财务中层管理培训范文

一、创新形式，提升培训质效

我局以“财政文化建设”和“财政管理效能提升年”活动为载体，紧紧围绕财政中心工作，先后开展各类培训共19期，累计培训时间81天，参训干部达7034人次。其中，系统内培训5817人次，系统外培训1217人次。培训主要是以坚持课堂教学与交流讨论相结合，课堂教学与业务工作相结合，课堂教学与组织自学相结合，采取“请进来、走出去”、现场教学与岗位练兵等形式开展教育培训工作。本着培训“要精，要管用”的原则，针对干部宗旨意识不强，着重进行政治理论、荣辱观教育，针对干部履职能力差，着重进行行政管理、业务理论培训，针对年轻干部工作经验欠缺，采取集中培训、事例剖析培训。从培训项目着手，坚持科学化、规范化、精细化标准，从培训前计划、培训中监督、培训后评估三个环节管理，力求获得最大化的培训效果。

二、周密筹划，围绕需求抓落实

今年是我局财政管理效能提升年，我们有效地结合财政管理效能的各项工作任务，从培训方式多样化着手，先后开展了不同形式的培训活动，为促进财政事业的全面发展提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。

（一）把政治学习做为首要任务，全面提高财政干部的政治理论水平。坚持每周一学习制度，并按照县委要求，将每月最后一个星期五定为“政治学习日”，组织干部职工集中潜心学习政治文件精神，不断更新思想观念，提升思想素质。10月17日至20日，我县胜利召开第十五次党代会后，我局及时召开学习党代会精神专题会议，组织干部职工对党代会工作报告进行深刻全面的学习，并根据党代会精神撰写心得体会，以党代会中“一个目标”“两个重点”“五个翻一番”“十个全覆盖”统领财政工作全盘。

（二）加强管理制度培训教育，完善财政工作管理体系。11月26、27日（上周末），我局在年终各项任务非常繁重的情况下，对35岁以下无会计职称的年轻同志进行财政管理制度培训，使职工了解财政工作的基本制度与内容，明确工作职责、程序、标准，从而帮助他们顺利地适应财政工作岗位，提升财政管理执行力度。我们仅仅将这次培训做为对年轻同志综合培训的开头，下阶段将陆续开展青年同志培训教育系列活动。

（三）通过网络，对公务员进行网络培训。远程网络培训不但使公务员实现资源共享，实时互动交流，而且节约培训费用，学习者通过上网获取培训资源，可以在网上自测学习效果，可以通过网络向辅导教师提问，还可以在论坛中与同学研讨问题，是我局试用的干部教育培训新模式。

（四）以依法理财建设为主线，大力开展法律知识培训。我县是全省依法理财试点县，提高财政干部法律水平，对推进“为国理财、为民服务”具有重要意义。通过法律知识培训，使财政干部在依法理财过程中能够更好的把握尺度，找准依法理财与惠民利民政策的衔接点，对于财政干部实际工作具有良好的指导作用。

（五）积极组织干部职工参加人劳局举办的工人技术职称培训。凡参加培训并考试合格者可获得考核加分，人劳局记载相应的继续教育学时，作为下一步工人技术职称评定的依据。

（六）建党90周年知识竞赛答题。在中国共产党成立90周年这个特殊的时刻举办建党知识竞赛，是为了让广大财政干部通过竞赛的方式，学习党的知识、了解党建知识，进一步增强党性，增进党员干部对党的认识和感情。

（七）举办“迎世园安全知识讲座”。为迎接世园盛会，普及消防安全知识，增强全局干部职工的消防安全意识，我局举办了以“迎世园盛会创平安城市”为主题的安全知识讲座，通过讲座，使干部职工进一步提高了安全意识，及时排查安全隐患，为世园会平安顺利尽一份力。

