县级医院控烟工作计划范文篇1

一、医院计划免疫工作

(一)、医院计化免疫辖区团结社区常住人口入册1213人，入册率100%、入保率100%；五苗基础接种率（应种人数133）卡介苗100%、糖丸99.6%、百白破99.6%、麻疹98.8%、乙肝97.3%、乙脑95%、风疹91.6%；加强接种率糖丸92.8%、百白破97.9%、麻疹98.8%、乙脑91.6%。开展甲肝儿童普种累计接种96人次；开展乙脑查漏补种，累计接种52人次，开展麻疹查漏普种工作，累计接种156人次，开展了麻腮风、水痘、流感、流脑等计划外疫苗接种。加强外来儿童计划免疫管理，落实《外来儿童管理实施方案》对辖区内外来人口聚居点进行不定期巡查，督促外来儿童进行预防接种，累计外来工子女入册接种28人。其中（暂住儿童10、流动儿童18），暂住儿童五苗基础接种率（应种人数27）卡介苗96.3%、糖丸100%、百白破100%、麻疹100%、乙肝98.6%、乙脑100%、风疹96.3%。做好预防接种异常反应的登记、处理工作。

(二)、平时能加强冷链设施和疫苗出入库的管理。

(三)、积极做好特殊人群免疫工作，加大对流动人口、计划外生育儿童和厂矿薄弱地区儿童的预防接种工作，采取多种预防接种措施相结合，提高适龄儿童的预防接种。

(四)、认真参加疾控中心举办的各种计划免疫培训班，不断提高自己的业务水平。

(五)、为切实履行我国政府向世界作出的到2012年中国消除麻疹的庄严承诺，根据国家五部委《2010－2012年全国消除麻疹行动方案》、《卫生部办公厅关于印发<2010年全国麻疹疫苗强化免疫活动方案>的通知》、《**省人民政府办公厅关于开展2010年麻疹疫苗强化免疫接种的通知》、《**省卫生厅**省教育厅关于印发<**省2010年麻疹疫苗强化免疫活动实施细则>的通知》及《**省2010年麻疹强化免疫活动实施细则》之要求，我县在县委、政府的统一领导下，于2010年9月11—20日对8月龄至4岁组儿童开展了一轮麻疹组份疫苗的强化免疫接种工作。

本人在县卫生局督导组、上级疾控中心技术指导组的带领下，积极参与强化免疫接种工作。

1、为了保证工作的顺利实施和确保群体性接种的安全采取了下列措施：

一是加强宣传，使疫苗接种可能会出现的反应做到家喻户晓。

二是实施告知，所有接种对象有家长签字。

三严格筛查禁忌症，首先筛查幼儿的慢性病如癫痫、过敏性紫癜等；其次是医生再进行禁忌症把关筛查。

四是严格操作规范，确保安全注射。

2、本人利用各种渠道进行宣传如：群众候诊之机宣传、标语宣传、板报宣传、传单宣传、手机短信等多种宣传方式并举，使麻疹疫苗强化免疫接种工作深入村社、深入人心，受教育人员达2千余人，做到了家喻户晓、人人皆知。

3、2010年9月11日—20日，本人在医院接种辖区张贴宣传标语87条、张贴宣传画35张、横幅2幅，发放宣传单176张，发放家长告知书200余张，采取了以上各种各样的宣传方式进行宣传，取得了很好的宣传效果。

4、为了确保此次麻疹疫苗强化免疫工作的质量，疫苗从县疾控中心到接种点，保证了疫苗适宜的温度下运转，并按照要求在接种前对疫苗进行清理核查，本人对临时接种的人数进行挨家挨户摸底登记，计划疫苗需用量，疫苗进行用冷藏箱或冷藏背包、冰箱保存，确保疫苗的效价。

5、本人严格按照预防接种操作规程和培训要求，开展了接种前预检，实施安全注射，观察儿童接种后的反应。在观察室准备了各项急救药品和器械。接种完成后，对放置针具的安全盒进行了集中统一焚烧深埋处理。

2010年9月11日上午准时开展接种，9月20日全面结束。本次接种工作由于在开展接种工作中准备充分，至接种完毕后，本医院接种点无1例过敏性皮疹发生。

6、对患病儿童或发热儿童，能做到在儿童病愈后及时开展查漏补种工作，降低未接种疫苗而引起麻疹发病。

二、医院健康教育工作

根据县卫生局工作的要求以及地区健康教育所《健康教育工作意见》，为切实抓好全县人民的健**健知识的宣传、教育，增强自我保健能力，提高全县人民的健康素质。我在医院认真开展了健康教育工作。通过一年的努力，取得了一定的成绩，现将本人着一年的健康教育工作情况汇报如下

一、积极搞好健康教育宣传工作。

通过门诊、住院及病人问卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。还利用举办讲座、宣传栏、录像等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日**宣传外，还不定期**宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2000余份，咨询达100余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。通过学习，大多数群众明确了健康教育的目的和意义以及重要性，增强了卫生保健意识，提高了自我保健能力。

二、为认真贯彻落实政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《医院禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。

三、医院传染病防治工作

(一)、按照上级下达的目标管理责任书要求，在卫生局和医院的正确领导和上级业务部门的指导下，加强传染病报告与管理，较好的执行传染病报告和登记制度，其报表率达96.46%，网上报卡及时率为92.66%，完整率为95.33%，报告准确率为98.51%，无滥通滥报现象，保证了大、小疫情报告基本一致。

