铁路安全管理工作总结篇1

多年来，区委、区政府高度重视铁路护路工作，把这项工作作为社会治安综合治理工作的重要内容来抓，纳入了全区维护稳定和社会治安综合治理目标管理责任制。今年7月份以来，双塔区结合省市开展的铁路沿线“三查一进入一立功”和“两查一清”活动，充分运用综治工作机制，以落实责任为龙头，以平安铁路创建措施为载体，以解决铁路突出治安问题、强化人员管理为重点，以强化专项资金为支撑，在高层次上推进铁路护路联防工作的落实，确保了国庆期间铁路运输安全稳定。主要做法是：

一、加强组织建设，层层落实责任

双塔区铁路护路工作领导小组，由主管政法工作的区委常委、常务副区长为组长，综治办主任具体组织实施，成员由铁路沿线街道社区的主管领导和工作人员、保安员和驻街单位的警更人员组成，有护路联防队12个。年初以来，区委、区政府多次例会研究了铁路护路工作，按市护路领导小组的要求，结合区工作实际，在全区政法工作会议上进行了总体安排布置，与各街护路办全部签订了铁路护路责任状，各街、乡镇也与涉铁单位和各社区、村签订了责任状，签状率达100％。层层落实了责任，并积极解决护路工作中的困难。双塔区护路办十分重视护路工作，纳入了重要的日程，按“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，把责任一直落实到了各街各单位和具体人头上，实行奖罚分明，奖勤罚懒。双塔区站南、前进、凌河、红旗街道、他拉皋镇、桃花吐镇各为护路工作提供资金3,000.00余元，总计18,000.00元，为护路工作顺利开展提供了保障。

为全面落实铁路护路联防工作,确保铁路治安稳定和运输安全畅通，各乡镇街铁路护路工作实行“乡镇街包面、社区村包片、联防队员包线”的三包责任制。

1、乡镇街包面。乡镇街道党政一把手对辖区内的护路联防工作负总责。乡镇、街道综治办负责与社区（村）签订铁路护路联防承包责任书及督促指导社区（村）铁路联防工作，协助社区（村）分析工作形势，研究工作措施，解决突出问题。从组织领导、工作责任上保证工作落实，做到包目标、包任务、包落实。

2、社区（村）包片。社区（村）干部要分别包保铁路沿线重点对象，也就是包精神病和五残人员监护、机动车驾驶员安全和废品收购站点治安管理，从横向责任上，保证铁路沿线社会治安秩序稳定。

3、联防队员包线。实行定线、定责专门看护，敏感时期、重大节假日期间，增加巡逻次数，确保铁路治安稳定。

二、加强综合协调，推进工作开展

铁路护路工作的涉及面广，情况复杂，单靠区护路办的自身力量是远远不够的。因此，区综治办及护路办动员全社会都来参与铁路护路工作，把铁路护路工作当作首要任务来抓。加强了对各单位的检查、协调和指导工作，理顺了工作关系，保证了工作措施的落实。

一是定责任。年初和各责任单位签订了责任状，签订责任书7份，责任落实到了各部门、各单位和具体人身上。

二是定任务。每月进行工作检查，每季度进行总结和指导，年末总评，做到了年初的布置，平时有检查，年终有评比。

三是定机制。区护路办充分发挥了解综合协调的能力，调动有关街道和驻街单位工作积极性，积极参与护路工作，形成了区护路办为龙头，以公安民警和保安员为骨干，各乡镇街护路组织与各单位专兼职巡防员积极参与的工作机制。

三、加强宣传发动，营造良好氛围

为营造氛围，全区上下采取各种方式，大张旗鼓地宣传铁路护路工作。利用板报、标语、宣传单和条幅等进行宣传。其中永久性宣传板4个，法制宣传员110名。据统计，共发放宣传单1000余份，固定板报7块，出板报21期，大型广告宣传图板40块，秧歌队14支，开展“校园护路小卫士”活动。在辖区内中小学校进行了铁路护路爱路宣传

