紧急页面升级通知范文

目前，政府网站系统在安全策略的配置、补丁的及时更新、网络安全产品的部署、防病毒软件的升级方面还存在一些问题，加上政府网站数据备份意识薄弱，必然给网站运行带来很大的安全隐患。基于互联网架构的政府网站，安全防护体系的建立引起国家安全部门和有关安全专家格外关注，解决政府网站的安全运营已经刻不容缓。但是，政府网站在纷纷寻找保护自己的“软卫甲”时，容易操之过急，还没有做系统的设计规划就匆忙动手，结果必然达不到理想效果。政府采购中门户网站的安全项目招标比例逐年增加，在招标前一定要从现状出发，制定出一套好的策略规划。

政府网站

6大安全隐患

目前我国政府网站的拥有率已经达到较高的水平，其中国家部委单位政府网站的拥有率为96.1%，省级、地市级、县级三级政府网站拥有率分别为90.3%、94.9%和77.7%。由于某些部门对政府网站安全缺乏足够认识，许多地方政府网站的安全防护体系建设都十分脆弱，其应急响应能力也很薄弱。面对漏洞信息的分析和处理缺乏必要的认识和判别，这无异于将重要信息暴露于外。正如很多业内专家所指出的那样:网页频遭篡改暴露出了政府网站重形式、轻安全的问题。

我国90%以上的政府网站存在各种各样的安全漏洞，很多网站都曾受到过黑客的攻击和计算机病毒的侵害，给国家造成了较大的损失。政府网站安全主要存在以下几方面问题:

1.政府网站的网络与信息安全防护能力仍处于“初级阶段”，尚未形成科学、完整、高效、统一的网站安全保障体系。目前，许多网站的政务信息应用系统处于“不设防”状态。

2.目前政府网站的安全防护要么完全没有部署安全产品，要么仅靠几个安全设备来“维持”安全，没有形成多个安全产品兼容、联动、动态的防护体系。

3.目前政府网站的安全是只重视“局部”，轻视“全局”防护，没有从网站的物理安全、网络安全、系统安全、应用安全、病毒防治、冗余备份等安全防护体系来整体规划部署。

4.大多数政府网站缺少安全管理体系，安全意识薄弱，职责不到位，没有安全应急流程和预案，导致发现安全问题时不能及时、有效地解决。

5.大多数政府网站没有通过实施“电子政务信息安全等级保护”来综合考虑网站的安全防护体系，缺乏网站的安全风险与评估体系。

6.目前大多数政府网站缺乏自主创新的国产核心安全产品和安全防护体系解决方案。

防止“病从口入”

政务信息防护体系包含安全性防护、保密性防护、完整性防护、可信性防护和健康性防护等方面。

政府网站是各级人民政府在国际互联网上政府信息和提供在线服务的综合平台，不仅体现了各级人民政府为人民服务的宗旨，更代表着政府的形象。政府网站的安全防护体系与其他信息安全防护相比，有其自身的特点。

1.网站的信息加载和安全防护。

网站信息需要不时更新，由于信息加载人员是基于互联网上网，因此采用VPN接入、CA证书以及权限限制等安全技术，保证信息加载过程中信息的完整性。信息加载人员还应严格按照网站信息采集、编校、审核和报送工作流程，执行国家有关计算机网络运行安全、保密规定，严禁信息、有害信息上网，按照“先审查，后;谁，谁负责”的原则，确保信息的真实性和合法性。

2.网站的Web服务器安全防护。

网站的前台服务器需要通过安全技术手段实现同后台数据库的逻辑隔离;服务器可以采用多台硬件服务器，实现负载均衡和相互备份的功能。服务器的操作系统安全等级高低依次为Unix、Linux和Windows，采用安全的Web服务器（Apache、Tomcat、IIS等）进行网站信息，还应在服务器上安装网页防篡改系统等安全产品，确保网站正常、安全、稳定地运行。

3.网站的应用系统安全防护。

网站的应用包括邮件、视频、信息报送、在线访谈、信息公开、网上申报审批等，应用系统的安全防护也是比较重要的。应用软件的安全性要保证运行稳定可靠，有较好的容错性，应用软件应该经过充分测试，不会由于误操作而出现系统崩溃的现象。还要注意加强应用系统产品化的采购和使用，这样可以确保网站应用的安全可靠。

