长城教学实录范文

[关键词]教育不公相对公平社会和谐

建国以来,我国的教育事业培养了大批精英人才和普通劳动者,从总体上看是比较和谐的。但近几年,却出现了一些不协调的现象,表现在争夺优质教育资源的博弈随处可见,而产生不协调现象的根源就是教育不公。

一、教育不公平的负面影响

教育是人类的希望,每个家长都把孩子的美好未来寄托在教育上,良好的教育意味着良好的开端。然而,学校间的教学环境大相径庭,难以满足每一个学生都能上好学校的愿望。一些担心孩子输在起跑线上的家长,开始八仙过海各显神通,导致学生舍近求远进名校的现象屡见不鲜。

1.区域教育发展不平衡导致高考移民屡禁不止,影响了社会的公平

我国目前“以户口为基础的分省考试、分省录取”的高考招生制度,强调了两个关键因素,即高考分数和户口。由于区域间经济发展速度极不平衡,导致不同地区的教育发展相差甚远,突出表现在发达地区基础教育学校越来越好,高等教育学校越来越多;欠发达地区基础教育学校发展缓慢,高等教育学校成稀缺资源;贫困地区几乎到了不能完成国家规定的教育任务的程度。据统计,每百万人口中,北京市共有高校5所,而四川省和贵州省仅为0.7所。显然,各地学生上大学的机会严重不均,而与生俱来的户籍比后天的努力更能左右学生的命运。有些家长为了让孩子上名牌大学,利用各地高考分数线的差异及录取率的高低,通过迁移户口的办法让考生到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考。于是,一批批高考移民诞生了并在社会上产生了一些负面影响。

首先,高考前移民是国家高考制度所不允许的,违反政策的暗箱操作背后,必然存在着利益的交换和权力的腐败,影响了社会的公平。

其次,那些想移民而又转不了户口的家长会感到无助、无奈和不平,影响了社会的安定。

再次,高考移民身份一旦暴露,名牌大学就不予录取,他们在承受巨大的学习压力的同时,还必须承受着背井离乡的生活压力以及害怕被检举揭发的心理压力,影响了考生的健康。所以说,高考移民是现行高考制度的挑战者,同时也是受害者,其中的希望与惶恐难以言表。

2.城乡教育设施不平等导致农村学生进城读书,影响了社会的安稳

农村学校无论在财政投入的比例、办学条件、教师待遇、师资水平上都远远低于城市。有些农村学校,连基本支出都难以保障,只能在生存线上挣扎;可是大部分城市学校却早就实现了现代化,有多媒体、语音室、实验室、远程教育网络等,城乡学校的教学设施差别、城乡教师的工资待遇差距,导致年轻的优秀教师向城市流动,使农村学校的教学质量不断下降。为此,农村的许多家长被迫把自己未成年的孩子转入城市学校借读,这种望子成龙的良苦用心无可厚非,但也在社会上产生了负面影响。

首先,大批农村学生进城读书造成城市学校学生不断超编,农村学校学生不断减员的现象,无形中加重了城市学校的负担,浪费了农村学校的资源,影响了教学质量。

其次,并不富裕的农村家长在交纳了昂贵的“赞助费”后,又为孩子的生活问题发愁,有的学生到城里投亲靠友,引发了家庭矛盾;有的请保姆或钟点工代管,增大了经济负担;有的到城里租房陪读,失去了自我,影响了社会的安稳。

再次,也有些年幼的孩子适应不了城市的生活环境或者跟不上城市学校的学习节奏,无法安心学习,失去了快乐,影响了孩子的成长。他们是城乡教育不协调的受害者和抗议者,其中的安慰与无助如影随形。

3.校际间教育资源失衡导致城市学生盛行择校,影响了社会的协调

我国目前的教育体系过于强调精英教育,同城间的学校有省重点、市重点和普通学校之分。政府对重点学校投入多,使之形成设施好、师资强、升学率高、吸引力大、优质生源足的良性循环,而普通学校则投入少,使之形成设施差、师资弱、升学率低、吸引力小、生源短缺的恶性循环。重点学校的绝对优势吸引着城市学生和家长,使择校之风年年盛行,在社会上产生了一些负面影响。

首先,或明或暗的按分录取、看似公平的抽签摇号,其背后不仅有“明码实价”还要有“较硬关系”,家长想方设法找关系、开后门、请客送礼,助长了不正之风,影响了社会的良好风气。

其次,家长在向学校“自愿”交了巨额择校费后,又需在学校附近租房居住,上演着一场场新世纪“孟母三迁”的故事,在承担着巨大经济压力的同时,也抬高了名校附近房屋出租出售价格,影响了社会的正常秩序。

