食品质量安全导论篇1

关键词：仪陇；食品安全；现状；原因；对策

“国以民为本，民以食为天，食以安为先，”这句古训道出了食品安全问题在人们现实生活中的重要地位。近年来，随着我国经济的发展，人们生活水平不断提高，对食品的质量和安全品质要求越来越高，要求日常消费的食品从农田原料生产、加工、流通、销售到家庭餐桌各个环节，都有严格的安全质量保障。食品安全问题关乎千家万户，关乎民族存亡，关乎人类发展，是绝对不能掉以轻心的事情。仪陇作为一个农业大县、工业弱县，国家扶贫县，如何面对和解决好当前的食品安全问题，既是一项伟大的工程，也是我县当前面临的重大挑战。

一、仪陇县当前食品质量安全的现状及原因

（一）现状

据统计，目前仪陇县有食品生产加工企业21家，28个品种取得了食品市场准入资格（QS标志的字面意义和内涵解读），产值在500万以上具有规模生产的有11家，主要集中在新政镇工业园区。“仪陇大山香米”获得国家地理标志产品保护，是南充市第一个地理标志保护产品；大山米业、银明黄酒、哈哥兔业、天之淼饮品4家企业的产品取得了“四川名牌”称号；8家企业获得ISO9001质量体系认证；银明黄酒和哈哥兔业2家企业通过了国家食品安全管理体系认证；银明黄酒、中味食品、哈哥兔业3家企业获得了省“质量管理先进企业”称号。

另外，除食品生产加工企业外，仪陇县还有食品加工单位419家，包括植物油来料加工、卤菜店、豆制品、白酒、糕点、米粉、挂面等，95%以上是从业人员在10人以下的食品生产加工小作坊，主要分布全县各偏远的乡村和城乡结合部，由于营业执照、健康证等手续不齐原因，质监局只将证照齐全、基本条件达标的231家食品生产加工单位纳入食品生产加工小作坊监管范围，主要是包括散装白酒酿造204家、挂面加工6家、糕点9家、米粉、粉条加工10家、其它2家。其他无证照、基本条件不达标的188家食品加工单位基本处于靠自律、自生自灭的状态。

（二）原因

仪陇县当前食品生产加工企业、小作坊、生产单位在整个南充市呈现出低水平、规模小、实力弱、投入不足、把关不力、隐患多等特点，也是严重影响食品安全的主要原因。据县安监局对食品质量安全的抽检情况来看，食品生产加工环节的抽检合格在87.7%左右，不合格食品主要是小作坊的白酒。近年来，我县生产加工环节虽尚未出现重大食品安全事故，但是关于生产加工环节的违法行为和隐患仍然存在，餐饮行业、小作坊是主要的源头。

1.食品安全总体情况不容乐观

仪陇县作为一个革命老区，人口众多、经济基础薄弱。全县食品生产企业规模小、水平低，是一个典型的附加值不高、经济比重偏小的行业，一直以来得到的政策支持相对较少，长期处于加工工艺简单、产品单一、科技含量低、产品结构不合理的格局。同时，我县食品小作坊相对较多，且多数分布在偏远的农村，他们的生产规模小、分布散、条件差。所以很难保证食品生产的质量。

2.食品安全意识尚欠缺

目前，我县食品生产加工环节的违法行为和隐患最多是小作坊，而绝大多数小作坊处于农村偏远的地方，且这些个体经营户的文化水平不高，不懂产品生产的质量标准，对食品添加剂的使用还处在比较随意的状态，食品安全生产意识比较差。

3.食品安全的监控难度较大

全县有很多小作坊，由于自身的规模小、分布散、条件差，达不到食品安全质量的标准，未能统一纳入全县监管的范围内；同时考虑到这些小作坊是当地农民经济生活的唯一来源，无法及时的关停整顿，所以就给食品安全生产带来了极大的隐患。

4.餐饮行业在食品制作中使用添加剂日益增多、监管困难

经济的发展带动了餐饮业的兴起。在这个竞争异常激烈的社会中，许多餐饮行业为了能够吸引顾客而不断推陈出新，在美味佳肴中添加大量的食品添加剂，改变菜肴的色、香、味以及营养等等，来招揽更多的消费者。众所周知，餐饮业中的菜肴做好以后很快就被消费者消化了，不像其它有些食品我们能够查到它的添加物和配方，而饭馆、酒店这类消费的食品，在我们的监管中的确存在一定的难度。

二、探索仪陇县食品安全的对策建议

（一）做好“食品安全知识”的舆论宣传与引导

当前，我县处在经济快速、健康发展的时期，食品安全工作丝毫马虎不得，应加强食品安全知识的舆论宣传与引导。组织各种形式的广泛宣传，利用发放宣传册、专家讲座、手机报等形式加强人民群众的食品安全防范意识，要做到宣传进社区、乡镇、农民家里。同时，要充分利用好广播、电视、报纸等强大的舆论宣传工具，制作食品安全宣传片，及时食品安全信息，定期公布食品质量抽检结果，疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众切实做好食品安全状况的防护工作，对具有好声誉的企业进行宣传报道，并建立各类食品营养信息数据库，对消费者、生产者和食品从业人员进行食品安全方面的培训与教育。通过广泛宣传与教育，使食品安全宣传监督机制形成合力。

（二）加强质检部门的监管和新闻媒体在食品安全中的监督作用

政府质监部门在食品安全生产过程中起着举足轻重的作用，它直接影响到人民的生命安全、关系着政府在人民心目中的形象。为了保障人的身体健康安全，提升政府的公信力，打造服务型政府，我们的质检部门要加强检测手段，加强检测力度；要严格执法，做到诚实、守信，不欺骗、不危害消费者。在当今社会，政府诚信已经成为诚信的核心，政府诚信引导着社会诚信，所以，诚实、守信应是其职能部门在食品监管中的基本原则。

新闻媒体在市场经济条件下扮演着重要的角色。不论政府出台怎样的惠民政策，若没有一个好的监督体制与之相配套，往往会事与愿违，毫无用处。新闻媒体始终肩负着客观、公正、及时地报道现实生活中出现的新情况、新问题，在食品安全事故频频出现的时候，我们的新闻媒体在第一时间给公众作出一个清晰、准确、及时的报道，使我们消费者的知情权在很大程度上得到维护；同时也给那些不法生产商以致命的打击，很好地起到了舆论监督的震慑作用。

