农业发展中心主要工作篇1

一、认真总结2006年全团青农工作，继续保持良好势头

2006年是实施国民经济和社会发展“十一五”规划的第一年，也是推进社会主义新农村建设的开局之年。全团紧紧围绕建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，结合实际，扎实推进各项工作，取得了明显成效，全团青农工作继续保持了良好的发展势头。

一是聚焦服务社会主义新农村建设，青农工作的任务更加明确。2006年，中央提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，针对共青团如何服务社会主义新农村建设的重大课题，团中央在深入调查研究、认真总结实践经验的基础上，推出了青春建功新农村行动，以“新农村、新青年、新风采”为主题，以培养新型青年农民、发展农村青年文化、促进公共事业发展、创新青年组织形式为着力点，广泛动员社会力量，积极整合团内资源，引导团员青年在社会主义新农村建设中建功立业。目前，全国29个省（区、市）对此作出了专门部署，开局良好。实践证明，青春建功新农村行动的推出符合农村实际，符合团的实际，符合农村青年的要求，正在成为共青团整合团内外资源、服务新农村建设的重要载体，成为凝聚人心、激励农村青年建设家园的旗帜。

二是找准着力点，工作推进更加深入。2006年工作的重要原则之一就是继承创新，目的是要把有价值、有影响的老品牌做强、做大、做长久。各级团组织开拓进取，扎实工作，各项工作更加深入。比如，保护母亲河行动正在由“入手为主”向“入脑为主”深化，由植绿护绿向大生态、大环境拓展；农村青年中心建设正在由“建设起来”向“活跃起来”深化，更加注重运行质量；开展多年的促进农村青年劳动力转移就业也由以前的简单转出去向专业培训、打造劳务品牌深化；支持农村青年创业的工作不仅有典型的树立和示范，更加注重创业项目、资金等方面的扶持；树立农村青年文明生活方式不仅有吹拉弹唱式的宣传引导，更加注重扶持农村青年改水、改厕、改厨等等。通过这些工作的深化，青农工作的实效更加突出，受到各级党政的认可、青年的欢迎。

三是机制进一步完善。去年，我们把机制建设放在更加突出的位置，积极探索，不断完善，为今后工作的开展积累了宝贵经验。首先是完善了工作机制。青春建功新农村行动推出后，迅速成立了全团青春建功新农村行动领导小组，构建了城乡互动、分类指导、齐抓共管、重点推进的工作机制。其次是完善了资源整合机制。包括整合政府资源和社会资源方面都有很大突破。尤其在整合社会资源方面，为农村青年争取了2亿保额人身意外伤害保险，争取中国移动集团公司投入4520万元重点支持农村青年中心建设，实施新中基金、雅鹿发展基金等青年发展项目，在服务农村青年方面发挥了重要作用。第三是完善了区域合作联动的机制。围绕促进农村青年转移就业创业，不断探索建立区域合作、市场运作机制，掀起了促进农村青年转移就业创业新高潮。

上述这些成绩，是在当前农村团的工作资源相对短缺、基层力量相对薄弱、条件较为艰苦的情况下取得的，来之不易。在这里，我代表团中央书记处，向奋战在青农战线的广大团干部，表示亲切的慰问！向关心支持青农工作的各地党委政府和社会各界，表示衷心的感谢！

二、认清形势，把握机遇，进一步增强做好青农工作的责任感和使命感

要进一步推动各项工作实现新发展，就必须把青农工作放到构建社会主义和谐社会的新形势下来思考，放到建设社会主义新农村的大背景下来谋划，放到当代农村青年的新变化下来部署，准确把握我们面临的机遇和挑战，进一步增强责任感和使命感，坚持不懈地做好今后的工作。

1.构建社会主义和谐社会为全团青农工作提供了更广阔舞台。构建社会主义和谐社会是全国全社会为之奋斗的宏伟事业。对青农工作而言，至少在两个舞台可以大有作为。一个是服务和帮助农村青年增收成才，促进城乡协调发展的大舞台。我国农村人口占大多数，经济发展水平还很低，社会事业发展比较落后，这个基本国情决定了构建社会主义和谐社会的重点和难点都在农村。农村和谐的标志就是农民安居乐业、和睦相处，乡村安定有序、充满活力。这就要求我们要通过基层团组织、青年中心或者青年行业协会，把农村青年组织起来，凝聚起来，为实现农村有序发展、和谐发展作贡献。要求我们大力开发农村青年人力资源，组织农村青年积极促进现代农业和二、三产业发展，激发他们推动农村经济社会发展的创造活力，在构建和谐家庭、和谐村组、和谐村镇中发挥重要作用。第二个大舞台是引导青年保护环境，促进人与自然和谐相处的大舞台。促进人与自然和谐相处是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。随着资源节约型、环境友好型社会建设的任务越来越迫切，进一步深化保护母亲河行动，引领青年保护环境、节约资源的任务也越来越重。如何更好地动员青少年倡导健康文明的生产生活方式，积极参与生态环境建设，提高他们的生态环境保护意识和资源节约意识，促进经济社会可持续发展，既是共青团面临的重要课题，更是我们事业发展的广阔空间。

