高等教育大众化理论范文

关键词：高等教育大众化问题

我国有13亿多人，是个人口大国，人们的受教育水平较低，增加了教育的发展难度，使教育发展的道路不能一帆风顺。由于我国高等教育的起步低，再加上走过了漫长的时期，到20世纪80年代才慢慢走向正轨。尽管高等教育走过了曲折的发展过程，但国家对待高等教育是极为重视的。

一、国家对高等教育的关注及高等教育大众化的好处

高等教育问题是世界各国普遍关注的焦点，为保证高等教育的健康发展，早在上个世纪“联合国教科文组织”就曾在《21世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》中指出：“面对不断变革的世界，高等教育应该以重视质量、重视针对性、重视国际化为引导[1]”，倡导世界各国注重发展高等教育事业。我国十分关注高等教育的发展，在2012年3月下发了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，作为今后高校提高高等教育质量的指导文件。这可以看出国家对高等教育是十分重视的。

随着1977年高考制度的恢复，我国高等教育开始走向正轨。到20世纪末，由于我国高校扩招的进行，我国高等教育从以前的精英教育向大众教育转变。诚然，高等教育的大众化做出了重大贡献，比如“扩招使高等教育规模扩大，适龄人口有了更多的受高等教育机会；以扩招为契机，提高了办学层次；优化了高校内部管理体制”[2]等好处。但高等教育大众化也引发了许多问题，特别是高等教育质量问题。

二、高等教育大众化进程中出现的问题

马丁・特罗提出了“高等教育发展三阶段说”：第一阶段为英才阶段，第二阶段为大众化阶段，第三阶段为普及阶段。在英才阶段，高等教育能容纳15%以内的适龄人口；在大众化阶段，能容纳15%～50%的适龄人口；在普及阶段，能容纳50%的适龄人口”[3]，这是大家公认的高等教育大众化。这便成了划分高等教育大众化的一个标准，然而，正是这个标准成了我国高等教育大众化认知的壁垒。

（一）高等教育大众化理论的认知不足

马丁・特罗的这种三阶段说，是外国的学说体系，运用到中国引起了水土不服的反应。这里对高等教育大众化的认知关键点是“15%的毛入学率”，而“15%的毛入学率”划分依据又是我们考察的重点。

马丁・特罗教授曾在接受邬大光教授采访的时候明确表示：对于这个三阶段说的划分标准，没有数学工具可以支撑它，也可以说是没有统计学上的意义。它是一种根据事实而进行的逻辑判断，是根据他自己从事高等教育的经验然后对当时世界高等教育发展形势做出的一种判断，可以说这是他的想象和推断。[4]由此可以看出马丁・特罗的15%的标准划分并不是一个确切的数值，只是一个数值区间，这个数值区间的作用也不是用来硬性划分高等教育大众化的标准，而是作为一种警示作用，提醒我们针对可能发生的变化做好应对的措施。

而我国却将马丁・特罗的大众化理论看成是固定的标准、不变的准则。我国政府在《面向二十一世纪教育振兴行动计划》中明确提出“我国高等教育规模要有较大扩展，入学率在2010年接近15%”。之后，又在《教育事业“十五”规划和2015年发展规划》中提出“为扩大高等教育规模积极采取措施，2005年高等教育毛入学率达到15%左右”[5]。这种把高等教育大众化当成目标去完成，与高等教育大众化的进程是事与愿违的。高等教育大众化理论的错误认知造成了许多问题，如高校盲目追求规模化，学生数量的急剧增加，引发了毕业生就业问题等一系列直接后果。