（八）以“财政管理效能提升”为中心，加强干部业务能力培训。为促进工作能力提高，我局根据每个科所履行职责和工作特点的不同，开展了多期财政业务知识培训。有支农资金报账制培训、农发报账资金培训、会计法律制度培训、国库集中支付培训、财政支农政策培训、非税收入业务知识培训、教育系统财务知识培训、家电下乡和粮食直补工作培训、乡镇财政财务业务培训、部门预算培训、农税业务培训、计算机技能培训、行政事业单位资产管理信息系统操作培训等13期业务培训班。

（九）我们不仅对财政系统干部进行教育培训，还对全县会计人员进行继续教育培训。根据系统外实际情况，开展了计算机应用知识培训、财政收支政策培训、乡镇开发账业务培训；组织全县会计人员进行继续教育培训、对教育系统30多名会计人员进行了会计核算业务知识培训、按照“十二五”惠农精神，举办了财政支农和农发资金管理培训。

（十）开展廉政文化建设演讲比赛。我局组织党员代表到蓝田县葛牌镇---鄂豫陕革命根据地，开展了“缅怀先辈忆党恩，拒腐防变敲警钟”主题演讲比赛活动，促使干部职工廉洁履行职责，使整个财政系统浸润在浓厚的廉洁文化氛围之中，在牢筑拒腐防变思想道德防线方面起到了潜移默化的功效。

（十一）抓好基层，因岗施教，开展业务技能大练兵。对机关文印中心开展了以赛促学、以赛促练的岗位练兵活动，密切结合实际，通过对打字速度、制表、排版的竞赛，着力提升基层人员服务水平和综合素质，达到增素质、强技能的效果。

（十二）加强培训基地建设，提高培训质量和能力。以函校为培训基地，激励年轻同志进修学习，今年有3名干部本科毕业、30名干部大专毕业，按照我局“学习激励机制”规定，对取得毕业证书的同志报销全部学费。

三、大幅度提高干部队伍素质初见成效。

我们充分发挥干部教育培训的凝聚、激励、规范、引导功能，强调实施“精品工程”，最终使干部职工能够学有所思、学有所悟、学以致用。

（一）干部思想认识不断适应新形势变化。我们立足抓学习促工作，突出学习的针对性、有效性和实用性，有力的促进了全体干部职工自觉学习、勤奋学习、善于思考的新风气，使干部职工的理论水平、业务水平不断提高，能够有效的把学习理论与实务操作结合起来，用学到的理论知识，全面客观的审视各项工作，提高了履职办事能力，提高了分析和解决实际问题的能力。

（二）干部队伍专业结构改善，学历层次提高。目前，我局职工中，研究生、大学本科、大专分别占总人数的6%、60%、76.4%；高级会计师1名，会计师22名，助理会计师14名，计算机工程师1名；会计从业资格证率达100%。

（三）优秀人才突显，为我县各项事业贡献力量。我局共选送、推荐7名同志分别在县各部门担当重任。马斌同志考取县监察局副局长职务，张炜同志被选送去县政府办公室任会计，涂婷同志被选送去县纪委任会计，郭喆同志考取省公安厅公务员，刘晶同志被选送去县考核办任会计，通过考试成为综合科科长，蒙涛同志被选送去县考核办工作，通过考试成为业务科科长，杨珂副局长参加西咸新区空港新城管委会财政局副局长职务公选，以第一名的成绩成为佼佼者。

（四）以调研工作为着力点，提高履职水平。一年来全局干部共撰写各类学习体会200余份，调研论文40余篇，有“以改革和创新推进依法理财”、“打建税契平台，提升办事效率”、“快乐工作、幸福生活”、“仰望星空，心系财政”等10余篇论文在《中华会计》《财会》上刊登发表。

（五）团结协作，共创佳绩。今年来，财政干部团结一心，勇于创新，荣获多项省、市、县级荣誉。其中：荣获省爱卫会“省级卫生示范单位”，省财政厅全省财政法制宣传教育先进集体”“全省财政系统先进集体”，市委市政府“五五普法先进集体”，市财政局“支农资金管理工作先进单位”，县政协“提案承办先进单位”，县委县政府“目标责任综合考核优秀单位”“全县先进基层党组织”“创建国家卫生县城先进单位”等31项荣誉。

