理财规划流程范文

关键词：高校；财务；管理；信息化；流程再造

一、我国高校财务管理信息化发展阶段理论

信息化本身是一个动态发展的过程。具体到高校财务管理信息化建设，同样有其自身发展规律可循。研究高校财务管理信息化建设的发展阶段理论，有助于高校认清自身信息化建设的现状和所处阶段，为未来的发展指明方向。

1、诺兰信息化发展阶段模型

诺兰模型是为信息系统规划所制定的框架，它阐明了信息系统的成长曲线是S型曲线，并提出了信息系统成长的六个阶段。即初始阶段、传播阶段、控制阶段、集成阶段、数据管理阶段和成熟阶段。在初始阶段，组织中开发了应用于某个具体功能的应用程序，各部门逐步应用了针对本部门工作的管理软件来降低成本。在传播阶段，信息技术的应用范围越来越广，信息化对办公方式的改变被越来越多人接受。管理者也开始关注信息化带来的经济效益。在控制阶段，“控制”成为一种需求，管理者和各部门用户共同规划组织信息化的发展，对信息系统进行集中控制。在集成阶段，经过前三个阶段的发展，组织内各部门都有了各自独立的管理系统。在这一阶段，利用网络技术和数据库技术，分散独立的管理系统被整合为一体化的解决方案。在数据管理阶段，建立数据管理体系和数据通用标准，对信息系统数据进行统一的管理和应用。管理者对组织中的信息化建设进行全面评估和规划。最后，在成熟阶段，对数据资源进行战略规划，更有效的利用数据资源，提升组织的竞争力[1]。

2、我国高校财务管理信息化建设阶段模型

诺兰模型的正确性和预见性后来被全球很多企业的信息化建设过程所证实，该理论已经成为描述企业信息化建设发展阶段的工具。高等学校财务信息化建设是教育信息化的一部分，必然遵循一定的发展规律，呈现诺兰模型中描述的阶段性特征[2]。同时，由于诺兰模型提出的时间和背景与我国高校财务信息化建设的环境相比较，发生了很大变化。因此，应该在结合高校财务管理信息化自身特点的基础上借鉴诺兰模型，找到适合高校财务管理信息化的发展阶段划分方法，并对各发展阶段的目标、内容和可能出现问题做出相应的规划。首先，要对高校的财务管理信息化建设进行统一规划，信息化建设是一项综合性的系统工程，需要管理者站在全校的高度进行规划和设计，没有统一的规划作为支撑，信息化建设难以取得成功。其次，高校的财务管理信息化建设具有阶段性，各发展阶段具有自己的内容和特点，并未作为进入下一阶段的基础，循序渐进，不能片面追求发展速度。第三，高校应当对自身进行合理的定位，认清本校所处的发展阶段，这样才能使信息化建设更加合理更符合本校的实际需要。综上所述，以诺兰阶段模型作为理论基础，结合高校财务管理信息化建设的实际，本文将高校财务管理信息化建设划分为三个阶段，即单项业务引人阶段、各部门系统化集成阶段和学校整体系统化集成阶段[3]。单项业务引人阶段，对应诺兰模型中的初始阶段和传播阶段，为高校财务管理信息化建设打下基础。随着个人电脑和网络的普及，特别是微软Office系列应用软件的使用，高校中的财务管理人员也逐步把手工完成的工作用信息化的方式来完成，特别是重复性强、相对独立并且易于实现的业务。财务管理信息化建设由财务部门内部主导完成，为后两个阶段的发展打下基础。各部门系统化集成阶段，对应诺兰模型中的控制阶段和集中阶段，起着承上启下的作用。在上一阶段中，信息化给工作带来的变革，工作效率得到了提升，信息化的理念逐步深入人心。同时上一阶段中存在的问题也显露出来，设计和开发时缺乏前瞻性、专业性的管理软件不能适应工作中新的变化和需要。在高校扩大规模、财务部门工作量增加的情况下，各自独立的管理软件数据冗余、准确性差的弊端更加凸显。为了解决以上问题，在这一阶段中，如何将分散在各工作岗位或工作流程中独立的管理软件进行集成和整合，形成财务部门统一的管理信息系统，是高校财务管理信息化建设的主要方向。为了实现以上目标，需要对财务部门的业务流程进行详细的分析和梳理，在此基础上进行设计和开发，使工作效率进一步提高。这一阶段对财务人员信息化素质水平更加重视，高校普遍建立信息中心等部门对本校的信息化建设提供支持。学校整体系统化集成阶段，对应诺兰模型中的数据管理阶段和成熟阶段，是高校财务管理信息化建设的最高阶段。在这个阶段中，高校将站在更高的层次统一规划包括财务管理在内的全校的信息化建设，建立校级的信息化工作指导小组或者CIO机制。面对上一阶段产生的信息孤岛现象，从认真研究高校教学、管理的业务流程和服务对象入手，协调业务流程中各部门之间的关系，建立健全相应政策和规定，应用新的信息化技术手段，统一制定数据格式和各管理系统之间的接口，使信息能够在各部门之间充分流通和共享。最终实现高校信息化的目标，使高校教学、科研和管理现代化、规范化，为广大高校师生服务。

