宣传讲座等形式，与新疆民族地区实际情况不相符，使乡村文化服务体系的供给难以满足不懂汉语的少数民族对新时代文化知识的需求。其次，落后的经济发展难以支撑乡村文化振兴服务体系的完善。新疆民族地区存在一定数量“仅脱贫”乡村，没有足够的资金投入文化振兴服务体系的建设中，无法及时更新相关服务设备以满足乡村居民的精神文明建设。最后，政府工作人员不了解当地乡村居民实际文化需求。政府工作人员在完善文化振兴服务体系的工作的同时要兼顾全方位乡村振兴工作，造成相关人员分工不明确，没有时间实地走访，深入了解农民文化需求，文化服务体系完善工作滞后，在一定程度上影响整体乡村文化振兴战略实施。因而，新疆民族地区乡村文化振兴服务体系的不完善是当前乡村文化振兴的困境之一。（三）乡村文化振兴缺少特色文化内涵。新疆民族地区地处我国西南，史称西域，这片土地古老悠久且拥有独特的历史、人文资源，但在乡村文化振兴建设过程中对经济、农业、政治发展投入较多精力，忽视了对本土特色文化的发掘建设。首先，新疆民族地区乡村少数民族文化被城镇文化同化严重，民族地区保留下来的民族特色建筑、服饰、屋内装饰、食品等过多融入现代化元素，逐渐失去民族文化内涵，这对民族特色文化的传承、乡村文化振兴的长久发展产生不利。其次，新疆民族地区乡村文化振兴过程色民族文化内涵体现方式少。乡村文化振兴建设重点倾斜于建筑、食品等方向，而民族特色的传统习俗、婚丧嫁娶礼仪、民间手艺等优秀文化的表现形式却被置之度外。最后，特色文化保护力度不足，近年来我国愈发重视民族文化的抢救性发掘，但随着对新疆民族文化理解透彻的老年族群逝世、文化振兴主体人才的流失，造成现代青年对本民族的历史文化、民俗节庆特色文化内涵认识只停留于表面，并未达到价值认同与耐心钻研的深度，这使新疆民族地区新一代青年乡村居民日渐失去对农村特色文化的文化自信。以上此类现实问题对乡村文化振兴带来极大挑战。

