公司应急预案管理办法范文篇1

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

本预案适用于海外公司所属各海外项目部，面对重大安全威胁突发事件，严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益，或者造成重大人员伤亡，财产损失的各类突发事件。

2.组织机构和应急职责

2.1组织机构

组织机构设立三级管理体系，海外公司领导小组为一级，项目部领导小组为二级，项目各科室、各班组为三级。

2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成

组长：总经理

副组长：书记

成员：副总、总工、部门负责人

（1）沟通业务组（国内）：总工任组长，工程部经理为成员。

（2）综合协调业务组（国内）：书记任组长，办公室主任为成员。

（3）联络人业务组（国内）：副总任组长，人力资源助理为成员。

（4）维稳业务组（国内）：副总任组长，政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。

2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员

组长：项目经理

副组长：项目书记副经理

成员：项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。

（1）应急办公室（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（2）综合协调业务组（海外）：项目副经理任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

（3）联络人业务组（海外）：项目总工任组长，项目人力专员为成员。

（4）维稳业务组（海外）：项目书记任组长，项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。

2.2应急职责

2.2.1重大突发事件领导小组职责（公司级）

审定各海外项目重大突发事件应急预案，掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源；批准启动和终止应急预案；负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议；并上报上级主管部门，迎接下一步行动。

2.2.2重大突发事件应急小组职责（项目级）

在接到报告后，立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令，指挥、协调、调用应急资源，集中力量组织救援，按程序向上级报告。

2.2.3国内业务组

沟通业务组（国内）：当事故发生时，立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系，请求紧急救助。

综合协调业务组（国内）：掌握海外公司可调用应急资源；指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动；判断事件形势和事态发展走向，提出处置建议。

联络人业务组（国内）：建立海外人员详细档案，传递人员动态信息。

维稳业务组（国内）：对回国人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.4国外业务组

应急办公室（海外）：应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员；负责制修订项目部重大突发事件应急预案，定期确认应急联络电话；负责应急值班，收集、接收、报告和传达突发事件信息，跟踪事件动态，并组织应急培训和演练；提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。

综合协调业务组（海外）：负责协调与有关部门联系，协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；负责应急资金筹集，确保资金能满足求援抢险需要；负责应急物资的购买和调配。

联络人业务组（海外）：每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格，及时传递给国内。

维稳业务组（海外）：对海外人员，出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。

2.2.5应急的各项准备

（1）车辆准备；（2）消防设施的准备；（3）急救药品的准备；（4）防护用品的准备；（5）食物储备的准备；（6）人员精简的准备；（7）现金准备。

2.2.6紧急救助

当事故发生时，项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系，请求紧急救助。

2.2.7通信联络

突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。

3.应急程序

3.1信息收集、分析和预警

3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息，收集渠道包括但不限于：（1）政府通告；（2）外交部门、使（领）馆通告；（3）新闻媒体。（4）来源于本单位各级组织和员工的信息。

3.1.2应急小组对预报信息进行分析，判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。

3.1.3应急小组下达预警指令，由各项目科室负责人负责执行。

3.1.4根据事态变化，领导领导小组下达解除预警指令，由应急小组通知各科室、班组，解除预警。

3.2应急预案启动

3.2.1当突发事件发生，现场应急预案启动，并立即上报领导小组，同时启动应急预案。

3.2.2预案启动后，应急小组和有关人员立即进入应急状态，并报告海外公司突发事件领导小组。

3.3应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程，分为瞬时事件和非瞬时事件

3.3.1瞬时事件，即发生和结束在瞬间完成，应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。

3.3.2非瞬时事件，即事件本身在持续发展，应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。

3.3.3对非瞬时事件，项目部根据事发现场情况，指挥、协调应急救援工作，着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。

3.4信息

突发公共事件的信息应当及时、准确、客观、全面，应在信息前报海外公司突发事件领导小组审批。

3.5应急预案终止

根据突发事件的控制和发展情况，由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。

3.6善后处理

应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况，进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作，由维稳业务组负责。