二、流程再造理论在高校财务管理中的应用

1、流程再造理论简介

企业流程再造(BusinessProcessReengineering)，简称BPR，哈默和钱皮在《改造企业——再生策略的蓝本》一书中对流程再造的定义是：“业务流程再造就是对企业的业务流程进行根本性的再思考和彻底的再设计，从而获得可以用诸如成本、质量、服务和速度等方面的业绩来衡量的戏剧性的成就”。（1）流程再造的核心思想流程再造的核心思想是打破企业按职能设置部门的管理方式，代之以业务流程为中心，重新设计企业管理过程，从整体上认识企业的作业流程，追求全局最优，而不是个别最优。传统的层级制管理机制是各职能部门层层分工形成的“金字塔”型组织结构，整个业务流程被分解开由各部门分别完成，关注的是职能管理和职能部门的精细化、专业化。用三角形来代表传统的组织结构，组织中的绝大多数人位于三角形的下部，科层制的管理向上延伸。这种类型的组织往往由一系列“子组织”构成。这些称作职能部门的“子组织”由拥有专业技能的人员组成。流程再造的核心思想是把“流程”作为关注的重点。打破面向职能的科层制组织结构和职能分工的界限。建立面向客户、市场的业务流程体系，实现从传统面向职能管理转变为面向流程管理，建立扁平化的流程型组织结构。（2）流程再造的基本原则流程再造过程中需要坚持的三个基本原则是：以流程为中心原则、以人为本的团队式管理原则和以顾客为导向原则。以流程为中心原则。指的是把原本层级组织结构中以部门和分工为中心转变为以业务流程为中心，坚持以流程为向导，调整组织内部部门的办事方式和任务，协调处在业务流程中各部门之间的关系，使业务流程的方向直接指向顾客。以人为本的团队式管理原则。传统的层级组织结构中，管理的方向是垂直的，领导制定计划、分配资源、安排下属工作，下属对领导负责，保证质量按时完成工作，他们不关心其他个人和部门的工作，忽视整体的业务流程的完成情况。以顾客为导向原则。顾客是组织或企业业务流程的服务对象，业务流程为顾客创造价值。在流程再造过程中，应当以顾客的需要和诉求作为导向，从顾客的角度出发分析、设计业务流程，使之真正为顾客提供便捷、满意的服务，为顾客创造价值[4]。流程再造的三个基本原则是相互依存互为前提的，在流程再造的实施过程中，需要以客户为向导来规划流程，那么就需要打破原有的组织形式和管理方式，以流程为中心并且使用团队式的管理方式取而代之。

