城乡建设和管理范例(3篇)
城乡建设和管理范文篇1
一、统筹城乡“供水网”建设,提高城乡供水质量
为了优化城乡供水资源,改善城乡饮水条件,确定2010年全面实现全区城乡供水一体化,实施全区城乡供水由区一级政府统一编制规划,统一投资建设,统一管理经营。已经开展和即将开展的工作和计划:
一是实施统一规划。全面开展了城乡水资源保护、利用、开发专项规划和全区城乡一体供水设施建设专项规划,完成了全区城乡供水资源和供水设施共亨的建设规划编制工作。
二是实施统一建设。为了实施城乡供水一体化建设,成立了归区水利局管理的“宁海区水资源保护开发投资公司”和归建设局管理的“宁海区供排水建设投资公司”,分别承担投资建设管理城乡供水资源和城乡供水设施建设管理。已经完成城关第二水厂10万吨扩容工程,使城区日供水能力达17万吨;已实施建设临港水厂、宁东水厂和长街水厂等三个区域性上规模的新水厂。计划今年还将启动建设宁海北部重镇区域性上规模的新水厂。其他区域性的新水厂在2010年前完成建设。
三是实施统一管理。为了加强全区城乡供水统一管理,以供排水投资公司为龙头,把各个区域性水厂作为独立核算的分公司管理,建立完善现代企业经营管理制度。同时,及时做好原乡镇水厂的产权合并和供水并网工作,最后逐步建立“宁海区水业集团公司”,实施全区城乡水务工作一体化,实现城乡水业给、供、排一条龙建设管理机制,即合并现有建设局、水利局两个水业公司为一个建设管理主体。
二、统筹城乡“污水处理网”建设,提高城乡排水质量
为加快我区的生态建设步伐,优化我区环境保护工作,确定2022年全面实现全区城乡污水处理一体化建设,实施城乡污水处理由区一级政府统一规划设计,统一投资建设,统一经营管理。为了实现这一工作目标,近年来,主要开展了以下三点工作和计划:
一是实施统一规划。从2003年开始着手规划建设城北污水处理厂,去年又继续进行了全区城乡污水处理网建设规划,完成了全区城乡污水处理设施共亨的建设规划编制工作。
二是实施统一建设。城北3万吨规模污水处理厂去年已建成运行,极大地提高了城区污水排放标准,优化了城区环境保护。计划2010年前建好城南、临港、宁东等三个区域性规模污水处理厂,2015年前建成西店、岔路、长街等三个中心镇污水处理厂;2022年前全面实现全区城乡污水处理网建设达标覆盖。
三是实施统一管理。以供排水建设投资公司为龙头,把各个区域性的污水处理厂作为独立核算的分公司管理,建立完善现代企业经营管理制度,实行城乡供排水一体化建设,一条龙管理。以后逐步实现招商引资,嫁接外资,转换建设投资和经营管理体制。
三、统筹城乡“垃圾处理网”建设,提高城乡环境质量
为了进一步搞好全区城乡垃圾处置工作,净化城乡环境,建立了村负责集中收集、镇乡负责垃圾集中清运、区负责垃圾集中填埋处理的三级联动建设管理机制,有效地解决全区城乡垃圾统筹处置问题。实施区、镇、村三级联动建设管理的责任主体和工作运行机制,既可降低建设管理成本,又可提高建设管理效能。
按照这个统筹运行要求,去年已全面落实好镇、村环卫管理组织和人员,配好镇乡垃圾清运专用车,启动城乡垃圾统筹集中处置工作。同时,要求在2007年前建设好各镇乡垃圾中转站,扩容建设二期垃圾集中填埋场建设,不断完善垃圾中转和集中填埋设施,不断提高垃圾中转能力和集中填埋能力。
四、统筹城乡“管线网”建设,提高城乡建设秩序
城乡地下管线建设是城乡基础设施建设的重要组成部分。为了加强城乡地下设施建设管理,完善设施功能,杜绝多部门交叉重复挖掘建设,规范城乡地下设施建设秩序,不断提高城乡地下资源共享度,主要实施了以下三点工作和计划:
一是实施统筹建设。从2002年开始,我们就组建了“宁海区地下管线代建公司”,统筹代建城乡地下通讯、电视等管线设施,并出台《宁海区城乡地下管线统筹建设管理实施办法》,做到与城乡道路设施同步规划、设计和建设。为进一步理顺统筹城乡地下管线建设关系,今年要搞好从统筹代建公司转变为直接统筹投资建设的经营公司,全面实施城乡地下管线统筹建设管理新机制,为城乡地下管线使用单位提供统一建设和维护服务。
二是实施统筹档案。为了准确把握现有城市地下设施的建设现状,决定今年全面实施城乡地下设施建设现状普查工作,摸清现有城乡地下设施建设现状,建立城乡地下设施档案库,实施城乡地下设施建设信息资料计算机动态管理。
三是实施统筹规划。今年启动实施城乡地下设施建设的长远统筹规划,严格实施城乡地下设施工程建设档案备案管理制度,使城乡地下设施建设做到统筹、长效、有序建设。
五、统筹城乡“供气网”建设,提高城乡生活质量
城乡管道燃气是现代城乡的重要设施,建设城乡管道燃气,对提高城乡品位,净化城乡环境,提高城乡生活质量,发展地方经济都具有十分重要的意义。根据浙江省天然气利用规划,东海天然气将在2006年前后在宁波北仑三山登陆。为了加快我区城区的管道燃气建设,重点实施了以下三点工作和计划:
一是完成了管道燃气建设规划。去年已完成了《宁海区城市燃气建设专项规划》,规划分近、中、远三期建设。近期为2005年前,主要建成200立方米储量液化中心气化站和相应天然气管网,给龙珠大厦、银海嘉园等5个小高层住宅区的3000户住户实施管道燃气供气;中期为2006年前,主要完成17平方公里中心建成区的燃气主干管铺设工作,管道供气用户达1.37万户;远期为2010年前,完成城市规划区内全部管网建设。
城乡建设和管理范文
一、加强学习,提升修养和素质
工作政策性强,业务专业性很强,业务素质要求较高。本人久疏于财经专业系统学习,如何能在最短时间内掌握专业知识、熟悉财经法规、自如驾驭工作是首要任务。为此,自身力求主动学习、虚心请教。先后学习了《预算法》、《会计法》、《法》等法律法规和相关、财经及依法理财方面的书籍。认真阅读每一期《中国财经报》、《经济日报》、《西部财会》等报刊,掌握最新财经动态和新的财经法规政策,不断加以积累,以求厚积薄发;主动了解县局的发展史和大事记,寻求的灵魂,使其有效融入这个团队。面对具体业务,虚心向有经验的同志请教,以增强自身处理具体业务的能力。三年来,共参加省、市系统组织的专业培训班五次,在聆听、思考、吸收和与同行交流中丰富了知识,为更近一步搞好工作奠定了较好基础,使自身素质进一步得到提高。
进入建设系统工作的时间虽然短,工作任务十分繁重,但我仍然挤出时间,学习《城乡规划法》《建筑法》《省建筑工程质量安全管理条例》《建设工程招投标法》等建设管理知识,不断提高自身的业务能力,为适应新的工作而努力。
不论在什么岗位工作,我都积极参加上级的一切活动,深刻理解科学发展观内涵、纪律教育作风整顿意义和“六学”内容精髓,通过阅读党报党刊了解国家方针政策,以达到提升自身修养的目的。
二、认真履行职责,积极开展工作
三年来,在各位同志协助配合和帮助支持下,通过参与、协助、独立完成等方式,较好地完成了自身承担的各项工作。
(一)局工作情况
1.工作
首先,逐年公布了《品牌目录和限额标准》,立足工作实际,不断充实和完善了审批、、验收、支付、质保、补救、诉求、公示等程序和环节的规范及有效运作,加强了与监察、审计等部门的合作与沟通,力求最大限度地减少随意性,增强规范性。三是严格履约、注重回访、自我约束,确保了行为的阳光性、公开公平性、透明性和严肃性。使中心形象逐渐提升。,民意问卷调查反映,中心公众服务形象位列15个服务单位第三名,比排名第一的电信公司、第二名移动公司差距不足0.1分。