教育活动，要求学生从小护铁路的模范，开展了铁路小卫士活动，成立了铁路护路爱路小组50个，广泛开展了护路爱路活动；开展铁路护路工作的法律讲座，培训护路队员24名，在驻街单位和学校，请铁路和司法部门的同志来授课，讲解有关铁路护路知识，受教育群众达千余人次。在护路实际工作中，双塔区护路办以抓重点整治，保证安全为重点。加强了对破坏铁路行为的打击，区护路办与公安机关组织专项整治行动，加大了对盗窃和破坏铁路设施的违法犯罪活动的打击力度，同时保安人员加强联防，保证铁路设施的安全。在严厉打击涉铁犯罪的同时，区护路办还要求各基层护路队要突出“预防”的职能作用，设立道口看守员15名，护路中心户12户。

四、加强重点整治，保证运输安全

一是加强了对破坏铁路行为的打击。加强了对重点行业和部门的整治，双塔区在全区范围内开展清理整治铁路沿线废旧金属收购站点、净化沿线治安环境专项行动，出动车辆15余台次，治安处罚1处，签订责任书7份，处罚1家。由双塔区综治委护路办牵头，组织了公安、工商、街道办事处等力量，对辖区铁路沿线附近的各废旧物品收购站点进行严格的突然抽查和检查，抽查和检查的结果表明，没有发现拆卸、偷窃、收购铁路器材和其他违法犯罪行为。与各业主全部签定了责任状，公安机关对一个收购点进行了停业整顿和处罚，有力地堵截了涉铁物资渠道。二是大力清理乱堆乱放。辖区铁路两侧的居民平房住宅多，平房拆迁户多，铁路两侧居民的乱堆乱放现象十分严重，影响了铁路和安全。对此，组织街道社区的居民和驻街单位，对乱堆乱放进行了清理，共清理各种乱堆乱放5处，清理垃圾50吨。铁路周边有牲畜505头，对11名放牧员都进行了教育和监管，有效防止了各种事故发生。防止牧畜上道十几次之多，劝阻人员上道20余次。

五、加强队伍建设，促进护路工作

一是充实调整了铁路护路队伍。今年，重新调整25名专兼保安员为护路联防员，增加了20名护路员和驻街单位和警更人员共12人组成了铁路护路联防队，改变了过去由社区义务联防员单一的防范模式，各护路社区、村为护路人员解决了工资报酬。

二是加强了培训。对25名专职联防护路人员，请铁路派出所和司法部门同志进行联防专业知识的培训，提高了他们的技能。

铁路安全管理工作总结篇2

【关键词】安全风险统计分析标准化

1前言

为全面推进铁路改革和现代化、信息化建设，第一时间收集、反馈、处置现场信息，根据现场异常采取应急指导、控制措施，提高作业人员效率并减少失误。突出逐级管理，逐级督促盯控的实际管理要求，在有依据、有信息量的前提下提高管理的精度和效率。

2运安系统的主要特点、作用及意义

2.1系统的基本功能和作用

铁路的快速发展带来了管理理念的不断优化，需要管理层根据实际需要调整管理思路，优化管理结构，更新发展理念，通过有效的生产组织，确保人、车的供给和运用安全，行车数据的准确汇总、分析，实现关键数据达分级预报警功能，满足动态管理要求。人员铭牌管理及劳时分析、运用报表、机车周转图、乘务员劳动工时控制、单趟超劳管理、机统1（机车故障信息）等运用安全信息的汇集是传递和把握行车安全控制关键，通过近几年的运用，运安系统在安全生产及管理中发挥了重要作用。

2.2风险管理在铁路改革中的意义

在全面推进安全“红线”管理的形势下，库尔勒机务段在应对铁路改革的进程中，按照上级要求落实安全大检查、开展专项整治活动，为确保现场信息有效得到控制处理，积累总结管理经验，期间联手福州铁信公司研发了“库尔勒机务段安全风险管理系统”实现对年度隐患问题、重点工作、班组标准化建设、现场检查信息等录入和控制，搭建了一个较为有效和实用的安全生产运用平台，并于2014年5月在全段范围内深入推广，成功应对了铁路总公司成立以来，管理结构调整，生产方式变化，南疆铁路快速发展所带来的影响，大范围实现了纸质台帐电子化，通过不断实践和运用，库尔勒机务段在安全风险管控方面不断探索出新的安全管理模式，培养了一批风险管理和安全控制利用信息手段能力较强的干部，并在乌鲁木齐铁路局推行“安全风险管理信息系统”后成为了首批为数不多的试点单位。