2、流程再造在高校财务管理中的应用

高校的财务管理中存在诸多业务流程，离不开对流程的设计。把流程再造理论和高校财务管理结合起来，对提高我国高等教育质量和提高高校财务管理水平具有十分重要的意义。把流程再造理论中以流程为中心的思想应用于高校财务管理，有助于我们发现管理工作中的薄弱环节和不足，有针对性的进行改造，以建立合理、高效的业务流程，实现高校财务管理水平的提高。对现有流程改造的重点是增进服务水平和提高工作效率，理顺管理工作中各项业务流程，减少非增值环节。具体来说就是用ESIA代表的四个字：清除(Eliminate)，简化(Simply)，整合(Integrate)，自动化(Automate)[5]。清除，主要指清除业务流程中的非增值环节，重新审视和设计业务流程，其中一项非常重要的内容就是消除非增值活动。简化，对流程进行简化。使业务流程科学合理。整合，将业务流程中原本分散在不同部门、由不同员工完成的工作，通过流程的合理设计，整合为单个部门、单个人员或者以团队的方式来完成。自动化，体现出信息技术在流程再造中的重要地位。在业务流程的改造中充分运用信息技术，使财务管理人员从大量繁杂数据的桎梏中解脱出来，并确保数据的完整性和正确率。建立团结协作高效的管理团队。流程再造理论中的另一个重要原则是建立以人为本的团队管理模式。我国高校目前普遍存在的以职能为中心的科层制组织结构已经不能很好的适应业务流程再造的需要。近年来，我国各高校都准备进行或者正在进行内部管理体制和运行机制改革，如管理机构大部制改革、二级学院制改革等，这些改革降低了组织的管理层次，增加了管理围度，使组织扁平化。各职能处室的管理边界变得模糊，加强了各部门之间的沟通。决策权的下放，增强了管理人员的责任意识。这些改变都迎合了高效业务流程再造的需要，把流程再造理论和高校管理体制改革结合起来，才能更好的促进学校的改革发展，使改革的成效发挥出来。关注于流程的管理团队必须是一个学习型的团队。流程管理使工作中各部门间的交流和沟通增多，对流程负责的整个团队需要对工作进行整体的了解，这就促使员工加强学习新的知识和技能。革新高校管理理念，增强服务意识。我国高校的管理体制长久以来参考了政府管理体制的模式，由此带来“官本位”思想盛行，高校行政权利泛化等弊端。同时，高校所处的环境已经发生了很大的变化，高等教育已经从以往的“精英化”转变为“大众化”，高校教育资源的配置方式也从计划经济模式转变为市场经济模式，高校之间的竞争越来越激烈，陈旧的高校管理理念已经不能适应新的机遇和挑战。以顾客为导向是流程再造理论的核心原则。满足客户的需求、为客户创造价值是业务流程设计的出发点和落脚点。高校财务管理面对的“顾客”最主要的组成部分是学生和广大教职员工。“顾客”的发展是高校发展的前提，“顾客”对服务的满意程度是衡量高校管理水平的重要标准。重新审视高校管理所面对的顾客群体，从满足他们的需要，为他们创造价值，提供更优质的服务的角度出发，是转变高校管理理念的一条有效途径。

高校财务管理信息化和流程再造是相辅相成、相互促进的关系。流程再造是一种管理思想，它能够使高校财务管理在业务运行和团队建设方面发生根本的变革，这些改变正与信息化建设现阶段的发展需要相契合。信息化的发展又为流程再造提供了动力和技术支持，成为流程再造取得成功的保障。高校的管理者需要统筹规划、统一建设，实施对学校整体的信息化集成。而集成的依据应当以工作流程为重点，因为管理工作通过业务流程得以实现，正是业务流程中的一系列活动将各部门、管理人员和顾客联系起来，组织在业务流程中为顾客创造价值。高校财务管理信息化和流程再造理论的结合对高校管理部门的组织结构、管理文化和管理人员团队都提出了更高的要求，这些都需要把流程再造和信息化建设结合起来，以使高校信息化建设的功能和优势得到充分的发挥。

作者:石鑫单位:北京语言大学财务处

参考文献

[1]RichardNolan."ManagingTheCrisisInDataProcessing".HarvardBusinessReview57(2):115–126.

[2]李韶驰.基于诺兰模型的党校信息化发展阶段及趋势分析[J].中国科教创新导刊，2012（1）:173–174.

[3]仇小微，黄芳.浅谈诺兰阶段模型对高校信息化阶段划分的启示[J].企业科技与发展，2007，（14）:13–14.

