专题工作讲稿范文

【关键词】领导讲话稿；起草；注意事项

领导讲话稿有多种类型，如综合性的工作报告讲话、上级领导讲话、专题性的工作汇报讲话、工作动员部署讲话等等。怎样起草领导讲话稿，提高领导讲话稿的起草质量，是见仁见智的事，但也有一些共性的注意事项。

一、起草分工：做到合力提质

实践中，很多单位都有这样的习惯，一讲到写材料，不管是大材料还是小材料，汇报材料、讲话材料等，往往变成了办公室的事，是办公室的责任。办公室作为综合部门，其中一项重要职责是对文字材料的审核把关，但好的材料，更应该是依托单位内部多部门间的合作分工才能实现。讲话稿涉及内容的业务部门及工作人员应该在讲话稿写作中承担重要的角色，特别是一些专门性工作部署的讲话稿，有关业务部门、工作人员应该是讲话稿素材的主要提供者、起草部门、起草人。所以不管是综合性的讲话稿，还是日常业务性的讲话稿，业务部门这一关是非常重要的，直接关系到讲话稿的质量。由此，一份高质量的材料，首先需要业务部门把好第一手材料的质量关，业务部门与办公室间形成紧密的合作，流水链条作业效率就比较高了，哪个环节不认真、不尽责任，就会影响到材料的质量，特别是在任务时间非常紧的情况下，更需要部门间多担当、配合。同时，业务部门工作人员在注重业务工作的同时，也应注重学习材料写作，主动承担好有关的写作任务。动笔与专业业务能力是互相促进的，动笔能力加强了，专业业务水平也相应提高了。

领导讲话稿写作分工中，除了业务部门间的通力合作外，领导的参与是非常重要的，也是最根本的。讲话稿提供给领导，起草人不是领导肚子里的蛔虫，领导想讲什么、想表达什么，领导应提出主要思路意图、宏观要求。如上级来调研、检查工作的汇报讲话材料，想要重点阐述单位的哪些工作内容，需要上级解决哪些重点问题，汇报发言的领导如果给业务部门、办公室材料起草人员一些主要思路、意图，特别是在时间非常紧的情况下，将有利于材料的顺利起草，减少写作过程中的鸿沟。

二、领会意图：围绕中心予以充实完善

讲话稿起草人不是领导肚子里的蛔虫，讲话稿起草人的主要职责是通过文字表述，体现领导的意图，把领导的思想表述出来，过程中虽有体现起草人的一些认识，但不能随心所欲、“另起炉灶”。所以，提高领导讲话稿的质量，要求我们必须用心琢磨领导的意图、思维方向、关注重点等，全面掌握，悉心揣摩，定位准确，掌握得越全面、深刻，写起来也就越顺利，也就越容易达到领导的要求。

其一，细化领导意图。实践中，领导往往只提出了讲话稿的大题目，涉及具体内容的不多。碰到这类情况，首先应主动和领导商量研究，争取领导的明示，细化领导的意图，然后顺着领导的思想脉络，弄清楚领导要求写什么，为什么要写，要达到什么目的，从而研究挖掘出更新更深的东西。善于将主要领导的意图与其他领导的意图结合起来领会，集思广益，体现集体领导和分工负责的原则。这方面较为明显的是单位工作报告讲话稿的撰写，报告里面涉及整个单位的各项工作，主要领导的思路，各项工作分管领导的想法融为一体，把不一致的地方进一步调整充实，在架构、内容分布等方面做到平衡，比较全面、完整、准确地体现领导意图，报告就容易通过领导的审核，而且内容充实。

其二，扩展领导意图。讲话稿起草过程中，领导交代意图时，可能只是一些初步想法，或是由于时间比较紧，仅仅从某一个角度、某一个侧面提出了问题和要求。遇到这种情况，应该从更多的层次和角度去思考问题，举一反三，扩展和延伸领导形成的基本观点，把一些比较重要的问题补充进来，把领导简单分散的意见扩充为比较全面、系统的意见。所以，领会领导意图，既要遵循领导的要求，但并不是听一就是一，机械呆板地领会领导意图，而应该把领导想说而没有说出来的话完整地表达出来，当然，前提条件是必须在大方向的框架下的扩展。