（三）加强餐饮行业在食品制作过程中添加剂的规范使用与管理

餐饮业是当前我县食品安全隐患较大的行业。餐饮市场随着经济的发展而迅速繁荣起来，餐饮市场的规范与否直接影响到消费者的身体健康。众所周知，病从口入，80%以上的疾病都是通过吃进去的，也就是我们病理上所说的食源性疾病，而消费者产生食源性疾病的原因就是吃了不卫生、有毒有害的污染物导致的。民以食为天，人民群众每天都要和食物打交道，每天都有大量消费者光顾各类酒店，特别是有品位、有特色的酒店，更受消费者的青睐。在我们酒店的厨房，众多大厨在制作美味佳肴的时候，为了充分迎合消费者的口感需求，往往违规使用大量食品添加剂，甚至有些酒店为了节约成本，用非法的工业级添加剂替代食品添加剂，更有甚者，把已经腐烂变质的食品用一些染色剂来欲盖弥彰，蒙骗消费者。毋庸置疑，加强餐饮行业中食品添加剂的规范使用和管理不容懈怠。

（四）加大对小作坊食品安全事故的处罚力度

《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日正式实施，三年多时间已经过去了，食品安全法的实施，在一定程度上抑制着食品安全事件的发生频率，其成效是显著的，但食品安全事故仍然不断发生，食品制造商为了自身利益的最大化，不顾消费者的身体健康，偷工减料、偷梁换柱，把一批批不合格的食品推向市场，给人民的生命财产带来了极其严重的危害。尤其是小作坊生产出来的食品，绝大部分都是一些不合格的食品，为此，应加强对小作坊食品安全事故的处罚力度。我们可以比照司法部门对“”的处罚力度。同样是关乎生命安全，就应该让那些存有侥幸心理的商人无后路可退，只有通过加大严惩力度才能克服人性中的弱点。

小作坊是目前仪陇县食品安全隐患主要源头之一，众多的小作坊集中在偏远乡村，管理难、监控难、关闭这些小作坊更难，这是当前的实际；仪陇是革命老区、是部级贫困县，农村人口基数大，且贫困人口多，大部分农村人口就是靠一些小作坊在维持家庭生计，这也是当前的实际情况。但是，我们要从长远谋划、考虑，从科学发展的角度来对待这样的实际问题，要转变经济发展方式，忍一时之痛，换来的是持久的幸福生活。食品安全关系重大，不能因为当前的困难就放任小作坊的不安全生产，应该积极引导、规范，对不安全的小作坊一律关停。

（五）强化食品生产企业自身在食品安全中的道德建设

企业是食品生产的操控者，是食品由原料加工成食物的中介，企业的良心如何直接关系到食品的安全与否。正因如此，加强我县企业道德建设刻不容缓。伟大的哲学家康德认为，“企业的道德建设应从自律和他律两方面着手，应当确立一种与之相适应的道德理性体系来作为人们共同的‘内在道德律令’和‘外在行为准则’。”也就是说，一方面要加强企业内部自身的道德建设；另一方面要通过政府、社会组织及个体对企业竞争道德的约束和监督。

首先是坚持义务与利益统一的原则。一般来说，企业在进行正常的生产经营活动时，义务和利益是共存的，即企业在盈利中应尽的义务和应有的责任。义利统一也是精神和物质的统一，是相辅相成的。但也有矛盾，当一方损害对方的利益、甚至生存时，义与利就会发生尖锐的矛盾与冲突。在冲突和对抗中，企业应能超越一己之私，把社会利益放在企业利益之上甚至牺牲企业利益，把奉献作为自己的崇高职责。从长远看，企业如果急功近利、唯利是图、甚至见利忘义，最终必然丧失信誉，失去顾客的信赖和支持，最终失去整个市场。俗话说“多行不义必自毙”。事实上，严格恪守企业道德，坚持义利统一，是企业成功的必由之路，这样不仅提高企业的美誉度和社会地位，而且还获得了高额的经济效益和无形资产。

其次是设立规范的监督机构。为了保证企业行为准则在实践中能够得到真正的贯彻，企业、行业还要设立规范的监督机构。如美国有“遵守规制委员会”、“行政监察委员会”制度，日本有“企业伦理行动委员会”制度，他们不仅检查企业是否遵守企业行为准则，还检查企业是否遵守包括各种法律、法规在内的与企业经营活动有关的规章制度。规范的监督机构对企业道德建设和实施具有自律促进作用。这些都是值得我县食品生产企业学习和借鉴的地方。

参考文献：

[1]唐晓德.我县生产加工环节食品质量安全现状、对策及乡镇监管、协管举措探讨[J]，仪陇县质量技术监督局，2012-11-27.

[2]宇伟忠.中国食品安全问题研究[D]，昆明理工大学硕士学位论文，2010-12-23.

食品质量安全导论篇2

关键词：食品质量与安全；教学体系改革；人才培养；实践教学

中图分类号G642.0文献标识码A文章编号1007-7731（2017）09-0165-03

Abstract：Toanalyzethefoodqualityandsafetymajorofthehigherschoolaboutprofessionaltraining，socialneeds，studentemploymentsituation，theteachingreformsituationandproblems，theresultsshowthatthetrainingmodeofthecurrentteachingreformoffoodqualityandsafetymajorforstudentsisinsufficient，putforwardtooptimizetheteachingpracticebaseofthelayout，strengthenthefoodproductdevelopmentanddesign，systemknowledgeoffoodtesttrainingassupplementaryconditionstoimprovethetrainingsystemoffoodqualityandsafetyprofessional.