2.3推行安全风险管理理念

2.3.1实现安全风险管理信息化控制

随着安全风险管理在乌鲁木齐铁路局范围内的大力推行，为实现管理统一、消灭土政策、科学高效的干预安全生产，在保证信息公开的前提下，管理上体现公平、公正，实现了标准的唯一性和责任落实的可追溯要求。在推陈出新的强势改革步伐中，管理干部针对具体问题和潜在的安全风险，对作业场所的风险源、点进行了梳理整合，利用信息化系统进行了体现，引用了考核项点的“字典库”概念，有效形成了问题类型有统计，检查项点缺失有提醒的闭环管理。

2.3.2完善、总结管理思路，提高信息化水平

库尔勒机务段在全面推行安全风险管理和信息化建设的过程中，也出现过若干问题，在这个计算机普及时间不长，管理人员素质各异的前提下，很大程度上得到广大管理干部的认可。当然，管理不能拿着理论生搬硬套，通过不断反馈问题，协调相关机构软件开发人员对系统的基本操作进行了不间断优化，本着标准化建设和精准化管理思路，2014年度，库尔勒机务段安全风险控制处在可控范围，并取得骄人成绩，年度内未发生事故，标准化建设工作平稳推进，并在年末顺利召开了全局的年度现场会，吐库二线顺利开通，迈入电气化时代。

3在提升管理干部落责、职工落标方面起到的作用

3.1建立分级管理平台，实现信息共享

分级管理平台以科学、规范、标准为管理理念和软件开发运用要求。通过上级对管理干部工作落实评价情况，全面衡量干部的工作能力和状态，确保信息的有效性和传递透明，为对照工作的完成情况，量化任务制定、提高干部的岗位工作履职落实力搭建了基础管理平台。

3.2强化信息反馈，发挥互控作用

将重要的生产信息采用信息化手段进行高效、准确处理，如作业人员劳动工时统计、超劳预警，连续夜班及司机职务等信息登记，给派班人员提供了详实的人员配置表及个人人员信息，采用不同的图案或字符标示提高派班和机调的人员使用和机车调配，实现关键作业环节强弱互补。

3.3强化班组管理，加快标准化建设

一方面为满足《乌鲁木齐铁路局加强班组建设减负提素实施意见》（乌铁企〔2015〕339号）文件要求，系统中建立了班组月度例会、岗位业务、技能学习记录、班组工作日志、教材配况等10项涉及班组管理的电子台帐录入窗口，实现了纸质台帐的电子化过渡。台帐的电子化，为班组安全管理情况的趋势性分析、历史信息及班组长快速排摸班组人员的思想动态和工作责任心、业务素质能力及落实上级管理思路方面提供了便利。实现了管理集中又不乏层次，反馈信息有质量，落责问题有依据，解决问题有措施的信息管理平台。

4提供了机务管理信息化功能扩展的平台

4.1厘清了基本管理思路，快速统一思想

安全风险管理信息系统的建设理清并统一了站段基层管理干部的管理思路，在管理体制不断优化及管理理念创新的前提下，很大程度上将铁路安全管理的核心思想和成熟管理经验得以全面的运用和分享，快速提升了干部的管理能力。

4.2整合管理资源，提升信息利用能力

一是大系统的建立整合并优化了部分小型管理软件的基础功能，将涉及生产和安全管控的信息统一平台，确立了基本的管理主线；二是集中信息管理，降低了信息收集、处理的难度，同时专业干部也能够通过平台的搭建和运用第一时间了解现场管理控制情况。

5结语

铁路安全管理工作总结篇3

一、加强政治修养，坚持勤政廉洁

作为铁路工程项目的负责人，负责全面工作，手中有一定的权力，我始终牢记手中的权力是公司员工给的，是公司领导对我的信任。因此，我要切实履行自己的职责，用好权，坚决维护公司和人民群众的根本利益。在日常的工作中，我始终把公司员工队伍对我拥护不拥护,同时对我的工作满不满意作为衡量一切决策和实践的根本标准,抱着对集团公司负责、对铁路各个工程的建设负责的精神，牢记为铁路公司的宗旨，端正工作态度，率先垂范，以身作则。