（二）高等教育大众化定位不明确

20世纪50年代，中国对大学的院系做了大规模调整，把学校分为综合性的大学、单科专业型的大学、应用型大学三大类，其影响一直延续至今。按现在对大学的划分标准，即可分为研究型大学、教学研究并存型大学、教学型大学，更为简单的划分可称为985类高校、211类重点高校、普通教学型大学。按照这种划分，各种高校的办学费用来源也是不同的，高层的学校多数是国家公立所办、低一点的层次有公私和办、再低一级的则有私立独办。各类大学为了生存相互之间产生各种竞争。潘懋元先生在其《中国高等教育的定位、特色和质量》论文中说到“分类不清、定位不明是当前中国高等教育发展中的重要问题。精英学校拼命搞大众化的教育，大众化高等教育机构拼命往研究型、综合性的路上挤，所以变成千军万马过一条综合化、研究型的独木桥，这与社会、国家的需要是不一致的”[6]。这说明高校在精英教育和大众教育上的定位是不明确的。定位的不明确导致的是，各层高校间的恶性竞争，扰乱了高等教育的有序市场，有限的教育资源无法得到合理的配置。例如职业技术学院会想方设法地升格为普通高校，单科学院想升级为大学，还有各种争夺硕士、博士学位授予权等现象频频出现。

实际上每类高校都有自己的培养目标，学生的能力是有差异的，并不是进入了985类高校的学生就一定要接受从事研究性的精英教育，也不是说进入普通高校的大众就做不了研究。正如黄蓉生在他的论文《关于高等教育质量基本问题的思考》中所说那样，我们对高校的分区似乎有严重的误解，“一流大学可以不讲究教学；二流大学既要讲究科技创新也要讲究教学；三流大学只需要教学”[7]。这显然是和高等教育的基本含义相悖的，所有高校都要通过教学培养出具有优良品德、丰富的知识、技术过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才，只是人才类型和层次有别而已，如单纯地以大学的层次来划分培养人才的目标，这也是不利于高等教育质量提高的。当今社会劳动的分工需要不同层次和类型的学校能够分布合理，要求学校的功能可以互补，它们相辅相成、各司其责，这就要求高等教育在其推进大众化的进程中有明确定位。

（三）高等教育大众化在扩招和保质间的问题突出

众所周知，高等教育为社会输出的是高素质的人才，高等教育质量问题是人们历来关注的热点问题。但近年来，因为高校扩招使高等教育数量剧增，高等教育的质量问题也愈加突出。

据相关数据调查显示：2000年全国普通高校招生规模为220.61万人，到2004年招生人数扩大到420万，2006的招生规模为530万，同比2004年增长126%，……，2013年为694万，2014年为698万，增长率虽有所下降，但庞大的基数摆在那里，导致高等教育的招生规模持高不下。在这里也不得不说出这样的一个事实，高等教育大众化，高校之间的盲目竞争，片面地强调规模效应，扩招进来的学校，总要必须的基础设置给予安置，而政府在给我国高校优惠政策时却没有给予它们足够的投资，高校不得不向银行贷款来解决基础设施问题，虽然贷款可以解决高校的燃眉之急，但许多高校也会变得债台高筑，负债经营，从而使高校的日常活动无法正常运行，这样教师情绪受到影响，无法专心于科研和教学，也会使学校投入教学成本减少，进而影响高等教育的质量。

（四）高等教育大众化进程中区域分布的不平衡

由于历史和现实的一些原因，高等教育大众化呈现出区域不平衡性的特点。这里的区域不平衡性，要分两个部分来认识：

其一，城乡之间受高等教育的机会不平等。虽然我国加快了城镇的现代化建设，但差距仍然很大，有资料显示：2000年我国城乡人口比例为36∶64；2010年城乡人口比例为45∶55，这说明农村人口仍占大部分。因为城市和农村的经济结构的差异，反应在高等教育上即呈现出地区的不平衡性，按照相对人口比率计算，城市人口获受高等教育的概率是乡村人口的几倍。这里不能以农村受高等教育的人数和城市受高等教育的人数作比较，这里应该比较的是他们的一个比率。当然也不可认为农村学子是不是自身存在问题，因为农村和城市出于经济条件的差异，面对社会各方面的诉求也有不同，诸多因素的结合，农村总的受高等教育水平要比城市要低。