Keywords：Thequalityandsafetyoffood；Teachingsystemreform；Personneltraining；Practicalteaching

当前我国食品安全问题频发，食品安全问题已成为公众关注的社会热点议题，食品安全是全面建设小康社会、和谐社会的重要考量指标[1]。要很好的解决食品安全的问题，首先要解决食品安全专业人才的培养问题，而人才培养过程中，学生发现问题、解决问题的能力尤为重要[2]。现有大部分高等院校食品质量与安全专业本科生培养方案中都体现了如下培养目标：培养政治素质过硬、食品基础知识扎实，具备相应检测检验技术，能够适应食品质量、卫生安全和监督管理的高素质复合型人才。在我国现有高等院校的教学体系中，大班教学是被普遍采用的一种教学方式，大班教学能够解决高等院校师资力量、教学实验设备不足和学生知识体系完整等问题，但学生在学习过程中基本处于被动学习状态[3]，没有充分发挥大学生的主观能动性和创造性，导致高素质复合型人才的培养目标难以实现。教学资源不足是一个必将长期存在的问题，如何充分利用有限的资源，尽可能满足或靠近设定的培养目标是所有高等院校教师需要考虑的问题。为此，本文从食品质量与安全学生就业方向及实际技能需求、现有培养体系的主要问题、现有教学改革方式、改革的主要方向和方式等方面进行了探讨。

1食品质量与安全专业主要就业方向及用人单位技能需求

1.1食品质量与安全专业的主要就业方向食品质量与安全专业本科毕业生就业方向可分为两类：专业相关和非食品质量与安全，食品质量与安全专业的就业方向主要包含政府食品监管部门，事业单位质量检测，企业食品检验、化验、食品品质控制、食品加工、生产方面的管理以及餐饮、酒店、连锁蔬果超市有关食品安全方面的管理。由此可见，企业为食品专业学生提供了更多的就业岗位。王华[4]、姚静[5]对食品质量与安全专业就业情况进行统计分析表明，初次就业中，有50%～63%学生进入食品企业就业，特别是中小型企业占据了就业企业的80%以上。如何培养适合中小型企业需求的人才是当前需要重点考虑得问题。

1.2中小型食品企业人才需求特点随着国家食品安全执法力度的加强及消费者对产品品质要求的提升，中小型企业在食品安全、质量控制、产品品质改良、新产品开发的的短板逐渐显示出来。顾仁勇[6]调查了湖南、湖北、贵州、重庆4个省市的81家食品企业，涉及乳制品加工、肉制品加工、果蔬加工、饮料加工、粮油加工、酿造食品、糖果加工、野生资源加工等9个食品加工领域，得出几乎所有企业都对食品专业人才有较大需求并肯定专业人才对企业的发展具有重要意义。对专业人才岗位的分配情况进行分析得出主要为：质量控制（22.8%），新产品开发（20.1%），生产管理（19.6%），产品营销（19.6%），产品化验（17.8%），岗位需求整体差别不大，所有这些岗位都要求学生具有较好知识应用能力，而上述内容中，只有产品化验在学校教育中通过教学实验有系统的讲解，其他3项涉及内容较少，由此可见，现有的培养体系与实际需求还是有较大的差别。

2现有培养体系存在的主要问题

我国是一个人口大国，随着经济水平的发展，普通民众对高等教育的需求也随之增长，虽然高等教学扩展给国民经济的发展做出了巨大贡献[7]，但传统的教学方式也存在较多的问题。由于学生人数较多，大学的教学方式还是主要采取课堂教学的方式进行知识的灌输，学生在课堂中处于被动接受知识的地位。学校在教案设计上注重知识的系统性，教师必须在规定的学时内完成所有的教学任务，加之教师除了教学任务之外还有科研任务，导致学生无论是在课堂上还是课后与老师的交流都较少。在学校仅有的体现学生邮帜芰Φ氖笛榭纬躺现饕也都为验证性实验，实验过程中大多学生按照实验指导亦步亦趋的进行，一旦脱离实验指导，大多数学生实验无法进行；实验过程中，教师为了保证实验在规定的时间完成，一般采取事先讲解的方法，学生要做的是跟着程序走，由此而造成的学生设计能力、分析能力、推导能力的缺失，进入工作岗位后，对没有接触的工作不知道从何下手，用人单位仍需要花大量的时间进行培训，从而带来的人力成本必然加到就业者的身上，导致初次就业工资待遇较低，大量的人才流失，专业人才不能学以致用，也间接导致了教育资源的浪费[8]。

3现有教学改革的方式

无论是教学工作者还是教育管理者都发现了现有教学体系中存在的问题，都积极对传统教学方式进行了改革探索，特别是在互联网技术发达的今天，以往很多无法实现的技术问题可以得以解决，由此衍生出来的慕课、TBL（Task-BasedLearning）、CBL（Case-BasedLearning），PBL（Problem-BasedLearning）等特殊教学方式。慕课由学生根据网络资源进行全世界范围的课程学习，通过自学为主，慕课要求学生具有较高的自我管理能力[9]，在拓展学生知识面、接受新知识、完成基础知识积累方面起到的较大的作用。TBL、CBL、PBL等特殊教学方式更加细化，设定了具体的任务，案例及问题，学生学习更加具体，对学生的自我管理能力需求相对较低，能解决学生对理论知识学习的多样性，但其无法解决很多自然科学中需要实验辅助的课程的教学需求，如食品加工色泽、风味等对诱导消费的影响，食品配料的细微调配对产品口感的影响等问题。

4改革的主要方向和方式

因食品质量与安全专业学生就业主要集中在中小型企业，检验检测机构，其工作岗位基本都与产品开发和质量保障相关，所以在校培养过程中，应重点加强这2个方面实践技能的培养。

4.1教学实践基地的合理化、多元化布局实践教学作为高等教育的一个重要的环节，其质量的好坏与教学实践基地的培养方式，师资力量、硬件设备息息相关。检验技能是食品质量与安全专业的必备技能，各个高等院校所处的地方基本都是地级、省级城市所在地，当地检测资源和设备基本都集中在当地的检测院、食品药品检测所，所以检验技能和高端设备的培训必须依托当地的检测机构来完成。在大部分高等学校招生过程中，当地生源占据了比例较高，特别是一些地方性院校，在将来的就业中，地方就业占据了较大的比例，所以在教学实践基地布局过程中，高等学校所在地周边的大型、特使、高价值食品企业是必不可少的，在教学实践能力锻炼过程中，增加企业与学生双向互动的可能，为就业打下基础。