三、新疆民族地区乡村文化振兴的有效途径

指出“一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”新疆民族地区乡村文化实现振兴，需要在党中央的政策支持下，以乡村居民为主体，政府为主导，新疆民族地区优秀传统文化为根基，“多方位-多途径”的通力合作，才能最终实现乡村文化振兴，促进乡村振兴，充实中国特色社会主义文化。（一）以城乡融合发展提高乡村教育水平，促进人才回流。城镇和乡村是发展共同体，城镇的繁荣是乡村文化发展的目标和经济保障，乡村的发展是城镇稳固的根与魂。新疆民族地区乡村人才回流不仅要实现乡村经济腾飞，更要注重教育实施。首先，推进城乡文化振兴联动，达成文化抵补。一方面以现代化城镇积极文化作为“破冰铲”，清理新疆民族地区乡村文化中存有的极端宗教观念、守旧价值观、民族不融思想，激发乡村文化振兴活力，同时城镇以现代化科技形式帮助农村建设多元化文化产业链，并为其文化产品输出打通道路，以网络直播、淘宝卖货等形式增加民族地区产业知名度，在乡村文化软实力下增强农民经济水平，减弱城乡发展不平衡带来的差距；另一方面城镇发展需借鉴新疆民族地区乡村中少数民族特色文化传统与农民勤劳奋斗价值观的继承，对建设独特优良的城镇文化有着现实意义。其次，新疆民族地区乡村文化振兴症结在“人”。一要在乡村发掘新经济增长点，激发农民建设乡村的创造性，政府应对农民创建新型产业做出相关政策支持，以优厚待遇吸引青年大学生、职业技术人员等，为其下乡提供更多就业机会与选择；二要在农村营造良好工作环境，利用援疆政策留住人才，提高留疆人才待遇，为其解决住房、子女教育、家属工作事宜，对其“扎根边疆，大有作为”做好后勤保障。最后，加大教育资源投入，提高新疆民族地区农村文化教育教学水准，促进人才回流。部分乡村居民虽有强烈的乡土情怀，但因农村匮乏的教育资源，不得不为子女获得更好的教育资源、自己学习更多技能而移居城镇。为促进人才的回流，乡村学校可申请先进地区教师下乡轮岗支教，并针对特殊民族地区实际状况招聘精通少数民族语言人才，辅助教学计划推行。同时，在乡村展开相应“双语”技术培训，让农民“不离家”就可学习知识，提升能力，从根源截断人才移居城镇的想法。（二）完善乡村文化振兴服务体系。完善新疆民族地区乡村文化振兴服务体系是推动整体乡村振兴的关键点。首先，“政府———统领全局”，展开针对性“双语”文化需求民意调查，联合企业和居民，形成有效文化需求供给体系。对不同民族、不同文化水平的乡村居民进行调查可具体了解农民对文化的需求，对症下药，为少数民族乡村居民投放民族语言书籍、电影等，帮助其理解新时代文化内涵，也能激励农民对文化振兴的创造性与积极性，使农民主动参与文化振兴服务体系建设工作。其次，“市场——资源配置”，因新疆民族地区存在资金缺乏现象，政府可对民族地区乡村文化产业链投资空间大进行宣传，鼓励企业到乡村投资，对乡村缺乏的健身房、民俗馆等配套文化振兴服务设备进行落实。最后，“社会———协同配合”，利用社会组织力量寻求民族精英，向不懂汉语的农民宣传乡村文化服务体系的作用，普及文化服务体系的用法，对贡献突出的社会组织，政府可进行荣誉、投资优惠政策奖励，也可在乡村文化振兴服务体系管理中适当融入股份制度，以股份参与和股息奖励等形式吸引社会力量加入。总之，严格新疆民族地区政府文化振兴服务体系管理机制，加强政府、人民和企业之间的配合。可分支出专门乡村文化服务体系管理机构，专职人员对完善文化服务体系制定具体流程，深入农民生活环境中听取农民对完善文化振兴服务体系的意见，积极引导乡村居民共同参与文化服务体系的建设。这不仅提高政府人员工作效率，也为新疆民族地区乡村文化振兴服务体系良性运转提供了保障。（三）精准定位新疆民族地区乡村文化，打造特色乡村文化发展项目。新疆民族地区生活着55个少数民族，孕育着不同的民俗风情，特色的民族文化、美丽的古村落建筑为打造特色文化产业链带来便利，也为乡村文化振兴提供源泉。首先，保护文化遗产，守住新疆民族地区乡村文化根脉，深化开掘文化内涵，焕发乡村特色文化光彩。西域文化自古便是中华文化的瑰宝，其中不仅包含特色民族文化，也展现着农民奋发图强、勤恳无畏的优良精神。应集合民族地区乡村文化特色，组建民族文化博物馆、传统技艺展示馆，展示民族地区独特文化，促进新疆民族地区文化力量的踔厉奋发。与此同时，在乡村文化振兴进程中，要准确执掌城乡关系，不可对城镇文化一概否定，且要在完善保护乡村特色文化基础上对乡村进行新规划建设。其次，打造特色旅游产业链，铸造民族文化“名片”。新疆旅游业大好发展前景为乡村文化振兴提供良机，要充分发挥民族地区优势，在乡村中建设特色文化体验点，让游客深入乡村居民的家中，体会新疆游牧民族生活方式、品尝民族特色糕点，也可举办集会，让游客加入少数民族的婚礼节庆中体验少数民族热烈的激情。再次，结合新疆民族地区地理风貌，依托新疆优势瓜果食品，打造特色文化产业链。可以开办乡村特色名宿，吸引旅客入住，亲密体味乡村生活，还可在民宿附近开办采摘园，吸引旅客入园亲自动手采摘，通过游客扩大产品知名度，深刻理解乡村文化内涵，达到乡村文化振兴目标。最后，保护新疆整体自然风貌，振兴生态文化，在“绿水青山就是金山银山”价值观基础上，发扬乡村文化产业，使承载着乡愁的一山一水都展现出人与自然和谐相处的景况。新疆民族地区乡村文化振兴是千万乡村居民的共同愿望，关乎国家乡村振兴战略蓝图铺设进程。在社会各界力量协同努力下，要牢牢把握新疆民族地区特色文化，将优秀传统文化与现代文化互动交融，立体化完善乡村文化振兴体系，推进新型乡村文化建设，为实现中华民族伟大复兴中国梦稳固文化根底。