4.网站的运行维护管理安全防护。

当网站的安全技术手段和措施到位后，网站的管理就显得特别重要。要保障网站的日常运维，充分发挥安全技术人员的主观能动性，定期检查安全技术和措施有没有发挥作用，存在哪些安全漏洞和隐患，以及如何解决等一系列问题。政府部门应定期进行网站安全的风险评估，加强应急预案的演练，防患于未然。

P2DR

动态防护模型

政府网站系统应在最危险的地方设防，并时刻采取相应的检测机制，及时修补和加固安全漏洞。这种安全防护思想就是“动态安全防护体系”，由此提出了P2DR模型:Policy（安全策略）、Protection（防护）、Detection（检测）、Response（响应）。

P2DR模型由防护、检测和响应组成一个完整、动态的安全循环，在安全策略的指导下保证网站信息系统的安全，P2DR安全模型的特点就是动态性和基于时间的特性。

Policy:“安全策略”是P2DR安全模型的核心，所有的防护、检测、响应都是依据安全策略实施的，企业安全策略为安全管理提供管理方向和支持手段。策略体系的建立包括安全策略的制订、评估、执行，制定可行的安全策略取决于对网络信息系统的了解程度。

Protection:防护通常是通过采用一些传统的静态安全技术及方法来实现的，主要有防火墙、加密、认证等方法。

Detection:在P2DR模型中，“检测”是非常重要的一个环节，“检测”是动态响应和加强防护的依据，它也是强制落实安全策略的有力工具，通过不断地检测和监控网络和网站系统，来发现新的威胁和弱点，并通过循环反馈来及时做出有效的响应。网站的安全风险是实时存在的，所以我们检测的对象应该主要针对构成安全风险的两个部分:系统自身的脆弱性及外部威胁。

Response:“紧急响应”在网站安全系统中占有最重要的地位，是解决潜在安全问题最有效的办法。从某种意义上讲，安全问题就是要解决紧急响应和异常处理问题。要解决好紧急响应问题，就要制定好紧急响应的方案，做好紧急响应方案中的一切准备工作。

安全防护体系

策略规划

根据网站群系统安全防护需要，应从物理安全、系统平台、系统安全、应用安全和内容安全等方面进行相关安全策略的规划。

物理安全防护

这里主要是指放置政府网站各种设备和线路的机房环境要求，它是建立网站安全防护体系的基础。机房的空调、UPS、监控系统、通信线路、布线系统等基础设施都必须符合国家有关标准和安全要求，政府网站的安全防护体系才会有很好的“安全根基”。选购网络设备、安全设备以及服务器和各类终端时，建议要尽量选用国产化技术和国内公司的产品，特别是具有自主知识产权的安全产品。

系统平台安全防护

政府网站群平台系统采用三层结构技术体系设计，三层结构技术将整体应用划分成表现层、业务逻辑层、数据层。每一层相对独立，能够有效地实现安全性、可移植性、扩展性。通过采用三层结构有效地保证各个应用层面的可伸缩性。政府网站系统平台要求较高的安全性设计，要从数据传输层安全、数据存储安全、联机事务处理安全、网络结构安全等方面进行通盘考虑。使用传输层加密协议、CA认证管理、联机事务处理布局、多层防火墙结构联合部署的方式来最大程度地保证“政府网站群平台系统”的安全性防护。

系统安全防护

系统的安全性防护包括操作系统安全性、数据库系统的安全性、服务器的安全性、应用软件的安全性等，应采用主流、安全、标准、可靠的网络操作系统，从而全面、稳妥管理和保护操作系统安全。充分利用大型数据库的安全管理保护机制，实现数据库系统安全;还应定期升级操作系统和数据库系统的安全补丁。

应用安全防护

政府网站群是在统一的应用平台进行信息，对于应用服务器，应采用集群(Cluster)、高可用(HA)系统和负载均衡等措施，提高整体性能和可靠性，在Web层、应用层、数据层消除单点故障。可通过应用层系统管理员的用户管理、权限分配、口令管理、临时赋权实现各类各级用户安全访问体系。管理员通过应用系统日志管理实现安全调查、追踪和安全评估，以此增强网站应用安全性，确保安全的信息访问和提升网站效率，保障Web服务应用、邮件、视频、信息报送、在线访谈等政府网站应用系统的安全运行。

内容安全防护

信息内容安全性防护通常包括访问控制、身份认证系统、数据备份、网页防篡改等。合理授权是政府网站群管理的核心，政府机关需要对不同的权属人员采取不同的授权。政府网站需建立统一规范的信息采集、审核和程序，未经审核的信息不得上网，加强对网上互动栏目的安全监管和维护，确保政府网站安全稳定地运行。