在铁路各个工程项目工作时，为了确保项目的安全建设，我定期组织组织工作人员去排查各种问题（例如：由于受到铁路建设项目的影响，使得当地的水利系统受到破环，我们及时发现了问题，立刻委托完成对场外改水工程的设计，并组织施工人员开挖四个蓄水池，解决了当地人民群众的用水问题）（客户可以根据工作的实际情况改写）。通过认真细致的工作，让各种问题能够早发现、早控制、早处理，以此来杜绝或者解决各种问题，为保障铁路工程项目的建设能够顺利完成奠定坚实的基础。

二、勤记善思，努力学习，提高自身业务素质

这一年的工作经历使我充分认识到学习的重要性，不敢有丝毫的懈怠之心。在工作中，我积极参加各种学习，及时学习掌握国家的方针、路线、政策，领会全国铁路发展总的战略部署和要求，不断提高自身的思想素质。在铁路公司工作的时间里，为了能够成为一名合格的项目书记兼安全总监，在工作中不断结合自己工作实际特点努力学习相关工作理论知识，详细记录各个工程每项工作的操作技巧。通过自己所学的知识，不仅安全、高效、准时的完成了各项工程任务，全年都未出现任何安全事故。

三、勤勤恳恳，以行为家，积极塑造敬业意识

随着铁路公司的快速发展，铁路工程的建设也来越多也越来越复杂，公司对我们项目的开发要求也越来越严格。突如其来的变化，让我们一时不适应，加上以前一些铁路工程项目建设中养成的惰性，需要大量时间来整改。更重要是目前担任两个既有线项目的安全总监和书记之职，工作量大，安全压力大，在经过共同努力之后，将两个项目的协调工作落实到位。因为我热爱这份工作，热爱公司，所以我们愿意花费比别人更多的时间在铁路工程项目的安全管理工作上，一心只想把工作做好做好。

四、开拓创新，积极开展各项工作（客户可以根据工作的实际情况改写）。

做为铁路工程项目书记兼安全总监的负责人，负责铁路各个项目的安全。在项目安全生产及外部协调工作主要是与铁路设备管理单位签订安全协议。

1、树立安全理念

在铁路工程项目的设计阶段，我们就制定了安全管理理念，在整个的建设中融入人性化等安全理念。各个项目的安全得到了可靠保证，全年未出任何安全事故。

2、创新一体化建设体系

在铁路工程的项目中，我们始终坚持实施一体化建设体系，其中包含一体化的决策、组织、控制、技术支撑以及工程保障，整个铁路工程项目做到同步运行，协调推进。在建设过程中通过强力的组织、强大的保障、强势的管理、强劲的合力，以此来推动铁路工程项目的安全建设。

3、开创新型惠民政策

在铁路工程的修建过程中，切实加强与地方政府、基层组织的协调沟通，希望能够最大程度的获取他们的理解和支持，保障在铁路建设项目中的征地拆迁工作能够进展顺利。通过与他们提前进行沟通协调，不但节约了耕地占用税，同时还减免了配套设施建设工程的手续费。

铁路安全管理工作总结篇4

针对总公司级调度处理铁路局调度上报安全信息过程中的问题，设计新的软件系统平台，实现安全信息的高速传递、多部门共享及存储统计分析，以提高劳动效率，方便进行安全形势分析。根据总公司、铁路局调度的管理职能和调度指挥作业流程及既有信息系统的建设，系统主要实现以下目标。（1）建立全路行车安全信息数据库。在总公司建立行车安全信息数据库，实现对铁路交通事故(设备故障)数据的大集中，在满足日常频繁调阅需求的同时，为大数据分析提供准确可靠的数据来源。（2）实现安全信息快速检索。真正实现各相关工种安全信息的快速流转与资源共享，并且支持模糊查询，按日期、事故类型、关键字实现安全信息快速检索和智能排序。（3）提供预警及辅助决策。根据及时提报的安全信息，总公司级调度制订对全路性车流结构与列车运行调整的方案，兼顾安全与效率，实现效益最大化。通过该系统可以实现全路铁路交通事故(尤其相邻铁路局间)信息的透明化，为调度指挥调整提供依据和预警功能，总公司级、铁路局级调度人员可以根据季节性变化及铁路局、指挥区段的实际情况，定制相应的故障处理流程与培训，提高调度人员的指挥水平。（4）实现大数据分析及预测。通过数据积累实现对历史数据的统计分析，根据需要对某项类别进行分析并提供分析图和趋势图等参考信息，从中发现问题从而支持决策，实现对铁路设备运用大数据的分析及设备运用状态的实时预测功能。通过采集故障点，进一步深入探究某个设备单位部门(铁路局、站段)的设备采购、维修管理、人员配置等诸多管理问题，为企业的精细化管理提供支持决策。（5）储备后续事故认定信息。交通事故(设备故障)经安监部门调查分析后，通常会进行责任事故与非责任事故的定性、事故等级的划分、事故责任单位及责任人的认定，系统支持调度所安全室对后续系列信息的补充录入、上报及存储，以供日常查阅和分析，为整体提高调度管理工作水平提供必要的素材和数据储备。

