新型消费实施方案篇1

一、指导思想

以党的十八大精神和三中、四中全会精神为指导，以保护消费者合法权益为宗旨，以“携手共治畅享消费”年主题为主线，以创新消费维权工作、提高维权效能为动力，弘扬维权、倡导诚信、引导消费、服务区域发展。

二、主要内容

1、“以案释法”，广泛开展消费知识宣传教育

(1)将日常工作中的典型案例、消费知识、业务公告等工作在QQ群、“xx工商”微信公众平台、微博等网络媒介同步开展;

(2)加强与《中国消费者报》、《中国工商报》、《中国消费者杂志》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、《齐鲁消费者》、《xx晚报》、《鲁中晨报》、《今日xx》、《山东卫视》、《xx电视台》、《xx电视台》等平面媒体的合作，传递xx消费维权的动态，弘扬维权为民的正能量。

2、开展消费维权工作人员维权业务培训

培训内容为：

新消法知识、典型案例分析、维权工作技巧和消费者权益保护执法办案。

具体安排是：

3月3日上午在区工商局六楼综合会议室，由消保委秘书长授课，区工商局全体人员参加学习。

3、在商贸企业开展《新消法与售后服务》知识讲座

培训内容主要包括：

新消法知识、纠纷处理实务、售后服务知识和产品质量管理等,由区消保委秘书长进行授课。

具体时间地点安排是：

(1)3月2日下午，在xx广周布艺商行

(2)3月5日上午，在xx点点孕婴用品

(3)3月5日下午，在银座商城桃园店

4、在院校开展“新消法”、“打击防范传销”知识讲座

培训内容主要包括：

新消法知识、打击防范传销知识等,由区消保委办、公平交易局、南营分会、南郊分会组织进行授课和宣传活动。

具体时间地点安排是：

(1)3月11日，在xx职业学院

(2)3月13日，在山东轻工职业学院

5、开展“家用汽车销售领域经营行为整治”总结及业务培训

活动内容：

总结整治活动，开展汽车三包、违法行为防范、服务及纠纷处理技巧讲座。

具体时间地点安排是：

3月12日，在区局六楼会议室，参加人员是全区汽车销售企业(4S店)销售经理、客户服务经理。由消保委秘书长总结、授课，南郊分会负责召集人员、安排会场。

6、各消保委分会于活动期间分别在辖区开展宣传活动

各分会要因地制宜，深入学校、企业、社区、农村开展咨询服务活动,积极开展送法下乡、消费教育进学校进课堂进村庄等活动，切实做好消费维权服务工作。农村分会以大集现场宣传为主。具体活动由各分会分别实施。

7、纪念日现场集中宣传咨询活动

活动时间：3月14日上午9：00-11：00

活动地点：国际家具会展中心(xx市xx区周隆路2573号)

参加单位：

区消保委、区工商局、质监局、卫生局、物价局、药监局、烟草专卖局、司法局、邮政局等部门。

活动形式：

各单位结合本单位实际，组织业务人员在现场设立宣传咨询台，现场接受群众咨询、处理相关投诉。

8、组织“3.15”志愿者参加宣传咨询活动

组织实施：

(1)西城分会组织大街古商城老年消费维权志愿者服务队参加活动;

(2)南郊分会组织山东轻工职业学院大学生消费维权志愿者开展宣传咨询活动;

(3)南营分会负责组织xx职业学院大学生消费维权志愿者开展宣传咨询活动。

9、开展家具、餐饮、商贸流通、汽车销售等企业诚信经营倡议活动

活动形式：

筛选确定诚信承诺企业，协调参加现场活动，组织现场签订倡议书、授牌等相关活动。四大类企业承诺倡议书及参加承诺单位名单将在《xx电视台》滚动播放，在《今日xx》专版刊登，通过移动、联通、电信手机短信全覆盖发送。

组织实施：

(1)区消保委和区食药局筛选确定30家餐饮服务企业;

(2)区消保委与区商务局、各消保委分会筛选确定20家商贸流通企业;

(3)区消保委和各消保委分会筛选确定30家家具生产经营企业;

(4)区消保委和各消保委分会筛选确定10家汽车销售企业(4S店)。

10、名优企业咨询服务活动

新型消费实施方案篇2

一、“五项举措”推动工商转型进程

(一)统一思想，锁定转向。分局从解决认识不够、观念不新、思路不清、转向不明着手。在“解放思想、扩大开放”思想大讨论和学习实践科学发展观活动中。锁定了“五个转向”。一是工作目标转向努力做到“四个统一”。明确工商职能是监管、监管目的是发展，宗旨是服务，任务是维权、手段是执法。夯实监管要义这个“基”，促进发展这个“要”，增强服务这个“本”。履行维权这个“责”，提升执法这个“位”。二是指导思想转向切实更新“四个理念”。在转型中锁定发展理念、监管理念、执法理念、维权理念为先导。确保推进全面转型、促进职能到位。三是监管模式转向大力加强“四化建设”。要创新监管方式方法，从制度、规范、程序、法治等方面确定工商行政管理的运行机制体制新模式。四是职能作用转向积极推进“四个转变”。按照新“三定”的要求。围绕工商部门五大职能，通过监管领域和方式的提升。监管方法和手段的改革，整体推进工商行政管理朝现代监管模式转变。五是检验标准转向全面实现“四高目标”。要从高素质队伍，高科技手段，高效能监管。达到高质量服务等方面，提升监管服务水平和效能的评价标准。