4.2食品产品开发设计性实验的开展食品质量与安全专业大部分的学生就业主要集中在中小型企业，现有中小型食品企业主要的问题是产品的核心竞争力不足，而产品核心竞争力不足主要是因为产品同质化严重，同质化的根本原因是缺乏新产品开发的技术和思路。食品质量与安全专业大学生进入中小型企业，其作为企业的技术核心，承载着企业产品开发，质量控制的职能，所以其产品开发的能力显得尤为重要。在产品开发设计过程中，学生能将自己所学的知识融合到实践当中，认识到理论知识的与实践应用的差异性和理论知识指导实践应用的重要性。在学校培养过程中，师资力量和实验设备不能满足每个学生多样化产品的开发设计需求，但可以通过培养学科整体产品开发设计的氛围，如除毕业论文设计之外，2～3同学为一个小组，结合当地的自然资源，开发一个产品，每一个小组配备一个导师，产品的开发设计可以从大一开始，让学生在知识积累和相互交流过程中不断完善自己的方案，产进入实习之前完成产品的开发，进入专业实习后，了解实验室产品开发与实际生产之间的差异。通过产品方案的设计、开发，营造产品开发设计的氛围，学生之间的相互交流有助于加强知识的记忆和增加体验感受，学生在产品方案改进，实验操作过程中能使书本知识更加立体化，使枯燥的理论知识有所依托。

4.3检验知识的体系化培训在食品质量与安全专业培养过程中，检验技术培训可以分为两类，理化检验和微生物检验，理化检验主要通过食品分析、食品化学等课程的教学实验来完成，微生物检验通过食品微生物课程教学实验来完成。这些教学实验课程开设时间相对较早且相对分散，不成体系。为了使学生进入实习和工作中更好的掌握相应的检验知识，在学生进入实习前进行食品检验知识的系统性培训，培训内容模拟市场监督检验的流程，每个小组检验3-5个不同类型的产品，产品检验标准参照相应的国家、行业或地方标准进行，设计的学时80个学时左右。

参考文献

[1]涂永前.食品安全的国际规制与法律保障[J].中国法学，2013（04）：135-148.

[2]付红军，汤小红，彭湘莲.关于食品质量与安全专业本科人才培养与课程设置的思考[J].食品工业，2011（07）：110-113.

[3]王贵成，蔡锦超，夏玉颜.我国高等工程教育的现状、问题及对策研究――基于国际高等工程教育专业认证的视角[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2010（03）：4-7.

[4]王华.中环院食品质量与安全专业2009-2011届毕业生就业情况调查与分析[J].中国环境管理干部学院学报，2012，22（3）：80-82.

[5]姚静，陈玉，食品质量与安全专业毕业生就业状况研究与分析[J].安徽农学通报，2016，22（06）：177-179.

[6]顾仁勇，颜文斌，麻成金，等.中小型食品企业专业人才需求状况调查与分析[J].科技创新导报，2012（11）：251.

[7]根书，刘珊，钟宇平.高等教育需求及专业选择中的性别差异及其影响因素分析[J].中国高等教育评论，2010（10）：467-495.

[8]陈宏军，江若尘.高等教育个人需求的系统分析与高等教育需求类型关系的诠释[J].清华大学教育研究，2006（02）：31-38.

食品质量安全导论篇3

论文关键词：关注食品安全，共建全民健康—对我国食品安全现状的多角度思考

进入2011年以来，我国食品安全事件频发，如“瘦肉精、“染色馒头等，一次次拷问着食品生产者的良知，也一次又一次撞击着消费者对食品安全的信任。食品安全问题不仅严重损害了消费者的合法权益，侵害了人民的生命健康和合法权益，也毁坏了中国食品在世界市场中的竞争力和中国食品的国际形象。现将近期我国发生的最新食品安全事件进行盘点，并从多角度深入思考。

一、近期食品安全事件回顾：

双汇瘦肉精猪肉

今年央视3.15晚会披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。“瘦肉精属于肾上腺类神经兴奋剂。食用含有“瘦肉精的肉会对人体产生危害，常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，特别是对心脏病、高血压患者危害更大。长期食用则有可能导致染色体畸变，会诱发恶性肿瘤。

催熟芒果

一般在5月中旬才能成熟的海南芒果，却在3月份就出现在了西安市场上。这些芒果基本都是被一种叫“乙烯利释剂的“药催熟的。“乙烯利释剂是一种低毒农药，如果用量过大、就会超出国家标准，食用后人体会出现恶心、呕吐等症状。

上海染色馒头

4月初，上海工商部门在华联超市和联华超市的主食专柜查扣6048只涉嫌“染色馒头。染色馒头是通过回收馒头再加上着色剂而做出来的。食用过多会对人体造成伤害。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿，企业责任人被公安部门采取临时控制措施。

水银刀鱼

4月9日，江阴一顾客在城中菜场购买的12条刀鱼中3条体内掺有水银。水银学名“汞，是唯一在常温下呈液体状的金属。然而经过灌装水银加工过的刀鱼质量管理论文，简直就成了毒鱼，对人体有着极大的危害，一般人体吸食少量就可能出现恶心、呕吐等不良症状。

万能牛肉膏

4月15日，安徽工商部门查获一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉。专家指出，但若违规超量和长期食用“牛肉膏，则对人体有危害，甚至可能致癌。

硫磺毒生姜

4月15日，湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员在辖区一座大型蔬菜批发市场内查获两个使用硫磺熏制“毒生姜的窝点，现场查获“毒生姜近1000公斤。硫磺是一种金属硫化物，若长期食用，严重的会影响人的肝肾功能。

有毒豆芽

4月17日，沈阳市公安局查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨，半成品8吨。为了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率，这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂。恩诺沙星是一种抗生素，一般用在动物身上;6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐。

回炉面包

4月18日，广州连锁面包店“甜心客被员工爆料面包店回收过期面包，每天回收过期的面包“重新组合后再卖给消费者。一般面包的保质期为两三天，到了过期的那天早上就会下架运到生产车间重新组合。

假红薯粉条

4月22日，广东中山质监局查封一家粉条工厂，查获约1万斤假粉条成品。检查发现，该作坊的红薯粉是用普通玉米淀粉做原料。现场还发现大量墨汁、柠檬黄、果绿等添加剂。据悉，该作坊已卖出45吨假粉条。

