无线电管理培训篇1

关键词：配电线路；电力系统；线路故障；环境因素

中图分类号：U665文献标识码：A文章编号：1009-2374（2013）11-0134-02

1影响配电线路安全、稳定运行的因素分析

随着我国电网建设规模的不断扩大，配电线路暴露在外界环境中，必然会受到气候、环境、人为等因素的影响，致使其在运行中存在诸多问题隐患，主要包括以下三个方面：

1.1雷击造成配电线路跳闸事故频发

雷击雷电是威胁配电线路安全运行的重要自然灾害，能够引发强烈的热效应、机械力和电效应，极具破坏力。雷击会导致配电线路闪络，在我国跳闸率较高的地区，因雷击引起的跳闸次数约占高压线路运行总跳闸次数的50%～70%。尤其在地形复杂、土壤电阻率高、多雷的地区，雷击引起的配电线路运行事故率更高。当雷击中配电线路后，产生的雷电过电压直接导致配电设备介电强度下降，严重时会造成设备中电子器件的不可修复性损坏。同时，侵入波经配电线路传送到变电站后，会威胁电力设备的安全运行，所以，配电线路防雷已经成为确保电网稳定运行的必要措施。

1.2覆冰、舞动造成配电线路断线、跳闸、倒杆

在低温雨雪天气中，因天气寒冷、湿度过高，在配电线路上容易聚集大量水气形成覆冰，造成严重的冰冻伤害。电力系统运行时，由于塔杆两侧受覆冰影响产生不平衡张力，致使导线在断落的情况下引发的冲击荷载会造成倒杆；配电线路结冰时产生收缩，在风力的作用下引起震荡，若电线难以承受震荡以及自身产生的重荷，必然会出现断裂。即使风的持续作用时间较短，也会使绝缘子、杆塔、导线和金具受到疲劳损伤。因此，线路舞动、覆冰是造成配电线路断线、倒杆、跳闸等事故的重要原因，不仅威胁电力系统的安全运行，还会造成巨大的经济损失。

1.3外力破坏造成配电线路运行事故

配电线路直接暴露在环境中，面临着各种线路交跨、建筑物阻挡、线路通道情况复杂等难题，一旦障碍物较多，便会增大配电线路事故的发生几率。因此，对于配电线路而言，外力破坏是影响其安全运行的重要因素之一，主要分为以下三种类型：其一，由于树木生长繁茂、过高，与架空线路之间的安全距离不足，使架空线易受树木的干扰；其二，工程建设施工中机械设备操作失误，损坏配电线路。车辆违规驾驶，对杆塔造成碰撞。尤其近些年来，市政工程建设规模的不断扩大，对配电线路的安全运行造成了严重影响；其三，铁塔金具被盗导致杆塔倾斜或风筝等腾空物体碰触配电线路造成线路损伤，均会导致运行事故的发生。

1.4用户出门故障原因

引起问题的原因主要有以下两个方面：其一，用户设备陈旧老化，绝缘水平大幅度降低。这是因为用户缺乏应有的设备维护意识，他们一般都不愿将大量资金花费在用电设备的改造和维护上，这也是引起出门故障问题的主要原因；其二，用户用电管理比较混乱。由于严重缺少对电工技术的培训，从而导致了经常出现误操作的情况。同时，配电房的建设也不够规范，造成一些小动物经常会爬入配电房内，野蛮施工和违章作业等情况也非常容易引起电缆损坏。此外，用户的继电保护系统在投入运行后，因为疏于管理，使得继电保护的机械动作部分失灵，这种种情况都是引起用户出门故障的原因。

综上所述，为了有效降低和消除各种因素对配电线路安全运行的影响，必须加强对配电线路的技术管理。

2确保配电线路正常运行技术的有效措施

2.1确保配电线路正常运行的技术措施

2.1.1配电线路运行维护技术措施。配电线路的运行维护管理要以电力行业标准架空送电线路运行规程和电业安全工作规程为执行依据，遵循安全第一、预防为主的原则，将巡视、检修、反事故工作落实到位。为了调动起运行维护管理人员工作的积极性，单位还应当健全岗位责任制，确保每条线路的维护管理工作均由专人负责。当一条线路分属于不同运行单位负责管理时，应当准确界定分管范围，不能出现管理空白区。此外，为了确保配电线路实时处于监控状态，还应当落实交接班制度和定期巡视制度，要求值班人员认真完成交接程序，不得出现擅自离岗巡视。

2.1.2配电线路设备检修技术措施。强化设备检修管理，为配电线路正常运行奠定良好基础。首先，在设备运行中若发现设备缺陷，要及时根据缺陷特点针对性地制定处理措施。如果设备缺陷在短期内难以对线路运行造成重要影响，则可将其列入到季度检修和年度检修计划中。如果设备缺陷能够在短期内对线路运行造成重大影响或已经造成影响，则必须采取安全技术措施尽快消除事故隐患；其次，在线路设备检修中，力求通过停电作业与带电作业相结合的方式减少停电检修的次数，并且使用先进的检修机具和工艺方法缩短检修时间，提高设备检修效率；最后，运行单位要根据巡视检测情况、设备检修周期、设备运行情况等，确定线路设备检修项目，科学编制下一年度检修计划，待年度检修计划报经上级主管部门审批合格后，再编制季度和月度检修计划，确保各项计划落实

到位。

2.1.3加大运行人员的技术培训工作。运行管理人员的业务技能高低直接影响着配电线路运行维护质量和效率，所以运行单位必须重视运行管理队伍建设，通过技术培训不断提高他们的理论水平和实践操作能力。在技术培训中，可采取多样化的形式，如现场考问讲评、技术问答、专题技术讲座、短期培训、实际演练、反事故演习等形式，调动起运行管理人员参与培训的积极性，确保培训成效，使运行管理人员达到“三熟三能”的要求。此外，供电企业要将《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》作为人员培训的标准，对人员培训的成果进行客观评价，确保远期培训目标的逐步实现。

