加强学校精细化管理范文

高校预算管理主要对学校资金的使用、筹集以及分配等方面进行管理，发挥着极其重要的作用，影响深远，已经得到了高校领导和社会大众的普遍认可和关注。本文主要针对高校预算精细化管理体系的构建展开深入的研究与分析，并提出几点针对性的建议与措施，以供相关人士的借鉴，从而不断提高高校财务的管理质量。

关键词:

高校预算;精细化管理;建议;管理质量

一、高校预算精细化管理的相关论述

(一)高校预算精细化管理的概念

精细化管理是一种理念、一种文化，是现代管理模式的重要组成部分。高校预算精细化管理，制定科学合理的工作规范和评价机制，并且按照科学化要求，精细、简化、直观地深入到具体的管理中，从而有针对性地采取必要的措施，提高预算管理水平的质量。

(二)高校预算精细化管理的目标

主要目的在于规范学校的财务管理行为，加强学校内部秩序的有序进行，并且要保证预算的权威性和高效性，从而充分发挥出预算管理在高校资源中的积极作用。

二、高校预算管理体系所存在的不足之处

(一)预算管理思想较为浅薄

部分高校对于预算管理观念较为淡薄，没有充分的认知和了解，存在着较大的误区和漏洞。主要体现在：过于重视科研教学和学科建设；对于财务管理比较漠视。此外，过于关注以往的预算收支，尚未结合学校的发展规划和定位进行分析，与预算管理严重脱节；还有的认为预算管理只是财务管理的职能，对预算编制的执行力度不够，缺少一定的参与度和关注度，极大不利于学校预算管理的正常开展。

(二)预算管理较为粗略，缺乏一定的合理性

预算编制工作较为系统、繁琐，是较为复杂的工程，也是预算管理的重要组成部分。在预算编制的实际过程中，对具体业务的掌握不够充分、全面，缺少具体细微的经济用途清单，随意性和形式性较为严重，而且缺乏科学的验证分析，不利于高校财务管理的结构调整和优化设计，进而造成经费的流失和浪费。

(三)预算编制的定额标准体系尚未明确、清晰

预算编制主要是有关于教学、科研以及行政等等部门，范围较为广泛、经费种类较多。定额标准体系是高校预算管理的重要保证。但是，目前高校预算管理缺乏必要的、全面的标准，而且高校一般采用统计法来制定定额标准，存在着一定的缺陷，进而造成预算定额标准难以确定。

(四)预算执行力度不到位

以往传统的高校预算管理存在着重视数量、轻视实效”的现象，实际执行与预算严重脱节。主要表现为：部分经费项目缺少具体的规则和要求，使预算管理在运行过程中缺乏一定的依据；而且即使制定出具体的细则和要求，也尚未得到落实和执行，进而无法充分发挥出预算的财务控制作用，甚至还有超预算支出在未及时追加预算的情况下先行开支的情况，严重影响了预算的执行。此外，对于支出结构来说，主要反映了高校具体项目的工作重心，但是，目前也存在着一定的缺陷。

三、高校预算精细化管理体系的建议、对策

(一)加强精细化管理观念

打造出精细化团队，需要高校管理者的高度重视，需要高校各部门间加强参与、积极配合，要在全校普及现行国库集中支付制度的要求和预算管理精细化的相关知识。要坚持与时俱进、开拓思想的管理观念，还要转变一些人的错误观念，树立正确、科学的预算管理精细化管理意识，让广大教职工在各自的岗位上做到人人心中有本账，通过不断改进和创新，进而打造出精细化质量较高的工作队伍，在探索实践中实现高校预算管理精细化目标。

(二)建立健全精细化管理机制

建立健全精细化管理机制，可以使经费得到有效利用与合理配置。高校应该本着一切从实际出发的工作原则，实事求是，结合学校实际的发展情况，体现出一定的可执行性和可操作性。按照精细化要求制定出具体的人员经费、教学经费以及科研经费、项目经费等等预算管理方法，进而使预算管理做到有法可依，有规可循。