(二)、1-11月份，本科共报告乙类传染病6种，计17例，无死亡，报告发病率为18.681/10万

(三)、加强了疫情网络设备的维护和管理，完善了工作制度，基本做到专室专人专机专用，为及时上传疫情信息发挥了积极作用。

县级医院控烟工作计划范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“打造沿海强县、构建和谐”为统揽，以提高全民健康水平、实现人与社会和谐发展为目标，以为民办实事、群众得实惠为出发点和落脚点，以推广先进典型和成功模式为路径，以“健康单位”创建活动为载体，以项目推进为抓手，打造一批彰显特色的样板工程、精品工程，全力推进“健康、幸福人民”行动上水平、上台阶，以促进人民群众的身心健康和社会的和谐发展，为实现群众幸福指数新提高提供有力保障。

二、行动目标和指标

总体目标：通过一年的努力，全县健康人群明显增加，健康服务更加便捷，健康环境显著改善，健康社会更为和谐，基本实现“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有健康服务、人人享有健康生活、人人享有健康环境、人人享有健康食品”的总体目标。

主要指标：分为环境指标、人群指标、服务指标、社会指标、民意指标和特色指标六大类。

（一）健康环境六项指标

1、全年空气质量优良天数≥90%；

2、集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；

3、城镇供水水质综合合格率≥99%；

4、城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；

5、城镇生活污水集中处理率≥50%；

6、建成区人均公共绿地面积≥11.5平方米。

（二）健康人群十项指标

7、全县人均期望寿命≥75岁；

8、人口自然增长率≤3.91‰；

9、儿童计划免疫率≥95%；

10、孕产妇死亡率≤25/10万；

11、婴儿死亡率≤10‰；

12、五岁以下儿童死亡率≤15‰；

13、体育人口占总人口比例≥38%；

14、国民体质测试合格率≥88%；

15、人群吸烟率在现有基础上降低0.5%；

16、居民健康知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。

（三）健康服务七项指标

17、人均体育设施用地（室外0.8m2，室内0.2m2）；

18、高血压病人管理率达到90%以上；

19、糖尿病病人管理率达到90%以上；

20、结核病综合防治率达到90%以上；

21、艾滋病综合防治率达到90%以上；

22、精神病病人监护率达到90%以上；

23、有害作业职业健康监护率达到90%以上。

（四）健康社会十项指标

24、城镇职工基本养老保险覆盖率达到90%以上；

25、城镇居民基本养老保险覆盖率达到90%以上；

26、城镇职工基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

27、城镇居民基本医疗保险覆盖率达到90%以上；

28、城镇居民最低生活保障标准达到当地上年企业最低工资标准的40%；

29、新型农村合作医疗人口覆盖率≥96%；

30、义务教育普及率达到100%；

31、城镇登记失业率≤4%；

32、城镇职工失业、工伤、生育保险覆盖率达到90%以上；

33、规定禁烟的公共场所抽查合格率达到90%以上。

（五）健康食品四项指标

34、生产基地农畜产品监测合格率≥90%；

35、食品加工产品监测合格率≥85%；

36、流通领域食品质量定量监测合格率≥90%；

37、餐饮行业食品抽检合格率≥85%。

（六）民意指标八项

1、健康行动知晓率≥95%；

2、卫生服务满意度≥90%；

3、环境质量满意度≥90%；

4、食品安全满意度≥80%；

5、交通状况满意度≥90%；

6、城市管理满意度≥90%；

7、社会保障满意度≥80%；

8、生活现状满意度≥80%。

（七）特色指标两项

1、各级各单位获得市级以上有关部门涉及健康内涵的荣誉称号；

2、各级各单位健康行动作为先进典型得到市级以上媒体的宣传推广。

三、主要任务

总结年“健康、幸福人民”行动的实践经验，对年“健康、幸福人民”行动实施的工程和项目进行适当调整补充，主要实施九大工程，深入开展42个重点项目。

（一）健康宣教工程

1、健康教育师资培训项目。实施“健康火种”计划，通过聘请市专家来我县进行健康教育师资的培训、县负责对各镇卫生院和社区卫生服务中心健康教育师资的培训，逐步构建健康教育网络，提高健康教育师资水平。

责任单位：卫生局

2、深化健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，全方位的对患者进行健康知识、健康行为引导活动。有计划地组织医学专家面向社会举办各类健康知识讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。

责任单位：卫生局

3、深化健康教育进校园项目。全县中小学校要健全健康教育机制，开足、上好健康教育课，每两周至少开设1课时，并在各科教学中渗透健康教育知识。加强学校健康教育师资队伍建设，做好健康教育师资各种培训，提高课堂健康教育教学质量。积极开展健康教育宣传活动，利用校园广播，坚持每天宣讲健康教育知识，办好学校健康教育橱窗、黑板报和宣传栏。定期举办生理、心理卫生教育和健康行为习惯教育知识为主的健康教育讲座，每年至少开展一次健康知识竞赛、有奖征文等活动。继续开展“阳光体育活动”，深入开展“一校一品牌、一生双爱好”活动。年内，中小学生健康知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥80%。

责任单位：教育局

4、深化健康教育进机关项目。各级党政机关设有固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，并定期更换内容。每季度至少组织一次健康知识讲座，提高机关干部自我保健的意识和能力。领导干部带头学习健康知识，带头禁烟限酒，带头参加体育锻炼，带头倡导科学、健康、文明的生活方式。