(二)加强领导，整体推进。转型工作分机关和工商所“两个层面”和对服务发展、行政许可、行政检查、行政执法、行政指导和队伍建设“六大板块”进行实践和探索。突出了“三个重点”。一是突出发展第一要务。服务党委政府的中心工作、服务经营者生产经营、服务消费者的生活消费，促进经济社会又好又快发展。二是突出监管第一要义。维护辖区市场秩序，促进社会和谐，“保增长、保就业、保民生、保稳定”。三是突出基层第一线。增强工商所干部登记服务、市场监管、消费维权、执法办案力度。切实推进工商职能到位。

(三)规范管理，完善机制。分局从规范市场经济秩序和行政执法行为出发，在探索科学监管时完善“五项机制”。一是完善属地管理机制，构建网格化精细监管体系。以各基层工商所为单位，将监管辖区分块划格，实施市场巡查、分类监管、登记办照、专项整治、消费维权、执法办案“六位一体”的属地化市场监管机制。二是完善登记服务机制，构建政务服务体系。转变政府职能，提高管理效率，建立行为规范、运转协调、民主法治、廉洁高效的登记注册工作机制。三是完善执法办案机制。构建统一执法体系。推行全员办案制，出台了《巡查办案标兵评定办法》，把工作重心转向执法办案，实行统一归口、统一立案、统一办案、统一定案、统一执行“五统一”办案。四是完善企业信用分类监管机制，构建分类监管体系。以经济户口为基础。建立健全了企业信用信息系统，并结合企业信用体系建设征集整合相关政府职能部门的企业信用信息，逐步实现了企业信用信息随着业务工作流程的完成自动生成入库，构建了企业诚信监管的大格局。五是完善人本管理机制，构建行政指导体系。分局在实施日常监管中，全面推行行政指导，以人为本，柔性执法，坚持“轻微不罚”、“首犯不罚”等人性化执法制度。

(四)强化培训，提高能力。以大学法、大培训、大考试、大指导，广泛开展岗位大练兵，强化了“三个培训”。一是强化法制培训。开展了一月一法、一法一考、以案释法、依法评案、法律法规知识竞赛等学习培训活动。二是强化业务培训。我们本着“干什么练什么，缺什么补什么”的原则，采取多种形式和方法，对干部职工进行业务培训。三是强化学历教育。分局出台了《干部学历提升奖励办法》，鼓励干部职工积极参加各种学历教育。目前，全局干部职工大专以上学历达到了100％。本科学历由2004年的5％上升到40％，提升了基层工商干部的整体素质。

(五)固本强基，建设基层。以科学发展观为指导，以打造“西部领先、全国一流”工商为己任。重点加强“四项建设”。一是加强领导班子建设。分局领导班子两次被南川区委评为“十佳领导班子”，在28个上管部门中连续2年排名第二。二是加强执法体制建设。将市场合同科与消费者权益保护科、公平交易科与经检支队管理职能进行合并。实行两块牌子一套人马，以增强工作效率。实行大所带小所，做到工商所联动，以进一步整合基层工商所执法力量。率先在城区三所开展了人员优化组合试点工作，建立干部在内部正常合理流动的长效机制。三是加强基层职能配置建设。推行了基层工商所最低经费保障机制和重点工作、创新工作、突出贡献工作、示范性工作的经费激励政策。先后投资近500万元，新建了南城、水江、南平3个工商所，对其余6个工商所进行了维修、改造和装修。对局机关和9个工商所进行了CIS形象所或标准化工商所建设。为办案机构配齐了车辆、摄影机、录音笔、照相机等设备。人手一台电脑实现网上办公。四是加强党风廉政建设。出台了《行政效能管理办法》、《年度综合目标管理考核办法》和《工作过失问责制度》，开展了责任工商、效能工商、满意工商、廉政工商“四型工商”建设和“五个100”活动。政务服务中心工商窗口连续4年被区政府评为“红旗窗口”，2008年，在南川区窗口单位行风评议中获第二名的好成绩。