主要参考文献：

［1］费孝通.费孝通九十新语［M］.重庆：重庆出版社，2005.

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［6］陈建.乡村振兴中的农村公共文化服务功能性失灵问题［J］.图书馆论，2019（07）.

［7］张梦洁.美丽乡村建设中的文化保护与传承问题研究［D］.福建农林大学，2016.

［8］彭莹.乡村振兴战略与非物质文化遗传保护问题探论［J］.上海城市管理，2018.27（04）.

乡村振兴半年工作总结范文篇3

现在，我代表新村乡人民政府，向大会报告2019年上半年政府工作推进情况和下半年主要工作思路，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、上半年工作回顾

2019年上半年，新村乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的及二中、三中全会精神，全面贯彻市委、市政府关于崇明世界级生态岛建设的决策部署，全面贯彻落实一届区委六次全会和乡党委一届三次会议精神，团结带领全乡干部群众，紧紧把握乡村振兴这个总抓手，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力践行乡党委关于建设稻米文化小镇的总体思路，重效率、强执行、抓落实，扎实推进我乡经济社会各项事业全面发展，实现了“时间过半，完成任务过半”的目标。

上半年，我们主要开展了以下工作：

（一）提升发展能级，促进产业融合发展

紧紧围绕乡村振兴战略目标，做实一产、接二连三，促进产业融合发展。一是夯实稻米产业发展基础。有序推进2018年国家高标准农田综合开发项目，完善新卫村、新乐村、新浜村农业基础设施，治理土地面积4599亩，修建水渠24.417公里，平整土地845亩，在建仓库2220平方米、晒场4000平方米，为家庭农场做大做精做强提供有利条件，为稻米产业发展奠定坚实基础。二是提升稻米小镇平台功能。以延伸稻米文化产业链为目标，推进二期项目“米食文化体验中心”建设，上半年完成基础土建工程建设，融合农耕文化、垦拓文化、米食文化，同步推进室内设计；恒温冷链仓库建成并运营，完成烘干设备采购。依托新村稻米文化中心，引进优质营销主体进行优质稻米市场对接和品牌推广，签定优质水稻订单3000吨。在新村稻米文化中心建立新型职业农民培训基地、学生社会实践基地，举办家庭农场主培训班2期，举办学农活动2期6批次，上半年接待游客和学农学生3000多人次。三是完善稻米小镇点位布局。借助乡村振兴发展大势，关心支持本乡企业发展，倾听对接企业需求，打造一流营商环境。融合冠华等企业意愿，完善落实稻米小镇“一体两翼一轴”整体布局，全力支持冠华公司加强技术、工艺创新，开发不锈钢厨具自主品牌，积极引导其以“工旅结合”为目标，以开放式、体验式整体厨房和可视化生产链为基本内容，启动“好米配好锅”冠华工旅项目建设。四是强化稻米小镇财力保障。不断创新招商思路，拓展招商工作领域，进一步优化营商环境。上半年共完成招商引税3.67亿元，新引进企业781户，完成经济小区4500多家企业年报公示工作，截至6月底完成公示率达91.56%。

