对海绵城市的建议范文

关键词：海绵城市；公园绿地；设计

中图分类号：S731.2文献标识码：A文章编号：1671-2064（2017）04-0005-01

海绵城市理论的提出，是应对我国不断城镇化进程中出现的一系列雨水渗透、排泄、以及水资源的缺乏和再利用问题的重要突破。在2013年中央城镇化工作会议上就海绵城市理论提出了重要要求“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”。本文就海绵城市理论在公园绿地设计中应用的方法和问题做出论述。

1海绵城市理论

海绵城市从其字面意思理解，就是说城市具备海绵的吸附作用，这也是学者应用这一概念来形象的比喻城市对于雨水的吸附应用能力。在我国的《海绵城市建设技术指南》中对海绵城市提出了明确的定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市理论的提出是为让城市在水问题上能够由一个缓冲作用，充分实现城市在开发前后的水文平衡和对周边水生态的影响。从建设意义上来说，海绵城市有以下三个方面的目的：一是保持原有的生态系统；二是修复城市被破坏的水资源系统；三是运用较低影响到措施来建设城市生态环境。海绵城市的建设不仅要依靠自然水域的雨水调蓄功能，还要发挥公园绿地对于城市的水资源吸收和释放能力。

2基于海绵城市理论的公园绿地设计

2.1海绵城市理论的公园绿地设计理念

公园绿地是海绵城市理论的重要组成部分，其具备很大的城市雨水资源的吸收和释放能力。但是，从我国目前公园绿地的实际情况来看，依靠现有公园绿地开展海绵城市建设还存在很大的困难，公园绿地也无法完成对整个城市雨水的管理能力，只能作为现有城市排水系统的辅助。另外在公园绿地的设计上，还要根据城市的气候环境和水资源环境进行设计。例如部分水资源缺乏的城市，重点开发公园绿地对于水资源的存蓄和净化作用。而对于雨水资源丰富的城市，要重点开发公园绿地的雨水渗透和调蓄功能。

2.2海绵城市理论的公园绿地设计要点

从公园绿地的设计要点来看，我们主要分为综合性公园、专类公园、带状公园、街旁绿地这四个类型。其中综合性公园指供城市居民休憩、游览、文化娱乐的综合为主的公园。这类公园在设计时要考虑到综合性公园大部分占地较大，与自然地形和水体相结合等特点，是海绵城市建设的重要节点。能够完整的实现雨水径流的产生，传输，滞留整个过程，对于雨水的调蓄能力较强。而专类公园则是指具有特定的园林内容或形式的主题公园，如儿童乐园、动植物园、历史名园等。这些公园在形式上都有自身独特的要求，在设计时要考虑到其特殊功能性进行设计。而带状公园是指沿城市交通干道、河流、旧城墙基等建设的狭长形一体化绿地。这类绿地一般宽度较小，但是长度较长。在设计时主要强调对周边道路与自身雨水的收集、下渗、净化、滞留。街旁绿地主要是指位于城市道路用地之外，相对独立成片的绿地，如沿街的小型绿地，广场绿地等，这类绿地可是设计对道路雨水的过虑和渗透。

2.3海绵城市理论的公园绿地的设计手法

在公园绿地的设计手法上，主要参考公园绿地的自身特点和实现的功能进行设计，例如与地形结合的设计、与水体结合的设计、与植物结合的设计、与建筑结合的设计等。首先与地形结合的设计主要是指城市公园绿地根据地形坡度变化可分为凸地形、凹地形、平坦地形等。其中凸地形是雨水径流产生的主要地形，要对地形改造，增加径流的时间，加大渗透。而凹地形一般结合自身条件设计成雨水塘用于消纳自身与周围的雨水。平坦地形则与凹地形结合，形成雨水汇聚的形式。水体结合的设计则要考虑公园绿地与水体的关系，是径流过境型、径流汇集型、无径流型中的哪种。其中径流汇集型公园一般是指位于雨水径流末端的公园绿地，这类公园要考虑对水资源的容纳能力，同时还要有净化和处理能力。径流过境型绿地则是位于城市与水体间绿色隔离带，能对周边流入雨水进行过滤与净化，可有效控制流入河流雨水径流的污染问题。而与植物结合则是通过不同的植物组合改善绿地对于雨水的滞留能力，如坡度较大的地方增加一些乔木、灌木、地被、草坪相结合的植物群落，促进雨水渗透；与建筑物结合则是利用雨水花园对屋面汇集雨水的处理，还可以设计绿色屋顶，对雨水进行收集和回用。