其二，区域之间受高等教育的水平不平等。我国幅员辽阔，东西南北跨度很大，由于历史和现实的一些因素，地区发展呈现出不平等性。经济发展程度的不同导致了受教育水平的不同，新中国成立初期，40%以上的高校都集中在经济发达的大城市（比如北京、上海），边远地方则很少。经过几十年的调整，这种不平衡的分布格局才稍有改善，但没有得到根本改变。我们还应当注意一个问题，都讲高效利用资源能使资源的利用率达到最大，同样地把好的教育资源用在经济比较发达地区效率要高，同时高等教育的大众化也不可能完全做到区域公平。一个很简单的例子，同是一份全国卷，两个智力差不多的人，相同的分数，在北京、上海兴许可以上个重点高校，而在教育水平落后的新疆、、青海等省或许只能上个职业技术院校，像这样令人痛恶的不公平现象，不是高等教育大众化的价值选择，也非社会主义“以人为本”的科学发展观的本质体现。

三、结语

纵上所述，我国高等教育大众化的发展尽管取得了有益的成绩，但也存在严重的问题。从最基本的理论认识模糊，到教育实践中的定位不明、数量与质量的矛盾、区域受教育的不平等性都是在高等教育大众化进程中应当受到关注的问题，同时，高等教育大众化所引起的高考招生问题、收费问题、大批毕业生就业问题也是不可忽略的方面。

参考文献

[1]赵中建.全球教育发展的研究热点――90年代来自联合国教科文组织的报告[M].北京：教育科学出版社，1999.

[2]廖春华.高等教育大众化进程中的质量问题与对策研究[D].成都：四川师范大学，2006.

[3]贤明.高等教育大众化：理念与结构教育研究[J].教育研究，2002（9）.

[4]邬大光.高等教育大众化理论的内涵与价值――与马丁・特罗教授的对话[J].高教研究，2005（2）.

[5]梁秀梅，等.高等教育大众化理论的演变及影响[J].当代教育论坛，2004（12）.

高等教育大众化理论范文篇2

一、当前基层理论教育的主要特点

党的十八大以来，各基层单位大力开展中国特色社会主义理论体系的宣传普及活动，努力推动当代中国马克思主义大众化，基层理论学习教育有声有色，取得了较大的成就。

1、学习重点突出，理论教育内容丰富多采

广大基层在理论教育中，牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这一主线，以党的十八大精神为学习重点，深入组织党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神的学习宣传贯彻活动，组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”等学习教育活动，理论教育呈现主题明确、重点突出的特点，提高了基层干部群众对党的基本理论、基本路线、基本纲领的理解贯彻水平。与此同时，各基层单位还根据形势发展的需要，加大了经济、科技、金融、法律知识的学习，理论教育较大程度地满足了干部群众理论学习的需要。

2、注重不断创新，理论教育形式灵活多样

针对不同层面干部群众的思想和工作实际，注重创新方式方法，采取灵活多样的形式，满足不同层次的干部群众对理论教育的需求。主要有县级党委中心组、领导干部、科级干部以及普通干部群众等不同层次的学习。在理论教育中采取分类指导，对县级委中心组、领导干部的学习，制定年度学习计划，下发学习专题指南，提供学习资料，并做好有关学习服务工作；对科级干部，采取举办“小集中”的方式，举办理论骨干培训班；对广大在职干部则通过每周学习半天，坚持在职学习；涉及学校、企业、农村等部门，采取“送理论到基层”等形式。多层次多形式地开展理论宣传教育，已成为当前基层理论教育的一种基本模式。

3、密切联系实际，理论教育吸引力进一步提高

理论的生命力在于与实际结合，与基层干部群众的生产生活结合。近年来，广大基层在理论教育工作中，经常深入农村社区、厂矿企业进行调研，了解群众的理论需求和他们关心的热点疑点、所思所想，通过集体备课研讨，增强理论教育工作的针对性。与此同时，不断摸索理论教育新的方式方法，提高理论教育的技巧，用群众喜闻乐见的故事和通俗生动的语言宣讲，理论教育的吸引力和感染力进一步提高。

