电子信息产业制造业范文

一、制造业服务化的原因

制造业已经表现出明显的服务化趋势，主要体现在服务意识的增强、服务水平的提高、服务内容的丰富。服务增值的经营方式，成为企业增强市场竞争力的重要手段，同时也促使制造业向服务领域延伸，其原因主要有5个方面：过剩经济的发展、高新技术行业特性的要求、世界各国制造业的竞争、企业提升竞争力的要求、差异化战略的实施。这些因素的共同作用，促使企业竞争优势开始变迁，服务能力提升成为企业竞争优势转移的基础。

二、我国IT制造业发展困境

（一）制造业增长空间有限

从世界工业发展史看，特定产品制造产业在一国的发展都会因成本、资源、市场容量等因素的影响而遇到增长瓶颈。电子信息制造业是一种典型的“游牧”产业，成本因素将快速驱动产业转移。加上国际电子产品市场需求增长放缓，必然将导致我国电子信息制造业的发展速度减慢。

（二）制造业面临众多挑战

1.劳动力成本不断上升。2008年下半年以后，在劳动密集型产业外资企业外迁继续加速的同时，内资企业的关闭数量逐步增加，沿海地区劳动密集型产业的发展遭遇严峻挑战。导致困境的主要原因之一就是劳动力成本的上升。“十二五”期间，我国将更加关注和重视民生，要形成合理有序的工资收入分配格局，实现职工工资与经济发展同步增长。这必将导致以低工资维系的加工型电子信息制造业面临更大的压力。

2.国家间的竞争压力不断增大。发达国家对技术出口限制、知识产权保护不断强化，发展中国家从技术模仿制造中获得的利益不断被压缩。西方贸易保护主义抬头，产品出口面临更加严峻的非关税壁垒。不断提高技术标准是国外实施技术性贸易措施的主要方式，同时还有增加检验检疫项目、调整技术法规、合格评定程序变化等多种方式。而部分发展中国家以各种优惠政策与我国展开竞争。

3.内需拉动不足，易受国际市场波动影响。2006年以来，我国电子信息制造业内销比重不足40%，对外依存度较高。在国际金融危机冲击下，全球电子信息产品需求萎缩，出口额下降，加之内需市场对产业发展拉动不足，产业自主调控能力弱的问题愈加凸显。此外，环境、资源压力加大，人民币升值压力依然存在，将继续削弱产业的出口竞争力和企业的盈利能力。

三、制造与服务融合发展一举两得

（一）电子信息制造服务化发展前景看好

1.电子信息制造业最适于服务化。从一定程度上看，电子信息制造业的产品都是为实现某种“功能”而生产的“工具”。这种工具的特征，使得这些产品的生产企业最适合向提供相关“功能”的服务企业延伸。因此，国外一些先进的电子设备制造企业已经不再是简单的销售产品，而是在销售产品的同时，提供与该产品配套的一个完整的服务系统，即“产品―服务包”。

2.我国电子信息制造业走服务化发展道路将成为必然趋势。信息技术的发展，催生了许多新产品。这些产品的技术含量很高，操作复杂，客户在使用之前必须获得企业的操作指导，这些产品具有结构复杂、零部件多样性的特点，生产企业在货物出售以后必须对产品进行日常维护和定期检查。产品服务到位与否直接影响到客户的购买选择；而客户的购买选择决定了制造业的竞争力和发展前景。因此，我国电子信息制造业走服务化发展道路已经日益成为产业发展的必然趋势。

3.服务化经营可以有效提升制造企业的竞争力。企业竞争优势主要体现在三方面：成本领先、差异化经营、快速反应。而服务化经营，是企业实现差异化竞争优势的最重要手段。通过差异化经营，提供更加贴心的专门服务，能够有效地吸引目标群体。

4.内需的扩大与升级为电子信息制造业服务化提供广阔的市场。国内市场是该国产业竞争优势形成的重要因素。当前，我国正致力于扩大消费需求，积极稳妥推进城镇化，发展现代产业体系，为信息服务业的发展开辟了巨大的市场空间，对产品结构和服务水平提出了更高要求，从而为电子信息制造业的转型升级提供了难得的历史机遇。

5.政策有利于电子制造业服务化发展。2007年3月国务院的《关于加快发展服务业的若干意见》，特别提出要大力发展面向生产的服务业，促进现代制造业与服务业的有机融合、互动发展。《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（“新18号文”）中出台了关于软件等相关企业营业税的优惠政策。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出，把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。这将对信息服务业发展产生重要的推动作用。

（二）服务化是我国信息服务业发展的重要来源和基础

1.信息服务业将大量源于电子信息制造企业。服务化是制造业发展的重要趋势，未来将有大量的服务业从制造业中衍生出来。基于电子信息产品的信息服务业很可能成为未来信息服务业的主流。无论是基于投资类产品的生产性信息服务业，还是基于消费类电子的生活性信息服务业，都将发展成为规模巨大的产业体。