(三)制定科学高效的定额标准体系

定额标准的选用主要采用统计方法和经验评估法等等两个方面，具体来说，统计方法要以高校的相关数据和信息为前提，并且结合当年收入、物价等等情况来确定定额标准的方法；经验评估法主要依据专家的经验来确定定额标准的方法。在实际的工作中，高校应该致力于打造全方位、多角度的定额标准体系，尽可能地做到量化定额管理。此外，针对定额标准体系，要面向全校的各职能部门及二级院系公开。

(四)优化、规范预算编制方法，合理细化

预算编制方法主要包括：固定预算、弹性预算以及零基预算法等等。高校应该选择适合于自身发展的预算管理方法，具体问题具体分析，做好权利与义务相统一的工作原则。其中，预算管理的细化工作必不可少，具体来说：要对预算编制方法进行一定的细化，科学分类，使预算项目结构明晰、层次清楚，能够直观地反映出学校年度工作的要求与计划，反映出学校年度发展的重心；结合预算内容来细化预算编制，预算编制细化要具体到类、项、款等等从末级项目进行管理，严格执行。预算内容在进行细化过程中，每个部门的收支项目都要得到相应的反映和体现，各项内容都要清晰明确，不留漏洞。

(五)提高监督与绩效考核机制的管理力度

高校应该要建立完善、全面的预算监督与绩效考核机制，对各个部门的收入和支出进行全面统一的排查与监督，避免预算支出的浪费和超额。还要实施一定的激励与惩罚机制，对预算过程和结果进行绩效考核，具体分析预算支出的使用情况。

(六)逐步打造精细化的工作平台

要想加强高校预算管理精细化，需要掌握大量的数据信息，并以一定的信息管理技术为支撑。推动高校精细化财务管理，要建立健全完善的预算管理系统，要做到责权明确、清晰，进而打造强有力的预算信息平台。具体的平台包括：项目管理、账务核算、科研管理、人事管理、合同管理等等。高校也可以借助校园网的优点，充分发挥出预算管理系统的积极作用，从而为高校领导管理者的编制与执行提供相应的保障，致力于加强精细化管理的质量。

四、结束语

综上所述，加强高校预算精细化管理势在必行，对于高校的体制教育影响深远，关注度和重视度在不断提高。高校要采取科学、合理、高效的预算管理方法，加强高校预算的编制、执行以及监督评价机制，提高资源利用效率，从而促进高校财务管理的可持续发展。

参考文献：

[1]陈彩勤,陈冬妮.基于新预算法的高校预算精细化管理探究[J].教育财会研究,2016

[2]刘力.地方高校预算精细化管理研究[N].长沙理工大学学报(社会科学版),2016

加强学校精细化管理范文篇2

[关键词]精细化管理；高职院校；科研管理；应用

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2016.23.137

[中图分类号]F230；G642.0[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2016）23-0253-03

20世纪以来，改革开放的力度和深度不断深入，我国的高职教育也得到了新的发展，可以说，进人了一个更高的层次。我国的高职教育越来越注重自身教育、教学质量的提高。与时俱进是目前高职教育的一个问题，也是它要实现的一个目标。众所周知，原来的模式已经无法适应我们国家人才培养的需要和目标，因此，高职院校的精细化管理就显得尤为重要和突出了。当然，要看到，高职院校要不断改变自身的粗放型发展模式、方式，要努力促进和实现我国高等职业教育的内涵式和精细化发展。

这里要看到，精细化管理对于高职院校来说是非常重要的，而且在很多方面是得以应用的，比如，学生工作、教学管理和科研管理等，那么笔者认为，无论是哪一个方面都是我们必须重视的问题和领域。也应该看到，科研工作是高校比较重视的，要真正做好高等职业院校的科研管理工作，重点就应该采取精细化管理的方式。只有不断细化和提高科研的精准度，才能够真正实现科研的价值，使得高职院校科研工作得到可持续发展。

