贫困家庭经济状况范例(3篇)
贫困家庭经济状况范文篇1
主题词:单亲贫困救助机制对策建议
1、__x街道单亲贫困家庭状况
1、1__x街道单亲家庭概况
据2011年人口普查数据反映,单亲家庭468户。单亲家庭绝大多数由离婚或丧偶者构成。近年的离婚率增长速度惊人,形成的单亲家庭无疑呈上升趋势,加上因一方丧偶形成的单亲家庭,数量就更多。
1、2__x街道单亲贫困家庭基本情况
生活状况:月均收入在300元以下的有37户单亲家庭;月均收入在300-800元的家庭共124户。其中以女性为家长的单亲家庭收入又比以男性为家长的单亲家庭为低。经济状况:收入来源方面,调查显示家庭成员的主要微薄收入、政府的最低生活保障金和帮困卡、亲友资助、社会援助排在家庭收入主要来源的前四位,分别为57.5%、41.4%、14、7%。支出方面,96户家庭认为基本可以支付一些日常生活必要的开支;61户家庭认为家庭收入用于日常生活必要开支完全不够。住房状况:调查表明,单亲贫困家庭拥有自有住房的有103户,其中仍居住在以前老房子的有69户,一次性付款购买房子的25户,租住房屋的家庭有81户,其中收入支付房租有些困难,只能租一般性的房子的有56户;勉强能够支付房租的有19户,完全可以支付房租的只有6户。医疗保障情况:由于单亲贫困家庭成员的生活大多处于贫困之中,生存压力大,患病率也往往高于其他家庭,尤其是承受大病风险的能力则更为脆弱。从身体健康状况看,单亲贫困人群的确是一个弱势群体。这种状况既是家庭致贫的重要原因,也是妨碍家庭脱贫解困的重要原因。家庭从业人员的状况:从职业构成看,调查显示,48%的单亲家庭主要劳动力是普通工人,技术工人只占1%。技术人员、管理人员,教师和公务员比例很低。
2、单亲家庭贫困成因
2、1经济体制转轨带来的影响
国企改革滞后,对单亲家庭贫困化特别是以女性为户主的单亲贫困家庭产生深刻影响。随着企业改革的深化,技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。在经济体制改革不断深化,计划经济逐步向市场经济转变的过程中,“低收入、高就业”平均主义分配的后遗症日益显现出来,一些企业破产、停产、半停产、转产或被兼并收购,职工收入下降,下岗、失业剧增,部分职工特别是女职工下岗成为必然。
2、2现行婚姻法律制度保护不完善。
我国的法律制度,包括《婚姻法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《继承法》、《妇女权益保护法》以及各省市自治区、直辖市出台的《妇女权益保护法》实施办法中,都有保障妇女平等享有夫妻财产权利的许多配套性规定,最高人民法院曾多次做出处理夫妻财产男女平等方面的司法解释。但在实际中,女性的财产权益并不能得到切实的保障。
2、3社会保障与社会支持不完善
目前,城市相对贫困的人口中,单身母亲及其未成年子女构成了特殊的一群,这一群体的人数还在逐年增长,但目前政府的福利政策和传统的社会保障系统都远未顾及到他们,没有特殊的、专门的优惠政策,单亲家庭所产生的经济问题、子女抚养、教育问题,在很大程度上必须依靠单亲家庭自身的努力来解决。
2、4单亲贫困人员自身素质有待提高
劳动者素质的高低,决定其竞争就业岗位的能力
和机会。在经济体制转轨中之所以产生大批的下岗、失业人员,市场竞争的失败者往往是低素质者。我市单亲贫困人员素质存在的问题主要表现在:一是文化程度低。调查显示,单亲贫困家庭适龄就业者中,大专及以上文化程度仅占2.3,初中及以下的占83.3。二是劳动技能低,缺乏就业能力。缺乏从事生产经营的基本素质,或靠做零工为生,或靠政府救济。下岗职工中40岁以上的下岗职工,年龄大、体力差,无特殊技能,再就业困难,加之赡养父母、抚养子女,不仅生活困难,精神压力也很大。3、__x街道现有单亲贫困家庭救助政策措施及发挥效用状况
3、1单亲贫困群体享受政策性社会保障的状况
