节能减排规章制度范文

节俭资源、保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施，是建设资源节俭型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路，是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。下面是小编为大家带来的节能减排活动总结报告优秀范文，希望你喜欢。

节能减排活动总结报告优秀范文1节俭资源是我国的基本国策，也是企业公司落实科学发展观，提高企业经济发展质量和效益、增强企业核心竞争力的根本要求。为此，今年我公司围绕企业经营管理、技术革新和节能降耗目标做了很多的工作，取得了比较好的成效。具体情景如下:

一、认真贯彻《节能法》和《节能条例》为根本，狠抓基础管理工作

第一、坚持抓好能源管理组织体系和制度体系建设，使能源管理工作按部就班有序展开。在节能组织上我们建立了由主管经理、相关部门负责人和基层人员的三级能源管理网络，建立了节能降耗领导小组，把能源管理工作覆盖到生产班组和基层各个岗位，做到全员参与。在管理制度上，我们根据国家和本市的法律、法规建立健全了自我的制度和考核体系，使各项节能管理工作有法可依，有章可循。

第二、制定科学严谨的量化能耗定额。我们始终把目光放在全市乃至全省一流同类行业的实际运行能耗指标，千方百计调研了解先进同行业的实际能耗情景，按照一流企业标准制定切实可行的量化能耗定额，结合本公司实际，查找差距，分析原因，制定改善措施。量化能耗定额是实际生产运行结果的检验标准，既是全体员工能源消耗的工作目标，也是对企业日常运行工作的行为约束。

第三、坚持抓好基础考核工作。公司三十余个换热站是耗能主体，控制好个别生产主体的能耗是实现能耗指标下降的基础和关键。我们坚持把能耗指标与生产计划同步下达、同时考核，使节能降耗成为公司一项基本的日常管理工作，同时，以各生产部门为重点，对水、电、车、油的消耗进行实时监控、日跟踪、周通报、旬分析、月总结，及时发现和调整生产过程中所出现的各种问题，不断优化生产方案，做到动态监管、事前控制。在日常工作中采取多种宣传、培训、激励措施，提高全员的节能意识，充分调动一线职工主动参与节能降耗的进取性，为降低生产成本出谋划策，使节能成为每个职工的自觉行动。

二、向科技要节俭，靠技术提高降能耗

我们始终坚持把科技创新与技术提高作为节俭资源、减少能耗、增加效益、促进发展的重要手段，坚持科技提高，实现内涵发展，使节能工作贯彻到基层。

第一、推广应用成熟的新技术、新设备、新材料促进节能技术水平的不断提高。例如:随着交流变频技术的发展，相关产品日趋成熟可靠，价格不断降低，从__年起，我们有计划，有针对性地先后对换热站的循环水泵，补水泵启用加装变频装置，使换热站耗电量减少百分之十五以上。另外，在换热站上加装排气装置，提高循环效率，也产生了良好的节能效果。

第二、加大科技创新力度，拓展节能降耗思路。在以往的日常工作中，通常我们主要关注本行业新技术的发展情景，随着新技术日新月异的发展，其他行业其他领域的新技术新成果层出不穷，把其他行业一些实用的新产品新成果应用到我们的实际生产中来，也为我们的节能降耗带来良好的效果。例如，我们利用化学产品工业盐、臭味剂，针对换热站水质情景进行软化，降低水质中水垢的构成、热水的流失等，都有循环效果，经过此项措施使其降低近两个百分点。

第三、突出节能重点，细化管理措施

第一、公司各部门相应成立了节能降耗领导小组，制定具体的节能措施和管理办法，为节能降耗工作供给了组织和制度上的保障，同时，也为实现控制能耗成本、抑制能耗增长过快的经营管理目标，为下一步建立节俭型企业评价指标体系、建立资源节俭与合理利用相关管理制度的工作打下了坚实的基础。

第二、公司各部门着重加强了对水、电、车、油及办公用品等设施物资供应管理，并进取使用信息化技术努力实现无纸化办公，杜绝“长明灯”、“长流水”等浪费现象，夏季空调温度坚持不低于26摄氏度。使今年水电消耗同比分别下降23%、12.3%，行政物料消耗在去年基础上下降5%。

第三、公司各部门还制定节能降耗指标考核细则，将能耗指标纳入各部门的年度考核之中，层层分解落实目标，将节能降耗工作引入长效机制，避免了只追求任务目标的短期行为，保证了工作的持续性和有效性，使节能降耗工作能着眼于企业的长远目标和利益。

回顾往年开展的节能工作，我们深刻认识到:节能降耗是企业生存发展的坚实基础，是提高企业竞争力的有效途径，更是企业不可推卸的社会职责。在城市集中供热日新月异，飞速发展的大背景下，我们保证了热力供应设施的安全稳定运行，保障了辖区内的基础设施的配套要求。

尽管我们在节能上做了一些工作，可是我们的工作还存在着必须的差距和不足，我们要利用这次机会，向先进单位学习，努力实现本市制定的节俭能源、降低消耗、建设节俭型社会的总目标，虽然目标十分艰巨，但我们有决心和信心，在现有工作的基础上，按照市建委的统一要求和部署，进一步加大节能工作的力度，实现新的更高的目标。为此，今后重点抓好以下几方面的工作：

第一、进一步深化管理，全面推进节能降耗工作。要进一步增强全员的节能意识和参与意识;进一步完善公司节能降耗的考核与奖惩机制，将节能管理工作向纵深推进。

第二、进一步依靠科技创新节能降耗。跳出原有的条条框框，拓展思路。随着热泵技术的飞速发展和产品的日趋成熟，为我们今后利用环境低品位能源创造的条件和机会，作为能源供应公司，我们将探讨试验热泵技术在区内热力供应中的应用，以期到达利用相同的能源，创造出更多的产出，推进整体节能工作的开展。

查看更多与本文《节能降耗年度工作总结》。第三、推进供热计量工作的深入开展。目前，我国建筑物耗热量同先进国家相比尚有十分大的潜力可挖，推进供热计量收费的方式能够改变目前“用多、用少都交一样的钱，热了开窗，冷了投诉”的状况。热计量供热能够使用户获得更高的自主消费权，所以，计量供热也是促进节俭能源，保护环境的重要措施。