2.事财科工作
一是注重了日常业务的处理和管理,确保政法、支农、民生等专项资金按时下达到位。及时拨付了各预算单位的经费,以保障单位的正常运转。
二是立足实际、注重调研、解决问题。按照局里统一安排,组织调研并草拟了《合同制干部统筹养老金缴纳管理办法》、《合同制工人统筹养老金缴纳管理办法》、《公安干警警衔津贴发放标准》和《县县级机关会议费及差旅费报销办法》等各项文件,报经上级批准后在全县实行。起到了参谋助手作用,发挥了自己应有的作用。
三是加强了涉及民生、支农、惠民等专项资金的监管。通过专项检查、公示制度和会审制度的实行,增强了其公平性、真实性。消除了群众疑虑,确保了资金专款专用、用到实处,政策指向执行有力,保证了阳光在基层的作用发挥。
3.培训中心工作
积极吸收和借鉴省、市系统关于在职再教育和业务培训的新理念、新要求、新方法为我所用。三年来,累计组织举办各类培训班近十期,全县财会人员再教育培训面达95%以上。因地制宜利用我县有限条件,组织开展了2期系统和全县财会人员拓展训练及团队训练营活动,育教与乐,丰富了干部生活又增强了相互信任,展示了个人才艺又提升了个人素质,受到了多数同志的欢迎和喜爱。结合需要,举办一期全县农村支农政策培训班,全县一个居民委员会和54个村派人参加了培训,效果明显。省、市还派调研组来我县调研取经。积极争取汇报,全市财会人员培训管理者工作会议在我县举行,既宣传了又交流了经验,取得积极影响和评价。
加强了会计人员从业资格管理,注重了对会计业务的指导和检查,使其规范化,有力地促进了会计质量信息工作的推进。经过努力,培训中心工作有了较大进步。位列全市第9名,考核获全市三等奖,考核获二等奖的荣誉。
4.财源建设工作
积极建立和充实了财源建设项目库,为争取项目作了基础性工作。做好了一年一度的税源调查和年度财源建设考核工作,摸清了底子,为全县经济工作提供了参考依据。及时组织草拟了《县-2012年财源建设规划》报经政府常务会议审定下发执行。目前,正在组织编写《县“十二·五”财源建设规划》工作。
总之,工作中服从分工,服从安排,紧紧围绕全局工作重心,以高度的工作热情,较强的执行力,履行着自己的职责,不敢有丝毫的松懈和马虎。
(二)在县局工作情况
我来到局仅两个月,结合工作实际迅速对工作进行了安排部署,加强了对城建系统干部的教育整顿,迅速推动了工作的进度,县城污水处理厂和保障性住房等重大工作得到了实质性的进展,得到了干部群众的认可。
三、严以律已、摆正位置、做好工作。
几年来,无论是份内份外、无论是何时何地,始终提醒自己是一名工作者,必须摆正自己的位置。不乱说、不乱做,严格依照上级的要求和财经纪律及业务流程办事、按规矩办事。自觉做到不缺位、不失位,更不越位。讲原则、讲效率,不拖拉;重实际、重参与、重结果,不讲条件;多请示、多汇报、多听取、多实践,不搞小动作,不拆台。认认真真办事、老老实实做人,做到了严格要求自身,积极应对挑战,以自觉的行为为维护我县队伍的良好形象尽到自己应尽的责任。
四、把牢底线,严守廉洁从政纪律。
