交通管理考核办法范文

实行目标管理考核，是实现绩效挂钩、奖优罚劣、推进城市长效管理的有效手段，加强目标管理考核和督促检查，是促进工作落实、促进作风转变、提高执法和管理工作效能的重要环节。为了进一步加强执法管理和督查工作，特制定如下意见。

一、加强目标管理考核

1、周考核由职能督查科负责，原则上每周不少于2次。月考核每月一次，由局领导牵头负责。

2、实行交叉考核制。月度考核抽调各执法大队、下属事业单位各一名副职参加，相互交叉考核检查，监督考核的公正性，促进相互学习、相互提高。

3、每季度开展一次行风测评和座谈活动。邀请人大代表、政协委员、服务对象、市民代表参加考核测评和座谈，征求他们对各执法大队、下属事业单位的反映和对城管工作的意见、建议。

4、基础工作考核通过查阅资料和向有关领导、科室收集情况进行考核。专业工作考核采取现场随机检查的方法进行。

5、对考核检查中发现的问题，要及时通知有关大队、单位进行整改，并逐项登记，建立台帐，实行回头检查，督促整改。

6、考核工作要坚持实事求是、客观公正的原则，尽量做到勤、细、实、严，不打人情分，不搞平衡照顾。

7、各执法大队、下属事业单位应建立和完善内部考核机制，指定专门人员开展日常考核检查工作，对辖区内存在的问题做到早发现、早处理，确保城管执法各项工作落到实处。并根据本大队、本单位的考核情况和市局考核情况，将考核结果责任落实到人，兑现奖惩。各执法大队、下属事业单位的内部目标管理考核办法于3月20日前报局职能督查科和局办公室。

二、加强执法督查

1、加强督查频率。职能督查科在日常工作中要做到多上路、勤上路，多加强与各执法大队和下属事业单位的联系与沟通，及时发现问题，及时掌握工作动态和信息，及时督促解决问题。

2、改进督查方式。按照工作内容和工作性质的不同，采取定期与不定期、全面与专项、日常与集中相结合的方式进行。一是加强重点时段、主要路段的巡回督查。重点加强上下班时段、双休日与节假日期间的督查，加强人流量大、违章现象易发生的重点部位和重点地段管理情况的督查。二是加强执法队员执法情况的明查暗访。对各大队执法人员在岗在位情况、违章违法案件查处情况、队容风纪情况、依法行政和文明执法情况等进行重点检查，采取随机抽查、现场检查、现场确认等方式进行。三是加强专项工作督查。对市局交办的重要工作、市局部署的集中整治活动、市局安排的重点工程项目等工作的落实情况，开展专项督查、立项督查。

3、强化督查整改。对督查中发现的问题，要及时登记，建立台帐，并加强督促调度，及时通知相关大队、单位整改。对一般性问题，职能督查科可通过电话（对讲机）或现场通知整改；对重大问题，由职能督查科报告局领导，及时下发整改通知书督促整改。各执法大队、下属事业单位在接到整改通知后，应迅速解决问题，并将结果及时反馈职能督查科。整改情况作为考核内容之一。对不及时整改，或问题出现反复的，从严扣分。督查发现问题的整改情况，实行定期（每月一次）与不定期（专项督查随时进行）通报。

4、抓好信息反馈。统一使用城管执法情况统计表，各执法大队、下属事业单位的业务数据实行每周一报，分别报职能督查科和局办公室，职能督查科负责统一汇总，建立台帐，并及时呈报局领导参阅。

三、加强城管服务热线等市民投诉处理

1、配强城管服务热线工作人员。对城管服务热线办公室人员进行调整，选调责任心强，业务较熟的干部充实到城管热线办公室，专职从事投诉处理工作。

2、完善投诉处理程序。对一般性、简易性的投诉件，由热线办人员直接电话通知相关大队、单位处理，并将落实情况及时答复投诉人，同时做好登记。对较复杂、涉及全局性的重大投诉件，由热线办人员受理送局领导签批后，交相关大队、单位处理、落实和答复。