常用技术选择

在政府网站的安全防护技术手段中，通常会采用网络防火墙、入侵检测(IDS)、防病毒系统和杀毒网关、漏洞扫描、防垃圾邮件、网页防篡改系统、CA认证等系统。

双机热备的防火墙系统采用IP包过滤、应用、地址转换、访问控制等手段提高防御网络黑客攻击的能力，防火墙系统应当具备完善的日志记录和分析功能。

网络入侵检测系统主动监视和审计网络异常情况，并对网络入侵检测系统的入侵模式规则库进行及时更新或者升级，网络入侵检测系统和防火墙系统要能产生联动效应。

计算机病毒防治系统和杀毒网关通过控制信息的出入口，防止病毒入侵并对已经入侵的病毒及时进行检测和清除，病毒防治系统应当具备定期扫描功能和实时检测功能。

网络设备及主机漏洞扫描系统通过定期扫描主要网络设备和主机增强安全管理能力，并对扫描系统的漏洞及弱点规则库进行及时更新或者升级。

邮件过滤系统对不同性质的非法邮件和可疑邮件做相应的处理，封堵垃圾邮件和邮件炸弹，防止恶意使用者利用服务器大量转发不良邮件。

网站安全系统防止网络黑客对页面的非法篡改，并使网站具备应急恢复的能力。

CA数字认证系统加强信息的安全治理，分层规定网站工作人员的信息维护权限等。

链接一

多层面的政府网站安全防护体系

政府网站应当从管理、制度、技术等多层面建立严密可靠的网站安全防护体系。

（1）建立信息安全管理责任制，即上网信息的采集、和更新，严格执行保密规定，妥善处理公开与保密的关系，做到“上网不，不上网”。

（2）完善各种规章制度，制定病毒检查网络、安全漏洞监测制度、信息审核登记制度、信息监视、账号使用登记和操作权限管理制度等各项制度，达到消除安全隐患的目的。

（3）定期对网站进行风险评估，制定科学的事故应急预案、从而尽可能地缩短紧急事故的恢复时间，减少损失和影响;同时需建立和完善网站安全运维的应急响应机制。

（4）在政府网站安全建设资金有保障的情况下，要尽可能采用先进的技术、产品和安全策略以及“立体”的网站安全解决方案。

（5）从技术层面防范病毒侵扰和黑客攻击，增强服务器安全管理员和网站安全员的责任意识和技术能力，坚持7（天）×24（小时）专职值班，对网站定期检查，及时发现安全隐患、及时上报和处理，保证网站的安全运行。建立网站数据备份系统，定期备份网站重要数据，从而进一步保障政府网站的信息安全。

链接二

政府网站安全防护体系建设原则

连续性防护原则

安全防护应考虑安全的动态特性，应提供定期的连续性安全服务，以保障网站应用系统的长期安全。

规范性防护原则

安全防护的实施必须由专业的安全服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，提供完整的服务报告，提供安全应急预案。

保密性防护原则

对安全防护过程中获知的网站政务系统信息均属秘密信息，不得泄露给第三方单位或个人，不得利用这些信息进行任何侵害政府网站的行为。

完整性防护原则

完整性防护主要是政府网站信息被篡改、丢失等风险，要保证网站重要数据库系统的安全，实现数据的保密性、完整性和有效性;确保政府网站数据安全的完整性备份。

可信性防护原则

可信性防护是针对政府网站使用不同的终端类型和平台形式制定出一系列完整规范，例如个人电脑（包括台式和移动）、服务器、网站的网络与应用软件等，使政府网站运行在“可信网络架构”中。