四、几点体会

（一）精心组织，合理安排，确保培训工作顺利开展。

我局始终把干部教育培训作为一项“素质工程”，做为财政工作的重点审视谋划。成立干部教育培训领导小组和工作小组，领导小组组长由局长担任，工作小组设在人教科，由人教科具体负责督促落实教育培训的各项工作任务；及时召开干部教育培训专题会议，精心规划全年教育培训的重点；立足财政干部队伍的实际情况，深入分析干部队伍状况，制定并下发了《县财政局年度培训工作计划》；把干部教育培训经费列入我局年初预算，为教育培训工作做好后勤保障。

（二）继续推行激励机制，鼓励干部职工提高知识水平。

我局把干部教育培训做为硬性考核任务来抓，把每次培训的成绩做为录用、上岗、晋升、奖惩、评先的基础，提高了全体干部职工对教育培训的重视程度，增强了大家参与学习的积极性与主动性；鼓励干部职工开展在职学历教育、自学等，对完成学历教育、职称考试的干部职工实行激励机制。对取得会计职称、计算机职称、通过自学考试取得本科毕业证书的同志均给予一次性奖励。

（三）健全培训制度，完善档案管理。

我们不断健全培训制度，坚持“凡培训必考试”的原则，对每次培训的各项资料（包括考试成绩）进行整理归档、完整保存，把培训成绩与录用、上岗、晋升、奖惩、评先紧密结合，局内形成了“追、学、赶、帮、超”的浓厚学习氛围。

（四）科学评估培训项目，分析培训结果。

科学的培训评估对了解培训效果、界定培训对财政的贡献非常重要。我们对培训项目运行的基本条件和培训需求、培训目标、完成程度及达到的效果进行科学评估；还对参训人员在知识、技能、态度等方面的进步进行评估，为下阶段更好的进行教育培训打下坚实的基础。

（五）注重业务调研工作，提升财政管理水平。

为推动我局调研工作的深入开展，切实提高调研论文的针对性和时效性，充分发挥调研在财政工作中的重要作用，我局制定了《县财政局调研成果评选办法》，采取专家评委和全体科所长现场打分评定的办法，进行调研评选工作，将评选结果纳入局综合考评，并择优选送市局参评优秀调研成果。

我们在加强干部教育培训方面深入调研，根据我局教育培训工作中的实际情况，撰写了《以实际需求为导向，以提升能力为目标，实现财政干部教育培训工作新跨越》调研文章。

五、下阶段工作思路

我们将紧密结合市财政局《市财政干部教育培训规划》，围绕财政中心工作，以科学发展为核心，以提高教育培训质量和实效为重点，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平为目标，开展我局下阶段培训工作，促进教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。

一是不断创新培训理念、培训方式和培训管理，着力形成更具代对性实效性和吸引力感染力的教育培训模式；

财务中层管理培训范文篇2

管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。从概念上看，管理会计要融合财务与业务两方面工作，不了解业务，不熟悉业务，从根本上讲也就无法真实、准确地核算、反映业务，更谈不上通过管理会计工具独立或组合使用，进行各业务模块资源的优化配置，更进一步控制资源错配的风险。从会计的发展看，随着电网企业业务财务一体化及其一体化信息系统的推广，以及《电力行业内部控制操作指南》的应用，财务管理工作特别是管理会计工作从业务后端或末端渗入业务过程、业务前端成为可能，由此也间接推进了管理会计的发展。复合型管理会计人才是指包括专业知识复合、专业能力复合和企业管理思维复合等多方面的复合型人才，其特点是一专多能，能够在多个领域大显身手。比较常见的有现场项目管理和工程财务管理复合型，生产设备管理与资产管理复合型，营销业务管理与收入核算复合型，审计与财务稽核复合型等。复合型管理会计人才通常具有以下三方面的特征。一是财务管理能力的综合性。一般具备扎实的会计、企业管理理论基础和丰富的多学科知识，知识交融程度高，有利于综合能力的培养和形成，并在财务管理实践中发挥其综合功能。二是财务管理思维的创新性。复合型管理会计人才可以通过多学科知识和能力的融合而达到对原来的知识、能力的超越和升华，即能用一种全新的思维模式发现和思考所遇到的问题，并提出新的解决办法。三是财务管理成果丰富性。在财务管理实务中具有宏观性思维，能发现深层次的体制性问题，而且在微观思维上能准确发现管理漏洞、内部控制缺陷及各种违法违纪问题，并将财务管理实践中发现的各种问题进行理论上的总结和提升。