其三，捕捉领导意图。领会领导意图，除了讲话稿起草时领导所提的要求外，更多的需要平时的了解和捕捉，掌握领导关注的动态。如从领导批示的文件中领会，从其在单位日常会议发言中把握，留意领导所谈到的一些新思想、新观点或不经意的亮点，并注意归纳思考。往往这些新思想、新观点、亮点，分析后，就是一些问题思考的突破。作为办公室文秘人员应善于在日常工作中，捕捉、把握领导的工作思维、谋划方向。

三、资料参考：切忌抄袭，重在借鉴升华

起草讲话稿，离不开起草人对相关资料的积累，或者说对专业业务知识、综合知识的掌握，借鉴“它山之石”。起草人积累的资料多了，知识面丰富了，写起材料来就相对轻松，对一些问题的理解就相对更为接近领导的意图，站的高度更高了。怎样丰富自身的资料积累，没有固定的模式，传统的如报刊杂志、单位档案、文电等等，最快捷的是网络搜索。但必须明确的是，资料积累只是为了借鉴、启发思路。目前在写讲话稿，或是其他的文字材料时，一个突出的问题就是抄袭比较严重，将抄袭与借鉴混淆了，失去了借鉴的真谛。特别是现在网络上非常流行的各类讲话稿的范本，顺手粘贴过来，对撰写讲话稿有一定的帮助，但祸害也是不少，弄出来的讲话稿千人一面，缺乏行业、单位的实际情况，没有自己的思想和见解。因此，切忌抄袭，不能搞“拿来主义”。任何资料的应用价值都是相对的，重在启发思路，重在借鉴，包括借鉴观点、结构、标题等等。俗话讲，“千古文章一大抄”，关键是做到抄为所用，抄得其所，能够结合实际，借鉴应用，有新的东西在里面，模仿而不感觉模仿，模仿而不失新意。

四、高度：必须与讲话人的身份相匹配

领导讲话稿是给领导使用的，起草的时候必须站在领导的层面来组织讲话稿的结构、内容，使讲话稿与讲话人的身份相匹配。特别是在一些会议上，有本单位、上级单位多人讲话时，这一点需要把握好，否则各个讲话人的内容重复再重复，没有了侧重点。往往在写作过程中，一类是缺乏大气，讲话稿越写越小家子气，跳不出自身的圈子、起草人的角色，把本该是上级单位领导的讲话内容写成本单位的，把本单位领导的稿写成部门的稿；另一类是跨步太大，站得太高，把本该上级领导的讲话内容变成本单位领导的话来写，内容与实际脱离。如垂直管理的基层单位，新建设的生产用房投入使用，邀请直接上级单位、驻地政府领导出席并讲话，涉及多个层面，讲话稿起草应有所侧重，本单位领导的讲话可侧重于业务用房项目立项、建设等过程的介绍，以及表达将以良好的生产环境促进工作质量上台阶的决心等内容；驻地政府领导讲话稿可侧重于介绍地方经济社会发展情况，驻地单位事业发展对地方发展的支持，希望驻地行业单位今后继续支持地方的发展等内容；上级主管单位领导讲话稿可侧重于介绍本行业发展的基本情况，驻地各界对工作的支持，希望各级继续支持行业工作，要求驻地下属单位以良好的生产环境为契机，加快发展等内容。

专题工作讲稿范文

同志们：

大家下午好！

今天召开推进全省企业研发经费投入及分段补助工作专题会议，主要是了解各地市在开展2019年全省研发经费投入和研发经费分段补助方面的执行情况，研究讨论进一步解决推进工作中存在的问题，目的还是促进各地市做好规上企业、重点企业的跟踪服务，推进全省规上企业增加研发投入，不断提高企业自主创新能力。刚才，大家谈了很多，也指出了工作中遇到的一些困难和问题，提出了很多很好的建议意见，请资配处认真梳理一下，稍后我们再组织研究，以便更好地改进工作。施频同志布置了下一阶段我省有关企业研发投入等科技统计方面的工作。请大家务必认真抓好落实。下面，我就推进我省研发投入这项工作谈几点意见，供大家参考。

一、全省企业研发经费分段补助总体情况

2018年5月，我厅联合省财政厅印发了《福建省企业研发经费分段补助实施细则（修订）》，并分别于2018年6月、2019年7月联合省财政厅、省统计局组织开展全省企业研发经费投入2017年度补助和2018年度预补助以及2018年度补助和2019年预补助的申报工作。