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网络信息环境下思想政治教育的新途径

1.注重建立班级网页或人人网班级公共主页。在网页的设计与制作过程中,认真挖掘思想政治教育的潜在资源,可以收到很好的思想政治教育效果。其一,能够激发学生的实践兴趣。班级网页的建立需要学生充分了解计算机方面的知识与专业技能,熟练运用网页设计软件、图片编辑工具、动画制作工具和网页特效工具。从确定网站主题、搜集材料、规划网站、选择合适的制作工具到制作网页和上传测试,都使学生所学的知识在实际中得到了应用,使学生夯实了基础知识、提高了专业技能;其二,能够促进师生之间以及学生之间的交流,有利于提升学生对班级的认同感,增强班级凝聚力。一方面,班级网页作为师生交流的新纽带,其平等性和互动性能够消除学生与老师面对面交流带来的无形的心理压力,使师生之间通过平等交流碰撞出思想的火花;另一方面,班级网页的建立需要凝聚全班同学的力量,实行有效的信息共享、分工合作,才能使班级网页体现出向心力,这有益于增强学生之间的交流,促进学生之间的相互了解和理解,对于促进班级面貌改变、形成良好班级文化氛围有很大作用。2.积极创建思想政治教育博客或微博。如今,几乎所有的大学生都有用微博和博客记录生活经历、交流学习的感受。思想政治教育博客或微博,是大学生思想政治教育工作者利用互联网上的博客技术,将教育渗透于学生日记数字化生活的一种网络工作方式。思想政治教育工作者可以创建专门的思想政治博客或微博,传递最新教育信息、开展主题教育讨论、播放相关学者的思政教育视频,给学生提供一个日常学习和交流的平台,将思想政治教育真正深入学生日常生活,成为学生网络化日记的重要部分。思想政治教育博客或微博具备4个鲜明特征:第一,主体的平等性。博客或微博的参与者不仅包括高校辅导员和大学生,还包括教育行政管理者、教育理论研究者,以及各领域的学者、社会人士等。只有主体的平等性才能保证各主体以平等的态度来表达自己的看法,接受他人的评论并评论他人的思想,跨越理念与实践之间的沟壑;第二,行为的自主性。博客和微博作为思想政治教育的新方法,能极大程度地激发教育活动参与主体自我实现的需求,包括作为教育者的辅导员的专业发展自主性,以及作为受教育者的大学生的综合素质提升自主性,在日常的上网行为中就能快捷、主动地接受思想教育影响与熏陶;第三,时空的开放性。运用博客或微博进行思想政治教育,内容撰写及跟帖讨论均不受时空限制,并且由于整个过程都能够以图文方式得以固定保存,访问者可随时反复阅览,有利于教育者对学生进行二次教育和学生自身进行二次思考;第四,交流方式的创新性。博客和微博作为一种新型的教育方式,使教育深入学生日常生活,使师生之间点对点的线性交流转变为点对面的立体型交流,零星分散的个体凝聚为一个临时的社会集合体,思想政治教育的辐射性和实效性均得以增强。3.充分利用班级QQ群。据调查,用QQ上网聊天成了当前学生与他人交流和不良情绪释放的常用手段。如今各班级普遍都已建立班级QQ群,作为学生之间最直接最广泛的聊天沟通方式,QQ群应被思想政治教育工作者充分利用,可以发挥有效的育人作用。首先,在班级QQ群下建立班级思想政治教育专栏,辅导员或班导师也加入其中,使学生之间能够及时共享学习信息,师生之间进行及时沟通交流,学生有不明白的问题能够及时在群里向老师发问并第一时间得到解答,其他同学也可以通过“围观”吸取相关经验和教训,提高自己的思想政治素养;其次,思想政治教育工作者还可以利用班级的群邮件,及时将信息发送给群内的所有学生,最大程度上避免了信息传播的疏漏和误传。4.创新运用手机媒体。手机媒体的利用可以高度体现受教育者个体的自主性和能动性,使大学生所期望的自由、平等、互动、开放的思考方式、表达方式和交流方式成为可能。首先,通过手机短信、QQ、微博等媒体方式,师生可以进行“零距离”的真实心态交流,没有角色隔阂,没有年龄差异,只有符号、文字的交往,可缓解学生的心理戒备,增强大学生思想政治教育主体与客体之间的信任感,使学生能真正敞开心扉、自由交谈、畅所欲言;其次,手机作为一种即时上网工具,最大化了上述三种教育途径的便捷性和有效性。学生可以通过手机上网,登录班级人人公共主页、班级博客或微博、班级思想政治教育QQ群,及时获取知讯,表达认知,抒发情感等,这为思想政治教育工作者创新开展工作提供了新型而广阔的空间。