理财规划流程范文篇2

对于集团企业而言，财务管理信息化项目是集团企业信息化的核心子系统，其投资大，技术复杂且涉及面广，如果不事先进行认真规划和充分准备而匆忙实施，有可能无法支持集团企业的业务与经营活动，甚至对集团企业实现未来的信息化战略产生严重制约。

一、财务管理信息化规划应遵循的原则

1整体规划原则。集团企业信息规划的整体性包括三个方面的因素：集团企业信息化的内容覆盖了集团企业各项经营活动的信息处理；集团企业信息化建设不是孤立地搞单项计算机应用，在选用技术时应有全盘考虑，力求信息集成与过程集成，以获得综合效益；在全球化市场中必须同需方和供方密切相连，供货商和用户的信息要纳入集团企业信息化管理的范畴。

2阶段性与扩展性结合原则。应分阶段选择实施财务信息系统的不同子系统，认真分析集团企业的战略与信息技术支撑之间的影响度，合理预测环境变化可能给集团企业战略带来的偏移。此外，在做财务管理信息化规划时要留有余地，做务实的牵引，不能追求大而全，要以适应信息技术的快速发展、适应集团企业管理与业务模式的不断变化为目标。财务管理信息化规划不应成为集团企业信息化的桎梏，要能根据变化进行调整和完善。

3客观性需求原则。在规划时一定要从集团企业的实际出发，结合集团企业现有的流程处理和业务需要，制定出适合集团企业发展的信息化规划，不能一味追求先进技术和最新版本。

二、财务管理信息化规划的内容

集团企业财务管理信息化规划大体分为三个层面：战略层面，技术层面和管理层面。

从战略层面上来说，规划涉及以下几个方面：明确集团企业的总体战略目标；明确集团企业所处的竞争环境；在集团企业总体战略的指导下，根据自身的现状，能力和竞争环境的要求，制定切实可行的信息化战略，包括明确信息化的内涵和信息化在集团企业总体战略中的角色定位。

从技术层面上来说，规划涉及评估公司的信息化能力现状，包括现有信息化基础设施和人员的能力；评估集团企业的信息化技术架构，包括平台，网络、应用软件、流程，数据和架构；按照集团企业未来发展对信息化能力的需求，确定信息化能力差距和信息化能力发展蓝图。

从管理层面上来说，规划涉及信息化管理组织机构设置，汇报体系，岗位设置，技能分类和相应的绩效考核指标体系；信息化管控模式，如相关信息化制度，标准和规范，信息化投资决策程序，风险管理，安全管理和项目管理，信息化变革管理和培训。

财务管理信息化规划的内容要充分体现信息化的内涵，特别要注意以下问题：

1集团企业现状分析。首先，通过对集团企业战略的分析，明确集团企业的发展目标，需求以及各个关键部门需要做的工作。其次，研究整个行业的发展趋势和信息技术与信息产品的发展趋势，了解竞争对手应用信息技术的情况，包括具体技术，实现功能，应用范围、实施手段以及成果和教训等。最后，分析集团企业当前的信息化状况，包括基础设施，应用规模，应用层次和人员素质等。

2财务管理信息化战略的制定。制定战略是在分析形势的基础上，制定信息化的指导纲领，力争以适当的规模，成本做最合适的信息化建设。首先，根据集团企业的战略规划，确定信息化的远景和使命，定义财务管理信息化的发展方向和财务管理的动态螺旋式递进，明确信息化在实现集团企业战略过程中应起的作用。其次，起草财务管理信息化指导纲领，作为管理和实施工作中要遵循的条例。最后，制定信息化目标，即集团企业在未来几年为了实现远景和使命而要完成的各项任务。

3财务信息系统总体架构。在制定财务管理信息化战略的基础上，集团企业需要进一步设计财务管理信息化的总体架构。一般地，集团企业财务信息系统架构应包括财务信息系统总体架构，应用架构，数据架构，开发架构，技术架构和操作架构等基本内容。