“三条保障线”不断完善。“三条保障线”即最低工资标准线(包括退休金)、失业和养老保险金、最低生活保障线。市委市政府进一步建立健全社会保障体系,失业保险、离退休职工养老保险实现100按时足额发放。加大“低保”工作力度,做到单亲困难群众应保尽保。
帮扶活动成为风尚。政府、社会携手救助困难群体,开展“结对帮扶”、“春风行动”等活动形成文明互助、友爱相帮的良好氛围,各有关部门拿出巨额资金帮助单亲困难群众解决就业、就医、就学、住房等困难。
形成多层次帮困机构和网络。全市现在己有市、区(县)、街道、社区的三级机构、四级服务信息网络。社区全面完成了基层劳动保障服务机构,每个街道配备1名专职工作人员,每个社区配备2名专职工作人员,人员经费和信息网络建设经费全由市和区两级财政配套解决,就近、就地服务把帮困就业落到了实处。
3、2单亲贫困群体享受其他社会保障的状况
单亲贫困家庭获得社会援助状况。调查显示,除去政府援助外,父母救助是单亲贫困家庭社会救助的主要来源,其次是兄弟姐妹的救助。这说明目前家庭亲情关系的帮助仍是解困济贫的重要途径;其他亲友和邻居对单亲贫困家庭的援助作用微乎其微,此外,社会慈善机构、社会民间公共救助机构提供的救助也是单亲贫困家庭社会援助的来源之一,但其作用有待进一步充分发挥。
4、影响单亲贫困家庭救助政策措施充分发挥效用的因素
4、1仍未形成完整独立的城市单亲贫困家庭救助体系。
城市单亲贫困家庭救助体系是城市扶贫帮困体系的一部分,包含在各种经济改革与发展政策之中,其最终目的在于促进经济改革与发展的顺利进行,而不是以反贫困为专门目标。由于现有机制对反贫困的现状考虑较多,而对于城市单亲贫困问题的相对性和长期性认识不足,从而缺乏对于城市单亲贫困问题的系统考虑,以致现行的救助政策政策具有明显的对策性、应急性特点。
4、2现行“低保”等政策在执行过程中仍存在一些问题。
目前的低保是一种绝对平均的低保,这就必然存在着不公平。从理论上讲,低保应和积蓄等隐性收系起来,但由于国家对隐性收入还缺乏评估手段,所以“低保”也会存在漏洞。主要有:一是低保含金量很高,养了一批懒汉。一些低保对象不愿就业,情愿在家里打麻将,也不愿从事低工资职业。二是如实核查低保对象的真实收入十分困难。人户分离,由户籍所在地居委会承担核实工作难以操作;一些企业为了本单位职工利益不如实提供情况;对核查对象的隐形收入无法查实。
4、3优惠政策难落实。
如前所述,政府为救助单亲贫困家庭已经制定了很多优惠政策,对于帮助单亲贫困家庭摆脱贫困起到了一定的作用,但是在实践中有些出台的政策不具有实际效用,只是留于文件和会议,给基层工作人员造成工作中的许多无奈。社区建设的推进和行政区划的重新调整,规模大,基层干部、社区工作者相对少,对单亲贫困状况的了解、动态管理的力度有所削弱,使得优惠政策形同虚设。
5、完善单亲贫困家庭救助机制的建议对策
5、1提高对单亲贫困家庭救助工作重要性的认识。
加大宣传力度,将单亲贫困家庭的救助工作摆到重要位置,把单亲贫困家庭救助作为一项重要工作,关心他们的生活,倾听他们的呼声,及时解决工作中的重点、难点问题。单亲男女大多处于中年阶段,又有未成年子女,在社会转型期产业结构调整中下岗、失业、内退者明显较多,加上浩劫年代造成他们教育、技能、信息等自身资源的不足,往往缺乏市场竞争的资本。加上单亲者须独自抚养子女,承受着职业、家庭和社会的多重压力,生活状态明显差于双亲男女,再就业难度也更大,是弱势中的弱势。
5、2政府制度保障与社会援助支持有效结合
认真落实现有的各项救助措施和优惠政策。切实加大资金支持力度,提供优惠和扶持,对单亲贫困家庭提供帮助。我们在提供帮扶时也应充分考虑单亲当事人的特殊困难,在技能培训、职业介绍、贷款、收费和税收的优惠政策等方面,政府在同等条件下应对抚养未成年子女的单亲家庭有所倾斜。
充分发挥社会群团、非政府组织及社区特殊优势。借鉴发达国家资金筹资方式变现收现付制为基金制,即将所征资金存入基金会,用于直接投资,使其增值,到需用时再支付。通过设立"单亲特困家庭专项援助资金"等形式,广泛发动社会力量筹集善款,为单亲特困家庭献爱心。