二、电网企业财务管理人才现状

近年来，电网企业通过公开招聘、内部跨专业财务管理人才储备、内外培训及实践磨炼等多种机制，使得财务队伍的知识层次与结构发生了显著的变化，但财务人员仍存在自我要求不高、知识结构单一、能力水平不强、创新意识不足等诸多问题，复合型管理会计人才尤为缺乏。

（一）自我要求不严，工作态度和能力欠缺

当前，少数财务人员缺少遵循会计职业道德意愿，后续教育和培训流于形式，加强自身建设的主观愿望和能力不足，在工作中得过且过，没有争先创优理念，管理深度浅，问题分析力度不足，从管理会计工作提出的决策建议可操作性不强，工作认可程度不高。同时在日常业务学习中，没有主动学习的态度，对财务管理方法、理念、案例及会计知识、税务知识等掌握不扎实，对财经纪律执行不严，缺乏依法、依规理财理念，在会计核算和财务管理等方面形成诸多短板。

（二）知识结构单一，管理视野狭窄

虽然近几年电网企业一直在加快财务人员转型，对财务人员进行多方面培训，除组织财务人员到一线生产、营销、基建等岗位交流学习外，也注重从生产、基建、营销等专业岗位储备财会人才，安排转岗到财务岗位。但财会队伍中仍有一部分财务人员受年龄、学历影响，仍局限于原始凭据审核、会计凭证审核，缺乏对生产、营销、项目管理等专业知识的学习和研究，导致在财务管理过程中，习惯用传统的财务眼光和思路做事，财务管理视野狭窄，成效不明显。

（三）信息化应用能力不足，管理手段和方法落后

随着信息化的不断普及和运用，在电网企业内部，遵循业务与财务系统高度集成、业务协同处理的原则，企业资源管理系统已贯穿电网公司各级，并全面覆盖人力资源、财务管理、物资管理、生产运维、工程管理等生产经营主要过程，与企业生产管理系统、营销管理系统等专业系统建立有效接口，实现对设备资产信息、电量电费信息、财务资产信息等各种海量业务信息的一体化运用。随着电网企业信息化程度日益提高，财务工作环境和以往大不相同，相应的管理难度也日益增加。在现代信息系统面前，部分财务人员感到陌生和茫然，管理手段和方法明显落后，由于缺乏信息化应用技术，无法有效进行管理数据采集、数据转换、分析模型搭建，对大数据分析、信息系统业务在线稽核、财务数据云处理等存在畏惧畏难心理。

（四）创新意识不足，惯性思维潜行

在财务管理工作中，部分财务人员缺乏宏观视角和全局思维，没有开拓创新的精神，难以打破惯性思维，在财务工作中过多地注重微观层面问题，缺乏敏锐的宏观洞察力和分析解决问题的能力，从而不能很好地从经营、管理、体制、机制、法治等高度和角度去评价微观专业管理中所碰到的问题，也就难以从宏观上、总体层面为领导决策提供具有指导意义的财务信息和管理建议。

（五）财务思维固化，跳出专业看问题能力不足

虽然电网企业财务部门每年都有不同的业务知识培训，但部分培训内容成效不明显，财务人员仍存在思维固化，方法单一。在财务管理过程中，相当部分财务人员仍以会计核算为主，离不开三张表，分析基于财务数据取数，由于财务数据是按科目来管理，而实务是按照事项来管理，导致财务和业务脱节。提出的问题也以财务管理方面的问题为主，不能揭示业务层面及体制机制性问题，而且工作中发现的财务问题大多也就事论事，不能准确对经济业务和事项进行归因分析。