2.积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设为全团青农工作提供了更多机遇。青农工作的主战场在农村。毫无疑问，建设社会主义新农村为青农工作提供了难得的历史机遇。一方面，中央对建设社会主义新农村高度重视，政策之实，力度之大，覆盖面之广，前所未有。农村工作得到全社会广泛而强烈的关注，为我们做好青农工作奠定了坚强的社会基础。另一方面，建设社会主义新农村，首要任务是发展现代农业。去年底召开的中央农村工作会议明确提出了发展现代农业总体思路和目标。这为各级团组织引导农村青年积极发展现代农业，转变农业增长方式，促进农业又好又快发展提供了条件和机遇。因此，我们可以也必须要在引导农村青年拓展农业产业领域，推动农业结构调整、创新产业组织形式、促进农业产业化经营中大显身手。在深入开展送科技下乡活动，引导农村青年学用先进技术，加快农业科技成果转化中大做文章。在引导农村青年积极发展各类青年技术协会、市场中介服务组织和青年专业经济合作组织，不断提高他们的组织化程度和市场开发能力，开拓国内外农产品市场中闯出一番新天地。

3.农村青年发展的强烈愿望为进一步做好全团青农工作提供了着力点。当前，我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史时期。农业、农村正在发生重大变化，农村青年在职业分布、流动趋向、利益分布等方面也日趋多元化。有的农村青年离土离乡进城务工，有的立足农村，发展现代农业。还有部分农村青年经过市场的洗礼，已经具备了外出创业、就地创业和回乡创业的能力与条件。但是，无论是在乡青年还是进城务工青年，无论是发展现代农业还是返乡创业的青年，他们增收成才的愿望都同样强烈，对信息、技术、资金、权益维护的需求都同样迫切。这些愿望和需求就是我们工作的着力点，就是我们工作的群众基础。因此，我们要牢固树立服务意识，为他们出主意、想办法，竭诚服务农村青年，切实帮助他们解决成长发展中的实际问题；要创新工作方式方法，拓展工作领域，多开展党政关注、农村青年愿意参与的活动，增强对他们的吸引力和凝聚力，在满足他们的成长需求上狠下工夫；要围绕增收这一重点任务，积极引进外部智力资源，深入挖掘农业内部增收潜力，引导农村青年转移就业创业，依靠科技进步促进农村青年增收，在增收的基础上使农村青年不断增长才干，实现全面发展。

建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会，为全团青农工作带来了难得的发展机遇。但是，我们也要清醒地认识到面临的挑战。一是在城镇化的进程中，农村青年就业创业的愿望更加强烈，大批农村青年离土离乡，不仅农村青年的总量在减少，而且流动性也日益加大，组织和凝聚农村青年的难度也在加大。二是市场经济体制下，相对于农村青年强烈的发展愿望和增收的需求而言，他们自身具备的条件、团组织所能掌握和运用的资源远远不足，进一步延长工作手臂，整合可用资源，为农村青年发展提供更多服务，是我们面临的一大挑战。三是农村阵地建设亟待加强。农村基层团组织是我们做好工作，提供服务的基础。在当前农村社会发生急剧变化的过程中，原有的基层组织设置模式、运作方式和工作方法受到了较大冲击，新型农村青年组织如农村青年中心、青年行业协会等还在探索和完善之中，不断加强基层团的组织和阵地建设，增强农村团组织的凝聚力和战斗力，是我们必须认真解决的一个迫切问题。

总之，在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的大背景下，青农工作机遇与挑战并存。我们要坚定信心，抢抓机遇，在工作中乘势而上，在实践中解决问题，按照2007年的工作要点，扎扎实实地做好各项工作。

三、把握“两个统揽”，努力推动青农工作实现新发展

当前，全团青农工作的思路已确定，任务已明确。总体上讲就是“两个统揽”，即以青春建功新农村行动统揽农村共青团和农村青年工作，以保护母亲河行动统揽青少年生态环保工作。各地要根据这一总体部署，结合实际情况，采取有效措施，推动青农工作不断实现新发展，开创新局面。

第一，因地制宜，突出重点。青农工作点多面广，可以做的事情很多。并且各地情况千差万别，各有优势，各有困难，所以要从实际出发，坚持有所为、有所不为，在“两个统揽”的大课题下，选择适合地方实际的工作项目，扎实推进，力求突破。在青春建功新农村行动中，一是要以服务农村青年增收为重点，紧紧围绕发展现代农业和农村二、三产业，扶持农村青年自主创业，做足农业农村内部的文章；二是要以培养农村青年人才为重点，紧紧抓住培养、凝聚、举荐、配置等关键环节，努力培养一批农村青年村务管理人才、创业致富能手等新型农村青年带头人。三是要大力加强乡村青年文化建设，进一步创新载体，积极拓展乡村青年文化内涵，着力培育当代农村青年开拓进取、勇于创新的精神。在保护母亲河行动中，我们要以在全社会倡导绿色文明意识，大力建设绿色家园，培养保护母亲河行动的绿色队伍等工作为重点，为促进资源节约型、环境友好型社会建设作贡献。总之，要按照必须做、应该做、能够做、做得好的要求，找准工作的突破口和着力点，全力以赴，打造党政认同、符合青年要求、经得起实践检验、具有持久生命力、为共青团所特有或主导的品牌工作。