蒙牛学生奶“中毒

4月22日，陕西榆林市251名学生因饮用蒙牛集团统一配送的学生奶出现发烧、呕吐、肚痛、腹泻等症状。对此，蒙牛集团相关负责人表示，在检验结果出来之前，并不能下结论为“中毒，并认为早晨空腹喝牛奶可能导致腹泻。甚至有专家认为是学生群体性心因性反应。

死猪泡农药腌腊肉

4月27日记者曝光了广州一非法作坊在死猪中拌入剧毒农药腌制腊肉，并且公开销卖。现场发现的敌百虫是剧毒物质，而这间非法作坊所生产的“问题腊肉，不仅流入白云区多家农贸市场，甚至还摆上了附近一家“张家港市好又多连锁超市。

二、对食品安全事件的理论思考：

【经济学思考】

1、商品是使用价值与价值的统一体，二者缺一不可，使用价值是价值的物质承担者，没有使用价值的东西，即使在它上面花费了大量劳动质量管理论文，也不能形成价值，因而也就不能成为商品。消费者购买商品，是为了获得商品的使用价值。有毒食品严重威胁着消费者的身体健康，没有相应的使用价值，不具备商品的基本属性，因此应该由生产厂家召回或由有关部门予以没收、销毁。2、价值规律是商品经济的客观规律，价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰。食品生产企业，如果不把消费者生命健康置于首位，必将被市场所抛弃，遭遇生存危机；而那些坚持质量为生命的企业，则因此有可能获得长远发展机会。这是价值规律起作用的必然结果。3、市场经济具有法制性。市场经济是法制经济，要使我国市场经济这样一个庞大而复杂的系统协调有序的运行，必须将市场主体行为、市场秩序、政府的宏观调控等纳入法制轨道，促使市场经济的规范化和法制化。当前，我国应加快建立健全食品安全法律体系，加强食品安全配套法律法规及配套制度的建设，明确食品添加剂等管理法规和使用标准，明确食品生产者的法律责任?在食品整顿领域做到有?梢馈⒂蟹ū匾馈⒅捶ū匮稀⑽シū鼐俊?

4、市场经济是实现资源优化配置的有效形式，但是市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的缺陷，因此需要国家的宏观调控。食品安全事件的发生是市场调节自发性的表现，也暴露出我国食品监管领域存在诸多漏洞。当前，政府要加强食品安全领域的监管，从食品生产领域到食品流通渠道，强化对食品安全的日常监管和对食品安全的标准化管理，加大对违法违规食品的查处力度。

5、企业经营者的道德素质。市场经济是道德经济，社会主义市场经济的健康发展需要相应的道德建设。无论是投资者、经营者还是消费者，都是独立的经济主体，需要树立自我负责的道德意识，既要使自己的经济行为尽可能为社会、他人和自己都带来好处，又要笃守诚实守信的道德规范。6、良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用。良好的信誉和企业形象集中表现在产品和服务的质量上。企业应该开展正当竞争，反对和抵制不正当竞争。食品安全事件频频发生，反映了少数企业经营者采用非法手段欺骗消费者，是一种不正当竞争行为质量管理论文，必然损害企业自身的信誉和形象，危及企业的生存发展。当前要强化食品生产商和销售者的社会责任感，牢固树立食品生产商和销售者的社会责任心，健全食品经销商的社会诚信体系建设，对缺乏诚信的食品经销商要及时曝光，同时发挥食品行业协会的积极作用。【政治学思考】1、国家机构的组织和活动原则。我国国家机构是人民利益的执行者和捍卫者，对人民负责，为人民服务，是一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。各级政府要本着对人民负责精神，高度重视食品质量安全，坚决遏制食品安全事件频繁发生的势头。

2、国家性质决定政府职能。各级政府高度重视食品质量安全，果断采取各种强有力的措施，认真履行了经济、政治、社会公共服务、文化等职能，是维护人民群众的根本利益的表现。当然，食品安全事件频繁发生，和少数地方政府的不作为和乱作为不无关系，说明我国要进一步加强政府的市场监管职能，建设对人民负责的服务型政府。3、党的性质、宗旨和执政理念。党中央高度重视食品质量安全，把保护人民群众的生命财产安全作为重中之重，体现了我党是我国各项事业的坚强领导核心，代表最广大人民的根本利益，体现了党坚持以人为本、立党为公，执政为民的执政为民的理念。也是贯彻落实“三个代表重要思想和科学发展观的具体体现。4、我国坚持公民在法律面前一律平等的原则。食品安全事件发生后，国家有关部门对相关责任人依法严肃处理。就是坚持公民在法律面前一律平等的原则的体现。

【哲学思考】

1、意识能够反作于客观事物：正确的意识能够促进客观事物的发展。错误的意识，则会把人的活动引向歧途，阻碍客观事物的发展。企业应该牢固树立起食品安全至上的理念，增强责任、法律意识和诚信意识，加强内部监管，确保食品质量安全。

2、世界是普遍联系的。任何事物都处在普遍联系之中，孤立的事物是不存在的。食品安全事件发生的原因是多方面的，如部分食品生产者社会责任心不强，牺牲社会效益盲目追求经济利益；食品安全领域的监管不严，政府对于食品监管的重视度有待于进一步提高；市场经济道德建设的缺失等。食品安全事件对消费者、企业、市场等方面影响都是的深远的。

3、整体与部分的关系。部分的功能及其变化会影响到整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。食品安全事件虽然发生在少数企业身上，但是整个国内食品市场的消极影响不容小觑。

4、把握矛盾的主要方面和次要方面的关系，分清主流与直流。食品安全事件事件的影响虽然很恶劣质量管理论文，但我们还要看到全国的食品质量总体安全的，食品安全事件发生在少数领域和个别企业身上。不能任意夸大或全盘否定我国的食品，盲目抢购国外产品。

5、人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线。党中央、国务院从维护广大人民根本利益出发果断采取措施，坚决遏制重大食品安全事件的发生，做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋，维护了最广大人民的根本利益。