二、积极服务经济发展，努力实现工商职能到位

南川工商分局在转型过程中，建立学习型、服务型、法制型、廉洁型、和谐型“五型窗口”，彰显了工商行政管理职能到位的突出亮点，努力实现工商职能到位。

(一)以实践科学发展的实绩推动服务到位。分局先后制定出台了《促进地方经济发展11条措施》、《“放宽市场准入促进就业创业”实施意见》和《服务大发展、促进大开放15条措施》，重点抓好“五项服务”。一是服务市场主体发展。2008年以来，全区新发展私营企业373户、个体工商户7946户，分别占累计发展总数的28.91％和39.18％。全区现有各类市场主体22485户，其中外资企业50家，内资企业2154家，个体工商户20281户。二是服务中小企业融资。针对金融危机带来的影响，分局2008年办理企业动产抵押物登记11件，贷款金额2，9亿元。2009年上半年，办理动产抵押6起，贷款2283万元；办理拍卖备案8起，金额2070万元：办理股权出质登记4户。为企业融资2600万元。支持组建了1户担保公司。三是服务商标战略实施。我局积极开展“一社一标”、“一所一品”商标富农工作，2008年新发展申报商标61件，商标成功注册17件，分别完成市局任务数的381.25％、113.3％，在

商标发展上排名全市第二、著名商标发展上排名全市第一。四是服务农村改革发展。新发展农民专业合作社83户、中介组织1154户、农村经纪人1032人，培训农村经纪人2812人次。打造农资经营示范店247个、食品经营示范店232个。新设立农村消费维权工作站、消费者投诉(联络站)121个。获得“红盾护农”全国先进和野生动物保护全国先进。五是服务就业与再就业工程。以“创新创业创造”主题实践活动为抓手，支持协助创办了农民工返乡创业园，引导帮扶各类失业人员、返乡农民工实现就业4000人。

新型消费实施方案篇3

摘要美国金融改革方案经历很长的发展过程。最新改革方案艰难实施后对不同市场参与者产生了不同的效应,虽然这次改革方案取得一些成就,但是其仍然具有一些局限性。

关键词金融改革效应局限性

美国金融改革最早可追述到上世纪30年代的美国的经济大萧条,此项工作是一个长久并且艰巨的工程。美国金融改革经历了混业--分业--混业的过程,同时各个金融机构和管理部门不断地完善。美国的金融不断的改革和创新促进了美国经济不断地发展和前进。本文中最点介绍奥巴马政府最新提出的金融改革方案。

一、美国金融改革方案的发展和演变

美国历史上的金融改革方案大体上可分为以下三个阶段,第一、1933年美国《格拉斯-斯蒂格尔法案》确立分业制度的确立;第二、1999年美国《金融服务现代化法》确立的混业经营制度;第三、2009年奥巴马政府提出的最新金融改革方案。

1.《格拉斯-斯蒂格尔法案》确立分业经营制度

20世纪30年代前,美国的金融制度基本上是不受管制的,自由竞争是当时盛行的观点。此时,美国实行的就是一种混业经营制度。随着1929-1933年大危机对美国的金融制度造成了严重的冲击,人们开始对自由竞争的金融世行抱有怀疑的态度,美国民众认为金融体系具有内在的不稳定性。继而,美国政府颁布了一系列的对银行体制改革的法令,旨在构建一个新的银行制度。而其中最有代表意义的是1933年通过的《格拉斯-斯蒂格尔法案》,此法案确立了美国金融融市场的分业经营。它把银行、保险与证券市场分隔开来,禁止相互之间涉足对方业务。此法案标志着纯粹意义上的商业银行和投资银行的诞生。后来连续颁布《1934年证券交易法》、《投资公司法》、《银行控股公司法》、《银行公平竞争法》对此法案加以补充和完善。

2.《金融服务现代化法》确立的混业经营制度

随着美国经济形势的变化和金融环境的变迁,美国的分业制度面临多方面的挑战。新的挑战暴露了《格拉斯―斯蒂格尔法》对美国银行业自由竞争与发展的限制。1999年美国参众两院通过的《金融服务现代化法案》废除了1933年制定的《格拉斯-斯蒂格尔法案》,彻底拆除了银行、证券和保险业之间的栅栏,实行混业经营。该法案的通过对全球都将产生深刻影响,这意味着在美国最早实行并传播到世界各地从而对国际金融格局产生了重大影响的金融分业经营制度走向终结,并揭示了金融业混业经营的新纪元。

3.最新金融改革方案

随着2007年美国次贷危机的爆发,美国投行和其他一些金融机构破产、倒闭等,使得美国以至于全世界的民众开始对美国的自由竞争,宽松的监管制度开始报以怀疑的态度。美国民众和政府都认为过度的放任使得美国金融市场过度的向不确定性的方向发展,监管部门的监管过度宽松导致了美国这场金融危机。民众从危急中走出来要求认清了方向,其极力的要求政府干预经济,加大监管力度。此时奥巴马政府处于金融改革是否进行和怎么进行的思考。这次美国政府的金融改革并不是一帆风顺的,它的颁布和通过是经过了多轮的博弈。奥巴马政府提出的金融改革方案,不仅计划扩大美国政府的金融监管职权、监管范围,提高监管标准,还将增设专门的消费者保护机构等,此项方案中的严格监管金融衍生品等条款必定对华尔街的一些大金融机构和大富豪们的利益产生影响,他们联合对抗政府,并且改革计划中的重点问题是改革金融监管机构,如果促使美联储成为超级监管者。2010年7月21日,美国总统奥巴马签署金融监管改革法案,使之成为法律,标志着美国金融监管改革立法完成,这是一个艰辛和困难的过程。