三、创新复合型管理会计人才培养的策略

“人”是财务管理行为的主体，是决定财务管理水平的根本因素，培养和造就大批高素质、复合型管理会计人才是电网企业会计工作发展的客观需要，也是一项复杂的系统工程。实现这一目标，必须更新思想观念，采取有效措施，认真落实多专业背景复合，多岗位历练，培养出一批精通财务、业务，熟练运用现代企业管理理论的高层次、高技能、复合型管理会计人才。这需要电网企业营造良好的人才成长环境，同时财务管理人员自身也需要在核心价值观塑造、自身定位等方面同步提升。

（一）创新培养机制，增强培训的系统性、针对性和科学性

在新的财务形势和任务面前，必须用新的视野来看待财会队伍建设，牢固树立起超前培养、复合培养的新观念。一是完善财务人才中长期培训机制。在制定和推行一整套行之有效的财会业务后续学习任务的同时，制订三年、五年财会队伍建设规划，明确每年培训计划，加大学习培训的必要投入，创新培训方式，激发财务人员参与学习、参加培训的积极性、主动性、创造性，把财务部门建设成为学习型的团队。二是增强财务培训知识的复合性。除了财务、营销管理、生产管理、项目管理等知识培训外，财务部门还应加强对财务人员宏观知识的培养，开拓财务人员宏观视野，努力培养战略思维、辩证思维、开放思维和创新思维，谋划财务工作发展的新思路，更加积极、主动和有效地发挥管理会计价值引领和价值发现的功能。三是丰富学习内容。开展菜单式培训，业务培训与典型经验、管理创新案例相结合，ERP系统与会计实务相结合，如在财务内部稽核实践中引入全面风险管理及内部控制理念，在大数据分析与使用中将财务模型搭建与实践案例相结合，提高财务培训可操作性。四是拓展学习教育途径。建立横向、纵向交流机制，组织内部培训、公司内部跨部门讨论、对外考察交流、参加外部培训及论坛、轮岗或暂调业务部门培养锻炼、到上级财务部门业务挂职等，有针对性地开展多层次、多渠道的培训工作，开阔财务人员视野，提高业务素养。

（二）营造良好人才发展环境，激发团队活力

高素质复合型管理会计人才除了引进之外，更需要单位的内部自我培训和引导，这需要各级财务部门在人事制度中充分体现公平竞争原则，鼓励能者上、庸者下，才能营造财务人才百舸争流的良好氛围。因此，各级财务部门应构建合理的人才队伍目标体系，建立健全公开平等的竞争机制和能上能下的代谢机制，优化财会队伍结构，科学配比老中青财会团队，激发财会队伍活力。此外，财务部门还应该为财务人员创造出一个积极向上的工作环境、业绩导向的制度环境、学有所用的学习环境、充分激励的创新环境和以人为本的管理环境，最大限度地激发复合型管理会计人才充分发挥聪明才智。如鼓励财务人员考取高级会计师、注册会计师、国际注册内部审计师、注册造价师、注册税务师等，并为取得上述高级职称或资格的财务人员进行相应奖励和提供相应的学习、培训条件。

（三）培养个人核心竞争力，完善自我管理理念

一个优秀的复合型管理会计人才需要以自我管理理念培养自己的核心竞争力，在职业发展、个人定位、会计后续教育、工作实践和理论创新中需要管理会计人员全方位的自我突破和全新定位。管理大师彼德.德鲁克认为，自我管理是人类的另一场革命。实际上，自我管理理念要求每一位管理会计人员都要像CFO一样的思考和行动。要培养个人核心竞争力，一是在财务管理过程中，敢挑大梁，勇挑大梁，不仅能从财务上着手查找问题，也能从业务中发现管理问题，从数据分析中发现体制机制性缺陷，并提出可操作性的管理建议，为各级领导决策做好参谋。二是在会计后续教育中，主动学习，自动加压，不仅学习财务、税务专业知识，而且多触及宏观经济学、区域经济学、管理学、历史、哲学等学科知识，拓宽知识面，更新思维模式。