截至目前，获2017年度补助的企业1246家，涉及企业研发投入185.2亿元，省市县三级补助金额8亿元，省级补助金额约为2.44亿元；获2018年度预补助的企业394家，涉及企业研发投入8.80亿元，省市县三级的补助金额为1.18亿元，省级补助金额约为0.35亿元。

2019年3月，省政府张志南常务副省长到省科技厅调研时指示，为进一步减轻企业负担，分段补助审核工作可委托第三方机构开展，经费由省财政科技经费统一保障。之后，我们与省财政厅联合制定印发了关于第三方机构进行审核的文件。目前，各设区市基本上都已通过招标方式确定有资质的会计师事务所等第三方机构，后面的工作将由这些机构进行评估审核。2019年度的研发经费投入预补助及2018年的清算工作目前都正在开展，已受理1643家企业。之后将由各设区市统一组织第三方机构进行评估，以评估结果为依据由市、县（区）科技部门和财政部门拨付补助资金。

根据统计结果，福建省2016和2017年全社会研发经费内部支出分别为454.29、543.09亿元，分别增长15.6%和19.5%，高出全国平均增幅4.97个百分点和7.9个百分点。2017年全省研发经费内部支出强度为1.69%，比2015年的1.51%提高了0.17个百分点；2018年全省研发经费内部支出强度为1.80%，比2017年提高了0.11个百分点，与全国研发经费内部支出平均值进一步缩小了。应该说，我省研发经费投入的快速增长，很大一部分原因得益于我省企业研发经费投入分段补助政策的有效引导和激励。因此希望大家能够更有信心做好这项工作。

二、存在问题分析

近年来，我省研发经费投入占GDP的比重不断提升，但距国家的平均水平还有一定差距。2017年、2018年分别比全国平均水平低0.44个百分点、0.39个百分点，距省委、省政府要求的“十三五”末期我省研发投入强度应达到全国平均水平的要求还有一定差距。经初步分析，还存在如下这些问题。

（一）企业研发投入总体形势相当严峻

2018年全省规上企业研发经费总量为563.46亿，2019年上半年通过抽样对666家规上企业的数据进行汇总测算，上半年全省规上企业研发经费总量大致为316多亿元，经换算预估，2019年上半年全省全社会研发经费投入相当于2018年全年的49.3%。分地区看，宁德市规上企业上半年研发经费投入相当于去年全年的68.46%，福州为44.59%、漳州为44.41%、三明为45.64%、莆田为46.78%、泉州为46.03%、南平为48.98%、龙岩为43.34%。综合以上这些研究预估数据，除宁德外，我省各地企业研发投入方面的形势相当严峻，与年增22%的目标还有较大差距。

（二）引导服务企业的力度还要继续加强

部分县（市区）落实政策力度不够。个别地方由于当地财政配套困难，基层科技部门力量不足，影响了分段补助政策的推动，也因此影响了企业申报补助的积极性，甚至还有“旋转门”“玻璃门”的问题。还有一些地方对重点地区和企业研发投入情况调研指导不够，企业研发投入归集不够全面，有时还存在着没有及时总结分析好的经验做法和存在问题，及时提出引导企业创新主体加大研发投入。

（三）研发归集的指导工作不够到位

我省企业多为民营企业，目前看较为重视企业研发工作，但对研发支出的归集和研发专帐、辅助帐等方面还存在一些问题。为此，我们希望各地能够通过讲座、调研等深入企业进行指导辅导。我省规上工业企业中有研发活动的实际上也就是4000多家，其中福州、泉州的企业会多一些，其它地市应该不会很多，我希望我们都能入户指导一遍，应该能够完成。如果全省全系统都能够深入企业指导辅导，我相信，企业的创新意愿会进一步提高，全社会的研发投入也会进一步增加。

三、下一步工作建议

引导全社会加大研发投入，既是落实创新驱动发展战略的重要基础，也是建设创新型省份的基础。下一步，全省都要坚决贯彻落实中央和省委省政府要求，坚持高质量落实赶超，确保在“十三五”后面几年内我省的研发经费投入年均增长22%以上，确保到“十三五”末，我省研发投入强度达到全国平均水平。希望各级科技部门务必高度重视，更加积极主动作为，将研发投入工作列入当前重点工作。

