农村人居环境整治重要意义范文篇1

关键词：农村地区生态环境保护与建设

随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，良好的生活质量和生活条件成了越来越多的人的追求。特别是最近十年，党的富民裕民政策使广大农村地区的居民收入有了显著提高，老百姓的腰包越来越鼓，生活水平和城市的差距在缩小，高质量的生活条件成了广大农村居民的美好追求。但是，从很多农村地区的现状来看，在农村经济快速发展的同时，环境问题逐渐呈现令人担忧的状况，而这与我国经济在飞速发展初期的粗放型的发展模式密切相关，同时急功近利的单纯追求经济效益的经济发展策略也使我们付出巨大的代价。

一

党的十六大提出了建设社会主义新农村的发展目标，在这一目标下，建设村容整洁、环境优美，实现人与环境的和谐发展的新农村成为了农村建设成果的最直观体现。而要想实现这一目标，必须改善当前农村的生态环境。那么，当前农村生态环境主要存在哪些问题呢？

（一）环境卫生较差。

农村居民生活水平的提高和农村居民的环境卫生意识并不同步，主要是垃圾污染和生活污水的污染。垃圾污染主要表现在垃圾的随意丢弃和垃圾的长期堆积不能及时清理；而污水污染主要是污水的随意排放，基本上没有处理污水的设施。

（二）饮用水安全问题日益凸显

水是广大农村居民生活的必需资源，但是从现阶段来看，水资源的日益短缺和枯竭成为制约农村安定发展的一大因素；同时，部分微小污染企业的乱排乱放使地下水水质变化很大，部分地区饮用水不达标，导致居民饮水困难，这些都严重威胁居民的健康。

（三）农业生产过程中的污染问题不容忽视

很多农户在农业生产过程中，为了追求高产的目标，往往大量使用化肥、农药，从而造成农作物和土壤的污染，严重影响农产品的质量；另外，每到夏收、秋收季节，很多农户为了方便自己生产，往往随意倾倒、焚烧农作物秸秆，从而造成大气污染。

（四）畜禽养殖和水产养殖造成的污染。

为了家庭的增产增收，家庭副业在当前农村发展很快。很多农户都进行畜禽和水产的养殖产业，如养鸡、养猪、养鱼……这些产业的发展在给农民增产增收的同时也带来了一些负面的问题，如到了夏季，畜禽的粪便随意堆放，导致恶臭蔓延，严重影响到广大居民的生产和生活。

（五）整个生态体系受破坏严重。

很长一段时间来，由于缺乏经济长远发展规划，很多农村地区的经济发展过于看重眼前利益，从而导致一系列问题的出现，例如通过破坏森林资源，扩大农业种植面积，导致森林资源数量下降，水土流失严重，个别地区甚至出现了土地“沙化”的趋势，而环境的恶化使整个地区的生态系统稳定性越来越弱，生物的多样性受到威胁，个别物种面临消失的危险。

二

这些环境问题的存在，影响着农村的进一步发展，不符合我国国经济发展的可持续发展在战略。因此，关于农村的生态环境问题必须引起各级、各部门的重视，为建设社会主义新农村打下良好基础。那么，针对当前农村生态环境的问题，我们应该从哪些方面着手来有效解决这些问题呢？

（一）要加强对农村生态安全和环保教育。

各级、各部门要把农村生态环境保护纳入各级社会发展规划及年度计划，牢固树立保护农村生态环境就是保护农村生产力，改善农村生态环境就是发展农村生产力的思想。要把环境与健康意识紧密联系在一起，帮助农村居民了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害，唤起全社会的生态意识和可持续发展意识，增强广大农民的生态环境保护的责任感和使命感。

（二）加大对农村环境保护投入，建立农村环保新机制。

农村生态环境的改善，离不开国家和地方政府在资金、技术上的投入，要大力发展环保型的技术，并努力推广。如实施的农村畜禽养殖污染治理、农村沼气建设、小城镇生活污染治理设施等项目对农村环境污染治理起到了示范和推动作用。建议进一步加大项目和资金投入力度，加快“农村小康环保行动计划”实施，重点开展一批农村环保工程建设，搞好农村饮水工程，保护饮用水源，推进农村环境综合整治。

同时，要按照城市反哺农村的思路，建立以政府投入为主的农村环保投入机制、引导机制，吸引社会资金投向环境保护，力争调动整个社会的力量改善农村的生态环境。

（三）加强农村环境保护监管能力，建立健全农村环境管理体系。

很多时候，一些农村环境恶化的问题的出现，与我们的监管与指导不够及时有一定关系。因此监管非常重要。要构建农村生态环境监测和安全预警系统，建立和完善生态监测网络，加强对土壤、水环境、农产品安全等监控，开展减轻面源污染的科学研究和完善有关技术支撑。整合部门资源，建立由环保、农业、林业、水利、国土、建设、市政、卫生等部门分工合作的协调机制。