（二）注重项目带动，全力助推乡村振兴

一是全面完善郊野单元规划。在乡村规划工作小组指导下，委托专业设计院负责编制工作，在2018年年底初步完成村庄布局规划的基础上，2019年年初启动郊野单元(村庄)规划，重点围绕如何对接上位规划、优化乡村空间布局，充分整合原村庄规划、土地利用规划、产业发展规划，实现“多规融合”。同时邀请新村籍或曾在新村工作的5名正处级干部，积极参与规划前期策划、编制指导工作。该规划成果已完成专家咨询和公示、区规土局审查，上报区政府待审批。二是创建区级乡村振兴示范村。积极申报新中村创建2019年区级乡村振兴示范村，以乡村旅游的标准和站位，围绕产业定位、风貌塑造、公共空间、乡村文化、村级治理等创建要素，委托专门机构对新中村进行整体规划设计和创意策划。在多次听取村两委班子和村民代表意见建议的基础上，形成设计方案并通过专家评审，进入相关流程办理阶段。与此同时，在新中村干部群众大力参与支持下，集中开展了多轮宅前屋后环境整治行动，为项目顺利推进做好了清障工作。三是全力服务推动新村（正大）田园综合体项目。依法有序推进项目区土地清障，全面完成区域内5户养殖户清障腾退工作。以服务正大项目为核心，积极配合开展区域内规划编制、设施用地备案及基础配套设施调整工作，全力推进项目配套道路等设施建设。四是高标准推进农民相对集中居住工程。全力推进农民相对集中居住项目，完善集中居住点规划方案，做好农民集中建房摸底调查和数据分析，积极推进项目落地。截至7月15日，根据初步筛选统计，申报退出宅基地继承户共有90户，申报退出面积10588.28平方米，集中居住区域申报建房户79户。

（三）深化生态理念，打造宜居宜游家园

坚持全生态理念，以生态宜居的定位和服务旅游的站位，全域化提升新村整体环境。一是高标准推进农村垃圾分类。进一步推进农村生活垃圾分类定时定点工作，全乡6个行政村已有32个定时定点投放点位，覆盖34个生产队，756户农户，覆盖率达30%左右。在此基础上试点湿垃圾源头再分类，选取群众基础较好的“三益邻”点位，作为湿垃圾餐前餐后细分类试点区域和宣传主阵地，实现了垃圾分类水平再突破。二是高质量推进环境重点工程。完成农村生活污水集中处置新卫村二期项目的完工、档案验收。深化落实河长制、环长制，每月接受市区第三方检测评估，推进以“消黑除劣”为重点的水系综合治理。深化无违建村（镇）创建，拆除全乡彩钢房违法建筑点位96个8127.58平方米；清理商铺违法建筑2家，签订“一户两宅”帮拆协议5户。以加强水稻种植型家庭农场监管考核为突破口，推进减药控肥增绿和农林废弃物综合利用全覆盖，田容村貌进一步提升。邀请区环保局对我乡环保干部和村、企环保责任人进行专题培训，定期开展环保专项大检查，对发现的6处问题要求企业限期整改。三是高效率推进美丽家园优化提升。以“六边四化”为目标，聚焦绿化区域种植，完成星村公路沿线景观廊道绿植补种，播撒花籽270亩左右，提升主干道两侧绿化整体视觉效果。同步推进花宅花路花溪建设，围绕路边、河边和农宅周边种植花草150多亩，引导群众包段自养，结合农家“小三园”建设，打造“口袋式”乡村景点，全面完成420亩“2017景观廊道”建设项目。每月开展“三五行动”，组织乡机关事业人员清洁单位周边和星村公路两侧环境，安排市民巡访团加大专项巡查力度，全面提升村容村貌。