争取家人及亲朋好友的物质帮助。父母及亲朋好友是最原始的、也是关系最密切的群体之一,是单亲家庭获得资助的另一主要途径。因此,单亲家庭要善于处理与家人及亲朋好友的关系,争取从他们那里得到物质上的帮助。
5、3采取有效措施,进一步完善救助机制
适当放宽审核单亲贫困家庭救助标准。单亲家庭由于成员少,维持其基本生活所需要的人均费用也相对较多。因此,对其享受的救助标准做相应的调整,体现救助制度的公平性和公正性。
完善“低保”运行体系。加强低保工作机构和工作队伍建设,健全现有低保工作机构,配备专门工作人员,切实解决工作和人员经费,提供必要的工作条件,提高低保工作信息化管理水平,提高政策业务水平,规范工作程序,完善配套政策,增加最低生活保障金发放过程透明度和公正性,做好低保工作。
医疗保险制度改革要考虑单亲贫困群体的特殊性。一是应多建社会福利医院,以较低的治疗成本(不以盈利为目的),为享受最低生活保障线的伤病残单亲贫困人口提供康复和医疗救助。二是在医疗制度改革中,应把城市单亲贫困人群的医疗保障问题考虑进去。制订相关的措施,保障他们也能享受医疗保障或福利。
5、4单亲贫困家庭自身要积极努力
单亲贫困家庭是社会的一个弱势群体,政府、社会等给予多方面资助是应该的,这是社会文明与进步的体现。但是,单亲家庭在接受外界帮助的同时,自身的努力必不可少。克服困难最根本的途径还是单亲家庭的自助行为。
5、5关注单亲贫困人群心理健康。
调查显示,单亲贫困人群生活面窄
、社会交际贫乏、存在一些自卑、精神压抑等心理问题,他们的挫折经历和多重角色身份,除了需要社会的尊重和理解外,更需要亲属和社区网络的支持和援手,希望有交流接触、重组新家的机会。为此,社区和社会公益性社团组织可以成立单亲家庭俱乐部或类似的互助网络,为他们提供一个交流、互助、交友、职业介绍、心理咨询及其他帮助的平台。参考文献:
1、《单亲家庭贫困问题》作者王世军,南京师范大学社会发展学院
2、《国外社会保障制度研究》(《社会保障制度》第1998.2)
3、《击碎贫困不要城市贫民窟》关信平
4、《我国社区就业状况及对策建议》国家计委宏观经济研究院人力资源研究室主任杨宜勇
5、《城市妇女社会保障情况调查》(重庆市妇联)
6.《城市居民最低生活保障工作的问题与对策》(摘自《安康经济》)
7、《北京市城市居民贫困问题调查报告》
8、《完善最低生活保障制度目前需要解决的问题》(中国社会科学院唐钧)
贫困家庭经济状况范文
关键词:贫困生资助;精准化;发展型资助
2014年中国学生资助发展报告的统计数据显示,2014年普通高校学生资助金额为716.86亿元,比2013年增加142.75亿元,增长幅度达24.86%,国家建立了以国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、大学新生入学资助、研究生“三助”岗位津贴、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学费减免等“多元混合”的资助体系。高校学生资助工作的进行保障了家庭经济困难学生的受教育权力,体现了党和政府对家庭经济困难学生的关怀。但在实际工作中,学生资助工作存在着粗放现象,如学生的家庭经济状况认定不科学、学生资助管理过程粗放等,制约了国家资助资金的使用效率,影响着高校资助工作目标的实现。2013年,中央提出“精准扶贫”的扶贫工作思路,提出要因户施策,因人施策,提高项目安排和资金使用的精准度。高校家庭经济困难学生同样具有较强的个性特点,在经济困难程度、导致困难的原因、个人的资源现状等方面存在不同程度的差异性,基于这些差异而对学生资助工作提出不同的要求。高校学生工作者要领会“精准扶贫”的思路与方法,主动了解学生需求,积极回应学生需求,提升高校资助工作的精准化程度与实际效果。
一、高校学生资助工作精准化的内涵