2.1.4提高用户侧的技术途径。首先，应当进一步加强对用户的技术监督和法律法规宣传，并充分利用当前现有的网络资源，如果有必要可以定期组织配电管理技术培训班，对用户电工进行培训；其次，应当明确用户出门故障造成的损失需要由其自行承担，借此来督促用户加强对设备的改造和维护检修，并提高运行管理人员的综合素质和业务水平，加强对用户设备的运行管理；再次，把好用户配电设备安装质量验收关，尤其是避雷器、熔断器和绝缘子，应确保产品和安装质量合格。此外，还应加强对配电变压器高低压侧熔断器的管理，严禁使用不合格的保险丝，并防止用户随意降低保护的配置标准；最后，应要求用户做好配电设备区域内小动物的防范工作，可采取的方法有投放鼠药、加装挡板等等。

2.2提高配电线路安全、稳定、可靠运行的技术措施

由于配电线路本身的结构较为复杂，加之线路上的设备较多，从而给运行维护管理工作增添了一定的难度。为了能够确保配电线路安全、稳定运行，应当采取行之有效的技术措施加以维护。

2.2.1巡视检查。随着大量新用户的增加和老用户的拆除，配电线路无可避免地会发生路径调整、设备变化以及接户线增减等情况，为保证线路能够始终正常运行，就必须做好巡视检查工作。在进行巡视检查的过程中，应当特别注意配变、杆塔、接户线等有无增减变动以及线路沿线的建筑有无拆迁或改建，若是线路路径、配变位置、接户线数量、杆塔号等发生了改变，就必须对线路设备资料、图纸进行相应的调整，以免这些技术资料失去应有的作用。此外，在巡视检查时一旦发现线路沿线既有建筑拆迁或是改建导致接户线增减，应及时通知有关部门拆回电能表，并结清电费，避免不必要的经济损失。

2.2.2积极采用无需检修的设备。由于配电线路上的绝缘子和接头数量较多，并且大部分绝缘子都是轮式或针式的，致使无法对其进行带电测试，所以一般都不进行预试。以往基本上每年都需要对配变进行一次预试，现如今随着配变的制造工艺和质量都进一步提高，几乎不需要每年都进行预试。目前，我国大部分地区的配电线路中都采用了大量不需要检修的设备，如无油枕密封外壳、内置避雷器的配变等等，这些设备的应用有效提高了配电线路运行的安全性和可靠性。

2.2.3建立配电线路故障预警系统。由于配电线路分布范围较广，仅仅凭借工作人员的日常巡视检查很难有效确保面面俱到，为了进一步确保线路运行的可靠性，应当建立配电线路故障预警系统。该系统不但能够检测线路周围大气环境的污染值，而且还能检测绝缘子表面的严密值，同时还可以采集到杆塔上的风速风向等数据，然后通过系统分析，并在其处于临界状态时发出报警信号，这样工作人员便可以及时采取相应的措施进行处理，有助于确保配电线路的安全、可靠运行。

2.2.4加装避雷器。雷电是影响配电线路安全运行的重要因素之一，为了有效防范雷击对配电线路造成的影响，应当在线路上加装避雷器，这是线路防雷击最为经济和实用的途径，对于较长的配电线路可在容易遭受雷击的部位上加装避雷装置。除此之外，还应定期对接地网进行检测，确保其接地阻止始终保持在允许的范围内。同时，应当加强与当地气象部门的联系，收集相关的资料，这样能够及时准确地获取到气象灾害预报，提前做好防范工作，使灾害对配电线路的影响降至最低。

参考文献

[1]冯学兴，冯超，刘维辉，刘江涛.浅议在输配电线路管理中开展状态检修的重要性及可行性[J].管理观察，2012，（10）.

[2]陆鹏.基于MapInfo的地理信息系统在配电线路管理系统中的应用[J].广西质量监督导报，2008，（9）.

无线电管理培训篇2

关键词：教材建设；特色培训；媒体技术；网络资源；管理平台

带电作业作为提高电网供电可靠性的重要手段，目前已经成为社会和经济发展的必然需求。为全面落实“以特色亮校，强化管理，打造国家一流的电力高技能人才培训中心”的建设思路，河南省电力公司技术技能培训中心提出了要重点建设和发展“特色实训基地”，旨在全国高技能人才培养与建设中发挥积极的作用。为此，针对配电线路带电作业培训基地提出“以多媒体教材推动其特色培训基地建设与发展”的新思路。

一、以多媒体教材推动特色基地之培训教材创新

1.纸质教材与多媒体教材

教材作为知识的载体，按照其表现的形式可分为：

其一，普通版纸质教材。多以文字为主或者图片多为黑白的示意图，但作为其主流教材，目前看来在很长一段时间内很难有所突破或被替代。

其二，图解版纸质教材。以图为主（包括实际图片和绘制图片等）并兼顾文字的彩色教材，可实现图文并茂、通俗易懂，是目前教材发展和推广的一个方向。

其三，电子版多媒体教材。采用新技术在图解版纸质教材的基础上转化的数字化教材。它具有完整或系统的教学内容以及能独立使用或具有双向互动的功能。多媒体教材的出现不仅实现了多媒体教学上的新突破，而且配合电脑或手机可实现真正意义上的电子图书以及网络版上的各种资源“动态浏览、播放或网络交流、学习和考评”等，是未来教材发展和推广的一个方向。目前比较认同的有关多媒体教材的定义与理解为：

