安全培训考核范文篇1

一、基本情况

我们非常珍惜这次学习的机会，几天来，马不停蹄，风尘仆仆，按行程安排，先后到徐州矿业集团、兖州煤业股份有限公司、淮北矿业集团和永煤公司四个单位进行了参观学习。根据考察学习计划，分别在四个单位通过开座谈会听取经验介绍和实地参观等方式进行了学习，四个单位基本情况如下：

徐矿集团是以煤炭开采为基础，以电力、机械制造、物流、房地产为支柱，集工程施工、建材、煤化工、商贸于一体的跨地区经营企业，现有职工6万余人，十二五末期本部生产能力将达到5400万吨/年以上。徐矿大学，是集干部、职工党政训，安全技术培训、技能培训、学历教育为一体的职工教育培训基地和中心。

兖矿集团是以煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造为主业的省属国有重点企业，本部年原煤产量突破6000多万吨，在册职工9.5万人。实现连续6年安全生产。

淮北矿业集团现拥有资产330亿元，员工9万多人；生产矿井17对，在建和筹建矿井5对，核定年生产能力3149万吨；有精煤洗选厂6座，年入洗能力2000万吨，年产冶炼精煤1200万吨，是华东最大的冶炼精煤生产基地；动力煤选煤厂4座，年入选能力630万吨。控股年产440万吨焦炭、联产40万吨甲醇焦化公司和4×300MW煤泥矸石电厂——中利发电公司。

永煤集团是河南煤业化工集团旗下骨干成员单位，是以煤为主的国有综合性特大型能源化工企业。现有职工6万多人，年煤炭产量4000多万吨。在安全上连续8年无死亡事故。

我们在考察学习中，突出四个字：“访、听、验、阅”。“访”，即通过和代表性人物交谈了解情况，掌握采访对象的培训历史；“听”。即通过召开座谈会，邀请企业方方面面干部职工代表畅谈体会；“验”，即通过实地观摩，体验企业培训硬件设施；“阅”，即翻阅读培训资料档案，了解职工教育成效。通过考察学习，使我们深切体会到，经济区的职工教育氛围比较浓厚，四个单位对教育培训工作非常重视、培训资金管理使用到位、培训理念新颖、培训方式方法多样、教学管理严谨、师资队伍建设规范、考核评估体系完善。

二、经济区企业职工培训教育的特点和亮点

——领导重视，明确责任

职工人才是企业的第一生产力。实现企业的生产发展和科技进步，必须重视职工教育和培训，培养企业各类人才。实现企业的生产发展和科技进步，企业领导必须重视和支持职工教育培训，将人才培养列入议事日程。经济区这几家企业都能做到领导重视职工培训，经常性和广泛性地开办了岗位技能培训、安全知识等各类短期培训班，有力地提高了整个职工队伍的技能、安全等整体素质，为企业经营调整、启航二次创业，进行技术改造、新产品生产打下了坚实的基础。

徐矿集团形成了党委统一领导、行政主要负责、工会组织实施、各方协调配合的工作机制和整体合力。实行全员持证上岗，各行业各部门每年都有培训计划，有落实，有考核。同时，实行各级领导和部门职工培训目标责任制；实行岗位任职资格制，按照不同岗位应具备的知识水准，对未获得相应资质者实行转岗、待岗或降级使用。

淮北矿业把教育培训纳入党委工作目标管理考核和各级领导班子、领导干部综合考核以及先进评比中。把安全培训纳入到集团公司安全生产体系建设、安全质量标准化检查中，定期对各单位安全培训进行考核；建立了组织机构、师资队伍、教材建设、培训管理效果评估等内容的教育培训考核体系，对各单位教育培训工作考核评估。

兖矿集团实行两级培训管理，两级教育培训模式，最高决策层为集团公司教育培训委员会，组长由党委书记，总经理担任，办公室设在公司人力资源部。并且实施了培训考核机制，将培训成绩和经济挂钩，纳入了工资管理体系进行了二次分配。

永煤集团实施一把手工程”，形成了各级党政主要领导亲自抓培训。为切实做好培训工作统一管理、统一考核，特成立永煤控股培训工作领导小组，办公室设在永煤职工培训学校。并建立了实训+拓展培训基地。

——体系完善，师资雄厚

没有机构和教师队伍，企业培训就是纸上谈兵。因此，做好企业职工技能培训工作，必须建立健全完善的教育培训体系。师资力量配备到位，确保教育培训质量。经过多年发展，经济区这些企业普遍形成了教育培训、教育管理、师资力量等集一体的教育培训体系，确保了企业职业教育培训工作的顺利进行。在完善培训体系和配备师资力量上，各有特点。