20__年以来，我社区党建工作在街道办党工委的领导下，结合党工委下发的要求和年度考核情景，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20__年党建工作的开展情景作如下总结：

经过抓好上述措施，加之行业新技术新产品的不断涌现，我们有信心、有决心圆满完成市建委节能降耗的总体工作目标。

节能减排活动总结报告优秀范文2

今年是“十二五”节能减排工作目标的开局之年，为了全面贯彻国家“十二五”节能约束性目标，我公司按照上级要求，认真开展了节能减排工作。公司紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，因地制宜，深入探索，采取多种形式，把节能减排工作贯穿于我们的工作和生活之中，我公司从理念节能、技术节能、组织节能三方面入手，突出重点，强化措施，狠抓落实，完成了年度节能工作目标。

一、高度重视、加强领导，全面部署节能减排工作

加强和推进公司节能减排工作，是继承和发扬勤俭节俭优良传统的具体体现，是加强公司自身建设的重要资料，我公司充分认识到节能减排工作的重要性，把节能减排工作作为一项十分紧迫的战略化任务来抓，年初就制订了《2011年节能减排工作实施方案》，成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各单位一把手为成员的节能降耗工作领导小组，负责全公司节能减排工作的统筹安排和部署，各生产单位也成立了相应组织，利用各种手段广泛宣传，并做到了机构健全，职责落实到位。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了12名年纪轻、素质高、本事强、农村工作情景熟悉的机关干部到12个行政村担任实职副书记，指导、帮忙各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情景、群众提议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策供给了依据。同时，到村任职的机关干部进取参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。

二、突出重点，强化措施，进取开展节能减排工作

1、加大节能减排宣传力度，把宣传教育伸展到基层，引导从业人员树立节能意识。

我公司根据集团公司《关于落实2011年全国节能宣传周活动安排意见的通知》的文件要求，开展了“节能宣传周”活动。公司紧紧围绕全国节能宣传主题“节能我行动，低碳新生活”，结合公司的实际情景，进行了多层次多角度的宣传，召开了节能宣传周活动专题动员大会，悬挂横幅节能标语8条，张贴了竖幅节能标语31条，制作宣传节能知识的版块5块，并利用班前、班后会宣传节能活动及节俭能源，提高能效的意义和重要性。

2、强化职责，突出重点，进一步提高了做好节能减排工作的针对性和实效性。

制定具体的措施、保证，强化职责，很抓落实。在公司范围内实行目标管理，层层签定职责书，使人人身上有指标、有职责。

3、加强督促检查，定期对各项目节能减排工作进行检查，督促检查各具体项目节能减排工作落实情景。

4、增加投入尤其是对节能减排项目的投入，推广先进技术，改造落后的生产设备和生产工艺。

①加大井下照明灯的投入，再一次淘汰掉了1000个60W的白炽灯，引进了9w节能灯，该灯有使用寿命长，节能效果明显，维护成本低等特点;

②选用节能型设备，合理组织施工，淘汰了2台老式的活塞式空压机，引进了1台工作效率高，维护成本低的螺杆式空压机;

③尾矿库增加了一台压滤机，减小了原有2台压滤机的工作压力，降低了维护成本，保证了尾矿回水的全部利用。

④水隔离泵站淘汰了原有的老式控制台，引进了新型的智能型微机控制台，新型的控制台具有自动诊断、卡球确定、动力上下限报警等功能，降低了维护成本，同时提高了设备的运转效率;

⑤对锅炉进行了大修，同时对供暖管路系统进行了维护，延长了锅炉的使用寿命，消灭了管路的跑冒滴漏，维护后的供暖系统在保障充足供暖的同时减少了对煤炭的消耗。

5、加强厂区绿地的建设，最大限度地减少对土地的扰动，降低了水土流失，保护周边自然生态环境。

6、强化内部管理，加大科研投入提高生产指标和工作效益，降低单位消耗，提高资源利用率。

7、20__-20__年节能考核目标是20__年万元产值能耗、万元增加值能耗和吨矿综合能耗比20__年减少2%;

我公司圆满的完成了各项指标，20__年万元产值能耗0.1702吨标煤比2010年0.1917吨标煤减少11.18%，吨矿综合能耗0.0112吨标煤比2010年0.0116吨标煤减少3.26%，万元增加值能耗0.2635吨标煤比2010年0.2799吨标煤减少5.85%。

总之，在这一年来，我公司根据自身实际，大力开展节能减排工作，收到了良好效果，但节能减排工作之路还很漫长，公司决定在明年继续做好现有工作的同时进一步加大对节能减排工作的投入，淘汰现有的2台落后产能的活塞空压机，引进1台新型螺杆式空压机;对浮选系统进行改造;确保按照集团公司发展战略要求，完成本单位节能减排工作目标

节能减排活动总结报告优秀范文3节能减排是一项艰巨的工作，所以因加大节能减排技术培训工作力度.建立健全“目标明确、职责落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查。

集团作为

一、加强学习，提高认识，进一步增强了做好节能减排工作的职责感和使命感。

随着工业化的发展，全球气候变暖已成为人类必须认真对待并解决的迫切问题，环境的恶化也给人们瞧响了警钟，为此，国家提出了又好又快发展的号召，并采取了一系列措施，加强环境保护，加强节能减排，最终实现科学发展。应对新的形势和任务，我们认真组织干部和职工学习，加大节能减排宣传力度，提高做好节能减排工作的认识，增强了大家的进取性、职责感和使命感。

二、强化职责，突出重点，进一步提高了做好节能减排工作的针对性和实效性。

做好节能减排工作必须有具体的措施来保证，必须强化职责，很抓落实。公司(一)是实行了目标管理，层层签定职责书，使人人身上有指标、有职责;(二)是加强督促检查，兑现奖罚措施;(三)是增加投入尤其是对科研开发的投入，推广先进技术，改造落后的生产设备和生产工艺，提高效益;(四)是大力开展群众性的节能科普活动，做好舆论宣传，营造良好氛围，调动广大职工的进取性和创造性。

三、加强领导，很抓落实，进一步保证了做好节能减排工作的制度化和规范化。

做好节能减排工作必须切实加强领导，为此，公司成立了各级领导小组，明确一把手负总责，分管领导具体抓的工作体制，制定各项规章制度，及时总结推广先进经验，大力宣传表彰先进典型，坚持每月一次例会，通报情景，及时解决问题，保证了这项工作的健康发展。加强制度建设，创新工作机制和活动载体，确保节能减排工作不断取得扎实效果。