3、加强投诉件的办理工作。每一件投诉都必须及时处理和答复，做到件件有答复，事事有落实。对市长热线、局领导签批的处理件，职能督查科要对处理落实情况进行督促检查，实行跟踪督办，直至圆满处理和答复。重大问题应实行现场督查，及时协调和调度，确保投诉件处理快捷、答复及时。对投诉件的处理落实情况，职能督查科每月通报一次。

交通管理考核办法范文

第一章管理体制

第一条办法所称的农村公路，是指按照国家、省市公路工程技术标准修建，并按照国家有关规定验收合格的乡道和村道。在本街道行政辖区内农村公路的养护和管理适用本办法。

第二条街道办事处是本辖区农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制农村公路发展规划和养护计划，筹集和安排街道农村公路养护资金，监督农村公路的养护管理工作。

第三条工作机构及职责。

（一）、街道办事处设立农村公路养护管理站，配备专职工作人员，具体负责全街道农村公路的日常管理和路政管理工作；拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，并按照批准的计划组织落实并实施；健全养护管理考核机制，具体负责日常工作和养护工程、养护质量考核评定等相关工作，按月评定养护人员的工作职责的落实情况，并核定养护报酬；负责农村公路养护工程的招投标和发包工作，指导、检查、监督和考核村级公路养护质量；编制农村公路养护经费预算，足额筹措养护管理资金，明确辖区内村道的养护主体和主要责任。

（二）、制订养护与管理责任制，监督、检查、指导村民委员会做好农村公路的日常养护；与各村签定目标责任书，并纳入街道年度工作考核内容；

（三）、组织实施乡道、村道日常养护管理及大中修和水毁工程；

（四）、配合市公路管理机构做好县道的养护管理及大中修和水毁工程的政策处理与协调工作，对农村公路养护所需的取砂、取石、取土、取水等事项给予支持和协助；

（五）、配合市公路管理机构做好路政管理和路产路权保护工作，及时协调处理侵占、损坏公路路产路权行为；

（六）、积极开展文明公路创建工作；

（七）、做好农村公路爱路护路宣传工作；

（八）、业务、技术接受市交通局的指导。

第四条村民委员会在街道办事处的指导下，负责组织本村村道的日常养护与管理，其主要职责是：

（一）、组织筹措村级公路养护资金，并按时足额上交街道财政；；

（二）、结合村规民约,制订村民护路公约；增强村民爱路护路意识；

（三）、配合市农村公路管理中心站、街道农村公路管理站开展对本村范围内农村公路的路政管理和路产路权的保护。

（四）、督促好本村路段养护人员的日常养护管理工作，定期巡查本村的养管路段，解决好属于本村民委员会职责范围的问题；配合街道农村公路管理站对养护承揽人员情况进行养护考勤督查考评，及时反馈意见，逐步提高养管水平；

（五）、业务、技术接受市交通局、街道农村公路养护管理站的指导。

第五条街道和所属路段行政村配合支持农村公路养护管理工作，为农村公路管理养护提供必需的环境保障，做好公路路产路权保护工作，筹措必要的养护资金的劳力投入。

第六条所属路段行政村村农村公路硬化、铺垫、路产、路权、绿化的保护由本村村民委员会组织实施。

第二章资金筹措及管理

第七条街道农村公路资金管理由街道财政集中核算，统一建帐管理，养护工程费和日常养护费实行分户记帐，单独核算，专款专用，任何单位、及个人不得擅自挪用或改变其用途。

第八条街道农村公路共条，总长公里,涉及个村范围路段的养护任务,按照市政策性奖励补助、街道财政配套拨款和村级自筹分级负担的原则，筹措养护经费。

1、市政府政策性奖励补助年标准为：乡道、村道每公里元；

2、街道办事处财政配套拨款年标准为：每公里元；

3、相关行政村年筹资标准为：每公里自筹元。并要求于在年月日前足额上交街道财政所。（祥见：《街道农村公路养护相关村筹资一览表》）

第九条街道对养护资金的使用情况，每季向市农村公路养护管理中心呈报工资报表及养护质量考核结果，帐务执行情况接受交通局主管部门的检查和审核。

第三章养护管理

第十条街道农村公路应保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线各类设施完好。加强农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查保养、维修与加固工作，使其经常处于完好的技术状态，保证农村公路畅通。