第二，统筹城乡，形成合力。经过20多年的改革和发展，我国农村发展进入一个新的历史时期。但我们仍然要看到，相对于全社会而言，农业依然是弱势产业，大多数农村还是落后区域，农民仍然是弱势群体。统筹城乡，形成合力，既是中央指导加强“三农”工作的重要方针，也是做好新形势下全团青农工作的必然要求。首先是要依靠党政之力。加强与党委政府有关部门的合作，把共青团服务社会主义新农村建设纳入当地党委政府的总体规划之中，争取政策、资金和项目上的支持，形成政府有关部门委托、共青团承办落实的工作机制。其次是要合全团之力。打破观念、人员、制度等方面的壁垒，统一领导，加强合作，明确分工，充分整合全团各条战线、各个部门的资源，服务社会主义新农村建设，服务农村青年发展，实现团内资源合理配置，推动形成全团一致、齐抓共管的良好局面。三是要借社会之力。社会化、项目化的工作方式是共青团的特色，也是优势所在。要面向社会开发资源、依靠市场配置资源，切实引导城市中技术、资金、人才、信息等各种优势资源流向农村，促进农村经济社会发展，实现城乡共青团工作的良性互动，构建“以工促农，以城带乡”的工作机制。在这方面，各地在工作中有一些很好的探索，比如有的地方整合青年志愿者、城市企事业单位学校、青年文明号、青企协、青联委员等“五驾马车”服务新农村建设，有的大力实施百村建设行动，有的以转移就业创业为重点深化青春富康行动等，这些好的做法都要在以后的工作中不断完善，继续深化。

第三，强化组织，夯实基础。农村基层团组织担负着按照党的要求培养教育新一代农村青年，团结带领广大农村团员青年为建设社会主义新农村作贡献的重要责任。近年来，各地团组织始终把加强农村团组织建设作为一件重要任务来抓，取得了一定成效。但与建设社会主义新农村的要求和农村青年的群体变化相比，农村团组织建设还有很多工作要做。我们要始终坚持党建带团建，不断创新农村团组织设置方式和组织形式，采取依托产业、专业协会等方式灵活设置团支部，切实加强乡镇团委和小城镇团组织的建设。要按照“党放心、青年满意”的要求，以作风建设为核心，切实抓好农村团干部队伍建设。要大力发展专业经济合作组织、市场中介组织等青年社团，通过青年社团联系、服务和凝聚农村青年，扩大农村团组织的覆盖面。

在这里我要强调一下，建设青年中心是共青团在新的历史起点上推进团的事业发展的重大战略举措，是团十五大以来全团推出的一项重要工作。三年多来，在各级团组织的高度重视和努力下，有了很大发展。目前，全国已建立了5200多个农村青年中心。今后一个时期，农村青年中心建设要遵循“积极建设，重在发展”的原则，在积极扩大规模的同时，着重探索和解决如何发挥农村青年中心作用的问题，力争使农村青年中心建一个活一个，活一个带一片。在今年工作要点中，我们提出了开展“全国示范性农村青年中心创建活动”，就是想通过这个活动，层层抓示范，以点带面。各地要在创建活动中，着力探索农村青年中心的建设模式、服务方式和运行机制，不断提高农村青年中心自我运转和服务青年的能力，切实把农村青年中心建设成服务农村青年、建设社会主义新农村的桥头堡。

农业发展中心主要工作篇2

一、指导思想及工作思路

指导思想：“千村经济振兴”工程是社会主义新农村建设的基础工程，是社会主义新农村建设的根本点，是加速县域经济发展的关键点，是实现农业增效、农民增收的立足点。此项活动要以社会主义新农村建设的“二十字”方针为指导，要和文明生态村创建活动的开展，久旱条件下农民稳定增收模式系统的实施，一并作为增加农民收入的载体，找准弱项漏项，全力强攻。

工作思路：今年“千村经济振兴”工程主线由实施“4321”工程调整为“421”工程。工作重心是：围绕农业基础设施改善、农业结构调整、农业产业化经营、扶贫开发“四个重点”；着力农业综合生产能力、农民脱贫致富能力“两个提高”；突出增加农民收入“一个增加”。为保持工作的连续性，增强活动效果，去年市、县帮扶单位及所包扶的村今年均不做调整。解决贫困村的水、电、路、讯等基础设施建设仍是工作重点。

二、主要工作及任务

（一）加强农业基础设施建设，改善农业生产生活条件

“水利是农业的命脉”，水利先行是实现经济振兴的基础保证，因此要大力实施以节水为重点的水利设施建设。对原有水利工程要有计划、有重点多方筹措资金，进行全面维护和渠系配套，进一步提高现有水利设施的使用效率，所有机井、大口井年内力争全部配套，增强农业抵御自然灾害的能力。在水利工程建设的投入上，要根据项目类型确定投入主体，按照“谁受益、谁负担”的原则，坚持国家、集体、个人一齐上，内资、外资一起用，实行多元化、多层次筹资办水利，确保振兴村人均一亩保浇地。同时要大力发展以滴灌、喷灌、管灌为主的节水灌溉，科学开发利用水资源，力争年内30%的水浇地实现高效节水。

建设现代农业需要持续增加投入，不断加强和完善基础设施。要抓住社会主义新农村建设的机遇，积极争取国家财政、国债资金、扶贫资金和信贷资金，增加对农业、农村基础设施的投入，按照“集中力量，重点突破”的原则，切实抓好农业两类基础设施项目的建设，一类是重点农业基础设施项目，包括农业工程和示范基地建设，以及以温室大棚为主的设施农业，农业、农村信息服务体系建设等项目；另一类是农村公益设施项目，包括农村沼气、生态农业、旱作节水农业、农村道路硬化等项目。列入“千村经济振兴”的村，年内要力争实现村村通油路（水泥路），户户用上自来水。