二、美国金融改革的影响

《多德-弗兰克法案》的颁布和出台对美国经济和社会都产生了重大的影响。首先先看一下此法案的主要内容:对资产支持证券实行更为严格的监管;扩大美联储的权力,特别是由其对一级金融控股公司和对互助储蓄控股公司、工业贷款公司、信用卡银行、信托公司和“非银行”银行进行监管,其成为系统风险监管者和超级监管者;增设职能机构,保留和健全职能监管;增设消费者金融保护局,对金融消费者实行定向保护监管;设立金融服务监督委员会,进行监督和协调。此法案的颁布对社会上的各个机构和金融投资者都产生了不同的效应,就具体有以下方面:

1.对金融投资者的影响

此项改革方案中,重点出台一项措施--增设消费者金融保护局,对金融消费者实行定向保护。其主要职责是:在信贷、储蓄、支付和其他金融产品和服务市场上保护消费者,规制金融产品和服务的提供者,其具有制定消费者金融保护立法规则的权力。此项措施是为了保护美国的民众在金融消费时的利益。金融消费者利益受损的根源在于风险,而风险根源于市场参与主体匮乏关键信息甄别风险概率分布,信息披露不充分和较高信息交易壁垒使消费者获取信息及其困难。因此,消费者金融保护局能通过防范系统风险,构建合规性的制度,尽可能消除市场交易壁垒,同时加强信息披露制度建设,缓解信息非对称性风险以达到保护消费者权益。

同时,为了保护消费者和金融投资者的免受金融机构不当行为的影响,金融改革方案中提出更大的监管要求。新法案中要求资产不少于一亿美元的基金公司,以及差不多所有资产在1.5亿美元以上的基金公司,都需要在SEC登记,而规模小于上述企业的基金公司将受到州政府的监管,并且大小基金公司都将被要求更加详细地披露它们的投资产品、客户、交易对手和借钱交易时资金的具体用途等,这样将会降低金融机构不当行为给金融投资者的利益的损害。此法案还规定,评级机构对不准确的评级承担更大的法律责任,甚至会失去评级资格。同时,法案允许投资者以“故意或草率”地未能进行合理调查为名控告信用评级公司。

在法案规定的一系列的措施保护金融消费者,其将成为这此金融改革中最大的收益者。

2.对美国金融机构的影响

此法案中重点改革的是对美国金融机构的监管。具体有扩大政府金融监管体制的职能和权力,成立金融稳定监管委员会,负责系统监测和应对威胁国家金融稳定的风险,并努力消除金融机构“大而不能倒”的困局;限制大型金融机构的高风险投机性金融套利,并将以前缺乏监管的场外金融衍生品纳入监管视野。

此法案的颁布对美国大银行的盈利产生了重大的影响。高盛分析师曾报告称,美国新金融改革法案可能令美国的大型银行利润减少13%,其中花旗、美国银行和摩根士丹利受到的冲击最大;根据《经济学人》的数据,预计这些改革措施很可能导致美国规模最大的银行在2013年利润缩水5%-20%。

对于美联储对高风险投机性金融套利产品的审慎监管,由于金融衍生品通常都是庞大和不透明的市场,美联储对场外衍生品市场颁布全面的监管规定。衍生品市场改革将大大抑制衍生品市场的过度交易。《经济学人》的数据显示:特定自营交易的限制、银行部门与部分衍生品业务的分业经营以及大量其它变化将使最大型证券公司的利润减少10%以上。

三、华尔街的应对策略

此方案中严格的限制性和监管性的条款会给华尔街的大富豪们和大金融机构产生很大不利影响。在此法案没通过前,金融行业就四处游说反对加强监管,理由是过多的监管将阻碍金融创新,过度限制和监管金融业的发展将会对经济产生很大的不利影响。随着立法进程的进行,一些大银行开始举行每日电话会议,共同于商讨如何抵制政府加强对信贷违约掉期和其他衍生工具的控制。对于此法案成功通过美国美国参议院与众议员的审议实施后,华尔街的机构们也忙活起来,有紧急回避的,有设法应对的。

美国三大信用评级机构都已对客户发出新的紧急通知,要求用户不要使用他们的信用评级;标准普尔、穆迪投资者服务公司和惠誉评级近几天相继发表声明,不准在新发行债券的相关文件中引用它们的评级。

同时,为了应对新法案中给银行业带来的利润下降等冲击,美国各大银行也开始提高来弥补在降低透支额和借记卡交易费后所带来的收入损失;美国银行、富国银行等,为应对法案中对借记卡收费的新限制,开始向支票账户征收费用;而摩根大通和高盛,则开始建立他们的衍生品经纪业务,以期弥补可能会损失的利润。