（1）多媒体教材是利用现代计算机和网络技术，以文字、声音、图像、视频以及虚拟场景等多种媒体有机结合来呈现教学内容的数字化教材。

（2）目前已广泛在教学中使用的，如多媒体课件、音像教材以及计算机辅助教学软件并不是现在所指的多媒体教材。课堂教学使用的多媒体课件在功能上并不具备教材的特性，在内容上往往是文字教材简明扼要的展示或是幻灯片、文稿、动画、音像片段的集中展示，只能称为多媒体教学资料，而非真正意义上的多媒体教材。音像教材是单一的视听认知方式，在教学方式上是单向的、灌输式教学，其学习是被动的，多媒体教材则是集成了文字、图像、声音、视频以及虚拟场景等多种媒体的统一体，在教学方式上是双向的互动式教学，其学习可以是主动的。计算机辅助教学软件则是辅帮助学习的工具、材料，必须依托于文字版教材，而真正的多媒体教材具有内容的完整体系，可以作为一门课程的教材独立存在，不需要依托文字版的教材。

（3）传统纸质教材作为主流教材已经形成了条理清晰、结构严谨的风格，特别是在知识的完整性和条理性上是目前多媒体教材无可比拟的。而多媒体教材在其知识的载体上、内容学习的多样性及教学形式上的灵活性、生动性、直观性及其共享性则是传统纸质教材教材所无法比拟的。

（4）在推广和应用多媒体教材时，目前需要亟待解决和处理的问题有：如何将多媒体教材与传统纸质教材进行有效的整合以及如何用多种媒体技术呈现各种资源的动态浏览、播放或阅读等。

2.多媒体教材之媒体文件的选用

（1）文字的选用。目前还没有统一的文字编排格式，建议文字要简明扼要、通俗易懂，便于学习与阅读、理解与应用，满足职工培训教学需要即可，要特别区分于职前教育中的重“知识”传授，教师贵在“传道、授业”；而职后培训，特别是生产技能人员培训中的重“技能”传授，教师重在“授业、解惑”。有关《配网带电作业发展概述》中的文字编写范例摘录如下：

电能的生产（发电厂）、输送（输配电线路）、分配（变配电所）和消费（电力用户）的各个环节有机地构成了由发电、输电、变电、配电、用电以及调度所组成的一个强大的发电和供电系统。2002年，电力体制进行了改革，实现了“厂网分开”，设立了国家电网公司和南方电网公司。其中，国家电网公司分为五个区域电网公司，南方电网公司分为5个电力公司。

2010年，国家电网公司提出了：为了建设坚强智能电网，进一步降低设备停运率、提高供电可靠性、保障电网安全运行，公司系统要大力开展和推进配网带电作业的发展。同年在颁布的《10kV架空配电线路带电作业管理规范》中，增加了综合利用绝缘杆作业法、绝缘手套作业法以及旁路作业设备的“综合不停电作业”项目。

2012年，国家电网公司颁布了《10kV电缆线路不停电作业技术导则》并下发了《关于印发深入推进配网不停电作业工作意见的通知》。同年河南省电力公司为了促进公司配网不停电作业工作的深入开展，又一并下发了《关于印发河南省电力公司深入推进配网不停电作业实施意见的通知》，旨在安全地开展10kV架空配电线路综合不停电作业的同时，推广10kV电缆线路不停电作业并确保此项工作安全开展。

（2）声音的选用。包括现场同步声音、后期配音以及音乐或特效等，建议整部教材应全部配音，其好处是更有利于学员变被动学习为主动阅读，并适当调节一下学习方式与教学氛围。

（3）图像的选用。教材中的图像，包括二维图像、三维图像以及一些平面动画等，是形成以图解形式呈现其教学内容的重要表现方式，特别是二维图像建议应重点采用。

（4）视频的选用。包含了所有的媒体文件，目前来看是突出技能、达到学以致用的最好的培训教学方式，建议应重点推广与应用。

（5）虚拟场景的选用。包括3D技术以及软件与硬件设备等，由于其制作过程复杂、开发与投资费用太高，建议应重点取舍与合理应用（适当地秀一下也未尝不可），但它（包括物联网技术）应该是未来技能培训努力发展的一个方向。

3.多媒体教材之资源的动态浏览、播放或阅读

多媒体教材集成了多种媒体文件，必然带来存储量的增加，对转存、携带以及将来要在平板电脑或手机中使用都带来了极大的不便；配备的播放软件增多，不利于使用，特别是教学中老师或学员的使用；多媒体教材在平板电脑或手机中的使用，因操作系统问题还没有完全解决“某些功能”的实现。综合论证后采用以PDF（图片格式）存储，利用AdobeReader（图片软件）实现资源的动态浏览、播放或阅读。

二、配合多媒体教材建设，加快实现网络一体化数字培训系统，以推动特色基地之培训模式创新以及管理水平提升

河南省电力公司配电带电作业培训基地位于河南省电力公司技术技能培训中心内，始建于1998年，2001年开始进行配电线路带电作业岗位培训及资质培训工作。目前为国家电网公司带电作业实训基地，主要承担配电线路带电作业人员资质培训工作。为了积极响应和配合培训中心提出的重点建设和发展“特色实训基地”的需要，通过相关可行性技术研究和探讨，提出的建设思路是以多媒体教材为基础，利用先进的软、硬件技术建立的《配电线路带电作业·网络一体化数字培训系统》，其功能的实现均由软件与硬件平台所组成的四个分系统来完成网络一体化数字实训室、网络资源交流管理平台、工器具管理和检测中心、资质培训考评管理系统。