1精细化管理的内涵及开展意义

1.1精细化管理的相关概念

对于精细化或者说对精细化管理这一概念，不同学者是有不同理解的。

有学者认为，精细化管理作为企业管理的理念，它是社会分工细化、服务质量管理的必然要求，是建立在日常管理和日常管理基础上深化的基本理念和管理模式，是一个最大限度地减少所占用的资源和降低管理成本的主要目标的管理。而且，科研项目管理是项目的常规管理，是整个过程管理的科学研究项目的形式，从科学研究项目报告、科学研究项目实施、科学研究项目审批形式的科学研究成果，促进实现有形的转换，构成了完整的科学研究项目管理系统。

当然还有人在文中这样论述，“精细化管理是一种管理理念和组织文化，具体而言，它是一种先进技术。早在20世纪90年代，精细化管理就逐步从企业管理领域逐步扩展到高校教育领域，而且还取得了不错的成绩和效果。”笔者认为，精细化管理是指注重管理过程，注重过程的细化和优化，从而达到相应的目的和效果。结合对精细化管理概念的理解，笔者认为，高校精细化管理是指高校管理者紧紧围绕以人为本的管理理念，以认真的方式和态度，在教育与教学、科研、管理、物流服务等方面进行细节管理，进而促进高校综合发展、持续发展。而且，通过上述的论述，可以认为，精细化管理是高校发展的重要模式和途径，是一条创新之路。

与此同时，笔者认为，精细化管理是在工业化时代产生的，它源于一种先进的管理理念在企业发展过程中的引入，体现了管理的需要和适应社会分工的需要。精细化管理是一种管理模式，其特点是“精细、规范、细致”。这种模式的优点是降低管理成本、优化资源配置。而且随着高校面临的挑战和市场经济带来的冲击，高校为了获得科技资源，竞争越来越激烈，传统粗放型管理显然已经不能适应新的挑战，精细化管理的思路和思路是非常有必要引入高校的科研管理的。

1.2高职院校科研活动特点

通过查阅相关文献，笔者认为目前的科研活动发展趋势有三个特点：一是国家和社会日益重视，投入力度逐年提高；二是人们更加注重资源的合理分配与利用效果；三是科研活动对社会效益的影响不断增加。

1.3高职院校科研管理开展精细化管理的意义

在精细化管理理念盛行的当今时代，将精细化管理理论引入高职院校科研管理工作有着重要和深远的意义。

一是精细化管理作为一种新的管理理念和管理方法，引入到高职院校的科研管理中，是学习先进管理理念和适应社会发展形势的突出表现；

二是可以为科研管理工作提供理论指导，建设性意见；

三是与高校科研管理工作相结合，可以丰富和完善我国高校科研管理方面的理论研究，具有重要的研究价值；

四是精细化的科研管理可以促进标准化、系统化、信息化以及效益最大化和管理工作的质量优化；

五是精细化管理能有效改善我国科研管理现状，为科技创新提供一个良好的管理平台；

六是提倡全员参与，能增强科研管理人员的精细化管理意识和团队整体素质。

2高职院校科研精细化管理存在的主要问题

结合相关文献以及笔者自身实践情况，笔者认为目前高职院校科研精细化管理主要存在以下一些问题，如科研经费管理体系缺乏、经费预算部科学、项目不精细、监督不力等问题。

2.1缺乏科研经费管理体系

大多数高校没有专门研究经费管理的机构，与此同时，也缺乏健全的科研经费管理体制。虽然有些高校已经设了科研经费预算管理委员会，但制定的有关科研经费的规章制度以及科研经费预算编制程序并没有发挥其预期的作用。

2.2科研经费预算不科学

许多高校在预算研究经费上，并没有考虑是否符合相关政策，和研究目标是相关的，它在经济上是否可行的。由于缺乏科学研究预算，其合理性和真实性一而无法保证，是相对缺乏的；部分高校科研经费预算编制不按照相应规章，也缺乏严格的审计，不符合有关规定。