再次,很多择校生进校后,并不能享受到与高分考生一样的待遇,有些敏感的学生因此失去信心、自暴自弃,影响了家庭和睦。他们是择校之风的维护者同时也是受害者,其中的期盼与无奈有口难言。

二、教育不公平的有效治理

引起教育不公的原因是多方面的,但主要是教育发展不平衡的问题。而我国学校多如繁星,要想把所有学校的教学条件都控制在同一水平上是不现实的,但通过政府的有效作为,尽量缩小校间差别,保持相对的教学公平是完全有可能的。

1.改革现行的高考制度,确保不同区域的学生都能享有公平的深造机会

首先,要改革现行的分省划线录取制度。建立起以高校为主,政府宏观调控为辅的新型高校自主招生、独立录取的新体制。

其次,在高校收费方面要采取灵活多样的收费方式,适当减免那些来自城市贫困家庭和农村家庭学生的部分学费,同时完善助学贷款、奖学金、勤工俭学及绿色通道制度,确保不同区域的贫富学生都能享有公平的深造机会。

2.教育投入向农村倾斜,保证城市乡镇的学生都能接受良好的义务教育

首先,应合理确定农村义务教育经费最低标准,由中央、省、市、县四级按一定比例分担,强化政府对义务教育投资主渠道的作用,加大中央、省级政府对农村义务教育的拨款,建立起规范的义务教育财政转移支出制度和贫困学生资助制度。

其次,要加强农村教师业务培训,保障农村教师的合法权益,按时发放工资,提高福利水平,在提高农村教师素质的同时使他们能安心执教于农村学校,保证乡镇的学生都能接受良好的义务教育。

3.树立以人为本的理念,保障不同特长的学生都有自由选择学校的权力

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由于我国尚处于社会主义初级阶段，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例在世界上还处于较低水平(2008年只达到3．48％)。但就各级教育的投人比例来看，基础教育的投人更少。我国高等教育已经改变了国家单一投资的传统模式，形成投资主体多元化、教育资金筹措方式多样化、教育成本多方负担的格局。高校拥有人才优势、科研优势，创收与自我发展的能力比较强。我国高校的经费状况近年来已经有了很大的改观，这从近年来高等教育的规模迅速扩大、高校基本建设的投资加速、高校教师收人已位居各行业前列可以看出。而各级政府对基础教育的投入太少，特别是初中和小学的经费状况比高中更差。由于初中和小学承担着国家义务教育重任，其教育的性质决定了它没有人才、科研等优势，没有自我创收能力，办学经费主要靠政府投入。在许多经济欠发达地区，地方政府财政维持教师工资往往都有困难，办学经费十分有限。中小学教师特别是农村中小学教师，工作与生活条件差，工作负荷大，福利待遇低。由于收入不公平导致中小学教师人心不稳，工作积极性受挫，也难以吸引优秀的教师到基层学校，特别是到农村基层学校去工作，导致基础教育的总体质量难以提高。基础教育是整个国民教育的根本，基础教育不稳将给我国整体教育带来严重损害，也危害着社会的稳定与和谐。因此，国家与地方政府必须正视基础教育的投入问题，改善基础教育的条件，提高基础教育工作者的收入，使基础教育获得发展生机、基础教育工作者得到公平的社会利益分配。2008年8月29日，总理在国家科教领导小组会议(以下简称“科教会议”)上说，“要进一步完善义务教育保障机制，把农村义务教育作为重中之重。2008年，中央财政用于教育保障机制改革的资金达到570．4亿元。自‘两免一补’以后，2007年又大幅度增加奖助学金经费”。《纲要》专门设“义务教育”一章，从巩固义务教育成果、推进义务教育均衡发展、适应城乡发展需要、合理规划学校布局、确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育、加快农村寄宿制学校建设等方面作了具体规划。其中重点提出要“建立城乡一体化义务教育发展机制；实行县(区)域内教师、校长交流制度；实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；切实解决区域内义务教育阶段择校问题等”“对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准”。