责任单位：机关党委、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

5、深化健康教育进社区（村）项目。开办健康教育大讲堂，邀请知名医学专家、健康教育专家进行健康知识普及、疾病防治、自我保健方面的专题讲座，每月不少于一场，通过电视定期重播的方式扩大健康教育的覆盖面，提高健康教育普及率。县级至少建有1个健康教育一条街或健康教育展馆（园），各镇（街道办）至少建有1个健康教育长廊，各行政村（社区）至少建有1个健康教育宣传栏，有条件的可开办健康教育学校。成立健康教育讲师团，招募健康服务志愿者，加强健康教育宣传队伍建设，以丰富多彩的形式开展健康教育活动。

责任单位：卫生局、爱卫办、广播电视局、团县委、各镇人民政府、街道办事处

6、网络健康教育项目。建立“健康”网站，开设“就医指南”、“专家风采”、“健康论坛”等专栏，扩大健康教育覆盖面，使网络成为人们学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。

责任单位：宣传部、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

7、健康宣传项目。县内电台、电视台继续统一开设专栏，对行动进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，加大对先进单位、先进个人典型及样板项目、精品项目、特色项目的宣传力度，发挥示范带动作用。利用各类公共场所的电子显示屏、社区和单位宣传栏等各种社会宣传阵地强力宣传。要充分发挥媒体优势，坚持每季度开展一次大型主题健康宣传促进活动。积极参加健康教育和健康促进大会，与知名专家共同研讨、交流健康城市建设工作，推进我县“健康、幸福人民”行动深入开展。每季度至少举办一场领导干部论坛、专家论坛、群众论坛。

责任单位：宣传部、健康办、规划局、广播电视局、城市管理局、交通局、卫生局、文体局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

（二）健康服务工程

8、健康服务“三个一”项目。继续坚持和推行全民体检工作，为每人进行一次体检、建立一个健康档案、制定一个健康计划。为县45岁以上农村居民和城镇无业居民免费体检。配备体检专用车辆，以“健康服务大蓬车”的形式，深入偏远农村上门为群众体检。为提升体检能力和体检质量，可科学调配医务人员，引进、借用、租赁先进医疗设备予以保障。

责任单位：卫生局、机关党委、总工会、财政局、各镇人民政府、街道办事处

9、社区卫生“双向转诊”项目。将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保，继续完善城镇居民基本医疗保险政策，引导居民到社区看病就医。推进社区卫生服务中心机构建设，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的“双向转诊”模式。

责任单位：人劳社保局、卫生局、街道办事处

10、农村三级卫生服务网络建设项目。年，镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到95%。大力加强镇卫生院人才队伍建设，招收全日制专科以上（专科28周岁以下、本科30周岁以下）的医学毕业生充实到基层医疗机构。

责任单位：卫生局、人劳社保局、编办、财政局

11、慢性病干预和防治项目。推广先进的慢性病干预模式，组织医疗卫生机构开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预和预防进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。通过多种途径，加大慢性病防治知识的宣传教育。

责任单位：卫生局、各镇人民政府、街道办事处

12、职业病防治项目。贯彻执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》，保障企业职工健康权益。依法督促企业改善工作环境、保障职工休息休假、实现安全生产，积极开展文体活动，和谐劳资关系，促进职工身心健康。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好接毒接尘工人的岗前、岗中、岗后体检和健康培训工作。年，职工健康体检率、健康建档率达到75%。通过多种形式，加大职业病防治知识的宣传教育。

责任单位：总工会、卫生局、安监局、工促局

13、心理干预项目。针对不同年龄、不同人群、不同职业、不同环境，充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。年，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到35%。继续加强学校心理咨询室建设，加强学校心理咨询师资培训。

责任单位：卫生局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

14、农村育龄妇女生殖健康免费查体项目。为12万农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费查体服务，建立《育龄妇女生殖健康档案》和跟踪访服务制度。

责任单位：人口和计划生育局、各镇人民政府、街道办事处

15、“温暖母亲”项目。提高农村孕产妇住院分娩率，对农村孕产妇住院分娩（包括正常产、剖宫产）每人补助400元，建立孕产妇个人档案。对全县准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）免费增补叶酸，预防神经管缺陷。年内，目标人群增补叶酸知晓率达到80%，叶酸服用率达到80%。实施孕产妇保健服务管理，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。

责任单位：卫生局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

（三）健康饮食工程

16、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制。年集中式供水单位建档率达到70%。

责任单位：卫生局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

17、安全食品项目。以治理抗生素、雌激素、农药、兽药残留超标为重点，推进“无公害食品行动计划”，完善农畜产品检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用绿色食品，建立健全长效监督管理机制；加强食品生产、流通、消费等环节的监管，实现食品加工规范有序，市场食品稳定可控，餐饮消费清洁安全，让人民群众对菜篮子更放心。继续加大五小行业整治力度，对全县餐饮业推进实施食品卫生等级管理，着力提升A级餐饮单位水平，扩大B级餐饮单位比例，规范C级餐馆行为，年，A、B等级餐饮单位比年递增5%。

责任单位：食品药品监督管理局、农业服务中心、畜牧兽医局、水产服务中心、林业局、工商局、商务局、质监局、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

18、安全药品项目。加强对药品、医疗器械生产经营、使用环节的监督管理，完善监管体系；加强药品、医疗器械不良反应（事件）报告监测工作和药品抽验工作，确保全县人民用药用械安全。加强安全用药知识宣传，引导居民科学、正确用药。