4.预案实施与解释

公司应急预案管理办法范文篇2

1.1目的

按照党中央、国务院的总体部署，以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，按照建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”为主的应急管理体制，贯彻《市突发公共事件总体应急预案》，适应本区特点和未来建设、发展的需求，提高供水行业应对突发供水事件的能力，保障公众的生命、财产安全，维护区域安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，全面提高应对和处置突发供水事故能力。

1.2工作原则

把保障人民群众的安全供水和身体健康作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发供水事故造成的影响和危害；切实提高科学指挥能力和水平，加强应急救援人员的安全防护；充分依靠各级领导、专家和广大职工，发挥人的主观能动性，共同参与应对突发供水事故的应对和处置。切实做到以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，资源整合。

1.3编制依据

《中华人民共和国水法》

《城市供水条例》

《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》

《城市供水行业年技术进步发展规划》

《市供水管理条例》

《市黄浦江上游水源保护条例》

《市供水专业规划》

《市突发公共事件总体应急预案》

《市区突发公共事件总体应急预案》

《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》

《市～年全面提高供水水质行动计划》

1.4基本情况

区自来水公司目前下属三个制水厂，九个水库泵站，日供水量为38万吨，承担着区大部分区域及区部分区域的供水任务。供水区域520平方公里，管网长度1391公里，主要供水干网为“田“字型，以区域性形式供水，目的减少在发生突发事件停水所造成的影响。

1.4.1供水突发事件的现状和趋势

供水突发事故主要包括供水水源遭受污染、制水厂或泵站遭受断电、供水管线爆管等事故。我区供水突发事件以供水管线爆管居多，主要原因是我区的自来水管铺设时间以较长，并多数为易爆易漏质差的水泥管。我区近几年已发生多起供水水管爆管事故，并在冬季尤为突出。今后五年乃至此后一个相当长的时间段，我区的人口规模仍将会有所上升，社会经济仍将快速发展，而城市供水系统主要水源大治河为开放式、流动性、多功能水域，抗击化学品、有毒有害物突发污染的保障度不高，水域易遭受突发污染事故；还有很多易爆易漏质差老化供水管道，城市供水的总体安全保障度不高，在较短时期内难以得到根本改观，严重供水事故的隐患依然存在，因此所造成的经济损失和社会影响仍有可能出现。

1.5适用范围

可能造成供水突发事件的原因有：

自然灾害。主要包括台风汛期、地震灾害等。

事故灾害。主要包括交通事故，公共设施和设备事故等。

公共卫生事件。主要包括取水口水源和出厂水质遭受污染。

社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件，等。

本预案适用于区自来水公司供水范围内任何原因所造成的供水突发事件。

2组织机构和职责

2.1组织体系

在区建设和交通委员会党工委的领导下，建交委主任为处置供水事故的第一责任人，区自来水公司为责任主体。

2.1.1领导机构

对应区政府突发公共事件应急管理委员会，成立区建设和交通委员会突发公共事件应急管理领导小组，区自来水公司建立供水突发事故管理小组。公司总经理任组长，副组长由公司党总支书记、副书记和副总经理担任。