（四）加强对小城镇生活污染治理的全面指导。

小城镇生活污染整治既是社会主义新农村建设的一项重要内容，又是全面建设小康社会、实现可持续发展战略的必然要求。因此要根据小城镇污染的实际情况，全面加强对农村环保政策和技术上的指导，研究污染防治对策；并尽快制定出台小城镇生活污染治理的标准，推荐一批符合小城镇实际的生活污水和生活垃圾处理技术，确保小城镇生活污染治理项目的实施是：建得起、运行费用低、便于管理、处理效果好的先进而又实用环境保护工程。

（五）加快农村环保法规和政策建设，建立生态环境补偿机制。

农村人居环境整治重要意义范文篇2

一、开展农村环境综合整治打造生态宜居乡村的意义

1、开展农村环境综合整治是生态文明建设的时代需要

党的十八大报告首次?纹?论述生态文明，把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。在第一次全国改善农村人居环境工作会议上强调，要坚持因地制宜、分类指导，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。美丽中国，从乡村起步。良好的农村环境，不仅有利于提升农村自身的生态竞争力和经济实力，对统筹城乡生态建设一体化并降低重复建设成本也有着积极的作用。生态文明建设的难点在农村，生态文明建设的希望也在农村。建设生态宜居乡村要坚持“美”字当头，更加关注农村生态环境、人居环境的持续改善和可持续发展，形成生态、宜居、宜业、宜游的凝聚力、辐射力，构建起清洁、优美、文明、和谐的生态家园。

2、打造生态宜居乡村是统筹城乡发展、推进城乡一体化的重要内容

良好的农村环境不仅有利于提升农村自身的生态竞争力和经济实力，对统筹城乡生态建设一体化并降低重复建设成本也有着积极的作用。反之，脏乱差的农村环境在影响农民生存和农村发展的同时，也会掣肘城市的生态规划进程，严重影响农村和城市的可持续发展。通过深入开展农村环境综合整治，探索建立起城乡一体互动的体制机制，对推动城乡经济社会协调发展和城乡二元结构的逐步改变有着巨大的促进作用。

3、建立生态宜居乡村是造福农村群众、保障和改善民生的有效举措

同志指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，锲而不舍向前走。”[2]落实这一原则，要求各级政府、部门把整治工作作为重大民生工程来抓，本着为群众谋福祉的思想认识，以更大的工作力度和更加扎实的举措，来顺应群众对干净、生态、文明新生活的迫切要求，让他们更多地享受到经济社会发展带来的成果。

二、农村环境综合整治存在的问题

经过近几年的整治，虽然现在广大农村的生态环境和农民群众的精神面貌都发生了明显改变，但随着时间的推移，大部分整治好的村庄仍然存在卫生保洁效果不明显、乡风文明建设薄弱等老问题、老现象，主要表现在以下几个方面：

1、部分镇村积极性不高，有厌战、畏难情绪

由于思想认识、经济条件、方法措施等方面的差异，农村环境综合整治工作整体推进不平衡，对于建立农村环境综合整治长效机制还存在思想认识不够的问题，各地“清、理、建、健”的广度与深度不一。

2、群众认识程度不够，参与度不高

由于农村宣传媒介的限制、特别是网络使用率相对城市还有较大差距，农民缺乏对环境问题方面的政策法规及环保知识的了解，对环境污染威胁健康的严重性缺乏认识，参与度不高。在一些乡镇，农村环境综合整治成了“政府的事”、“干部的事”，广大群众成了旁观者，农民的主体作用没有发挥出来。

3、管护资金缺乏长效保障

农村道路排水、垃圾污水处理设施等基础设施，属于公益性项目，难以吸引企业和个人投资，管护运营基本上都是以政府财政作为主要保障。受地方政府财力的限制，管护资金长期保障机制还不健全或不够稳固，存在保障不足的风险。

4、被动应付，“脏乱差”现象时有反弹

部分村干部对农村环境综合整治工作敷衍塞责，走过场，存在为检查考核而突击整治现象，对重点路段以及村委所在地等环境卫生比较重视，而对较偏僻的道路、边沟、绿化带、河道等自认为检查组不会去的地方则抱着侥幸心理降低要求，甚至放任自流。

三、建立农村环境综合整治打造生态宜居乡村的建议

1、坚持提高认识、协作共管，建立健全责任落实机制

农村环境综合整治，是一项具有深远意义的工作。报告中提出，开展农村环境综合整治，构建政府为主导，企业为主体，社会组织和公众共同参与的环境治理体系。政府作为生态环境建设保护的“第一责任人”，应进一步提高对农村环境综合整治必要性和紧迫性的认识，将该项工作作为今后一个阶段推进社会主义新农村建设进程、培育农村生态文明的重要载体和主抓手，充分发挥推动主导作用，建立健全部门共治和协调配合机制，将整治工作与发展现代农业相结合、与推进城镇化建设相结合、与提升农民素质相结合，落实好各类涉农资金和涉农项目，形成分工明确、通力合作的工作局面。