责任单位：食品药品监督管理局、质监局、工商局

（四）健康文体工程

19、全民健身项目。积极探索全民健身工作模式，年内全县90%以上的社区、行政村都建有一处群众健身场所，有必要的健身设备。加强国民体质监测工作，年内建立国民体质监测站。加强职工体育运动，积极组织全民健身活动，增加群众参与度。组织好每年一度的“全民健身日”等大型群众性体育健身活动，使全县经常性锻炼人数达到38%。机关公务人员要从四大班子领导做起，坚持带头锻炼，每天运动不少于30分钟。深入开展学校阳光体育活动，青少年每天运动不少于60分钟。

责任单位：文体局、总工会、教育局、各镇人民政府、街道办事处

20、健康主题公园项目。在公共休闲场所设置运动量标识、健身常识和健身设施，打造1个健康主题公园。

责任单位：文体局、城市管理局

21、健康文化活动项目。全县90%以上的镇、社区都建有固定的文化活动场所，文化艺术节的各项文化活动普及到全县的每一个镇、社区。参加评剧艺术节、评剧票友大赛、社区文化艺术节。举办“健康、幸福人民”行动原创作品大赛。建立一个健康文化广场，建有县级非物质文化遗产名录，建有文化信息资源共享工程支中心、基层服务网点覆盖率达80%。全县学校100%实施“一校一品牌、一生双爱好”工程，开展京剧、评剧、乐亭大鼓、皮影进校园活动。加强对网吧、书刊市场和文化市场的监管，开展“健康网吧”和“健康文化市场”评选活动。

责任单位：文体局、教育局、各镇人民政府、街道办事处

（五）健康环境工程

22、农村垃圾清运处理项目。探索推行“户集、村收、镇运、县集中处理”的工作模式，为农村居民提供清洁、健康、环保的生活环境。行政村要设置专用密闭式垃圾箱（池）、建立村级清扫保洁队伍。每个镇都要配备垃圾运输专用车辆、建立垃圾清运队伍。建立符合国家标准的县级垃圾卫生填埋场，达到国家规定的生活垃圾无害化处理标准。

责任单位：农工委、爱卫办、环保局、城市管理局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

23、碧水蓝天项目。深入开展企业治污减排攻坚行动，确保企业产生的废气、废水、废渣达标排放。依法保护水环境，让区域内河流清洁起来。不断改善全县大气、水环境质量，确保全年二级及二级以上天数达到90%以上。

责任单位：发改局、工促局、环保局、城市管理局、水务局、各镇人民政府、街道办事处

24、城市功能优化项目。配套完善市政基础设施建设和环卫基础设施建设，确保垃圾粪便无害化处理。加大污水处理工作力度，提高城市污水处理率。

责任单位：建设局、城市管理局

25、厕所改造项目。加大城区旱厕改水厕工作力度，年内城镇旱厕改水厕达标率要达到70%。在农村大力推行“三格式”、“双瓮式”无害化卫生厕所，年内比例达到45%。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

26、禁烟、控烟项目。提高全县禁烟控烟水平。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识。大力实施“无烟机关”、“无烟学校”、“无烟医院”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率比年递减0.5%。

责任单位：爱卫办、教育局、卫生局、机关党委、妇联、各镇人民政府、街道办事处

27、绿化持续攻坚项目。按照县委、县政府的部署，落实好绿化任务指标，保质保量按时完成全年绿化工作任务。实施北河生态公园改扩建、北河生态园林、新城生态林等重点城区绿化工程，打造环城绿化景观带，构建良好的城市生态系统，提高宜居城市建设水平。

责任单位：林业局、交通局、建设局、各镇人民政府、街道办事处

28、除害灭病项目。深入开展群众国卫生运动，全县城乡集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。

责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民政府、街道办事处

（六）健康单位工程

深入推进社区、家庭、学校、企业、机关、医院、市场、宾馆、饭店、公园、商场、景点12类重点建设，形成健康县城基本框架。

29、创建“健康镇（街道）、村（社区）”项目。大力开展“健康镇（街道）、村（社区）”项目创建活动。年，创建市级健康镇（街道）2个，健康村（社区）8个。

责任单位：农工委、爱卫办、各镇人民政府、街道办事处

30、创建“健康单位”项目。由全县各机关、团体、企事业单位申报，经过县健康办或主管部门初评，最后由市健康办组织考评，确定市级健康单位。

责任单位：健康办、爱卫办、总工会、文明办、卫生局、各镇人民政府、街道办事处

31、创建“健康公共场所”项目。加强对市场、商场、车站、公园等公共场所的改造、提升、监督、管理，为居民提供健康环境。年，按照10%的比例评选确定“健康公共场所”。

责任单位：爱卫办、相关责任部门、各镇人民政府、街道办事处

32、创建“健康家庭”项目。以提高家庭生育质量、生命质量、生活质量为目标，以倡导健康生活习惯为着力点，以注重个人卫生、家庭卫生、公共卫生、少生病为重点内容，在全县开展“健康家庭”评选活动。在自愿报名的基础上，经过各镇（街道办）初评，县推荐100个健康家庭、500名健康大嫂参加市级评选活动。

责任单位：宣传部、妇联、广播电视局、健康办、各镇人民政府、街道办事处

（七）健康生活工程

33、控盐控油项目。加大“控盐控油”宣传工作力度，在新闻媒体开设专栏，提高广大群众控盐控油行为的自觉性、主动性。在全县深入开展居民“控盐控油、绿色饮食”行动，制订专项行动计划，以进餐饮单位、进集体食堂、进家庭“三进”为重点，对餐饮单位和集体食堂从业人员进行控油、控盐等合理膳食知识和技能方面的培训，建立餐饮单位和集体食堂用盐用油管理台帐，逐步减少油、盐使用量。年内，群众对控盐控油知晓率达到80%以上。

