区应急管理局上半年重点工作情况与下一步安全生产工作思路

xxxx以来，区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻中央、省、市、区关于应急管理工作的系列指示批示精神，狠抓安全监管，强化应急管理，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故。截至目前，全区共发生工矿商贸一般事故x起，死亡x人，连续xx年未发生森林火灾。另据消防统计口径，发生火灾事故xx起，无人员伤亡。为全区经济社会高质量发展提供了坚实安全保障。

一、上半年重点工作情况

（一）突出;三个重点，全力防范化解安全风险

一是突出风险研判，筑牢安全防线。充分发挥安委办参谋助手、服务好手、协调能手、督促抓手的职能作用，先后x次报请区政府召开安委会全体会议，xx次召开专题会议传达学习习近平总书记以及国家、省市各级领导同志重要指示批示，研判安全形势及风险，安排部署应急管理工作。依据《xx市安全生产风险评估及管控暂行办法》，督促各安专委、相关行业部门每月开展安全生产风险辨识评估，在重要时间节点发布安全风险研判工作提示xx份，督促开展安全生产专项行动x次，确保重要节庆活动期间辖区安全形势稳定。

二是突出隐患排查，深化安全隐患专项整治。组织各行业主管部门、街道、社区开展安全生产专项整治三年行动，以;火、油、场、楼、坎五大安全隐患为重点，按行业领域分层分类开展隐患排查治理，共出动检查组xxxx次，参加检查xxxx人次，检查企业xxxx家次，下达隐患整改指令文书xxx份，约谈企业xx家；全区共排查建档风险隐患xxxx处，制定整改措施xxxx条，目前已整改完成xxxx处，隐患整改完成率xx.xx%。

三是突出灾害预防，提升灾害防御水平。全力开展辖区自然灾害普查工作，指导社区创建应急避难场所建设及综合减灾示范社区。及时组织开展全区野外火源专项整治行动及城区周边杂草清理工作，加大森林火灾巡查，降低辖区森林火灾风险。汛期来临前，组织全区各有关单位开展防汛隐患排查，共排查各类防汛隐患xx处。每月下发《自然灾害研判单》，编制应急指南，制定应急流程图，形成自然灾害日常管控机制。密切关注雨情、水情、汛情变化，研判预测风险，通过短信平台、电话通知、微信等多种手段，及时发布天气、地质灾害监测预警预报信息xxx余条。

（二）强化;四项措施，执法服务更有力度

一是强化事故警示教育和调查处理。强化事故现场督导，严格事故调查，加强事故责任追究，实行事故通报x次，组织警示约谈x次。坚持每周安排x天以上外出开展安全生产执法检查，全年办理行政处罚案件xx起，共处罚款xx.xx万元。开展调查处理及整改措施落实情况;回头看，坚决遏制类似事故重复发生。通过;执法+专家的模式，聘请专家团队检查企业xx家，帮助企业发现隐患xxx余处，并指导企业按期，整改到位。

二是强化安全生产监管能力建设。分部门、分行业领域制定安全生产培训和监督检查重点事项清单，出台系列制度抓好行政执法;三项制度落实，推进安全生产执法规范化，按计划完成执法监察生产经营单位xx家，执法检查次数xxx次，下达文书共xxx份，查处一般隐患xxx处。健全安全生产联合惩戒机制，推进安全生产信用分级分类监管，采取差异化监管措施，全年累计公示行政处罚信息x条，发布安全生产事故简析x篇。

三是强化安全生产社会共治。运用;xxxxx举报热线、微信小程序、阳光信访等平台载体，鼓励市民随时随地举报安全隐患，全年累计受理转办举报案件xx件，按期办结率达到xxx%，群众满意率xxx%。同时，借力党员下沉社区活动，探索推动风险防控、隐患排查、应急队伍、应急预案、应急演练、灾害预警、宣传教育等工作进社区，打通了安全生产;民呼我应最后一米。

四是强化应急管理宣教培训。紧扣;消除事故隐患，筑牢安全防线安全月主题，借力抖音、三峡日报、微信公众号等媒体平台，全方位开展安全生产教育培训，在三峡日报专版刊发;区长话安全专题系列报道，举办;安全咨询日沉浸式消防疏散逃生及灭火急救演练、线上安全普法知识竞赛、国家宪法日宣传等活动。向全区xxx多家重点企业主要负责人送达《致全区企业主要负责人的一封信》以及《安全生产法定责任告知清单》。创新将;一月一主题与安全生产、防灾减灾宣传;七进活动相结合，发放安全生产、防灾减灾宣传资料x万余份，在各级媒体宣传报道安全工作动态xxx余篇，将;新安法宣贯搬上街道;夜学课堂，做到了安全生产、应急管理宣传;网上有互动、报纸有文章、刊物有专栏、场所有宣传、单位有培训、邻里有提醒。

（三）健全;六项机制，有效应对各类灾害事故

一是健全应急值守机制。坚持全年每天xx小时在岗值守，今年先后接报紧急信息xxx起，燃气泄漏、敏感火灾事故信息x起，均第一时间响应、第一时间处置。

二是健全联调联战机制。构建以消防为主，民兵和社会志愿者为辅的应急救援联动机制，在各企业、行业、街道社区建立应急救援队伍xx支共xxxx余人。促进区域应急管理工作全方位协同联动，建立更为高效的应对突发事件应急处置体系。

三是健全预案演练机制。修订完成全区总体应急预案，推进全区自然灾害类和安全生产类x个专项应急及xx个部门应急预案修订，初步构建辖区自然灾害类和安全生产类应急预案体系。今年全区共组织各类应急预案演练xxx次，近xx万人参与演练。

