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一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻市四届一次党代会和全市城市管理行政执法工作会议精神，紧扣“创新、转型、规范、提升”的工作要求，全面规范，整体提升，不断提高城市管理行政执法水平，增强执法人员综合素质，进一步提升城市管理行政执法形象，努力建设一支“忠诚、亲民，公正，奉献”的城市管理行政执法队伍。

二、工作目标

（一）政治合格。经过培训，执法人员的政治素质显著提高，具有坚定的政治信念，忠于党，忠于人民，拥护党的基本路线和方针政策；安心本职工作，爱岗敬业，忠于职守。

（二）作风过硬。执法人员做到作风严谨、着装规范、举止文明；做到令行禁止、政令畅通、遵纪守法、清正廉洁。

（三）业务精通。执法人员政策法规水平明显提高，理论功底扎实，业务技能精通。严格依照法律、法规规定的执法范围、执法权限、执法要求开展工作。

（四）执法文明。全体执法队员的执法效能进一步提高，执法理念、服务意识、履责能力进一步增强，使城市管理行政执法做到公正、规范、文明。

三、工作任务

（一）政治理论和业务知识培训。坚持把教育培训作为干部队伍正规化建设的重要载体和有效手段，重点学习中央、省、市有关会议文件精神，重点是学习十精神和市党代会、“两会”精神，同时，要进一步加强业务知识培训。

（二）执法资格考试培训。按照省法制办有关行政执法人员资格培训考试工作统一安排，进行公共基础法律和城市管理专业执法知识的培训。

（三）执法形象和素质养成教育。组织开展队列训练、内务管理秩序整顿、职业道德和执法理念教育，加强队容风貌、礼仪礼节的培训，提高执法人员文化素养和整体形象。

四、组织实施

（一）政治理论学习

1、时间：贯穿全年，每二周安排一次。

2、参加人员：市局全体工作人员。

3、责任单位：政治处。

4、组织形式：采用理论学习与业务学习相结合、全局集中学习与部门分散学习相结合的方式进行。力求形式多样、内容丰富，可采用干部论坛、演讲、专题讲座等形式进行，局机关可结合各处室工作职责进行轮流组织。

（二）执法资格考试培训

1、时间：根据省法制办要求及时安排。

2、内容：执法资格考试所需的内容。

3、参加人员：未取得执法资格的全市城市管理行政执法系统干部。

4、责任单位：法制处。

（三）练兵集训（分三个阶段）

第一阶段：3—4月份，开展为期一个月的队列训练，训练时间为每周二、四中午。以立正、稍息、敬礼等单人军姿和队列基本动作训练为内容，着重抓好队容风纪和内务管理。参加人员为市局全体干部职工。

第二阶段：4—7月份，在市人民警察培训学校或市委党校开展封闭式集训3—4期，每期7—10天，分基础班、提高班、专业班、领导干部读书班等。以整体队列动作、擒拿格斗技能、防卫技术训练和行政执法业务、政府危机管理、应对媒体、文化修养、专业知识培训为主要内容。聘请外系统专家、教授讲课，组织系统内干部授课，每期每个县（市、区）至少安排一个课题的讲座。参加人员为全市城市管理行政执法系统干部职工。

第三阶段：9—11月份，根据实际情况，组织专题研讨会或业务分析会。参加人员为全市城市管理行政执法系统各条业务线的业务骨干。

（四）拓展训练

6—9月份，分3批次组织开展拓展训练。具体内容与拓展训练基地协商确定。通过拓展训练，提升团队凝聚力，增进友谊，振奋士气，营造热烈、激昂的团队氛围。参加人员为市局全体干部职工。

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关键词：旅游管理专业实习教学质量评价体系构建及实施

旅游管理专业是培养具有一定现代旅游管理专业理论知识，掌握旅游专业技能，具备旅行社及酒店管理工作能力，适应旅游企业和酒店管理、经营和服务岗位需要的应用型专门人才。通过学习本专业能掌握外语、计算机、信息技术应用、应用文写作等工具性基本知识和旅游酒店管理专业相关的管理学、经济学、人力资源管理、财务等经营管理知识和导游基础知识、导游业务、酒店管理、旅行社管理、旅游市场营销等专业知识。