（四）实施惠民工程，幸福指数稳步提升

用“绣花”功夫加强基层治理体系建设，提升社区精细化治理水平。一是加强生态岗位就业人员管理。发挥网格化治理优势，进一步夯实网格化岗位责任制，落实村级管理主体责任，加大109名生态岗位就业人员队伍整合、业务培训和工作指导。上半年，建立生态岗位就业人员考勤考核制度，利用人脸识别系统和GPS定位系统加强考勤，每月通报绩效考核情况，考核结果与月工资奖金挂钩，有效防止代岗、缺岗等现象。严肃执行考核退出机制，上半年劝退10名，强制退岗2名。二是提升社会综合治理服务水平。以续创上海市平安示范社区为抓手，妥善化解各类信访事项78批次，信访总量呈下降趋势；深入开展“扫黑除恶”专项斗争，加大氛围宣传和深挖彻查，处置2起闹访事件。实施“雪亮工程”，新增56个视频监控点，提高智能安防水平。加强新村乡与江苏省海门市海永镇省际联动，增设平安边界联创机制。高度重视安全工作，上半年完成安全督查6次，针对涉危企业开展专项检查和专项整治，开展各类安全宣传活动8次、应急演练1次。三是健全社会保障体系。进一步完善为老服务体系建设，重点加强新村第二敬老院建设，完成土建工程量的50%。完善全覆盖送餐服务机制，进一步延伸、细化、提升日间照料服务，试点综合为老服务平台和智能化送餐系统，逐步搭建智慧新村养老服务网。持续优化“新洲长者照护之家”运营模式，打响新村为老服务工作品牌。启动新一轮市级双拥模范镇创建，设立乡、村两级退役军人服务站，完成389名退役军人信息采集和375户“光荣之家”挂牌工作，开展“关爱功臣”系列活动。四是不断夯实乡村人文底蕴。以全国文明城区创建为统揽，全面深入推进国家卫生镇复审、上海市文明镇创建等系列创建工作。上半年重点落实点位长迎评制度和一线工作人员培训制，全方位做好点位迎评工作；优化测评督查机制，强化督办问责，推动各类创建责任有效落实。国家卫生镇复审测评名次平稳，食品安全事故零发生率得到保持；以“三益邻”为主要宣教平台，推动全乡教育科学文化水平稳步提升。

（五）聚焦效率效能，加强政府自身建设

一是坚持为民施政，建设服务政府。强化政府职能转变，着力提升服务质量，结合周四“民情恳谈、入户走访”活动，全覆盖推进大调研工作，机关、事业工作人员深入群众家中，与群众面对面交流，感受群众的急忧愁盼，推动政府工作更接地气、更得民心。全面推进政务公开，充分利用微博、微信等新媒体，及时传递政务信息，通过东方有线、IPTV等平台强化村务、财务等公开，回应群众关切，切实以政府的“服务指数”提升群众生活的“幸福指数”。

二是坚持依法行政，建设法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照权责清单依法履责，严格执行重大行政决策程序。强化规矩意识，严格履行抓落实的主体责任，坚决贯彻执行乡党委各项决策，自觉接受乡人大依法监督，妥善办理人大代表议案，认真贯彻中央和市、区“过紧日子”要求，切实提升财政收支规范化管理水平，强化乡村两级资金内部审计，完善档案过程化管理，切实以政府的“法治指数”提升社会管理的“公平指数”。

三是坚持高效优政，建设效能政府。树立“说了就办、马上就办、办就办好”的干事目标，提升新常态下引领发展的能力和水平，把2019年年初党代会和人代会确定的工作目标细化为具体任务、项目和措施，分解到岗、到人，列出任务清单，一抓到底，务求实效，切实以政府的“效能指数”提升经济社会的“发展指数”。

回顾上半年的工作，我们也清醒地认识到，新村经济社会发展仍然面临不少困难和挑战，主要是：一是乡村振兴项目清单推进落实力度不够，农民相对集中居住、乡村振兴示范村创建、稻米文化小镇二期等项目推进节奏仍跟不上新村老百姓的期待；二是人居环境整治工作还需要全面加强，“六边四化”工作仍需持续推进，镇村级河道综合治理仍有较大提升空间；三是工作效能还需要进一步提升，少数干部政治站位不高，思想不够解放，敢抓、敢管、敢闯的拼劲不足，高标准、高质量落实工作的执行力相对欠缺，服务基层能力有待进一步提高。对于这些问题，我们必须高度重视，认真分析，积极应对，力争在下半年工作中更好地克服。