应急管理领导小组的具体职责为：

(1)设立应急处置指挥（值班）机构，建立24小时值班制度，做好应急处置准备；

(2)加强对突发供水事故的预测和预警，对发生或可能发生的供水事故，及时向有关部门报告；

(3)按照应急处置的实际需要，组建和管理应急处置队伍、专家队伍、组织开展应急处置队伍的训练和演练；

(4)按规定配备、管理、使用应急处置的专业设备、器材、车辆、通信工具等装备、物资和经费，保持应急处置装备完好，确保应急通信的畅通；

(5)接到应急处置指令后，迅速派出应急处置队伍，快速高效处置突发供水事故，并及时报告处置情况和有关信息；

(6)加强信息资源的交流与共享，为预防、预警和应急处置提供及时、准确、全面的基础资料、数据、情况等信息；

(7)法律、行政法规、规章规定的其他职责。

为处置突发事件的需要，应急管理领导小组下设办公室，办公室设在区自来水公司办公室，分管经理为应急办主任。

应急办公室的具体职责为：

(1)履行值守应急、信息汇总、综合协调工作，发挥运转枢纽作用；

(2)负责接受或办理向区建交委报送的紧急重要事项；

(3)指导供水突发事件应急体系、应急信息平台建设；

(4)组织编制修订区处置供水突发事件应急预案，指导应急预案体系建设；

(5)承担24小时应急值班；

(6)承担上级交办的其他任务。

3预防和预警机制

3.1信息监测与报告

建立健全信息报告体系。一旦掌握和发现突发供水事故信息，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，根据其性质和威胁程度，按照半小时内以口头形式、1小时内以书面形式的方式，分别将有关信息报告行业主管部门、上级主管部门和责任单位。各有关部门、行业主管部门、上级主管和责任单位接到报警信息后，要按照相关预案，在组织应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息。服务联络中心负责收集、研判各类基础信息和动态信息，并根据处置需要通报区各有关单位。

3.2预警预防行动

进入预警期后，供水突发事件应急小组可视情况采取以下预防性措施：

(1)准备和直接启动相应应急预案；

(2)必要时，向公众可能受到危害的警告或劝告，宣传应急和防止、减轻危害的常识；

(3)必要时，转移、撤离或疏散可能受到危害的人员和重要财产，并进行妥善安置；

(4)组织应急处置队伍和专业人员进入待命状态；

(5)调集和筹措所需物资和设备；

(6)法律、行政法规规定的其他措施。

3.3预警级别及

按照事故性质、严重程度和影响范围，供水事故预警级别拟分为四级，即一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）预警，依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。根据本预案，服务联络中心明确报警、接警、处警的部门和第一响应队伍，明确其工作要求与程序，明确预警的方式、方法、渠道和落实情况的监督管理。建立预警支持系统，包括相关技术支持平台，做到信息传递和反馈高效快捷，做到资源共享、运转正常、指挥有力。

4应急响应

4.1突发供水事故分级

突发供水事故分为四级，即一般突发供水事故、较重突发供水事故、严重突发供水事故和特别严重突发供水事故。取水口水源遭受污染由相关专业部门处置。

一般突发供水事故指出现下列情况之一的供水事故：取水口水源遭受突发污染，在1小时之内解决，未产生后果的；水厂遭受停电等事故，在15分钟之内能够恢复，未产生后果的；供水管线爆管造成100户（约0.01平方公里）以下居民断水或水压降低到100kPa、12小时之内送水车能解决饮水问题的；供水管线爆管造成100户以下居民遭受水灾的。

较重突发供水事故指出现下列情况之一的供水事故：取水口水源遭受突发污染，采取措施后污染物仍进入水厂的；水厂遭受停电等事故，在30分钟之内仍未恢复的；供水管线爆管造成1000户（约0.04平方公里）以下居民断水或水压降低到100kPa、12小时以上、24小时以下用水困难的；供水管线爆管造成100户以上、300户以下居民遭受水灾的。

严重突发供水事故指出现下列情况之一的供水事故：取水口水源遭受突发污染，采取措施后污染物仍进入水厂的，导致水厂水量减少或水质受到影响的；水厂遭受停电等事故，1家水厂停产，停产在2小时以内，造成区域性供水困难的；供水管线爆管造成1000户（约0.04平方公里）以上居民断水或水压降低到100kPa、24小时以上、48小时以下用水困难的；供水管线爆管造成300户以上居民遭受水灾的。

特别严重突发供水事故指出现下列情况之一的供水事故：取水口水源遭受突发重大污染，造成100人以上饮水中毒的；水厂遭受停电等事故，2家水厂停产，造成区域性大面积断水的；供水管线爆管造成1000户（约0.04平方公里）以上居民断水或水压降低到100kPa、48小时以上用水困难的；供水管线爆管造成300户以上居民遭受水灾、1人死亡的。

4.2信息共享和处理

建立健全供水事故信息共享机制、应急传递系统和有关信息公开的规定。信息的报送程序为：自来水公司各水厂自来水公司服务联络中心自来水公司供水抢修指挥中心，一事一报；自来水公司抢修指挥中心区建交委区应急办，一事一报；