高校资助工作的精准化理念来源于精准扶贫,理解高校资助工作精准化的内涵要从理解精准扶贫开始。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2013年在湖南湘西考察时对扶贫工作做出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的指示,后期又不断阐释形成精准扶贫理念。推进精准扶贫是全面建设小康社会的重要举措,具体而言要做到三个方面的内容:精确识别是前提,通过有效、合规的程序将贫困居民识别,保证贫困户认定的公平、准确;精确帮扶是关键,根据贫困户的特点,实施有效手段进行帮扶;精确管理是保证,通过扶贫信息的管理工作和阳光操作去保证精准扶贫目标的实现。通过精确识别、精确帮扶、精确管理三者联动,最终达到扶贫、脱贫的目的。
精准扶贫对高校的资助工作提供了新的工作思路。张远航认为,精准资助就是找准资助对象,通过差别化的资助形式,提升资助目的与资助对象需求之间的契合度,最大程度发挥资助的效能,具体体现在对象精准、需求精准、形式精准以及效能精准等方面,科学认定家庭经济困难学生是实现精准资助的前提和基础,提供满足资助对象个体需求的资助举措使资助工作的定位和目的,形式精准是资助的过程与方面,效能精准是资助的价值和评价。所以,提升高校学生资助工作的精准化程度要从贫困认定、资助供给和资助管理等方面采取有效措施。
二、精准化是高校资助工作的现实要求
高校资助工作的精准化是破解当前问题的要求。“精准”的对面是“粗放”,当前贫困生资助工作存在诸多问题。在贫困生的认定过程中对于贫困生识别不足,在贫困生的资助过程中忽视贫困生的实际需求,在贫困生的管理过程中轻视对贫困生的教育引导。这些问题影响着资助工作的发展和资助目标的实现。
第一,贫困生认定粗放,对困难程度鉴定不足。高校学生家庭经济状况的认定是开展资助工作的前提,各高校基本都制定了自己的家庭经济困难认定办法,对认定条件、程序做出明确规定。这一制度规定,看似为高校辅导员开展资助工作提供了依据,但在实际操作中仍然存在诸多不规范的地方。其一,认定材料难以完整反映学生的家庭经济状况。家庭经济状况的认定依据民政部门证明的家庭经济状况调查表、贫困证明等材料,由于证明材料的表述方式、地方民政部门审核不严等问题,相关材料难以反映学生的家庭经济状况。其二,学生的不诚信现象对经济状况认定工作造成干扰。通过贫困认定并且申请助学金的同学,每年可以获得3000元左右的资助,对于学生来说是笔较大的收入,个别同学“不贫装贫”,通过弄虚作假等方式申请贫困认定,而使资助失去原有意义。
第二,贫困生资助方式单一,以经济资助为主。资助过程中仅依靠经济帮助,忽视对家庭经济困难学生的动态了解。由于家庭经济状况、社会资源、成长环境等因素的影响,家庭经济困难学生不仅表现出物质的匮乏,还表现出综合素质、发展能力、心理健康水平等方面的不足。受资助学生已经不满于与单纯的经济资助,而表现出对能力发展的诉求。同时,新形势下也要求高校资助工作由保障型资助向发展型资助转型,多措并举提升受资助学生的发展能力才是资助工作的最终目的所在。高校资助工作管理粗放,未能全面掌握家庭经济困难学生的现实需求,停留在物质保障层面。这就要求高校资助工作及时了解受资助学生的个体需求,为学生创造实践平台,在为其提供经济支持的同时注重学生的能力建设。
第三,后期管理不完善,对学生的教育管理不足。在高校资助工作中,重视前期的认定、评审,而忽视后期对学生的教育管理,未能发挥高校资助工作的育人作用,也未能对学生资助资金的使用做出有效监督。可以通过助学金的发放仪式、志愿服务工作为契机,引导学生感谢国家、社会的关心与照顾,树立感恩意识。同时,对助学金的使用去向做出有效监督是确保资助工作目标实现的重要手段,也是弥补前期资助工作缺漏的重要举措。当前不少高校只是确保资助资金到账,而到账后受助学生如何使用,学校不加干预,未能引导学生形成良好的消费习惯。