（四）建立健全科学规范的复合型管理会计人才考核评价体系

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一、认清形势，准确定位，明确新一轮大规模培训财政干部工作的方向目标

干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。在新形势下，大力加强财政干部教育培训工作，是积极推进财政事业科学发展、切实促进财政干部健康成长的重要保证。要不断提高认识，进一步增强做好新一轮大规模培训财政干部工作的历史使命感、时代责任感和现实紧迫感，进一步坚定推进财政干部教育培训事业新发展的信心和决心。

（一）指导思想。

认真学习贯彻党的*精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》、《公务员培训规定（试行）》和《关于20*-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提升财政工作水平、提高科学发展的能力为核心，以提高教育培训质量和效益为重点，以健全机制为手段，以改革创新为动力，以实现财政干部教育培训工作的科学发展为目标，拓展干部教育培训的内涵和外延，建立全方位、立体式、宽领域、开放型的财政干部教育培训体系，促进学习型机关、文化型机关、廉政型机关建设，使财政干部教育培训工作更好地为财政事业科学发展服务，为财政干部健康成长服务。

（二）总体目标。

围绕财政改革发展，充分发挥教育培训职能作用，不断提高广大财政干部的思想政治素质、业务素质和综合素质，不断提高财政干部科学理财、民主理财、依法理财的水平，不断提高财政干部的党性修养和驾驭复杂局面的能力。

围绕实现财政干部教育培训科学发展，着力建立和完善政治理论培训、岗位培训、财政业务培训、远程教育培训等相结合的分类培训工程；创新培训理念、培训方式、培训管理，着力提高工作的针对性、实效性、时代性、实践性；着力推动学习型部门建设、财政文化建设、和谐机关建设；着力构建分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的财政干部教育培训新格局。

围绕全面完成新一轮大规模培训干部的战略任务，使干部教育培训基础建设更加扎实，质量和效益更加明显，干部教育培训制度更加健全，培训体制机制更加科学，全面协调可持续发展更具成效。

（三）基本原则。

坚持统一规划，分级实施。全国财政系统干部教育培训工作实行“统一领导、归口管理、分级负责、权责明确、协调配合”的财政干部教育培训管理体制。要坚持统一规划，分级实施的原则，以实现服务财政大局，保证培训质量，提高培训效益的干部教育培训工作目标。

坚持优良学风，学用相长。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，探索学风建设督促检查制度，促使培训成果运用，努力做到理论与实际、学习与运用、引导与督促的“三结合”。

坚持按需施教，分岗实施。加强培训需求调研，深入研究推动科学发展对财政干部队伍素质和能力的基本要求，按照学用结合、按需施教的要求，把组织需求、岗位需求和干部自身需求有机结合，把干部教育培训的普遍性要求与不同层次、不同类别、不同岗位干部的需要有机结合，缜密设计、有所侧重、分步实施，逐渐形成科学、有序的分级分类培训新体系。

坚持以人为本，科学有序。干部教育培训既要适应财政工作的实际需要，又要适应财政干部增强能力的个人需求。坚持以人为本，以干部职业发展为目标，按照学以致用、用以促学的原则，科学设计培训方案，精选培训教材，创新培训内容，积极改进培训方式方法，切实提升教育培训的绩效，实现组织发展与干部成长的双重目标。

坚持两手并重，统筹发展。要坚持两手抓、两手硬，切实将理想信念教育放在首位，使党性教育与财政业务培训齐发展，坚持用马列主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。努力建设一支高素质的财政干部队伍，为构建社会主义和谐社会、加快推进财政改革与发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。

（四）主要任务。

新一轮大规模培训期间（自20*年起至2012年底），全国财政系统要完成新一轮全员轮训任务，各级财政部门每年培训干部人数不少于干部总数的20%，县处级及以上财政领导干部每年参加脱产培训时间不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，科级及以下干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过新一轮大规模培训干部工作，有效推动全国财政系统干部队伍建设。

