公有制经济的基础范文

在“国退民进”和“国进民退”的争论中，有的同志摆出一副不偏不倚，谁都正确，没有是非对错的和事老姿态，宣传一种“淡化所有制”理论。他们说什么应该“消除所有制鸿沟”，“摘掉企业所有制标签”，“突破姓国姓民桎牿”；提出“作为执政的党和政府，追求的绝不是谁进或谁退，而是鼓劢所有企业公平竞争，都做强做大”；号召大家“超越争论，公平竞争”。这种论调看上去不偏不依、公正平允，谁都不得罪，却把发展壮大国有经济与鼓励、支持和引导多种所有制经济共同发展对立起来，把一些不同层次的重大理论问题和根本问题绞合在一起，制造了理论上的是非混淆和改革发展实践上的混乱。矛头直指公有制为主体，反对进一步发展壮大国有经济。对此，我们不能漠然视之。

“社会主义”四个字不能丢

我们观察社会主义市场经济，必须看到，社会主义市场经济与社会主义基本制度是结合在一起的。公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义基本经济制度。我们搞的是社会主义市场经济。社会主义这四个字不能丢。社会主义市场经济与资本主义市场经济济的根本区别在于所有制基础不同。社会主义市场经济以公有制为主体，资本主义市场经济以私有制为基础。公有制是社会主义基本制度的基础。不建立发展社会主义公有制，坚持以公有制为主体，就不能建立社会主义基本制度，不能建立社会主义基本制度的生产关系基础和物质技术基础，也不能建立、巩固和发展党的执政基础，更不能巩固和发展人民政权，保证人民当家作主。不建立社会主义的生产关系基础和雄厚的物质技术基础，也不可能促进社会生产力发展，保证整个社会经济的社会主义方向，引导非公有制经济和整个社会主义市场经济健康发展。

保持公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用，是不是会影响市场公平平等竞争呢？不，恰恰相反，它反映了社会主义市场经济公平平等竞争的客观要求，并为市场经济公平平等竞争提供最重要的前提条件和保证。应该看到，公平平等竞争不仅仅是市场交换的要求，它首先是生产关系和生产过程的要求。人们在占有生产资料上平等，才能有生产过程中人与人之间关系的平等，从而有分配上和交换上的平等。在公有制经济的主体地位下，人们共同占有生产资料，共同劳动，按劳分配，产品在市场上等价交换，交换自己的劳动成果，实际上是交换自己的劳动。这里虽然存在因劳动能力不同和家庭赡养人口不同而造成的实际收入的差别，但就等量劳动取得等量报酬来说，这是一种真正的平等。只有建立社会主义制度，始终坚持公有制为主体，才能实现这种平等。这是社会主义市场经济中的一种真正公平平等竞争，即劳动水平、劳动贡献和劳动成果的公平平等竞争。谁劳动能力高、贡献大，能生产创造更多更优更有价值的产品，谁就取得更多报酬。对企业来说也是这样。在这里衡量公平平等的唯一标准是劳动、劳动能力及其投入产出比。所以，它能促进人们遵重劳动，提高劳动技能，尽力为社会做贡献。这是社会主义优越性的重要表现。这种劳动水平、劳动贡献和劳动成果的公平平等竞争在社会占主体，表明社会主义生产关系在整个社会占主体，商品交换在公平平等竞争中才能占主体，从而为实现整个市场的公平平等竞争提供生产关系、交换关系、交换规则、信誉和交换条件的基本保证。

公有制经济的主体地位作为社会主义生产关系的基础，是非公有制经济发展的前提，也为非公有制经济健康发展提供保证。没有公有制经济的主体地位，没有国有经济的支持和引导，非公有制经济是发展不起来的，也不可能形成市场上的公平平等竞争。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，必须鼓励支持，不能动摇。它能够促进生产力发展，但必须看到它又具有剥削的一面。它的生产关系决定了在表面的公平平等竞争后面存在着实际的不公平不平等，即生产资料占有的不平等，以及由此形成的分配上的不公平不平等。这是收入差距扩大的根本原因，是不能回避的。

公有制的主体地位不能“淡化”