2.电子信息制造大国为信息服务业提供重要的基础。电子制造业是信息服务业发展的基础。作为电子信息制造业大国，2010年，我国生产彩电1.18亿台，手机9.98亿部，微型计算机2.46亿台，数码相机9000万台，均名列全球第一。这在客观上，已经为我国信息服务业的大发展提供了重要的产业基础。

（三）电子信息制造业与信息服务业融合发展一举两得

“制造业服务化”是“产品＋服务”的模式创新，是以价值链延伸为基础，对价值链上各种活动加以整合的流程创新，因而蕴含着巨大潜力。“制造业服务化”既顺应了工业经济向服务经济转型的阶段性要求，也符合我国经济可持续发展的长期利益。

四、制造与服务融合发展方向的初步思考与建议

（一）发展方向

1.电子信息设备制造业与生产业融合。设备制造企业，如计算机、数控装备等生产企业，可向包括业务流程设计与优化服务、计算机辅助设计与制造服务、研发设计、数据管理、呼叫中心、后台服务等方向延伸发展。

2.电子信息终端制造业与商务、生活服务业融合。通信终端、视听产品等制造业，可重点向电子商务、物流、办公服务、数字家庭、个人娱乐、车载信息等方向延伸发展。

（二）建议

1.以应用为基础，加快搭建信息服务公共平台。当前，较具市场前景的平台有：数字（智能）家庭平台、个人移动终端平台、车载信息平台、办公服务平台、物流信息平台等。信息服务业具有开放性、规模经济等特点，不太可能每个企业都自建服务平台，因此需要产业链上的各个相关环节通过一定合作，共同搭建公共平台。政府可通过一定形式给予支持。

电子信息产业制造业范文

以科学发展观统领全局，进一步解放思想，以增强城市产业国际竞争力和综合服务功能为目标，以体制、机制、技术和管理创新为动力，以优化产业结构、提高产业层次为导向，以提升产业装备技术水平、强化服务功能、突破关键技术、开发信息资源和培育新兴产业为重点，大胆突破，敢于创新，探索信息化和工业化融合的有效路径，总结推广融合创新和发展的成功经验，促进信息化与工业化更高层次、更多维度的融合渗透，推动产业高端化、管理精细化、服务网络化，打造一批优势产业，走出一条特色鲜明、全面协调可持续发展的新型工业化道路，强化国家中心城市和综合性门户城市功能。

二、基本原则

（一）先行先试，大胆突破。树立新观念，开拓新思路，探索新做法，加强部门协同、政企协同、产学研协同，着力破除制约信息化和工业化融合的观念桎梏，突破体制机制障碍，努力构建良好的信息化和工业化融合发展软环境。

（二）融合创新，提升优势。充分发挥信息技术的创新催化器作用，全面推进研发设计、生产过程、管理决策、供应链和服务等领域的广泛深入应用，开发利用信息资源，提高技术和管理创新能力，增强供应链协同和服务，提升优势产业集群效应，增强产业核心竞争力。

（三）政府引导，市场主导。重视政府引导，强化政策指引和公共服务，创造良好的融合发展环境。发挥市场配置资源的基础性作用，调动企业作为投资和创新主体的积极性，引导企业建立信息化与工业化融合的有效机制，促进社会资源向信息化与工业化融合，形成内生动力。

（四）重点突破，协调发展。集中有限资源，优先突破数控装备、工业设计、电子商务、物联网络和嵌入式软件等关键领域，打造融合引擎，形成支撑和带动作用。把握信息化与工业化融合的全局性，统筹推进信息化在各领域的融合发展，根据行业和地域特色，分类指导，以点带面，培植特色，协调发展。

三、发展目标

至2012年，有效转变资源扩张型的产业发展模式，改变传统的企业运作方式，推动自主创新信息技术的研发和推广应用，基本实现研发设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网络化和商务电子化，信息资源成为重要的战略资源，信息技术产业对经济发展贡献显著提高，构建产业高端化、集聚化、集约化的现代产业体系，探索出一条特色鲜明的信息化与工业化融合发展道路，成为全国信息化与工业化融合的示范市。

具体目标为：

（一）产品和服务信息技术含量显著提高。汽车、船舶、机床等电子信息化率达35％，消费电子产品的电子信息化率超过65％，中高端数控系统国内领先，信息化服务手段成为企业服务的主流模式。

（二）企业全流程信息化水平大幅提升。企业信息化研发设计、生产、管理、营销和服务等一体化集成应用水平显著提升，信息资源开发利用水平大幅提高。70%的大中型企业进入集成应用阶段，中小企业互联网普及率超过80%、电子商务应用率超过50%。

（三）信息技术对节能、降耗、减排和循环经济发展作用显著。节能电子信息技术广泛应用，石化、钢铁等行业重点耗能企业普遍建立在线环境监测和污染源监控系统，通过信息技术应用降低能源和原材料消耗5%，减少企业污染物排放5%，经济发展与资源环境的矛盾有效缓解。