四、脚踏实地搞好节能减排监督和制度落实工作

认识提高了，制度制定了，节能减排工作要做好关键还要加大日常生产运行的监督和各项制度的落实工作，自我坚持节能减排指标运行的“天天查”工作，带领节能减排办公室的一班人员，深入一线，深入基层，查指标，摸设备，不放过任何不正常现象，对于违章违纪现象，坚决按照规章制度进行处罚。全年查出不合格指标和设备问题184项，处罚违章违纪人员203人次。

五、公司节能减排指标完成情景

在全公司员工的共同努力下，公司经过加强管理，大力推进技术改造和产品结构调整循环经济措施，不断对生产装置进行改造，使物耗、能耗水平逐步接近国内先进水平，“三废”排放量下降。合成氨综合能耗大幅度下降，由__年的1710千克标煤吨氨降为__年的1251千克标煤吨氨，“__”前四年累计总节能量2.66万吨标煤，节能率年均4.5%，超额完成省政府下达的节能指标。合成氨综合能耗水平在全省同行业排行前五位，全国同行业排行前二十位。污染物排放浓度和总量全部达标排放nh3-n≤25mgl，cod≤42.6mgl，此标准到达__年颁布的国家标准，为淮河流域的水污染治理做出了巨大贡献。公司顺利完成了__年省政府和市政府下达的循环经济各项指标指标要求，全部到达国家规定的排放标准，较好的完成“__”循环经济目标任务。

六、节能减排工作存在的不足

1、对节能减排工作重要性认识要进一步提高。

个人对节能减排工作重要性认识不到位，节能减排措施不多，项目缺乏，不能正确认识节能减排与经济发展的关系，把节能减排作为软指标，推进力度不够。

2、节能减排基础统计报表不能按时上报，节能基础统计报表数不太准确、规范，能源消耗情景，缺乏验证，确认环节。

3、节能减排工作尚未构成合力。

节能减排工作只是作为经济运行管理的一项资料，节能减排主要由节能减排部门抓，各部门、各车间齐抓共管，全公司大力支持节能减排工作氛围和合力有待进一步加强。

七、下一步的节能减排工作打算明年是__规划的开局之年，也是节能减排工作关键性一年，为进一步搞好节能减排工作，我们将着力做好以下4项工作。

1、进一步紧扣年度目标任务，按时序进度推进节能减排工作，强化节能目标职责评价考核，进一步分解节能目标，对重点部门和列入年度的节能减排改造项目逐一督查，确保按时竣工投入运行。

及时落实国家淘汰目录产品和设备，新上一批国家重点支持的节能改造项目，高度重视循环经济推广工作，狠抓节能效果，全面推进资源综合利用和清洁生产工作。对已明确规定淘汰的产品和设备，坚持限期淘汰，并完成规定数量，强化职责，抓进度督查，全力以赴抓节能减排目标完成。

2、进一步协调联动，综合服务，促进和激励主动节能减排工作格局。

大力推广应用节能减排工作新技术、新工艺、新产品(设备)和新材料;加大节能减排技术培训工作力度，提高各车间和部门能源管理人员和减排人员的业务水平;大力申报国家和省级节能减排项目，充分享受各项优惠政策和奖励基金。

3、进一步加强管理推动节能减排。

建立健全“目标明确、职责落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能减排管理制度，落实职责，严格督查。按照公司节能减排制度的要求，逐步配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理减排工作和技术工作。督促和帮忙重点用能车间建立节能减排工作机构，明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，强化能源利用状况和污染减排工作分析，落实节能减排工作管理措施，强化企业节能减排管理工作。

4、进一步深化宣传教育推动节能减排。

以“践行科学发展观，我为公司作贡献”为契机，加大节能减排宣传力度，营造“人人讲节俭、事事讲节俭、时时讲节俭”的良好氛围。重视和加强对广大职工的节能减排教育和培训，帮忙掌握节能减排系列科普宣传，掀起人人为节能减排献计，个个为节能减排支招等多种形式的宣传活动，营造节能减排的氛围。在全公司倡导健康、礼貌、节俭、适度的生产理念，用节俭型的生产理念引导生产方式的变革，逐步构成循环经济、清洁生产模式。

总之，自我既然选择了节能减排工作，就要扎扎实实、认认真真把这项工作做好，做出成绩，为企业、为国家的节能减排事业做出贡献，为更好的完成下一个五年规划做出更大贡献。

节能减排活动总结报告优秀范文4___局节能减排工作在区委、区政府和区节能减排工作领导小组的正确领导和指导下，坚持以科学发展观为指导，把节能减排工作作为一项重要工作，强化措施、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。现将我局开展节能减排工作总结如下:

一、加强领导，全面部署节能减排工作

___局节能减排工作按照区委、区政府建设节俭型社会、大力开展行政机关节能减排工作要求，及时在干部职工大会上学习传达了有关节能减排文件精神，使全局干部职工真正把思想和行动统一到区里关于节能减排降耗的决策和部署上来。经过宣传学习，使大家深刻认识到节能减排是行政机关当前的一项重要工作，是节省资源、降低行政成本、克服能源困难的有效措施，是发扬党的优良传统、加强机关自身建设的具体行动，也是“立党为公、执政为民”思想作风的有力体现。成立了以局长为组长的节能减排工作领导小组，指导局机关节能减排工作，明确工作目标，落实工作职责，使全局节能工作构成了工作有人抓、事情有人干、资金有投入的良好工作格局。

二、认真部署，扎实开展“节能宣传周”活动

___局认真开展了以“节能攻坚、全民行动”为主题的节能宣传周活动。按照区委、区政府的统一部署，在中原路悬挂节能减排横幅一条，制作节能减排宣传版面一块，设立了咨询台，发放宣传资料500余份，普及推广节能减排常识。在6月12日“绿色出行日”当天，要求全局干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。在6月18日的“能源紧缺体验日”当天，停开办公室空调一天。

三、突出重点，严控节能减排关键环节

一是厉行节俭用电。我局从节俭每度电做起，堵塞浪费漏洞。加强用电设备管理，使用电脑、打印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间，要求全体干部职工养成随手关灯、关水、关电脑、关电源的良好习惯。