服务联络中心负责对信息的处理，各水厂之间建立和完善互联、共享的突发供水事故常规信息和紧急处置信息系统，保证实施紧急处置组织指挥。

4.3通讯

区自来水公司服务联络中心（电话：58023450）接到报警后，根据事故的实际情况通知相应的水厂进行抢修，并报总经理室（电话：58020001）。

4.4指挥和协调

一般突发供水事故的处置由各水厂负责，由公司负责人指挥，处置情况和结果报告区建交委应急办。

较重突发供水事故的处置由区建交委和区自来水公司共同负责，各单位负责人共同指挥，处置情况结果报告区应急办。

严重突发供水事故的处置由区建交委、区水务局和区自来水公司共同负责，由区应急办指挥，处置情况结果报告市应急办。

特别严重突发供水事故由区应急委、区建交委、区水务局和区自来水公司共同组成供水事故紧急处置指挥部，并由分管区长直接指挥，处置情况结果报告市应急办。

4.5应急处置

各供水水厂泵房内的常用机泵发生故障，立即启用备用机泵并启动应急小分队及时抢修，确保主、备用机泵均能正常运行。

当加氯设备发生故障，快速启用备用设备并与专业人员取得联系，及时修复。当氯气发生泄漏时，及时与区建交委、区应急办、区防化急救中心取得联系。联系电话：110、58023310（区民防化办公室）

当厂用供电电源发生故障时，在条件允许下启用备用电源。当处理有困难或供电部门外线原因引发故障时，应及时与供电所取得联系，及时恢复。

当发生供水突发事件时，立即启动由各线骨干组成的应急小分队，各厂厂长担任指挥，负责本辖区内的应急抢修并与公司应急处置指挥中心取得联系。其他各分队随时待命，准备增援并巡视检查本辖区内生产及管线安全。保证在突发事件的第一时间内发现、抢修并迅速恢复正常通水。如遇管网或某水厂停役，与应急指挥中心取得联系，立即启动《供水服务保障》方案，恢复通水。

4.6应急人员的安全防护

当发生供水突发事件时应急人员应按规定着装，戴好安全帽和手套。发生氯气泄漏事故时，漏氯处理人员应戴好防毒面具、橡胶围单、橡胶手套等，如有被氯气损伤的人员，应立即用清水冲洗受创部位，并联系120急救电话，送医院救治。

4.7群众的安全防护

区公安分局应根据需要，维护事故现场秩序，有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害，对需要取得证据的事故现场进行保护等。并负责对危害区的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵，指挥、调度撤出危害区的人员和使急救车辆顺利通过通道，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场；对重要目标实施保护，维护社会治安。

4.8相关单位联动参与

依靠政府各部门的作用，当发生供水突发事故时应当共同做好事故的应对和处置。

环保、地方海事处等部门要加强对取水口水源的水质监测，共同参与对取水口遭受突发污染的应对和处置；

交通、市政、房管、通讯、电力、燃气等部门要做好供水管线突发事故处置时的道路、交通以及路面修复等保障工作；

各地方政府民政部门要做好迅速安置受灾居民工作，保障救济物资的供应，确保受灾居民的基本生活，同时做好安抚和社会安定工作。

4.9供水事故的调查分析、监测与后果评估

在发生突发供水事故时，由相关部门对事故发生的危害区域及危害性质利用仪器和设备进行监测，为现场应急处置指挥部、现场技术专家组的应急处置行动和抢救方案的制定，提供客观的依据。

4.10应急结束

根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，影响得到消除的，由事故现场指挥部总指挥宣布预案终止应急处置。

5后期处置

5.1善后工作

突发供水事故紧急处置后，区自来水公司要迅速采取措施，报上级部门，对因参与应急处置工作人员而伤亡的人员，应给予相应的褒奖和抚恤。

5.2调查和总结

应按照相关法律、法规的规定，由区技术主管部门、安全主管部门、行业主管部门和自来水公司组成事故调查组，迅速对突发供水事故开展事故调查、取证和原因分析工作。事故调查处理应按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查明原因，确定责任，提出整改和防范措施，并对事故责任单位和有关责任人提出处理意见，报上级审定。