（四）行业资源整合和服务能力显著增强。整合行业资源，依托创新型服务企业，建成一批面向行业的网络协同设计、协同制造和供应链服务平台，建设一批面向行业和产业集群中小企业的信息服务和电子商务平台。

四、主要内容

（一）着力推进三大领域渗透融合。

1．改造提升重点优势制造业，做强“*制造”。

（1）汽车、船舶制造业。大力应用全数字化建模、三维数字化设计、数字测控、工业机器人和虚拟仿真等技术，提高产品设计、制造和测试水平，实现装配生产线的数字化、集约化和自动化。推广柔性制造、敏捷制造等先进生产技术，发展个性化定制生产模式。利用产业国际化、标准化和订单化生产的特点，发展对接国际、整合产业链的供应链系统，推动产业链融入国际供应链，提升产业发展水平。以汽车电子、船舶电子为重点，发展发动机电子控制、传动和行驶电子控制、电子导航、安全报警及检测等技术，提高信息技术应用水平，提高电子产品在整机中的比例。

（2）装备、电气机械产业。大力发展装备电子、软件、现场总线、数字测控技术和模糊控制等先进技术，推动装备制造的技术创新和产品创新，提高大型装备整体技术水平。重点研发高档数控系统、工业机器人、智能仪表、高压变频调速系统、虚拟仪器、光电检测设备等信息技术含量高的光机电一体化产品。研究开发重大技术装备的关键共性信息技术，提高重大技术装备研制水平和自有知识产权比重，提高成套设备集成能力。提高装备产品的数字化、智能化、开放化和网络化水平，应对生产线、制造系统、制造企业对信息集成的需求，满足敏捷制造、虚拟企业、全球制造等新的生产模式要求。加快推进信息技术、自动化、现代管理与制造技术的融合，推动装备制造业上下游产业链的整合，带动产业配套和产业集群发展，提升产业核心竞争力。

（3）钢铁、石化和造纸行业。推广集散控制、现场总线控制、集成制造和敏捷制造等技术，开发利用生产和工艺信息资源，建立专家系统，提高质量控制水平，实现精益高效生产。以龙头骨干企业的企业资源计划（ERP）系统为基础，整合上下游产业链，建设协同化、产供销一体化的供应链平台。强化高能耗、高物耗、高污染企业生产过程的在线监测预警和自动控制，改造优化传统工艺和生产流程，促进节能降耗和防污减排。

（4）医药行业。大力利用高性能计算和云计算技术推动医药产品创新，综合运用化学、生物信息、计算机辅助药物设计等技术对新产品进行分析筛选，促进自主知识产权新药的研发。加快中医药产品标准化和生产规范化，加强质量保证体系建设，完善行业信息化管理基础。建设医药企业原材料生产、采购、药品生产、物流、销售全过程信息化监控管理体系，构建区域医药电子商务平台。

（5）纺织服装和皮革行业。以设计数字化和管理信息化为核心，发展虚拟化、数字化在线设计平台，开发建设设计资源库，提升企业创意设计能力，发展网络制造模式，推动向时尚产业转变。推动服装、皮革行业电子商务营销平台与生产设计平台无缝连接，发展信息交流、三维展示、交易支付和知识产权保护于一体的专业性展示交易平台。

2．融合发展高新技术产业，做活“*创造”。

（1）电子信息制造业。加快发展平板显示、集成电路等战略性产业，实施平板显示、集成电路和新一代无线移动通信等重大专项，重点加强嵌入式中央处理器、数字信号处理器、微控制器、数字音视频芯片和通信芯片等集成电路设计，突破关键核心技术，提升原始设计创新能力。加强资源整合能力，着力推进产业链分工和集群发展，加快产业高端化发展。着力推进三网融合，发展计算机、通讯和消费电子（3C）融合为核心的数字家庭产业，牵头制订一批国家标准，聚集一批国家和国际标准产业化项目，构建数字家庭“专利池”，促进数字视听产品升级，加快国家数字家庭应用示范产业基地建设。

（2）软件和信息服务业。大力发展嵌入式软件、行业应用软件和信息安全等软件，加快信息技术外包、业务流程外包、知识流程外包等服务外包业发展。完善信息资源开发利用政策法规，优化信息资源配置，建设一批经济领域的行业性、综合性海量信息资源库，发展网上咨询服务，拓展网上信息服务市场。推动电信、广电网和互联网等三网业务融合，大力发展基于互联网、数字电视网和宽带无线移动网等的新兴增值服务产业，优先发展在线软件、在线咨询、在线设计等创新型信息服务，培育一批具有全国性、国际性影响力的信息服务骨干企业和品牌。加快推进国家移动电子商务示范工程，建设区域性移动电子商务平台，全面推广在线支付等移动电子商务应用。