2.3预算项目不够精细

项目的具体内容或项目指标没有或不完整，对未来的项目资金，以跟踪项目而言是困难的，这使得预算管理不能充分发挥。

2.4科研经费使用不合理

高校科研经费使用中存在不规范、不正规、不严格等现象。购买和收取无关的设备、用品、书籍和其他项目，涉及政府采购的，不严格按照有关规定和程序；广泛的虚假合同，虚假的名义的科研合作等问题

2.5经费预算执行监督不力

大多数高校科研项目负责人认为，预算就是预算，可以任意改变，并没有认识到预算本身的严重性和重要性。预算的频繁变化，导致预算执行不力，影响了预算的约束力和有效性。此外，在预算执行的研究，缺乏随访，对进度的监控和分析的实施，严格审批是常见的研究经费超支，要求额外的补充预算，缺乏严格考证和缺乏必要的程序，而且我们可以认为，预算监督主体的缺位或错位现象是十分严重。

3加强高职院校科研精细化管理的对策

结合自身的实践情况和经验，笔者认为要从科研管理体系、经费预算、项目管理、监督力度等方面进行思考和干预，提出一些切实可行的对策，如有学者就认为，可以不断加强高校科研经费管理，就要有科学合理的科研经费管理体制。也有学者认为要明确管理目标和管理职责，与此同时，要充分整合科研人员，打造科研团队，充分发挥科研团队和科研人才的引领和示范作用。还有学者认为，高校应根据学校的内部控制要求，在财政部门设立专项预算，根据预算情况，按预算执行情况进行监测，并对研究经费进行汇总和评价；一旦发现实施中的科研经费偏差，根据反馈信息，及时提出加强科研经费管理的合理化建议。

经过文献梳理，并综合学术界各专家的观点，笔者认为重点可以采取如下措施来加强高职院校科研精细化管理。

3.1建立健全的科研经费管理体系

要加强高校科研经费管理，就要有科学合理的科研经费管理体制。建立健全“统一领导、分散管理、责任制”的管理体系，确定相关部门的责任，明确责任主体，梳理完善科学管理体系，完善科学研究基金管理体系；完善财务人员和科学管理专业知识和专业素质，满足推动科研经费管理信息化的要求，加强高校科研能力的服务，满足科研活动的需要。

3.2加强项目管理，优化经费预算过程

对项目申报程序进行改进和规范；对协会单位资质进行严格审核；对项目执行的进度进行跟踪；对研究项目的申请材料进行严格审查。对申报项目进行严格审核和审批；优化预算和预算；严格审批程序；严格审核交易，进而保证其公平性。

3.3加强对科研经费预算执行的监督力度

高校预算实施主要包括指标管理、预算调整等。科研经费目标管理的首要条件是尽可能精细预算目标，将每一个具体项目的预算支出，如细化到设备成本，燃料成本、材料成本、检验加工费、差旅费、出版物成本、劳动力成本等。高校应根据学校的内部控制要求，在财政部门设立专项预算，根据预算情况，按预算执行情况进行监测，并对研究经费进行汇总和评价；一旦发现实施中的科研经费偏差，根据反馈信息，及时提出加强科研经费管理的合理化建议。

3.4加强组织管理，充分发挥人才资源优势

实施高校、学院、科研管理部门三个管理模式，明确管理目标和管理职责。同时，充分整合科研人员，打造科研团队，充分发挥科研团队和科研人才的引领和示范作用。

3.5加强制度管理，建立健全科研激励机制

根据教育部、省教厅的有关文件精神，制定、修改、修订科研项目管理办法、等科研管理制度，进一步规范学院的科研学术行为；通过制订实施科研项目资助与科研绩效奖励办法、将教学科研成果与教师岗位竞聘、职称晋升相联系以及将科研管理工作纳入部门绩效考核等举措，建立较为科学合理的科研评价、竞争与约束机制，充分调动各系、各部门科研的积极性。