二、城乡教育公平问题

改革开放以来，随着我国经济的发展，城乡之间的差距逐步拉大，城乡之间教育的不公平问题也越来越突出。一是政府在城乡教育上的投人不公平。据中国社科院“当代中国社会阶层结构”课题组的研究资料显示，以2002年为例，全年全社会各项教育投资为5800多亿元，而占总人口60％以上的农村却只获得其中的23％。城乡教育发展不均衡，乡村教育的基本设施、师资、质量都远远落后于城市，使同一蓝天之下城乡学生所享受到的教育条件、教育质量有天壤之别。二是政府政策的不合理。比如，城市居民平均可支配收入比农民高得多，但是他们不必分摊城市基础教育基本建设的费用，而农村学校基本建设的相当一部分费用却转嫁给了农民。又比如，国家投资使城市基础教育拥有更好的条件，但进城的农民工子弟却不能一视同仁地享受，而必须交纳更高的学费或赞助费。三是政策制度的不完善。基本普及九年义务教育和实现高等教育大众化之后，我国教育发展进入新阶段，但影响和制约教育公平的城乡二元经济结构依然存在。一些已经落后于经济社会发展的不合理的制度，如城乡分治的户籍制度，加剧了教育不公；省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。同时，对新出现的一些问题，如农民工随迁子女接受“初中后教育”等，还没有可供依据的法律和制度规范。国家“十五”规划课题“我国高等教育公平问题的研究”课题组最近的研究结果显示，20世纪90年代以来，我国重点高校招收的新学生中，农村学生的比例呈下降趋势。而地方非重点高校招收的新学生中，农村学生的比例则呈上升趋势。城乡教育的不公平阻碍了农民这一弱势群体社会地位的改变，使得城乡差距进一步拉大，社会的两极分化与城乡矛盾加剧。总理在科教会议上说，“过去我们上大学的时候，班里农村的孩子几乎占到80％，甚至还要高，现在不同了，农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情”。温总理的话恰恰触及了城乡教育的不均衡这一问题。2005年教育部印发的《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，明确要求把义务教育工作重心转移到均衡发展上来。《纲要》提出用十年左右的时间实现城乡和区域内义务教育基本均衡的目标，“加快缩小城乡差距，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。率先在县(区)域内实现城乡均衡发展”“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区义务教育的转移支付力度。鼓励发达地区支援欠发达地区”。十六届四中全会《决定》强调，要“高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。在全社会大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境”。缩小城乡差别，必须首先缩小城乡教育差别，进行教育扶贫。没有农民教育的现代化，就不会有农村的现代化，就不会有全国的现代化。政府应该充分认识解决城乡教育公平问题的重要性，清理那些不合理的歧视性政策，通过国家财政转移支付等措施，使教育经费的投入更多地向乡村倾斜，向农民等弱势群体倾斜，促进城乡教育和谐发展。

三、重点与非重点学校公平问题

政府设置重点学校，其初衷是起到示范带动作用，提高社会的整体教育质量，但其发展过程中实际上却造成了新的教育不公平。近年来，虽然国家取消了重点学校制度，但重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在，人们形成的固有概念也很难改变，这些学校依IIii够吸引大量的社会资源和优秀生源，加剧了教育资源分布的不均衡，造成了城乡间甚至同一区域内学校之间两极分化的局面。这首先造成公民享受平等教育的权利无法实现，形成事实上的不公平；其次，重点学校教师的收入与福利待遇普遍优于普通学校，造成了同行业收入与福利待遇的不公平；再次重点学校的畸形演变严重地伤害了城乡弱势群体的利益。由于重点学校十分有限，广大家长和学生趋之若鹜，高额的“择校费”必然把城乡许多贫困家庭学生拒之门外。此外，重点学校往往成为权力与金钱角逐的场所，助长了不正之风，破坏了招生的公平原则与社会的公正信念。公办基础教育在相当程度上体现着国家保障社会公平的功能，由国家投资的公办教育尤其是义务教育，理所当然地应该为所有的公民提供同等的受教育机会。政府必须担当起维护教育公平的责任，建立公平合理的教育拨款制度，使各学校得到平等的发展机会，使它们在平等条件下进行教育竞争。《纲要》中明确指出，“义务教育阶段不得设置重点学校和重点班”，要“切实缩小校际差距，着力解决择校问题”。

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风景如画的大学：学校位于沈阳大浑南自贸区,毗邻空港桃仙机场,坐落于风景秀丽的绿岛森林公园内。校园背依凤凰山,环抱绿岛湖,在1000余亩的风景园林中,50幢教学生活建筑鳞次栉比,分布在山脚下、湖畔边。校园内湖光山色辉映,梧桐杨柳成荫,环境优雅,景色怡人,是中国最美丽的大学之一。学校教学设施先进,生活设施一流。国内首创、独具特色的学生社区,建有温馨如家的大学生服务中心,4人一间的学生公寓,内设独立卫生间、淋浴室,提供24小时热水;足球、篮球、排球、羽毛球、网球、乒乓球、橄榄球、木球、保龄球、高尔夫、体操、瑜伽、武术、健身、游泳馆等体育场馆以及购物超市、中式食堂、西式餐厅、百荷咖啡、果汁公园、美发店、洗衣房等一应俱全的服务设施,为学生的生活和运动提供了极大的便利。全部多媒体的现代化教室、功能完备的苹果书屋和水上图书馆、遍布校园各个角落的万兆核心校园网、计算机广场以及按照真实生产环境和业务流程建设的设施先进的各专业实验实训中心、大学生创新创业中心,为学生的学习成才提供了优越的条件。