节能减排活动总结报告优秀范文5__县交通局20__年节能减排工作，在县委、县政府、州交通局的领导下，在有关业务部门的指导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我州“‘十一五’期末单位GDP能耗比‘十五’期末降低17%”的目标，以及省政府对交通行业“‘十一五’期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里8公升，营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里35公斤”的职责要求指标，认真对照年初与州交通局签订的《二一年交通行业节能减排目标职责书》，切实抓好交通局的节能减排工作，基本完成了各项节能减排工作目标，有力地促进了建设资源节俭型、环境友好型的交通行业。现将一年来的节能减排工作总结如下:

一、节能减排工作完成情景

__县交通局20__年上半年有公务用车5辆27座，公路养护专用车5辆8.7吨，其中，汽油车4辆，柴油车6辆。到下半年公路养护专用车减少2辆为3辆5.5吨，均为柴油车。__县交通局1~12月份车辆总行程92762公里，总耗油量为12284.7升，耗油量由年初的15.91升百车公里降到12升百车公里，与上年同期相比下降12.8%。__县目前在使用有渡口有两个，有蛟龙1号、2号两艘机动铁皮船，两艘船主机功率为20.8千瓦、吨位为4吨、荷载人数为50人，1~12月份渡船总航行里程为1931公里，客运量为22455人，货运量为40.2吨，总耗油量为133.34公斤，耗油量由年初的35公斤千吨公里降到34公斤千吨公里，与上年同期相比下降2.8%。完成了上级下达的节能减排指标任务。

二、主要工作做法

交通行业是国民经济的重要基础产业，同时也是节能降耗的重点行业，__县交通局以低碳、绿色的理念，把节能减排工作作为交通可持续发展战略，抓紧抓好。

(一)加强领导，明确任务。为加强节能减排工作的领导，使工作有人抓、有人管，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关科室主要负责人为成员的局节能工作领导小组，指导全局节能管理工作，明确财务室专人负责水、电、固定资产等节能降耗统计工作，办公室专人负责车辆车辆耗油统计工作。按照《国务院关于加强节能工作的决定》和州交通局交通行业节能工作要点精神，对节能减排工作进行规划，明确全年交通节能的工作任务，即加强重点公路工程建设、大型机械、老旧车辆的能耗管理。把节能减排的指标任务，分解到各科室、各辆车，落实到位。(二)加强宣传，进一步提高对交通节能减排工作的认识。交通行业是节能降耗的重点行业，节能减排工作人人有责。__县交通局围绕“节能攻坚、全民行动”的活动主题，以《节俭能源法》的宣传贯彻为主线，以节电、节水、节油等为重点，利用召开干部职工大会、全国节能宣传周、全国城市节水宣传周和世界环境日、地球日、水日等宣传活动，在单位办公区醒目位置张贴节能宣传标语，大力宣传我国能源资源形势和节能的重要意义，宣传国家节能方针、政策、法律及法规。同时在6月17日“能源紧缺体验日”，开展停电、停水体验活动，进一步提高干部职工的资源忧患意识和节能意识

。

(三)改善农村公路基础设施，降低运输成本。增强公路通畅程度和加快公路车辆经济运行速度，提高公路通行效率，是降低运输能源消耗的重要途径。__县交通局进取申报项目争取资金，大力建设__县公路基础设施，使公路配套设施进一步完善，路面状况进一步改善，公路等级进一步提高，公路车辆通行本事进一步增强，通行速度进一步加快，节俭了很多的时间和能源消耗。在重点交通工程建设和农村公路建设中，进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督，把工程节能列入工程建设考核之中。要求在确保质量、工期的前提下，把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。优化公路设计方案，减少大填大挖，节俭土地资源，加强美化绿化，建设生态路、环保路、景观路。交通局始终坚持“三分建，七分养，建养并重”的公路建养原则，管理养护好农村公路，合理安排大、中修工程，提高公路使用年限，避免刚建好几年又进行返修的重复建设工程。同时，加强对大、中修工程施工中节能的管理，降低原材料消耗，严格养护质量管理，减少返工现象，降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。

我局双拥工作虽取得了一些成绩，但对照上级领导的要求，我局拥军工作还存在着一些不足，有待改善。比如说局机关双拥工作由于条件限制资金投入不足，部分干警对双拥工作进取性不够等等。

完善规章制度建设。学校多次召开教职工会议，征求各方面的意见，制定了《可慕小学章程》，健全完善《可慕小学量化工资实施方案》《可慕小学学生在校一日常规》等规章制度，进一步明确学校德育、教学及各项工作管理制度的具体要求，不断提高遵守规章制度的思想水平和自觉性，确保学校管理良性循环，有效推动学校各项工作的开展。

(四)加强运输市场管理，优化运力结构。交通局督促运输管理部门，认真履行“三关一监督”职责，强化运输市场管理，抓好道路运输市场清理整顿工作，严厉打击非法营运车辆，坚决取缔高耗能的客货运车辆。规范客运经营秩序，对机动车维修户进行年检检查，监督维修业户提高服务水平，降低车辆维修成本。进取探索农村客运市场新经营方式，进取引导农村客运线路由个体化经营向公司化经营转变，节俭运输成本、提高安全系数和抗风险本事。同时加强渡口渡船建设，改善了水路运输基础条件。严格监管蛟龙1号、2号两艘机动铁皮船，确保渡船的柴油拖拉机头不漏油、不污染江水，对老化的柴油拖拉机头及时进行更换，降低耗油量。

(五)重视生产生活管理，提高节能减排水平。以创立节俭型机关为契机，从节俭一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一升油的小事入手抓管理。

1.坚持节俭用电。

严格控制照明用电，对单位办公楼、单位家属楼内的老化电线进行更换，对走廊照明灯具进行更新，今年购买了50个新型节能灯泡更

换以往使用的钨丝灯泡。安装走廊照明灯声光控开关，避免走廊“长明灯”、“白昼灯”情景的出现，做到人走灯灭。要求干部职工在办公室自然光照较好时，不使用照明灯具;在使用电脑、打印机、传真机、复印机等办公自动化设备时，尽量减少待机时间，下班前关掉各类电器设备的电源，同时淘汰能耗大、维修费用高的老旧电器设备。