3.6增强服务意识，提高科研管理工作效率

科研人员管理要牢固树立服务意识，端正工作态度，做到六个“及时”，提高科研工作效率：一是准确及时地收集、整理科研资料；二是及时组织和指导细化研究项目；三是及时检查，督促科研项目实施；四是总结及时和组织对项目节点的问题进行识别；五是及时核实、登记和鉴定科研成果；六是及时匹配经费和科研成果及其奖励。

3.7加强对外交流合作，借鉴先进科研管理经验

学院长期重视对外交流合作，建立了“政、行、企、校”多方合作平台，吸收借鉴先进管理经验，不断提高学院科研管理内涵。主动与省教育厅、省科技厅、省社科联、市科技局、市林业局、市旅游局、市教育局、市社科联等政府主管机关和其他省级以上科研协会加强联系沟通，主动寻求指导帮助，广泛争取各级各类纵向科研课题和科研资助。

4结语

综上所述，精细化管理对于高职院校来说是非常重要的，而且在很多方面是得以应用的，比如，学生工作、教学管理和科研管理等。笔者认为，无论是哪一个方面都是必须重视的问题和领域。也应该看到，科研工作是高校比较要重视的，当然，要真正做好高等职业院校的科研管理工作，重点就应该采取精细化管理的方式。只有不断细化和提高科研的精准度，才能够真正实现科研的价值，使得高职院校科研工作得到可持续发展。

主要参考文献

[1]岳峰.高校科研的精细化管理[J].中国高校科技，2015（8）.

[2]刘育峰.精细化管理在高职院校教学管理中的应用[J].教育探索，2010（8）.

[3]康楚兰.高职院校科研经费预算精细化管理的探究[J].时代教育，2016（1）.

[4]张铁宏.加强高校科研经费精细化管理，提高科研经费使用率[J].会计师，2014（1）.

[5]丁洪.教育信息化背景下高校学生科研项目精细化管理研究[J].中国报业，2013（6）.

[6]王兰.新形势下精细化管理在科研项目管理中有何应用分析[J].经营管理者，2015（1）.

加强学校精细化管理范文

【关键词】高校；精细化预算；管理措施

所谓预算，主要是指经过法定的程序审核、批准国家年度集中性的财政收支计划，对于学校而言则是学校年度集中性的财政收支计划。精细化预算管理就是将预算的各项内容和流程做到细致入微，或者尽可能地令其具有一定的科学合理性。高校是我国事业单位一个重要的组成部分，然而由于大部分高校的资金来源较为单一，因此如何做好高校预算的精细化管理，进而做好高校的财务管理工作便成为了高校财务建设的一大难题，也成为了高校预算管理工作的重点。高校为了提升预算的编制与使用水平，为了完善自身的财务制度建设，应该尽快建立起精细化的预算管理体制以加强对预算的监管与使用。

一、高校预算精细化管理的意义

（一）推行高校预算精细化管理是落实科学发展观的要求

高校预算精细化管理体制的建立，是落实我国科学发展观在学校财务管理上最具体的例证。预算管理贯穿于高校的财务管理体系制定、财务目标的实施、教学科研活动的开展等各项工作的始终。但随着近几年我国高校办学规模的日益扩大，经费供需之间的矛盾日益凸显，因此在当前的形势下推进高校预算的精细化管理，对高校由外延扩张转变为实践内涵的发展以及全面落实科学发展观具有重大的意义。

（二）推行高校预算精细化管理是对高校财务管理工作精益求精的态度

精细化预算管理理念的建立，使得高校能够通过对有限的资源进行更好的分配来达到加强资金规划、用活盘活资源的目的。精细化的预算管理是高校在建立健全科学合理的财经管理体制后的一项创新型举措，是一种对高校预算管理工作精益求精的态度的体现。