4、坚持面向基层，理论教育覆盖面进一步扩大

不断扩大理论宣传教育的覆盖面，是新形势下理论教育必须要解决好的一个课题。广大基层在开展理论教育中，在抓好领导干部这个重点的同时，注重消除理论教育的“盲区”，把理论送到了农村、社区、企业、学校。如在宣讲党的十八大时组织了四个不同层次的宣讲团，到基层和群众中进行宣讲，不断扩大理论教育的覆盖面。

二、当前基层理论教育存在的问题

基层理论教育虽然发展态势良好，取得了较大成就，但与快速发展的形势相比，仍然存在一些亟待解决的问题。

1、理论教育站位还不够高

理论武装关系到“中国梦”、全面建成小康社会目标的实现，一些基层单位对此认识不够。不少地方重经济发展，轻理论学习教育，理论学习滞后；有的基层单位开展理论教育应付了事，更多是为了完成任务，学习的主动性积极性较差；甚至有的单位对理论学习存在逆反心理。

2、理论教育人才较为匮乏

理论教育工作是一项付出多，难度大，较为辛苦的工作。目前，在广大基层，承担在职干部理论教育工作职能的主要是宣传部门，以及基层党校、社联。热爱理论教育，能够胜任、有热情从事该项工作的人才较为匮乏。理论教育在吸纳新生力量上缺乏吸引力，充实理论教育队伍的年轻力量已是一个刻不容缓的问题。

3、理论教育覆盖面还不够广

理论教育在机关事业单位、国有企业开展得多，面向基层社区和农村群众的宣讲还不够普及深入。特别是在外务工的农民工群体中几乎是真空，没有做到让党的声音不能传播到千家万户，人人皆知。全面建成小康社会，农村农民建设是重点，是关键，由于理论教育不能深入普及，导致群众对政策的理解不准确、有偏差，从而造成对党的方针政策的理解和支持不够。

4、理论教育方法还不够多

理论教育采用的主要形式依然是传统的“我说你听、我讲你看”，主要方法依然是传统的填鸭式、灌输式。而有互动性质的现场答疑、形象的现代化多媒体演示、案例式教学运用还不够灵活。主要是工作中对群众思维方式、接受的能力的研究不够，对新媒体传播的特点和技巧研究掌握的不够，这些制约了方法手段上的创新，影响了教育效果。

三、创新基层理论教育的对策与建议

在改革开放的大背景下，人们思想价值观念多元，利益诉求多样，互联网和智能手机等新兴媒体迅猛发展。面对这样的新形势，基层理论教育必须创新思维，探索新方法、新对策。

1、进一步增强对理论教育工作重要性的认识

党和政府的各项决策和措施，最终都要靠基层来落实。基层党员干部的思想理论素质，关系到我们事业的兴衰成败。同时，基层群众对党和政府部署、决策的理解支持，既关系到群众的切身利益，也关系到群众对党和政府的信任和拥护。因此，各级地方政府和部门必须进一步提高对理论教育工作重要性的认识，实实在在把理论学习教育作为一项战略性、基础性的工作来抓好抓实。

2、进一步加大基层理论教育队伍建设

一是提高理论教育工作者的思想认识，增强做好理论教育工作的责任感和使命感。二是发扬求真务实的作风，经常深入到基层和群众当中，了解掌握干部群众关心的热点、难点问题，掌握理论教育工作的第一手材料。三是提高业务能力，熟悉群众语言，研究传播规律，提高宣讲水平。四是加大理论人才的培养，把政治坚定，业务精湛、热心理论教育的年轻同志选拔到理论教育队伍中来，充实基层理论教育力量。