培养应用型人才的大学：本着“面向城市未来,服务城市发展”的原则,根据社会经济发展和城市建设需要,学校开设了涵盖理、工、文、法、经济、管理、艺术等七大学科门类的专业30个,形成了特色鲜明的6大专业群。即为中国制造2025培养智能制造技术人才专业群、为蓬勃兴起的旅游业培养酒店管理人才专业群、为城市建设培养建筑工程管理人才专业群、为新媒体时代培养全媒体文化传播人才专业群、为建设东北金融商贸中心培养金融商贸服务人才专业群、为企业产业转型升级培养互联网应用技术人才专业群。结合辽沈地区产业发展和城市建设需求,学校大力开展应用型科学研究,先后成立了绿岛舆情研究所、绿岛环境资源研究所、新松绿岛类人足球机器人工程中心、绿岛BIM工程中心、绿岛传媒中心等十余个研究机构,依托高校智力资源和人才优势,利用新技术和新方法,研究社会转型发展和企业转型升级中遇到的新问题和新途径,为社会经济发展提供高水平的技术和智力服务。按照应用型人才的培养要求,学校专业建设紧密贴近社会经济发展需要,课程设置直接为职业能力形成服务,人才培养与行业产业紧密结合,形成了产教融合、校企合作和贴近社会、贴近行业、贴近实际的办学模式。“接地气、上手快”,实现专业学业与就业创业的无缝连接,是沈阳城市学院的一大办学特色。

具有广阔国际视野的大学：作为在教育全球化背景下成长起来的新大学,坚定不移地走教育国际化的发展道路,是沈阳城市学院的又一大特色。学校主张本科学生在校四年学习期间,都要有一次国际游学经历。为此,学校每年都举办“全球城市大学论坛”暨国际教育展;先后与美国、英国、法国、葡萄牙、澳大利亚、日本、韩国等国家以及台湾地区的近百所大学建立了交流合作关系,设计并开展了学生交换、学分互认、攻读双学位、本硕连读以及海外实习、英美夏令营等多种国际留学、游学项目,为学生开展国际交流提供了广阔的舞台。

具有崇高社会责任感的大学：沈阳城市学院秉承“坚持育人为本,注重能力培养”的办学理念,将帮助学生成人、成才视为学校的崇高社会责任,切实做到严格管理、真情关爱、学生受益、家长放心。学校创立了生活导师、专业班主任、政治辅导员“三位一体”全员育人体系,实施了学生社区管理体制,为学生营造全天候服务之家。学校制定了“有爱心、会讲课、肯奉献”和“贴近行业、贴近实际、贴近学生”的师德师风建设标准,要求全校教师爱岗敬业,教书育人。在学生教育管理中,学校突出“严字当头,爱在其中”,制订了大学生“十注重、十不准”校园文明规范和实行早操、晨读、晚自习、按时就寝、出入刷卡等制度,通过培养学生“正确的人生态度,良好的行为习惯,崇高的社会责任”,达到教育学生成人成才的目的。

文化创新活力的大学：为促进学生德智体美全面发展,学校大力加强校园文化建设,全面深化体育美育教育改革,确立了“爱好体育、崇尚艺术、关心时事、追求时尚”的校园文化建设理念,规划设计了具有学校特色的系列校园文化活动,如:体育狂欢节、艺术节、mini马拉松、圣诞之夜、俱乐部联赛、毕业季、演出季等。学校成立了20个体育俱乐部、10个美育艺术团和100多个社团组织。学生可根据自己的兴趣和爱好,选择自己喜欢的体育俱乐部、艺术团和社团组织,通过参加体育俱乐部、艺术团和社团组织的训练、比赛与活动,学生熟练掌握并具备了一定的体育锻炼技能和艺术表演才能,个人综合素质得到显著提升。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”,2015年,学校被辽宁省列为首批应用型大学建设试点单位。伴随着中国新一轮高等教育改革的东风,沈阳城市学院正阔步走在创建一流应用型大学的路上,一个校园环境优美、办学理念先进、教学设施一流、师资队伍雄厚、日常管理严格、人才培养特色鲜明的沈阳城市学院正在辽沈大地迅速崛起。