责任单位：宣传部、广播电视局、食品药品监督管理局、卫生局、妇联、科协、各镇人民政府、街道办事处

34、健康公益项目。完善社会化救助机制，重点开展困难群众和弱势群体大病帮扶救助活动。年内，免费为100名贫困妇女进行妇科体检，对患有白血病、尿毒症、肝硬化、器官移植、重度精神分裂症、严重烧烫伤、恶性肿瘤、心脏病、脑中风等重大疾病、生活特别困难的大病低保人员，依据有关政策实施医疗救助。

责任单位：卫生局、民政局、残联、妇联、各镇人民政府、街道办事处

35、实施助残工程项目。扶持培训农村贫困残疾人发展养殖业；为白内障患者及部分贫困听力、肢体和精神病患者提供免费服务；建立智力和精神残疾人托养所；资助考入专科以上贫困残疾学生和贫困残疾人子女；农村残疾人免费参加新型农村合作医疗。

责任单位：残联

36、健康文明项目。大力弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的人文精神，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。倡导人们除陋习、讲文明、树新风，开展健康文明使者、健康文明之星、健康文明寿星系列评选活动。年内，推荐10名健康文明使者、10名健康文明之星、10名健康文明寿星参加市级评选活动。

责任单位：文明办、卫生局、文体局、教育局、老干部局、妇联、团县委、各镇人民政府、街道办事处

37、实施农贸市场改造提升项目。制定全县市场发展规划，实施县城三贸市场升级改造及长凝、胡各庄、柏各庄等镇级市场提档工程，推进千禧、仁和、安平等社区市场建设试点工程，更好地满足城乡居民的消费需求。

责任单位：市场建设服务局、街道办事处

（八）健康社会工程

38、健康保障项目。完善失业、养老、工伤、医疗、生育保险制度，不断扩大覆盖范围。发展老年福利事业，做好最低生活保障工作。建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗和基本养老保障体系。开展职工重大疾病医疗互助活动，提高广大职工医疗保障水平。

责任单位：人劳社保局、民政局、总工会、各镇人民政府、街道办事处

39、健康平安项目。以“平安村镇”、“平安社区”、“平安单位”创建为重点，开展新一轮“平安”创建活动。强化社会治安综合治理，启动建设社会治安科技综合防范网络工程，依法严厉打击违法犯罪活动，加大打黑除恶力度，维护社会稳定。每万人口刑事案件立案率控制在113以内，万车交通事故死亡人数控制在7以内。加强交通安全秩序整顿，深入开展酒后驾车治理活动，加强出租车管理和机动三轮车的整治，倡导健康出行、文明出行，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“五五”普法宣传和法律援助“进社区”、“进家庭”系列活动，进一步强化社会矛盾纠纷调处机制。

责任单位：政法委、公安局、交通局、城市管理局、司法局、各镇人民政府、街道办事处

40、健康消费安全项目。加强《消费者权益保护法》宣传，加大对各类市场假冒伪劣商品的查处力度，确保群众买到合格商品、安全商品，促进群众健康消费。倡导崇尚节约、合理消费、适度消费，反对浪费，建立节约型社会消费模式。加强企业产品质量的监督管理，严厉打击非法加工窝点和生产假冒伪劣产品，保证产品质量，确保消费安全。

责任单位：工商局、商务局、质监局

（九）健康信息工程

41、健康信息管理服务项目。积极与市级健康信息管理服务平台对接，努力构建覆盖全县城乡居民的“健康、幸福人民”行动数字化平台，用信息技术手段服务、保障和提升全县人民健康水平。综合运用计算机、网络和通讯技术，建立县级公共卫生、医疗卫生、社区卫生、农村卫生等健康信息管理服务平台，将健康体检、健康档案、慢性病、计划免疫和传染病防控的信息有机整合，纳入全县城乡一体化服务管理信息系统，实现医疗资源信息、公共卫生信息、诊疗保健信息共享。建立与市相配套的区域健康信息管理平台，市、县、镇、村四级医疗机构通过交换平台实现与辖区健康信息管理平台的联网，建立起全人全程、以健康信息为基础、实现城乡居民健康数据统一保存、信息共享和数据交换的数字化平台。

责任单位：政府办、卫生局、财政局，各镇人民政府、街道办事处

42、居民健康“一卡通”项目。为全县居民建立“健康卡”（IC卡），居民可以随时上网查阅自己的健康状况，接受医疗卫生机构的健康咨询和指导，满足自我保健的需要。到医疗机构就医时，可以实现医疗、保健、康复、预防等基本医疗服务，并能够与医院就诊、医保、新农合业务的互通，有效提高医疗质量和工作效率，方便群众就医。

责任单位：政府办、卫生局、人劳社保局、财政局、各镇人民政府、街道办事处

四、保障措施

1、深化认识，加强领导。“健康、幸福人民”行动是一项惠及千家万户的社会系统工程，纳入党政领导班子年度目标考核，列为“一把手工程”，进一步加强办事机构力量，实行目标管理责任制，明确任务、明确时限、明确人员，迅速开展。各项目责任单位要完善细化行动方案，按照全县行动方案要求，结合本地本部门实际出台实施细则，落实人员，落实责任，保证各项工作顺利实施。

2、完善措施，多方支持。各级各部门要进一步制定、完善促进全民健康事业发展的推进措施，积极支持广大人民群众参与这一行动。各单位要积极筹措资金，以推动工作顺利开展；同时，积极鼓励企事业单位、社会团体、其他组织以及个人赞助或捐款，支持这一行动，形成政府主导、实体捐赠、市场化经营、社会全面支持的多元化投入机制。