2.坚持节俭用水。

加强单位用水管理，定期对供水管线进行检查维修，消除水管跑、冒、滴、漏水现象。单位绿地用水尽量采用喷灌、微灌等节水灌溉方式，切实节俭用水。

3.坚持节俭用油。

严格单位公务车辆管理，公务用车一律按照《公务用车管理制度》管理，由局机关办公室统一合理调配，减少单独派车，提倡在团体公务活动中合乘公务用车，避免公车不必要的浪费和公车私用。短距离公务外出由个人乘坐摩托车。同时严格要求驾驶员遵守机关公务用车制度，落实公务车辆节能措施，每月报送车辆耗油表。每辆公务车实行定点定车加油，加强车辆日常保养，对发现的一般性问题和故障，及时排除，尽可能减少大修大开支。合理确定车辆使用年限，对环保不达标、油耗高的车辆及时报废或淘汰，今年淘汰了2辆老化的养护车辆。

4.坚持节俭办公用品。

充分发挥办公自动化优势，有效利用电子公文传输系统收发和办理文件，严格控制纸质文件印刷数量，尽量在电子媒介上修改文稿，减少出清样次数。办公用纸双面打印或重复利用，草拟文件一律使用单面废弃纸张起草，推行无纸化办公。财务局每年年初制定采购计划，逐步规范办公用品设施的配备、采购和领用管理，提倡修旧利废，严格控制办公用品的使用量。打印机、复印机的墨粉用完后，重新灌装，重复使用，促进办公用品的高效利用和循环利用。

5.坚持节俭会议、差旅费用。

进一步精简会议，严格控制会议数量、规模和会议接待标准，提高会议效率。严格执行工作出差食宿标准，按标准用餐、住房，按规定标准乘坐交通工具，降低行政运行成本。

三、存在的不足

虽然我局的节能减排工作取得必须的成效，但离上级要求还有很大差距，还存在着一些不足，主要是:

(一)节能减排压力不断加大。交通运输业和公路建设消耗很多的能源，而快速发展的交通运输业又是全县经济快速发展的重要保障，消耗总量和增长速度呈加快趋势，能源供给相对不足，趋必给节能减排带来更大的压力。

(二)运输结构不合理。运输结构异常是客货运力结构不合理的问题突出，货运车辆存在着多、散、杂的特点，无法进行集中治理，高能耗高排放的老旧车辆淘汰缓慢，节能环保型车辆推广进展不快。

(三)清洁能源设施滞后，推广缓慢。目前，还没有出租车等加汽站以相应的设备。

(四)节能减排工作基础薄弱。干部职工对节能减排工作的思想认识不够到位，还未建立起行之有效的工作制度、工作机制和统计计量方法，统计人员业务有待提高。

总之，一年来，经过抓节能减排工作，增强了机关干部职工的资源忧患意识和节俭意识，提高了资源管理水平，获得了宝贵经验，收到了现实成效。在下一步工作中，我局将在县委、县政府、市交通局的领导下，努力转变观念、转变作风、加强监管，把提高工作效率与开展资源节俭活动有机地结合起来，不断总结和探索，挖掘潜力，采用新办法、新措施，完成节能减排目标，降低行政成本，建设资源节俭型、环境友好型的交通行业，促进交通事业又好又快发展。

节能减排规章制度范文

摘要低碳经济,本质上是一种全新的制度安排和经济运行方式。发展低碳经济,必须有相应的制度保障体系做支撑。基于制度安排对经济发展的重要性,本文首先探讨了制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义,进而深刻认识到我国发展低碳经济制度保障体系的不足和问题,最后指出了我国构建发展低碳经济制度保障体系的新思路,包括产权、价格等基础性制度,生产、采购、消费和贸易等规范性制度,财政、金融、税收和投资等鼓励性制度,国民经济核算、审计和会计等考核性制度。

关键词低碳经济制度安排制度保障体系

低碳经济的本质是在市场经济的基础上,通过制度安排和政策措施的制定和创新,形成长期稳定的引导和激励机制,推动提高能效、节约能源的技术,推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新,以缓解气候变化带来的不利影响①。我国对发展低碳经济非常重视,实施了很多的政策措施支持低碳经济的发展。在某种程度上讲,低碳经济将会极大地拓展国民经济和社会发展的空间。适应低碳经济发展的要求,我国应充分认识到制度安排对发展低碳经济的重要性,深刻了解当前支撑低碳经济发展的制度保障体系存在的问题,从而积极构建相应的制度保障体系,以合理的制度安排和有效的管理,引导资源朝着有利于低碳经济发展的方向配置。

一、制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义

低碳经济是一种全新的制度安排和经济运行方式。发展低碳经济,需要相应的制度安排和制度保障体系做支持。适当的制度安排对我国发展低碳经济的必要性与意义如下:

(一)适当的制度安排有利于规范市场主体的经济行为,使其符合节能减排和低碳经济的发展目标

制度安排作为一种规则,通过法律法规、各种安排和政策得以实现,具有强制性和约束性。制度安排规定了市场主体能做的和不能做的。发展低碳经济,要求市场主体的各种活动都要朝着有利于节能减排和低碳经济的目标努力,要求企业和消费者改变传统的生产方式和生活方式,改变人们的惯性思维和行为方式。现实生活中,市场主体在追求各种利益的同时,往往产生负的外部性,影响了人与人、人与自然之间的和谐。适应发展低碳经济的要求,需要用制度作为一种规则产生强制力来规范和约束市场主体的行为。

(二)适当的制度安排有助于协调低碳经济运行中不同利益主体之间的关系

制度安排作为约束人们行为的一组规则,它能支配经济单位之间可能采取合作与竞争的方式,能在一定范围内将社会经济资源进行比较合理的配置,因而能在一定程度上协调利益主体之间的各种利益关系。市场经济条件下,市场主体为实现利益最大化或效用最大化,必然会以各种手段进行竞争,如果不加以协调,就会增加社会经济运行的交易成本,造成社会经济资源的极大浪费。发展低碳经济必然导致不同利益主体之间利益关系的变更,它要求协调好各种利益关系,包括不同利益主体之间的横向利益关系和不同代际利益主体之间的纵向利益关系,这都需要有相应的制度安排。