同时,华尔街计划以转型来应对这次金融改革。美国媒体曾报道称,承受着资金面驱紧的压力,摩根士丹利打算在地产业收缩阵线,以减少监管法案带来成本的增加。

四、美国金融改革局限性

美国金融改革在艰难中缓慢推进,虽然监管法案取得一些成就,但其仍有一些局限性。概括起来主要有以下几个方面:

1.新方案有改良无革命

对于新方案来说,其涉及面虽然广泛,但仍然是一个比较温和的改革方案,从根本上说,本法案并没有完全颠覆以前的金融发展模式,很大程度上,只是1999年克林顿政府颁布的《金融现代化法案》补充和扩展,并没有打破以前混业经营和金融创新的形式,只是在以前的模式中加入“监管”这一因素。基本上说,此法案只是一个以前法律扩充和完善版本。

2.新法案中仍存在盲点

评级机构是新法案中监管的盲点。新法案中保留了备受争议的华尔街评级机构的运行模式,即债券发行机构向评级机构付费,让其给金融产品定级。这种模式存在着很大的弊端评级机构为了自身的利益,可能与债券发行机构进行暗箱操作,债券发行机构为了给自己债券定力较高的级别而采取金钱换级别交易,即付给评级机构更多服务费。而评级机构为了自身的业务量或者利润而与债券发行人进行私下交易等。这使得监管部门监管任务加大,并且可能出现监管不全面的问题。

3.美国金融监管未涉及到跨国金融机构海外分支机构

美国金融改革新法案中没有限制美国金融机构分支机构的跨国金融投机和市场操纵,这正是美国金融监管所要刻意回避的内容。因为美国经济发展需要有充足的金融机构支持,本国的金融机构对外投机和市场操纵可以给美国跨国金融机构带来很大的利益,这能保证这些金融机构在新法案实施后继续有利润来源,和给美国经济带来充分的资金支持,给美国金融机构留下一片保证利润来源的空间。

美国新法案的颁布,有其成功的一面,同时也有其局限性的一面。本人认为这次改革的以后实施进程中将会面临艰难、坎坷。此此金融改革的成效具体如何,还需要美国社会用实际情况来证明。

参考文献:

[1]陈柳钦.美国金融制度变迁溯源及其思考.河南金融管理干部学院学报.2006(2).

[2]戚红梅.美国金融改革方案对金融监管模式与机构的改革.河北法学.27(11).

[3]潘彦,张银旗.美国金融监管改革方案解读及启示.浙江金融.2009(12).

[4]史征.美国金融体系实质性改革即将开启.证券之星.

[5]陈刚.华尔街对奥巴马金融监管改革方案心存疑虑.新华网.

[6]闫磊,肖莹莹.美国新金融法案生效华尔街转向“合法生意”.经济参考报.

新型消费实施方案篇4

（株洲市烟草公司，湖南株洲412000）

摘要：本文分析了目前我国烟草行业消费者档案建立的现状并总结了卷烟消费者档案建立过程中存在的问题，从工业企业、商业企业、零售终端、消费者四个方面展开卷烟零售终端消费者档案的建立与管理研究，最后提出了具有较强操作性的建议。

关键词：消费者档案；信息化平台；移动互联网

中图分类号：F713.52文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）34-0103-02

收稿日期：2014-11-10

基金项目：本项研究为《面向消费者的现代卷烟营销体系构建研究及应用》课题阶段性研究成果；项目编号：14-16ZDCb10

作者简介：齐刚毅（1971-），男，湖南株洲人，本科，营销师，从事市场营销研究。

一、引言

随着烟草市场化改革的深化，以市场需求为导向的发展趋势对卷烟营销提出了更高的要求，消费者作为卷烟流通的末端、是决定卷烟落地消费的关键因素。掌握消费者信息对零售末端、烟草公司都有重要意义。

建立卷烟消费者的档案信息，对工业企业而言，可以帮助其了解市场行情和卷烟动销情况，以合理配置货源；对商业企业，有利于通过分析消费者行为指导零售终端经营，帮助客户经理实施信息化管理，及时了解消费者需求，把握知名品牌的消费趋势和市场走势，为营销中心制定销售政策和分析市场提供信息库支撑；对零售终端而言，有助于其了解消费者对促销方式的态度，创新品牌培育方法，提升品牌培育能力，结合消费者卷烟消费习惯，调整订货结构，改善库存状况，增强资金流动率；根据消费者的不同特征，采取针对性推荐手段，提升卷烟销售能力，最终提升零售终端盈利水平；对消费者，可以引导消费者消费，帮助降焦降害的卷烟销售。

二、消费者档案建立现状及问题分析

1、商业企业与消费者之间矛盾

首先，是卷烟计划于消费者需求之间的矛盾。卷烟作为一种特殊的商品，消费者具有极强的消费习惯和依赖心理，主要表现为对地产烟的依赖性较强。然而，由于卷烟是一种特殊商品，其流通环节依旧有一定的计划性，并非完全按照消费者的实际需求而定。从卷烟品牌培育的角度看，过于依赖地产烟的销售对于卷烟市场长期健康稳定发展并无益处。商业企业考虑更多的是如何以我为主，归我调控，只能在有限的计划内来满足消费者需求。但站在消费者立场上，买到称心如意的卷烟才是他们关注的事情，从而出现卷烟计划与消费者需求的矛盾。