4拟定集团企业财务管理信息系统实施标准。为了有效规避，减少风险，在严格遵照国家、行业相关规定的基础上，集团企业必须拟定财务信息系统建设中采用的各项标准，如数据标准，编码标准和流程标准等。标准的选择应按照国际标准，国家标准，行业标准的顺序依次执行，使建设的财务信息系统具有良好的可靠性，可用性，兼容性，扩展性，协调性和一致性。

5确定实施的财务子系统。根据财务管理信息化战略和总体架构，统筹兼顾，评定财务管理信息化任务的优先顺序，确定具体实施子系统。明确每一个子系统的责任、要求、原则、标准、预算、范围、程度、时间、协调和配合。确定对每一个项目进行监控和管理的原则、过程和方法。

在做好规划后，还要注意规划与实施之间的平衡。在进行信息化建设过程中，规划与实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。

三、财务管理信息化规划需要注意的问题

1掌控财务管理信息化的核心需求。集团企业的需求是开展财务管理信息化的第一步，也是关键的一步。集团企业的财务管理信息化需求是多方面的，不论是由计算机替代手工完成简单的会计核算处理，还是进行集团财务资金集中管理的需求，都应从集团企业的核心业务需求着手。

理财规划流程范文

一、行政事业单位财务管理信息化的必要性

行政事业单位作为以提供公益性服务为主的组织，通过开展有关文化、卫生、教育、科研等公益性的活动，达到增强我国的整体公共服务水平，促进社会经济的发展与建设，维护社会公共秩序的目的。[1]行政事业单位是我国重要的社会职能部门和机构，其财务管理水平对促进事业单位发展具有的重要作用。加强财务管理，提高资金使用效率，提升内部控制水平，是国家对行政事业单位提出的基本要求，是促进社会各项事业健康发展的有力保障。大力推进财务信息化建设，以财务管理模式的改进为切入点，通过信息化手段开展行政事业单位会计预算、核算、决算、分析、控制以及决策等工作，是建立财务管理新模式，提高单位财务管理水平重要途径。

近些年来，随着财政预算改革和国库集中支付改革的深化，使得行政事业单位的收支模式从传统的事后控制逐渐转变为事前控制，这就对行政事业单位财务管理工作提出了更高的要求。同时，国家信息公开工作的逐步推进，政府财务信息公开越来越成为舆论的焦点，如何及时准确晒好账本，打造阳光财政，接受公众的监督，是摆在行政事业单位面前的重要课题。这也要求各行政事业单位对财务信息掌控要求必须达到与过去资金掌控同等重要的程度。而推进财务信息化工作，通过信息技术的普及和应用，将财务管理工作信息化、精细化，正是适应了目前财政改革的新需要，能够助推行政事业单位财务管理改革与创新发展。

二、行政事业单位财务管理信息化存在的问题

（一）缺乏总体目标和规划

行政事业单位财务信息化建设需要在宏观构架和建设思路上进行系统性的规划和总体的设计，实际工作中行政事业单位信息化建设具有一定的自发性和盲目性，信息化建设由于缺乏统一规划，导致信息化技术建设的质量和效率不高，财务数据共享程度低，资源上存在浪费。以笔者所在单位为例，本级及其直属单位正在使用财务软件共有8个，各财务管理软件均是针对某一财务领域需求开发的软件，软件之间相互独立，没有统一的数据管理平台，业务模块不连贯，预算、核算、资产、决算等紧密关联的业务相互割裂，由于这些系统分别由不同的供应商提供，不能进行数据交换，难以实现财务数据共享集中的要求。

（二）内部控制基础薄弱

财政部出台的《行政事业单位内部控制规范（试行）》规定于2014年1月1日起在全国施行，这对行政事业单位规范内部控制和加强廉政风险防控机制建设提出了更高的要求。财务信息化建设将对行政事业单位内部控制有着重大的影响，有利于信息环境下内部控制体系的构建。但目前行政事业事业单位现行的财务管理软件功能单一，主要以账务管理为核心，是传统手工记账的简单模拟，不能为财务监控、分析和决策提供支持和依据，难以实施有效的内部控制。就笔者所在的单位来看，现行财务系统内部控制建设还处于建立在不同工作职能和不同岗位工作职责划分的初级阶段，处理和控制模式固定简单，远未达到财务管理信息化的需求。