3、创新机制，完善制度。各级各部门要进一步完善领导小组和工作机构，严格实行目标责任制和责任追究制度、工作调度制度、现场办公制度，强化协调联动，形成推进工作的合力，确保“健康、幸福人民”行动顺利开展。

4、加大宣传，营造氛围。各级各部门要以宣传发动为突破口，完善宣传工作方案，统筹推进活动开展。充分利用各种媒体广泛宣传活动开展的主要任务、重点项目和主要内容，带动广大群众自觉投身到“健康、幸福人民”行动之中。要加强对先进典型和成型模式的宣传推广，提升工作质量，营造社会氛围。

县级医院控烟工作计划范文

一、指导思想

紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实健康中国、健康战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持普及知识、提升素养，自主自律、健康生活，早期干预、完善服务，全民参与、共建共享的基本原则，强化政府、社会、个人责任，全面普及健康知识，全面干预健康影响因素，全面防控重大疾病，延长全民健康预期寿命，全方位、全生命周期维护和保障人民健康。

二、总体目标

到2022年，基本形成人人参与、共建共享的健康格局，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，健康服务能力得以提升，健康环境持续得到改善，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善，市民主要健康指标水平明显提升。

到2030年，建立与经济社会发展水平相适应、与城市功能定位相匹配、以市民健康为中心的整合型健康服务体系，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康服务能力达到较高水平，健康环境得到显著改善，居民主要健康影响因素有效控制，重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病进一步得到有效防控，人均健康预期寿命得到较大提高，市民主要健康指标达到或超过全省平均水平。

三、专项行动

（一）全方位干预健康影响因素

1.健康知识普及行动。建立健全健康教育机构，开展“健康中国行”“中医中药中国行”等宣传教育活动，宣传倡导健康文化。开展健康知识讲座，推广全民健康生活方式。建立健康科普专家库和资源库，构建健康科普知识和传播机制，加强媒体健康栏目和健康医疗广告审核，开展互联网健康科普信息的监测和评估，加强不良健康信息的监管。建立健全医疗机构医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制，把健康科普纳入医疗卫生机构绩效考核和相关医务人员职称评定。有效整合资源，广泛动员全社会参与健康教育。巩固省级健康促进县创建成果，扩大健康促进医院、学校、机关单位，健康社区和健康家庭创建覆盖面。推进融媒体中心、报刊和网络媒体开办优质健康科普栏目，普及健康知识。到2022年和2030年，我县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县委宣传部、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、各镇人民政府）

2.合理膳食行动。实施《国民营养计划》，开展营养与健康宣传教育，营养健康科普知识，倡导以减盐、减油、减糖“三减”为核心的合理膳食生活方式，引导市民减少食用高盐高糖高脂肪食品，减少超重、肥胖等营养问题对健康造成的损害。开展限酒科普宣传和行为干预，引导居民形成科学的膳食习惯，实现人群合理膳食指导全覆盖。推进绿色食品、品牌餐饮产业发展，持续开展“健康食堂”“健康餐厅”示范创建活动。针对重点人群分类实施营养干预，继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划。到2022年和2030年，成人肥胖增长率持续减缓，5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县市场监督管理局、县扶贫开发局、县教育科技和体育局、各镇人民政府）

3.全民健身行动。加强社会体育指导员队伍建设，健全发展体育总会、协会。鼓励引导社会体育指导员为群众提供科学健身指导服务，提高健身效果。加强“体绿结合”，在公园、绿地、林带等建设嵌入式体育设施。打造“15分钟健身圈”，推动各类体育场馆设施免费或低收费开放，到2030年，人均体育场地面积达到2.3平方米。弘扬群众身边的体育健身文化，实施省“百城千乡万村”全民健身运动。到2022年和2030年，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别达到88.20%和92.17%，经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上和40%以上。（牵头单位：县教育科技和体育局，责任单位：县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县总工会、各镇人民政府）

4.控烟行动。加强公共场所控烟监督执法，严厉查处在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外烟草广告的违法行为。切实做好室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内的控烟。加强控烟宣传教育，特别是对未成年人控烟的宣传引导。发挥公务人员、医务人员和教师控烟引领作用，推进无烟社区、无烟单位、无烟学校、无烟家庭等无烟环境创建。加强戒烟门诊建设，规范戒烟医疗服务。到2022年和2030年，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%以上和80%以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县市场监督管理局、县教育科技和体育局、县烟草专卖局、各镇人民政府）

5.心理健康促进行动。进一步完善二级以上医疗机构心理门诊，广泛开展心理健康科普宣传，推进心理健康教育和促进。加强心理健康服务体系和能力建设，重点加强社区、企事业单位、学校等心理卫生机构建设，推进以专业精神卫生机构为主导，社区为依托的心理健康网格化服务。依托现有的精神科医师、心理治疗师和护士等，建立一支心理卫生工作队伍，提供心理咨询、危机干预、精神疾病治疗与康复等心理健康服务。推动精神卫生综合管理，加快推动社区精神卫生康复服务，加强严重精神障碍患者报告登记和救治救助管理，建立健全精神障碍社区康复服务体系。到2022年和2030年，居民心理健康素养水平提升到20%和30%，心理相关疾病发生的上升趋势减缓。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县民政局、县人力资源和社会保障局、县公安局、县财政局、县发展和改革局、各镇人民政府）