3结语

目前城市水资源匮乏、水源污染、城市内涝等问题随着城镇化的加快也不断显现。在国家大力推行海绵城市理论的基础上，本文对基于海绵城市理论的公园绿地设计提出了一些技术与方法，期望能够通过研究提出更有利的海绵城市建设途径。

参考文献

对海绵城市的建议范文篇2

关键词：气候异变海绵城市雨洪管理生态环境规划

中图分类号：TU992文献标识码：A文章编号：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球变暖的冲击下，全球气候异变，巨增的降雨量和极端的气候变化给城市的排水设施带来了巨大的压力，传统的排水系统无法满足巨大降雨量的需求。目前，我国淡水资源缺乏，中国向来都是一个淡水资源匮乏的国家，那么面对如此大的降雨量，应该如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的现象，并且舒缓城市降水排水困难的问题，已经成为了各大城市共同关注的问题。

1海绵城市概述

海绵城市是新一代的雨洪管理模式，海绵城市在适应环境和应对雨水带来的自然灾害方面具有很好地“弹性”。海绵城市的设定是为了应对全球气球变化，是可持续发展的有效途径。

海绵城市的建设不是将城市建造的如同海绵一般千疮百孔，是在原有的排水系统的基础上，将地面上的硬砖、泥瓦等物理设施转化为可以吸水、储水又可以将储藏的水资源进行利用的资源，缺水时用它补给，使水资源可以重复使用。

近些年来，随着生态化城市新潮概念的引入，海绵城市的理念也越来越受到人们的关注，并成为了国家治理雨洪现象的一个重要举措，在国家政策支持下，很多地方政府开始实施相关的规划并完善相关的施工技术。

2建设海绵城市所面临的问题

海绵城市的推广涉及到很多领域，包括水利、景观以及城市管理等各个方面，在目前的城市规划中建设一个怎样的规划模式，怎么进一步落实海绵城市这一理念，是当前迫切需要解决的一个问题。随着科学技术的不断发展，生态规划设计的理念不断优化，为海绵城市的规划建设提供了技术上的支持。在未来的规划过程中尝试规划出一套新的城市规划建议，增强城市预防能力。基于城市建设的方向，城市建设过程中主要解决的3个问题是：怎样在城市管理及都市计划层面具体落实海绵城市的理念，如何调整目前城市规划的方案；如何根据我国的实际情况建设海绵城市；如何落实海绵城市这一理念，如何对城市雨洪量进行分析。

3重视海绵城市规划

3.1提高民众防风险意识

加强空间分析及模拟技术在城市雨洪管理中的应用，提高民众防风险意识。在城市雨洪管理中加强新一代的空间技术分析，加强管理模拟技术的应用。加强技术分析是为了进一步强化暴雨灾变的能力及政府部门的正确决策判断能力。在宣传过程中主要是为了加强科学分析在民众参与防风险意识提升的重要性，宣传教育工作要配合民众参与机制，让全民参与到都市雨洪管理防控工作中来。

3.2加强城市生态环境保育工作

在进行海绵城市的规划过程中要明确指出要保护的绿地系统和水系的范围，保护好绿地系统和要保育的城市水体，维持住城市的水体和绿色自然空间的纹理。将城市绿色网络与城市的水域联系起来，让湖泊、绿地、沟渠、湿地等水域和绿地能够相互结合，串联成一个网状，这样做能够加强水体景观和雨洪蓄水功能相结合，在解决了雨洪问题的同时又保护了生态环境。

3.3加强城市管理与雨洪管理相结合

在规划过程中加强城市管理与雨洪管理能够有机结合，在整个城市的规划过程中，要落实海绵城市的规划理念，在已淹没的地区强化土地管理机制，在已淹没的地区设置滞洪区，在开发的过程中设置禁止开发区域，限制开发的强度和密度。设置雨水优化滞留空间，可以设置在学校、地下停车场、体育场所、绿地等公共场所下，使用法律法规进行监管，将雨洪管理纳入到国家管理体系中，多设置一些储水空间。

3.4分散进行雨洪管理

建设雨洪处理场地、分散处理都市雨洪管理系统，改变传统的雨洪处理模式，传统的雨洪处理模式是将集水区的暴雨径流主要导向集流的大系统治水观念，改变传统的治水模式，改为分散式综合性的吸纳洪水，通过各个区域的分洪进行截留，可以进行灌溉、绿色资源生态蓄洪等。