1.网络一体化数字实训室

以先进的硬件和软件技术建立的配电线路带电作业·网络一体化数字实训室主要包括：实训系统控制区、会议交流中心区、安全培训展示区、培训基地概述区、网络一体化教学区、室内高仿真培训区和室内低工位训练区。主要是实现室内培训教学与技能训练一体化；重点是解决实际培训教学中的抽象问题形象化、复杂问题简单化、实际问题现场化、教学内容动态化以及网络一体化培训资源如何共享与再现的问题；目的是通过公司层面的这种大集中式培训示范窗口与平台，加快推进培训向常态化、形象化、规范化、网络化和体系化的方向发展，以推动特色基地之培训模式创新。

2.网络资源交流管理平台

以先进的知识共享软件建立的配电线路带电作业·网络资源交流管理平台包含软件和硬件两大部分，其功能主要是通过资源管理平台和教学管理平台来实现，目的是在满足带电作业人员网络培训或考核的基础上，加强公司层面的带电作业资源统一管控，完善带电作业考核评比制度，实现带电作业新技术推广、交流与创新的平台以及带电作业网络化、信息化、标准化和制度化的管理平台，以推动特色基地之管理水平提升。

其一，配网带电作业应该按照分级管理、分工负责的原则，实行专业化管理，落实岗位责任制，推进带电作业管理的规范化和标准化。

其二，在带电作业项目开展、协调推进等方面应该加强整体考虑和统筹规划，深入研究和推广带电作业新技术、新方法，拓展带电作业应用范围和作业项目，落实带电作业现场标准化作业，满足其带电作业快速发展的需要。

其三，统一强化带电作业班组管理，实现带电作业班组标准化管理，开展班组规范化培训，夯实带电作业发展的班组基础。

其四，建立带电作业技术交流合作机制，加强各地市公司之间的技术交流，积极组织省际间、同行之间的带电作业的技术交流，推动配网带电作业的持续发展。

其五，在带电作业人员激励机制上设立配网带电作业岗位津贴，确保带电作业人员的稳定性和带电作业的创新发展。

其六，在完善带电作业培训考评监督管理机制上，实现动态管理和优胜劣汰机制以及加强带电作业人员储备机制，实现带电作业岗位备用制度。

3.工器具管理和检测中心

以工器具物联技术智能管理为基础，建立的配电线路带电作业·工器具管理和检测中心，主要是强化公司层面的带电作业工器具（包括带电作业车辆）管理与检测等工作，实现带电作业工器具从申购、领用、保存、试验、使用等直至报废整个生命周期进行有效的管控。

健全工器具管理制度，对带电作业用工器具进行对应唯一永久编号，从带电作业工器具的购置、研制开发、保管、作业车辆的维护、保养等方面加强管控，实现配网带电作业工器具绝缘化、轻便化、多功能组合化，以满足配网带电作业不断发展的要求。

以科研试验机构或培训基地成立省公司层面的配网带电作业工器具检测中心，达到规范工器具的检验方法，加强对带电作业车辆的状态检测，满足配网带电作业工器具试验和带电作业车辆检测的需要。

4.资质培训考评管理系统

以计算机软件技术为支撑建立的配电线路带电作业·资质培训考评管理系统：包括用户管理、试题库管理、组卷管理、试卷库管理、试卷打印管理等五个主要功能模块以及资质培训考试试卷制作区等。主要是实现和完善教考分离机制，在确保培训考核公平、公正和科学的基础上客观公正地评价培训成效或学习成效；在健全和完善带电作业用人培养考评机制的基础上，实现带电作业班组的全员培训和持证上岗（带电作业资质证书）以及带电作业培训职业化模式的转变。

无线电管理培训篇3

广播电台、车载台、手持台、卫星气象地球站……这些都是装有发送和接收无线电信号设备的台站。它们的业务包括定位、测向、信息收发、广播、电视等。有些台站便于个人随身携带，而有些则需安装在车上进行移动。面对如此众多形式各异、功能多样的无线电台站，准确核查台站数据成为上海市无线电管理局（以下简称“市无管局”）的一项长期任务。

根据工信部无线电管理局《关于开展全国无线电台站核查工作的通知》的精神，市无管局按照“全面普查、重点突出、职责清晰、推进有序”的工作原则，积极推动上海市台站数据核查工作，并逐步形成建立台站数据长效机制的工作思路，取得了一定成效。

无线电数据核查进程

截至2012年7月9日，经台站数据核查校验软件初步校对，数据库数据的必填项填报率和数据准确率均达99%以上。核查工作主要完成了频率批复比对378个（组），用户续用频率43起；完成了1300多家公用频率用户单位和1000多家专频用户单位自查申报台站的数据校对及录入；完成了对403家专频用户单位的现场核查及数据录入；重点完成对公安、广播、民航、天文、海事、气象、电力、地铁等重要设台单位的台站核查工作。目前正对核查发现的错误进行上门深入核实中。

在此次为期三个月的全面核查中，无管局积极组织力量宣传动员。及时召开“上海市无线电台站数据核查动员部署大会”，对本次台站核查工作进行了全面动员和任务部署。上海市公安局、上海市交通运输和港口管理局、上海铁路局、民航华东空管局、上海海事局、上海市地方海事局、上海市电力公司、上海文化广播影视集团等单位均积极参加会议。

同时，市无管局通过官方网站开设无线电台站核查专栏，方便用户及时了解本次台站数据核查动态，并可便捷地下载相关资料，真正做到以用户为本。市无管局还结合“5・17世界电信日”活动组织召开全市台站数据核查新闻通气会，联合上海电视台、SMG广播新闻中心、文汇报、解放日报、新华社、东方网等媒体向社会对此次台站数据核查工作进行广泛宣传。