6.健康环境促进行动。推动大气、水、土壤的质量改善，筑牢长江上游生态屏障，逐步实施垃圾减量和分类回收。全面巩固国家卫生县城创建成果，持续推进卫生镇村创建，统筹治理城乡卫生环境。保障饮用水和食品安全，强化饮用水水源安全保障和环境监管，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率90%以上。建立食用农产品质量安全产地准出、市场准入制度，严格入市监管，严把食用农产品质量安全关。加强健康支持性环境和公共安全环境建设，开展环境与健康监测调查和风险评估。到2022年和2030年，居民饮用水水质达标情况明显改善，并持续改善。（牵头单位：县生态环境局，责任单位：县卫生健康局、县水务局、县综合行政执法局、县农业农村局、县市场监督管理局、县公安局、各镇人民政府）

（二）维护全生命周期健康

7.妇幼健康促进行动。实施母婴安全计划，倡导优生优育，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，向孕产妇免费提供生育全过程的基本医疗保健服务，加强妇幼健康和计划生育服务保障。加强出生缺陷综合防治，大力提高出生人口素质。加强艾滋病和性传播疾病防控工作，推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022和2030年，婴儿死亡率分别控制在6.1‰及以下和5‰及以下；孕产妇死亡率分别下降到18/10万及以下和12/10万及以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

8.学校健康促进行动。建立健全学校医务室，配齐配强校医，农村中心小学和普通中学设卫生室，逐步按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员，学生人数不足600人的学校，可以配备专职或者兼职保健教师，开展学校卫生工作。持续推进健康学校建设，中小学校按规定开齐开足体育与健康课程，推进阳光体育运动，支持学生参加体育锻炼，促进学生健康习惯养成。加强学生健康危害因素监测与评价，完善学校食品安全管理、传染病防控制度，规范落实防控措施。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度，把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。实施教室采光照明和课桌椅达标工程，营造健康学习环境。到2022年和2030年，中小学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上，全县儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上，新发近视率明显下降。（牵头单位：县教育科技和体育局，责任单位：县卫生健康局、县市场监督管理局、各镇人民政府）

9.职业健康保护行动。加强教育培训，倡导健康工作方式，用人单位依法组织劳动者进行职业病防治知识教育培训及上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检，预防和控制工伤事故及职业病发生。严格源头控制，可能引起职业病危害的单位应当按规定进行技术改造和转型升级。落实用人单位主体责任和政府监管责任，改善工作环境，完善健康设施，完善职业病防治支撑体系，预防和控制职业病危害。以职业性尘肺病、化学中毒为重点，在矿山、冶金、化工、建材等行业领域开展尘毒危害专项治理。完善职业健康管理体系，加快职业健康监测检测能力建设，健全职业健康监管执法队伍。推动签订集体合同，扩大工伤保险参保覆盖面，将违法企业纳入“信用”平台予以公示。到2022年和2030年，接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降，并持续下降。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县人力资源和社会保障局、县经济和信息化局、县生态环境局、各镇人民政府）

10.老年健康促进行动。加强老年健康教育，做实老年健康管理，强化老年心理健康，开展中医养生保健、疾病防治等中医特色服务，促进老年主动健康。大力推进健康养老服务，建立完善覆盖城乡的“预防、养生、医疗、养老”深度融合的健康养老服务体系。推动二级以上医院与养老机构组建医疗养老联合体，县级以上医院（含中医医院）设立老年人挂号、诊疗服务、急诊急救绿色通道，建立双向转诊绿色通道，满足老年人多层次、多样化的健康服务需求。发展老龄健康产业，坚持养老与养生相结合，为老年人提供住院、康复、护理、生活照料、舒缓医疗及临终关怀等一体化的健康与养老服务。深化居家社区养老服务，打造老年宜居环境，促进老年人社会参与，构建老年友好社会。将健康养老服务纳入国民经济和社会发展规划，包装项目，积极对上争取资金。到2022年和2030年，65至74岁老年人失能发生率下降，65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县发展和改革局、县民政局、县人力资源和社会保障局、各镇人民政府）

（三）防控重大疾病

11.心脑血管疾病防治行动。大力宣传心脑血管疾病防治知识，鼓励支持医疗机构开展全民应急救护培训，加强公共场所急救设施设备配备。提倡定期健康体检，推行健康生活方式，培养心脑血管疾病患者自我健康管理的习惯和技能。全面推进18岁以上人群首诊测血压制度，开展高危人群筛查干预。推进标准化高血压中心、胸痛中心、卒中中心建设，强化技术培训、医疗质量控制，推广普及适宜技术。规范心脑血管疾病的管理和治疗，提高院前急救、静脉溶栓、动脉取栓等应急处置能力。到2022年和2030年，心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

12.癌症防治行动。建立健全县级癌症防治中心，加强健康知识宣传，提高癌症防治核心知识知晓率，推进早筛查、早诊断、早治疗。强化危险因素干预，加强乙肝疫苗、人瘤病毒疫苗接种的科学宣传，促进适宜人群接种。加强诊疗规范化管理，探索癌症康复模式，完善康复指导、疼痛管理、长期护理、营养和心理支持，推进安宁疗护（临终关怀）工作。完善死因监测和肿瘤登记报告制度，定期开展癌症相关危险因素监测，提高癌症登记信息化水平和癌症监测数据质量。加大防治保障力度，完善医保和救助政策，推进癌症防治科技创新。到2022年和2030年，总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县医疗保障局、各镇人民政府）