第十一条因自然灾害等不可抗力致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时，街道办事处和村民委员会应当及时上报市行业行政主管部门，及时组织抢修，尽快恢复通行。

第十二条农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常养护。本办法所称农村公路养护工程，是指农村公路的大修和中修工程；由市交通主管部门按照市场化原则选择具有养农护资质的作业单位组织实施。农村公路日常养护，是指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护等。农村公路日常养护街道应按照市公路养护中心的技术规范和质量评定标准组织实施；乡道村道养护由街道统一管理养护。

第十三条街道农村公路实行分线路承揽公路养管的原则，将涉及村条路段的公路日常养护与管理工作实行责任承揽，并招标核定名养护管理人员，由街道农村公路管理站与其签订农村公路养管承揽合同书，明确双方权利和义务。

第十四条街道办事处和村民委员会应结合农村公路养护与管理的特点，建立养护安全生产管理制度，严格执行养护作业安全操作规程，切实加强农村公路养护作业的安全管理。

第十五条农村公路养护作业时，应当遵守下列安全规定：

（一）在作业区间或施工路段两端设置必要的交通安全设施与警示标志，保障车辆通行的基本条件和安全，不得因养护作业而随意封道，中断交通。确因养护作业需要封道中断交通12个小时以上的，除紧急情况外，应提前日向社会公告；

（二）公路养护人员上路作业应穿着安全标志服，山区公路养护人员上路作业应戴安全帽；

（三）养护作业车辆、机械设备应设置明显的作业标志；

（四）养护作业完毕后，应及时清除遗留物；

（五）法律、法规、规章规定的其他养护作业安全管理规定。

第十六条乡道和村道的绿化按照《中华人民共和国公路法》等有关规定执行；村道绿化应参照有关规定，因地制宜，自主实施。对已绿化的树木要严加管护，并明确树权，按照要求对行道树进行修剪，防治病虫害，冬季树干刷白，保障行道树正常生长。

任何单位、个人不得擅自砍伐公路绿化树木，确需更新砍伐的，应依法办理审批手续。

第十七条街道办事处建立农村公路养护资料档案库；村民委员会和农村公路养护人员应做好报送农村公路养护质量检查记录表，公路养护员养护质量考勤表，突发性事件报告等资料的统计上报工作。

第四章路政管理

第十八条本办法所称公路路政管理，是指为保障农村公路完好、安全和畅通，依法保护农村公路、公路用地及公路附属设施，管理农村公路两侧建筑控制区的行政行为。

第十九条农村公路两侧建筑控制区是指公路两侧边沟外缘向外一定距离内，除公路防护、养护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物的范围。建筑控制区的具体范围：乡道不少于5米，村道不少于3米。

第二十条街道农村公路路政管理坚持公路管理机构专业管理和街道办事处、村民委员会协助管理相结合的原则。

街道农村公路管理站及村民委员会要制定和完善村道路政管理的相关制度，保护路产路权，保障村道的完好、安全和畅通，并接受公路管理机构的监督与指导。

第二十一条任何单位和个人不得在农村公路上及农村公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第二十二条街道新建农村公路附属设施的设置应由市公路建设项目业主负责，应符合公路工程技术标准。

任何单位和个人不得侵占、损坏、涂改或者擅自移动、拆除公路附属设施。

第二十三条农村公路标志、标线应保持清晰、醒目、准确、完好，符合公路工程技术标准。

第二十四条街道农村公路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或交通标志等交通设施损毁、灭失的，街道办事处街道农村公路管理站应设置警示标志并及时修复。