（3）新材料、新能源和生物产业。大力发展新型电子材料，利用计算机模拟仿真等技术，提高新材料研发能力。突出发展半导体照明、光伏电池、有机发光显示器（OLED）等新兴产业，加快半导体照明、薄膜太阳能、背光源等技术产业化，发展绿色能源和节能产品。加快生物信息、生物芯片等关键技术和产品研制。充分利用信息技术，开展创新药物筛选与评价，提高新药研制能力。

3．融合创新服务业，做大“*服务”。

（1）物流业。围绕物流资源和物流环节整合，完善物流信息编码、单证、信息交换和接口标准，推进物流自动化、智能化和标准化；大力推进卫星导航技术、地理空间信息系统（GIS）和射频识别（RFID）等技术在物流各个环节的融合渗透，构建与制造产业链各环节衔接、配置优化的物流供应链体系，提高物流、信息流和资金流一体化水平。加快发展第三方物流，提高对先进制造业和现代服务业的支撑水平。继续完善*电子口岸大通关物流信息平台，加快建设南方国际物流信息平台，提高物流整体效率。

（2）金融保险业。建立金融保险预测、预警和监管信息系统，完善金融调控部门、金融监管部门之间的信息共享机制建设；积极开发电子商务衍生新型金融产品，发展网上保险、网上证券、网上信贷、网上基金、网上理财等在线金融服务，推动金融创新。继续推广应用现代化支付系统、支票影像交换系统等支付系统，发挥这些系统在满足企业和居民日常支付需求的积极作用；推动银行卡等非现金支付工具的普及和创新，推广农民工银行卡、公务卡，扩大银联卡国际网络，鼓励网络支付、电话支付和移动支付等电子支付领域的创新，改善电子支付环境，提高支付服务效率。建设安全度高、信用好的跨行、跨区域第三方电子商务支付平台，培育在线支付服务品牌，打造电子商务区域交易支付中心。

（3）商贸会展业。以现代百货和连锁业为主体，广泛应用供应链管理（SCM）、商业智能（BI）和决策支持系统，推动企业网上交易和网上结算，依托品牌优势，培育网上百货和网上连锁市场，增强地域辐射力。加快推进皮革皮具、珠宝、服装、玩具礼品等专业市场信息化建设，发展“前店后厂”型网上商务平台，整合联动产品设计、生产链条，加快产品创新和市场反应速度，延伸产业链，带动产业集群发展。围绕大宗原材料、工业产品和可标准化农产品，建设大宗货物的电子交易市场，构筑新型电子交易体系，积极推进商品交付标准化、交易透明化和监管规范化。优先建设金属、石油、塑料、煤炭、粮食、建材等电子交易中心，积极发展化工、纸品、电子元器件、花卉、装备等网上交易市场。大力推进大型展会宣传推广、注册、商务、票务、旅行、展位等“一站式”网上服务，积极利用三维模拟、虚拟现实等先进技术，发展网上展会和网上交易会。

（4）新兴衍生产业。通过信息化与汽车制造业、船舶制造业、装备制造业、医药业、商贸业等的融合，大力发展汽车电子、船舶电子、装备电子、医疗电子、商贸电子等新兴电子产业。利用信息化与工业化融合的契机，推动制造业服务化转变，推动电子商务服务、物流信息服务、研发设计服务、行业咨询信息服务等衍生产业大繁荣、大发展，不断提高产业支撑服务能力，发展新的经济增长点。

（二）组织实施重点工程。

抓住关键环节和重点领域，组织实施一批重点工程，加快设计数字化、生产自动化、产品智能化、管理网络化和商务电子化，全面提升产业效率，创新运作模式，实现产业高端化、发展集聚化。

1．实施电子信息产业重大专项工程。

实施平板显示、现代信息服务、数字家庭、集成电路、新一代宽带无线移动通信等重大专项，大力发展液晶显示、移动通信、软件和信息服务等高增长产业，突破发展集成电路等战略产业，加速培育数字家庭、移动互联网、半导体照明等高潜力产业，着力发展高端电子信息制造和现代信息服务等现代信息产业，培育信息服务新模式新业态。

2．实施传统工业数字化技改提升工程。

围绕汽车、石化、电子、装备、船舶、钢铁和医药等重点产业，组织实施传统工业数字化技改提升工程，重点利用信息技术改造生产装备及工艺、开展数字化协同设计、优化管理模式、创新营销模式，增强企业设计、生产、产品、管理和营销的一体化集成应用水平，建成一批面向行业的网络协同设计和协同制造平台。4年内培育50家以上数字化制造示范企业，

3．实施产业链整合提升工程。

以现代物流和信息服务为突破，组织实施产业链整合提升工程，重点利用信息技术整合供应链和价值链资源，建设面向产业链、产业集群的共平台，发展南方物流公共信息服务平台、新居网等新型服务，实现区域和行业产业链、价值链协同，增强服务创新能力，提升产业链整体竞争力。力争4年内培育20家左右产业链整合创新服务企业。