“淡化所有制”，“消除所有制鸿沟”，“摘掉企业所有制标签”，看起来很好听，但它要淡化、消除、摘掉的是什么呢？它所要淡化、消除、摘掉的是公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用，实际上是要取消公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用。这无异于取消社会主义制度的基础，实行私有化。让非公有制经济成为国民经济的主体，所谓市场上的公平平等竞争，也就变成私有制之间的竞争，公有制经济在国民经济中将不再具有主体地位，劳动者也不可能成为社会和企业的主人，而将越来越多的成为私有者肆意剥削的对象；两极分化将进一步加剧，资本主义的一切弊端将在我国显现。那还有社会主义制度可言，社会主义人与人的关系可言吗？我国是社会主义国家。公有制是我国社会主义制度的基础。社会主义国有制在我国发展，表明主要生产资料被剥削者占有、与劳动者分离的状态已经结束，劳动者成为生产资料的共同主人、社会和国家的主人。国有经济的生产资料为全国人民共同所有，代表全国人民的根本利益和共同利益。国有企业的性质和职能决定了，它存在和发展的目的和根本任务是为全国人民的根本利益和共同利益服务，企业生产经营必须把国家利益和人民利益放在第一位，企业利益必须服从国家利益和人民利益。公有制为主体的性质，决定我国社会人们之间占主体地位关系的性质。这既是社会主义制度建立的标志，也是社会主义事业繁荣发展的主要源泉，对推动我国生产力进步和社会全面健康发展具有根本性和长远意义。我们说只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国；新中国成立以来社会主义制度发挥出了无可比拟的巨大优越性。如果不发展壮大国有企业，巩固加强社会主义制度的生产关系基础，就谈不到进一步发挥社会主义制度的优越性，谈不到发展中国。

国有经济是维护国家利益和民族利益，国家政治安全、经济安全和国防安全的根本保证。只有建立强大的国有经济，发展强大的支柱行业和国防工业，才能有国家的经济安全和政治安全。维护国家利益和民族利益，国家政治安全、经济安全和国防安全，是我们在今后长时期发展中必须注意的问题。敌对势力亡我之心不死，我们必须保持高度惊惕。经济安全也不可缺少国有企业。2008年以来西方发生金融危机，蔓延世界，影响我国，我国之所以能够从容应对，将影响降到最低程度，就是由于社会主义公有制经济居主体地位，有强大的国有经济作支撑，迅速决断，采取重大措施，扩大投资，扩大内需。我国金融体系比较健全，具有宏观调控能力。当西方各大银行一个又一个破产崩溃，被弄得手忙脚乱的时候，我国四大国有银行巍然不动，能拿出巨额资金，支持扩大投资，应对抵御风险。我国财政收入不断增加，与这些年来国有经济利润上升、上缴财政大幅度增长有直接关系。只有巩固发展公有制的主体地位，才能掌握全局、发展全局。否则发挥宏观调控的作用，完善社会主义市场经济体系，就会成为一句空话。

小平同志的嘱托不能忘

公有制经济的基础范文篇2

［中图分类号］F20［文献标识码］A

［文章编号］1672－2426（2007）09－0041－01

一、基础设施的含义

基础设施通常是指为发展生产、保证生活供应和保护生态环境而创造共同条件、提供公共服务设施的总称。按照世界银行的划分标准，基础设施主要包括：公共设施类，如电力、电信、自来水、卫生设施与排污、固体废弃物的收集与处理、管道煤气等；公共工程类，如公路、大坝、灌溉及排水用的渠道工程；其他交通部门，如城市和城市间铁路、城市交通、港口和水陆、机场等。基础设施是一个公共的开放系统，很多服务对象没有选择性，基础设施产业所提供的产品和服务通常为“公共产品”或“准公共产品”，其基本性质是“一个人使用不能以排斥其他人的使用为前提”，即它为整个社会提供服务，既为生活服务，又为生产活动提供必要的条件，具有为生产和生活服务的双重作用。

二、辽宁基础设施投资效果分析

大量的理论研究和实践经验表明，一国的基础设施建设和服务对其经济长期稳定增长具有非常重要的作用。基础设施服务既会影响到经济中的供给，也会影响到经济中的需求。基础设施投资不仅对经济增长具有直接推动作用，而且，基础设施投资给国民经济所带来的影响要比投资本身大得多，投资的增加可能引起国民收入成倍增加，这就是经济学中的投资乘数效应。