通过旅游管理专业毕业实习教学，能培养计算机基础应用能力、应用写作能力等基本能力和导游讲解、带队领队、接待服务等工作能力、旅游酒店相关工作中的分析解决问题能力、组织协调能力、综合管理能力等专业核心能力、良好的职业道德素质、一定的文化艺术素质、健康的身心素质。

一、旅游管理专业实习教学质量评价的内容

评价分为毕业论文评价、毕业综合实践岗位考核评价、项目化考核评价三个部分。项目评价分文档评价和现场评价两个阶段进行。

（一）毕业论文评价体系

结合本专业所学的各课程理论知识，结合毕业实践单位或具体岗位在旅游管理领域选定某一题目，写一份毕业论文。字数3000～4000字。根据毕业论文评价标准由指导老师进行评价和评分。

（二）岗位考核评价体系

毕业实践岗位考核评价是对学生在具体实践岗位上德、能、勤、绩等方面进行综合性的考核评价。主要由实践单位的校外指导教师（实践岗位的部门领导或单位人事部门负责人）根据评分标准进行评价，并由校内指导教师进行核实和审核，校外指导教师的考核结果寄到校内指导教师手里或实践单位密封盖章后由学生带回学校。

（三）项目考核评价体系

本考核以个人为单位，每个人从旅游企业管理策划方案或旅游企业、旅游市场调查分析报告中，任选一项考核。考核分为两个阶段：第一：方案撰写阶段，每个人根据旅游管理专业相关知识，在对旅游企业或旅游市场进行调查或实际工作、训练的基础上完成管理策划方案或旅游企业、市场调查分析报告的撰写与幻灯片制作，每人的成果经评阅教师评阅计为单项得分。第二：现场考核阶段：以每个人为单位汇报和展示旅游企业管理策划方案或旅游企业、市场调查分析报告，现场评委通过观察了解每个学生各方面的表现给出相应的现场得分，单项得分加上现场考核得分，即构成了本项目化考核的分数。项目基本情况如下。

1.文档考核评价

（1）旅游企业管理策划方案

项目及标准来源：毕业综合实践单位和具体岗位；成果形式：策划方案；应用技能：文字录入、排版、应用文写作、策划能力；相关知识：计算机基础、应用文写作、旅行社经营管理、酒店经营管理相关理论及实训。

项目实施：对某一旅行社、旅游饭店、旅游景区等旅游企业及对某一旅游产品和旅游市场进行调查研究的基础上，针对其管理运行中存在的问题进行分析研究，写出管理策划方案字数1500～2500字。管理策划方案包括管理策划书、项目策划书、战略策划书、旅游产品和市场营销策划书、某一旅游企业或产品的可行性研究报告等。

（2）旅游企业或旅游市场调查分析报告

项目及标准来源：毕业综合实践单位和具体岗位；成果形式：调查分析报告；应用技能：文字录入、排版、应用文写作、估价能力；相关知识：计算机基础、应用文写作、旅行社经营管理、酒店经营管理相关理论及实训。

项目实施：对某一旅游酒店管理企业及对某一旅游产品市场进行调查研究的基础上，针对其管理运行中存在的问题进行调查分析研究，写出调查分析报告，字数1500～2500字。

2.现场考核评价

项目及标准来源：毕业综合实践单位和具体岗位；成果形式：PPT讲解；应用技能：专业知识的运用能力、个人基本素养及专业技能的整体表现；相关知识：计算机基础、应用文写作、旅行社经营管理、酒店经营管理相关理论及实训。