徐矿集团实行了职工培训目标责任制，建立了职工拓展训练基地，操作实习基地等。学历教育实行了企校合作，变“招工”为“招生”，企业和院校双方商定，在3年培养时间里，学员用一年半或两年的时间在学校学习专业理论，；另外一年半或半年时间，学员要到徐矿有关矿井进行岗位操作实习，合格者取得相应毕业证书后，录用安排工作。这种“企校合作”、“学工结合”的办学形式，改革了传统的招工形式，淮北矿业实行了两级管理，两级教育培训模式，最高决策层为集团公司教育培训委员会，组长由党委书记，总经理担任，办公室设在公司人力资源部，实行每季度召开一次工作例会，听取各部门工作汇报，研究分析、安排部署教育培训工作。教育部门按照会议的意见或决议，统筹实施教育培训工作，各业务主管部门分管业务范围的教育培训工作，形成了党委行政牵头抓，分管领导具体抓，职能处室分头落实，相关部门协调配合的管理格局。兖矿集团要求各单位一把手为培训主要负责人，构成以安监、工会、团委、武装部共同参与为督导实体的管理网络。永煤集团培训分工到位由集团宣传部负责企业文化建设培训，纪委、党群部门负责做好党风廉政建设及相关内容培训，人力资源部、组织部负责核心人员、骨干人员培训，工会负责做好技术比武培训，职工培训学校负责做好安全管理人员、区队长（车间主任）、职业技能鉴定及本部特种作业人员培训，安全、生产、技术部门负责做好本系统的专业培训，经营管理部门负责做好企业经营管理培训，行政办公室做好行政管理方面的培训，其他部室负责本专业的培训工作。实现“纵向到底、横向到边”的培训责任体系。

为使培训做到专业化，按照“规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，各级安全培训机构都是按照培训机构标准配备培训师资队伍，做到专兼职教师的师资资格培训，对聘用的兼职教师以正式文件下发，明确兼职教师的权利、义务、待遇和授课酬金，建立和完善专兼职教师档案和考核机制，调动管理人员和技术人员任教的积极性。

1.各单位都能够落实专兼职教师、领导授课的应有待遇，按标准发放授课酬金，落实教师奖惩办法。2.做好培训师资资质培训。各培训机构按照培训机构标准要求，认真选拔教师参加相应的安全师资培训，达到专兼职教师全部持证上岗。3.建立专门的区队长和班组长培训教师队伍，聘请有实战经验的管理能手、实际操作行家能手亲自给区队长（车间主任）授课，形成一支对区队长、班组长培训起到重要作用的师资队伍。4.组织专兼职教师、培训管理人员到培训先进单位观摩学习、参加各类师资培训和脱产培训。加强培训教师现场调研，强化专职教师实践锻炼。专门组织培训班，聘请外部专家、教授来公司开展针对性培训，通过举办专题培训讲座，强化专兼职教师业务能力的提升，增强培训能力。

——经费保障，加大投入

兵马未动，粮草先行。在企业职工培训上，也是如此，工作经费是基础的基础，必须落到实处。经济区的企业近年来不断加大职工教育培训经费投入，从来没有因为生产经营上的原因，削减过培训经费。而是将经费列入每年整体预算，按时足额拨付或者根据需要追加经费比例．

从2005年起，徐矿将职工培训经费提高到2.5%，并规定其中60%用于职工技能培训，在经费上满足了培训工作的需求。淮北煤业职工培训经费上提取2%，集团留1%，各单位留1%自用，成立了专门审核审计机构。创建了实操培训基地、安全教育预警基地，防治水、煤炭运输、钻探等实训基地。鼓励基层单位实行教育培训结构工资制度，对实行计件工资人员，经脱产参加实训的一线员工，考核合格后，每天给予60元的补助；对参加高校进修的人员考核合格后给予报销培训费和每天10元的生活补助。兖矿集团职教经费提取标准由工资总额的1.5%提高到2%，强化集团公司、矿处两级培训基地建设，用来改善优化了办学条件。通过不断投入，多数培训机构都具备了进行现代化教学的条件。每年还划拨几十万元作为教育培训奖励基金，用于奖励先进单位和个人。永煤集团教育培训经费足额提取，做到了专款专用。以不低于工资总额的1.5%足额提取和使用，对经营效益好的单位按照工资总额的2.5%提取，并保证专款专用。基本每个生产矿都有实训基地，在陈四楼煤矿建立了实训+拓展培训基地。为了激励各单位做好教育培训工作。设立了职教单项奖，年终最高的单位奖励费用可达50万元。

——制度健全，执行有方

经济区企业普遍建立和健全各项制度，加强职业教育培训工作管理，确保培训质量不断提高。目前，4家企业已形成了严格而合理的培训管理和考核制度体系，以企业职工培训管理规定为依据，对培训工作进行考核，奖优罚劣。同时，要求教师按照有关要求，根据教材、学员的实际情况，认真写好教案，上好每堂课，严格按照教学计划和大纲授课。在培训档案管理中，做到了管理清楚、完善、齐全、有据可查，在教师队伍管理上，.具有完善的教师管理制度。实行专、兼职教师相结合，有完善的内部培训师晋级工作，明确细分管理、技术、技能教师的聘任，充分发挥内部培训师的授课积极性，从根本上解决当前员工培训中教师短缺的问题。