财政部、省、地（市）级财政部门各自承担的培训任务如下：

财政部直接组织的干部教育培训。财政部主要负责对部机关、部属事业单位及财政部驻各省、自治区、直辖市和计划单列市财政监察专员办事处（以下简称专员办）干部的岗位培训、任职培训、初任培训和后备人才的培养，负责部机关、部属事业单位及专员办干部、各省级财政部门处级以上领导干部的专项财政业务培训。

省、地市财政部门组织的干部教育培训。各省、地(市)级财政部门负责本级及以下各级财政人员的教育培训，根据全国财政干部教育培训规划以及本地区财政工作的实际，完成本地区新一轮全员教育培训任务。负责制定本地区大规模培训财政干部工作的实施细则。

二、立足创新，锐意进取，着力打造新一轮大规模培训财政干部工作的系统工程

（一）一把手培训工程。

按照建设高素质财政领导班子要求，结合财政部门工作实际，切实加强“一把手”的培训。重点抓好县级以上财政部门“一把手”的培训，同时把新任“一把手”培训放在优先位置，着力提高他们的思想政治素养和开拓创新、决策把关、危机处理等方面的能力。

（二）财政业务培训工程。

根据构建公共财政框架体制的要求，重点围绕部门预算、政府收支分类改革、国库集中支付、社会主义新农村建设、新会计制度、税制改革、社会保障、财政绩效评价和财政监督等内容加强业务培训，及时普及财政改革和“公共财政”的新理论、新观念、新方法，增强财政干部推进改革的意识和能力，确保各项财政工作的顺利开展。

（三）岗位培训工程。

在新一轮大规模培训财政干部工作中要继续发挥岗位培训这一财政干部教育培训工作的品牌，树品牌工程、立品牌效应，推动岗位培训向更高水平发展，向更深层次迈进，推进岗位综合能力培训逐渐向岗位专项能力培训转变。

（四）远程教育培训工程。

进一步完善全国财政干部教育网，充分利用先进的网络技术手段，开展在线学习、网络培训和远程教育，最大程度上实现教学资源的共享，扩大培训覆盖面，营造工作学习化、学习工作化的良好氛围，切实做到大规模培训财政干部，大幅度提高财政干部素质。

（五）重点骨干人才培养工程。

要围绕“以才兴财”、“以才兴业”的目标，切实抓好对财政系统“财经外交人才”、“财经专家人才”、“财经复合人才”等高层次重点骨干人才的培养，着重提高他们把握全局、决策咨询、组织协调、国际交流等方面的能力。

（六）后备人才培养工程。

要从推动财政事业可持续发展，为全面建设小康社会贡献力量的目标出发，切实加强后备干部的教育培训。突出理论武装、实践锻炼、党性修养，提高后备干部理论素养、执政能力、廉洁自律意识和本领。

（七）基层财政干部培训工程。

要着眼于把推动财政科学发展、促进财政和谐部门建设的要求落实到基层财政部门，紧贴实际、注重实效，采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，加大基层财政干部教育培训的力度。

（八）国际合作培训工程。

按照“以人为本，以解决问题为导向、提高能力为目的”的培训理念，继续加强与世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行等国际机构的合作培训力度，努力建设一支既把握国际交往规则，又能利用国际资源推动我国财政改革与发展的财政干部队伍。

（九）培训管理者培养工程。

新一轮大规模培训财政干部工作要依靠培训管理者的具体组织实施来完成，培训管理者素质的高低，将直接影响教育培训工作的质量和效果，影响到干部教育事业的发展。因此，要大力加强对培训管理者的培训，充分利用国际合作机构、高等院校等资源，采用走出去、请进来的方式，组织举办财政系统培训管理者研修班，提高培训管理者的综合素养。

三、勇于开拓，务求实效，努力健全新一轮大规模培训财政干部工作的体制机制

体制机制具有根本性、全局性作用。新一轮大规模培训财政干部工作要积极推进干部教育培训体制机制创新，不断增强干部教育培训的内生动力。

（一）完善培训管理体制。

各级财政干部教育培训主管部门要进一步转变观念，理顺职能，努力实现由办培训向管培训转变，由管微观向管宏观转变，由管具体事务向管方向、管政策转变。切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范，更好的统筹协调财政干部教育培训事业的科学发展。切实增强服务意识，在服务中加强管理，在管理中体现服务。