6保障措施

6.1通信保障

突发供水事故各级处置人员均配备手机，在现场抢险指挥部配备电话；公司调度中心下属8个水厂组成一个热线网络，24小时值班，构成系统内信息网络，确保信息传递畅通；公司调度中心接到社会各界外来所报的突发供水事故信息后立即上报公司领导，同时及时报各厂值班室。

6.2应急队伍保障

各水厂组成应急小分队，接信息后及时出发抢险救灾；健全先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍的组织保障方案和保持应急能力的措施；每年对应急队伍的总体情况、执行抢修救援任务的能力组织检查和评估，并作出报告。

6.3装备物资保障

为了确保应急处置工作正常，各水厂建立备有各类器材的备品仓库，加强对储备器材的管理，及时补充和更新，以满足抢修管材的需要。各抢修队伍一般都配备发电机、挖掘机、吊车、抽水机、空压机等。在抢修过程中，为了保障停水期间居民用水，应联系消防部门配置送水车。建立现场抢修装备信息数据库，并明确其类型、数量和存放位置等，建立相应的维护、保养、报告和调用制度。建立健全物资储存、调拨和紧急配送系统。

6.4供水调度保障

充分发挥供水调度中心的作用，真正做到原水、清水系统的信息共享，实现全区一张网调度，最大程度上保证自来水的服务供应；切实加强各水厂、泵站备用设备的管理，及时应对各类突发事故；加强对泵站水库及屋顶水箱的管理，使其能充分发挥储存调节作用。

7宣传、培训和演习

7.1公众宣传教育

利用多种形式（会议、讲座）、多种媒体（文件、报刊、电视台等），加强对公众的应急知识教育，提高其社会应急意识，如应急救援政策、基本防护知识、自救与互救等基本常识。

7.2培训

明确应急管理和抢修人员上岗前和常规性培训等要求。对于突发供水事故处置的教育培训要纳入党政领导干部培训内容。举办管理干部培训班中，也要根据其性质和需要，开设相应的课程。

7.3演习

组织相应的专项应急演练，明确演习队伍、内容、范围、场所、频次、评估和总结等，从实战角度出发，切实提高应急处置能力。参加上级组织的综合性应急处置演练。

8监督检查与奖惩

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制度。各部门应根据应急预案的要求，定期检查相应职能部门落实应急人员、设施、装备等资源的准备情况，并制定相应奖惩方案。区建交委党工委及其监察科负责对预案实施的全过程进行监督检查。

9附则

9.1预案管理

9.1.1本预案由区建设和交通委员会负责编制，经区应急办审查通过后，报区应急委备案。

9.1.2预案的修订

公司应急预案管理办法范文篇3

一、应急预案编制目的

在公司生产区域内发生各类事故时，能迅速、高效、有序地进行应急救援工作，避免事故扩大，最大限度的将事故所造成的人员伤亡和财产损失降低到最低限度，保障社会稳定和企业生产经营秩序的正常运行。