三、高校资助工作精准化的实施路径
高校资助工作的精准化发展有助于提升资助资金的适用效率,提升资助的实效水平。高校资助工作的精准化发展要从资助工作的整个过程人手,实现从贫困认定到后期的资助监督整体的精准化运作,从而推动高校资助工作由“量”到“质”转型,由“保障型资助”向“发展型资助”的转变。
第一,精准识别,辨别好学生的家庭经济状况。实现对家庭经济困难学生的精准识别,要选好家庭经济困难学生评议小组成员、严格评议程序、多渠道获取信息综合判别。首先,可以通过班级同学推荐的方式选出在日常表现中公正无私、有威信的同学,一般涵盖宿舍成员、班级干部、贫困生代表与非贫困生代表等群体。其次,要严格执行国家和学校要求的家庭经济状况认定程序,程序的严格是保证结果公平的基础。最后,要通过多渠道获取信息作出综合分析。充足的信息是做出合理判断的基础,高校学生工作者不能仅局限于申请材料的识别,要通过多种途径对学生家庭经济状况、日常消费状况等信息做出综合判别。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2022年)》的学生资助中期评估报告指出未来将推动资助信息化建设,建立全国学生资助管理信息系统,以学籍为基础实现与人口、低保、扶贫等部门信息系统的对接和共享,为学校确认学生的家庭经济状况提供支持。资助工作人员可以利用好现代的信息平台、通过与学生一对一谈话、家访等方式获得有效信息。
贫困家庭经济状况范文
【关键词】高职院校贫困生资助工作现状对策
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2012)12C-
0024-02
一、当前贫困生资助工作现状及其形成的原因分析
目前,高职院校贫困生大多来自贫困地区,他们自卑、焦虑,乐群性差,严重者还出现心理病变。而高职院校贫困生资助工作中,还存在诸多方面的问题,具体表现为:
第一,贫困生的身份认定不够真实客观,由此造成一些确实贫困的学生得不到帮助,而一些“富裕生”却顶着“贫困生”的头衔,享受着不应属于他的“待遇”。
第二,高校奖学金受奖覆盖面较窄。高校奖学金主要奖励和资助品学兼优的学生,贫困生因为身心的双重压力,很难达到学习优秀的程度,故获奖人数较少。
第三,无论学生学习成绩如何,只要家庭经济困难都能获得国家无偿经济资助。这就在一定程度上造成部分贫困生产生不劳而获的思想和“等、靠、要”的心态,缺乏自强自立意识,学习不努力,虚度光阴,对创建优良学风产生负面影响。
造成以上现状的原因很多,具体说来,主要有以下三个方面。
一是贫困生界定标准难统一。目前高职院校对贫困生的确认基本上是根据学生家庭收入和学生在校生活状况进行的。然而,仅凭学生家庭所在地或家长单位所开的证明作为认定的依据是不科学的。贫困生界定工作还存在相当的困难。
二是资助力度分布不合理。调查发现,政府在具体分析不同地区、不同学校、不同专业的贫困生情况而制定不同救助政策工作方面做得不够,反而导致不公平。
三是资助工作与育人工作不同步。各高校认真贯彻落实国家资助政策,采取一系列助学措施,在经济上资助贫困生,缓解了他们的经济压力,让他们安心学习。但是,由于育人工作没有跟进,从而出现获资助学生行为与国家资助政策目的不和谐现象。如:部分贫困生得到无偿资助后,不但没有感激之情,反而认为是理应得到的,甚至有个别贫困生拿无偿资助金去购置高档服饰等生活奢侈品或请客吃饭挥霍浪费。
二、客观认定贫困学生,构建帮困育人体系
(一)客观如实评定学生家庭经济困难程度