良好的工作开展离不开相关人员的基础培训。市无管局根据实际要求多次组织各类形式的培训活动，包括邀请国家监测中心专家进行专题培训、调配人员参加国家组织的统一培训、组织重点用户进行专题培训。截至目前，已开展了5批次综合性台站数据核查培训，共计350余人参加。主要内容包括核查相关表式的填报，无线电台站的新增、报废及数据确认方式等。针对专项台站，市无管局连续两次对上海移动、上海电信及上海联通进行台站数据核查专题培训，主要包括各运营商2G、3G等各种技术体制的基站、微波路由、直放站、室外WLAN等的台站相关表格填报规范，以及台站新增、变更的数据确认方式等。

在此期间，市无管局建立并完善了各类会议制度，累计召开了包括上海市无线电台站数据核查动员部署大会等在内的各类动员会、工作例会、周会、专题会14次，切实贯彻国家台站核查精神，并逐步完善了建立台站数据长效机制的工作思路。

以四种导向开展数据核查

当前，无线电管理已由传统经验型、粗放型向信息化、精细化管理过渡，因而需要以一种创新发展的姿态做好长效管理工作。市无管局以四种导向为基础，将管理与技术相融合，从而更好地开展台站数据核查。

一是以任务为导向，完善组织架构。为快速有效推进本市台站数据核查工作，在对台站数据类别综合分析的基础上，成立了以市无管局及本市重点固定无线电台站设置单位组成的台站核查工作领导小组。该组织架构在横向上建立并巩固了与铁路、渔政、民航、公安、石化、宝钢等重要单位的对口联系渠道和快速响应机制；纵向上完成了台站、频率、监测、检测、执法等各业务的梳理和衔接。实现了台站核查工作的条块结合，为下一阶段台站数据从申报、校验、变更、报废的全流程运行机制。

二是以源头控制为导向，开展专项整治。首先，重点围绕当前台站设置中的难点、热点、盲点开展专项整治。强化对矛盾最为突出的公用移动通信基站的专项整治，对基站“三无手续”（有年计划和站址认定，但无电台执照；有年计划但无站址认定；无年计划和站址认定）进行重点核查并取得良好效果。其次，在6月正式对中国移动上海公司违规设置基站执行行政处罚，并在三个运营商中进行了广泛的宣传。这对全面梳理和规范公用移动通信基站台站设置起到了有效推进作用。最后，强化多部门联合，开展水上专项整治。市无管局与长江上海通信管理局、长航公安上海分局、上海市地方海事局联合在宝山炮台湾国际游轮码头举行了联合专项检查，共检查船舶10艘，检测甚高频及AIS终端设备各10台，对违规行为进行了现场处置。

三是以长效性为导向，进行顶层设计。结合数据核查，推动台站的分类分级管理，探索建立数据动态更新的长效机制。从而助推本市重点台站布局规划，并结合数据清理完成了包括民航、铁路、海事、气象、广播电视等在内的11类重点固定无线电台站的数据梳理，明确了保护范畴，拟订了实施计划。并重点探索建立本市台站数据长效保鲜机制。按照数据动态更新的要求，对数据填报规范、周期以及实现的技术路径进行了顶层设计，逐步建立符合国家规范、能实现自动比对的台站数据库。

四是以属地管理为导向，加快形成合力。本次台站数据核查工作时间紧、任务重。为此，市无管局在工作方案中充分发挥了八个试点区县（宝山、金山、闵行、奉贤、崇明、青浦、嘉定、松江）无线电管理办公室协同机制，推动区县属地力量参与核查，充分发挥各区县的属地资源优势，完成对“难啃、难找、难查”的设台单位的地毯式排查。

下阶段工作思路

无线电管理培训篇4

随着中国互联网技术的发展和终身教育制度的实施，非学历教育培训受到越来越多人的重视，他们希望通过这样的培训方式来为自己“充电，以适应新时期社会人才需求，为以后的生活学习奠定良好基础。本文首先对互联网环境下非学历教育培训模式存在的问题进行探究，然后结合相关问题探求科学的应对策略，以提升非学历教育水平，让更多人享受良好的教育环境，实现中国“终身教育的发展目标。

关键词：

互联网；非学历教育；培训模式；问题研究

一、互联网环境下非学历教育培训模式存在的问题

第一，非学历教育培训模式创新性不足。当前中国许多高职院校非学历教育虽然运用了互联网技术，但是其创新性较差，教育理念缺乏战略性，大部分院校行政部门的改革意识不强，不能及时调整教育培训内容，无法适应新时期中国非学历教育发展需求。除此之外，高职院校的非学历培训教育的教学手段相对单一，虽然购进了现代化的教学设备，但是运用率比较低，依然采用单纯的多媒体教学方式，无法突出非学历教育的特色，一定程度上会降低高职院校非学历教育的质量。[1]

第二，非学历教育培训组班比较困难。非学历教育具有开放性，因此生源来源多样且分散，如果高职院校教育培训部门不能制定科学的应对策略，将会增加参与非学历教育培训学员的学习难度，不利于非学历教育工作的开展。尤其是近些年来，随着中国各种教育形式的发展，高职院校非学历教育培训教育模式的生存环境受到严重威胁，如果不做好非学历教育培训创新，将无法适应新环境下继续教育工作的开展。[2]

第三，非学历教育培训管理机制不健全。就目前状况来看，中国高职院校非学历教育培训的管理机制不健全，这样大大影响了教育质量，会缩小非学历教育生源范围。非学历教育培训管理机制不健全，主要表现为：第一，管理模式比较单一，制订的教学计划缺乏全局性；第二，忽视对非学历教育教师的管理，使得高职院校培训教学质量参差不齐，会降低人们对高职院校非学历教育的信任度，给非学历教育带来不利影响。[3]

第四，非学历教育培训在线资源整合差。互联网环境下非学历教育培训机构在开展相关工作时应该要充分利用好网络资源，这样才能满足不同学员的培训需求，才能增强机构的市场竞争力。但现实中非学历教育培训机构的在线资源整合能力较差，无法明确各层次学员的知识需求，最终导致培训内容混乱，达不到非学历教育培训要求。[4]