徐矿集团完善考核制度，将职工培训工作纳入文明创建考核，使培训工作由软任务变成硬指标；建立激励机制，实现“培训—考核—使用—待遇”一体化。凡质量标准化检查考核中，对安全教育培训综合得分前三名的单位，将分别给予2万元、1.5万元和1万元的奖励。凡年内季度安全教育培训综合考核得分3次低于90分的，对单位矿长、党委书记按安全不履职考核;月度必知必会知识抽考合格率2次低于90%的区队，对区队长、党支部书记按安全不履职考核；凡因基层区队不配合导致职工未按规定要求脱产培训的，发现一例，对负责人处以200～500元罚款。严格执行教考分离制度，从源头上提升了培训质量；

淮北煤业建立各项教育培训制度的基础上，完善了考核机制，对高级技师按月考核连续考核2次不及格的降等级处理，连续合格的每月奖励1500元，连续考核好的可以聘任为技术员和领导岗位。对管理人员实行了3+2培训模式。即，处级干部带头，行业部门人员组成小组，组队处级班子成员3名，加2名行业部门人员学相关政策文件、专业知识、科研技术等。5人考试成绩平均后再进行排名，考试不及格的安全奖降10%，补考任不及格降30%，并在公司网站通报。另外对科级逐级提拔的干部必须考试，考试题由相关部门审核，80分及以上的不做为聘任人选。

兖矿集团完善了管理制度，下发了规范性的培训要求及标准。每月组织一次学习抽考，考试以全体参考人员平均分为基数，超将低罚，与当月党政领导经济挂钩，并在局域网进行通报。

永煤公司坚持“教、学、培均进行考核”，通过检查、评比、考试、实际操作、问考、抽考、测评、论文、答辩、体会、总结等多种方式进行全方位的考核，全面保证培训效果。并实行了一级考核一级，即公司对子公司、本部单位考核、子公司对下属单位考核、各单位对区队（车间）考核。考核周期性原则上公司对子公司、本部单位3-6个月考核一次；子公司对下属单位1-3个月考核一次、单位对区队（车间）1个月考核一次。

——方式多样，注重创新

经济区企业注重创新职工培训方式和模式，按照有利于提高培训质量，有利于解决工学矛盾的原则，针对不同层次人员的需求，采用脱产培训、业余学习、函授、自学等形式，全面搞好培训工作。主要方式为：1.变持证培训为素质提升培训，变全理论培训为必知必会培训，变实际操作培训为操作过程、问题处理培训，变手写考试为计算机考试，以学习交流、挂职锻炼促进常规培训。2.按照“培训教材案例化、培训内容可视化、培训过程实操化”的要求，积极运用定餐式、走动式、体感式、案例式、研讨式、角色互换互动式、菜单式、专题研修式等教学方式，实施多样化培训，不断提高培训效果。3.以基础知识培训为依托，以实操基地为教具，强化基本技能和素质培训，突出危险预防预知、岗位风险辨识、隐患排查治理、事故和正反案例教育。同时开展矿长大讲堂、区队长、班组长讲堂及实用小课堂的培训。4.同高等院校联合，加强校企合作。开展“煤炭大讲堂”和“名师名家”讲座。通过聘请专家学者授课，引进前沿理念和先进知识，提升培训层次、学历层次，开拓学员眼界。如徐州矿业集团依托中国矿大、党校等院校，甚至从清华、北大请专家教授授课。5.充分发挥实操示范基地作用，实施“1+1”即“实操+拓展训练”模式，通过实操培训、案例培训、事故处理培训、提高操作能力。通过拓展训练，强化团队凝聚力和向心力。如淮北矿业集团就有自己的拓展训练基地。6.实实在在做好特种作业人员和煤矿主要岗位操作工种的实操培训，自己编写统一的操作规程、操作流程、考核办法、实操过程中常出现问题处理办法和违章作业导致事故案例，选拔优秀的实操教师，明确专人负责，发挥实操基地的作用，规范员工操作行为，做到岗位知识“零漏洞”、岗位技能“零缺陷”、岗位操作“零失误”。

三、目前，我们公司在职工培训上存在的不足和问题

（一）思想观念不新。对企业职工培训的重要性、必要性和紧迫性认识不足，培训意识陈旧，具体表现是：论计划，培训工作没有真正纳入集团公司中长远发展规划战略中；论体制，培训管理体制不畅通；论协调，各部门与各部门之间的职责分工不明确；。缺乏培训的针对性和科学性，导致培训工作处于消极应对状态。

（二）考核机制不健全。从公司到各单位，自上而下没有建立起一套行之有效的激励考核机制，职工的教育培训工作干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样。培训工作的好与坏没有得到应有的奖罚。另外，职工的培训教育工作没有一定的考核指标与考核比例，工作做到什么程度，如何整体推进缺乏规划，随意性比较强。