13.慢性呼吸系统疾病防治行动。普及科学防治知识，加强危险因素防控，做好慢性呼吸系统疾病早期筛查管理。加强二级以上医疗卫生机构呼吸与危重症医学科建设，提高基层医疗卫生机构慢性呼吸疾病门诊诊疗水平。完善慢阻肺分级诊疗、双向转诊制度，对慢阻肺患者提供连续性诊疗服务。加强呼吸专科队伍建设，培养慢性呼吸系统疾病防治基层专业人才。到2022年和2030年，70岁及以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到22/10万以下和18/10万以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县医疗保障局、各镇人民政府）

14.糖尿病防治行动。对高危人群开展糖尿病防治科普宣传教育，全面了解糖尿病知识，关注个人血糖水平。倡导合理膳食和适量运动，促进糖尿病患者自主管理。推进糖尿病及并发症筛查工作，促进糖尿病及并发症筛查标准化，提高医务人员对糖尿病及其并发症的早期发现、规范化诊疗和治疗能力，延缓糖尿病并发症进程，降低致残率和致死率。加强社区糖尿病相关检测能力标准化建设，规范糖尿病诊断、治疗和健康管理服务。开展糖尿病防治基层专业人员能力培训，提升糖尿病防治能力。到2022年和2030年，糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：各镇人民政府）

15.传染病及地方病防控行动。加强我县生物实验室建设，提高传染病、地方病监测检测能力。继续实施扩大国家免疫规划，按规定调整国家免疫规划疫苗种类，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续维持在较高水平，维持无脊灰状态，建立预防接种异常反应补偿保险机制。完善艾滋病防治体系，加强艾滋病源头控制，强化宣传干预、监测检测、抗病毒治疗和预防母婴传播，支持社会组织参与艾滋病防治。建立结核病防治综合服务模式，加强耐多药肺结核筛查和监测，规范肺结核诊疗管理，全县结核病疫情持续下降。坚持地方病综合治理策略，持续保持疟疾、麻风病、碘缺乏病、克山病、燃煤污染型氟中毒等重点地方病消除标准，巩固地方病防控成果。全面推进犬只规范化管理，加强犬伤患者规范化处置。进一步健全高效的疫情处置指挥体系，及时有效地处置重大疫情。到2022年和2030年，以镇为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县公安局、县农业农村局、各镇人民政府）

（四）发挥地域优势

16.中医治未病健康促进行动。推广中医药治未病及健康养生文化，引导社会力量参与治未病服务。提升各级医疗卫生机构中医药服务能力，建设覆盖城乡、分工明确、功能互补、密切协作的中医医疗服务网络。发展中医药治未病与养生保健服务，推进中医药健康养老为主的护理院、疗养院示范建设项目，建立医疗机构与养老机构之间的康养协作机制，鼓励社会资本参与中医医疗机构发展健康养老项目。建立治未病服务信息平台，以县中医医院为重点，各镇为基础，发展治未病理念，提供中医体质辨识、亚健康调理、季节养生和预防保健等中医药预防保健特色服务。开发具有特色的中医医疗、养生保健、休闲度假中医药文化旅游线路。到2022年和2030年，中医医院设置治未病科室比例分别达到90%和100%。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县商务局、县文化广播电视和旅游局、各镇人民政府）

17.口腔健康促进行动。加强口腔健康教育，倡导“科学刷牙”，开展口腔疾病高风险因素行为干预。实施口腔健康管理优化行动，开展生命早期1000天口腔健康管理，预防和减少乳牙龋齿发生。强化儿童青少年口腔健康管理服务，开展学龄前3—6岁儿童乳牙龋病综合防治（局部涂氟）和6—9岁儿童口腔疾病综合干预（窝沟封闭），早期预防和及时治疗龋病。开展中青年口腔健康管理，以牙周健康为重点，加强口腔健康促进和口腔疾病早诊早治。开展老年人口腔健康管理，关注其是否合并牙周病相关系统疾病。加强适宜技术推广和实施，提升口腔健康服务能力。到2022年和2030年，我县12岁儿童龋患率分别控制在30%和27%以下。（牵头单位：县卫生健康局，责任单位：县教育科技和体育局、各镇人民政府）

四、组织实施

（一）强化组织领导。在县委、县政府领导下，由健康行动推进委员会统筹推进健康行动，组织开展行动监测评估和考核评价。各相关部门要强化组织领导，认真履行职责，统筹抓好各项措施落地，确保目标任务如期实现。

（二）健全支撑体系。落实健康优先发展战略，切实推进将健康融入各项政策，进一步推进健康相关领域简政放权、放管结合、优化服务。加强公共卫生体系建设和人才培养，提高疾病防治和应急处置能力。健全政府健康投入机制，调整优化财政支出结构，加大健康投入力度，科学合理界定政府投入职责，履行政府保障基本健康服务需求的责任。完善政府主导的多元化卫生健康筹资机制，引导、鼓励社会和企业投资健康领域。加强监督执法，建立高效运行的质量审查机制，保障各项目标实现。加强信息支撑，推进“互联网+医疗健康”体系建设，实现健康相关信息互联共享。

（三）明确工作职责。卫生健康、教育科技和体育、生态环境、市场监管等部门要切实发挥牵头抓总作用，推动各专项行动的组织实施；宣传部门要切实发挥全社会宣传动员作用；发展改革、经济信息化、科技、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源规划、住房城乡建设、交通运输、水务、农业农村、商务、文化广电旅游、医保等部门要根据职能职责和任务分工，全面落实健康行动各项任务，加强对各镇（园区）的督促指导。