（二）稳步推进农业、农村结构调整，确保双增

实现县域经济跨越式发展，必须把农业增效、农民增收作为一切工作的出发点和落脚点，农业结构调整要按照“区域调特，规模调大，品种调优，效益调高”的思路，大力推进农业产业化经营。通过抓龙头、抓科技、抓基地、抓标准化、抓市场、促进传统农业的优化升级，形成比较优势。以县域经济、镇域经济的发展拉动产业结构的调整，特别是经济发展较快村，要按照挖掘优势，快速发展的原则，重点在培壮产业，扩大辐射面，提高区域带动能力上下功夫，在结构调整中起到示范带动作用。

列入“千村经济振兴”活动的村，今年要结合特色主导产业，因村制宜。要把畜牧业作为第一主导产业，予以强攻，通过龙头企业的建设，推动适度规模养殖户的发展，通过“周转畜”工程的实施，拉动养殖规模的扩大，通过养殖小区建设，拉动分散饲养户向养殖小区集中，通过标准化养殖，拉动优质牧草面积的扩大；种植业要突出一个重点：巩固、扩大设施蔬菜种植面积，积极发展错季蔬菜，充分发挥农村经纪人、农民运销大户在搞活农产品流通中的作用，引导其健康发展；村庄、荒山绿化和生态造林工程要向振兴村集中，使振兴村面貌有较大改观。农民人均纯收入稳定增长，确保2006年贫困村农民人均纯收入增长5%以上，经济发展较快村增幅要达到10%以上，农民人均纯收入达到3100元以上。

（三）提高农业产业化水平，努力增加农民收入

农业产业化对提高农业效益，增强农业竞争力，推进农业现代化，创新和完善农村经营体制具有重要作用，要继续加大工作力度，并要围绕龙头企业的发展，大力推进农业区域结构调整。产业发展要走出全面抓、抓全面的常规思维，坚持有所为，有所不为的原则，打造自己的特色，培植“人无我有、人有我优、人有我特”的市场亮点，开辟适合当地经济发展的新路子。

坚持实施项目带动战略，加快农业产业化经营步伐。要认真贯彻县政府《关于扶持农业产业化龙头企业的若干意见》（怀政[2005]6号），简化项目审批手续，优化服务环境，吸引更多县内外企业投资兴建经营加工企业。在抓新兴产业的同时更要注重后续产业的开发。2006年要扎实推进柴沟堡无公害蔬菜示范园、左卫昌泰现代农业示范园、怀安城——头百户科技示范园建设，发挥园区的科技承载、推广、示范作用。依托南海•北国蔬菜物流广场和宏都食品有限公司等大型龙头企业的发展，拉动产业结构的调整，特别是经济发展较快村更要紧紧抓住农业项目建设和龙头企业增量扩模的机遇，向农产品加工核心龙头集聚，调整种植结构，完善和延伸产业链条，密切农户与龙头企业的联系，通过“龙头企业+专业合作经济组织+农户”的发展模式，推进农业产业化经营，使农业产业化经营率达到50%以上。

在推进产业化进程中，要按照产业化的要求，特别要对农业的主要产业和产品实行区域布局，专业化生产，加快发展“公司加基地带农户”的经济组织。各乡镇要选择1—2个经济发展较快村，探索以“支部+农户”的专业服务组织，同时要选择和培育1—2个已形成特色、规模生产的小区辐射中心村，按照实体化运作，企业化经营的思路，建立高标准的农民专业合作经济组织进行示范试点。

推进农业产业化经营一方面要注重农产品的开发创新，因地制宜，培育发展一批高质量、高技术、高附加值、高效益、高市场占有率，低消耗的名牌农产品，以此开拓市场，占领市场。另一方面要建立与生产布局相适应的初级农产品市场网络，市场信息网络，指导农民有序生产。振兴村中的小区域中心辐射村要积极争取国家、省农产品产地批发市场建设资金，加快并完善产地批发市场的功能建设。

（四）扎实推进扶贫开发工作

继续坚持开发式扶贫的方针，紧紧抓住国办帮扶的机遇，突出抓好结构调整，公益事业、农田水利、人畜饮水、龙头带动“五大工程”，重点抓好“周转畜、周转棚”、劳务输出和移民搬迁四项工作，捆绑使用涉农资金，实施整村推进，确保贫困村贫困人口如期脱贫，同时要强化外援项目的管理，提高扶贫开发工作的整体效益。

农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移，是推进城镇化的必然趋势，是实现城乡经济社会协调发展的重要途径，也是解决贫困人口脱贫的直接路径。在促进富余劳动力转移方面，各级政府，各职能部门要重点抓好农民工外出前的职业技能培训，使从事劳务的农民有较强的职业技能，同时要抓好农民外出务工就业信息和中介服务，引导有序流动，减少外出盲目性，降低务工成本。要落实好外出务工农民的土地承包政策。

（五）下大力提高农业综合生产能力和农民脱贫致富能力

生产发展、生活宽裕，是建设社会主义新农村的基本目标和重点任务。要把发展农村经济、增加农民收入放在首位来抓。

（1）切实加强农村基层组织建设。一是建立保持共产党员先进性教育的长效机制，不断解决基层党组织和党员队伍中存在的影响改革发展稳定的突出问题，在千村经济振兴活动中充分发挥好党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用。二是加强对党员干部的教育培训工作，提高党员干部带头创业致富、带领群众共同致富的能力，增强执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的本领。