（三）培训制度不够完善。没有真正从培训课程设置、培训教师管理、培训方式创新、培训质量管理等方面建立起一整套的管理制度。没有规矩何成方圆。没有实行部门联动，形成党、政、工、团齐抓共管职工培训教育的格局。特别是在培训方式上比较单一，缺乏创新行为，没有根据市场经济新的形势进行大胆的探索和尝试。

以上不足与问题的存在，在一定程度上制约了我们公司职工培训教育工作的正常开展。

四、考察学习后的建议

坚持科学发展观，密切结合企业实际，在企业职工教育培训工作中，统筹兼顾，创新机制，全方位推进企业职工教育培训工作深入开展。

1.提高认识，强化组织管理职能

领导抓，抓领导。首先，公司各级领导要高度重视职工培训工作，千方百计提供支持，要人给人，要钱给钱，要物给物，要场所给场所。公司自上而下，要牢固树立“培训也是管理，培训就是效益”的理念。在培训组织架构上，建立公司教育培训管理委员会，设立教育培训工作的常设机构，充分发挥我处的管理和服务职能与责任，落实培训管理职责，形成由公司人力资源部、安全监察部、生产技术部、资产财务部、培训处等多个部门组成的联动管理体系，同时，明确各部门之间的职责与责任，形成各个部门齐抓培训，职工人人积极参加培训的新局面。

2.加大投入与考核，确保经费合理使用

物质是做好职工培训的基础。因此，公司必须提供必要的培训经费保障，按照规定足额提取职工教育培训管理经费，并且严格监督培训经费管理和使用，形成由公司培训处立项把关、人力资源部过程控制、资产财务部审核审签，审计部门全程监督的管理体制，确保合理使用职教经费。同时，要建立起完备的培训评估考核管理体系，将公司教育培训工作纳入安全生产管理体系考核、安全质量标准化考核、工作任务目标责任考核当中，责任到人，奖优罚劣。通过建立培训考核管理体系，对员工的培训按照规定进行细化量化考核指标，并进行奖罚兑现。

另外，必须完善整个培训考核：一是加强公司所属单位领导班子的考核。重点考核职工培训计划的制订情况，培训工作组织实施及完成情况，办学条件，培训效果等。二是加强公司职能部门的考核。重点考核职工培训工作实施情况，对基层连队开展培训工作的指导检查，监督管理情况，培训效果，职工培训建档等基础工作情况。三是加强基层连队的考核。重点考核本队员工安全技术知识、“应知、应会”培训教育情况，以师带徒等培训情况，班前会安全教育、现场应急问题处理、自救互救培训教育等情况，板墙报安全宣传教育情况。四是加强职工个人的考核。重点考核其参加安全技能培训、学习的态度、学习效果、安全意识和业务技能提高等情况，并将其与劳动用工、薪酬分配紧密结合起来。

3、创造条件，搭建职工培训场地与平台

随着公司的不断发展和壮大，应积极根据公司现有的条件，千方百计创造办学和培训条件，建立实训基地，形成综合（采、掘、机、运、通）模拟巷道和综采仿真工作面、主提升仿真等系统的实践教学基地，以便对培训学员进行操作规范、设备安全运行、岗位危险源辨识和安全确认等方面的现场教学和模拟操作培训，实现理论培训和实践操作教学的有机结合。达到来之即训，训之即果，果之即效。同时积极筹建拓展训练场地，叫学员体验高空断桥、高空抓杠、信任背摔等常规拓展项目，增强员工的团队意识、感恩意识，减少岗位误操作，增强团队的凝聚力和向心力。并随着实际操作、拓展训练场地的建立，实施员工准军事化培训，不断提高安全工作执行力。另外要发挥集团公司培训处培训资源优势，充分应用多媒体、激励完善课件教学，促进教育培训工作的现代化和实效性。

4.建设队伍，加强企业培训师资力量

加强培训教师队伍建设，按照“结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理”的原则，着重培养公司自己的师资队伍。通过统筹兼顾的组织，形成兼职教师全部由各专业副总工程师、安全生产科室主要管理人员及矿井优秀专业技术人员和技能人才担任的格局。准备利用3-5年的时间，培养出公司级以上的品牌教师和实习教师。对所有专职教师，要纳入培训师的培养计划，使之在规定的时间里全部取得企业培训师资质。还要不断完善安全培训优师优教评选机制，积极开展听课评教、课件评比、外出进修调研、专家授课等活动，为教师更新知识、开阔视野搭建了良好的平台，提高教师队伍的整体施教水平。

安全培训考核范文篇2

【关键词】核电站承包商培训授权

中图分类号：P624.8文献标识码：A文章编号：

0前言

随着宁德核电（简称NDNP）建设的迅速发展、社会专业分工以及核电站运营管理需要，我们检修公司已介入核电站1#、2#机组常规岛及BOP维护、大修工作，并成为核电站的安全运营的重要影响因素。由于核电站对安全的要求极高，核电站形成了特有的安全质量管理要求及工作管理过程，所以如何使我们常规电力行业的检修承包商熟悉和掌握核电站的管理要求并按要求工作是重要的一个课题。因此，建立一套科学有效的承包商基本安全培训授权管理制度，使核电站承包商员工具备基本的核电站安全质量意识和行为规范，保障核电站的安全运营是非常必要的。