一是组织领导要落实到位。要提高认识，进一步加强对研发投入工作的组织领导，省科技厅是党组书记、厅长陈秋立同志亲自组织亲自协调，我们希望各地市科技局也要主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各单位部门要极为认真抓好落实。同时各地科技部门要报请本级党委、政府，协调财政、教育、统计等相关部门各负其责、各尽其力，切实做到齐抓共管，共同推进工作进展。

二是政策宣传培训要到基层。各地市要大力宣传我省研发投入分段补助政策和《创新七条措施》，督促各县（市、区）对标指标要求，奋力争先。我们从事科技管理的同志们首先自己要学习领会科技统计和研发经费分段补助有关政策内涵，提升对我们自己所从事工作内容的充分理解和精准把握。要广泛宣传企业研发投入分段补助政策和高研发投入企业增量奖励新措施，提高企业研发投入的主动性。动员企业规范建立研发经费支出科目，进一步推动企业做好专门的研发支出归集工作，让企业真正能够享受到政策红利。

三是资金下达要及时足额。各地要加快财政科技资金拨付和使用支出进度，及时足额拨付到位。近期内要确保今年已安排的经费全部下达到使用单位。从省级层面上，我们还会继续争取更多经费增加研发投入，继续加大对各类研发项目、创新平台和人才团队的科技支持。

专题工作讲稿范文篇3

今天这次会议，既是全局“三严三实”专题教育动员大会，也是一次专题党课。主要任务是：深入贯彻系列重要讲话精神，深入落实全市“三严三实”专题教育工作会议精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，动员全局广大党员干部积极投身“三严三实”专题教育，加强党性修养，锤炼政治品格，锻造过硬作风，引领新常态，塑造新状态，创造新业绩，更好地担负起保障全市人民饮食用药安全的重任。

下面，按照中央、省委和市委的部署要求，结合我局工作实际，我讲四个问题。

一、全局上下统一思想，深刻理解领会开展“三严三实”专题教育的重大意义

多次强调，领导干部要树立和发扬好的作风，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”，充分体现了共产党人的价值追求、政治品格、做人操守，深刻指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”，是党的群众路线教育实践活动的延展和深化，是对党的建设理论的极大丰富和发展，是推进党的自身建设常态化的又一次伟大实践。

党中央作出开展“三严三实”专题教育的重大决策，体现了对当前党的建设形势的精准把握，展示了持之以恒推进作风建设的坚定意志，彰显了对党和人民事业高度负责的政治担当。5月20日，市委召开全市“三严三实”专题教育工作会议，都本伟书记亲自讲专题党课、作动员部署。戴炜代市长对开展专题教育提出要求。xx部长对专题教育作了具体工作安排。

因此，我们要深刻认识、理解领会开展“三严三实”专题教育的重大意义，迅速把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，全力抓好专题教育，确保中央、省委、市委的决策部署在我局落地生根、开花结果。对于“三严三实”专题教育的重大意义，结合我局的工作实际，我从三个方面和大家进行交流：

第一，开展“三严三实”专题教育，是贯彻系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求的重要举措。党的建设，是我们党克敌致胜的“三大法宝”之一，严明的政治纪律、政治规矩，是党建的基础性工程。党的十以来，围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。去年12月，提出了“四个全面”战略布局，其中一个重要的“全面”，就是全面从严治党。全面从严治党，体现了党对历史使命的清醒认识，反映了时代对管党治党提出的新任务和对党的执政能力、执政水平提出的新要求。

治政必先治党，治党必先严纪。党的纪律姓“铁”，我们党历来以“铁的纪律”而著称。党的纪律，要严于法律。对党员干部的要求，要严于普通公民。因此，全面从严治党不是一句空洞的口号。讲，世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。开展“三严三实”专题教育，就是针对一些党组织和党员干部党内生活淡化、政治纪律软化、政治规矩弱化的倾向，进行的一次认真的思想教育、认真的思想清理，“严”字当头，“实”字打底，在严与实的淬火中，重塑“铁的纪律”、“铁的规矩”，以全面从严治党支撑起“四个全面”的战略布局，托举起中华民族伟大复兴的“中国梦”。所以，广大党员干部，尤其是各级领导干部，要从全面从严治党的高度，深刻认识“三严三实”专题教育的重要性，深学细悟，研机析理，坚定思想自觉、政治自觉、行动自觉。