项目实施：主要考核学生对专业知识的应用能力和个人综合素质，时间为20分钟，每位学生利用幻灯片汇报和展示管理策划方案或项目调查分析报告。

二、旅游管理专业实习教学质量评价的标准

（一）毕业论文考核评价标准

评价要素及评价要素的内涵、分值如下：

1.平时表现：严格遵守指导老师的写作要求，工作努力，态度积极主动，4分；

2.选题：选题符合本专业教学基本要求，能达到训练的目的；能较好地联系社会经济实际和毕业实践单位具体情况，4分；

3.文献综述：掌握本领域相关文献资料，并有自己的见解。能正确引用相关文献，2分；

4.论文内容：第一，思路清晰，概念清楚，文笔流畅，撰写规范，字数达到要求，6分；第二，善于运用基本理论知识，分析问题全面、正确且有一定深度，6分；第三，论文有创见，且有一定的理论和推广应用价值，4分；

5.论文格式：格式符合《内蒙古师范大学青年政治学院毕业论文格式要求》，2分；

总计得：30分。

（二）毕业综合实践岗位考核评价标准

指标项目及分值、评定等级标准、评定成绩得分如下：

1.工作作风5分：服从领导，工作积极主动，认真踏实，责任心强。（5分）服从领导，工作认真踏实，责任心较强。（4分）尚能服从领导，工作表现一般，有一定的责任心。（3分）不服从领导，工作马虎，责任心差。（2分）

2.岗位业绩10分：在具体实践岗位上迅速适应，有很好的业绩，能够发现岗位管理工作中存在的问题并提出合理化建议。（10分）在具体实践岗位较快适应，有较好的业绩，能够发现岗位管理工作中存在的问题。（8分）在具体实践岗位适应，有一定的业绩。（6分）不能很好适应岗位、没有工作业绩。（4分）

3.岗位能力10分：熟练运用所学理论知识指导实践，独立完成岗位要求的任务，全面掌握各项技能。（10分）能比较熟练地运用所学理论知识指导实践，一般能在校外指导教师的指导下完成岗位要求的任务，很好掌握各项技能。（8分）尚能运用所学理论知识指导实践，基本能在校外指导教师的指导下完成岗位要求的任务，掌握一定的技能。（6分）操作能力较差，基本不能在校外指导教师的指导下完成岗位要求的任务，没有掌握一定的技能。（4分）

4.组织纪律5分：能严格遵守实习单位的规章制度和实习组织纪律按时上下班，出勤率在90%以上。（5分）能遵守实习单位的规章制度和实习组织纪律，按时上下班，出勤率在75%以上。（4分）一般能遵守实习单位的规章制度和实习组织纪律，有时迟到早退，出勤率在75%以下。（3分）组织纪律性差，上班经常迟到早退，出勤率在75%以下。（2分）

综合得分30分。

（三）项目化考核评价标准

1.文档考核评价标准

（1）“旅游企业管理策划方案”评价标准

考核点主要有选题、问题把握、知识运用、撰写内容、规范要求，合计（20分）。

选题：具有现实意义，符合实践单位的具体情况，符合旅游酒店管理专业范围。（4分）问题把握：能把握问题的关键和要点，方案具有建设性、实用性。分析过程正确、合理。（4分）知识运用：社会调查、市场调查、问卷设计和整理等技能的应用，其他所学专业知识和理论的充分应用。（4分）撰写内容：结构完整，内容充分、具体，说明详略得当、思路清晰，有严密性和逻辑性，专业术语准确、规范；用词得当、语言流畅、表述清楚。（6分）规范要求：封面、字体、字号、段落、图表等符合规范要求。（2分）

（2）“旅游企业、旅游市场调查分析报告”评价标准

考核点主要有：调查分析内容、知识运用、撰写内容、调查分析材料、规范要求，五项内容各占4分，合计（20分）。

调查分析内容：调查项目内容具有现实意义，调查过程全面、方法得当，分析过程科学有理、正确；

知识运用：社会调查、市场调查、问卷设计和整理等技能的应用，其他所学专业知识和理论的充分应用；

撰写内容：结构完整，内容充分、具体，说明详略得当、思路清晰，有严密性和逻辑性，专业术语准确、规范；用词得当、语言流畅、表述清楚；

调查分析材料：材料真实可靠、全面，有较强的针对性和实施性。

规范要求：方案过程有严密性和逻辑性、层次性，封面、字体、字号、段落符合规范要求。

2.现场考核评价标准

考核点主要有：管理策划方案或项目调查分析报告的展示汇报和个人表现，合计（20分）

知识运用：对计算机基础等工具性知识的熟练运用。专业基本知识和专业理论知识的运用和对内容的充实。各占2分共4分；

PPT制作：格式：文字、图片风格统一，格式规范，版式合理。视觉效果：色彩效果、图文比例、动画美观、合理，符合汇报主题。内容：内容精练、主题突出、层次鲜明、符合汇报时间要求。设计思路：符合陈述思维，导航、超链接清晰合理，过渡恰当。各占1分共4分；