3、进一步提高基层理论教育的感染力和吸引力

一是内容上要坚持贴近生活、贴近群众，突出现实分析，拒绝假大空，通过“短实新”的表达，解答广大群众对经济社会发展态势的关切；二是多采用现代传播手段，增强理论学习教育的形象性与生动性。现代新媒体在传播上有它独特的功能与魅力，应该成为基层理论教育的新手段；三是用老百姓的话讲好老百姓身边的故事，把抽象的理论教育转变成生动形象的事例和故事，让群众入耳、入脑、入心。四是理论教育要以情动人。理论教育不能高高在上，要与群众“面对面”地交流，和百姓“零距离”接触，来到田间地头话家常，去往村居民舍聊生产生活，让理论走进群众。

高等教育大众化理论范文

[关键词]思想政治教育理论；大众化；实践价值

以为总书记的新一代党中央领导集体，以马克思主义为指导，以人民群众为实践主体，采用生动活泼的形式贴近群众的生活和实践，创新思想政治教育理论，充实了思想政治教育理论的实践性内涵，使思想政治教育理论大众化具有宽广的实践价值。

一、主体需要：思想政治教育理论大众化具有实践价值的内在动力

实践价值是作为客体的实践对主体生存和发展的意义。思想政治教育理论大众化之所以具有实践价值，是因为理论创建主体需要大众化的理论以提高人的思想政治素质；同时，思想政治教育理论大众化符合广大人民群众的心理需求特点，从而满足人民群众接受思想政治教育理论的需要。因此，思想政治教育理论的大众化，促成了思想政治教育的目标实现和广大人民群众的思想政治素质提高这两大价值的生成。这种价值生成来源于理论创建者和人民群众这两大实践主体的需要。

实践价值来源于以为总书记的新一代党中央领导集体加强思想政治教育的需要。思想政治教育理论大众化作为一种实践活动，表面上看其实践对象是理论的大众化，但作为主体的理论创建者，正是在理论大众化的实践中具有了直接经验，为对广大人民群众进行思想政治教育提供了经验基础，从而推进中国特色社会主义向前发展。用思想政治教育理论指导广大人民群众并使之大众化。成为人民群众的行动指南，是马克思主义思想政治教育的基本经验。在世界经济一体化、政治多极化逐步深化、我国现代化建设深入发展的背景下，思想政治教育理论应当为广大群众所掌握并成为推动中国特色社会主义建设的精神支撑。因此，推动思想政治教育理论大众化，提高人们对新形势下思想政治教育理论重要性的认识，正是当代中国思想政治教育理论大众化的实践价值。

实践价值来源于广大人民群众思想政治素质提高的需要。马克思主义认为，人的主体性是指人在认识并改造自然、社会和自身的过程中所表现出来的自主性和创造性，它不仅是人的素质提高的重要内容，而且是实现人的素质提高的重要条件。从实践过程看，思想政治教育理论大众化是以为总书记的新一代党中央领导集体殚精竭虑、有目标分层次地对广大人民群众进行思想政治教育的过程，也是人民群众基于自身思想政治教育的内在需要，自主认同并接受思想政治教育的过程。从思想政治教育主客体的辩证关系看，人民群众既是思想政治教育过程中的客体，也是思想政治教育过程中的接受主体，其主体意识的觉醒既是其思想政治素质提高的重要前提。也是思想政治教育理论大众化能否获得实效的关键所在。因此，思想政治教育理论的大众化应当考虑人民群众这一接受主体思想政治素质提高的需要。