2系统架构

2.1系统工作原理系统主要负责安全信息的高效分析处理。铁路局将整理好的安全信息上传至系统平台，总公司行车调度进行初级审核，当发现细小错漏时可以及时改正；如果错误明显可以退回铁路局重新修改。经行车调度审核后，总公司调度部行车调度、客运调度、高速铁路调度、值班处长及各级领导在终端上可以同时调阅，形成信息实时共享，并且增加故障写实功能。铁路局上报的安全信息每日进行自动存档，并且根据内容按以下分类进行储存，分类标准如表1所示。表1根据运输生产实际所碰到的问题而制定，并且对口“车、机、工、电、辆”等运输责任主体部门。根据此分类可以对某铁路局的某一领域进行数据分析，从而对安全形势研判提供依据，并且根据需求可以对归档分析类型进行修订。

2.2系统核心流程根据现有的总公司级与铁路局级调度上下级及同级间的安全信息流转及签收的作业模式，制定该系统核心工作流程如图1所示。

2.3运行体系架构系统在铁路局级和总公司级设置客户机，可以直接访问总公司级的数据库和应用服务器。系统的运行体系架构拓扑结构图如图2所示。

2.4系统设计原则系统设计主要遵循以下原则。①采用先进、成熟、经济、安全的技术和设备，达到系统整体的先进性、实用性、可靠性和适应性；②充分利用既有计算机和通信网络设备资源，最大限度减少投资；③深入挖掘既有信息的应用与信息共享，最大限度地减少人工干预；④合理布局系统资源以方便系统规模的灵活调整，从而适应铁路局、总公司的管理职能和生产作业流程优化。

3系统设计与实现

3.1系统用户分类及权限系统在现有的调度指挥模式上，按总公司级、铁路局级用户进行分配权限，不同层次的用户及同层次不同岗位用户各自的操作权限不同，做到职责与权限界面明确。具体的用户分类表如表2所示。

3.2系统工种设计及效果以各级调度工种为主线，分析系统涉及的主要工种设计及效果。

3.2.1铁路局级调度所值班主任铁路局终端以各自值班主任账号登陆，登陆后信息处理界面如图3所示。安全信息填记完毕后，以专用通道传给总公司终端界面，文本为WORD文本，上传时铁路局可以根据安全信息内容对所在线路进行选择，选项包括普速线路和高速铁路线路，另外根据性质选择一个标题，如机车故障、接触网故障、高速铁路安全信息、车辆故障、路外伤害、自然灾害等。当设备故障影响较大或突发严重自然灾害时，详细的处理措施及领导盯控情况需要填记在铁路局突发应急处置写实表里，作为信息条的附件与安全信息一同上报给总公司。最后填记完毕后，点击确认上报传给相关行调台审核。

3.2.2总公司级行调台根据总公司行调所管辖的铁路局，3个行调台间铁路局上传安全信息去向划分如下。①哈尔滨、沈阳、呼和浩特、兰州、乌鲁木齐铁路局及青藏铁路公司6个铁路局安全信息由行调一台审核；②北京、太原、济南、上海、南昌铁路局5个铁路局安全信息由行调二台审核；③郑州、武汉、西安、南宁、成都、昆明铁路局及广州铁路(集团)公司7个铁路局安全信息由行调三台审核。行车调度对所辖铁路局上报的安全信息进行审核，如果有问题则退回铁路局进行修改，铁路局进行回退签认，修改后可以再上传；如果审核没有问题则进行签认，信息条导入到已签收安全信息列表，同时生成签认时间。总公司调度处行调台处理界面如图4所示。当安全信息内容涉及在普速铁路运行的动车组列车时，点击“传高铁调”传输给高速铁路调度台。