其次，是烟草商业企业与消费者之间信息不对称的矛盾。地级市烟草公司直接销售对象是卷烟零售户，消费者处于信息末端，消费者的购烟行为信息只能通过零售户进行反馈。但由于卷烟零售户文化水平参差不齐，品牌推介能力有很大差异，配合程度也不一样，烟草公司与零售终端信息的双向传输往往不能完全真实反映消费者的消费信息，有效的沟通平台确实造成双方信息之间的不对称性。

2、行业缺乏完整的消费者档案建立机制

卷烟消费者的档案建立工作应该是零售终端、消费者、商业企业和工业企业四方共同配合的工作，但是行业内目前还没建立起这样的配合机制。烟草公司对消费者信息的甄别、分析和使用都非常匮乏。在整个烟草系统中，对消费者档案的建立工作并不重视，更没有一套完整、严密、科学的信息管理系统。

3、卷烟消费者档案建立工作难度大

中国卷烟消费者基数庞大，但是由于消费者学历、背景、家庭环境等方面的差异化和烟草自身宣传渠道的有限性，使得卷烟消费者对档案建立工作的重要性与必要性缺乏了解，这种情况导致档案建立工作的难度大大加大，从而影响了消费样本数据的准确性和全面性。

4、档案资料的代表性和更新性难度大

根据以往的消费者档案建立工作可以发现，在选择有代表性的消费者过程中面临高档卷烟消费者的信息难以搜集，导致了建立起来的消费者档案不能涵括所有类型的消费者，即样本数据缺乏代表性。此外，鉴于消费者信息会随着时间进行更新，如何让消费者档案随着消费者的消费习惯信息进行更新也成为档案工作的一大难题，导致了消费者的档案信息的时效性欠佳。

三、消费者档案建立策略

1、根据不同细分群体建立档案

消费者细分是指根据消费者属性划分的消费者集合。它既是客户关系管理（CustomerRelationshipManagement，CRM）的重要理论组成部分，又是其重要管理工具。在卷烟消费者的档案建立工作中，主要表现为根据卷烟消费者所消费卷烟的价格对消费者层次进行划分，分别划分为：高档卷烟消费者、中档卷烟消费者和低档卷烟消费者。鉴于不同层次的消费者的消费习惯存在很大差异，因此建立起完善的消费者细分模型，使用具有区分度的数据库很重要，对消费者进行合理区分的基础上，对不同类型的卷烟消费者档案采取不一样的数据分析与管理办法。

2、完善消费者档案内容

消费者档案管理的对象可以从不同的角度进行划分，从时间序列来划分：包括老客户、新客户和潜在客户，烟草消费者档案的建立应该以老客户为重点管理对象。

针对卷烟消费者中的老顾客，档案管理的内容应该包括两个主要方面：（1）消费者基本信息：个人年龄、个人收入、住址，品牌喜好、口味评价及喜欢的促销方式；（2）消费者消费信息，包括最近消费、消费频率与消费额（RFM），例如购烟地址、购烟频率、购烟品牌、购烟价格等信息。烟草商业企业应根据消费者档案信息分析其消费行为，一方面帮助平卷烟品牌的培育，另一方面帮助指导零售终端制定相应的营销策略，促进消费者持续活跃消费。

3、根据不同细分群体特征采取差异化方式建立档案

从市场营销的广义上说，差异化服务时服务型企业在服务内容、服务渠道和服务形象等方面采取的有别于竞争对手而又突出自己特征、以战胜竞争对手、在市场中站稳脚跟的一种做法。这里的差异化服务战略主要指烟草商业企业而言，在消费者档案的建立过程中，针对不同类型消费者的群体特征，设计不同的档案建立与管理办法，使得消费者与烟草商业企业都能达到双赢的最高目标。

烟草行业商业企业差异化管理和服务的主要表现为，给不同的消费者提供不同的服务，比如一般的节假日优惠活动或者会员积分免费洗车等，为积极参与互动的卷烟消费者提供既与众不同又贴心到位的服务，即根据不同类型的消费者开办不同的营销活动，从而实现与目标消费者的积极互动，实现建立相关层次消费者档案的活动目的。

4、建立工商协同沟通机制

消费者档案建立工作中工商协同主要体现在搜集消费者的哪些信息、如何搜集消费者信息等方面实现互通有无、共享共用。在搜集哪些消费者信息上，工商双方可以根据各自的需求完善信息搜集表格，协同采取激励措施提升零售终端和消费者对信息搜集的积极性。由于商业公司更了解本地市场可以由商业公司制定搜集计划，工业公司配合提供物料完成信息搜集工作。在信息搜集完成后，双方共同分析、共享结果。通过有效的沟通，工商双方能迅速地、及时把握市场，对市场变化做出反应，并制定科学高效的营销方案，提高品牌培育的成功率，更好地满足消费者需求。工商双方还应建立不同程度的信息交流反馈机制，进行工商产销沟通，相互提供各种信息共享服务，为协同进行货源调控、做出品牌营销决策提供依据。