实践价值来源于两大主体能动性的发挥。实践价值是主体自觉能动性的体现。以为总书记的新一代党中央领导集体的能动性发挥。主要体现在如何使思想政治理论更能为人民群众认同和接受；而广大人民群众的能动性发挥，主要表现在对思想政治教育理论的理解、认同和运用。人具有丰富的创造力。它集中地体现了人思维的自由。有了这种思维自由，人在实践过程展开之前就对实践结果进行观念的确定。并在客观规律许可的范围内，根据自己的意志在各种可能的结果中进行选择和应用。以为总书记的新一代党中央领导集体创建思想政治教育理论并使之大众化。目的在于应用到提高人民群众的思想政治教育实践中；而人民群众运用大众化的思想政治教育理论，目的在于指导自身的行为从而提高自身的思想政治素质。可见，思想政治教育大众化的实践价值的结合点就是发挥两大主体的能动性。但是，两大主体的能动性发挥的实质内容是完全不一样的，以为总书记的新一代党中央领导集体是寻求思想政治教育理论的大众化，然后应用到思想政治教育实践中；而人民群众是运用思想政治教育理论指导自己的行为从而提升自己思想政治素质。可见，在主体性思想政治教育理论的关照下，思想政治教育理论大众化的实践价值指向了中央领导集体的主动性、主导性和创造性作用的发挥，指向了广大人民群众思想意识的激发和思想政治素质的养成。

二、贴近群众：思想政治教育理论大众化具有实践价值的思想基础

思想政治教育理论大众化的实践价值在于内容的大众化，这就要求思想政治教育理论具有贴近群众的内容。社会主义核心价值体系是思想政治教育理论的核心内容，以为总书记的新一代党中央领导集体围绕社会主义核心价值体系创建的思想政治教育理论，具有贴近群众的特色。首先，思想政治教育要“以人为本”的思想，贴近了人民群众的利益。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。其次，加强社会主义荣辱观教育的思想，贴近了人民群众基本道德素质提高的需求。社会主义荣辱观教育的思想体现了社会主义基本道德规范的要求，涵盖了社会普遍遵循的社会公德、家庭美德和职业道德等文明风尚，符合广大人民群众的精神需要。最后，当代青年要成为“四个新一代”思想，贴近了当代青年的发展要求。指出，希望全国广大团员和各族青年要努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代。开拓进取、艰苦创业的新一代。“四个新一代”思想贴近了当代青年的发展要求。回答了当代青年如何实现自身科学发展的重要问题，为广大青年谋划了今后一段时期总的发展方向。

思想政治教育理论大众化的实践价值在于形式的大众化，这就要求思想政治教育理论具有贴近群众的形式。以为总书记的新一代党中央领导集体注重思想政治教育理论在形式方面的大众化，有效地实现了思想政治理论大众化的实践价值。服务群众是贴近群众达到思想政治教育的有效形式。在农民问题上，既在全国范围内取消了农业税，又加大了对农民种粮直接补贴的力度；在义务教育问题上，从2007年起，在全国城乡逐步实行全

免义务教育阶段学杂费的政策；在城乡居民的社会保障问题上，既逐步建立了城乡居民的最低生活保障制度，又逐步建立基本医疗卫生制度；在住房问题上，建立健全经济适用房和廉租房制度。

思想政治教育理论大众化的实践价值在于实践主体的大众化，这就要求广大人民群众践行思想政治教育理论。人民群众是思想政治教育理论大众化的实践主体，其发挥能动性实现思想政治教育理论大众化是以思想政治教育理论内在的动力为依据的，这种动力表现在三个方面：一是思想政治教育理论具有感召大众的力量，当代中国思想政治教育理论本身具有的“以人为本”的内在精神，具有进行理论教育所具有的生动活泼的形式。二是思想政治教育理论具有吸引大众的力量。当代中国思想政治教育理论具备了关注人民群众的现实生活、回答人民群众所关心的现实问题、消除人民群众种种社会疑虑的特点，因此，具有吸引大众的力量。三是思想政治教育理论具有实践的力量。理论的实践力量是对现实问题的解决能力，当代中国思想政治教育理论的实践力量，体现在人民群众在理论指导下解决思想认识、提高自身思想政治素质，从而形成对他人、对社会、对国家的奉献精神。