二、应急预案适用范围

本预案适用于公司所辖范围内所有单位和部门管理的事故。

三、应急预案编制依据

（一）《中华人民共和国安全生产法》；

（二）《中华人民共和国消防法》；

（三）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

（四）《重大危险源辨识》；

（五）《惠涌公司安全管理制度汇编》；

（六）《重大事故应急救援体系及预案导论》。

四、危险源辨识基本情况

根据危险源辨识和评价结果，本公司范围内有重大危险源2处，一般性危险源72处。这些危险源可能引发的事故包括但不限于以下事故：

（一）锅炉、压力容器、压力管道爆炸或爆裂事故；

（二）供暖改、扩、新建工程事故；

（三）重大火灾事故及特大交通事故；

（四）变电所及安全控制设备事故；

（五）急性传染和食物中毒事故。

五、应急救援工作的基本原则

（一）公司事故应急救援工作遵循“统一指挥、分级负责、单位自救、就近求助、社会救援相结合”的原则。

（二）任何单位都有义务参加或者配合公司事故的应急救援工作。

六、事故应急救援预案的组织体系和主要职责

（一）组织体系

1.公司成立事故应急救援指挥中心：

总指挥：

副总指挥：

成员：公司各职能部门负责人及各分公司经理

2.公司事故应急救援指挥中心下设应急救援协调工作办公室，由公司安全生产委员会办公室兼任。

3.公司事故应急救援指挥中心设立现场指挥部：

现场总指挥：

副总指挥：公司副总及各分公司经理

4.指挥部设现场协调组、抢险救援组、医疗救护组、技术救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。

5.各分公司成立事故应急救援指挥小组及抢险救援队。

（二）主要职责

1.公司事故应急救援指挥中心职责：

（1）负责组织领导公司事故应急救援工作，紧急救援命令。

（2）负责应急救援方面的重大问题决策，包括人员、资源配置、力量调动等。

（3）负责公司事故应急救援费用的批准和使用。

（4）负责应急救援现场指挥和协调。

（5）负责批准本预案的启动和终止。

2.总指挥职责：为应急计划配备足够的人、物等。负责对紧急情况做出指令，批准本预案的启动和终止，是应急中心的最高指挥。

3.现场总指挥职责：为事故现场的最高指挥，保证应急行动的实施，负责现场人员、物质的组织和调度，向总指挥汇报情况，总指挥不能履行职责时接替职责。

4.副总指挥职责：协助现场指挥工作，在现场总指挥不能履行职责时接替职责。

5.公司事故应急救援协调工作办公室职责：

（1）负责编制公司事故应急救援预案。

（2）负责向指挥中心报告各组救援工作的重大问题。

（3）负责向事故现场各专业组及救援人员传达指挥中心的工作指令。

（4）负责向主管部门报告事故情况及请求支援。

（5）负责检查指导各单位编制事故应急救援预案，督查各单位组织开展事故现场处置救援综合演练。

6．各部门及相关单位主要职责

（1）公司安全处负责通知并综合协调有关部门及事故单位实施应急救援。负责对应急救援人员进行应急知识培训，合理配置应急救援器材，组织预案演练，对各种可能存在的情况进行模拟演练，让各岗位人员熟悉自己职责，及时修改和完善预案。

（2）公司稽查保卫大队负责组织事故现场的安全警戒、人员疏散、受害人员营救、现场及周围地区治安秩序维护，并及时与当地警方取得联系。

（3）公司生产技术处负责定期掌握机器设备运转情况，督促设备维护保养，严把质量关，当发生事故和事件时，及时实施补救、抢修，减少损失，防止人员、机械损伤事故的扩大。负责组织对事故所涉及的压力容器等特种设备的检测和认定，对事故现场进行判断，提出应急措施，以防事故进一步扩大，对现场恢复和事故预防提供技术指导，配合专家咨询组提出救援技术措施。

（4）公司办公室负责联系医院，组织救护人员现场救护，伤员转送。同时负责应急现场与上级单位、事故现场、分公司经理等部门的通讯联系，并保证现场通讯畅通。

（5）公司行政处负责组织运输车辆，运送救援人员、物资和撤离人员。定期组织了解收集当地医院方位路线和治疗科室情况，当发生事故和事件时，及时实施现场救治，并送到相关医院治疗，避免因救治不及时而发生病情恶化。

（6）公司客服中心设立应急抢险救援大队负责事故应急抢险工作并配备必要的抢险设施。

（7）公司党委工作部和信访办公室负责收集防范知识材料进行宣传教育，提高职工防范意识和自救能力，在发生安全事故和群体事件时，组织自救平息事态扩大，配合职能部门调查工作。

（8）公司人力资源处、财务处、工会等部门负责善后处理工作，包括负责伤亡人员的抚恤、安置及救治；负责伤亡人员亲属的接待、安抚；负责遇难者遗体、遗物的处理。

（9）物资分公司负责应急救援的物资保障工作，做好应急救援设备的储备、保管、更新，当发生事故时将相关救援物资在第一时间送到现场。

（10）各基层单位事故应急救援领导小组及抢险救援队，负责本单位事故的先期救援工作，随时听从公司总指挥的安排，同时负责对本单位应急救援器材、设备进行经常性维护和保养（消防器材、应急灯、通风机等）。