(三)适当的制度安排对市场主体符合发展低碳经济要求的行为具有激励和导向作用

制度对市场主体的行为同时起到激励和导向的双重作用。在这一过程中,制度的激励作用主要是通过规定市场主体推动提高能效、节约能源的技术,推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新,将外部利益内部化。制度的导向作用主要是通过引导市场主体的生产活动和消费行为,使其选择符合发展低碳经济的客观要求。在这样的制度激励和导向作用下,人们就会自觉地选择符合低碳经济发展路径的行为。

(四)适当的制度安排可以降低低碳经济发展过程中所发生的交易成本

新制度经济学认为,只要初始产权界定明晰,交易主体就可以通过谈判达成交易,并且清晰的产权还有利于交易成本的降低。发展低碳经济,一个重要的内容就是碳排放权的交易。适当的制度安排可以通过降低低碳经济活动中的不确定性,抑制市场主体机会主义倾向,稳定预期,从而降低交易成本和费用,促进低碳经济发展。

(五)适当的制度安排能塑造人们的低碳经济意识,唤醒人与自然和谐相处

制度对人们意识的塑造作用,是通过对人们的需要、动机、偏好等产生影响来实现的。不同的制度安排,体现了不同的利益分配方式。这些利益分配方式的安排,通过影响人们的价值偏好和价值观,从而改变着社会成员既有的行为方式。低碳经济的制度安排是人们对经济发展与环境承载能力的重新认识,是有关人与自然和谐相处伦理和价值观的体现,最终会对社会的整体价值观、伦理观、生态文明和精神文明产生重大影响。

(六)适当的制度安排为政府发挥服务管理功能指明方向,使政府在发挥作用过程中有章可循,有规可遵

服务管理功能是政府最重要的功能之一,尤其是在当代社会作用越来越重要。制度安排的主体是政府,制度安排发挥效能直接作用的对象也是政府,尤其是当代社会对政府服务管理功能的要求越来越高。低碳经济是一种全新的经济运行方式,更离不开政府的服务管理功能,更需要适当的制度安排为政府更好地发挥这一功能指明方向,使之有章可循,有规可遵。

二、我国发展低碳经济的制度保障体系存在的缺陷

面对节能减排和能源短缺等压力,我国对低碳经济非常重视,并采取了很多政策措施来支持低碳经济发展。但低碳经济在我国还处于起步阶段,低碳经济发展的制度保障体系还不完善。我国发展低碳经济的制度保障体系存在着以下问题:

(一)促进低碳经济发展的政府强制性制度不完善

强制性制度是由政府主导制定和实施的法律、法规等制度体系。我国低碳经济发展过程中,政府强制性制度不完善的主要表现为:

1.我国有关低碳经济发展的立法体系并不完善。虽然我国已经制定了《煤炭法》《电力法》《节约能源法》《可再生能源法》《清洁生产促进法》《循环经济促进法》等法律以及减缓气候变化的《节能中长期规划》《可再生能源中长期发展规划》《核电中长期发展规划》等规划②,但涉及如石油、天然气、原子能等主要领域的能源单行法律仍然缺位,同时也缺少能源公用事业法,这会导致能源与环境相协调的作用领域不够全面。

2.我国现有的能源立法规定不够详细,没有具体明确企业的责任和义务,并且缺乏足够的操作性。这也是导致我国目前环境执法(包括能源领域)效果不佳、环保状况不能得到根本改善的重要原因。另外,法律、规划规定的执行措施上虽然也涉及到税收优惠、补贴等奖励手段来激励公众与企业实行有利于低碳经济发展的行为,但是却没有规定详细的奖励手段与程序,导致在现实中不能产生广泛的影响。

3.各级地方政府的强制性制度供给意愿和能力不均衡,不利于低碳经济发展的实施。虽然我国中央政府表现出强烈的低碳经济制度供给意愿,但由于我国各地区经济发展的不均衡,尤其是中西部地区的一些资源丰富而经济基础薄弱地区的地方政府缺乏提供有效低碳经济制度的意愿,往往采取过度消耗自然、环境资源的方法以促进经济发展、就业增加和收入提高,至于经济运行是否符合低碳经济的要求,则常被忽略。

(二)利于低碳经济发展的市场诱导性制度不健全

市场诱致性制度指通过市场机制的自发作用,诱导市场交易主体在响应引致的获利机会时所进行的自发变迁。我国低碳经济发展过程中,市场诱导性制度不健全的主要表现为:

1.资源定价机制不健全。价格机制是市场机制的核心内容,健全的价格机制是市场高效配置资源的前提之一。在这样的价格机制作用下,资源价格就成了市场主体关注的主要问题,它的变动对市场主体的利益有直接影响。通过控制资源价格的变动,来影响企业的利益,进而促使企业主动节约资源,提高资源使用效率,适应发展低碳经济的要求。但是,目前在低碳经济发展过程中,我国资源定价机制不健全,使得市场机制无法充分发挥推动低碳经济发展的作用。

2.市场产权制度不清晰。清晰合理的产权制度是经济正常高效运行的基本前提。产权界定清晰,可以促使产权所有者和使用者在自己能做的范围内,愿意为低碳经济发展加大投入成本,合理的配置资源,提高经济效益。虽然我国已建立起了市场经济制度,但还很不完善,产权界定很不清晰。资源和环境是作为一种半公共产品,产权上具有非排他性,因而存在着严重的免费搭车行为,从而导致环境污染,生态破坏和资源的过度开采,造成“公地悲剧”的出现。

3.技术创新制度发展落后。发展低碳经济的直接目的就是减少二氧化碳等温室气体的排放量,但更重要的是能源的综合利用率提高,其关键还是提高能效、节能减排技术的提高,以及推动可再生资源技术和减少温室气体排放技术的创新,这一切都需要一个合理的制度安排。目前我国资源综合利用技术创新制度发展还比较滞后,与发达国家和地区相比,差距还比较大,这就制约了我国低碳经济的发展。另外,我国对知识产权的有效保护不够,也限制了企业研究、开发和推广应用能源、资源节约型技术的积极性。

三、构建我国发展低碳经济的制度保障体系的思路

合理的制度保障体系是低碳经济顺畅发展的根本保障,是一个企业、一个地区乃至一国经济持续发展的基本前提。它通过制度安排来协调市场经济主体利益关系,有效激励与约束经济主体的行为,为经济持续发展不断注入新的活力。我国构建发展低碳经济的制度保障体系也应该从以下几个方面着手:

(一)强化基础性制度建设

基础性制度是由社会给定的或由政府提供的,如产权、价格制度等,它是个人不可选择的。明晰的产权界定是基础性制度的内在前提,也是强化基础性制度建设的目的。为此:

1.推进产权制度改革③。推进我国低碳经济发展,要大力推进产权制度改革,建立有效的激励机制和政策体系。要进一步明确荒山野岭产权规定及其绿化防污的责任制度,河流、湖泊治理保护制度,公共设施维护责任制度以及污染源治理制度。要不断完善产权交易制度,推进我国产权交易体系的进一步发展与完善,为低碳经济发展提供制度保障和市场基础。建立新型的资源收益分配制度,为企业节能减排提供激励与约束机制。

2.完善能源价格形成机制与价格政策④。要尽快完善促进节能减排的电价政策,使最终电价保持在一个较合理的范围之内,分企业、分行业实施差别电价政策,对高耗能行业和企业要严格限制,引导全社会合理用电、节约用电。政府要合理确定本地区的环境质量标准,推算出最大污染排放量,实施排污权交易政策,选择不同的方式分配这些产权,如公开竞价拍卖、定价出售或无偿分配等。在政府的指导下建立排污权交易市场,使这种产权能合法的自由买卖。

(二)完善规范性制度建设

规范性制度主要包括生产、采购、消费和贸易等制度。发展低碳经济,必须将节能减排的要求和意识深入到经济活动的各个环节,最大限度地降低碳排放量。为此,要积极探索我国低碳经济发展的市场交易机制,积极发挥市场机制的资源配置作用,减少二氧化碳等温室气体排放量。建立我国碳交易市场,可以从几个方面入手:首先要积极做好碳交易市场的准备工作,包括环境政策,碳交易的管理、调控和监督制度建设,专业人才的培养等,还要建立完善监测机制。其次,要积极协调和充分利用我国碳交易的国内市场与国际市场,国内市场要实现总量控制下的经济效率,国际市场要实现技术引进和全球合作。最后,积极构建我国碳交易平台,发展实体碳交易和网络碳交易,增加碳交易会员,拓展融资渠道,扩展碳交易对象,加强和完善风险防范机制。

(三)加大鼓励性制度建设

加大鼓励性制度建设,主要从财政、金融、税收和投资等方面加大投入和提供物质支持。为此,要从以下几个方面努力:

1.加大财政投入,完善税收支持政策。加大财政投入,才能为低碳经济发展提供更多的物质支持。在税收支持政策上,要积极实施对节能环保产品生产企业在所得税、土地使用税等优惠政策,对重大节能设备和产品实行增值税减免优惠政策等。要积极调整高耗能、高污染和资源性产品进出口税收政策,对部分资源性、高耗能产品出口实行严格配额并征收出口税,研究设立能源税等。

2.建立节能减排专项基金,鼓励企业增加投入。政府可尝试建立节能减排专项基金,在金融信贷上实施促进节能减排的“绿色信贷”支持,严格禁止向国家禁止的高污染、高能耗、高二氧化碳排放项目的企业贷款,对符合资源节约、环境保护和绿色发展的企业和项目加大信贷支持。资本市场也可以为节能减排企业上市融资建立“绿色”通道。鼓励风险投资和外资投向节能减排领域。允许企业设立节能减排专项费用,按销售收入的一定比例提取,并计入成本,专款专用。鼓励企业加大生态环境治理投入,允许其费用计入成本。

(四)严格考核性制度建设

严格考核性制度建设,主要是从国民经济核算、审计、会计制度等方面来规范低碳经济发展,使其符合节能减排的要求。为此,要积极转变政府职能,构建低碳经济的宏观调控体系,建立健全有利于节能减排的财政与税收体系,引入环境统计和核算方法,建立绿色考评体系。针对节能减排在所得税、增值税方面提供优惠政策;引导商业银行实施“绿色信贷”;搭建政府与企业间的节能减排、环境保护的信息交流平台;鼓励政府尽量采购节能环保型产品,建立一个绿色采购网络;大力支持发展新能源汽车,积极发展节能建筑;引导消费者的低碳消费行为,如普及绿色照明、增强居民的节能减排知识、增强采购人员的环保意识等;开展绿色核算与审计工作,建立监控机制与绿色考评体系。

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节能减排规章制度范文篇3

我们这次会议的主要任务是，贯彻落实全省公共机构节能减排工作电视电话会议精神，总结“”及年公共机构节能工作，部署“十二五”和今年的工作。刚才，新来秘书长在总结回顾“”全市公共机构节能工作情况的基础上，提出了“十二五”的总体思路和主要任务，对今年的工作进行了具体安排，各级各部门以及相关单位一定要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，进一步增强做好公共机构节能减排工作的紧迫感和责任感

“”期间，全市公共机构节能工作在市委、市政府的领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻《节约能源法》和《公共机构节能条例》，以节水、节电、节油、节约办公经费为重点，从健全管理体制、完善管理制度、加强宣传培训、实施节能改造、强化目标责任等方面，多策并举，狠抓落实，使广大干部职工的节能意识明显增强，节能减排工作水平显著提高，公共机构能耗总量增长势头得到了有效遏制，较好地完成了“”预期目标和主要任务。与年相比，年全市公共机构人均综合能耗下降21.61%。其中，单位面积电耗下降22.46%，人均水耗下降20.76%，车均油耗下降21.48%。可以说，全市公共机构节能减排工作取得了阶段性成果，也为全社会节能减排工作深入开展作出了表率。客观的讲，公共机构节能工作涉及面广、难度较大，但是我们在困难面前没有退步，而是积极开拓进取，使我市的各项工作进入到全省的先进行列。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到公共机构节能工作的开展还处于初级阶段，整体水平有待进一步提高。主要是全市公共机构节能工作发展不平衡,公共机构能耗总体上依然偏高；能源审计、能耗定额管理、合同能源管理等项工作相对滞后；个别部门领导重视不够，部分单位节能管理部门业务能力不强；管理制度不完善，节能改造、监控平台建设和节能新产品、新技术、新能源的推广应用等专项工作任务还很重。