4．实施数字化装备关键突破工程。

以装备数字化为核心，重点发展装备电子、汽车电子和船舶电子，突破关键零组件核心技术及产业化，推动嵌入式软件、工业软件、数控系统在机械制造、电气装备等应用，提高大型装备产品整体技术水平，推动产业高端化。组织实施数字化装备关键突破工程，4年内发展30个以上数字化装备示范项目，突破一批关键核心技术，促进装备制造业进入国内先进水平。

5．实施电子商务应用创新工程。

以电子商务模式创新为重点，围绕重点专业市场、骨干企业供应链电子商务和电子商务交易平台，建设一批具有全国性影响力的专业市场电子交易平台、电子交易中心和供应链电子商务系统，促进产业流通服务，逐步形成“*价格”。深化骨干企业电子商务应用，整合上下游企业相关资源，加快发展供应链电子商务，提升产业集群竞争力。依托中国进出口商品交易会等大型会展，建设面向全球的大型国际采购电子商务平台。培育发展第三方电子商务平台，加快推进中小企业电子商务。推进政府采购电子商务应用。加快推进国家移动电子商务示范工程，建立国家移动电子商务产业园，建设区域性移动电子商务平台，全面推广具有在线支付功能的移动电子商务应用。健全电子商务政策法规，加快信用、认证、支付、标准等电子商务支撑体系建设，推广电子支付，普及数字证书、数字签名、电子印章应用，保障网上交易安全。

6．推广中小企业信息化应用工程。

围绕优势产业、潜力产业和新兴产业，建设一批中小企业公共信息服务平台、行业知识和协同服务平台，增强中小企业间、中小企业与骨干企业间的协作。从管理和市场着手，引导和扶持第三方信息服务机构为中小企业提供研发设计、市场营销、客户关系管理、财务管理、物流配送等服务，提升中小企业的创新能力和市场竞争能力。制定财政补贴扶持政策，降低中小企业使用信息服务的门槛和应用成本。从金融服务着手，加快建设企业信用体系，推进金融机构与有实力的第三方电子商务服务商在中小企业信用评估方面的合作，以信息化推动中小企业间联保模式的创新，提升中小企业的融资能力，切实帮助中小企业解决融资难问题。

7．实施协同创新工程。

建设区域创新网络，推动创新资源集聚，围绕汽车、装备、石化、电子信息、服装、物流供应链等重点产业领域，建立专题标准库、专利池和知识服务系统，建设研发测试和行业信息等公共信息服务平台，推动企业集聚创新和协同创新，降低研发成本。强化企业自主创新能力建设和自主创新主体地位，引导创新要素向企业集聚，推动建设以企业为主体、产学研结合的协同创新网络平台，建立专业知识库，推动知识共享和协同研发。建设知识产权保护和交易平台，发展网上技术交易市场，建设网络版权保护和交易平台，加强知识产权保护。充分利用海内外资源，发展网络培训教育和协作平台，提高创新资源配置能力。

8．加快建设网络新都工程。

加速建设连接国际、汇集珠三角的大容量骨干网络，建设国际先进水平的城域网、无线宽带接入网和无线移动通信网，建成广覆盖、多业务的领先型综合信息基础设施，扩大网络带宽。建立一批金融、贸易、汽车等国际级行业信息数据库，建设部级容灾备份中心，大幅提高国际出口带宽和互联网络交换能力，提升*信息化与工业化融合的支撑能力。

五、保障措施

（一）加强组织管理。

建立市信息化和工业化融合工作联席会议制度，统筹组织领导部级信息化和工业化融合试验区推进工作。联席会议成员由市政府相关部门组成。积极探索推进信息化与工业化融合的行之有效管理体制，联席会议各成员按照职责分工，加强协调配合，落实推进任务，形成工作合力。各区（县级市）政府要参照市的做法，加强信息化和工业化融合的组织领导。

（二）加强政策引导。

研究制定促进信息化与工业化融合的政策措施，在自主创新、政府采购、用地、融资、人才引进等方面给予支持。政府采购要优先采购本地融合创新的产品，优先支持信息化和工业化融合示范企业上市融资、发行债券和用地需求等。加强信息化和工业化融合的绩效测评体系，探索建立信息化和工业化融合的绩效考评制度。探索建立与后工业社会相适应的现代企业管理体系，以国有骨干企业为试点，大力推广建立首席信息官制度。

（三）加大资金投入。

充分发挥财政资金引导作用，加大现代服务业、电子商务、技术创新和扶持企业发展等专项资金对信息化和工业化融合项目的支持力度。各区（县级市）政府要根据自身实际，安排资金有计划地培育当地融合示范企业和项目，对列入市融合重点项目工程和试点示范企业，给予配套资金支持。同时，要强化企业投资主体意识，鼓励企业加大对信息技术应用的资金投入。

（四）加强示范建设。

全面推进信息化和工业化融合示范建设。按照制度创新、业务创新、技术创新等不同领域，组织开展试点示范工程，分类型、分行业、分地域建立一批信息化和工业化融合的试点示范企业，突破难点和热点问题，总结剖析经验教训，统筹推进信息化与工业化融合工作。同时，选择推进工作积极、条件较好的区（县级市），建立区（县级市）信息化和工业化融合示范区。