第五章目标管理与考核

第二十五条：街道办事处对全街道农村公路养护与管理进行检查评定和考核。具体考核内容如下：（按100分制）

1、组织实施。建立养管机构,分管领导、养护管理人员到位、制度健全，年初签订责任书，并有组织地实施本村本路段农村公路的日常养护工作。（3分）

2、路基。路肩不积水，无高低路肩，表面整洁，无长草。（7分）

3、路面。路面平整，定期清扫，保持清洁，路拱饱满，无坑洞。（13分）

4、排水设施。保持排水畅通，边沟和涵洞经常疏通，无淤积，桥面无积水。（6分）

5、附属设施构造物。示警柱、公里牌，百米桩、标志牌、反光镜等设施完整、清洁、顺直、清晰；构造物完好。（5分）

6、路政管理。保障公路畅通，及时查处、举报占用、挖掘公路现象，制止建筑控制区违法建筑，保证标志齐全、醒目，公路接线规范。（30分）

7、突发性事件处理。自然灾害、交通事故等致使农村公路交通受阻、中断或者严重损坏时，应及时汇报并组织抢修，尽快恢复通行。（5分）

8、安保工作。公路防护设施设立、修复、刷新，临水临崖及危险地段巡查、防范、处治。（6分）

9、绿化工作。农村公路两旁绿化树木做到种植到位，补缺及时，日常护管到位，（6分）

10、文明示范公路创建。加大文明示范路创建力度，完成年度文明示范路创建计划，确保年底通过创建验收。（4分）

11、按街道农村公路养护与管理目标责任书要求配套资金足额到位，乡道、村道每年每公里1000元。（15）

第二十六条街道办事处将农村公路养管工作列入年度工作考核内容。每月对养护人员养管路段的养护质量进行一次检查评分记录，每季度对村级养管路段进行一次检查评分记录，年终全面考核，考核结果列入年度工作考核内容。

（一）、农村公路养护管理考核计分参照《市农村公路养护与管理工作检查评定标准》、《年街道农村公路养护与管理目标责任制》、《街道农村公路养护与管理承揽合同》的要求，全年养护管理考核总分为100分。

（二）、村级考核综合得分90分以上（含）的村，村支部书记、村委主任予以表彰奖励；因组织领导不力或失误，没按签订的目标管理责任书的养管要求养护管理不到位、工作没有尽责、造成公路失管损坏甚至影响交通的，街道办事处将发出通报，予以批评教育，限期整改，严重的按有关规定给与行政处分，并取消年终先进评定资格。

（三）、养护员考核，定期巡查其养护管理路段的情况，对其养护质量每月进行一次考评，确定养护质量等级，发放相应的工资报酬。对养护人员未能按承揽合用履行职责，通过考核达不到养护标准要求的，扣减相应的工资报酬；对履行岗位职责不到位的，养护管理不力，综合考核在75分以下的养护管理承揽人对其终止合同和解聘。

第六章附则

交通管理考核办法范文篇3

一、基本情况

*、*两市隶属青岛市，是经济较为发达、开放程度较高的两个县级市，均为全国县域经济综合实力百强县（市）。近年来，两市围绕优化发展环境、提高政府行政效能，大力加强行政审批和为民服务工作，营造了“零障碍、低成本、高效率”的政务环境，为促进当地经济社会发展做出了卓越贡献。其中*市的行政审批大厅和公共资源交易大厅建设，得到国家有关部门和省市领导的充分肯定；*市的“为民服务制”荣获今年第四届“中国地方政府创新奖”。

二、*、*两市的主要做法

（一）搭建行政审批服务平台，实现行政审批便捷高效。*市行政服务中心成立于20*年12月，20*年12月，投资350万元，建设了2600平方米的新行政服务大厅。本着“能进则进”的原则，将27个具有行政审批职能部门的88项行政许可、36项非行政许可和24项便民事项纳入大厅直接管理，工作人员达150多名；对未进驻大厅的15个部门的66项许可事项负责年终考核。为实现全市所有许可事项“一个窗口对外、一条龙服务”的目标，该市建立网上审批系统，构建了“*市网上审批大厅”，将全市42个具有行政审批职能部门的154项行政许可事项，全部实现网上审批。中心通过在网上设立“并联审批”模块和外网信息服务，解决了申请人多头跑、审批部门分别跑的问题。网上审批系统运行以来，共受理事项54112件，平均审批时间缩短了一半。今年以来，中心共受理行政审批事项106179件，行政事业性收费7.2亿元。*市行政服务中心成立于20*年6月，20*年10月，总投资2000多万元，建筑面积8000平方米的新行政服务中心大楼正式启用。该中心设91个服务窗口，目前共有31个部门、221个许可服务事项、90个收费项目、220名工作人员进驻。中心实行“一站式办公、一条龙服务、一次性收费”，具有为民服务、招商服务、阳光服务和集中收费四大功能，是市政府实施行政许可、提供公共服务的综合平台。