（三）推行高校预算精细化管理是增强高校预算执行效率及提高其财务管理效能的具体实践

从实践来看，高校推行预算精细化管理使得高校建立了一套与其财务管理工作相一致的工作流程和业务规范，保障了业务工作的职责分离，并且通过深化、细致的实施预算管理，针对薄弱环节采取特定管理措施，提高了预算管理的效率，增强了预算管理的水平。在高校实施预算精细化管理过程中，经常会采用绩效管理的模式作为手段或者方式。实践证明，根据绩效设定定额工资加绩效奖金，使得人员经费、科研经费有了更好的分配。

（四）推行高校预算精细化管理，减少预算赤字

由于在进行预算管理时坚持了刚性原则，因而对于领导任期较短等原因造成的预算赤字有了很好的控制。通过坚持刚性的预算管理原则，针对高校的各项业务活动属性，可进行分项目、分部门以及分科目的核算和控制，使得精细化的预算管理在预算制定上真正落到实处；在此基础上也有效地提高了预算编制水平及预算执行管理绩效，从而确保了资金的高效利用。从实践来看，通过对高校的预算进行精细化的管理，不仅完善了预警系统、实现了高校财务的全面管理和全方位监控，而且还确保了高校财务的安全性。

二、高校预算管理粗放化存在的主要问题

（一）领导对预算管理重视不足

部分高校领导对预算管理的重视程度不足，只重视科研教学和学科建设工作，忽视学校的财务管理工作；往往只关心学校当年的预算收支，没有将学校的长期发展和预算管理结合起来；只关心账面的数字，缺乏对预算编制、执行、控制的关注和参与。由于领导层的不重视，预算管理工作也就没办法进行精细化。

（二）窄口径的预算编制

目前我国的《高等学校财务制度》虽然对高校提出了全口径的预算编制要求，但是并没有得到很好的应用，一是因为操作不便；二是因为高校收入有很大一部分，如科研收入、社会捐助收入等存在很大的不稳定性，不便于进行预算编制。所以目前高校收入预算仍采取的是以财政年初拨款加学杂费收入以及其他收入的窄口径的范围，没有实行全口径的预算编制。

（三）仍然采用落后的预算编制方法

现在很多高校还是采用基数增长法的预算编制方法。所谓基数增长法，是指在编制预算时以上一年的支出为基数，适当考虑一定增长比例分配资金的方法。这种预算编制的方法简便并且易于操作，但是十分不科学、不规范，也不公平，不能适应现代公共财政的要求。基数法编制预算往往不能考虑高校各部门变化的实际情况，只是在基数上进行简单的累加或递增，预算安排与实际动态过程不能同步，不利于提高资金的使用效益，并且预算基数逐年增加，预算金额随之逐年提高，不利于对预算经费的掌控，而且还容易滋生突击花钱等违规现象。

（四）预算编制程序不规范

一般而言，大多数高校制定了预算编制的标准程序，但是由于高校各部门之间的利益有冲突，往往会为了争取预算而争执不休，财务部门无法解决时就会请示领导，通常由领导进行最后的拍板，久而久之就形成了由领导敲定，财务部门直接编制预算的情况，制定的预算编制程序形同虚设。

（五）预算编制缺乏定额标准

高校预算编制涉及到多个部门，业务范围广，经费类型多，因此预算定额很难确定。现在多数高校采用的是统计法与经验评估法来制定定额标准，所谓统计法就是指以高校前几年的财务数据、记录为基础，并依据同行业的统计数据确立预算定额；而经验评估法是指根据专家的经验和判断确定预算定额的方法。这两种方法都缺乏精确性和科学性，根本不能精确地确定预算定额。

（六）预算执行缺乏监督和考核

由于上述高校预算编制的种种问题，造成高校预算编制不科学、不合理、不准确，因此在实际执行过程中往往出现预算偏差大，随意变更预算经费用途，任意增加或减少预算项目，预算执行力弱，预算执行结果和目标不符等问题。没有合理的预算执行监督和绩效考核，预算编制变得毫无意义。