思想政治教育新途径作用的有效发挥

(一)在思想政治教育者和全班同学的共同努力下积极发挥班级网页或人人网班级公共主页在班级思想政治教育中的重要作用。1.营造班级网页或人人网班级公共主页中积极、阳光、奋进的氛围。与老师交流,与同学交流和与朋友交流是大学生活中必不可少的部分,因为这不仅可以锻炼沟通能力、深化思想程度、丰富学习生活,而且只有不断地交流才能使学生始终保持积极、阳光、奋进的心态。只有拥有了积极、阳光、奋进的心态,才能有利于学生积极接受思想政治者持续不断地进行思想政治教育。思想政治教育者可以利用网络的信息搜索和交流功能,通过组织网络主题班团活动、开展专题讨论会,以新颖的形式增强学生参与班级活动的主动性、提高学生的学习积极性并激发学生的学习热情。这样,参与者可以没有时间地点限制地畅所欲言,在讨论交流中教学相长,在网络互动中增强班级凝聚力和认同感,每一个班级成员都能够在这样的氛围中深化思想认识、在潜移默化中成长成才。2.利用班级网页或人人网班级公共主页的互动性。班级网页的一大特点是具有良好的互动性,应利用其互动性改变过去我说你听、上传下达的单一教育方式。在班级网页中,通过开设集思想性、专业性、知识性和娱乐性为一体的思想政治教育班级论坛,并定期设定若干讨论话题,班级学生可以在班级论坛上各抒己见,师生可以通过网络进行一对一、一对多或多对多的交流和互动。这样,学生之间、师生之间能够在讨论中加深对问题的理解与认识,在互动中达成共识,在共识中相互认同,在认同中稳定对问题的理解与认识。思想政治教育工作者可以借助思想政治教育班级论坛将教育内容专题化、生活化、细节化,创造性地把工作内容植根于学生的生活之中,学生参与交流和讨论的积极性和主动性自然就会增强,思想政治教育成效也就会在互动中提高,以此达到在生活化、细节化中推进思想政治教育工作的目的。3.增强班级网页或人人网班级公共主页对思想政治教育的有效性。班级文化是一个班级的灵魂所在,是培养大学生积极向上、健康发展的思想政治教育载体,也是思想政治教育的隐形力量。我们可以通过以上提到的两点———营造班级网页或人人网班级公共主页中积极阳光奋进的氛围、利用班级网页或人人网班级公共主页的互动性———建立并深化班级文化、充分发挥班级主页的平台作用,以增强班级网页或人人网班级公共主页对思想政治教育的有效性。首先,通过班级网页或人人网班级公共主页开展各项班级活动能够加深学生对班级文化的认识和感悟,实现信息化班级管理,同时为班级思想政治教育提供了一个虚拟的新平台。丰富多彩的班级网络文化活动可以陶冶大学生的情操、升华大学生的境界、深化一个班级的灵魂,同时培养大学生自觉参与班级活动的意识和自觉接受思政教育的能动性。其次,班级网页或人人网班级公共主页也可以作为联系学校教育和家庭教育的平台,将思想政治教育渗入学生家庭,运用家庭的影响力增强思想政治教育的针对性。比如,通过把学生工作通知、校园活动信息和学生的表现状况等合理、适时地到公共网页上,这样家长可以通过网络对自己孩子的具体情况和孩子所在班级的其他方面情况进行较为全面地了解、对学校工作提出意见或建议、学校根据具体情况积极采纳从而改进和完善相关工作,可谓一举三得。(二)注重加强思想政治教育博客或微博对思想政治教育的促进作用结合思想政治教育博客或微博具备的4个特征———主体的平等性、行为的自主性、时空的开放性和交流方式的创新性,注重加强思想政治教育博客或微博对思想政治教育的促进作用。1.营造健康和谐的思想政治教育博客氛围。在网络中开辟健康和谐的大学生思想政治教育博客需要加强法律约束、技术监控和道德自律。首先,加强网络法律约束,根据我国关于网络的相关法律法规,制定并完善相关校纪校规;其次,要加强网络技术监控力度,不断提高校内网的监控防御功能和检测预警功能,建立校园网络突发事件应急机制;最后,道德自律需通过提升大学生的网络素养并将其内化为文明上网的自觉行动。只有拥有了健康和谐的思想政治教育博客氛围,博客的参与者才能安全地、自主地、平等地交流。2.激发师生参与思想政治教育博客的积极性与创造力。思想政治教育博客作用的发挥离不开教育者与受教育者之间的互动交流,建立博客考核和评价制度可以激发双方进行互动交流的积极性和创造性。学校相关部门可以通过建立系统完备且行之有效的博客考核和评价制度,对优秀的博客或博文、积极参与回应的师生进行表彰,同时对部分“空博”、“死博”进行整改,从而激发教育者与受教育者之间沟通的积极性和创造性。只有有了积极性和创造力,博客的参与者才能充分发挥自主性和能动性、最大化利用博客的时空开放性,使思想政治教育博客真正成为网络环境下思想政治教育的重要方法和途径。3.增强思想政治教育博客的思想性与吸引力。作为一种创新性的交流方式,没有吸引人心的内容,思想政治教育博客就无法调动学生的积极性,更别提发挥学生的创造力了。因此,应注重博客的内容建设。注重其服务性,及时各类公告通知等,将博客作为日常事务管理的平台,同时也要讲究趣味性和生活性,使博客成为展现思想政治教育工作者个人魅力的一扇窗口,消弭师生距离,贴近日常生活,提高博客的吸引力。在增强博客的服务性和趣味性的同时,要更加注重其思想性。唯有如此,才能保证思想政治教育博客宣传主流文化、弘扬主旋律的主旨,使之成为大学生思想政治教育的重要网络课堂。4.建设素质过硬的思想政治教育博客队伍。加强思想政治教育博客或微博对思想政治教育的促进作用,队伍是关键。上述工作不是单独个体能够完成的,必须依靠集体的力量。因此,需要建立一支综合素质过硬、善于运用博客的思想政治教育队伍。其一,要不断提升其政治理论修养,使之具备较强的政治责任感、政治敏锐性和鉴别力;其二,要努力强化其网络文化意识,使之善于研究和把握网络环境下大学生思想政治教育的特点和规律;其三,要注重提高其写作水平,使之紧密结合时事热点和社会焦点,主动撰写高水平且有针对性的博客文章;其四,要增强规模效应,不断扩大思想政治教育博客队伍,形成规模,并积极开展工作经验和体会交流,扩大思想政治博客的吸引力和影响力。