二、互联网环境下提升非学历教育培训质量的有效策略

第一，做好非学历教育培训模式创新工作。互联网环境下要想提升非学历教育培训质量，高职院校就要做好教育培训创新工作，首先要转变自身原有的教育理念，将学员放在教育教学的中心位置，了解当前学员的知识需求，并及时调整教学方向，以达到非学历教育培训工作目标；其次要做好培训形式的创新，要多利用现代化教学手段来丰富培训内容，拓展学生对相关知识的认识，树立他们终身学习思想，并积极参与到教育培训之中，为他们以后的工作生活提供有益帮助；最后要增强高职院校的教育服务意识，坚持面向社会、面向市场的办学原则，构建良好的培训教育环境，做好教育定位，推动中国非学历教育形式的发展。

第二，做好非学历教育培训的组班工作。面对当前高职院校非学历培训教育组班难现象，非学历教育培训机构应该要做好互联网平台建设，拓展报名、选课、学习等功能，真正实现在线教育，以解决学员分散、组班困难等问题。比如社会人士可以通过在线报名、线上学习、菜单式选课、点单式定制课程等方式来进行非学历教育培训，从而提升非学历教育的便捷性。又比如要注重非学历教育培训在线教学质量，提升该种教育培训形式的市场口碑，让人们对其产生信任，从而愿意参与到非学历教育培训之中，从而扩大非学历教育培训生源，提升中国民众的整体知识水平。

第三，健全非学历教育培训机构管理机制。高职院校在对非学历教育进行管理时应该要有健全的机制作为保障，这样才能提升非学历教育水平，才能满足学员的教育培训需求。做好非学历教育培训管理，首先要加强对师资队伍的管理，聘用专业化水平较高的教师，以确保教育质量，推动中国高职院校非学历教育形式的发展；其次要突出非学历教育培训特色，让更多人对高职院校非学历教育有深刻的认识，并能够参与到其中，感受非学历特色教育的魅力。

第四，整合非学历教育培训在线教育资源。互联网环境下，高职院校应该要做好在线教育，比如要做好在线咨询、在线培训、在线考核、在线解答等工作，让更多人有时间参与到非学历教育培训当中，实现他们“充电的愿望。除此之外，在整合资源时，相关人员也要利用好信息技术，从学员需求角度出发，将各项知识的在线资源模块化，帮助学员更好进行培训选择，以增强教育的针对性，提升教育的个性化。

三、结束语

综上所述，互联网已经成为人们生活必不可分的一部分，高职院校在开展非学历教育培训工作时应该要利用好互联网技术，增强人们对继续教育的认识，并积极参与到相关培训中，以拓展他们的知识面，为其以后的工作提供有益帮助。高职院校也要做好非学历教育培训的创新，做好培训组班工作，健全自身管理机制，整合相应的教育资源，从而满足非学历教育学员的发展需求，推动非学历教育工作的顺利开展，最终实现终身教育的发展目标。

作者：季婷单位：常州机电职业技术学院

参考文献：

[1]刘勇，赵秉文，王渊，马杰.普通高校土建类非学历继续教育培训管理模式研究与创新[J].继续教育，2015（07）:32-34.

[2]王慧.中国高校成人非学历教育管理模式的探讨[J].中国成人教育，2014（15）:30-32.

无线电管理培训篇5

1.1对员工的教育培训是国家法律法规的要求

科学是第一生产力，而人员是其中最活跃、最主要的因素，科学发展必须以人为本。随着我国法律法规的不断进步与完善，对企业员工的教育培训工作有了明确的规定。我国《劳动法》第六十八条明确规定：用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据本单位实际，有计划地对劳动者进行职业培训。从事技术工种的劳动者，上岗前必须经过培训；《中华人民共和国安全生产法》第二十一条等对于员工的教育培训也提出了有明确要求：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业等。教育培训是人力资源开发的基本手段，是提高员工队伍整体素质的主要途径，员工有依法接受教育培训的权利，企业应当依法履行对员工进行教育培训的义务。

1.2对员工的教育培训是企业自身发展的需要

人才是企业首要和根本的生产要素，是创造使用价值和价值的源泉，是企业生存和发展的主体。电力企业要想在市场竞争中发展壮大，必须有一批高素质的经营管理人才、高素质的专业技术人才和高技能的技术工人队伍。许多成功企业的经验证明，企业之所以在市场上红红火火、占据优势，无不以高素质的员工队伍为后盾。电力企业是技术密集型企业，随着科技的进步，新技术、新设备不断应用，对每一个员工掌握专业知识及技能的水平、程度提出了更高的要求。因此对在职人员进行培训，是电力企业走向规范化、标准化，增强自身的应变能力，实现与国际化先进企业接轨，快速实现企业目标的重要保证。电力企业应在企业文化建设中将企业建设成学习型组织，引导员工成为学习型员工。

2企业一线员工教育培训工作的特点

电力企业一线员工培训的对象主要是电力企业生产一线的在职人员，目的是提高生产一线员工的专业技术水平、实际操作技能水平，让生产一线员工熟悉了解企业技术标准、相关规章制度及行业标准、国家法律法规等，不断提升一线员工的综合素质，满足生产需要。一线员工的培训与传统的学历教育培训相比，有其独特性。

2.1培训人员的全员性

生产班组人员、部门管理人员都是电力企业一线员工教育培训工作的对象，企业应依据国家法律法规、企业管理制度及企业生产实际情况，制定一线员工培训计划，建立员工培训档案，合理安排好人员的培训，使员工能够全部接受培训。