在实际的工作中出现了少数学生具有“困难证明”但经济上并不困难的现象。若仅凭“困难证明”认定学生家庭经济困难程度,就会助长不困难却享受到资助学生的侥幸心理,不利于学生的成长、成才。所以在评定学生家庭经济困难程度时,首先,由学生提出经济困难认定申请。其次,班级学生参与测评、开展在校消费调查等方式了解学生实际生活水平,由寝室长填写《经济困难学生认定基本信息表》。再次,班级评定小组根据《经济困难学生认定基本信息表》,结合《学生家庭经济情况调查表》或学生及其家庭突发事件证明材料,进行民主评议,在此基础上进行综合测算排序,划分“贫困”档次。最后,由教学系(部)认定工作组根据班级评定小组的意见,进一步核实学生家庭经济困难学生状况,按照《学校家庭经济困难学生评定办法》,把家庭经济困难学生的贫困程度评定为“特别困难”、“突发事件特殊困难”、“困难”等三个等级,并且建立“家庭经济困难学生信息库”,在实施的过程中依据家庭经济变化和个人消费状况及时更新和动态管理,做到全面规范,为对家庭经济困难学生进行不同形式和梯度的资助提供依据。
(二)建立经济保障、精神援助、心理救助和发展支持帮困育人体系
1.开通新生入学绿色通道,让每一名经济困难新生顺利入学、圆大学梦。可将《大学生资助政策简介》、学生家庭经济情况调查表、助学贷款流程、助学贷款答疑等材料随新生录取通知书寄出,采取多种途径帮助新生及时了解资助政策及信息。同时,在接待新生现场设立入学绿色通道咨询点和入学绿色通道办理处,简化操作规程,方便经济困难新生顺利办理入学手续,之后根据学生家庭经济贫困程度给予相应的资助。
2.实施学生资助“阳光工程”,对家庭经济贫困学生给予经济保障。建立贫困生考核制度。对贫困生的学习、生活、工作的表现进行量化管理,通过自评、班级评议、考核对贫困生情况进行综合评定;严格按照上级评定学生奖助学金的规定及学校奖助学金管理规定进行评选,涉及学生奖助的每项评审程序、办法、标准、条件、评选名额及时向师生通告,评审结果需经过学校、教学系(部)、班级三级公示程序,确保学生奖、助、贷、减、免、补等经济资助工作公开、公平、公正。
其一,让困难学生通过申请国家助学贷款、生源地信用助学贷款继续学业。通过广播、宣传栏、横幅、班会、网站广泛宣传国家助学贷款、生源地信用助学贷款资助政策和申办程序及必备的材料;协助经办银行、生源地资助管理中心办理学生国家助学贷款或生源地信用助学贷款,帮助贫困生解决学费、住宿费问题,同时建立获贷学生信息库,做好贷款后管理工作。
其二,通过各类“奖学金”,帮助学生解决经济紧张问题。一是根据上级的相关文件精神及学校学生创优评选办法,认真组织评选国家奖学金、国家励志奖学金、政府奖学金、学校优秀学生奖学金。二是鼓励和引导与学校有业务往来的企业在学校设立冠名奖学金,学校根据企业奖学金的评选规定,组织评选企业冠名奖学金。
其三,利用国家助学金、学校资助、社会资助、师生资助等形式资助贫困生,为学生解决生活问题。一是按国家助学金的评选条件及分配名额,结合学校情况组织评选,并及时向受助学生发放国家助学金。二是对于家庭突发变故、患重病、残疾学生学校给予减免学费或困难补助。三是建立慈善爱心超市,搭建捐助与贫困生的交互平台。定期开展慈善活动,号召师生将自己部分学习和生活物资捐赠给需要帮助的贫困生,使爱心遍及校园。四是建立“班级互助基金”。各班级可根据班级实际情况在班级自愿的基础上每学期从班会费中抽取一定的比例建立“班级互助基金会”,每学期用于资助班级中有特殊困难而无力解决困难努力向学的贫困生。
其四,开展勤工助学活动,帮助贫困生从“他助”走向“自助”。挖掘潜力,拓宽勤工助学渠道,设置校内勤工助学岗位。同时,组织贫困学生进入企业、社区从事勤工助学活动,并做好勤工助学学生的考评工作,真正让贫困生从“他助”走向“自助”,实现“自尊、自爱、自立、自强”的自我教育作用。
3.开展精神援助,培养他们的感恩意识、诚信意识和强烈的社会责任感。
其一,助学贷款工作与信用教育相结合。一是充分发挥银行征信系统的管理功能,把信用教育贯穿到助学贷款的整个过程中。开展“我与我的信用记录”征信知识宣传活动,聘请金融专家为学生作征信知识讲座,让学生了解征信系统诚信监督体系。二是在学生中开展一系列的诚信教育活动。如组织学生观看《贷款助人信用助人》、《信用行天下》等宣传教育专题片,举行诚信贷款签名仪式,开展诚信主题征文、诚信主题演讲比赛等活动,并利用校内媒体进行宣传、引导。三是建立学生诚信档案,注意对学生资助款的使用监督和引导,加强贷后管理,提高学生诚信意识。通过以上措施,使学生感受到“人无信不立”的思想教育,深刻认识到诚信对个人、对社会的重要性,充分理解诚信是立足社会的最为重要的基础。