2、坚持宣传教育和舆论引导相结合，建立健全农民主体机制

生态文明意识是生态文明建设的思想基础，但农民生态文明意识的提高绝非一朝一夕，而是需要一个长期过程。农村环境卫生一系列问题的存在，群众的思想认识不够是重要原因。需要通过多种渠道，大力开展宣传教育和舆论引导，提升村民的主人翁意识，改变村民根深蒂固的落后观念，使整治环境的目的意义家喻户晓、深入人心，激发群众投身、参与的热情，打造“人人关注?h境卫生，人人参与环境管护”的良好氛围和工作机制。

3、坚持政府扶持与多元融资相结合，建立健全资金整合机制

资金问题是制约农村环境综合整治工作的瓶颈，所需经费如果仅仅依靠政府投入，存在资金筹集难度大、易出现资金短缺等问题。因此，要以改革发展的思路，运用市场化手段，充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用，探索建立市场化的投入和运营机制。在选派“第一书记”驻村帮扶的基础上，筛选、动员有实力、有社会责任心的企业开展包村帮扶，确保集体收入3万元以下的村都有帮扶单位。动员各村积极盘活闲置资产、资源，通过集体土地打包流转、企业垫资等方式，按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与农村生态环境建设、生态经济项目开发。

4、坚持常抓不懈与提升水平相结合，建立健全成果巩固机制

党的报告中提出了实施“乡村振兴战略”的新发展理念，给现阶段的农村发展提出了新的要求，新形势下应当更加深入持久地开展农村环境综合整治活动，在抓好常态保持的基础上，针对工作中存在的薄弱环节、困难问题，大力开展专项整治行动。农村环境综合整治只有进行式，没有过去式和完成式。应在全面完成“三化”（硬化、净化、美化）建设的基础上，鼓励创新改造，将农村环境综合整治长效机制建设与发展乡村旅游、壮大农村集体经济、文化惠民等工作进行有机结合，不断丰富整治内涵，全面实施“美丽乡村”精品创建工程，提升整治档次。

5、坚持督导检查与问效追责相结合，建立健全考核奖惩机制

建立农村环境综合整治长效机制，既要看过程，又要看结果。为把这项民心工程、德政工程办得更好，各级都应高度重视长效保障机制建设，建立目标任务倒逼机制，进一步加大督导检查与问效追责力度，巩固环境整治成果。

【注释】

农村人居环境整治重要意义范文篇3

今年以来，我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求，以推进乡村振兴战略为出发点，以农村人居环境整治为重要抓手，以创建特色产业乡镇为落脚点，动员广大干部群众，狠抓环境整治和农村生活垃圾治理，全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战，全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。

一、主要做法

（一）加强组织领导，健全工作机制。结合我镇实际，成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组，研究制定了《**镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》，细化量化整治内容、整治标准和整治时限，确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织，建立镇党委政府班子及成员为一级网格，村两委班子及成员为二级网格、村组（队）为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系，分片负责网格内全域无垃圾监管体系，细化责任分工，严格按照责任区划分，层层传导压力、步步靠实工作责任。

（二）狠抓舆论宣传，营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台，充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式，广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次，通过采取层层召开人居环境整治会议，镇、村、组三级干部共同发力，做好村民思想工作，让群众参与、支持人居环境整治工作，使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会，让他们了解村情村貌、村级发展状况，支持开展农村人居环境整治，形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用，带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理，由点到面、依次推进，推动农村人居环境整治全覆盖，营造“整治农村人居环境，建设美丽幸福家园”的氛围。

（三）围绕工作重点，强力推进整治。以垃圾治理为重点，抓住城乡环卫一体化这个突破口，在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动，集中人力、物力、财力和精力，全镇坚持机械、人工一起上，对全镇**个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治，实现了村庄环境面貌的整体改善，形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面，进一步坚定了镇村干部的决心，鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。

（四）创新工作举措，强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机，着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用，注重改善环境与营造文明相结合，注重环境卫生整治工作与环境保护相结合，健全户前三包责任制，保洁员奖惩机制，健全垃圾清运机制，健全完善村规民约，坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。

（五）建立考评机制，加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制，切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题，成立了人居环境专项督查组，定期检查辖区各村整治工作开展情况，督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核，对于整治工作督查考核不积极配合的村，将取消年终评优选优资格，并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。

二、存在的问题

一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治，群众是主力军，各村虽然在宣传动员上做了一些工作，但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够；二是缺乏资金保障机制，制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广，环卫设施、设备不够健全，需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏，制约了整治工作的深入开展。

三、下一步工作打算

（一）进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导，按照既定工作方案，对人居环境综合整治进行再安排再部署，对目标任务再细化再分解，对环境整治责任再明确再靠实。