6.倡导社会主义的集体主义价值观。价值观作为一种社会意识，对社会存在具有重大反作用，对人们的行为具有重要的驱动、制约和导向作用。价值判断和价值选择要自觉站在广大人命的立场上。不法经营者价值观扭曲，忽视企业社会责任，片面追求经济利益，对我国经济发展和人民生命安全造成巨大损失。因此，要在全社会大力倡导社会主义的集体主义价值观。

食品质量安全导论篇4

为进一步加大我区开展产品质量和食品安全专项整治力度，着力营造有利于专项整治积极推进的良好的社会氛围，迎接11月底上级的检查，根据省、市专项整治工作部署，区产品质量和食品安全专项整治领导小组决定全面加强产品质量和食品安全专项整治期间的宣传工作。现就有关事项通知如下：

一、增强对专项整治行动宣传工作重要性的认识

我区产品质量和食品安全专项整治行动开展以来，各有关部门重视宣传工作，采取各种形式，较好宣传了我区开展产品质量和食品安全专项整治行动采取的措施和取得的成效。信息宣传工作对促进开展产品质量和食品安全专项整治行动发挥了良好的舆论引导作用。但随着整治行动的深入开展，宣传工作总体上与上级的要求还有一定差距，还没有充分发挥让广大群众了解专项整治、关心专项整治、参与专项整治的作用。因此，必须提高认识，进一步加强宣传工作。各街道（镇）、有关部门要坚持以党的*大精神为指导，以维护广大群众切身利益、促进企业健康发展为目标，充分发挥新闻舆论的宣传作用、解疑释惑、统一思想、营造氛围，突出重点、形式多样，大力宣传我区采取积极有效措施解决产品质量和食品安全领域存在的问题，切实推进产品质量和食品安全整治工作。要使各部门各单位和企业，以及广大市民正确认识当前形势，增强做好产品质量和食品安全整治工作的责任意识、紧迫意识和忧患意识，把产品质量和食品安全整治工作作为一件大事认真抓好，为促进经济社会发展，维护社会稳定营造良好的舆论环境。

二、加强宣传工作的重点内容

食品质量安全导论篇5

今天会议的主要任务是贯彻落实全国、全省质量工作会议精神，采取切实有效措施，进一步提高全市产品质量和食品安全水平。上个月，我市接连开了几次有关产品质量和食品卫生安全会议，今天这个会议，规格更高，意义更重要，国家质检总局驻省驻厦督导工作组领导、省质监局领导莅临会议。长期以来，国家质检总局和省质监局十分关心、支持厦门工作，在很多方面采取倾斜政策、灵活措施，给予厦门有力支持。让我们以热烈的掌声表示衷心的感谢！

党中央、国务院历来高度重视质量和食品安全工作，一直把加强产品质量和食品安全工作摆在重要位置。总书记、总理多次作出重要批示，提出明确要求。7月25日，总理主持召开国务院常务会议，专题研究质量工作问题；7月26日，温总理签署国务院令，公布实施《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》；7月27日，全国质量工作会上，总理、吴仪副总理作了重要讲话；国务院还下发了关于加强产品质量和食品安全工作的通知和中国食品质量安全状况白皮书；成立产品质量和食品安全领导小组，吴仪副总理担任组长。8月23日，全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会上，吴仪副总理作了动员和部署。省委、省政府非常重视质量和食品安全工作，省委卢书记专门作出指示，要求把全省质量工作提到一个更高的层次。8月31日，省政府召开全省质量工作会议，黄小晶省长作了重要讲话，国家质检总局李传卿书记出席会议并提出了十分重要的指导意见。

刚才，国家质检总局驻省质监局督导工作组王向东组长、国家质检总局驻厦门检验检疫局督导工作组范国珍组长分别作了讲话，对我们的工作提出了要求和指导。叶重耕副市长对我市产品质量和食品安全专项整治工作作了部署，讲得很好，我都赞同，会后，各级各部门要按照王组长、范组长的要求和叶副市长的部署抓好落实。现在，我讲三点意见。

一、肯定成绩，清醒认识存在的问题

多年来，市委、市政府始终坚持把质量工作作为关系经济社会发展全局的大事来抓，经过各级各部门、广大企业和全体市民的不懈努力，全市质量工作成效显著，产品质量水平稳步提高，主要表现在三个方面：

一是质量兴市、品牌战略、"放心食品工程"成效显著。多年来，我市通过深入开展质量兴市、名牌兴企等质量振兴活动，整合各方资源，形成政府重视质量、企业提高质量、社会关注质量的良好氛围。截止目前，我市荣获中国名牌产品13个、中国驰名商标9个、国家免检产品25个；省名牌产品125个、省著名商标160个。这些品牌产品和企业工业增长贡献率不断提高，已成为我市经济增长的重要支撑。从2001年起，我市在全省率先实施“放心食品工程”，连续多年将“放心食品工程”列入市委、市政府为民办实事项目。通过食品安全立法，加强制度建设，强化对食品生产源头、加工、流通、消费等环节的监管，开展专项治理，建设食品安全信用体系，加大食品安全宣传教育，“放心食品工程”取得显著成效。

二是质量监管力度不断加大，质量诚信体系初步确立。我们对全市主要工业企业进行调查并建立企业质量档案，构建企业质量诚信体系，严格执行工业产品生产许可证、强制性产品安全认证和食品质量安全市场准入等制度。各职能部门齐抓共管、形成合力、共同监管，初步建立了政府负总责，各职能部门承担监管责任，企业担负第一责任人的“三位一体”的责任机制。尤其是今年全国质量工作会议后，全市上下立即行动，开展获证企业专项整治、食品安全专项监督抽查，组织强制性认证产品专项检查，打击制假售假窝点等，取得很好效果。

三是形成一批具有市场竞争力优质产品和优势企业。近年来，全市产品质量总体水平稳步提高。全市工业产品总体抽查合格率均在90%以上，高于国家平均水平近10个百分点；机械、电子、化工三大支柱行业产品质量监督抽查合格率多年来接近或达到100%。今年上半年，全市粮食、蔬菜、猪肉、禽蛋、水产品、食用油等涉及人民群众生活的主要食品，市场抽检平均合格率均达到95％以上，列入省食品安全检测的36项指标全面达标。全市80％以上主要产品质量水平达到国际先进水平，100多个主要产品产销量进入全国行业前10名。钨产品、装载机、豪华大中型客车等产品的质量在全国同行业中名列前茅。静压传动叉车、中低压电器开关及开关柜、摩托车、钨粉、铝箔、彩电、激光视盘机等一批产品及大型商用飞机维修已达到国际先进技术水平，形成一批具有市场竞争力优质产品和优势企业。