第二，开展“三严三实”专题教育，是巩固党的群众路线教育实践活动成果、推进作风建设常态化的重要步骤。开展党的群众路线教育实践活动以来，“”蔓延的势头得到有效遏制，邪气消失，浊气下降，正气上升。但是，我们也要清醒看到，作风建设永远在路上。“”虽得到遏制、作风有所好转，但树倒根在，藕断丝连，不能、不想、不敢的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯的现象时有出现。就在本月，省纪委通报4起违反八项规定案件，我市建昌县的一个单位被点了名（建昌县民政局慈善总会秘书长赵德久，大办婚丧喜庆，给予党内严重警告处分），这是典型的顶风违纪。因此，反“”的常态化尚未完全形成。

经验证明，规矩是靠教育和惩戒立起来的，习惯是在严格的规矩中养成的。作风建设的常态化，就是保持严要求、严规矩，核心在于严，根本在于实。开展“三严三实”专题教育，就是要坚持问题导向，对不严不实问题再来一次大排查、大检修、大扫除，持续解决干部作风方面存在的突出问题；就是要以锲而不舍、驰而不息的决心毅力，把作风建设不断引向深入；就是在原有的基础上再添一把火、再加一把劲，巩固、拓展、深化教育实践活动成果。所以，我们要树立在作风建设上一鼓作气的决心、一抓到底的恒心，让严的措施、严的氛围持续下去，坚持以“三严”祛歪风，以“三实”聚正气。

第三，开展“三严三实”专题教育，是全面深化食品药品机构改革、确保人民群众饮食用药安全的重要保证。目前，就我市来看，尽管市级食品药品监管机构改革已经完成，各项工作已经步入正轨，但是县（市）区的食品药品监管机构改革还没有全面完成，监管队伍还没有组建到位，市区监管工作在基层还没有有效开展。事权划分工作市局虽然出台了规定，还没有进行有效衔接。作为市一级食品药品监管部门，我们面临的监管形势纷繁复杂，我们的监管理念、工作方式方法是否适应新的形势和任务，是否能够做到正确履职、监管到位，确保全市人民群众饮食用药万无一失，对我们将是严峻的考验。

这次专题教育，绝不是单纯的思想教育，而是要真正在解决思想问题的基础上解决监管工作中存在的突出问题。这次专题教育活动也不仅仅是领导干部的事，各级党员干部都要参与其中，共同受教育，共同提高。因此，全局各级党组织和广大干部，要扎扎实实开展专题教育，以严的精神、实的作风推进全局中心工作及各项工作的创新发展，努力实现思想境界与创新发展的“双丰收”。

二、边学边干，在实干中准确理解领会“三严三实”的丰富内涵

“三严三实”，是亲自为领导干部“量身定制”的从zd典，是对党的建设理论的继承创新和丰富发展，博大精深，内涵丰富。“三严三实”，既是世界观，又是方法论，既是内在自律，又是外在约束，既蕴含修身做人、为官用权、干事创业的基本标准，又蕴含达到标准的科学方法，既包含当代好干部“忠诚干净干事”的核心素养，又包含我国优秀的传统文化精神。

从领导干部修养角度看，“三严”是党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰，着眼的是高尚革命理想，体现的是卓越政治品质，反映的是铁的纪律要求；“三实”是对党的一切从实际出发、理论联系实际的思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。我们一定要深刻理解，全面把握，融入血脉，一以贯之。

通过学习，我对“三严三实”内涵的理解是：

第一，严以修身是党性修养的根基，体现的是操守境界。按照社会管理学的观点，做官先做人，做人必修身。中华民族历来有修身齐家治国平天下的悠久传统，“修身”是治国平天下的根基。诸葛亮在《诫子书》中说：夫君子之行，静以修身，俭以养德。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。在我们党内，不乏领导干部严以修身的典型。比如，县委书记的好榜样焦裕禄，心中装着全体人民，唯独没有他自己，为我们树立了永恒的精神丰碑。“草鞋书记”杨善洲，捧着一颗心来，不带半根草去，把价值3亿多元的林场留给了大凉山人。等等，他们都是领导干部严以修身的标杆。