考生关心的问题

人才培养特色：学校秉承“坚持育人为本,注重能力培养”的办学理念,培养掌握过硬的专业能力、具有良好的职业素养的应用型人才。依托校内健全的实验实训平台和校外广泛的校企合作基地,通过课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接,构建了以岗位能力形成为核心的职业情景化人才培养模式,实现了人才培养与产业发展相适应和专业学业与就业创业的无缝链接。

优势专业：省级综合改革试点专业:广播电视编导、酒店管理;省级重点建设专业:财务管理、建筑环境与能源应用工程;

特色专业：工程造价、土木工程、会计学、金融学、摄影,新媒体方向(含新闻学、传播学、播音主持艺术),智能制造方向(含自动化、计算机科学与技术、机械设计制造及其自动化),互联网应用方向(国际经济与贸易、工商管理);

新增专业：网络与新媒体、智能科学与技术。

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录取原则：我校2017年根据招生省(市、区)的要求决定是否实行平行志愿录取。在实行平行志愿录取的省(市、区),实行平行志愿投档录取方式;在不实行平行志愿录取的省(市、区),按考生志愿顺序从高分到低分择优录取,当第一志愿上线考生数不足计划招生数时:在同批录取学校控制分数线以上,按考生志愿顺序从高分到低分择优录取;当第一志愿上线考生数多于计划招生数时:不再调阅第二志愿及其他志愿考生档案。进档考生的专业安排实行分数优先。对投档成绩相同的考生,执行省里有关招生录取文件规定,省里文件没有明确的,文史类按照语文成绩+外语成绩的综合成绩从高到低依次录取;理工类按照数学成绩+外语成绩的综合成绩从高到低依次录取。

辽宁省生源艺术类专业录取原则:考生达到辽宁省招考办划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,广播电视编导、播音与主持艺术专业按照高考成绩+省统考艺术成绩的综合成绩从高到低依次录取;视觉传达设计、环境设计、摄影专业按照高考成绩/2+省统考艺术成绩的综合成绩从高到低依次录取。

我校2017年辽宁省普通类专业在本科二批实行平行志愿投档录取模式。美术类专业在艺术类本科二批第一阶段(实行平行志愿)投档录取。广播电视编导和播音与主持艺术专业在艺术类本科二批第二阶段(实行有序志愿)投档录取。

黑龙江省生源播音与主持艺术专业录取原则为:考生达到黑龙江省招考办划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,专业按照高考成绩+省统考艺术成绩的综合成绩从高到低依次录取。

山东省生源视觉传达设计、环境设计专业录取原则为:考生达到山东省招考办划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,按照高考成绩×0.6+省统考艺术成绩×0.4的综合成绩从高到低依次录取。

河北省生源视觉传达设计、环境设计、摄影专业录取原则为:考生达到河北省招考办划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,按照高考成绩×0.6+省统考艺术成绩×0.4的综合成绩从高到低依次录取。

河南省生源视觉传达设计、环境设计、摄影专业录取原则为:考生达到河南省招考办划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,按照高考成绩×0.6+省统考艺术成绩×0.4的综合成绩从高到低依次录取。

其它非辽宁省生源艺术类专业录取原则为:考生达到本省招考办(教育考试院)划定的艺术类文化课录取控制线和艺术类专业分数线上,按照本省招考办(教育考试院)艺术类录取的统一要求录取原则进行录取。若生源省份省招考办(教育考试院)无统一要求录取原则我校将按照辽宁省生源艺术类录取原则进行录取。

奖助学金：学校设立学习奖学金。其中:特等(校长)奖学金,学生同时获得“沈阳城市学院学习标兵”称号;一等奖学金;二等奖学金;三等奖学金的评选比例为学生总人数的22%。家庭经济困难学生在校期间还可以参加国家励志奖学金和国家助学金的评选。

录取情况：我校2016年辽宁省生源录取分数线:文科436分,理科415分。

语种要求：英语专业只安排英语授课、其他语种慎报。国际经济与贸易、计算机科学与技术专业只安排英语授课。其他专业对外语语种无限制。

住宿条件：我校学生宿舍全部为一室四人,室内设有独立的卫生间、淋浴室、提供24小时洗浴热水。

联系方式：

学校地址：沈阳市苏家屯区梧桐大街2号(原绿岛森林公园)

邮编：110112

网址：sycu.cn/

招生咨询公众平台：《沈阳城市学院招生考试之窗》