但是，当前我市在产品质量和食品安全方面还存在着一些突出的问题：一是仍有个别企业产品质量档次、产品标准水平偏低，个别工业产品质量抽查合格率还不够高。二是食品生产加工小作坊的整治和监管难度较大。据初步统计，全市食品生产加工小作坊超过3000家，有的企业生产条件差、从业人员素质和质量责任意识相对较低。三是执法队伍的监管能力还不够高，与当前的形势和要求还不相适应。对这些问题，必须采取更加有力措施，切实加以解决。

二、提高认识，进一步增强责任感和紧迫感

各级各部门要进一步认清形势，统一思想，充分认识产品质量和食品安全关系人民群众健康和生命安全，关系企业的生存和发展，关系厦门新一轮跨越式发展，切实把提高产品质量和食品安全水平作为当前的重要工作和长期的战略任务，放在经济社会发展更加突出的位置。要认真学习贯彻全国、全省质量工作会议精神和总理、黄小晶省长的重要讲话，打好产品质量和食品安全专项整治行动这场特殊战役，促进经济社会又好又快发展。各级各部门要成立相应的产品质量和食品安全专项整治领导小组，按照国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》提出的要求，对属地和职能管辖范围内的产品质量和食品安全情况进行认真摸底，大力整治。

各级各部门都要各负其责，各司其职，看好自己的家，把好自己的门，管好本辖区和本行业的产品。要强调两点：一是刚才叶副市长部署的十个方面质量安全的整治方案，要明确牵头负责单位：农业局牵头负责农产品质量安全整治，海洋渔业局牵头负责水产品质量安全整治，质监局牵头负责生产加工食品、食品生产小作坊和涉及人体健康安全的产品质量安全整治，工商局牵头负责流通领域食品质量安全整治，卫生局牵头负责餐饮消费安全整治，食品药品监管局牵头负责药品质量安全整治，贸发局牵头负责猪肉质量安全整治，厦门出入境检验检疫局牵头负责进出口产品质量安全整治。各相关部门要配合牵头单位做好工作。二是各区政府对辖区内的产品质量和食品安全负总责，镇政府（街道办事处）对本区域内食品生产小作坊的监督管理负责。各区政府要把发现和消除质量安全隐患的责任落实到乡镇、街道、社区，落实到机关、企业和店铺。要强化责任追究，对在产品质量和食品安全监管工作中不履行或者不及时履行职责、互相推诿、以及其他渎职行为的，要严肃处理，造成严重后果涉嫌犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

三、精心组织，确保各项措施落到实处

第一，狠抓重点和薄弱环节，标本兼治。

要紧紧围绕重点产品、重点单位（企业）和重点区域进行整治，重点是农村和城乡结合部、食品生产加工小作坊。集中力量打击分散在农村、城乡结合部的非法生产加工窝点，坚决取缔生产假冒伪劣、使用非食用原料、滥用食品添加剂等不法企业。要加大日常监管的巡查力度，对制假售假的企业，要依法处理，列入“黑名单”向社会曝光；对存在安全隐患的产品，生产者必须负责召回，销售者必须停止销售；对大案要案进行挂牌督办，对案情没有搞清的不放过，对假冒伪劣商品的来源和流向没有查明的不放过，对制假售假责任者没有依法处理的不放过，对支持或参与制假售假的国家机关工作人员没有受到追究的不放过。

第二，加强协同配合，形成合力。

各级各部门要有大局观，相互支持，协同配合。要按市政府的统一部署，围绕整治方案的目标和重点，建立纵向到底、横向到边的监管网络。对于跨部门、跨区的大案要案，要搞好联合执法。同时要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法严惩。市产品质量和食品安全领导小组办公室要加强全市专项整治信息的收集、汇总，经常性地向领导机关、执法部门以及新闻媒体通报专项整治工作情况。各区的情况要实行周报制度，每周至少报送一次动态信息，查处货值较大或有较大社会影响的典型案件以及重要信息要随时报送。

第三，加大舆论引导力度。

一是新闻媒体要策划专题栏目或时段，实事求是地宣传我市提高产品质量和食品安全工作成效，及时报道专项整治成果，揭露并曝光制售假冒伪劣产品行为，在全社会形成生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好氛围。对个别恶意炒作、制造和传播虚假信息的媒体和个人，要依法严肃处理。二是要建立统一、科学、权威、高效的产品质量和食品安全信息制度。有关监管部门要主动产品质量和食品安全信息，保障公众的知情权和监督权。要尽快建立统一的食品安全信息和会商制度，定期联合信息，掌握正确的舆论导向。一旦发生产品质量和食品安全突发事件，要按照职责分工，快速反应，核准事实，统一口径，迅速稳妥信息。对反映比较集中的问题，要逐一查实，及时澄清，不回避问题。

同志们，产品质量和食品卫生安全，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要以总书记“6.25”重要讲话精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“四谋发展”实践主题和“四个重在”实践要领，以更加振奋的精神，更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，全力投入产品质量和食品安全专项整治攻坚战，为海峡西岸经济区建设和厦门新一轮跨越式发展作出贡献，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

产品质量和食品安全专项整治行动部署

叶重耕副市长

同志们：

产品质量和食品安全关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家形象。这次在全国范围内全面展开的产品质量和食品安全专项整治工作，从中央到地方，各级政府高度重视。再过几天，第十一届投洽会将在我市举行，各部门都很忙，即使这样，市委市政府还是决定今天召开会议进行全面部署。何书记对召开这次会议做了批示：请市政府抓紧贯彻全国全省会议精神；等一下，刘市长将作重要讲话，国家质检总局派驻福建省质监局督导工作组和派驻厦门检查督导工作组的两位领导以及省质监局的领导也莅临本会作指导。根据会议安排，我就此次专项整治行动进行总体部署。