（二）转变培训设计机制。

牢固树立按需施教理念，建立培训需求调研机制，改进培训计划生成方式，完善培训方案设计。在班次设置上实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变，由一般性理论轮训为主向专题培训为主转变，由偏中长期学制为主向短期学制为主转变。

（三）探索自主选学机制。

建立自主选学与组织调训相结合的干部参训新机制，在满足组织需求的基础上充分考虑干部个人学习意愿和需求，充分发挥网络培训自主选课平台的作用，充分利用各种优质教育资源，积极推进按需自主选学，促使干部从“要我学”到“我要学”的转变。

（四）强化动力增长机制。

建立内在与外在相结合、激励与约束共同作用的干部教育培训动力机制。要制定科学全面的考核指标体系，建立干部培训档案和组织考察考学制度。要健全干部教育培训与人事管理部门沟通协调机制，把干部教育培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的有效渠道，促进培训和使用有机结合。

（五）推进质量提升机制。

强化质量意识，进一步提高培训工作的生命力。把计划性、针对性和实效性作为培训质量的衡量标准，建立行之有效的质量提升机制。一是突出培训管理的规范性。既要以学员为本，注重学员的自我管理和自我教育，又要坚持严格管理，加强学风建设。二是突出培训形式的多样性。创新采取多样化的培训渠道、教学方式和培训手段。三是突出培训内容的科学性。根据干部队伍知识结构、能力结构现状，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，确定培训内容。四是突出培训评估的系统性。完善评估体系，全过程、多角度对培训质量和结果进行评估。五是突出培训学用的一体性。要实现“学”与“用”的统一，逐步探索建立健全“培训中”与“培训后”成果转化长效机制。六是突出培训保障的基础性。加强师资、教材、培训基地建设力度，为大规模培训干部工作提供坚实的基础保障。

四、夯实根基，统筹兼顾，不断开创新一轮大规模培训财政干部工作的崭新局面

（一）加强领导，扎实推进。

各级财政部门要切实把干部教育培训作为事关财政事业兴衰成败的重要工作列入议事日程，加强组织领导和工作协调，增强工作的主动性和自觉性。要建立由厅局领导挂帅的财政干部教育培训工作领导小组，主要领导亲自抓，切实解决好干部教育培训工作职能缺位和不到位的问题；把干部教育与财政业务统筹安排，使干部人事管理和教育培训共同发展；重视干部教育培训机构领导班子和工作者队伍建设，从组织和人员上提供保证，切实将大规模培训工作抓紧、抓实、抓出成效。

（二）注重研发，鼓励创新。

牢固树立改革创新意识，进一步加大培训研发力度，围绕培训案例撰写、培训课程开发、培训方法创新等，适时出台相关的体现激励、竞争、创优的政策,加强对培训研发工作的支持力度，实现培训研发机制化；要着眼于提高干部教育培训质量，加强对干部教育培训规律、干部成长规律的研究，加强对干部队伍状况、培训需求状况的研究，及时把科研成果体现在工作中，使培训与研发实现良性互动、协调发展。

（三）健全制度，提升质量。

要进一步完善培训管理制度，积极开展培训绩效评价，建立培训工作考核机制，着力构建有利于科学发展的财政干部教育培训新制度体系。要以提高培训质量和效益为目标，数量和质量兼顾，在保证培训规模的基础上，不断提高教育培训的质量。要始终把提高培训质量和效益放在首位，着力推进培训的精细化管理，着力提升教育培训的效果。

（四）保障经费，规范管理。

各级财政部门要按照《干部教育培训工作条例（试行）》第四十条“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证干部教育培训工作的需要”的要求，建立健全经费保障机制，保障干部教育培训经费有稳定的来源。干部教育培训部门要认真做好经费的管理工作，提高经费使用效益，发挥投入的最大效用，确保各项干部教育培训任务的落实和完成。