1核电站安全运营要求的特殊性

核电是利用原子核裂变进行电能生产的核工业企业。为了进行生产，电站配置了成千上万的机械、电气以及仪控等工业设备。这些设备在其运行过程中，会由于各种原因出现故障失效，以及工作人员的一些不当行为都有可能造成事故发生，导致设备损坏和人员伤亡。除此之外，核电站特有的核辐射及核泄漏则是其潜在的最大风险。因此，核电站不但具有常规电站的工业安全、消防、职业健康、环境保护、安全保卫等安全风险，更重要的是具有潜在的辐射泄漏导致的辐射污染风险，并且这种风险始终是核电站营运者和社会关注的焦点。一旦出现核泄漏事故，不仅对核电站带来致命打击，还将造成深远的社会影响，甚至生态灾难，是社会所不能接受的。发生在1982年的前苏联切尔诺贝利核事故就是例证。所以，对于核电站的运营安全，不仅要避免和减少常规的工业安全事故，更应防范辐射和核泄漏风险。而实现这一运营安全要求，就是通过核电站所特有的工作过程管理、质量管理及安全管理来实现的，这些管理制度及人员行为又构成了核电站特有的安全文化。

1>工作过程管理

工作过程管理的目的就是保障核电站涉及设备运行及检修的任何一项活动都处于监控和受控之中。核电站一般都设置了严格的工作流程，并作为电站生产活动的基本管理制度。以秦山三期核电站为例，其工作过程管理最大特点就是许可证制度，即任何在电站系统设备上工作都必须有许可证。电站任何一项工作从其产生到其结束，都有严格流程管理，一般经历工作申请、准备和风险分析、申请许可、开工、过程安全监督、质量监督、交还许可、填写工作记录等环节，并且每个环节都有不同的职能部门负责。严格遵守核电工作过程管理制度是在保障核电站运营及人员安全的最基本要求之一。

2>安全管理

为保障核安全，核电站在生产运营过程中都制定了包括核安全、工业安全、消防安全、辐射安全、职业健康、环境保护、电站保卫等严格的安全管理制度并贯穿于电站工作过程中。而且，核电站运营过程中必须时刻接受国家监管部门、国际相关机构的监督和审核。

3>质量管理

安全是目标，质量是保障。如何保障工作活动满足质量要求？核电站质量保证管理通过两个方面进行：即质保监查和质保监督。质量保证由电站独立的质量管理部门具体实施，独立于工作执行部门，并对电站管理层负责。

4>安全文化

据世界核工业领域统计，人因失误占核电站运行事故的70％左右，人员行为对核电站安全的贡献非常重要，安全文化作为企业和人员行为的综合体现，其概念和重要性在核电领域已被广泛接受。意识决定行为，工作人员具备良好的安全质量意识是保障核电站安全运营的重要保障，这必须通过培育安全文化来实现。因此，在核电行业，无论是对核电站正式员工，还是承包商员工，安全文化的建设和培育是核电站安全管理的一项重要基础工作，需要持之以恒的坚持。

2核电站培训授权制度是人员资质的重要保障

核电站由于存在着有可能引起放射性释放的潜在风险，核电站的安全是世界核行业及各国公众关注的热点问题。因此，为了确保核电站无事故运行，提高其运行可靠性，核电站工作人员的资质必须得到保障。这种资质包括必要的核电站安全质量意识、知识技能水平等。而员工资质的获得和维持以及提高必须通过持续、有针对性的培训和再培训来实现。

基于核电站安全的高度重要性，核电站在运营管理过程中，一般都制定了培训授权制度，通过培训，保证电站工作人员具备必要的知识技能以及安全质量意识。授权制度作为核电站运营过程中的一种管理手段，形成有效的工作管理措施，确保具备有资质、有能力的人员从事电站工作，从而保障电站安全运营。

3NDNP基本安全培训与授权制度

授权培训过程应包括以下8个主要环：

NDNP规定：任何在NDNP工作的员工必须在完成相应岗位的基本授权培训。获得基本授权方可进入核电站现场，但员工从事现场工作则需具备相应的工作授权，即还需进一步获得运行或维修或工程技术等方面授权。基本授权是获取工作授权的前提和必要条件。

NDNP实施三种彼此独立的授权：核安全授权（NS）、工业安全授权（IS）、辐射防护授权（RP），这三种授权构成了核电站基本安全授权。

授权具有一定的有效期，必要时可进行授权更新或取消授权。这种授权的时效性决定着每一个员工必须按照个人年度计划进行复训及新课程学习，同时为了掌握和提高业务水平而不断接受技能培训，以确保个人上岗资格的延续。

培训和授权上岗的要求不只是针对本公司的员工，对来厂工作的各承包商人员也同样适用。NDNP规定各个承包商也必须自行组织各类培训并进行相应授权，必要时承包商培训与授权可由NDNP协助完成。