因此，“严”是共产党员的一种精神追求，一种道德境界。严以修身，要严在理想信念。严以修身，要崇尚理想信念的操守心境。要始终坚持老祖宗不平凡、老祖宗不能丢，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚持崇高信仰、道德底线、宗旨境界，追求高尚情操，远离低级趣味，一生忠诚于党。要以平常之心对待职务分工，以感恩之心对待组织培养，不能整天心存杂念、私欲膨胀，一心只想着自己怎么升官，对人民群众的事不闻不问，甚至颠覆作为一名共产党员的价值观、世界观和人生观。

第二，严以用权是从政为官的核心，体现的是岗位责任。党员干部是人民的公仆，是公职人员，用的是公权、公器。公权、公器握在手中，只能用来干公差、办公事，不能谋取私利。否则，将受到党纪国法的惩处。党员干部要明白，权力属公共资源，是人民群众所赋，不能私有化。要始终把岗位责任高举过头顶，把人民的利益高举过头顶，把权力关进制度的笼子，按制度、程序和规定行使权力，自觉接受群众的监督，做到权为民所谋、权为民所系、权为民所用，争当清廉为官、一心为民、事业有为的“三为”干部。因此，严以用权，就是正确把握权力、正确行使权力，任何时候都不搞特权、不。概括起来就是两句话：权为民所赋，权为民所用。然而，一些领导干部却不以为然，以至于走向了反面。我市民政局原副局长于胜利，超越职权违法办理公益性公墓审批手续，致使林地遭到严重破坏，构成罪，被判处两年有期徒刑。

因此，领导干部严以用权，要做到“4个始终”：一是始终树立“掌权为民是本分，为民造福是天职”的权力观。二是始终常怀公仆之心，绝不能把公共权力当成牟取私利的工具。三是始终坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里。四是始终常念权力之源，树立审慎用权观念，常怀敬畏之心，把权力晒到阳光下，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，依法用权，秉公用权，廉洁用权。

第三，严以律己是遵纪守法的根本，体现的是政治本色。狭义的“律己”，就是克制自己，不贪不占。广义上的“律己”，是反省自己，遵纪守法。我们党的纪律，是建立在高度自觉基础上的铁的纪律。作为党员干部，严以律己就是要牢固树立纪律和规矩意识，自觉遵守党纪国法，自觉守住党纪的红线、国法的底线、规矩的传统，把遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律，贯穿到工作和生活的每一个细节。严以律己，贵在始终如一，防微杜渐。比如，沈阳市检察院原检察长张东阳，从警18年，曾是打黑英雄，但却“始严终乱”，收受款物1000多万元，最终走上了贪赃枉法的道路。

因此，严以律己，核心是自重、自警、自省、自励，重点是做到“4个始终”：一是始终牢记“我是谁”、明确“依靠谁”、懂得“为了谁”，以赤子之心执政为民，以公仆之心鞠躬尽瘁，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”、作风上的“正派人”。二是始终心存敬畏，勤于自省。慎独慎微，手握戒尺，耐得住寂寞，守得住清贫，管得住操守。三是始终接受监督，克制私欲。把自己置身于群众中，抵制权力、金钱、美色的诱惑，清清白白做人，干干净净做事。四是始终勤于干事，夙夜在公。每天看一看组织交待的任务完成了没有，该办的事办了没有，是不是达到了提出的“案无积卷，事不过夜”的要求。那种效率低下、办事拖拉，甚至推诿不办的，谈不上严以律己。

第四，谋事要实，就是尊重实践、尊重科学，体现的是思想方法。谋事，是领导干部党性所系、职责所在。按照辩证唯物主义认识论原理，实事求是是党的根本思想路线、根本认识路线。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，坚持理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理。因此，凡事要做到科学规划，正确决策，不好高骛远，不好大喜功，不脱离实际，让政策、方案符合实际情况、符合客观规律。

谋事要实，关键是要“树牢三观”：一是树牢实践观，在深入调研中务实谋事，在吃透实情的基础上出主意，在搞全弄准情况的基础上作决定。二是树牢群众观，坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的意见当作谋事的重要依据，在践行宗旨中为民谋事，多谋打基础利长远的事情，多做为群众排忧解难的事情。三是树牢历史观，以史为鉴，继承完善，避免以往走过的弯路，把大事要事谋准谋实。