长期以来,一直提醒自己作为共产党员和国家公务员,应该把牢自己的行为,不断加强廉政知识学习,特别是对《廉洁从政准则》、《纪律处分条例》及整顿学习教育相关材料进行认真学习、深刻领会,以通晓规则,分请有所为有所莫为,以把握正确的方向。时刻关注法制栏目,以案例警示进行自我教育,做到警钟长鸣,时刻让自己保持清醒的头脑,强化拒腐意识。时刻反思自己的言行并不断修正,严格要求自己,从平常做起,把持每一细节,时刻告诫自身“莫以恶小而为之”、“手莫伸、伸手必被捉”,不能利用手中一时的小权利谋私利、办私事。更不能因一已私欲而做出有损于党、有损于国家的事。时刻提醒自己身边之人和家属、亲友防微杜渐、自律自省,做遵纪守法模范公民,做严守廉洁从政纪律的楷模。
五、存在不足
三年的工作经历,虽然完成了一些工作、取得一些成绩,但这些并未使自己感到有任何的轻松。虽然面对工作不会束手无策,茫然应对,但仍不能达到每件事都镇定自若,游刃有余,井井有条。对照其他同志和工作要求,自己的理论水平、业务水平、处事水平仍有较大提升空间,需要吸纳的新知识还很多。在今后的工作中,本人一定要扑下身子抓落实,注重锻炼、注重积累、注重请教和学习,继续丰富自己的工作阅历,不断完善自己、提高自己,为改革和事业的发展做出自己的贡献。相关推荐:
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城乡建设和管理范文
关键词:城乡规划建设;管理;法制化
前言
社会建设和经济建设不断完善的今天,城乡规划怎样开展,才能保证各级政府可以科学、合理、有效的统筹安排城乡发展建设空间,和布局城乡比例,一直都是相关职能部门积极探索的一个方向。城乡规划建设在开展的过程中,不能背离其公共政策的本身属性的同时,还要在活跃地方经济保护地方生态,和地方自然环境。所以城乡规划管理,要以合理利用自然资源,维护社会公正与公平为依据,落实对各级政府的城乡规划工作进行管理的要求。只有城乡规划建设质量有了保障,那么城市化建设,甚至经济建设和社会建设的质量也就在根本上得到保证。
一、城乡规划建设管理法制化的背景
(一)新《城乡规划法》出台的背景
随着社会建设的不断完善,和经济建设的高速发展,我国城市化的步伐也实现了逐渐加快的目的。在我国城市化建设实施的过程中,城乡规划发挥出的促进作用无可替代。我国的城乡规划工作的基本核心是,促进城乡经济社会全面协调可持续发展、促进土地科学使用、促进人居环境改善。基于城乡规划,在我国社会建设和经济建设,以及城市化战略中的重要地位,我顾针对城乡规划专门制定并出台了新《城乡规划法》。
(二)城乡规划建设管理法制化发展趋势
新出台的《城乡规划法》,不但明确了城乡规划的具体内容,还细化了城乡规划工作中的责任划分,并在此基础上不但进一步确立了城乡规划工作与城乡规划管理工作的羁束关系,还特别针对规划法的作用和定地位,进行了详细的控制性分析。新《城乡规划法》较之前更加突出了城乡规划管理工作落实的“实质性”,这就促进了城乡规划建设管理工作,朝法制化方向发展的进度。
二、有关《城市规划法》的规定和落实《城市规划法》的状况
虽然我国在城市化建设发展得到过程中,为了保证城市化建设的质量,曾针对规划工作制定了《城市规划法》。但是《城市规划法》的出台,并没有真正发挥其作用。因为《城市规划法》虽然在一定程度上,细化明确了规划工作。但是针对规划和管理的关系,却没有真正给出法制化明细,而且建设发展的速度快,控制性详细规划的编制往往滞后性或不健全。这就导致很多城市,在落实《城市规划法》的过程中,出现落实方式不一、标准不一、落实程度也不尽相同的状况,还有的地方甚至出现法治意识不强,规划编制和实施的随意性大的情况。溯本求源的看,《城市规划法》不能从根本上得到落实,主要还是因为《城市规划法》在于控制性详细规划的法律地位不明确.