4核电站承包商管理内容和范围

核电站承包商直接或间接从事核电站相关工作，因此，保障承包商人员具备必要的安全质量意识和资质亦是非常重要的。我国核安全法规《核动力厂运行安全规定》（HAF103）中明确要求：确保承包商单位和人员具备必要的资格和能力承担核电站相关工作是核电站承包商管理部门和人员的工作目标，同时也是核电站承包商单位必须承担的责任。

核电站承包商资质管理是一项复杂工作，涉及承包商组织机构、财务、人员资质、质量保证体系、培训等等。基本安全培训授权仅是其中一个环节。

5长期独立承包商基本安全培训授权

1>总体要求

综上所述，长期独立承包商应建立本单位员工基本安全培训授权体系并能实施自主培训，从而在其本单位内实现良好的安全培训氛围和培训环境。并将员工基本安全培训与授权工作做为其单位日常管理工作的一个组成部分，而不是临时性的阶段性工作。

必须具有独立的培训大纲及实施该培训大纲所需的人员、设备及相应的程序。按照大纲要求对其员工进行质量、安全培训，并根据员工在核电站所承担的工作特点和技能水平，按核电站的授权要求进行授权，授权需经NDNP培训处审查认可。

必须按照岗位工作要求组织相应的技术及技能培训，培训内容由承包商根据合同规定的工作内容自行安排，但课程设置及培训计划应由NDNP培训处审查认可。

有义务接受并配合电站培训处对其培训、授权工作的监督与审核，并针对核电站培训处所提出的整改建议及时采取纠正行动。

根据NDNP培训处认可的授权培训大纲和培训计划实施培训和考核，培训处根据情况对培训过程进行监督检查，承包商单位完成培训考核后，给予员工相应授权。

2>制定基本安全授权培训大纲

基本安全授权培训大纲是承包商单位自主实施基本安全培训与授权的指导性文件，大纲应包含承包商单位各部门及员工的职责、授权要求、培训课程设置、授权流程、教员管理等内容。基本安全授权培训大纲应保证与核电站相关程序的一致性。初版以及每次修订升版后的培训大纲须报NDNP培训处审核，经认可后方可生效实行。

3>制定基本安全授权培训计划

基本安全授权培训计划是承包商根据培训大纲实施基本安全授权培训的具体执行文件，用以指导其培训活动的实施。

承包商应在每年度实施培训前完成该培训计划的制定、审核和批准，并送NDNP培训处审查备案。

基本安全授权培训计划应包括（但不限于）培训实施方式、培训日期、课程课时设置、考核方式及要求等。并按照是否有NDNP核电站现场工作经验及相关培训经历对培训人员分类组织实施初训及复训。

4>培训课程和内容的设置

培训课程、课时及内容的设置必须符合培训大纲及核电站相关程序的要求。技术及技能培训内容由承包商根据合同规定的工作内容自行安排课程。总体上授权培训及复训课程要求见下表。

其中，各授权课程有效期均为一年。承包商单位在授权培训的组织实施过程中，可根据实际情况及工作需要做出具体计划安排，但原则上不得少于上述规定的课程科目与课时。初训强调课程知识的系统理解和全面掌握，复训重在知识要点的回顾和经验反馈。各单位应根据人员的组成情况将初训、复训分别列入年度培训计划并组织实施。

5>培训教材

承包商可选用核电站指定的教材或自行编制授权培训教材，并根据现场实际情况对教材内容进行适时更新。其中复训课程教材内容要求结合现场最新经验反馈至少每两年更新一次。电站培训处对编制和更新的教材内容予以审查和认可。

6>授课教员

为保证培训质量，承包商应建立一支有实际工作经验和教学技能且相对稳定的授课教员队伍。NDNP也会把承包商教员资格审核作为承包商基本安全培训与授权管理工作的重点。根据NDNP程序要求，教员应具有以下资格：

1)系统接受过各类授权课程的培训并具备二级授权；

2)应具有相应的专业理论知识和实际操作技能；

3)具备核电站或相关企业现场工作经验，承担过或正承担现场工作负责人以上职责，熟悉核电站的各项管理规定及安全制度；

4)具有较好的文字及口头表达能力。

承包商单位自行负责教员的选聘和资格审查工作，并填写《教员资格评审表》，报NDNP培训处审查，经认可后方可正式承担相应教学任务。

7>培训实施与考核

承包商应按培训计划实施培训，如有变动应提前两周将变动情况纸制通知NDNP培训处备案。培训过程应严肃规范，保障培训效果。课程培训结束应进行考核，考核应规范严格。试题的覆盖面及难易程度应符合培训大纲和培训课程的具体要求。

8>授权

一般人员授权：经培训合格后，必须按照合同规定的工作范围和所承担的责任对其人员进行相应等级的授权。

工作负责人授权：由相关部门提出申请配备或增加的日常承包商工作负责人，在任职前具有核电站或相关企业现场相关工作经验，按计划完成年度培训，并通过NDNP培训处组织的二级安全授权考核。