（五）加强人才支撑体系建设。

建立信息化与工业化融合专家人才库，发挥我市大专院校、科研院所的智力资源优势；支持高等院校和职业技术院校根据市场需求设置相关专业，加强前沿性学科和专业的教学力量，培养实用型信息技术人才。鼓励校企合作，联合培养信息化与工业化融合的复合型人才。加强对信息化高级人才、复合型人才的引进、培养和使用。鼓励发展社会性、市场化的信息化培训机构，建立信息化与工业化融合人才的社会化服务体系。对企业中层以上管理人员有针对性地组织开展专题培训，每年培训100名以上企业骨干，提高企业高层信息化意识和信息化决策管理水平。

（六）推动产学研联动。

加强政府引导，建立产学研联合互动的机制，优势互补，加大力度攻克信息化和工业化融合中的关键技术。发挥行业协会、市场化社会服务机构、高等院校和科研院所的作用。组织行业协会、院校、科研院所和企业的行业专家和信息化专家，组成专家小组，为信息化和工业化融合提供技术咨询和决策支持；筹建信息化和工业化融合产业联盟，凝聚产业合力，推动信息化和工业化融合发展。

电子信息产业制造业范文篇3

关键词：温江区；电子信息产业；产业链；错位发展

电子信息产业包括微电子、光电子、计算机、通信、网络、消费电子以及信息服务业等众多领域，每个领域几乎都涉及到设备、软件和服务三大部分，该产业具有产业关联度高、产业链条庞大、资本与知识密集、产品更新频率高、规模效应明显等产业特征。其在国民经济的各个领域具有广泛的适用性和极强的渗透力，能够通过产品与服务渗透到其他产业门类的生产与服务中。以科技研发为先导、具有高创新性和高更新频率已经成为世界电子信息产业发展的重要特征。

电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。电子信息作为温江区定位的主导产业，其发展层次很大程度上决定了温江的工业发展水平，因此提升其在国民经济的支撑带动作用，是温江加快融入成都乃至世界电子信息产业链分工的重要举措。

一、温江区电子信息产业发展现状

（一）基本情况

2008-2012年，温江区电子信息产业整体平稳发展。2012年，温江区电子信息产业生产总值达7.63亿元，占温江区生产总值比重由2008年的0.35%上升到2.6%，主营业务收入达3.89亿元，较2008年有了较大幅度的提高，占成都市电子信息产业主营业务收入比重基本保持在0.1%左右。与成都市其它19个区县相比，温江区的电子信息产业发展处于中等水平，其产业生产总值、销售收入、利润以及实缴税金排名均位列第10。在成都市二圈层6个区县中，温江区位列第5。2012年，温江区共有电子信息产业企业50余家，其中规上企业5家，占全区规上企业数量比重为2.25%。由于统计口径的变化，在成都市电子信息产业以及温江区规上企业数量有所减少的情况下，温江区电子信息产业规上企业数量仍保持稳定增长。温江区5家电子信息产业规上企业除了1家公司市场范围在四川省内之外，其余4家市场范围均在国内，其中2家公司2012年企业主营业务收入上亿，并拥有知识产权。5家企业共有员工2093名，其中本地员工1026名，占比49%。

（二）SWOT分析

对温江区电子信息产业进行SWOT分析可以看出：温江区处于成都市电子信息产业“半小时”配套协作圈上，能够共享成都以及高新区的资源、人才、技术等方面的资源。但温江区电子信息产业规模小，基础薄弱，大型企业较少，布局分散，企业竞争力不强，在全市的电子信息制造业格局中不具备明显优势。

1.S——发展优势分析。“半小时”配套协作圈。成都电子信息产业正在巩固和提升核心区域的基础上，拓展产业布局腹地，温江区处于其“半小时”配套协作圈上。温江区在发展电子信息产业时，有利于争取到成都市发展电子信息产业“半小时”配套协作圈的优惠政策以及相关重大项目。

人才优势。温江区建设的产业新城聚集了电子科大IT产业园等教育科研机构30余家，而且经过二十多年的发展，园区内的部分企业已经建立了自己的研发中心。温江区背靠成都高新区，高新区电子信息产业发展迅速，产业体系较为完善，拥有高新技术人才优势。温江区在发展电子信息产业时能够共享其人才优势，提高自身科技研发水平。

2.W——劣势分析。产业规模小，基础薄弱。温江区电子信息产业总体规模相对偏小，产业基础薄弱，产业层次低，规模效应明显不足，发展水平较低。温江区电子信息产业主营业务收入占成都市比重偏低，基本为0.1%；产业生产总值占温江区生产总值比重2012年仍不足3%；产业利润占主营业务收入比重较低；在成都市各区县电子信息产业排名居中，与前几位差距较大，与二圈层排名前四位的区县比较，差距较大。