三、原城乡规划管理控制性细规划
我国社会建设经济建设在改革开放三十几年的时间里,表现出“超常规”发展的状态,所以在经济建设和社会建设的带动下,我国城市建设和城市发展也十分迅速,但是我国的城乡规划编制却在高速发展的城市建设面前,表现出严重的滞后性,而且编制水平也满足不了城市建设高速发展的需要,这就导致规划编制在深度方面、完整性方面的提升空间还很巨大。在规划编制还未完善之前,为满足社会建设和经济建设,以及城市化建设的需要,地方政府和规划职能部门,不得不依据现有的法律法规,以既有的“成文”规划为依据,开展规划管理工作。虽然这在一定程度上缓解了城市建设高速发展,和规划编制严重之后的矛盾,但是这样开展规划管理工作仍然仿佛如履薄冰,因为者极有可能违反我国“依法治国”的行政原则。
四、《城乡规划法》有关规定的解读
为了进一步缓解了城市建设高速发展,和规划编制严重之后的矛盾,也是为了避免地方政府和规划职能部门,依据现有的法律法规,以既有的“成文”规划为依据,开展规划管理工作,对我国“依法治国”的行政原则的破坏,我国针对规划工作新出台了《城乡规划法》。新出台的《城乡规划法》不但明确了城乡规划的具体内容,还细化了城乡规划工作中的责任划分,并在此基础上不但进一步确立了城乡规划工作与城乡规划管理工作的羁束关系,还特别针对规划法的作用和定地位,进行了详细的控制性分析。新《城乡规划法》较之前更加突出了城乡规划管理工作落实的“实质性”,这就促进了城乡规划建设管理工作,朝法制化方向发展的进度。这在一定意义上可以促进,未来城乡规划工作完成时的质量,也在促进了城乡规划建设管理工作朝科学化、合理化、高效化发展方向迈进的目的。新《城乡规划法》的出台,在很大程度上,实现了了城乡规划建设管理工作“有据可依、有章可循、有法可治”的目的。
五、高质量贯彻《城乡规划法》的建议措施
(一)加速推进各地城乡规划的编辑工作,并在此基础上完善各层次城乡规划的编辑内容。只有这样才能实现为城乡规划工作以及城乡规划管理工作提供科学、有效、合理依据的目的。只有根据新《城乡规划法》编制城乡规划才能为城乡建设和规划管理提供依据同时,才能实现推进城乡规划建设管理法制化的目的。没有完善的成文规划,就没有为推动城乡建设和规划管理的依据,由于成文规划在“羁束性”方面作用的提高,相应的自由裁定量在建设管理过程中将缩小,所以规划管理中的矛盾和争议必须移至到规划编辑和审批阶段前。因此,城乡规划实施后.科学合理性,政策导向性以及利益协调性特征在规划编制中将更加凸显。
(二)要保证“城市总体规划”和“镇总体规划”要为控制性详细规划的编制提供切实科学合理的依据,再次,不能任意规划基地,随意地制定控制性详细规划,更要坚决防范以开发建设项目为执导的控制性详细规划,始终充分认识到控制性详细规划对房地产权益人的影响。
(三)目前,一些城市正在研究和试行的“城市规划管理单元”和“控制性详细规划编制单元”对城市建设详细规划很有借鉴价值。必须基于空间单元和社区单元结构才能保证详细规划的合理性,没有合理的逻辑结构和相对整体性的规划编制不能成为“规划编制”还要必须做到严密保证控制性详细规划的规范性。
六、结语
我国城乡规划建设的质量高低,直接关系到我国城市化建设发展的进程,进而也会造成对社会建设和经济建设的影响。所以新吗《城乡规划法》的推出,不仅仅意味着我国法制进程方面的日益完善,也在很大程度上为我国城乡规划的发展提供了促进作用。新《城乡规划法》较之前更加突出了城乡规划管理工作落实的“实质性”,这就促进了城乡规划建设管理工作,朝法制化方向发展的进度。城乡规划建设管理工作,朝法制化方向发展并蜕变,这不仅仅可以促进城乡规划建设向前发展的进程,还能有效提高城乡规划建设管理工作的效率。《城乡规划法》的制定和施行,是我国城乡规
划建设领域的一件大事。《城乡规划法》确立了规划与建设管理的羁束性关系.标志着我国城乡规划法治化的巨大进步。在实践中,这一新的立法内容必将对现行的规划建设管理体制和方法带来深刻的影响.同时也将对规划的编制.特别是控制性详细规划的编制方法提出更高的要求,以满足我国未来城乡规划建设。
参考文献:
[1]赵民.推进城乡规划建设管理的法治化——谈《城乡规划法》所确立的规划与建设管理的羁束关系[J].城市规划,2008,32(1):51-53,66.
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