（二）搭建公共资源服务平台，实现公共资源阳光交易。*、*两市为解决公共资源交易过程中出现的各种问题，在学习借鉴外地经验的基础上，按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理”的总体思路，成立了公共资源交易中心。例如*市投资300多万元建设的1100平方米的公共资源交易中心，将工程建设、政府采购、土地出让、产权交易纳入集中统一监管。中心设置了评标区等七大功能区，配套安装了先进的指纹识别等六大智能化硬件监控系统，为公共资源的交易规范化、监督智能化提供了保障。中心建立了领导管理机构、服务工作机构和监督监察机构“三级运行”的管理模式，出台了《关于全市公共资源交易实行集中统一管理的意见》、《市场不良行为记录和公示管理规定》等一系列制度，确保了合法、有序、公平交易。*市公共资源交易平台自20*年12月开始试运行以来，共完成土地交易35宗，成交额4.14亿元；完成建设工程交易269项，交易额11亿多元，为财政节约资金1亿多元，平均节约率为15％，最高节约率达24%。其中该市机动车排气监测站BOO模式的招投标一项，中标额高出标底360万元，仅一项就收回交易中心建设成本。集中统一监管平台的建立，实现了公共资源交易由无形到有形、由隐蔽到公开、由分散到集中、由无序到有序的根本性转变，提高了公共资源的利用效率和配置水平。

（三）构建“三级”便民服务网络，实现全程为民服务。*、*两市不断延伸行政服务中心职能，在所属镇（街道）设立便民服务大厅，在各行政村设立便民服务室，构建“三级”便民服务网络，使群众实现了“只进一个门，办妥万家事”、“小事不出村、大事不出镇”的目标。在机构设置上，便民服务中心为镇政府（办事处）派出机构，对纳入中心的服务事项，部门单位及村（居）便民服务室有管理、监督、协调、服务职能，业务上受市行政服务中心和有关职能部门的指导。服务事项涉及建设、土地、环保、供电、房产、国税、地税、工商、财政、劳动、民政、计生、卫生、公安、交通、司法、、农业、林业、水利、畜牧等与群众生产生活密切相关的服务事项，包括镇级部门直接办理以及需要到市级部门办理的各类事项。在服务方式上，便民服务中心设立便民服务大厅，实行便民服务直接办理或全程制，即对企业和群众申请办理的各类事项，实行“一站受理、内部运作、上下联动、全程服务”，变过去的“多门办、群众跑”为现在的“一站办、干部跑”。

（四）完善电子监督监察体系，实现业务流程全程监控。为确保行政审批、公共资源交易等工作平台科学、有序、高效运行，*、*两市建立完善了以电子监察为主体的综合监督体系，实现了对业务办理流程的全部监控。电子监察系统与行政许可等系统无缝隙对接，主要对行政审批许可事项以及建设工程、政府采购、土地出让、产权交易等各个办理环节进行即时、同步、全面监控，监督其程序、内容的合法性。同时，在大厅及厅外其他具有行政许可职能的部门设置了视频监控点，通过网络进行视频监控，实现对工作人员的有效监督。电子监察系统预先设置了每项行政许可事项的内容、法律依据、条件、程序、收费、时限等规范化要素，设置了违反行政许可规定的具体情形及处理办法。对各种违规行为，系统分别给予“黄牌”、“红牌”警告，通过网络自动通知相关部门和责任人，进行督促整改和调查处理。电子监察系统的运行，淡化了行政部门和工作人员的“权力意识”，增强了“服务意识”，改进了机关作风，优化了政务环境。