表述：语音：普通话规范，口齿清晰，语音纯正。语气、语调、声音、节奏富于变化。语言：语言流畅、准确，结构严谨，符合逻辑。影响力：表达自然，情感得当，富有感染力，具有气氛调动能力。各占1分共4分；

礼仪：形体语言：坐、立、行的姿势优雅得体。服饰：大方、得体、统一。举止：从容、端庄、适度。态度：精神饱满、态度亲切。礼貌：主动、规范、得体、尊重评委。各占1分共5分；

回答问题：回答问题沉着冷静，抓住重点，言简意赅，重点突出，准确无误。共3分。

三、旅游管理专业实习教学质量评价体系的组织与实施

（一）考核工作流程

1.毕业训练动员（第五学期，最后一周）；公布毕业训练考核评价体系（第五学期，最后一周）

2.分散训练的方式，确定毕业综合实践单位（第六学期，第一周）；集中训练的方式，确定毕业综合实践单位（第六学期，第四周）；校外指导教师评定岗位考核成绩，校内指导教师审核（第六学期，第十周）

3.确定毕业论文题目（第六学期，第一周）；第一次毕业论文集中辅导（第六学期，第四周）；第二次毕业论文集中辅导（第六学期，第十周）；指导教师评阅毕业论文，评定成绩（第六学期，第十一周）。

4.选择项目化考核内容（第六学期，第一周）；项目实施及集中辅导（第六学期，第四周）；完成所选项目规定内容（第六学期，第十周）；指导教师进行文档考核，答辩小组进行现场考核，评定成绩（第六学期，第十一周）

（二）考核评价的组织与实施

市容管理论文范文篇3

关键词：不动产管理课程内容教学方法与手段创新培养模式

中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1673-9795（2014）04（b）-0023-03

不动产管理是一门新兴的、应用性较强的专业课程，它坚持理论联系实际，把不动产管理的基本原理与我国不动产管理领域改革发展的实践密切结合起来，为学生分析不动产问题提供系统的理论知识和科学方法，提高学生在正确理论指导下研究解决实际问题的能力和方法，是自然地理与资源环境、人文地理与城乡规划（不动产管理）、土地资源管理、不动产经营等专业的专业基础课和主要特色课程。

近年来，随着经济社会的迅速发展，特别是市场经济对权属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，我国现行不动产管理制度产生了越来越多的弊端，难以适应经济社会发展的需要，引起了相关部门的高度重视。十八届三中全会提出转变政府职能必须深化机构改革，这在一定程度上也推动了国家层面建立不动产登记局的进程。2013年11月20日总理主持召开国务院常务会议，要求将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，理顺部门职责关系，减少办证环节。会议明确一是由国土资源部负责指导监督全国不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。二是建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息依法依规互通共享。三是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统，保证不动产交易安全，保护群众合法权益[1]。

我国不动产管理出现目前这种局面，也与现行专业设置有一定的关系，长期以来，忽视不动产管理方面的教学和研究，专业设置中没有不动产管理专业。根据调查了解，华南地区只有广州大学地理科学学院“资源环境与城乡规划管理”专业设置了不动产管理方向，开设了不动产管理及相关课程培养不动产管理专业型人才，目前已经培养六届毕业生毕业。社会对掌握不动产管理学基础知识和能力的复合型人才越来越紧俏，迫切需要能够灵活运用所学不动产管理理论和相关法律法规解决实践中出现的不动产市场、不动产经营和不动产管理等问题。要求不动产管理教学承担增强学生的理论知识水平，锻炼学生分析和解决问题的技能，树立可持续发展理念的教学任务，达到为社会长期输送不动产管理高级复合人才的教学目标。目前全国尚未编写统一的不动产管理教材，各高校往往结合自己的区位优势编写部分讲义或者专题材料。因此，尝试对不动产管理课程内容、教学方法与手段、教学实践、考核方式等方面进行改革与探索就非常重要。