4完善地区分布策略

4.1铺面增强透水材质的使用

在地面的铺设过程中，加强透水材质的使用，根据研究发现旧街区的硬面铺面比较多，在后期的更新发展的过程中应该加强透水性材料的使用，进行透水材料铺设时应该考虑在基层或者是表层铺设，在进行基层材料铺设时应该选择透水性比较好的材质，以便使降水能够渗透到地下。在选择表层的材质时，应该根据当地的建筑风格和区域选择耐久性比较好的材质。

4.2加强社区层面的保水设计

在进行社区保水设计时应该进一步树立社区内的绿地规划，将社区内的蓄水功能区与景观相结合，结合公园的绿地、生态保护区、休闲区等区域建设生态蓄水功能区。在设计时使用生态的设计手法来进一步改善社区道路的透水性，根据社区的绿化与水域的分布进行规划。社区的水域要建设在社区的低洼处，以便于在洪雨来临的时候可以存储雨水。

4.3加强绿地计划于雨洪管理的有机结合

增强防洪设施建设，并配合城市建设定期检查，在设置生态滞洪设施时应该有现在公园绿地设置，结合公园的景观设计，建设适合民众休憩的生态空间。将公园绿地建设成为一个兼备景观、滞洪功能、生态的区域网络，进一步加强雨洪的处理能力；变更上游地区易淹没土地的用途，在进行土地变更时，需要对变更区域留置适当的空间留置雨水。根据当地的实际情况，根据当地的地区环境特征及时进行排水情况安排，规范设计滞留雨水的空间，并将设计纳入到现有都市计划法定规范。

4.4根据当地实际情况，因地制宜的设置雨洪管理的办法

在进行雨洪规划治理过程中，要因地制宜地设置治理方法，在进行综合治理的结构下，根据当地的实际排水状况，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在进行开发管理时主要包括低冲击开发模式的推广、基地保水、入渗设施、滞洪池与雨水贮留设施留设、排水路整治、集水区水土保持等工程方法。

5结论与建议

近年来，海绵城市的理念越来越受到人们的关注，进一步加强雨洪的处理能力，根据当地的地区环境特征及时进行排水情况安排，把城市的规划和雨洪的管理作为主要的O计模式。笔者通过研究提出了一些相关的建议以及想法，希望可以改善土地的利用情况、生态街道的创建并促进一些地区的透水能力的改善，这样可以将自然渗透、自然积存、自然净化的方式运用到防洪防灾以及水资源合理利用上来。

由于研究资源和实践经验受限，此次研究可以当做是一个海绵城市理念落实的初级规划，研究出来的结果理论上比较适合当做绿地计划和策略性城市的一个参考，分析结果受到资料精度的影响，在此抛砖引玉，希望更多的专业人士参与到此项目的研究中来。

参考文献

[1]尹路.从绿地系统视角浅议海绵城市系统规划――以科尔沁右翼前旗科尔沁镇绿地系统规划为例[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016（5）：59-60.

[2王鹏，亚吉露・劳森，刘滨谊.水敏性城市设计（WSUD）策略及其在景观项目中的应用[J].中国园林，2010（6）：88-91.

[3]赵景伟，陈志龙，刘应明，等.城市突发性灾害现象的城市规划应对[J].规划师，2012（3）：35.

对海绵城市的建议范文

时隔一年，华控赛格（000068.SZ）再次启动非公开发行。

7月12日，华控赛格《非公开发行股票预案（修订版）》（下称“新版预案”），拟非公开发行不超过10亿股，募集不超过48.56亿元，在扣除发行费用后将全部用于海绵城市PPP建设项目、智慧排水系统建设项目及土壤修复项目。

其中，深圳市华融泰资产管理有限公司（下称“华融泰”）、北京同方创新投资有限公司（下称“同方创新”）和林芝清创资产管理有限公司将分别出资不少于18亿元、7亿元和2亿元认购本次非公开发行的股票。华融泰持有华控赛格26.43%的股权，为其控股股东，而同方创新参股华融泰为其一致行动人，此次交易构成关联交易。

华控赛格表示，非公开发行后，公司盈利能力和抗风险能力将得到较大提升，有利于公司可持续发展，进一步做大做强，同时公司财务结构也将得到进一步优化，对实现公司发展战略和股东利益最大化的目标具有重要的战略意义。