紧急页面升级通知范文篇3

从个人电脑、互联网到云计算、“智慧城市”，信息科技与人们的关系越来越密切，每隔3到5年就会出现新概念，并且带来新的巨大商机。如今，人们又面临新一波科技浪潮――大数据（BigData），也有人称“海量资料”或“巨量资料”，通常是指可储存的电脑资料。

这股大数据浪潮是怎么发生的呢？

根据世界第一大存储设备厂商美国EMC公司赞助市场调查机构IDC所做的“数字宇宙”研究发现，过去几年里，全世界产生的数据量正在以每年50%的速度增长。换句话说，也就是每两年就爆炸性增长一倍，而且90%是近两年才出现的，比以往4万年的总和还要多。

这些海量资料不仅指文字及数字等“结构性数据”，也包含了照片、摄像，以及数字座标、声音、心电图、X光片等“非结构性数据”。

海量资料的暴增，主要来自近年崛起的网络社群媒体，如主页、博客、微博、微信、电子邮件、QQ、手机短信、脸谱（Facebook）、推特（Twitter）上面的文字与照片、影片的分享，还有大量铺设的传感器、监视器，加上GPS、医疗成像、智慧电网、天文望远镜到卫星、生产线等获得的资料数据，可谓“无处不是信息”。

随着这些来自不同渠道的越来越多的海量信息每天都在不断诞生，并且被收集和存储起来，其结果导致数据资料正在呈现爆炸性增长，已经多到现有技术难以消化的地步。由于数据量超级庞大，早已超过普通家用电脑甚至超级计算机所能处理的范围，电脑储存的单位也已从常见的MB、GB进化到TB、PB、EB等。

学过计算机的人都知道，电脑计算和储存信息采用二进制数字，即“0”或“1”，其各含1个bit（又称比特）的数据量。一个英文字母存在电脑里是1Byte（又称字节，1Byte=8bit）。1张A4纸上的文字数据量约是5KB（1KB=103Byte，即1024Byte）；一首MP3的歌曲数据量约为4MB（1MB=1024KB，即106Byte）；1部高清晰的电影数据量约占1GB（1GB=1024MB，即109Byte）；美国国会图书馆所有的图书数据量约是15TB（1TB=1024GB，即1012Byte）；美国邮局每年处理的信件数据量约为5PB（1PB=1024TB，即1015Byte）；13亿中国人人手一本500页的图书加起来的数据量约是1EB（1EB=1024PB，即1018Byte）。

据IDC的估测，仅在2011年，全世界每秒寄送的电子邮件（E-mill）数量约为290万封，每分钟上传到YouTube的影片为20小时，推特上每天的推文约为5000万篇，每天上传到脸谱的文章有300亿篇，脸谱每天按“赞”及回应的次数为27亿次，RFID电子标签的数量为30亿个。世界气象资料中心的网页资料内容为220TB，是美国国会图书馆的15倍。Google每天处理的搜索量为2PB，几近美国邮政局半年处理的信件量。全球手机上网每天传送与接收的信息约合1.3EB，超过中国大陆13亿人口每人一本500页图书加起来的内容总量。