自20世纪90年代以来，辽宁省加大了基础设施建设力度。一方面，拉动了辽宁省“八五”、“九五”期间的国民经济发展，据测算，如果辽宁省基础设施投资每增加100，全省GDP将增加30．6％。特别是在因体制改革、宏观经济调控而使经济增长速度一度放慢的形势下，大规模的基础设施投资对推动经济发展起着积极作用；另一方面，也为今天振兴东北打下了良好的基础设施建设基础，为实现辽宁经济又好又快地发展提供了支撑。但是，对比国内其他地区GDP与基础设施的长期均衡关系和基础设施投资弹性可以发现，虽然我省基础设施投资的弹性系数高于全国平均水平，但低于整个东部和中部地区，可见，投资作用未得到充分发挥，投资效率亟待提高。今后，为促进经济增长，满足经济社会发展的需要，不仅要继续加大基础设施投资，与此同时，必须在投资、管理等方面深化改革，调整结构，以获得最大的投资效果，进一步提高投资对经济增长的拉动作用。

三、提高基础设施投资效果的建议

1．深化投融资体制改革，实行多元筹资政策。通过基础设施投资体制的市场化改革，将市场竞争机制引入城市基础设施投资领域，打破城市基础设施由政府单一投资、国有单位独家经营的格局，要充分发挥财政资金的导向作用，通过综合运用城市土地资本、基础设施存量和其他经济要素，面向市场、面向社会，构建投资主体多元化、资金运作市场化、经营方式多样化的新格局，建立基础设施投融资新体制。由于基础设施项目投资规模大、投资周期长、投资回报率低，难以吸引其他资本进入，为此，应加快政策制定，推出各项优惠措施，进行项目投资回报补偿。根据国外一些国家的成熟经验，城市基础设施的投融资可以通过发行股票、发行债券、建立基础设施基金等方式，还可以引导民间资本投资基础设施领域，形成以政府财政资金投入为导向，社会资金投入为主体，引进外资为补充的多元化投融资体制和投资局面。

2．重视城市资源，着力引导城市经营市场化。城市发展已积累了大量的资产，如自然生成的土地资源、人力生成的基础设施和公益设施资源，还有其他如政策、文化、历史、使用权、管理权、冠名权等无形资源，用好市场化手段进行市场化经营，盘活城市资源，把以城市基础设施为主的有形资产和其他相关延伸的无形资产推向市场，进行市场化经营，从中获取最大效益。

公有制经济的基础范文

在当前经济市场的迅速发展下，传统的经济体制也在原有的基础上得到了发展与完善。公路运输作为国民经济的重要组成部分，在其发展的过程中需要结合着经济市场进行改革与完善，只有这样才能符合当前社会的发展趋势，才能更好的跟上经济的发展步伐。由此可见，完善公路运输管理是当前社会经济发展的必然形式，在其加强的过程中，主要包括以下几个方面：首先，公路运输经济管理在改革实施的过程中，其核心在于满足当前社会的生产需求，换而言之，公路运输经济管理是社会生产力发展的实际需求，也是经济市场发展到一定水平的必然产物，且随着社会经济的发展而不断完善，在实践管理的过程中，必然要随着社会发展而加强、完善。其次，在我国社会经济发展的过程中，公路运输作为当前经济管理改革中的重要组成部分，在当前社会发展的过程中有着极其重要的作用。经济发展与公路运输之间有着相辅相成、缺一不可的联系，良好的公路运输是经济发展的核心保障，而经济发展能够在很大程度上促进公路运输的稳定发展。由此可见，在我国社会经济发展的过程中，加强公路运输经济管理有着极其重要的作用。