1不动产管理课程设置基本情况

1.1课程的性质、地位、作用和任务

不动产管理是人文地理与城乡规划（不动产管理）、土地资源管理等专业基础课程。该课程是一门应用性课程，是在本专业理论和相关课程学习以后，以各种类型的不动产的经营服务管理为核心，研究不动产市场的特点、市场研究方法、不动产管理的内容、方法与技能。通过学习使学生了解不动产产权理论、不动产管理制度，不动产金融等基础理论；掌握不动产市场分析、不动产产权产籍管理、不动产税收与评估、不动产规划管理、不动产交易市场管理、不动产经营管理、不动产服务管理、不动产资产管理、不动产信息化管理等[2]。使学生对不动产管理有一个全面的了解，能胜任国土资源管理、规划、调查，房地产管理中资产经营管理、中介服务、物业咨询服务及不动产管理服务企事业的工作。

1.2课程教学的目的和要求

（1）通过本课程的学习，使学生了解不动产的概念、类型、开发建设、区域分布特征，不动产管理的基本理论与研究方法，了解国内外不动产管理研究的前沿与发展趋势。

（2）通过本课程的学习，使学生认识不动产管理市场的特点与类型，掌握基本的市场研究内容与方法。

（3）通过本课程的学习，使学生掌握不动产管理的目的、基本内容、方法和要求。

（4）通过本课程的学习，使学生掌握不动产管理的技能技巧。

1.3课时要求与安排

本课程需要安排56学时，其中32学时理论教学课时，24学时实践教学课时，最好同一学期进行，需要学生使用电脑上机练习不动产管理相关技术软件，要求配实验员一名。

1.4课程与其它课程的联系

本课程的先修课程主要有：管理学原理、土地经济学、市场营销学、房地产开发与经营、房地产估价、物业管理概论、土地资源管理等。

2课程内容的改革与创新

为打破不动产管理课程没有现成教材的局面，笔者联合华南地区多所高校教师初步完成《不动产管理》一书的编写，该书内容大致可以分为以下三个部分。

第一部分为不动产管理概述和理论基础。不动产管理概述的内容包括不动产的含义、分类和特点；不动产管理的含义、职能、特征及其发展；还具体介绍了土地管理，房产管理和其他不动产资源管理。不动产管理的理论基础包括区位理论、城市地租理论、资源配置理论、服务理论等，此外还包括不动产管理制度分析。

第二部分为不动产服务管理。内容包括不动产服务管理概述；房地产经纪与管理、物业设施管理与物业管理；不动产产权产籍管理、土地产权产籍管理、房屋产权产籍管理；不动产资源信息化管理，信息系统的建设、管理及开发。

第三部分为不动产经营管理。不动产经营管理概述，包括不动产租赁管理、投资管理和融资管理，还有不动产资本经营和不动产证券化；不动产资产管理，包括国有资产管理、组织资产管理（企业）、商业资产管理、个人资产管理和跨国公司的不动产管理；不动产资源的规划管理，内容包括不动产资源分析，评估与规划修编，目前主要涉及多规融合、规划实施评估与修改、房屋资源规划及其影响因素等；不动产交易市场管理[3]，内容包括不动产交易与不动产交易市场、不动产交易市场的分类与特点，土地市场交易管理时机的选择、持有的土地和市场的发展，房地产开发市场、销售市场和二、三级市场管理，资本交易市场管理；不动产市场分析，内容包括不动产市场概述、不动产市场调查、不动产市场需求与供给分析、不动产市场区位分析和不同类型不动产市场分析；不动产税费（收）与评估，内容包括我国税收制度的建立与发展与不动产税收对区域经济的影响，不动产税收的属性、功能，不动产投资环节、交易环节、占有环节、所得环节的课税[4]，介绍美国、法国、台湾及香港的不动产税收，不动产评估与方法。