（2）加大农技推广力度，深入开展送科技下乡、促农民增收活动。县直有关单位要积极组织科技人员把国家最新科研成果，特别是对农业结构调整和农民增收有较大推动作用的科研成果应用到农业生产和加工领域。要健全基层农技推广服务体系，加大农村信息化建设力度。

（3）以“双万人技术培训”为载体，提高农民素质和技能。要通过县职教中心、阳光工程培训等载体，大力开展劳动力引导性培训，按照农民知识化、知识技能化、技能实用化的要求，引导农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，增强广大农民科技致富能力、市场竞争能力、自主发展能力，和谐创业能力“四个能力”。要按照“民办、民管、民受益”的原则，大力发展专业协会，不断壮大经纪人队伍，切实提高农民的组织化程度。

三、统一思想、加强领导

1、“千村经济振兴”是我县抓“三农”工作的重点，也是建设社会主义新农村的重点。抓好了“千村经济振兴”就抓好了社会主义新农村建设的工作基础。社会主义新农村建设是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，无论在那个环节出现问题，都会影响振兴工程的进度和效益。各级领导、各级干部要站在讲政治的高度，进一步增强责任感和紧迫感，按照中央关于建设社会主义新农村的“二十字”要求，把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来，全力做好振兴村的各项工作。

2、建立全社会帮扶机制。充分发挥城镇、经济集聚区对农村发展的带动作用，强化城镇经济对农村的辐射、人才智力对农村的支持、医科教对农村的服务。要整合社会资源，动员社会力量积极参与“千村经济振兴”活动。各级党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者要结对帮扶振兴村建设。建立全社会参与“千村经济振兴”活动的激励机制，加强舆论宣传，鼓励各行各业投身“千村经济振兴”活动，形成全社会关心、支持、参与“千村经济振兴”活动的浓厚氛围。

3、尽力为群众办实事办好事。各级各部门要建立和完善办实事的有效机制，既要注重实物帮扶，更要注重帮助包扶村干部群众换思路、变观念、送科技，把农业的发展转变到依靠科技进步提高劳动者素质的轨道上来，让农民群众在活动中得到实实在在的好处。

农业发展中心主要工作篇3

在这洋溢着蓬勃生机、充满无限希望的美好季节，我们在全国著名花灯之乡、渝东南片区明珠——*县召开20*年度*共青团农村工作会暨“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动推进会。本次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的*、*届四中、五中、六中全会以及市委、团中央的一系列会议精神，认真总结20*年农村共青团工作，研究部署20*年工作任务，进一步统一思想、找准定位、突出重点、打造亮点、真抓实干，努力推进全市农村共青团工作实现新突破。刚才，泽洲书记发表了热情洋溢的讲话，充分体现了*县委和各级党政领导对共青团工作的高度重视和亲切关怀。团中央常委、青农部部长陶宏同志一行不辞辛劳，专程从北京赶到*，出席这次会议，并将作讲话，指导工作。市农办的谢金峰主任、市农业局龚天荣局长分别将以社会主义新农村建设和农村劳动力转移为主题，为团干部们作专题讲座，希望大家认真学习，深入领会。借此机会，我代表团市委向一直以来对*共青团和青少年事业发展给予高度重视，大力支持的各级领导表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、默默奉献在农村基层工作一线的广大团员、团干部以及热情参与支持社会主义新农村建设的各位朋友表示亲切的问候！向受到表彰的20*年度的农村共青团工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！

下面，我就*共青团工作面临的新形势、新任务以及推进当前和今后一个时期农村共青团和青年工作讲三个方面的意见。

一、把握形势，提高认识，切实增强做好新形势下农村共青团工作的责任感和紧迫感

（一）党中央的重要指示精神赋予共青团组织新的使命

今年3月7日，总书记在看望参加政协十届五次会议的工会、共青团、青联、妇联的全国政协委员并参加联组讨论时发表重要讲话，强调指出工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用，动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践；充分发挥引导群众的作用，努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础；充分发挥服务群众的作用，多为广大群众做好事、办实事、解难事；充分发挥维护群众合法权益的作用，倾听群众呼声、反映群众诉求，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。总书记的重要讲话进一步明确了共青团组织在新的历史阶段的职能和作用，为共青团组织参与和谐社会构建指明了前进的方向。

3月8日，总书记在参加十届全国人大五次会议*代表团审议时，发表了重要讲话，明确了*未来发展的三大定位，即努力把*加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市；提出了一大目标，即在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标；交办了四大任务，即加大以工促农，以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改造步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平。也就是对*发展作出了“314”的总体部署。总书记的讲话高屋建瓴，充满信任，充满期待，明确了站在新起点的*的战略定位、战略目标和战略任务，充分体现了党中央在*直辖十周年之际，对中西部唯一的直辖市的高度重视和对*人民的亲切关怀，具有很强的战略性、针对性和指导性，是推动*改革开放和现代化建设必须长期建设的重要指导方针，必将推动新*更好更快地实现科学发展、和谐发展。

认真学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，是当前全市共青团工作的首要任务，对于我们进一步完善思路、真抓实干，加快推进共青团事业发展，团结带领广大团员青年在促进*经济社会更好更快发展的进程中充分发挥生力军和突击队作用具有十分重要的意义。特别是总书记在讲话中明确指出，要着力加强对现代农业的支持、着力加强对农民增收的支持、着力加强对农村建设的支持、加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制，加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设，努力做好统筹城乡经济社会发展这篇大文章。这为全市农村共青团工作明确了工作的聚焦点、结合点和着力点。全市广大农村共青团组织要认真学习，深刻领会总书记的重要讲话精神，要把广大团员青年的智慧和力量引导和凝聚到为实施“314”总体部署建功成才、做贡献上来。要紧紧围绕“314”总体部署的实施，进一步突出共青团的工作重点，明确目标任务，制定具体措施，使共青团工作更加有效地服务中心、服务大局，更好地开创农村共青团工作的新局面。