企业竞争力不强。目前，温江区电子信息产业布局呈点状分布，较为分散，大型企业数量较少，企业竞争力不强。5家企业产业均不存在配套，科研投入比例较低，大部分企业关键设备都是靠引进，企业自主研发的设备较少。5家规上企业中，只有成都华塑电子技术开发有限公司拥有四川省著名商标以及成都市名优产品品牌，成都大亚通讯设备有限公司拥有成都市名优产品品牌，其余的三家企业均没有品牌。四川恒芯科技有限公司2012年科研投入占主营业务收入比重为10.3%，成都华塑电子技术开发有限公司为3.4%，四川中星电子有限责任公司仅为0.25%。

3.0——机遇分析。宏观环境。十报告中明确提出要“建设下一代信息基础设施，发展现代信息技术产业体系，推进信息网络技术广泛运用”，这为下一代信息基础设施、信息技术与信息网络带来新的发展机遇。

产业政策环境。我国为电子信息产业发展制定了一系列规划、战略、政策，奠定了良好的政策环境。新一代信息技术产业成为战略性新兴产业的引领产业。

国内外产业转移步伐加快。电子信息制造业呈现“重点集聚，东进西移”的演变趋势，沿海发达地区近些年面临资源约束趋紧、人力成本升高等发展困境，随着重点城市电子信息制造产业集聚效应的日益凸显，未来我国电子信息制造业将进一步向中西部地区集聚，产业转移趋势显现。成都市电子信息产业处于高速发展期，为扩大电子信息产业招商引资制定了一系列政策，有利于温江大力发展电子信息产业。

成都电子信息产业加快发展。成都大力发展电子信息产业，正在打造国家电子信息产业基地以及“第五软件名城”，正创造各种有利条件吸引国内外大型企业来蓉发展。作为成都市电子信息产业的重要布局区域之一温江区将在项目引进、政策支持等方面获得优势，有利于全区电子信息产业加快发展。

4.T——挑战分析。区域竞争压力。随着东部沿海城市将低端的电子信息制造业向中西部城市不断转移，成都、重庆、西安、武汉等中西部城市正积极凭借其在劳动力成本、土地资源、政策等方面的优势吸引电子信息龙头企业落户，在产业链低端环节寻求机会，大力发展电子信息制造业。温江区在与成都市其它区（市）县争取电子信息企业落户时，存在较大的竞争压力。

企业生存压力。目前，电子信息制造业全行业面临经营困难、企业负债率显著升高、利润空间受到压缩的困境。原材料价格上涨、人力成本上升、融资成本居高不下，以及人民币升值预期加大等，导致企业综合经营成本上升。同时，由于技术研发和创新的门槛较高，新一代信息技术产业进入难度大，规模较小和资金、人才、技术储备不足的企业在未来发展中受到跨国企业和行业巨头的挤压将会更加严重，生存和发展压力巨大。大规模产业布局压力。成都市将温江区作为通信制造产业的发展基地，但是因为各种综合因素，温江区错过了大规模产业布局的机遇。而崇州市以发展消费类电子产业作为“一区一主业”来布局产业园区，不仅有配套产业园，还新增拓展空间加快发展消费类电子。如今捷普项目已经布局完毕，温江再不抓住机会，在发展壮大电子信息产业时，将会面临争取新的项目以及政策支持等方面的困难。

二、温江区电子信息产业未来发展重点方向和重点领域

温江区应遵循产业发展规律，顺应全球电子信息产业向西部地区转移的大趋势，抓住成都电子信息产业向二、三圈层扩散的机遇，依托良好的区位优势和产业发展环境，按照高位介入、错位发展的思路，以“专、精、尖”为发展方向，围绕软件及信息服务，突出医疗电子、移动通讯设备、电子专用设备及仪器、光电元器件及设备制造、消费电子等领域产业链关键环节，培育、引进和扶持一批骨干企业、知名企业以及富有特色的电子信息产业企业，快速形成产业“聚核”发展态势，加强研发创新和产学研合作，以产业联动发展为推手，加快融入成都乃至世界电子信息产业链分工体系，加快聚集一批有研发、有设计、有市场的电子信息精品企业，将温江打造成为成都市特色化、精品化、高端化的电子信息产业聚集区，不断提升电子信息产业在国民经济中的支撑带动作用。