第五，创业要实，就是脚踏实地、真抓实干，体现的是担当精神。历史学有一个基本观点，就是“千古创业只唯实”。历史上的长城、都江堰保存至今，造福苍生2000多年，带给我们的不仅是震憾、是智慧，更是“怎样创造实绩、创造什么样的实绩、为谁创造实绩”的思考和启示。

第六，做人要实，就是襟怀坦白、光明磊落，体现的是道德品行。社会心理学有一个著名的“破窗效应”原理，是说“一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破”。道德品行，就是做人的第一扇窗户。做人是做事的基础，做好人才能办好事。做老实人、办老实事，是中华民族的优秀基因，也是为人处世的起码道德。

我们共产党人有一个显著特征，就是忠诚老实、胸怀坦荡、言行一致、表里如一，与党中央保持高度一致。这就是共产党人的处世态度。有一个形象的比喻，他说：穿衣服如果第一粒扣子扣错了，剩下的都会扣错。道德品行就是人生的第一粒扣子，坚决不能扣错。做人老实，谋事、创业才能实在，“三严”才会真严。我市群众艺术馆原馆长李玉明，老实做人，德艺双馨。从艺30多年，作品300多部，演出300多场，宁让身体透支，不让工作欠账，以老老实实的态度，活出了生命的宽度。

从党的生活准则角度讲，做人要实，就是要求党员干部做老实人、说老实话、干老实事，说到做到，言出行随，行胜于言，以行证言，不隐瞒组织，不背信弃义；不说一套，做一套；不台上一套，台下一套；不人前是人，人后是鬼；不阳奉阴违，不搞团团伙伙，不拉帮结派。无论何时何地，都要保持言行一致，表里如一，用实际行动体现对党的无限忠诚。

在这里，我要特别指出，我局自建局以来，历任领导和全体党员干部不论是在艰苦创业时期，还是在食品药品监管事业发展的各个阶段，都能忠实履职，较好的完成监管任务，为保证全市人民群众饮食用药安全做出应有的贡献。无论是在做人还是在谋事创业方面都涌现出许多先进典型，特别是近几年来，机构不断变化，职能不断增加，队伍不断扩大，人员由多个部门整合到一起，在人力不足，工作任务十分繁重的情况下，克服困难，加班加点，任劳任怨，努力工作，出色完成了体制变革时期的各项工作任务。大家用显著的工作业绩，树立了食品药品监管系统的良好形象。

总之，“三严三实”之间密切相联、相辅相成、相互促进。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，是政治追求、组织原则、纪律要求；“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，是思想路线、工作方法、处世态度。有了“三严”，“三实”就有了基础。有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严三实”集中阐述了共产党人“质”的规定性和应当具备的“本真”要求，既为党员干部立下了做人做事的规矩，也设立了拒腐防变的堤坝，是有效预防腐败的锐利武器，彰显了马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，是干事创业的方法论和行为准则，是推动事业发展的行动指南。

三、高度重视、增强自觉，把握好“三严三实”专题教育的节奏

市委对这次专题教育的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。我们要把握这次专题教育的鲜明主题、鲜明特点、鲜明信号，引导党员干部把专题教育融入到经常性学习教育之中，增强践行“三严三实”要求的思想自觉、政治自觉、行动自觉。重点要把握“5个环节”：

第一，要在把握总体要求中做到“四个结合”。着眼强化理论武装、把专题教育同学习贯彻系列重要讲话精神结合起来；着眼解决作风问题、把专题教育同持续抓好教育实践活动整改结合起来；着眼优化政治生态、把专题教育同进一步严格党的纪律和规矩结合起来；着眼彰显终端效果、把专题教育同全局中心工作结合起来，把握基本遵循、强化问题导向、抓实关键动作、坚持知行合一，确保专题教育扎实有效推进。

第二，要在发挥持续效应中实现“四个转化”。在党的群众路线教育实践活动的基础上，再添把火、加把力，增强贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”的自觉性，使贯彻“三严三实”转化成政治自觉、转化成价值准则、转化成行为习惯、转化成蔚然风气，促进党的群众路线教育实践活动的延展深化，推动落实“三严三实”要求机制化、常态化、长效化。