三、一脉相传：当代中国思想政治教育理论大众化具有实践价值的理论前提

确认人民群众的主体地位，发挥和尊重人民群众的主体性，是马克思主义思想政治教育理论的基本思想，对人民群众主体性的肯定，就是对其独立性、能动性、实践能力的倡导和重视。

马克思思格斯非常关注实践主体的发展需要。“人始终是主体。”在马克思看来，人的主体性不是指人自身孤立存在的某种特性，而是指人作为活动主体的质的规定性，是在同客体相互作用中得到发展的人的自主性、能动性与创造性。马克思指出，在任何情况下，个人总是“从自己出发的”，但由于从他们彼此不需要发生任何联系这个意义上来说他们不是唯一的。由于他们的需要即他们的本性，以及他们求得满足的方式，把他们联系起来(两性关系、交换、分工)，所以他们必然要发生相互关系。而这种本性的最高层次是发展需要。列宁深刻认识思想政治教育理论大众化的实践价值，积极倡导思想政治教育理论的大众化。列宁认为，社会主义思想不可能从工人运动中自发产生，必须组织力量到居民的一切阶级中去进行自己的宣传和鼓动。所以，列宁经常提醒社会要加强思想政治教育，无论是在政治停滞时期，还是在革命高潮时期，深化和扩大对群众的影响这项工作总是同样必需的。在形式上，列宁倡导要用通俗的语言阐述深刻的道理。非凡的说服力。简单明了的论据，简短通俗的词句，没有矫揉造作，没有专为加深听众印象的令人头晕的手势和力求效果的词句，这一切都使列宁的学说远胜于通常“议会”演说家的演说。

非常重视思想政治教育理论大众化的实践价值。他积极倡导思想政治教育者一定要向人民群众学习，进而实现思想政治教育理论大众化。他认为，向人民群众学习，不仅可以增长真知，使教育内容不脱离实际，有针对性，而且可以沟通双方感情，可以熟悉教育对象的生活和语言。从而产生共鸣，增强教育效果。邓小平对思想政治教育理论大众化的实践价值也非常重视，他强调思想政治教育既要重视主体的利益需求，又要注重主体的层次性。不讲多劳多得。不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。积极倡导思想政治教育理论大众化的实践价值。在方法上，他提出了思想政治教育要根据人民群众的层次来展开，同时，他也倡导思想政治教育应接近人民群众。强调要力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。

四、功能诉求：当代中国思想政治教育理论大众化的实践价值

(一)思想政治教育理论大众化是保持党同人民群众血肉联系的重要桥梁。思想政治教育理论大众化要求理论创建主体密切联系人民群众。以为总书记的新一代党中央领导集体，深人群众，了解群众，时刻保持党同人民群众的血肉联系。2002年12月，带领中央书记处的同志到西柏坡进行学习考察，并谆谆告诫全党无论在任何情况下，都要坚持“两个务必”，强调只有坚持艰苦奋斗，心中装着人民群众，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，才能保持我们党同人民群众的血肉联系，才能增强抵御腐朽思想侵蚀的能力，才能不断与时俱进、开拓创新叫。中共十六大以来，、等中央领导集体成员深入田间地头、厂矿基层，同人民群众话家常，了解人民群众的所思所想所愿，为形成科学理论和制定正确政策提供了群众基础。

思想政治教育理论大众化要求理论创建主体制定密切党群关系的政策方针。2004年，中共十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，强调保持党同人民群众的血肉联系是加强党的执政能力建设的核心；2006年，党中央印发《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，强调密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础；2009年，党中央转发了《关于领导干部定期接待群众来访的意见》《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》和《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的意见》。这些都是倾听群众声音、关心群众疾苦、排解群众困难的具体体现，是中国共产党密切联系群众的具体措施。