在2009年，全世界所有创造与复制的信息资料总数据量共为0.8ZB（1ZB=1024EB，即1021Byte），而地球上所有的沙子数量加起来才不过是1021个。到2010年，这些信息资料总数据量已增长到1.2ZB；而到2011年，地球上所有的资料数据量则暴增至1.8ZB，这些资料数据需要用575亿个32GB的iPad平板电脑才能装完。这相当于全台湾2300万人连续360，246年，每人每分钟在博客上发表3篇文章；或者等于一个人每天24小时不停地观看现今世上超过2000亿部的2小时高清晰电影，必须花上4700万年才能看完。

大数据成为未来信息技术应用的主流

从2011年开始，“大数据”成为全球科技界及商界备受瞩目的新概念和新机会。在这一年的5月，美国著名咨询公司麦肯锡全球研究院（MGI）了一份名为《大数据：创新、竞争和生产力的下一个新领域》（Bigdata：Thenextfrontierforinnovation，competition，andproductivity）的研究报告，宣布了大数据时代的来临。

据麦肯锡估计，2010年全球的企业在磁盘上存储了超过7EB的新数据，而消费者则在个人电脑和笔记本（以及移动设备）等设备上存储了超过6EB的新数据。如果能够正确地使用，这些数据将能显著地促进当今经济的增长。

该报告深入分析了美国医疗卫生、欧洲联合公共部门管理、美国零售业、全球制造业和个人地理位置信息等5个能够代表全球广泛经济核心的领域，用充分的证据表明大数据能显著地为国民经济做出贡献，它为整个世界经济创造实质性的价值，指出数据革命正在瓦解已经建立的产业和商业模式，大数据正在成为像有形资本、人力资本这类产品的一个因素，能够利用大数据的公司将会藐视数据利用无能者，数据资本将和品牌资本一样重要，明白揭示大数据将成为竞争的关键性基础，并成为下一波生产率提高、创新和为消费者创造价值的支柱。麦肯锡预估，未来10年美国保健产业与海量资料有关的商机高达3000亿美元，包括减少医疗纠纷、用药避免浪费、增进健康品质。

此外，麦肯锡也提到了组织在获得大数据全部潜力之后所面临的一些挑战，如能让大数据对商业更有利和更有价值的分析和管理人才还比较有限，企业和政策制定者必须克服关于隐私安全、数据访问、技术部署等问题的不对称诱因，并就此提出了5个可广泛适用的方法，指出如何利用大数据的变革潜力创造价值，同时这些方法也提示了如何去设计、组织和管理与大数据相关的个体组织。

这份报告在全球引起了强烈的反响，奏响了大数据时代的第一场序曲。在2012年初的瑞士达沃斯论坛上，一份题为《大数据，大影响》（BigDataBigImpact）的报告宣称：大数据已经成为一种新的经济资产类别，就像货币或黄金一样，它不像机器、厂房一样，会随着使用次数的增多而折旧；相反，重复使用、不断研究，它可能增值。

海量资料的重要性不在于数据资料有多少，而是人们如何应用软硬件，从各种数据中找出线索、趋势以及商机。例如利用微软正在研发的一个名为metroeyes的数据分析工具，作为海量资料的分析平台，通过分析大数据，不仅能提供给企业“后见之明”，而且可以预测大自然的变化和人们的购物行为，在日常生活、企业经营、政府治理、医疗保健、交通和学术研究、体育等领域均能将海量资料发挥得淋漓尽致，找出大家都不知道的事，可以比竞争者早走一步，将会增加企业的竞争优势。分析与整理将提供更好的政府治理，使民众的生活更便利，甚至还能预测重大灾难的发生。

所谓事出必有因，利用适当的分析工具，甚至可以从新闻中推测股票在未来的5到10分钟会涨还是会跌。这有点像Office软件，任何人都能拿这个工具做自己想要做的分析，一装上就能用，分析人员不需要再写一行程序。一旦普及，所有人进入海量资料的门槛就很低，本来是实验室的人员或是专家才能做的研究，现在每个人都能进行。谁能从浩如烟海的资料中找出有价值的资讯，谁就有机会在大数据时代占据优势，以确保企业每一个商业决策皆明智，在竞争的红海中不致于犯错。