四、实施建议

1、加大消费者档案建立的宣传

为改善消费者、零售终端对消费者档案建立工作的不理解。烟草公司应该组织在零售终端和消费者层面进行消费者档案建立工作意义的宣传。商业公司召集消费者中意见领袖以及经营能力强的优质零售终端开展消费者、零售终端宣传会。让消费者中的意见领袖传播给更多普通消费者，优质零售终端在零售终端群体中起标杆作用，起先建立起消费者档案，取得一定效果后影响其他零售终端。除此之外，还可以在零售终端进行资料宣传，采取激励措施鼓励消费者填写信息。

2、建立信息化平台

商业公司搭建一个消费网络信息平台，从消费者、零售终端、商业企业、工业公司四个层面构建平台功能模块。平台可运用于提升消费者忠诚度、品牌培育、品牌推广等方面。消费者可以用自我的身份识别号登陆进入消费网络平台，烟草公司通过消费者登录搜集消费者信息，消费者通过平台了解卷烟品牌文化、促销支持手段以及自身积分情况等。零售客户通过信息化平台与工商企业建立良好客我关系，有针对性挖掘消费市场潜力，提高盈利水平。工商企业通过建立消费者档案数据库基础模块，应用于市场容量的调研分析，品牌发展的调查问卷等。在平台上实现消费者信息搜集、信息分析和信息使用整个过程。

3、确保档案样本的代表性及时效性

消费者档案工作的建立应该在确定整体计划的前提下有步骤地进行。首先，档案建立初期，可以通过门槛低的营销活动来吸引消费者关注与互动，并以赠品的形式回馈消费者，从而建立起烟草商业企业与消费者的联系，方便烟草商业企业获取消费者的档案信息。在建立起初步联系后，可以将线下联系逐步向互动更加便利的线上联系转移，借助互联网等形式保持烟草公司与消费者线上互动关系，为获取消费者信息挖掘机会。最后，在拥有消费者群的基础上，再进一步根据收集的信息对消费者进行分类管理，对不同类别的消费者采取具有针对性的营销活动，并通过这些营销活动筛选出具有相应群体代表性的消费者，为保持长期互动关系打下基础。

参考文献：

[1]杜树坤.如何把握烟草行业中的客户关系管理[J].商情（教育经济研究），2008，（3）：125.

[2]顾海滨.消费者价值决定“精准营销”成败[J].上海商业，2010，（7）：62-66.

[3]固朝，树民.市场信息.市场信息的搜集与利用[M].南京：南京大学出版社，2000.

[4]黄健华，陆钢.浅谈关系营销与客户档案管理[J].兰台世界，2009，（11）：11-11.

[5]金欢容.浅谈地市烟草商业公司如何建立面向消费者的服务体系[J].东方企业文化，2012，（12）.

[7]刘雄伟，程强.零售终端消费者信息搜集与利用研究[J].中外企业家，2011，（16）：006.

[8]孙智.旅游饭店客户档案的建立和利用[J].档案与建设，2014，（1）：82-85.

[9]史展，佘娜.烟草行业的信息化建设[J].电脑知识与技术，2011，（17）：19-20.

新型消费实施方案篇5

关键词:绿色建筑;工程造价;预算成本;控制

1新型绿色建筑工程造价模式与成本控制模式

1．1新型绿色建筑工程预算的定额计价模式

在建筑管理的过程中，工程造价是不可或缺的内容，工程造价的预算要对经济体制不断改革，符合建筑市场的要求，尤其是当前的新型绿色建筑理念深入到了建筑行业内，需要对工程造价和成本控制进行全面的分析，找到正确的工程造价方法。在工程造价预算的时候，首先要从绿色建筑的理念出发，对建筑项目所需要的建筑材料、项目资金、人力劳动等等的资金消耗进行预测，做好定额预算。在制定预算方案的时候，根据建筑生产的要素划分，采取定额计价的方式划出定额的标准，得出绿色建筑的建设所需要的税金、理论以及其他间接费用。在制造工程造价方案的时候，还要对建筑施工的不同阶段所需要的费用进行报价，包括了建筑材料的差价报价、竣工结算以及竣工决算等等，在所有信息的收集以及整合的基础上做出最终的工程造价方案。不仅如此，绿色建筑在不同的施工阶段有不同的定额稳定的标准，这些造价预算标准能够有效的维护定额标准，确保之前制定的造价方案在实施的时候发挥出有效性以及权威性。与此同时，需要注意的是，绿色建筑施工前制定的定额定价方案是静态计价的，如果定额标准的时间过长，对于建筑工程施工所使用的劳动力、建筑材料以及机械消耗等等因素的定价都因为建筑施工时间过长而与建筑市场的价格呈现出较大的差异，需要工程造价的管理人员在市场经济的支持下关注动态价格的变化，体现出建筑市场上的竞争性。在进行工程造价预算制定的时候，仅仅采用计划利润、间接费用计算是存在不足的，因此在建筑工程造价的设计阶段、招标阶段以及施工阶段等等都需要明确计量标准，对绿色建筑工程的人力资源、时间资源以及劳动资源的消耗确定明确的标价，制作出最佳的工程造价预算方案。