3.2.3总公司级高速铁路调度台高速铁路台负责18个铁路局(公司)高速铁路的安全信息处理工作。当铁路局上传安全信息选择高速铁路时，信息条直接传输到高速铁路调度台进行处理，另外对总公司行调传输的普速线路动车组相关安全信息单独进行列表处理，签认时生成签认时间。高速铁路调度台处理界面如图5所示。

3.3系统的关键功能实现

3.3.1安全风险预警及辅助决策为解决铁路各部门日常安全管理工作缺乏数据支撑的问题，系统分别对每日各铁路局管内机车故障、动车故障、车载设备、线路等10余类典型故障情况进行分项记录及显示，并且对重点线路，如高速铁路、主要干线全线安全状况进行汇总显示，提供对各类安全状况的统计分析。通过对一段时间的数据统计，以及对故障大数据运用Hadoop工具进行的数据挖掘，实现对安全状况的诊断及发展趋势预测，得到相应安全状况、设备故障在某一地点某一时段发生的可能性预判，具备基于历史数据挖掘的安全风险预警及决策辅助功能。

3.3.2安全管理水平分析评价为督促各铁路局不断提高自身安全管理水平并及时找出其薄弱环节，系统以月为单位，自动对定为责任事故的安全信息进行分类统计，统计内容包括事故等级、事故责任单位、事故直接经济损失、事故人员伤亡情况等多指标体系，每月自动对18个铁路局(公司)整体及所属各单位的安全管理水平进行量化打分、科学评价。考核结果存入数据库，可以随时查阅，不但有助于细致的数据分析工作，而且对于人事部门考评主管干部的工作质量和管理能力也具有积极意义。

4结束语

铁路安全管理工作总结篇5

一、相关概述

铁路企业在实施工资分配管理时应当严格按照以下原则来落实，即坚持按劳分配和兼顾效率与公平的原则；坚持权责明确，依法管理、规范管理的原则；坚持激励与约束相结合的原则；坚持统筹兼顾，保持职工队伍稳定的原则。贯彻落实国家及铁路总公司工资分配政策，完善工资分配管理制度，优化工资分配机制，努力构建“分配制度健全、分配机制有效、分配关系合理、分配秩序规范”的工资分配管理体系，促进铁路企业经营效益、劳动生产率和职工工资收入同步提高。

铁路企业职工工资分配关系到职工队伍的稳定，同时也关系到企业的生存与发展。科学合理的工资分配制度，能激励职工提高工作效率，创造更多的经济效益，提高企业经济活力和市场竞争力，正是基于此，切实做好铁路企业工资分配管理工作成为铁路企业管理者的一项重要管理内容。

二、铁路企业工资分配管理内容分析

按照“统筹兼顾、以收定支、有序发放”和全面预算管理要求，根据铁路企业工效挂钩办法和生产经营指标预算情况，科学编制工资总额收支预算；认真落实铁路企业工资总额管理有关规定，加强工资总额支出过程控制，合理安排工资总额发放进度，不得超工效挂钩结算工资总额发放工资。铁路企业实行工资总额与经济效益挂钩的考核办法，明确工效挂钩模式，确定挂钩指标体系和挂钩比例，核定挂钩指标基数和工资总额基数，科学构建工效挂钩考核分配机制，促进铁路企业效益效率提高，实现职工工资收入合理增长。规范工资总额列支行为，正确进行工资核算，凡纳入工资总额管理范围的各项支出，均应纳入工资科目核算，不得在工资科目外列支职工工资、奖金等工资性支出；严格执行对账制度，实现劳资工资总额发放、财务工资总额核算、劳动工资统计各项数据核对一致，不得瞒报、漏报、虚报工资总额统计数据。

铁路企业要以促进运输生产、安全、提高效率效益为重点，建立和完善奖金考核分配办法，发挥奖金的激励作用，体现责任、贡献和报酬的统一。严格控制单项奖、一次性奖和各种评比奖。奖金是对职工超额劳动和做出特殊贡献，与职工岗位履职履责考核结果挂钩的劳动报酬。奖金分配应有考核办法，明确安全、效益、效率考核指标，并进行严格考核。要建立健全奖金管理制度，明确奖金分配的操作程序、审批权限、款源渠道等。要建立考核奖励办法的动态管理机制，对考核激励作用不明显的要及时废止或修订。对地方政府、有关部门设立的各类没有奖励款源的评比、表彰活动，原则上给予精神鼓励。奖金分配实行劳资部门归口管理，除另有规定外，其他部门在各类文件办法中不得夹带奖励性质条款或下发奖励性文件。杜绝无发放办法、无领导审批、不实行工资账户（卡）支付的奖金发放行为。