（一）错位发展领域

通过对成都市电子信息产业发展现状的分析，在集成电路和新型显示领域，成都产业链发育较为成熟，全市范围内的布局基本完成，各环节有较多企业分布，温江介入的可能性不大。在移动互联网领域，关键零部件环节生产企业较多，温江介入的可能性不大。中游网络设备环节成都有芯通科技、迈普、伟创力的少数企业，而温江在该环节有一定产业基础，具有较大发展潜力，应用环节成都聚集了腾讯、巨人网络、盛大等龙头企业，温江不具备发展优势。在云计算领域，产业基础设施层、平台与软件层、运行支撑层、应用服务层的企业对发展区位要求较高，大部分企业已布局高新区，温江不具备发展基础和优势。在高端软件领域，产业链成都各环节较为齐全，主要集中在高新区，已经形成了行业应用软件、信息安全、嵌入式软件、软件外包、数字娱乐、IC设计6大特色区域，但嵌入式软件和工业软件较为薄弱，温江可依托良好的区位条件和城市环节发展相关细分领域。在智能终端领域，制造环节成都相继引进了一批国内外知名电脑厂商和代工厂，温江当前的土地资源难以满足大型代工企业需求，不具备发展的可能性。软件环节的操作系统和基础软件情况类似高端软件，温江不具备发展条件。成都缺乏智能手机等移动智能终端产品制造厂商，智能外设也较为薄弱，温江可视机遇做开拓性发展。在物联网领域，成都基本完成产业链覆盖，但各环节仍比较薄弱。射频识别（RFID）环节已有较多企业布局高新区，温江介入难度较大。传感器、音频、视频识别与处理企业较少，温江具备一定发展机遇。在网络通信领域，成都研发实力较强，但各环节企业规模不大。光器件及光模块领域厂商的近40家，但温江可围绕本土企业进行配套。其他环节发展较为成熟，温江介入的可能性不大。在广播电视设备领域，上游集成电路和元器件环节温江不具备发展条件，成都在广播电视设备制造环节拥有较好的产业基础，但在图像传感领域仍较为薄弱，是温江可介入的环节。

因此，温江可发挥自身区位优势，抓住新一代信息技术产业发展机遇，将移动互联网中的网络设备，智能终端中的智能手机及配套产品，物联网中的音频、视频识别，网络通信中的光器件及光模块配套产品，广播电视设备制造等领域作为发展重点。

（二）延伸发展领域

1.医疗电子。医疗电子市场稳定，前景广阔。我国医疗电子设备主要聚集在华东、华南、东北和华北四大区域，西部地区尚未进行大规模布局。东北地区和华东地区大型跨国企业聚集，具有技术领先，区域产业配套强的特点。华南地区拥有迈瑞、理邦等一批具备国际竞争力的民营医疗电子企业，发展迅速。华北地区范围大，在教育、人才、医疗资源方面具有明显优势。医疗电子在成都范围内尚未开始大规模发展，温江兼有电子信息和生物医药产业发展基础，研发资源丰富，是可以大有所为的领域，可重点发挥家用便携式医疗产品和诊断类电子医疗产品。

2.电子专用设备及仪器。电子专用设备产业是装备制造业的重要分支，是知识、技术、资本高度密集型产业，处于电子信息产业链最高端，其基础性强、关联度高。电子仪器产业是电子信息产业重要的基础性产业，具有高投入、多品种、小批量、更新换代快的特点，对经济发展的“杠杆”和“倍增”作用十分巨大。“十二五”期间，我国电子专用设备产业将实现17%的年均增长速度，到2015年实现销售收入400亿元；电子仪器产业年均增长速度达15%，到2015年实现销售收入达到1800亿元，我国将重点发展集成电路、太阳能光伏、中小尺寸平板显示、下一代通信等重点领域所需电子专用设备仪器。目前，成都在电子专用设备及仪器基础较为薄弱，少有企业介入该领域。温江可依托现有基础重点发展新型元器件生产设备、通信与网络测试仪器、半导体和集成电路测试仪器、数字电视测试仪器等。

三、对策建议

一是继续做好招商引资。集中本地优势资源，探索在产业转移中的合作机制，制定针对东部企业转移核心环节的相关鼓励政策，招商引资时为企业额外增加的产业转移成本提供适当的财政补贴。对筛选出来的潜力企业开展有针对性的招商工作，提高温江电子信息产业抗风险能力。聚焦招商引资的重点项目，形成以点带面发展格局。梳理产业链，加快建设专业市场。二是完善产业链配套。完善产业链配套，形成大中小企业协同发展格局。充分发挥龙头企业的带动作用，依托本地企业在技术、产品、管理机制等方面的优势，支持企业提升技术实力、工艺和管理水平，融入大企业供应链，使中小企业走专业化、精细化的产业配套发展路线。三是加大企业创新支持力度。力争在本地的优质企业中挖掘出未来具有行业影响力的潜力创新型企业，将筛选出的本地重点支持企业的技改项目优先纳入财政资金支持范围，引导其扩大规模，对技术含量或增加值率较高的环节持续加大研发力度，进一步延伸产业环节。四是加强产业发展指导工作。针对温江区电子信息产业重点领域的新技术新趋势，开展干部培训，提高管理人员对产业发展的认知和领导能力；聘请行业专家、知名学者、企业核心技术人员组成专家咨询委员会，就温江区电子信息产业发展中的重大问题开展研究和论证，为产业发展提供决策支持。

参考文献

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作者简介：高碧凤（1987-）女，成都理工大学商学院硕士研究生，研究方向：区域经济。