（二）社会主义新农村建设新的征程开创共青团组织新的舞台

社会主义新农村建设是一项艰苦浩大的系统工程，需要一代代青年倾情参与、无私奉献。20*年底召开的中央农村工作会明确提出了发展现代农业的总体思路和目标。今年1月召开的市人大二届五次会议将“以发展现代农业和增加农民收入为首要任务，扎实推进社会主义新农村建设”作为全市20*年10个方面重要工作的第一项工作，写入了政府工作报告。今年3月初，市委、市政府专门召开农村工作会议，制定了《关于以发展现代农业增加农民收入为首要任务扎实推进社会主义新农村建设的意见》（渝委发［20*］16号）。中央、市委和市政府关于农业农村工作的一系列重要部署，为我们做好农村共青团工作，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设提供了宽广舞台。全市广大团组织特别是农村共青团组织要秉承“党有号召、团有行动”的优良传统，积极在引导农村青年拓展农业产业领域、推进农业结构调整、创新产业组织形式、促进农业产业化经营、转变共青团服务方式上大做文章；在深入开展送科技卫生“三下乡”活动、倡树文明和谐社会新风、引导农村青年学用先进技术、加快农业科技成果转化中大显身手；在引导农村青年积极发展各类青年产业、行业、技术协会，建立市场中介服务组织，创建现代农业示范基地，开拓国内外农产品市场中大有作为，在社会主义新农村建设的新征程中充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

（三）*共青团事业的新发展对农村共青团工作提出了新要求

近年来，全市农村共青团组织坚持“科学发展、争创一流”的目标，以“建功‘十一五’、建设新农村”青年行动和共青团助推三峡库区发展行动为统揽，以帮助农村青年增收为核心，以推动农村面貌改变为关键，扎实推进农村青年增收成才行动、保护母亲河行动、乡村青年文化节活动、农村青年中心建设以及大学生志愿服务计划、百院系百社区、百院系百村结队共建城乡互助等农村共青团重点工作项目，全市农村共青团工作在继承中开拓局面、在创新中赢得发展、在服务中凝聚青年、在实践中锻炼队伍，得到了市委、市政府和团中央以及农村基层党政的充分肯定，赢得了广大农村青年的广泛认可。今年，我们结合实际，确定把“建设新农村，建功新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团五项重点工作之一，整合全团力量，服务农村青年增收成才，服务社会主义新农村建设，得到了基层团组织和团员青年的广泛参与。今年以来，我们举办的农村青年转移就业服务月和向外出务工青年大拜年活动、青年就业招聘会、乡村青年文化节活动等都产生了良好的社会反响。市委副书记邢元敏同志多次批示予以肯定，前不久，市委常委、市政府副市长马正其同志就团市委关于农村青年转移就业服务工作还专门作出重要批示指出：“‘党有号召、团有行动’是共青团的光荣传统，团市委开展的农村青年转移就业服务活动很好。农村劳动力转移，绝大多数是青年，共青团有特有的组织优势，大有可为，希望能把这项活动深入持久地开展下去，真正为农村青年转移服务。”市人大常委会副主任周建中同志、市政府副市长吴家农同志在出席全市团组织开展的农村青年转移就业服务有关活动时，对此项工作都给予了高度评价。今年以来，新华社、《人民日报》、《中国青年报》、《*日报》、*卫视等主流媒体宣传报道农村青年转移就业“鸿雁行动”达60余次。

在正视可喜成绩、看到有利因素的同时，我们也要清醒地认识到，当前农村共青团工作仍然面临着严峻的挑战。一是农村青年的自身能力和素质亟待提高，广大团员青年尤其是农村团员青年要承担起建设社会主义新农村的生力军和突击队的重任还需要进一步增强能力、提高素质；二是农村青年增收成才仍然面临着大量的实际困难，共青团组织服务青年成长发展、创业兴业的能力亟待增强；三是面临农村青年结构分布的特殊性、社会流动的多样性以及组织化程度较低的新情况，农村基层团组织、青年组织的建设亟待加强。特别是按照总书记关于*发展要“率先”和“加快”的要求来定位，按照中西部唯一直辖市的使命来衡量，按照*共青团事业“科学发展，争创一流”的目标来检验，我市农村共青团和青年工作虽然取得一些创造性的突破、具备难得的发展条件，但仍然面临着严峻的挑战。全市农村共青团工作还需要进一步明确定位、整体提升水平，还需要进一步开拓创新、真抓实干。全市各级团组织特别是农村共青团组织要切实增强工作责任感和使命感，不断完善发展思路，找准工作的发展定位和努力方向，努力推进农村共青团工作再上一个新的台阶。

二、突出重点，打造亮点，切实服务社会主义新农村建设

20*年是*共青团的建功之年，全市共青团要紧紧围绕“青春建功、共创和谐”这一主题，谋划工作，开展活动，发挥作用。各级团组织特别是区县团委要把工作的重点放在农村基层，以“青春建功新农村行动”为统揽，以“农村青年转移就业鸿雁行动”为重点，推动我市青农工作不断实现新发展，开创新局面。