（三）财务管理信息化层次低

目前财务管理信息化过程中，以账务管理和提供原始报表为主，不能充分整合和利用财务信息资源，财务分析和决策监控等功能弱化，财务管理信息化的真正优势得不到发挥，无法满足事业单位深入改革的发展需求。以笔者所在单位为例，在大力开展信息化建设之初，财务信息不及时，财务数据共享性较低成了当前财务信息化现状较为突出的问题，一是信息传递相对滞后，已有的财务信息不能满足各类信息使用者对财务信息的需求，例如以往的财务信息只能通过财务人员进行查询，各职能部门不能及时获得相关的财务信息，导致财务部门和业务职能部门整体工作效率低下。二是财务信息统计及口径的多样化，对相关数据的完整、真实、及时要求越来越高。财务部门经常需要按照财政局、单位领导、业务职能处室的不同要求做不同的数据口径统计。例如，三公经费的管控，预算执行分析，财务信息公开，以及近年来关注度较高的残保金收支公开，因而基础数据和信息的获取显得尤为重要。三是单位的财务管理系统与财政业务管理和单位其他业务系统相互独立，数据无法共享，难以完成业务数据和会计数据的比对，导致财政资金活动透明度不高，会计信息的真实有效性受到质疑，也不能对财务过程实施有效管理和全面监督。

三、影响行政事业单位财务管理信息化实施效果的因素

笔者曾全面参与所在单位财务信息化建设项目，目前一期项目建设已基本完成。该项目的实施遵循“统一规划，分步实施”的原则，通过切实结合先进的信息技术，发挥信息技术的优势，对笔者所在单位的财务管理水平有了质的飞跃，提高了工作效率。借鉴此次财务信息化工作的经验，笔者认为影响单位财务管理信息化实施效果的因素主要有以下几个方面：制度建设、实施方法、人员素质。

（一）制度建设

财务信息化模式的建立需要完善的制度作为支撑，做好建章立制工作是行政事业单位财务管理信息化建设顺利推进的前提和保障。[2]通过从财务制度、操作手册、内控机制、权限及流程等方面制定和完善各类规范性文件制度，可以规范财务管理工作和明确具体范畴，指导财务信息化工作有序开展。但从目前行政事业单位财务管理信息化建设的现状来看，制度建设不够完善，制度支撑严重缺乏，已有的管理制度不能满足信息化发展的需要，单位未能根据形势发展的需要及时修订现有的规章制度，没有发挥制度对信息化建设的支持和促进作用。

（二）实施方法

行政事业单位财务管理的信息化是一项涉及面广的系统性工程，在实施过程中，不能急于求成，必须抓住重点分步骤来实施。首先，要做好需求调研和分析，明确的需求和科学的分析是项目成功的基础。其次，要制定详细科学的计划，包括任务计划和时间计划，确保财务信息化工作的有序分步实施。最后，要做好信息化准备工作，包括信息的搜集、分类和处理以及流程的再造。总的来说，只有在实施方法上遵循“统一规划，分布实施”的指导思想，才能建立一个全面满足各方面需求的财务系统平台，促进财务信息化工作持续快速的发展。

（三）人员素质

行政事业单位财务管理信息化建设离不开专业人才队伍，专业人才队伍的素质是财务信息化建设的关键因素，一方面要求单位信息化从业人员包括领导层要更新管理理念，从思想上对财务信息化工作重视，并积极参与的信息化的建设过程中来，为财务信息化的发展注入动力；另一方面，财务管理信息化建设对人员队伍的专业素质出了全新的要求，这就要求信息化从业人员不仅要具备财务管理专业水平，也要求要熟练掌握网络信息技术。但从现阶段既具备科学管理理念，又精通财会基础知识和网络信息技术的复合型人才配备不足。