第三，要在严格遵循基本方法中坚持“四个并重”。要坚持“抓关键”与“全覆盖”并重、“治源头”与“悬利剑”并重、“立规矩”与“令必行”并重、“集中抓”与“持久抓”并重，打造学习载体、创新教育方法、增添特色内容，以上率下、示范带动、注重实效，高质量推进“三严三实”专题教育，不虚不空，不走过场。

第四，要在抓好自查自纠这个关键中解决“三个问题”。敢不敢查找问题、敢不敢亮出问题，既是对干部智慧和勇气的检验，也是对干部忠不忠诚于党的检验。一是要对照“三严三实”，开展严肃认真的自查自纠，解决身上遗留的顽疾问题。二是要采取群众提、自己找、上级点、互相帮的办法自查自纠，解决查摆问题不实问题。三是要对找出的问题进行分析研判，看有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以共性问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题、以细小问题代替重大问题。

第五，要在查摆党性分析这个核心中搞好“三个对照”。按照专题教育的时间安排，年底前，要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。一是认真对照自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现，看是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否做到言行一致、表里如一，是否做到在党言党、在党忧党、在党为党。二是认真对照自己为官用权和廉洁自律情况，看是否做到依法用权，有没有违法乱纪；看是否做到秉公用权，有没有；看是否做到廉洁用权，有没有贪污腐化。三是认真对照干事创业和担当担责情况，看是否做到从实际出发谋事干事，有没有好高骛远、脱离实际；看是否做到真抓实干，有没有得过且过、弄虚作假；看是否做到敢做敢当，有没有揽功推过、偷奸耍滑等。

第六，要在解决问题这个过程中达到“四个目的”。开展专题教育，最终是要解决问题，达到目的。要通过专题教育，达到形成严肃认真的党内政治生活环境，形成纯真简洁的人际环境，形成风清气正的工作环境的目的。要通过专题教育，严格教育培训、选拔任用、考核评价、管理监督，达到解决对各级干部特别是重点岗位权力运行监督的目的。要通过专题教育，增强干部的忧患意识、使命意识、进取意识，铲除庸懒散混和不敢负责担当、“为官不为”的生存土壤，让庸懒散混者没有市场，达到把责任铭记于心中、把担当扛在肩上的目的。

同时，要结合我局实际，找准不严不实的表现，坚持立行立改，巩固教育实践活动成果，抓好“3个强化“、“3个整治”。一是强化事业心、责任心。重点整治监管责任不落实，简政放权不到位的问题。部分具体监管职能下放后，感觉工作没压力、没抓手、无所事事，致使工作责任得不到落实。二是强化服务意识。重点整治官本位思想严重，高高在上、衙门作风，门好进、脸好看、事不办、为百姓办事效率低下。三是强化自觉担当。重点整治不敢负责、标准不高，遇事难字当头、当老好人、不敢触及问题、缺乏进取精神、工作无创新、打不开局面。通过“3个强化”、“3个整治”，振奋精神，激发动力，解决干与不干一个样、干好干坏一个样、先进与后进一个样的问题。

四、加强对专题教育的组织领导，把教育活动抓紧抓实

这次专题教育时间紧、任务重、要求高。市局党组、机关党委及各党支部，要增强责任感、使命感，把专题教育作为重大政治任务抓紧抓实。

第一，要明确领导责任。全局的“三严三实”专题教育，在市局党组领导下进行。党组成员全部为我局开展“三严三实”专题教育领导小组成员，领导小组下设办公室，负责牵头组织实施。各级党组织务必高度重视、认真负责、精心组织，要不折不扣将中央、省委和市委的部署要求落实到位。

第二，要深入调查研究。要坚持问题导向和实践导向，广泛听取意见，加强调查研究，认真做好前期工作，抓紧制定实施方案（市局实施方案已经下发），抓紧启动专题教育。要结合本单位、本部门、本岗位工作实际，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。要统筹安排工作重点和工作进度，使整个专题教育衔接紧凑、推进有序。

第三，要加强工作指导。市局“三严三实”专题教育领导小组，将采取跟踪、调研、抽查等方式，进行督导。要抓住关键环节，学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治、解决问题，一环一环推进，一步不松、一环不减。并鼓励探索创造，做一些自选动作。