9>记录

承包商单位有责任保存清晰完整的培训、授权记录和文件以备NDNP相关部门检查。其年度培训、授权记录还须以台帐及统计表的形式提交电站培训处，由培训处予以审查和认可。

10>培训监督与检查

监督检查是承包商自主安全培训的评估环节。为验证其培训质量及授权的有效性，NDNP培训处将会通过以下方式对承包商单位的基本安全培训与授权活动进行监督检查。

日常过程监督：依据承包商单位的培训计划，NDNP培训处通过课堂听课、考场巡视、教材教案审阅等方法对承包商单位自主实施的培训过程进行抽查监督，并填写《承包商培训有效性检查记录单》。

年度综合检查：每年度大修前，NDNP培训处成立大修承包商培训与授权监督检查小组，对承包商单位自行组织实施的培训与授权进行综合检查，并编写《年度承包商自主培训能力检查报告》。

监督检查项目包括培训大纲、培训计划、教员资质、考核情况等项目。

监督检查结果均进行记录，并将结果反馈至承包商单位及NDNP相关部门。同时将相关结果报大修处纳入核电站承包商项目合同考核管理。

11>入厂授权等效考核

入厂等效考核是NDNP培训处组织的独立考试，目的是检验承包商自主培训的有效性。承包商人员在本单位已完成基本安全授权培训课程的培训，并获得了相应的基本安全授权，他们在进入核电站现场工作时，必须申请参加NDNP培训处组织的入厂等效考试。入厂等效考核分日常和大修两类，日常授权等效考核是针对在核电站现场承担日常独立维修工作的承包商人员；大修入厂考核则是针对来核电站现场参加大修的承包商人员实施的考核。二者在考试侧重点上有所区别。

根据NDNP管理要求，初次考核不及格者有一次补考机会，补考不及格可降级参加考核，降级考核不及格将取消其考试资格。

成绩有效期自考核合格之日起一年。如已参加NDNP培训处开设的基本安全授权培训课程并考核合格，且成绩在有效期之内，其成绩可等同为入厂等效考核成绩。

根据承包商人员授权级别不同，授权等效考核分三个级别：劳务、技术工人、工作负责人。等效考核分为初训等效考试和复训等效考试。

劳务人员是指不需要基本安全授权的承包商行政管理、后勤支持、文员等。技术工人是指授权等级为NS1、IS1承包商人员。工作负责人是指授权等级为NS2、IS2及以上承包商人员。

1）日常授权等效考核

考核内容主要包括基本安全授权课程的内容。不同级别的考核侧重点不同。

对于劳务和技术工人的考核流程如下：承包商单位提出申请并提供考核人员培训记录供NDNP培训处审核确认后，由NDNP培训处组织实施考核，并出具《日常独立维修承包商人员基本安全授权等效考核成绩表》。

为强化对现场工作负责人的管理，对于工作负责人考核流程如下：承包商单位培训负责人提供由NDNP对口专业处签署审核意见的《NDNP日常独立承包商工作负责人安全授权等效审批表》及培训记录，NDNP培训处审核确认后组织实施考核，并出具《日常独立维修承包商人员基本安全授权等效考核成绩表》。对于考核合格人员，由培训处处长在审批表上签字认可，NDNP用人部门主管经理予以批准。

2）大修承包商入厂考核

凡需办理大修通行卡参加NDNP大修的承包商在进入现场工作前，必须参加大修承包商入厂考核。

大修入厂考核内容除主要包括基本安全授权课程的内容外，还包括大修临时管理规定等内容。不同级别的考核侧重点不同。大修入厂考核采用集中统一考核方式进行，并采用综和试卷。

其考核流程如下：承包商单位应提前将考核计划以及培训授权台帐报至NDNP培训处审核。NDNP培训处根据各单位呈报的考核计划统筹安排考试。考试结束，培训处出具《大修承包商入厂考核成绩记录表》，成绩合格者获得入厂资格，并确认其授权有效（有效期自考核合格之日起一年），该成绩表将作为大修承包商办理大修通行卡的依据之一。

已获得NDNP等效授权或参加NDNP相应授权培训且在授权（成绩）有效期内的人员可不需要参加考核。

6结束语

目前核电站将主要精力放在自身员工的培训授权上，对承包商的安全培训管理的重视还不够，本文所阐述的核电站承包商基本安全培训授权的一般管理模式，在一定程度上为我们检修公司介入NDNP安全运营提供参考。只有建立有效的承包商基本安全培训与授权管理制度，并严格实施，提高承包商员工安全质量意识、降低人因事件，才能在提升核电站安全水平上起到积极的作用。

参考文献：

安全培训考核范文篇3

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》，以安全生产政策法规和安全管理知识培训为重点，加强安全生产监管队伍建设，强化企业主体责任意识，提高企业员工安全生产防范能力，夯实基层基础工作，进一步促进全县安全生产状况的稳定好转。