思想政治教育理论大众化要求广大党员干部密切联系人民群众。党员干部是宣传群众组织群众的主体力量，如果他们的思想政治教育理论水平欠缺，党同人民群众的血肉联系就很难达到，保持党同人民群众的血肉联系。转变部分党员干部的思想和作风，需要大众化的思想政治教育理论的引导。因为，对广大党员干部进行群众路线的教育需要思想政治教育理论，对广大党员干部进行转变工作作风的教育需要思想政治教育，对广大党员干部进行全心全意为人民群众的教育也需要思想政治教育理论。为此，思想政治教育理论必须契合广大党员干部的心理需求并使之走向大众化。

(二)思想政治教育理论大众化是实现全党思想政治理论水平提高的核心环节。思想政治教育理论大众化的效果如何，人民群众对思想政治教育理论是否真学、真懂、真信、真用，在很大程度上取决于广大共产党员对思想政治教育理论是否真学、真懂、真信、真用。如果广大共产党员对思想政治教育理论不是真学、真懂、真信、真用，那么，人民群众对思想政治教育理论自然也就不会真学、真懂、真信、真用了。从这个意义上讲，思想政治教育理论大众化的重点主体应当是全体共产党员。

应当看到，实现全党思想政治理论水平提高的环节是多样的。如组织全体党员学习马克思主义理论、组织全体党员践行社会主义核心价值体系和组织全体党员进行理想信念教育等。所有这些环节。都需要思想政治教育理论大众化。因为，学习马克思主义理论，既要求不能把理论教条化，又要求不能把理论庸俗化，在展示马克思主义的魅力时，应当贴近全体党员的生活工作思想实际，从而达到真学、真懂、真信、真用；而践行社会主义核心价值体系，要使广大党员在思想上认同，首先应使广大党员要在感情上接受，在展示社会主义核心价值体系蕴涵的真、善、美时，就应当运用大众化形式激发全体党员的情感共鸣。

还应当看到，面向全党思想政治理论水平提高的机制正在形成。2004年11月中共中央办公厅颁布了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，为形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制提供了理论指导；2006年6月中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》，这是不断提高党员思想政治理论水平的需要；2009年9月，中共十七届四中全会通过了《中共中央关于加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》，强调建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；2010年2月，中共中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》，强调在提高党员干部思想政治素养上下功夫。

(三)思想政治教育理论大众化是实现人民群众思想政治素质提高的关键方式。从思想政治教育理论大众化的方式上看，用通俗易懂的平民话语代替艰深晦涩的理论文字是教育方式的大众化，用简明的理论观点代替繁琐的逻辑思辨是教育方式的大众化，用普通群众感知的具体生动的事例代替苍白无力的说教也是思想政治教育方式的大众化。为了使思想政治教育理论深入人心并化为行动的指南。教育方式的大众化是关键所在。总书记指出，要紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际，善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育凹。为此，中共中央宣传部组织编写了大量大众化通俗理论读物。如《干部群众关心的25个理论问题》《理论热点18题》《2005：理论热点面对面》《理论热点面对面，2006》《2007：理论热点面对面》《理论热点面对面，2008》《理论热点面对面，2009》《七个“怎么看”——理论热点面对面·2010》等。上述通俗理论读物运用平和、平实的文风，以理服人，不摆架子，不兜圈子，不说空话，从而拉近了理论与群众的距离。

一批理论工作者践行思想政治教育理论大众化，生产了一批内容上通俗易懂、形式上严肃活泼的优秀产品，为广大人民群众思想政治理论素质提高提供了精神食粮。2003年以来具有代表性的著作有张东安著的《世纪新风：画说“八个坚持、八个反对”》、朱匡宇著的(在快乐中健康成长：画说“加强和改进未成年人思想道德建设”》、中共广西壮族自治区委员会组织部编写的《图说<中国共产程)》、中共深圳市委宣传部组织编写的《八荣八耻：画说身边事：漫画本》、胡中梅著的《中华荣辱故事精选》、方健宏著的《画说和谐社会》、刘长明等主编的《画说科学发展观》、王福军著的《党的创新理论大众化图文集》等。

[参考文献]