七、应急救援预案实施程序

（一）公司事故应急救援预案由公司事故应急救援协调工作办公室负责编制和协调，公司有关部门予以配合。事故应急救援预案由公司应急救援指挥中心负责审核，总指挥批准。

（二）事故应急报告程序

1.事故发生后，由发生事故单位的应急救援领导小组在第一时间将事故的情况向公司应急救援指挥协调办公室报告。报告的主要内容如下：

（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点。

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计。

（3）事故发生的原因及事故性质的初步判断。

（4）事故已造成的危害和影响，事故可能继续造成的危害和影响。

（5）事故抢救处理的情况、现场的情况和采取的应急救援措施。

（6）需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜。

2.应急指挥中心或应急值班部门接到报警时，应做好事故的详细情况和联系方式等记录。

（三）应急救援预案的启动

1.公司事故应急救援协调工作办公室接到事故报告后，立即上报公司事故应急救援指挥中心。决定是否启动应急预案实施，由公司应急总指挥根据事态发展情况，同意批准后，启动本预案，并立即通知应急救援指挥中心全体成员进入应急状态，同时根据事态情况向地方政府和主管部门汇报，联系开展救援工作，事故现场指挥由事故单位具体负责。

2.事故应急救援实施程序

（1）公司应急救援指挥中心工作程序

公司应急救援指挥中心接到指令后，指挥中心主要成员单位组成的应急救援现场指挥部，赶赴事故现场指挥协调应急救援工作。

（2）公司应急救援协调工作办公室工作程序

在公司应急救援指挥中心的指挥下，协调调动综合小组及各单位相关力量，组织应急救援工作，同时与主管部门应急救援办公室联系救援工作。

（3）单位施救工作程序

发生事故后，在报告事故的同时，现场应急救援指挥部进入应急状态，确保指挥有序、救援及时。发生事故单位要随时与公司应急救援协调工作办公室保持联系。

（四）应急救援恢复

应急救援结束后，要及时做好事故现场的恢复工作，进行现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理工作。使现场保持安全状态，防止新的危险源产生。

（五）应急救援预案终止

公司事故应急救援协调工作办公室根据事故的控制和发展情况，对应急救援预案实施的终止提出建议，报公司应急救援总指挥同意后宣布终止本预案。同时做好事故调查，提交事故报告，进行事故总结吸取教训。

八、事故应急预案的准备

1.培训与演练

（1）基础培训和训练：针对各类岗位人员分别进行培训，让全体员工了解各种情况紧急补救的基础知识，增强安全防范保护意识和自我逃生的能力。

（2）专业培训：关系到应急队伍的实战能力，针对各级应急指挥人员进行培训，提高他们的组织能力和实战能力。

2.事故应急资源

（1）应急车辆：公司行政处所管车辆、供暖抢修车、各分公司所属车辆。

（2）应急物资：通风设备、防毒面具、潜水泵、柴油发电机、登高设备、急救药品和器具、消防装备及其它备用品等。

（3）应急队伍：现场协调组、技术救援组、医疗救援组、抢险救援组、后勤保障组及各分公司救援人员。

（4）应急通讯：设置各级应急救援指挥联络通讯表，做到人手一份，同时保障24小时开机，若有人员或电话发生变动及时上报修正。

（5）应急资金：公司设立事故应急救援专项资金，占安全生产费用的10%，由公司财务处管理，应急专项资金由总指挥批准后方可使用，不得挪做他用。

九、公司事故应急救援通讯保障系统

公司突发重大事故应急救援联系电话：

（一）公司24小时值班电话：

（二）指挥部日常办公电话：

（三）协调办公室电话：

（四）医疗急救电话：120

（五）火警电话：119

十、各单位应参照本预案，从生产实际出发，制定本单位突发重大事故应急救援预案，并报公司安全处备案。