（一）要着力帮助农村青年自主创业

农村青年自主创业，是农村青年投身社会主义新农村建设的重要途径，对于改进农村生产、经营和生活方式，构建农村和谐社会具有积极的推动作用。各级团组织要紧紧围绕发展现代农业和农村二、三产业，在促进农村青年转移就业上做文章，在提高农村青年技能上下工夫。要各级联手，以乡镇为基础，围绕当地支柱产业，每个乡镇重点扶持5至10名有条件的农村青年发展现代农业或农村二、三产业，帮助他们选准创业项目，筹集创业资金，提供创业信息、技术等支持，走上自主创业的道路，创建命名一批农村青年创业示范基地。要充分发挥共青团优势，联合农业部门、科研机构、金融行业，通过创业项目示范引导、技术辅导扶持、设立创业基金、开展小额贷款等方式，为农村有志青年提供帮助。

（二）要着力扶持农村青年带头人

伴随着改革开放和市场经济的深入发展，在我市广大农村涌现出一大批有一技之长、具有较强致富能力和带动能力的农村青年带头人，成为带领广大农民致富奔小康的领头雁。对于农村青年而言，这些带头人的经验切合农村的实际，容易为农民所接受，他们致富的成功经历可以起到示范和带头作用。他们了解村情民意，可以发挥其在青年中的影响，带动农村青年增长才干、积极作为。培养新型农民，培养农村青年成长成才、促进农村青年人才发展是共青团的重要职责和优势。因此，培养新型农村青年带头人既是共青团服务新农村建设的重要内容，也是开发农村青年人才资源的有效途径。我们要抓住培养、服务、凝聚、举荐、配置等关键环节，大力扶持一批新农村建设带头人、创业致富带头人和转移就业带头人，带动更广大的农村青年推进社会主义新农村建设。

（三）要着力倡树乡村青年文明新风

建设新农村，很重要的一项任务就是要倡树文明新风，而青年素有开风气之先的优势。加强乡村青年文化建设是促进乡村文明新风形成的重要内容，不仅可以为新农村建设营造积极向上的浓厚氛围，而且能够有效凝聚和感染青年。各级团组织要充分发挥青年在农村文化建设中的排头兵作用。要倡导文化的主流方向，引导农村青年牢固树立科学发展观和自强不息、开拓开放的人文精神，用科学理论构筑农村青年的精神支柱；要倡导文化的群众方向，结合农村青年的生产生活，大力开展“乡村青年文化节”等活动，用喜闻乐见的活动方式丰富农村青年的文化生活；要倡导文化的教育方向，深入开展“我与祖国共奋进，我与*同发展、青春建功314”主题教育、保护母亲河行动、创建“青年文明乡镇”和“青年文明示范村”等活动，促进和谐文化在乡村的传播，引导乡村青年文化贴近时代、贴近实际、贴近青年、贴近生活，健康发展。

（四）要着力建设农村基层青年组织

团的基层组织是推进各项工作的基础和保障。一方面，我们要抓住今年是建团85周年的契机，认真贯彻落实全市党建带团建工作推进会精神，着力巩固和扩大增强共青团员意识主题教育活动成果，切实加强农村基层团组织建设，大力加强“两新”组织和园区的团建工作，充分发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用，切实巩固党在农村的青年群众基础。另一方面我们要认识到，培育新型社会化服务组织，提高农村青年组织化水平，对于新农村建设具有重要意义，也是延伸团的工作手臂、扩大团的组织覆盖面和工作覆盖面的有效形式。因此，我们要主动适应农村产业结构、劳动力结构和团员青年分布结构的变化，依托产业、协会、学校等多种方式灵活设置农村团组织，创造性地建立一批农村青年科技协会、青年产业协会、青年经纪人协会等农村青年社团组织，提高农村青年的组织化程度。特别是近年的实践表明，农村青年中心是新时期吸引农村青年、凝聚农村青年、组织农村青年、服务农村青年和动员农村青年的有效载体。我们要在全市已成立的183个农村青年中心的基础上，进一步加强农村青年中心建设，充分发挥农村青年中心在提高农村青年组织化程度、服务农村青年增收成才等方面的重要作用，构建起“基层团委+青年中心+协会”的新型农村基层青年组织网络和服务网络。

（五）要着力培育农村建设新军

社会主义新农村建设需要一批又一批青年人才大军，成为有生力量。我们一方面要引导农村青年走出去，离土离乡转移就业，去学技术、学观念、学管理，带回技术、资金、信息、项目建设新农村；另一方面还要大力引进来，面向城市引进人才、智力支持，城乡互动推进农村建设。要加强以大学生志愿者为重点的青年人才队伍的引进，20*年要进一步深入实施大学生志愿服务西部（*）计划，结合全市“千村推进、百村示范”的工作部署，在20*年招募300名大学生志愿服务*计划的基础之上，新增招募200名大学生志愿者到全市100个新农村建设推进村和100个社区担任村两委会助理或者团支部副书记。总结一年的实践经验，这种方式非常有效，农村基层非常欢迎，大学生志愿者在其中经受了锻炼，促进了大学生志愿者受教育、长才干。因此，团市委决定20*年扩大招募大学生志愿者的规模，来推进新农村的建设和和谐社会的建设。