2.2培训内容的广泛性

电力企业一线员工由于专业分工不同，设置有不同的岗位班组，管辖的设备不同，应掌握的专业技术知识、专业技能就不同，因此培训的对象所涉及的内容范围较广，从企业的一线员工到企业的中层管理者，各专业、岗位都需要进行培训，培训内容既包括技术、技能类的培训，又包括管理知识类的培训。

2.3培训需求的差异性

培训涉及到电力企业一线员工的不同层次，员工的年龄不同、学习能力不同，所具备的知识水平和岗位职责要求各不相同，所承担的工作任务也不尽一致，因此，对企业员工的培训要根据不同层次的需求，随时调整其培训内容、方法、手段等。

2.4培训方式的灵活性

学历教育在教学上主要以集中授课为主。企业的教育培训是在不影响企业安全生产的前提下进行的，由于班组人员要承担生产任务，不允许安排较多人员参加集中培训，而且改革后班组所管辖的设备增多，定员较以前减少；此外人员的岗位、专业不同，对培训的需求不同，共性的培训内容可以集中培训，但多数培训需求的差异性较大，无法通过通过举办几次培训班来较好的解决员工的培训需求。因此将人员集中起来进行讲解培训的方式将无法实现电力企业一线员工的培训目标，因此不能作为员工培训的主要手段，需要开展不同形式、不同方法、不同规模的培训。

2.5培训工作的持续性

由于当今处于知识爆炸年代，科学技术日新月异，知识的更新频繁。因此一线员工的培训工作不可能一次性完成，员工必须不断接受新的知识、新的观念，不断学习、充电，不断提高适应性和开拓能力。企业对其员工的培训是持续性的，培训随企业的发展战略、经营情况、改革创新等任务变化而变化，通过持续培训，不断强化员工的能力，适应企业变革发展的需要。

2.6培训效果的针对性

电力企业一线员工培训的目的就是提高员工的实际工作能力，满足生产一线岗位要求，通过培训提高员工技能水平、技术水平及管理水平。将培训成果转化为生产力，促进企业竞争优势的发挥与保持，因此企业的培训就必须具有实用性。员工培训要切合员工实际需求，员工缺什么就培训什么，并同员工的职业发展规划相结合。

2.7培训工作的系统性

企业员工培训是一个系统工程。它要求培训的各个环节相协调，使培训系统运转正常。首先要从企业经营战略出发，确定培训目标、培训模式、培训内容、培训对象；其次应适时地根据企业发展规模、速度和方向，合理确定受训者的总量与结构；最后还要准确地根据员工的培训人数，合理地设计培训方案、培训时间、地点等。

3电力企业一线员工培训中存在的一些问题

就黄河水电公司而言，公司人力资源部负责全公司的员工培训工作，设有专职教育培训管理人员，公司下设黄河水电公司培训中心，具体负责实施公司员工的教育培训工作。在公司各二级单位，由劳资部门或综合部负责本单位的员工培训工作，负责本单位员工培训工作的人员基本上都是兼职人员。各二级单位也都建立了相应的教育培训组织机构，每年也都制订了教育培训计划，并组织实施。但从培训计划的实施过程及培训效果等方面来看，一线员工的培训工作仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

3.1制定的培训计划不够完善

虽然企业管理者能够认识到职工培训的重要性与必须性，但在具体实践中往往没有长期、系统的教育培训计划。多数企业也没有建立员工培训档案，员工的教育培训工作凸显阶段性、短期性、功利性、任务性的特点，培训计划制定时没有认真进行培训需求调研，分公司的年度培训计划一般是在各部门提出计划基础上汇总而成。由于负责培训管理工作的人员多数是兼职，还有其他工作要做，有时会把培训计划的制定作为一项阶段性任务对待，缺少结合企业发展需要及员工职业发展规划统筹考虑，计划缺乏系统性。就具体工作来讲，培训计划的实施表面上按计划执行了，但实际上如蜻蜓点水，广种薄收，培训效果不明显。

3.2培训内容不全，培训形式缺乏创新

员工教育培训的目的是学以致用，通过培训提高综合素质，培养良好的工作作风，适应企业发展需要。而目前多数电力企业对一线员工的培训内容主要以岗位知识培训为主，安全培训仅以安全通报学习为主，缺少对企业安全生产管理标准及与一线员工相关的管理标准、国家法律法规、企业技术标准及行业标准、思想道德教育等内容的培训。培训形式有参加黄河水电公司培训中心组织举办的专业知识培训班、分公司组织的讲课、班组自行技术培训等。在企业的员工培训工作中仍然存在形式主义，培训手段方式多年一贯制，员工对这样的教育培训感到枯燥、单调，起不到应有的教育提高的作用。

3.3培训定位不准，缺乏相应的针对性

培训需求分为组织需求和个人需求。在现实生活中，由于每个人的思想意识和业务基础的不同，接受相同的教育培训之后其认识接受能力也不相同。电力企业一线班组一般有几人或十几人，少数职工的素质低下将对整个班组工作质量有较大影响，为此“木桶效应”较为突出。因此，在日常的教育培训中，我们既要掌握集体培训的总原则，同时也要考虑因人施教的特点，采取灵活有针对性的教育培训策略。此外，员工培训也存在着重理论轻技能的现象，使得教育培训的内容与生产实际相脱节。

3.4思想认识不足，员工学习的积极性不高

培训属于无形服务，其效果很难在短期内体现，培训往往被视为一种单纯的支出而不是投资。虽然企业都知道培训很重要，但培训工作在很多企业中却得不到足够的重视，尤其是安全生产任务重的时候，员工培训往往被忽视。“培训工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”这句话正是培训在很多企业中所处位置的真实写照。在实际的培训工作中，员工存在参加培训的不主动，缺乏自我学习的积极性，存在着“要我学”，而不是“我要学”的现象。一些员工尤其是工作十几年的老员工，自认为生产经验丰富，岗位技能熟练，没必要参加培训，缺乏岗位竞争意识、安全生产意识，没能认识到培训是企业给予员工提供的一种福利，是提高自身素质、安全生产技能和个人职业生涯发展的有效途径，反而认为培训耽误了自己的休息时间，把培训当作任务来完成或选择敷衍、抵制。