四、改善行政事业单位财务管理信息化的对策

（一）在信息系统建设上做好需求分析和总体规划

行政事业单位实现财务管理的数字化和信息化，必须做好需求分析和总体规划，只有这样才能够避免我们在财务信息化的建设中出现盲点，保证各阶段的衔接和协调，推动财务信息化工作顺利开展。财务信息化建设是基于科学管理的理念，对单位的内部管理关系进行梳理和对财务业务进行流程进行设计再造，从而提升单位财务管理工作的科学化、规范化和高效化水平。行政事业单位必须从自身所处行业特点及单位发展需求的实际出发，理顺各种内部管理关系，对各项财务流程进行科学分析，依靠信息化的技术优势加以优化和改进，以形成财务管理信息化需求，并据此制定事业单位财务管理信息化的总体规划，通过整体规划，明确单位财务信息建设的发展方向、目标任务及实施步骤，在统一规划统筹指导下，分布实施，有序推进行政事业单位财务信息化建设工作。

（二）从信息化流程上强化内部控制和监督

有效实施内部控制是财务信息化建设的目标，这就要求在软件设计过程中，既需要丰富财务软件功能来细化内部控制，也需采集关键信息来监督和控制经济活动合理性和合法性。在具体实施过程中，一方面要做好信息化流程设计，按照预算、支付、核算、决算等工作节点进行信息化流程设计，以信息流代替资金流，将互相独立的各业务整合为相互关联余共享的流程模块，使每个系统节点能够提供准确可信的信息，实现流程重塑；另一方面要做好信息化流程管理。流程管理既涉及财务流程内部控制机制的建立，包括对用户角色、系统内部流程、操作权限、业务归属等方面的控制，[3]也涉及信息硬件设备管理、系统程序设计、数据处理、运行维护等工作，通过流程管理，尽可能消除人在管理决策中的非有效性主观影响，从人为监控走向自动监控。

（三）提升财务管理信息化层次

行政事业单位必须运用科学的管理理念和先进的技术标准，建立适合自身实际情况的信息化平台，提升财务管理信息化的层次。一是要强化财务分析、决策和监督功能。通过对数据和信息收集、统计和整合，构建统一的财务信息数据平台，为单位经济活动的开展和各级领导科学高效正确的决策提供数据支持，并对单位经济活动的合理性合规性进行实时动态监督。二是要实现数据高度共享。财务管理系统要集成各种财务、计划、统计、管理、规章制度等信息，集中和统一管理各种资源，提供各类人员所需或应知的财务及相关业务信息，通过实现各种数据共享来提高信息资源利用效率，缩减办公成本，提高工作效率。三是要实现财务管理信息化与单位信息化建设融合发展。单位应将财务信息化建设纳入到单位数字化信息化建设中，统筹规划，努力实现财务、业务一体化，实现物资流、信息流、资金流的有效链接。

（四）完善财务信息化制度建设

制度建设是财务信息化管理体系的重要组成部分，规章制度的完善，能够更好地发挥财务信息化作用，保障财务管理信息化工作的顺利推进。因此，行政事业单位应该结合本单位特点和实际情况，在国家财经法规的大框架下，从全局的角度，按照财务管理信息化的要求，分析和梳理本单位现有的规章制度和业务流程，及时修订有关制度，制定和完善本单位财务信息化制度，要将制度细化和具体化，使之真正发挥作用。财务信息化制度不仅要清晰易懂，还应该具有可操作性，具体内容包括：计算机操作管理制度、财务信息档案保管制度、财务岗位责任制度、计算机网络维护与定期检查制度等。[4]

（五）加强信息化人才队伍建设

推进财务管理信息化建设，必须建立一支既要具备财务知识又要具备信息化应用能力的复合型人才队伍。从单位层面来说，要积极做好信息化人才的储备和培训工作，一方面，要加大复合型人才的引进力度，以储备单位推进信息化体系建设的所需的人力资源；另一方面，要做好已有从业人员的后续教育和专项业务培训，通过制定科学合理的培训与学习计划，来提升财务管理队伍的专业技能和整体素质。从财务信息工作从业人员个体的角度来说，财务信息化工作对从业人员提出了更高的要求，这就要求从业人员必须树立长期学习，终身学习的观念，主动学习，不断地提升自己的专业技能和综合素质，积极投身到单位的信息化建设和事业的持续发展中来。

五、结论