微软全球资深副总裁张亚勤认为：海量资料已是当今科技界无可避免的IT变革；个人电脑时代的杀手级应用是Office文书处理软件，但在目前的云计算时代，就属海量分析“最牛”。大数据时代的新应用和新的商业模式，即将改变全球每一个人的生活。

“智慧城市”的引擎

“智慧城市”是建立在新一代信息技术支撑下的城市形态，通过信息和通信技术的应用，提升城市的管理水平，提高市民的生活质量，令城市运行和市民生活更加智能。“智慧城市”的建设核心有两点：一是所需信息的获取和传递，二是所得信息的处理与应用。如果说信息的获取和传递造就了“数字城市”，那么通过信息的分析处理与应用从而获得支撑和保障城市智慧化运营的决策信息，则是从“数字城市”到“智慧城市”质变的关键所在。

“智慧城市”的信息处理与应用需要具备快速从海量数据中获取决策信息的能力。现代化都市中无所不在的移动设备、RFID、无线传感器以及互联网应用每时每刻都在产生纷繁复杂的巨量数据。以视频监控为例，一个大型城市目前用于视频监控的摄像头约50万个，每个摄像头一个小时的数据量就是几GB，每天视频采集数据量在3PB左右。“智慧城市”的“智慧”主要出自对上述海量信息的分析挖掘处理。大数据技术的应用恰好有效满足了“智慧城市”信息处理需求。如果说具有感知功能的传感器是“智慧城市”的末梢神经，连接传感器的城市宽带网络是“智慧城市”的神经系统，那么大数据应用就是“智慧城市”的大脑，是城市运行的智慧引擎。

大数据技术应用在“智慧城市”运行的各个环节和领域，从宏观到微观，大到城市规划，小到交通调度，都发挥着提升决策能力的作用，为城市智能化管理提供了有效的工具和手段。

如在城市规划方面，一个城市经历了多年的建设运行管理，收集、累积了大量的地理、气象等自然信息，以及经济、社会、文化、人口等社会人文信息，通过数字模型的建立，将这些数据有机关联起来并进行分析挖掘，可以有效预测城市未来发展，可为城市规划提供强大的决策支持。例如合理布局城市功能区域、科学规划市政配套以及准确预测基础设施建设容量，从而加强城市规划与建设的科学性和前瞻性。

在安全防范方面，通过互联网、热线电话等渠道的关键词搜索及语义智能分析，可以提升舆情分析的及时性和全面性，及时掌握社情民意、发现人为或自然灾害、恐怖事件，从而提高应急处理能力和安全防范能力。例如采集、记录市民求助热线，通过电信运营商的用户地址信息，将每个电话与地理信息关联起来；再结合社交网站、市政道路改造、道路监控设备等信息一起进行深入分析，城市管理部门可以及时对潜在问题进行预判，通过应急预案，组织或告知市民避险。

在节能减排方面，利用移动互联网无处不在和覆盖面广的特点以及家用电器智能化的发展趋势，可以对所有家用电器进行在线管理，或进行用电量及用电时段分析，既能实现我们熟知的自动抄表等功能，还可在线实时获取能源使用情况，做到对相关能源的实时监控，及时调控，并为电费分时定价提供合理依据。

在道路出行方面，大数据下的“智慧交通”就是融合传感器、监控视频和GPS等设备产生的海量数据，甚至与气象监测设备产生的天气状况等数据相结合，通过对道路交通信息的实时挖掘，能有效缓解交通拥堵，并快速响应突发状况，为城市交通的良性运转提供科学的决策依据。例如结合行车方向、车辆数量、交通拥挤情况等信息，推荐最佳的出行方式和路线，从而有效实现车辆路径调度和交通拥堵疏通，减少市民通行时间。

即将主办2014年世界杯足球赛以及2016年奥运会的南半球大城市巴西里约热内卢，为了办好两项世纪体育活动，从2011年开始便积极打造“21世纪的智慧城市”。它的“智慧”来自于搜集大量的资料并予以处理。

里约热内卢是怎么做的？首先，它整合了30多个政府部门的数据资料，设立紧急应变中心，装置一面如同美国航空航天局控制中心的电视墙。之后到处装设路口监视器、GPS，加上直升机空中摄影等，24小时监控大众运输系统、电力系统及气象，致力于收集城里大小事。巨大的资料库专门用来存储这些即时资讯，接着便可进行海量资料分析，目的只为一件事：预测，让人们事先做出反应。