不过，《证券市场周刊》记者对比新老版《非公开发行股票预案》发现，在募集资金近乎相同的情况下，华控赛格募投项目却有较大变化，尤其是新版预案中“海绵城市PPP建设项目”较老版预案不仅项目规模大幅缩水，且近半PPP项目“消失”了。

《证券市场周刊》记者还发现，若不是依靠卖资产、压缩管理费用和大客户的及时帮助等手段，华控赛格早已暂停上市或退市了。

募投项目“变脸”PPP项目规模严重缩水

早在2015年7月13日，华控赛格曾《非公开发行股票预案》（下称“老版预案”）称，拟非公开发行股票的数量拟为6亿股，募集资金总额不超过48.72亿元，在扣除发行费用后将全部用于海绵城市PPP建设项目。

在老版预案中，华控赛格列出四个PPP项目，分别为迁安市海绵城市项目、萍乡市海绵城市项目、贵安新区海绵城市项目和池州市海绵城市项目，拟分别投入募集资金14.99亿元、11.25亿元、14.98亿元和7.50亿元。

华控赛格在老版预案中表示，“目前，清控人居已经与迁安市、萍乡市、贵安新区、池州市等城市进行战略合作洽谈，包括海绵城市试点建设中的规划咨询、工程建设、PPP投资和运营管理等全方位合作，已经开展了海绵城市专项规划咨询工作，下个阶段将通过招标获得相关城市的海绵城市建设PPP项目。同时，清控人居也和其他海绵城市试点城市进行前期洽商，并与若干有意向申报明年海绵城市试点的城市开展前期合作……”

华控赛格还表示，控股子公司清控人居已分别与迁安市城乡规划局、萍乡市财政局、贵安新区、池州市等签订了相关协议……清控人居将通过参与上述城市的招标进入海绵城市PPP项目领域。

时隔一年，上述PPP项目进展如何呢？

在老版预案中，华控赛格介绍称，迁安市海绵城市试点建设项目共计投资40.06亿元，项目的实施以政府和社会资本合作模式（PPP模式）为主，政府直接投资为辅的投融资和建设运营模式，其中采用PPP模式的项目投资额达到27.34亿元，占总投资额68.26%，具体模式包括DBFO、ROT和BOT。

但是，新版预案显示：迁安市海绵城市试点建设项目总投资38.42亿元，使用PPP项目建设的投资为11.20亿元，其中6717.53万元由政府投资。此项目总投资额、使用PPP项目投资额分别较老版预案披露的金额少了1.64亿元和16.14亿元。华控赛格对此没有给出任何解释。

另外，在老版预案中华控赛格还表示，目前萍乡市海绵城市建设的专项规划和各类技术咨询工作将正式委托清控人居处理；清控人居已经开展专项规划和各类设计工作，并协助萍乡市完成了PPP具体项目的筛选和梳理；下一步，萍乡市将委托第三方机构正式开展招投标工作。

可在新版预案中已经没有了上述表述，华控赛格只是介绍了“萍乡市海绵城市项目”简要情况。此项目投标进展如何？2016年华控赛格是否还在为“萍乡市海绵城市项目”提供相关服务？这都有待华控赛格披露进一步详细信息。

另外，在老版预案中，华控赛格还重点介绍了贵安新区海绵城市项目和池州市海绵城市项目。贵安新区海绵城市项目需在2015-2017年完成投资建设的所有规划项目，投资额总计46.71亿元。华控赛格表示，目前，清控人居已就贵安新区海绵城市建设专项规划和全面设计工作与贵安新区政府完成了前期沟通和谈判工作；下一步，贵安新区将开展海绵城市项目的招投标和2015年度重点工作招投标工作。

而“池州市海绵城市项目”试点建设项目（2015-2017）共计117个，总投资约221.62亿元。华控赛格还表示，目前，清控人居已就海绵城市建设专项规划和全面设计工作与池州市政府和相关协作单位一起完成前期沟通和谈判工作，并开始进行专项规划和重点工程设计工作；同时，清控人居已完成了池州市海绵城市具体项目的筛选和整理，下一步将开展招投标工作。

然而，在新版预案中，上述两个项目“消失”了。

需要投资者注意的是，华控赛格在老版预案的风险说明中曾提到，“非公开发行所募集的资金主要用于迁安、萍乡、贵安新区、池州等地区的海绵城市PPP建设项目……截至本预案公告日，上述城市的招标尚未公布最终结果，因此，清控人居存在不能中标及相关合同不能得到政府部门批准的风险。”