二、目标任务

组织开展生产经营单位从业人员的安全生产培训，力争*年培训9800人，其中企业员工8728人，企业安全管理人员514人，企业负责人466人，乡镇（街道）、村（居）以上人员92人，用2年左右时间对全县生产经营单位所有从业人员轮训一遍。通过培训，使全县安全生产管理人员的安全管理水平明显提高，企业负责人安全生产主体责任意识明显加强，企业员工事故防范能力明显增强。

三、培训内容

（一）《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》、《危险化学品管理条例》、《工会法》、《劳动法》等安全生产法律法规以及我省有关法规、规章等。

（二）安全生产基本知识和技能等。

（三）公民安全常识和逃生应急常识等。

四、培训时间

（一）9月10日至9月30日：全县师资培训、生产经营单位负责人及安全员培训阶段。各乡镇、部门于9月12日前将需培训人员名单报县安监局（原已培训持证的须注明）,其中员工在100人以上的生产经营单位的师资培训名额由所在乡镇和所辖部门上报,原则上每家单位不少于一名。

（二）10月1日至12月15日：从业人员培训阶段。各有关乡镇、部门部署指导所属生产经营单位全面开展从业人员的全员培训，做好考核发证和培训建档工作。

（三）12月15日至12月30日：检查验收阶段。各有关乡镇、部门于12月20日前对所属生产经营单位全员培训工作进行查漏补缺，并上报全员培训工作总结，20日后县全员安全培训工程领导小组办公室将组织抽查。

五、职责分工

（一）县安全监管局

牵头组织实施全县全员安全培训工程，分解落实安全培训工作考核指标；负责各乡镇、有关部门及有关生产经营单位的师资培训工作；负责除矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位等高危行业外企业负责人和安全生产管理人员的培训工作；负责督促指导上述企业、乡镇和有关部门开展全员培训及考核工作；负责全县培训教材、光盘的征订发放工作；负责督促各乡镇和有关部门开展全员培训及考核工作。

（二）各乡镇人民政府

组织实施本辖区全员安全培训工作，分解落实培训工作考核指标；负责组织、督促、指导村（社区）和有关辖区生产经营单位开展全员培训工作；负责本辖区培训教材、光盘的征订发放工作。

（三）县级各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则，负责组织、督促、指导本系统、本行业全员安全培训工作。

（四）生产经营单位是安全生产培训工作的责任主体，要认真落实本单位从业人员的安全培训和考核工作，保证全体从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。

六、组织实施

坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责、社会广泛支持”的原则，按照“统一规划，分级实施，分类指导，步步推进”的总体要求，将培训任务层层分解到各乡镇和有关部门，落实到生产经营单位。各乡镇、各有关部门要分阶段、分批次制订培训计划，广泛动员，周密部署，落实保障措施，精心组织实施，确保培训任务的完成。要注重培训质量和效果，因地制宜，因员施教，采取举办培训班、讲座、播放影碟、知识竞赛等多种形式开展教育培训。对规模小、单独组织培训有困难的生产经营单位，由乡镇、部门设立培训教学点集中培训，培训时间不少于12学时。培训结束后，各生产经营单位和培训教学点要对学员进行考核，对成绩合格的，发给安全培训合格证书。各生产经营单位完成全员培训任务后要开展自查自评，各乡镇政府和有关主管部门要加强对全员安全培训情况的监督检查，县全员安全培训工程领导小组办公室将组织抽查。

七、具体要求

（一）加强领导。各乡镇人民政府、各有关部门和单位要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识全员安全培训工程的重要性和紧迫性，强化“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的观念，切实加强领导。为加强对全员安全培训工程的组织领导，成立*县全员安全培训工程领导小组，办公室设在县安全监管局。各乡镇、部门也要建立相应的组织领导机构并设立培训教学点，组织指导所辖生产经营单位全员安全培训工作。培训师资及生产经营单位负责人、安全员的培训和全员培训教材费用由县财政予以支持。

（二）注重实效。生产经营单位要承担起安全培训的主体责任，将安全培训工作纳入本单位年度工作计划，全程重视、全员参与、全部覆盖、全面落实；要保证本单位安全培训工作所需资金；要改进培训方式方法，抓好课堂教学这个关键环节，充分利用电视、多媒体等手段，采取情景模拟、案例分析、双向交流等灵活多样的形式传授安全知识。要强化实践教学，更多的采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，增强培训效果。特别是针对部分农民工文化水平较低的状况，要利用图文并茂的直观方法进行培训，坚持文化补习与安全培训相结合、针对性教育与系统知识讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

（三）完善制度。安全生产培训统一使用省安全监管局新编的全员安全培训专用教材、大纲、光碟、试卷、证件、台帐式样。各生产经营单位和培训教学点要及时按规定建立培训台帐制度，建立健全安全培训档案，详细、准确记载培训考核情况。企业员工培训考核档案台帐管理内容包括：员工亲笔签到本、安全教育培训内容、员工花名册、考核成绩、证书号等。有关主管部门要根据实际情况建立健全相应的规章制度。