二、下半年主要任务

做好下半年工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中全会精神，认真贯彻落实一届区委七次全会和乡党委一届三次会议精神，努力保持与区委区政府、乡党委同频同步，认准打造以服务正大项目为重点、以稻米文化小镇为特色、以稻米产业为支撑的全域化田园综合体这一既定目标，写好绿色发展米字格，唱响美丽乡村幸福歌，以落实2019年五项重点任务为抓手，加快工作节奏，全力以赴、保质保量完成全年各项工作，以完成招商引税5亿元目标为各项任务保驾护航。下半年重点抓好以下几项工作：

（一）聚焦稻米文化小镇，推进产业融合发展

一是全力完成稻米文化中心二期项目建设。加强施工进度督查和安全监管，力争9月份建成并投入试运行，9月份同时完成烘房建设。发挥稻米文化中心“火车头”作用，融合生态体验基地和旅游资源，努力打造稻米文化之旅、乡村振兴之旅和冠华工旅等旅游点位，连点成线全域化打造新村田园综合体，形成旅游线路，开发旅游产品，并于10月初举办稻米文化节。二是全力完成冠华公司工旅项目建设。以企业为主体，继续支持冠华打响自主研发产品的品牌，重点推进“好米配好锅”科技体验中心建设，让游客真正在这里看得见、买得着、体验得到，形成二三产业高度融合的冠华“工旅”模式。三是全力助推新村（正大）田园综合体项目落地。加强对项目的全程优质服务，当好“店小二”，依法全力推进土地平整工作，全力服务好项目落地，优化调整区域内水体布局，协调推进好配套设施建设，主动对接和融入正大项目总体发展规划，打造新村全域化田园综合体。

（二）聚焦落实乡村振兴，全面推进重点项目

一是全力完成区级乡村振兴示范村。以生态、生产、生活高度融合的设计理念，整合“新悦坊”现有资源，全面开展核心区域项目建设，在做好做优环境风貌、农家“小三园”等基础上，完善“五彩稻田”中后期管理，让乡村振兴示范村既有形象、更有内涵。力争11月份完成示范村全部建设内容，12月份接受成果评审。二是高质量落地农民集中居住项目建设。在全面做好政策宣传解释工作的基础上，严格按照相关政策，以“一户一档、一户一方案”为保障，对本乡急需建房户做好建房资料以及退出宅基地进行货币化置换的审核工作；以集中居住规划方案为引领，抓紧做好前期各项准备工作，年底前启动我乡集中居住一期工程。三是加快完成2018农业综开项目建设。聚焦“三高”标准落实项目建设，完成2018综开仓库、低压线路收尾工作，完成新浜新卫2500平方米晒场建设，力争年底前完成项目自验和竣工验收。

（三）聚焦人居环境提升，全面开展综合治理

积极践行融合生产、生活、生态和绿色低碳理念，以生态宜居的定位、以服务全域化旅游的站位，以迎花博会倒计时600天为抓手，从群众身边的、最关注的环境问题着手，坚持以“六边四化”为整治目标，聚焦“一河一路”“一宅一田”，一手抓整治，一手抓提升，全覆盖、集中式开展农村人居环境综合治理。一是继续聚焦星村公路沿线环境提升。打造星村公路沿线生态景观带，重点做好新洲村街心花园、新中村美丽街区建设工作，完成季节性花草替种，结合农家“小三园”、“口袋式”乡村景点、2017年特色景观廊道建设，全域化打造花田、花路、花溪、花宅，实现欣赏美景、惬意生活、文化熏陶和治理有序同存共融。二是持续推进环境综合治理。加强水系综合整治，建立健全“消黑除劣”长效机制。完成二期生活污水集中处理工程竣工验收，完善建养一体化长效管理机制。全面拆除锁定彩钢房等违法建筑，消除违法用地。持续推进农村生活垃圾分类定时定点投放，确保覆盖率达到65%。持续做好企业环保督查指导，全面开展好自查自纠工作。三是从源头入手开展农业面源污染防控工作。按照“减量化、资源化、再利用”的循环经济理念，抓住夏收、秋收有利时机，将秸秆综合利用作为推进农业生态环境治理、促进农业面源污染防治的重要抓手，增加土壤有机质含量，提高土壤肥力，降低农业生产对化肥的依赖，逐步提高秸秆资源化利用水平。切实将绿色种植技术标准贯穿始终，通过考核督促使得家庭农场主积极改善农田周边环境，以此作为家庭农场考核的重要依据。