三、加强高校预算精细化管理的措施

（一）树立全员精细化管理理念，实行全员共建预算精细化管理

高校实行精细化管理离不开高校领导的大力支持和各部门的积极参与配合，要在全校范围内大力宣传、普及精细化预算管理的观念，可以请一些专家组成精细化预算管理团队，从而提高全校上下对财务预算精细化管理认识和重视程度，以此实现对预算的有效管理。高校应该选择上下结合的编制方式，以实现高校的全面预算管理编制。该管理体制涉及到各个管理部门，使得各部门共同参与编制预算，加强了预算的可操作性，也使高校以更快的方式完成发展目标。

（二）建立精细化预算管理制度并公开定额标准

要通过建立精细化的预算管理体制，对预算的各种收入、教学经费、人员经费、科研经费、基建经费、开支范围、收入分配、监督考核、审核权限、绩效评价等内容进行进一步的规范，以此来保障预算管理的有章可循，有据可依。

定额标准的制定要针对不同时期数据、记录形式的不同，高校应该建立相应的定额标准。比如根据本时期同等水平的其他高校的统计数据，结合本校当年的收入、物价等情况进行预算管理，这是客观的预算管理要求，而根据专家的经验判断建立的预算体系则是经验评估的实例。因此，高校要选择不同的、适合自己的预算管理办法来制定学校的公用经费定额、人员薪酬定额、专项经费定额等。

（三）选择合适的预算编制办法

细化预算的编制，要求高校能够按照“钱随事走、责权结合”的要求，根据预算的具体内容、项目的不同类型来进行预算的编制。预算编制要全部细化到具体的支出科目，这样才能层次分明、结构清晰地反映学校年度财务收支计划的具体内容。

（四）制定严格的预算编制程序

规范的预算编制程序应该是：第一，由财务部门对各部门进行财务预算布置。第二，采用“二上二下”的预算编制程序并严格执行，一是高校各部门编报部门预算建议数，此为“一上”，编报部门预算要从基层预算单位编起，层层汇总，由一级预算单位审核汇编成部门预算建议数，上报财务部门；二是财务部门下达部门预算控制数，此为“一下”，财务部门对各部门上报的预算建议数审核、平衡后，汇总成全校预算初步方案报高校领导，经批准后向各部门下达预算限额；三是各部门上报部门预算，此为“二上”，各部门根据财务部门下达的预算控制限额，编制部门预算草案上报财务部门；四是财务部门批复各部门预算并向全校公布正式财务预算，此为“二下”。

（五）建立与薪酬制度挂钩的精细化预算考评制度

高校实行精细化预算管理，必须建立一套与预算管理相匹配的预算考评制度，这就要求高校预先确定任务指标，根据其要求，建立相应的业绩评价体系，使得业绩评价与前期的预算完成情况挂钩，这样才能更好地提高管理者的工作积极性，保证高校总体目标顺利完成。

（六）加强预算信息化管理

通过建立高校预算管理信息系统来推进高校的精细化财务管理建设，这是信息化高速发展对高校管理的必然要求。因此，学校必须在掌握大量数据信息资源的基础上，通过建立分工明确、职权划分清楚的管理系统来对预算的编制、执行、监督进行管理，这对高校提高精细化的预算管理水平具有重要意义。

四、结语

本文主要通过对高校预算管理工作中存在的问题进行探讨与分析，从而提出了精细化预算管理的理念，并对精细化管理的优势进行了阐释，以期国内各类高校都能加入进来。

【参考文献】

[1]赵善庆.高校财务预算应做到精细化管理[J].财会月刊（中旬刊），2011（1）.

[2]刘莉.地方性高校预算管理中存在的问题及建议[J].财会通讯，2009（20）.

[3]石美玲.浅议高校预算管理存在的问题及对策措施[J].法制与经济（中旬），2011（12）.

[4]叶小丽.高职院校教育精细化预算管理初探[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2008（9）.

[5]王颖.高校精细化预算管理中存在的主要问题及对策[J].经济研究导刊，2011（6）.