1．2新型绿色建筑工程预算的工程量清单计价模式

首先，定义工程量清单，根据绿色建筑的工程量清单统一建筑材料的编码、名称、计算规则以及计量单位，根据统一的标准编制总体建筑工程的总工程、分项工程以及分部工程的名称以及数量单位，采取工程量计价的模式，在工程招标的时候按照清单进行计价，从建筑企业的实际状况出发综合确认所有所需材料的单价、税金以及利润和成本，让建筑企业的工程造价呈现出自主报价的计价模式。不仅如此，工程造价中工程量的清单是由招标人员提供的，招标人员对于建筑工程施工的自身管理、财务实力以及技术能力有深入的了解，招标的模式能够有效阻止暗箱操作以及弄虚作假的行为，所有的招标人员在制作招标文件的时候通过工程造价文件的制作彰显自己建筑企业的特色，完善招标文件的造价清单，控制工程造价的水平，使得建筑企业在实际实行工程造价的管理得时候充分结合建筑企业的管理水平、技术水平以及施工水平，确保绿色建筑工程的施工效益，促进绿色建筑的建设水平。

2新型绿色建筑工程造价预算与成本控制要点

2．1在新型绿色建筑工程造价的时候推行一体化设计

新型的绿色建筑工程项目的造价预算与成本控制要从建筑工程的各个方面入手，全面地分析与探讨各个建设因素在设计造价的时候合理性以及可靠性。在一体化设计工作的时候，针对建筑物建设所需要的所有材料统筹规划，促进设计人员综合学习先进的建设知识最终完善新型的绿色建筑工程项目，尤其是要综合地考虑消费者、建设单位以及设计单位的需求以及经济效益，从经济角度、环保角度以及可持续的角度综合考量绿色建筑设计方案以及造价方案的可靠性。在具体的施工方案的角度落实新型绿色建筑工程项目的施工成本，在此基础上优化绿色建筑工程的实施成本。

2．2绿色建筑工程的工程造价方案需要充分考虑工程施工的生命周期

对于新型的绿色建筑工程，要从建筑施工生命周期出发，考察建筑工程施工所需要的成本控制和造价预算管理，从最初的建筑物拆除开始到整个应用环节逐一进行成本分析，使得绿色建筑在后续的工程项目维护、应用以及拆除等等环节都产生很大的便利以及管理便捷性。尤其是从绿色建筑工程项目的生命周期成本分析和控制找到成本控制和预算管理在实际操作过程中的积极优势，积极进行资源节约和能源节省，使得绿色建筑工程所具有的社会意义真正地满足社会大众的需求。例如:在建筑工程工程施工的过程中使用绿色施工技术虽然前期的投入成本较大，但是在后续建筑工程项目应用的时候发挥出极佳的低消耗、高环保效能的作用，在建筑工程的生命周期内实现成本控制的最佳效果，全方位的提升绿色建筑工程的成本控制的可靠性以及全面性。

2．3进行绿色建筑工程造价设计的时候充分运用更先进的技术手段

为了更好地实现绿色建筑工程的过程造价预算以及成本控制，工程造价管理人员需要针对各类型的的技术手段进行贯彻应用以及学习，其中不仅要应用新型的技术手段，还要熟练地应用专业统计分析软件和数据处理方式，尤其是要借助虚拟仿真模拟技术来落实和考察建筑工程的造价方案是否可行。例如:新型的绿色建筑工程项目在成本优化的过程中要借助虚拟仿真技术对设计方案进行模拟仿真，通过模拟发现工程造价方案的问题以及可能会产生的资金消耗以及可能发生的突发问题，在不断模拟和修改的过程中提升新型绿色建筑工程项目的造价预算，优化工程造价管理以及成本控制精确性和可靠性，避免绿色建筑工程出现误差问题和考虑不周的问题出现。

3总结

从建筑行业的可持续发展角度出发，对新型绿色建筑工程的建设提出了全新的要求，为了落实绿色建筑工程的实现，从造价预算与成本控制的角度优化绿色建筑工程的建设与推广，由于绿色建筑在实施的时候具有复杂性，因此需要在施工的各个阶段采用成本控制以及工程造价的方式统筹布局，采用专业化的技术手段推广建筑行业的长远发展。

参考文献

［1］段莉丽．现代化绿色节能建筑工程造价管理［J］．中外企业家，2015(12):195－198．