3.5培训投入相对不足，激励机制不健全

从教育培训投入支出及公司举办的培训班次来看，用于一线员工的教育培训投入，与职能部门管理人员培训相比明显投入不足；一线员工兼职培训师队伍不健全，教学经验不足，人员缺乏。从现在的情况看，一线人员的技术水平还存在着参差不齐的现象；技术工人特别是高级技术工人的培养状况还不能满足企业的需求。由于没有形成有效的激励机制，造成了学与不学一个样，学得好与学得差一个样，缺少相应的考核管理与奖惩机制，员工参加学习既无外在的压力，也无内在的动力，在一定程度上阻碍了员工参与培训的积极性；由于激励机制的不完善，培训师讲课积极性也不高。目前在一线员工中存在重视学历教育，轻视现场技术、技能培训的思想，认为学技术太苦太累，也没有太大前途，有机会到后方职能部门去，去不了能把自己的工作应付过去就行了的思想。

4提高员工教育培训工作质量的方法对策

影响企业员工主动学习、积极培训的不利因素是多方面的，既有企业管理方面的因素，也有员工自身内在需求不同的原因，同时还有工作、生活、环境等方面的影响。针对目前电力企业一线员工教育培训中存在的问题，笔者认为应着手抓好以下几个方面的工作：

4.1制定符合实际需要的培训计划

一个好的教育培训计划，是企业搞好教育培训工作的第一步。电力企业员工培训计划要有系统性，不能是盲目的、无序的，否则即使开设再多的培训课程，取得的效果也会不尽人意。在制定员工教育培训计划时，应该根据企业现状及发展目标，系统制定生产一线部门各岗位、各专业人员的培训发展计划，培训目标和内容要有适度的超前性。针对不同的培训对象，采用适当的主题、深度及培训形式，做到教育培训全员化，提高一线员工素质，满足企业对人才的要求。

4.2建立完善的激励机制

健全激励机制，提高一线员工培训的积极性。激励的目的在于激发人的正确行为动机，调动人的积极性和创造性，以充分发挥人的智力效应，做出最大成绩。现阶段对于培训方面的激励，笔者认为一方面可分阶段对员工培训中的思想意识和学习态度、学习效果与学习成绩加以评定，作为年终教育培训先进人员考核奖励的重要依据。另一方面要将员工达到的专业技术、技能水平与岗位薪酬待遇挂钩。如在生产一线班组，班员的技能水平达到技师、高级技师水平，在实际工作中发挥了应有作用，岗级可以享受副班长（技术员）、班长的岗位薪酬待遇。通过激励促使一线员工学习的积极性，真正做到学不学习不一样、能力高低不一样、工作态度好坏不一样，在企业内部形成崇尚学习、尊重知识、尊重人才的良好风气。

4.3完善员工教育培训内容

电力企业要使员工培训有针对性，有实效性，就要与本企业的发展战略相适应，就要紧密结合企业的实际需求，为员工创造一个良好的工作环境，以利于把员工在培训中学到的技能发挥出来，在工作中去运用它，更好地为工作服务。在培训过程中，应当注意与时俱进，更新培训的内容，引进新颖的成果，从而不断更新扩充员工的知识面，跟稳行业发展步伐，胜任变化的岗位技术要求。在培训内容的设置上，除对一线员工进行专业知识培训外，要有安全生产、消防、国家法律法规、企业技术标准和管理制度、应急预案、职业修养等方面的内容。如在一线员工的习惯性违章中，就表现出了对一线员工安全教育培训的不足；教育和引导员工把个人价值的实现与企业的发展相结合，立足本职，干一行、爱一行，钻一行、专一行，为企业发展贡献自己的聪明才智，完成自我发展及价值的实现，同样离不开对员工职业道德素养的教育。

4.4培训手段方式多样化

一是外派人员培训。在新电站建设期间或已投运电站设备改造时，派员工到设备制造厂家参加联合开发或设备出厂调试，并参与设备安装试验，对提升一线员工的专业水平效果明显；参加相关部门举办的专业技术知识培训班或研讨会，系统学习所管辖设备的相关知识，通过交流讨论，开拓思维视野，分析解决实际工作中遇到的问题，提升驾驭管理维护好设备的能力。此外也可以聘请理论水平高、经验比较丰富的从事设计、制造、教学的专家学者来讲课。二是坚持自主学习培训。坚持全员参加，树立终身学习思想。必须加大培训宣传及氛围渲染，让广大的员工认识到培训是对自己最好的提高方式。在企业中，一定要使教育培训覆盖每个员工，调动每个员工参与培训的积极性，让全体职工形成教育培训是个人成长推动力的理念，让他们知道教育培训的意义及开展教育培训对企业实现战略目标与可持续发展的实在意义，要在企业中形成浓厚的学习氛围。三是发挥传帮带的作用，师傅带徒弟的培训方式不能丢弃。要签订师徒合同，对于师傅每月要有一定的补助，培训管理部门要定期进行跟踪考核。此外，技术问答、事故预想、针对遇到的设备问题进行分析讨论等也是培训的方式之一。在培训手段上，可以采用多媒体技术等。例如，在进行安全教育培训中，就可以利用多媒体手段，进行事故现场模拟与演练，以极其逼真的方式加强员工的感官效果，从而切实提高职工防范事故、处理事故的能力，为职工的安全意识、技术与生产实践之间架起一座理性的桥梁，从而真正实现教育培训的目的。

4.5加大对一线员工培训的力度和兼职培训师队伍建设