四是健全预警发布机制。提前研判，科学把握特定季节、特定时段、特定行业的事故规律，在事故多发频发的时间节点、夏季高温暴雨、冬季冰冻雨雪大风等极端天气前夕，提前警示提示xx余条，指导相关部门和企业做好安全防范措施。

五是健全专家保障机制。建立应急管理专家库，组建安全生产专家服务团，指导行业、社区排查生产安全隐患，全年出动专家xxx人次，指导排查行业、企业xxx余家。

六是健全物资保障机制。做实应急准备，组织摸底辖区防汛抢险物资底数，结合上级资金，累计投入xxx余万元采购各类防汛抢险物资，储备在区应急仓库，确保灾情发生时就近就快调拨救灾物资，有效提升应急物资保障保障能力。

二、下一步安全生产工作思路

新的一年，我们将按照习近平总书记;全年xxx天、每天xx小时应急值守的指示要求，统筹发展与安全，以时不我待、奋发有为的精神状态，全力以赴抓好应急管理各项工作，主要工作思路是：聚焦安全生产、防灾减灾救灾、应急救援;三大重点，着力推进我区应急管理;三大任务（安全生产专项整治三年行动、国家安全发展示范城市创建、全国自然灾害综合风险普查）和;两项活动（安全生产、防灾减灾宣传;七进活动，生产经营单位安全管理体系建设、风险辨识管控、隐患排查治理三大提升行动），不断提升应急管理体系和能力现代化水平，努力实现安全生产;一无四降，全面提升自然灾害防治能力，为xx深入实施;xxxx战略，奋进全国百强城区提供坚实安全保障。

（一）及早谋划，下好统筹应急管理工作的;先手棋。强化顶层设计，深入调查研究，制定符合xx实际的;三委、二部、一小组议事规则。强化制度建设，建好、用好约谈通报、挂牌督办、明察暗访、信用惩戒、一票否决等制度，压实各级职能职责。强化统筹协调，统筹安全与发展，在严守安全底线的前提下，探索编制;免罚清单，优化营商环境。

（二）关口前移，打好安全风险防范化解的;主动仗。扎实推进安全生产综合治理三年行动计划，消除六大重点行业领域安全隐患。加强自然灾害风险管控，确保汛期安全、城市内涝、地质灾害等重点领域风险管控清单制定率和执行率达到xxx%。持续加强安全生产、防灾减灾宣传教育培训;七进活动。探索建设应急救援、防灾减灾体验馆，开展;沉浸式安全知识宣传。对重点企业实行;一企一码精准监管，通过大数据比对，自动生成;企业安全健康码，与企业诚信体系挂钩，促进行业自律。探索实施专家现场指导和;远程会诊相结合以及企业员工查隐患的隐患排查机制，指导各行业隐患闭环治理。探索实施企业员工自查隐患机制，让单一检查变成全员参与，克服安全管理与执行;两张皮现象。

（三）精准发力，用好防灾减灾智慧应急;一张网。以;智慧应急为重点，强化应急管理信息共建共享，依托;城市大脑建设，整合全区各级、各部门应急管理数据信息资源，依托;雪亮工程，对辖区重点危险化学品经营单位实施xx小时监控，同时通过视频探头对冰冻雨雪等重点时期易涝点进行实施监控。在xxxx年底全面推进街道应急管理融入基层社会治理;一张网的基础上，在楼道、小区等显眼位置用;一张图公示该片区城管、燃气、电力、消防等安全领域负责人及紧急联络方式，建立完善应急处置有关工作机制，切实有效发挥作用。

（四）多点发力，打好应急救援快速响应;组合拳。结合;筑堡工程八大场景，建设一批区域性微型应急救援站点，探索构建;xxx快速救援圈。针对辖区风险点、薄弱点和应急资源，指导社区编制综合性;多案合一应急手册，指导街道社区组织企业员工、居民每年开展x次以上应急预案演练。利用地图、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，对应急决策及现场处置开展桌面演练。建立应急救援;第一响应人工作机制，集中在社区网格员、公安、消防、治安联防员等群体中，开展;第一响应人培训教育，实现应急志愿队伍从;想救到;会救的转变。

（五）借势借力，练好社会应急救援力量;基本功。建立以消防为主，武警、民兵和社会志愿者为辅的应急救援机制，指导各行业成立应急救援队伍；研究鼓励社会化应急救援力量建设的扶持政策，落实对社会化救援队伍、志愿者救援队伍的经费支持措施，建立与应急救援成效挂钩的补偿机制。大力培育社会化应急救援力量，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍。探索应急物资储备政企合作机制，充分发挥企业在应急物资生产、仓储与配送方面的优势，保证物资数量和质量，确保应急物资储得好、调得出、供得上。

（六）建章立制，当好应急管理工作的;守夜人。践行习近平总书记重要训词精神，推进党建工作与业务工作深度融合，创建应急特色支部品牌。分类分级开展针对性业务培训，重点加强各级安全监管人员、企业负责人与安全管理员安全知识培训和区、街道、社区三级防汛责任人、基层一线干部的防汛知识培训。区级应急管理奖励制度，对在应急管理工作中表现突出的集体和个人，及时予以褒扬激励。继续探索应急队伍准军事化管理，进一步完善日常值班、应急、执法、备勤等制度，常态化与消防等部门开展联合准军事集训，抓牢抓实准军事化管理。（.CsMaYi.com转载请注明）