三、强化铁路企业工资分配管理建议措施

第一，强化企业领导层对于工资分配管理的责任。对于铁路企业来讲，工资分配管理是其日常生产管理的重要组成部分，铁路企业领导层必须高度重视，强化领导，切实提升管理能力，并严格执行相关的政策和工资管理规定。在促进生产管理，做好工资分配政策，有效推动改革发展的同时，规范企业工资分配行为，加强政策纪律，切实担负起工资分配的领导职责。对于铁路企业在工资分配管理中所出现的各种违反工资政策挤列成本、提列工资以及发放不统计、工资不进账等各项问题，企业管理者都应当坚决予以纠正。同时，对于情节比较严重的工资发放问题，还应当对领导责任进行追究。

第二，严格按照工效挂钩方式进行工资总额计提。铁路企业应当严格按照规定，依照工效挂钩办法进行工资总额计提，并狠抓落实工作。在强化铁路企业工资总额管理的同时，进一步净化企业工资总额列支渠道，对于运输业、施工企业、工附业以及其他多种经营企业所提取的工资，都应当纳入到工资总额，进行统一管理。按照铁路总公司的津补贴分级、归口管理要求，各个单位都无权制定以及出台津补贴项目，不得擅自扩大范围或者提高标准，在管理过程中严格执行总公司的津贴补贴项目。要规范分配秩序，妥善处理好干部与工人、机关与车间、主要行车工种岗位之间、主要行车工种岗位与其他工种岗位之间的分配关系，调动和保护各个层面的积极性，保持职工队伍稳定。同时，归口管理部门还应当进一步建立并完善津贴补贴管理办法，进一步明确管理要求，掌握执行情况。对于各个地方政府所出台的地区性特征比较强、针对企业职工的一些津贴补贴项目，相关单位都需要报路局，并由路局报铁路总公司进行审批，经过审批之后方能执行。

第三，加强铁路企业工资分配的归口管理工作。铁路企业要强化工资分配管理，其基本前提就是做好归口管理。铁路企业主管领导应当采取切实措施，认真履行职责，统一制定工资计划，统一管理工资基金并统一出台分配办法，切实保障铁路企业工资分配能够做到归口管理，领导审批，并一本账结算，按照办法进行发放。各个铁路企业的工资发放要以收定支，量入为出。要不断地对工资分配的约束机制进行完善，确保企业的工资发放跟企业的经济效益相适应，同时也要符合国家政策规定。不断完善企业工资分配的激励机制，以此来提高铁路职工的工作积极性，促进资产经营责任各项指标的顺利完成。在日常管理过程中，要制定并完善铁路企业的内部工资发放管理方法，对工资管理行为进行规范。不仅如此，还应当对不按规定进行工资发放的行为进行纠正。

第四，规范多种经营企业的工资分配管理工作。铁路企业工资实施工效挂钩管理之后，各单位应当采取措施进一步规范企业工资分配管理，逐步实施全成本核算，按照权责明确，产权清晰的要求，理顺经济关系，建立符合现代企业管理制度的利益分配关系。按照企业减员增效要求，按照投资关系科学界定好多种经营企业的经营范围，并增加多种经营企业的经营收入，从而提高利润，结合工效挂钩办法切实增加挂钩工资。

第五，强化对工资分配的监督和审计，并做好统计管理工作。对铁路企业工资分配管理实施审计监督，能够有效规范企业管理行为，强化企业监管也有助于企业执行国家相关政策。各个单位都应当切实配合审计部门的审计工作，确保审计报告能够真实全面反映企业的相关情况。对于审计中发现的违规问题要及时进行纠正。各单位还需要强化内部工作的监督检查，认真实施年度工资管理的自查自纠。并强化法制观念，确保统计数据的真实性。

（作者单位为济南铁路局青岛站）

参考文献

[1]马瑞.国有企业工资制度改革的探讨[J].经营管理者，2011（03）.