（四）聚焦社会治理创新，全面助力民生改善

一是进一步加强网格队伍管理。从规范网格业务入手，完善《网格工作手册》，建立常态化培训机制，建立健全网格化管理考核评价体系，加强日常检查督导，对各类问题、各项任务的完成情况进行全方位、全过程监测评价，通过考核结果实现网格队伍各司其职，激发基层治理新动能。组织发动群众参与网格治理，建立健全绿化认养、项目认领、河道认管等自治机制，聚合众之力办好群众自己的事情，真正实现共建、共治、共享。二是进一步加强社会面维稳工作。加强信访维稳干部队伍建设，提升专业素养，加大各类信访事项办理和矛盾化解，创建信访工作先进乡镇，续创上海市平安示范社区。加强群防群治守护网建设，全员投入、做深做透“扫黑除恶”专项斗争，保持高压态势和浓厚氛围，积极营造安全和谐人居环境。开展禁毒斗争，构建全乡禁毒网格化管理工作体系。继续实施“雪亮工程”，进一步推进智能安防建设。树立大安全理念，精心部署、全面完成重要节点安保任务和汛期应急值守工作。三是进一步提升社会保障水平。以完善为老服务体系建设为目标，推进新村第二敬老院建设；围绕为老服务“五美”标准，延伸细化日间照料服务，逐步推广智能养老模式；优化长者照护之家管理模式，对接长护险，有效缓解入住老人经济压力；深入开展睦邻活动，优化睦邻志愿者团队，积极申报区级睦邻示范点，创建市级农村社区建设示范村。积极开展2015-2018年市级双拥模范镇创建工作，完善乡、村两级退役军人服务站建设；加强预防欠薪工作，加强医保统筹和管理服务。四是进一步完善教科文卫工作。在“双创”迎评中全面做好整改和自查自纠，铆足干劲，补差补漏，继续做好国家卫生镇巩固工作；不断完善未成年人关爱网络，创新暑期“假日学校”办学模式和运转机制，打造新村暑期工作品牌，为未成年人营造社会、学校、家庭三位一体的良好育人氛围；继续着力扩大科普和红十字救护技能覆盖面，努力营建食品药品安全健康、居民医疗保障有力的和谐生活环境。

（五）聚焦政府自身建设，全面提升服务水平

坚持以效能建设为目标，以民生服务为导向，全面加强政府执行力建设，做到乡党委决策部署到哪里，政府工作就跟进落实到哪里，持续转变政府职能，切实改进工作作风，努力建设人民满意的服务型政府。

严格依法行政，建立公平法治政府。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，严格按照法定权限和程序履行政府职能。自觉接受乡人大的法律、工作监督。健全科学民主决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估等重大行政决策程序，深化政务公开，让权力在阳光下运行。

切实转变作风，争创高效担当政府。切实破除僵化保守、因循守旧、随遇而安的思想，增强开放发展理念。要扛起责任抓落实，人要沉下去、事要担起来，向一线传导压力，以落实五项重点任务为抓手，以严格的财经纪律为保障，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，担在关键、干在实处、走在前列，做到既出力又出彩。