其二,无偿资助与感恩教育。在开展资助工作的同时,应对学生实施感恩教育,如对学生进行感恩礼仪教育,在学生中开展感恩父母、感恩老师、感恩学校、感恩政府、回报社会等以感恩为主题的教育活动,并通过评选“最感动的话”、“最感人的事”、“最佳公益活动图片”,引导学生对他人说一句感恩的话,为他人做一件感恩的事,积极参加青年志愿者服务和社会公益活动,提高学生的感恩意识,增强学生对家庭、学校和社会的责任感。
其三,推进扶贫励志工程建设。将资助工作与学生的“创先争优”活动有机结合,充分挖掘学生身边的典型事迹,评选“奋进之星”,发挥引领示范作用。通过举办学生先进事迹报告会,引导他们正确评价自己,勇敢地面对困难,激励他们以自强不息的姿态和信心战胜贫困,积极进取,把精力投入到学习生活中去。
其四,定期对贫困生进行走访。学工干部、辅导员要深入乡村、社区了解贫困生家中的实际情况,不但给贫困生送温暖,而且也维护贫困生认定工作的政策性和原则性。
4.开展心理救助,帮助家庭经济困难学生完善自我认识,增强自信,宽心学习。应充分发挥校、系、心理协会、班级、宿舍(学生社团)五级心理健康教育工作网络的作用,及时了解家庭经济困难学生所思、所想、所需,有针对性地进行疏导,帮助他们克服心理障碍。同时,可开展“学生自我成长”系列活动,通过专题讲座、心理沙龙、团体辅导、个体咨询、相互交流等形式,培养他们良好的心理素质,增强他们承受挫折的能力,让他们从心理上战胜困难。此外,辅导员、班主任也应多与贫困生谈心,关注他们的成长。
5.为贫困生提供各项发展支持。具体可以从以下方面展开:
其一,为经济困难学生购置专业书籍、学习用具,资助他们参加课外学习和专业技能培训,并针对他们的薄弱环节,举办专题讲座,对经济困难学生进行“知识资助”。并面向贫困生开展文化、科技、娱乐、体育等各类活动,给他们提供展示自我的舞台,培养他们的自信。
其二,充分发挥勤工助学能力培养的作用。勤工助学不仅能让学生认知社会,也有利于提高学生综合素质。若贫困生在机关、实验室、院(系)部办公室、图书馆等协助教师管理、处理文书、值班等,不仅锻炼他们的工作能力,而且可以培养他们的人际交往能力、组织协调能力;若贫困生在食堂文明监督岗、校园文明监督岗等学生自主管理的岗位,完全实现自己组织管理,完成岗位职责,可以锻炼学生的组织、管理能力;若贫困生在“智力型”岗位有利于培养他们的创新精神。
其三,开辟困难毕业生就业“绿色通道”,提高贫困生的就业率。对每名持有家庭贫困证明的学生,建立贫困学生就业信息库,对其家庭情况、专业、特长、身体基本情况、就业意向和就业地区等信息进行详细记录,方便提取,建立贫困学生就业信息库;在困难毕业生中,针对每名贫困生自身特点以及不足,有针对性地加强与他们的沟通交流,开展创业就业培训,引导他们树立正确的就业观念,找准自我定位,主动参与就业竞争;在学生满足企业应聘条件的基础上,优先向企业推荐困难学生,开辟困难毕业生就业“绿色通道”。
资助家庭经济困难学生是一项基础性工作,根本出发点还是促进公平教育,促进学生的成长成才。把资助工作和育人工作有效结合,建立经济保障、精神援助、心理救助和发展支持帮困育人体系,摆脱资助就是“经济扶助”的狭隘观念,充分发挥学校教育功能,拓宽教育途径和方法,培养家庭经济困难学生自强不息、乐观向上、积极进取、诚实守信的优良品格,最大限度发挥资助工作在促进学生成长成才中的作用,真正达到资助育人的目的。
【参考文献】
[1]马绍辉,张景波.资助和育人相结合——我校经济困难学生资助工作的探索和实践[EB/OL].,2010-09-13
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