（五）完善管理考核办法，实现发展环境优质高效。*市为加强对行政服务大厅窗口和工作人员的管理考核，建立了激励与约束相结合的考核工作机制，主要是采取“两个挂钩”、“两个结合”的方式进行。“两个挂钩”，即工作人员考核与窗口考核挂钩、窗口考核与派驻部门考核挂钩；“两个结合”，即日常考核与月度考核相结合、月度考核与年度考核相结合。派驻部门审办工作的年度考核分值由3分增至10分，且规定对考核对象按30％、40％、30％的比例分成三档，每档至少要相差1分。考核结果的有效使用，形成了个人、窗口、部门通力协作的运行机制和工作格局。*市还制定出台了《关于进一步规范涉企检查、收费、处罚行为的规定》等文件，结合市委、市政府印发的年度部门工作目标考核，规范部门执法执收行为，优化了全市的发展软环境。对各镇（街道）便民服务大厅的管理考核，*、*两市在各镇（街道）便民大厅设立了局域网，实行网络化管理。通过建立健全内部工作机制和管理制度，确保申请办理事项件件有记录，事事有答复；对办理过程中出现的违规、超时等情况，中心随时进行处理。市行政服务中心负责对各便民服务大厅进行日常考核和检查，负责对中心工作人员的工作作风、服务态度、工作纪律等情况进行监督，并将结果列入全市总体考核。

三、加快我县综合服务中心建设的建议

为进一步优化我县发展环境、提高行政效能、强化责任意识、提升为民服务水平，学习借鉴*、*两市经验做法，结合我县实际，对下一步工作提出如下建议：

（一）搭建新型服务平台，大力加强行政审批大厅建设。随着经济社会的快速发展，发展软环境建设越来越重要，已经成为一个地区投资兴业和便民利企的重要指标。为此，进一步优化发展软环境，加强行政审批服务工作，建设好行政审批大厅至关重要。当前，由于受场地面积所限，我县行政审批大厅无法充分发挥“一站式”服务的作用，企业和群众办事还存在“多头跑”的现象。建议加大资金投入，在开发区沿街位置，政务中心附近，协调一处办公场所，建设一个宽敞明亮、环境优美、设施完备、功能齐全的审批大厅。原则上要求具有行政审批职能的部门全部进厅，审批服务事项全部集中办理，进一步拓宽审批服务功能。

（二）整合有效资源，完善为民服务中心建设。加强为民服务工作，是建设“服务型政府”的有效途径，也是为群众解难题、办实事的根本需要。去年以来，县综合服务中心充分发挥为民服务职能和指导协调职能，在全县建立健全了较为完善的县、镇、村三级为民服务网络。但从实际运行情况来看，由于各种原因，各镇（街道）为民服务分中心还存在进驻部门不健全、工作人员不完善、办公设施不完备的情况。建议加大督导、监管力度，要求各镇（街道）加强为民服务大厅建设，把建设、土地、农财、劳动、民政、计生、司法、、农业等与群众生产生活密切相关的服务事项集中纳入大厅办理，在业务上接受中心和有关职能部门的指导，工作人员由各镇（街道）统一管理，加强日常管理和工作考核，促进我县为民服务工作再上一个新台阶。同时，设立为民服务呼叫中心，落实12345市民服务热线交办件办理责任，完善接办、转办、督办工作机制，建立责任追究机制，强化结果的惩戒和使用效果。

（三）建立网上审批和电子监察系统，提高行政效能。*、*两市通过建立网上审批大厅，切实解决了审批事项“能进则进”、未进厅审批事项网上监督、网上审批的问题，方便了申办人，提高了行政效率。建议加大投入，在审批大厅建立电子监察系统和网上审批系统，完善相应的硬件设施。在此基础上，做好未进厅审批事项的清理工作。有关部门进一步整合审批资源，组建成立一个综合审批科室，把未进厅审批事项纳入一个科室集中办理；安装视频监控和网上审批系统，实现电子即时监控和网上审批，从根本上做到所有审批事项纳入“审批大厅”办理，确保行政效率、督察效果和服务质量的提高。