教学内容的设置希望通过对不动产进行概述，同时介绍其管理理论，使学生能在学习之初对相关概念及其原理有较全面的认识，为不动产的学习奠定坚实的理论基础；然后阐述不动产服务的相关管理，在原有的理论基础上进一步深入学习，通过理论联系实际的学习，目的是为了培养和提高学生从基本的不动产知识上升到能够拥有较高层次服务管理能力的跳跃；最后讲述了不动产的经营管理，内容主要包括资产、市场、税收等，使学生了解不动产经营方面的相应知识。教学内容从概念入手，由表及里的阐述不动产的边缘知识，具有较强的实用性和可操作性，结构紧凑、层层推进，内容全面、到位，对于有意愿锻炼从事不动产管理方面能力的学生而言，具有很好的指导作用；对于非本专业的学生来讲，本书也可以起到提纲挈领的点睛之效。

3课程教学方法与手段的改革与创新

3.1传统教学与现代多媒体相结合

不动产管理课程采用传统教学与多媒体技术相结合的教学手段。对课程重点难点知识采用传统教学方法讲解，实行传统“黑板+粉笔”式教学[5]，增强学生对重点难点知识的理解与记忆；以多媒体教学方式丰富课堂内容，实行“多媒体课件演示+网络课堂互动”，拓宽学生知识面。根据不动产管理课程具体篇、章、节教学内容、特点和教学目标的设置，将两种教学手段有机结合起来，实现传统教学方法与多媒体技术的灵活转换使用，以多媒体教学促进传统教学的改革创新，全面优化课堂教学，充分带动学生的学习积极性，极大提高课堂教学的效率。具体实施环节，采用创新式的教学模式，即将传授式教学、互动式教学与研讨式教学相结合[6]。对于不动产管理相关概念知识与理论基础，主要采用传授式的教学；对于不动产经营管理、不动产交易市场管理、不动产市场分析等学生有较大的发挥空间的，可以采用互动式教学；对于不动产资源信息化管理，可以采用研讨式教学方式，教师课前布置任务，把学生分成若干小组，每个小组扮演不同角色，到课上从所扮演角色的利益出发阐述自己的观点，这样既可以使大家通入课堂，也可以让大家今后参与工作可以从多角度进行思考问题。此外，也可以用展示法就某个内容让学生用PPT进行讲解。

3.2理论结合典型案例分析法

在不动产管理课程教学过程中，在原有传统教学的基础上，采用理论与案例相结合的方式[7]。这种方式不仅可以活跃课堂气氛，调动学生学习的积极性，而且促进学生积极思考，增强了老师与学生之间的互动性，使课堂教学不只是老师单方面的授课形式，而是一个充满学习乐趣的探讨过程。案例导入的使用可以充分吸引学生的好奇点，让学生带着疑问、目的去听课，既提高课堂效率也让学生记忆犹新；通过具体某一部分内容的案例分析，既可以考察学生对特定内容的掌握情况以及运用水平，又丰富了教学内容；综合内容的案例分析让学生把不动产管理课程中所学到知识点进行全面、灵活地运用于现实的生活中，提高综合分析、解决问题的能力，把学以致用真正做到实处，为学生毕业后在工作岗位中创造良好业绩奠定坚实的基础。

教师在备课过程中选取的案例紧跟时代的脚步，具有突出的代表性，对时事热点及时反馈到教学当中。如不动产资源的规划管理，以市级土地利用规划为例子，需要对土地利用的现状以及存在的问题进行分析，针对不同的问题进行规划规划设计；不动产税费（收）与评估，以世界各国的不动产税为案例；不动产服务管理，以房地产企业的客户服务中心为案例；不动产资源的信息化管理，以市级国土资源和房屋管理局的系统为例开展典型案例的教学分析。目前我国不动产的统一管理还处于不断完善阶段，相关部门或者负责人会经常一些新消息，教师在教学过程中就会把相关的资料或者视频运用到课堂上，让学生了解最近的进展。

4课程教学实践的改革与创新