一、成立领导小组和办事机构。

为了统筹协调处理产品质量和食品安全专项整治工作中的重大问题，统一部署专项整治工作有关重大行动，市政府决定在原有市食品安全委员会的基础上，成立产品质量和食品安全领导小组，由刘赐贵市长任组长，黄菱、叶重耕副市长任副组长，市直各相关部门和各区政府为成员;下设两个办公室，即产品质量专项整治办公室和食品安全整治办公室，分别设在市质监局和市贸发局。根据全国和全省质量工作会部署和我市具体情况，本次专项整治工作有十大专项整治任务、廿八项工作目标，为了确保整治工作的顺利开展和目标任务的完成，要求市直各牵头单位和各区、镇街都要相应成立组织机构。

各区、市直各部门要树立大局观念，相互支持，形成协同配合、齐抓共管的合力，发挥专项整治的联动效应。

二、明确专项整治工作目标任务。

本次专项整治分别为：

㈠农产品质量安全整治。目标是我市农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；杜绝违规生产、销售和使用五种高毒农药；蔬菜、畜禽农药兽药残留超标率和检出率进一步下降。

㈡水产品质量安全整治。目标是我市水产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；规模养殖场、标准化示范区使用违禁药物和化学物品问题基本解决；药物残留超标率和检出率进一步下降。

㈢生产加工食品质量安全整治。目标是食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；遏制碳酸饮料、矿泉水等十六种食品无证照生产加工的问题。

㈣食品生产小作坊质量安全整治。目标是保留的食品生产小作坊100%提交食品质量安全承诺书。

㈤流通领域食品质量安全整治。目标是全市市场、超市100%建立食品进货索证索票制度；彻底解决小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。

㈥餐饮消费安全整治。目标是彻底解决餐饮经营单位无证照经营的问题；食堂和餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。

㈦药品质量安全整治。目标是完成药品注册现场核查和药品批准文号清查、再注册专项工作；建成特殊药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题，药品、医疗器械经营秩序不断规范；禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

㈧猪肉质量安全整治。目标是全市定点屠宰率实现100%；所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

㈨涉及人体健康和安全的产品质量安全整治。目标是家用电器等十类产品生产企业100%建立质量档案；基本消除无证生产行为；监督抽查合格率明显提高。

㈩进出口产品质量安全整治。目标是进一步规范备案种养殖场、注册出口食品加工企业的管理，出口食品原料基地100%得到清查；非法进口的肉品、水果、废物100%退货或销毁；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志，涉及健康安全产品进出口监管明显增强。

三、专项整治工作重点。

这次专项整治工作重点国家做了明确的界定，整治的重点区域是农村和城乡结合部；整治的重点单位是食品生产加工小作坊；整治的重点产品是食品等涉及人身健康和安全的产品质量。当然，除了上述重点区域、单位、产品之外，凡在产品质量和食品安全等方面只要存在质量问题和有损于人身健康安全问题，不管在哪里生产，在哪里流通，在哪里消费，都要严厉打击，决不手软。

鉴于8月29日和8月24日我市已先行召开了全市食品安全专项整治会议和厦门口岸产品质量和食品安全会议，刘市长和黄副市长到会作了工作部署，目前专项整治工作已经全面展开，因为时间关系，我不再重述，请各区、各部门按会议部署抓落实。

今天我专门就产品特别是食品生产加工环节的质量安全整治工作重点强调如下：

结合我市实际，突出涉及人身健康和安全的儿童玩具、汽车配件、低压电器、家用电器、劳动防护用品等五类产品的整治。各级各部门要全面调查摸底，建立产品质量档案；要扩大产品质量监督抽查覆盖面，增加抽查频次；整治产品质量问题突出的企业；严厉查处无证生产及使用不合格原料等违法违规行为；严格审查，把好市场准入关；严格证后监管，严格监督检查后处理。

针对食品安全生产加工环节，各级各部门要严格市场准入，提高监督抽查覆盖面，抓好食品添加剂备案制度的落实；要强化证后监管，对获证企业进行全面检查，严肃查处获证企业生产不合格食品等违法行为；要查处无证生产食品违法行为；严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的非法生产加工企业。

按照食品生产小作坊生产必备条件要求，对各辖区内食品生产小作坊生产条件进行全面检查，凡严重不符合卫生和安全要求的，给予一个月的整改期限，整改期满仍然达不到要求的，坚决予以取缔，同时要打击、取缔食品生产加工“黑窝点”；凡生产瓶（桶）装饮用水、瓶装白酒、儿童食品、乳制品等四种食品生产小作坊，必须在一个月内限期转产，到期未转产的予以取缔；除上述四种外的其他食品生产小作坊，符合条件的由镇、街道提出名单，区政府确认后保留，建立监管档案，纳入镇、街道的日常监管范畴。要全面落实公开承诺、岗前培训、整改完善生产条件、限制销售区域、加强监管等措施，进一步规范小作坊生产。

四、专项整治工作步骤。

本次整治工作分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段

按照各区政府对辖区内的产品质量和食品安全负总责的要求，9月5日前要求各区政府召开会议进行工作部署，成立专项整治行动工作机构，针对辖区实际存在的问题，确定整治重点，制定整治方案。市直各专项整治的牵头部门也要根据我市确定的十大专项整治任务和廿八项工作目标分别制定和细化整治方案，加强对各区、各街（镇）整治工作的指导。

第二阶段：集中整治阶段

从现在开始至11月30日，根据市专项整治行动方案要求和确定的目标任务，要求各区、镇（街）和市直各专项整治牵头单位，各配合协作单位，要按照领导到位，人员到位，责任到位，措施到位，资金到位“五到位”的要求，迅速组织专项整治队伍，深入到重点区域和重点单位，对重点产品进行“拉网式”的检查监督。

在集中整治过程中，要建立定期检查、通报、反馈制度，加强情况沟通和工作配合，加强全市专项整治信息的收集、汇总，编印专项整治行动专刊，定期召开领导小组会议和部门专项整治小组会议，及时协调处理突发事件和重大事宜。

第三阶段：总结验收阶段

从2007年12月1日至12月31日，市产品质量和食品安全领导小组将组织对各区的验收。同时也要准备好迎接上级对我市专项整治工作的检查验收。