二、公路运输与经济发展的关系

俗话说要想富，先铺路”，从这句话中不难看出公路运输的重要性，在推动区域经济发展的同时，还对我国各地间的区域联系有着极其重要的作用。在公路运输与经济发展的过程中，其之间的关系主要表现在以下几个方面：首先，在社会经济发展的过程中，其核心基础在于公路运输，表现较为突出的在于内陆地区以及经济不发达地区。作为整个交通运输的主干线，公路运输在一定程度上决定着我国相关工程项目的建设及发展，且随着高速公路的建设成为我国交通运输行业中的领头羊”，由此不难推出，公路在当代国民经济发展中有着基础性的作用。其次，在公路运输发展的过程中，对公路周边区域的经济发展只有直接影响。面对当前我国社会经济发展的不平衡，一些经济不发达地区在发展经济的过程中，其核心在于完善公路建设，推动该区域与其他地区的联系。一个地区在发展区域经济的过程中，公路网的状况将直接影响着当地的经济发展；完善的公路建设，能够推动当地的经济发展。再次，在发展地区经济的过程中，良好的公路运输能力，能够更好的吸引外资，带动地区及周边地区的经济发展，以此来加强该地区与周边地区的经济往来。此外，随着城市化发展进程的加快，公路运输发展也在很多成都上推动了我国社会主义建设。最后，完善公路运输与经济发展在构建和谐社会主义中有着极其重要的作用。且作为当前社会主义现代化建设的核心基础，公路运输能够有效的推动人们的日常生活，满足人们生活中各种物质需求，同时能还在原有的基础上加强地区与地区之间的联系，为促进建立和谐的公路交通体系奠定坚实的基础。

三、市场经济体制下公路运输经济管理的改革措施

公路运输经济管理的应用于发展，在符合当前社会经济发展趋势的同时，还跟上了时代的发展步伐，在我国社会发展的过程中有着极其重要的作用。而在其改革措施实施的过程中，需要相关部门结合着我国社会的实际发展状况，有针对性地对其完善，使其在发展的过程中形成统一的整体。针对市场经济体制下公路运输经济管理的改革措施，主要包括以下几个方面：

(一)完善公路运输管理

完善公路运输管理，是实现公路运输经济管理的核心所在，同时也是确保公路运输经济管理顺利实施的重要依据。在当前社会经济持续稳定发展的过程中，传统的公路管理已经无法适应当前社会经济的发展需求，由此就需要相关部门能够结合着我国公路的实际发展状况，制定出科学、完善的运输管理政策，以此来促进公路运输的可持续发展。

(二)加强成本管理与控制

在公路运输建设的过程中，加强公路建设成本的管理与控制，能够在保障公路建设质量的同时，还能确保公路投入使用后产生的经济效益，与此同时，实行全面预算管理，也是公路运输经济管理改革中的基本措施。在加强公路成本管理与控制的过程中，编制工程施工预算，其核心在于完善施工项目的成本管理，并结合着公路工程的实际施工状况，使工程预算在原有的基础上更加全面、完善，在建立责任、权能、利益相结合的基础上实现各责任单位的预算体系，使其在原有的基础上通过监督、激励及分配等功能，完善施工企业内部存在的管理问题，同时完善施工企业的法人治理结构。在公路工程建设的过程中，工程的预算成本也在一定基础上反映出公路施工企业的平均成本水平。在整个公路建设计划成本建设的过程中，是指结合着公路工程建设的各个环节，根据计划期内的相关资料，由相关人员在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、临时工程费用成本控制计划。在公路工程实际施工中，每一项公路项目都需要专业人员进行精心的预测，并在项目开工前做好相应的准备工作，并本着一切从实际出发的原则，精心选出合适的施工方案，严把施工原料关，在确保工程施工质量的同时，还能从根本上减少工程的成本投入，为其今后的投入使用奠定基础。

(三)积极应用现代技术，提高管理水平

在完善公路运输经济管理的过程中，可以结合着网络计算机的优势，促进信息整合。且在当前的公路管理中，多数公路已经使用了现代电子工程设备，在提高管理质量的同时，还在很大程度上完善了公路运输管理，为其今后的发展做好了铺垫。(四)将经济管理与行政管理相结合公路在建设的过程中，工程量大、施工周期长以及施工环节多等特点，在一定程度上决定了公路建设的成本投入。除此之外，与其他工程管理不同的是，基于公路的社会性、公共性、规模性、非营利性以及不可替代性，在建设的过程中具备投资大、回收慢以及经营风险高等特点。由此就需要政府相关部门能够在公路建设的过程中，对其进行相应的技术指导与管理，并赋予特定企业的垄断经营权，在符合公路运营发展规律的同时，还能体现出政府宏观经济的目标要求。