大家知道，为应对全球气候变化，我国政府郑重承诺，到年单位国内生产总值二氧化碳排放要比年下降40%—45%，非化石能源占一次能源消费比重达15%。这充分体现了国家推进节能减排的信心和决心，同时也给节能减排工作提出了新的要求。在刚刚结束的全国“两会”上，总理所做的政府工作报告明确提出“要扎实推进资源节约和环境保护，提高资源保障能力，全面增强可持续发展能力”，“加强节能环保和生态建设，积极应对气候变化。突出抓好工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能”。当前，节约能源、有效利用资源、实现可持续发展，已经成为全社会的共识。推进公共机构节能，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的具体行动，是各级各类公共机构义不容辞的社会责任，也是坚持勤俭行政，建设节约型机关，加快推进我市建设科学发展示范市的必然要求。各级各部门必须站在经济社会发展全局的高度，认清形势，提高认识，进一步增强做好公共机构节能工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，扎实推进全市公共机构节能减排工作

今年是实施“十二五”节能减排规划的开局之年，做好今年的公共机构节能工作意义重大。各县（市、区）政府、市直有关部门要从深入贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实现节能减排目标的极端重要性，紧密围绕《市公共机构节能“十二五”规划》确定的任务和今年全市公共机构能耗在年基础上降低4%的目标，抓好节电节水、节油节气、节材节煤等重点环节，开展节能试点示范项目建设和节能改造项目建设，全面深入推进公共机构节能工作。今年，要重点抓好以下四个方面的工作。

（一）要健全规章制度。根据《省公共机构节能管理办法》，结合我市实际，抓紧制定相关的规章制度，建立从源头抓起、全过程全方位控制的约束机制，切实保障各项措施落实到位。要以提高能源资源利用效率为核心，建立健全能耗统计管理体系和报告公示制度。要建立科学的考核评价体系，进一步完善公共机构节能工作考核内容，确保考核全面、科学公正。要强化节能工作管理，研究制定公共机构能源消耗定额，严格执行能源费用支出预算，控制能源消耗成本，建立和实行目标管理责任制，从每个岗位抓起，切实降低机关能源消耗。要加强与相关部门对接，提供节能改造资金支持和金融服务，发改、财政、机关事务等部门要研究制定公共机构加强合同能源管理促进节能服务产业化发展的具体办法。

（二）要科学编制规划。各地各部门要根据《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》和《市公共机构节能“十二五”规划》要求，编制本地本部门的节能规划。在规划编制中，要做好调查研究和统计分析，注重政策性、导向性和操作性，做好与本地“十二五”经济社会发展总体规划及节能规划的衔接，结合本地、本部门用能现状，制定节能目标指标、实施方案和保障措施。各公共机构要结合本单位用能特点和用能情况，制定年度节能目标和实施方案，有针对性地采取节能管理和节能改造措施，保证节能目标完成。要积极推行合同能源管理，各地对合同能源管理要做一个认真的规划，对实施单位要认真考评资质，对经营的节能产品要有鉴别，考察其先进性和可靠性，有关部门要加强这方面的指导,真正把这项工作落到实处。

（三）要完善统计体系。经过近两年的努力，我们基本规范了全市公共机构能源资源消耗统计制度，初步建立了公共机构能耗统计平台，实现了全市公共机构按季分层报送体系，但统计口径仍不一致、统计方法不够规范、统计制度还不完善的问题依然存在，能耗统计依然是一个薄弱环节。各级公共机构要加大对能源统计数据质量的控制，确保能源统计工作布置和数据采集、审核、汇总、上报等各个环节、各个方面的工作都有规可依、有章可循，确保全部统计数据都数出有据，来源可靠。

（四）要抓好项目建设。要尽快建成一批节能试点示范工程和单位，总结推广节能经验。发改、住建部门要争取国家的各种节能的特别是建筑节能的项目能够在落户，财政部门要积极争取国家的补贴和补助。争取在我市的立项规模高于全省平均水平。各县（市、区）、市直各单位要积极争取国家节能减排财政专项资金支持，要加快建筑节能改造步伐，结合办公楼建筑结构、建造年代等实际状况，采取多种形式开展节能减排改造，逐步完成现有建筑采暖设施、围护结构的改造；对新建建筑要严格实行节能评审制度，确保其符合公共建筑节能标准。

三、加强领导，确保全市公共机构节能工作深入开展

公共机构节能，是全市节能减排工作的重要组成部分，市委、市政府高度重视。各县（市、区），市直各部门要进一步加强领导，落实责任，协调联动，努力开创“政府统一领导、部门依法监管、单位一把手全面负责、干部职工积极参与”的公共机构节能工作新局面。

（一）要落实工作职责。各县（市、区）、市直各单位要全面落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓和主管部门牵头负责、各公共机构积极主动工作的长效机制。公共机构节能管理部门要发挥好组织协调作用，细化分解任务，制定得力措施，加强督促检查，确保全面完成节能减排工作任务。机关事务和发改、监察、财政、住建、审计等部门要通力配合，做到各司其职、各负其责，形成全市上下齐抓共管的工作合力。

（二）要强化督促检查。市机关事务管理局要根据《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》的要求，进一步细化量化工作任务和责任目标，明确规定相应的奖惩措施，按照能耗统计、审计、监管、考核等办法的规定，认真开展公共机构节能减排考核评价，对不达标的县（市、区）、市直单位予以通报批评，实行问责，取消评先评优资格，对工作优秀的县（市、区）和市直单位给予表彰和奖励，考核结果要向社会公布。各级机关事务管理部门要会同有关部门，认真开展公共机构节能监督检查，严肃查处各种违反《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》的行为。要充分发挥社会监督和舆论监督的作用，支持群众举报违反节能规定的行为和事件，并依法依规查处。

（三）要加大宣传力度。各级公共机构要通过开展“节能减排宣传月”等多种形式，大力宣传《节约能源法》、《公共机构节能条例》、《省公共机构节能管理办法》等法律法规，宣传节能降耗的重要意义，宣传普及节能知识，树立先进典型，曝光资源浪费行为，提高干部职工的能源忧患意识、环境保护意识，营造节能的浓厚氛围。党政机关尤其是领导干部要带头参加机关节能活动，以实际行动在节能减排方面做出表率。新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，广泛开展形式多样的宣传教育活动，让节能意识渗透到经济社会生活的方方面面。机关事务管理部门要配合全民节能行动，组织开展公共机构节能宣传教育培训，全面提升公共机构节能管理水平。