各级团组织要高度重视，继续深化“百院系百村，百院系百社区”的结对共建、城乡结对共建的活动，要善于整合各类资源，积极主动加强联系，争取支持，在结对共建的有形化上做文章，通过建立有形的项目、有形的阵地、有形的帮扶措施，确保社会主义新农村建设取得实效。各乡镇、村的团组织要主动加强和结对单位的联系，争取城市更多的支持和资源落户农村基层，推动所在乡镇、村的建设。

三、城乡互动，真抓实干，不断开创农村共青团工作新局面

适应建设社会主义新农村的新形势，面对农村青年工作的新情况，要进一步做好农村共青团工作，全体青农战线的同志们一定要沉心静气，不断探索，认真研究我市新农村建设的基本情况，吃透上情、吃透下情，找准突破口和结合点；一定要有超常的思维方式和工作模式，创造性的开展工作，赋予传统项目和品牌新的内涵；一定要树立“自强不息，开拓开放”的精、气、神，攻坚克难，奋发有为。在这里，向大家提几点具体要求和希望。

（一）坚持贴近中心

统筹城乡经济社会发展，是落实科学发展观、切实解决好“三农”问题的必然要求，也是增强城市发展后劲的必然选择。锦涛总书记在*代表团的重要讲话中，首次提出了“把*建设成为城乡统筹发展的直辖市”这一定位，这是全市农村共青团工作的根本指南。全市各级团组织特别是区县团组织在农村共青团工作中要紧紧围绕党政农村工作重点，找准位置、拓展思路，把工作重心放在农村基层，明确主战场，善抓主阵地，立足新农村建设设置和创新工作项目，使农村共青团工作融入党政工作中心。

（二）始终服务青年

青年是共青团服务的对象，是共青团组织存在的基础。农村共青团工作只有着眼当前农村青年的实际需求，想青年之所想，急青年之所急，才能得到农村青年的真心拥护和鼎力支持，才能赢得农村青年的积极参与；也只有满足青年的需求，才能调动青年的积极性，团结广大农村青年积极参与到社会主义新农村建设中来，发挥出青年在服务大局、解决“三农”问题、建设新农村中的生力军和突击队作用。今天在座的每一位青农战线的团干部都要做建设社会主义新农村的学习者、实践者、倡导者和推动者，要着力基层，多到基层宣讲新农村建设和党和政府农村工作的思路、政策、部署，与基层团干部一起出谋划策、明确重点，找准路子，指导基层开展好各项工作，不仅要调动农村团员青年的积极性，更重要的是让基层、让农村青年从中受益。

（三）善于整合资源

各级团组织和广大团干部要善于借力，统筹资源，积极争取党政资源、社会资源，实现资源动员、利用和效率的更大化，从而更好地推动共青团事业的发展。要不断增强适应社会变革的本领，积极动员、协调各方面的力量，形成有利于共青团工作的发展平台、合作模式和协调机制；要跳出农村看农村，针对农村急需的人力、物资、项目，善于提出统筹城乡发展的思路、方法和举措，面向城市争取资源，充分利用社会化、市场化、事业化的手段，为农村共青团工作优化环境、提供条件，吸引社会各界参与到新农村建设中来。

（四）积极开拓创新

农村的情况千差万别，农村团的工作不可能一个模式一刀切。各地团组织要加强调查研究，因地制宜，抓出特色，用创新的方式来推进工作项目。特别要尊重基层的首创精神，及时发现、总结和推广基层的新鲜经验，善于从中受到启发，汲取营养，指导农村共青团工作和青年工作取得新突破。今年团市委将“建功新农村、建设新库区”农村青年转移就业鸿雁行动作为全团的重点行动，大家要齐喊一个口号，共奔一个目标，同绘一张蓝图，同创一个品牌，确保“鸿雁行动”取得实效，推动全市农村共青团工作壮大声势、打造精品、形成品牌。

（五）务求工作实效

农业发展中心主要工作篇4

一、充分认识推进农业现代化工程的重要意义

近年来，我县坚持以科学发展观为指导，以生态高效、特色精品、休闲养生农业为主攻方向，积极转变发展方式，现代农业建设取得明显成效。今后几年，是农业转型升级、科学发展的攻坚时期，也是建设现代农业、实现农业现代化的关键时期。加快建设长三角绿色农产品基地，推动山区经济绿色崛起，赋予了农业现代化新任务新要求；经济结构调整，松商回归创业，创造了农业现代化新机遇新动力；自然与市场风险加剧，资源与环境压力加大，投入与成本持续上升，带来了农业现代化新挑战新困难。通过开展农业现代化三年行动，进一步梳理发展思路，明确目标任务，组织专项行动，实施重点工程，有利于有效调动工作积极性，有机整合各方资源要素，有序深化各项工作举措，从而为加快农业现代化赢得先机、形成合力、夯实基础、营造氛围。

二、推进农业现代化工程的总体思路、主要目标和重点任务

（一）总体思路。坚持以科学发展观为指导，以高效生态农业为主攻方向，按照“粮食增产、农业增效、农民增收和保供给、保安全、保民生”的总体要求，突出“创新转型、强农富民”主线，大力推进“高产、优质、高效、生态、安全”农业发展，全面提升我县现代农业发展层次，不断推动农业转型发展、创新发展和科学发展，逐步实现从农业大县向农业强县转变，为建设绿色农产品基地作出新的贡献。

（二）主要目标。通过三年努力，基本建成现代化的农业产业体系，农业综合生产能力和科技应用水平得到大幅提高。到2015年，全县农业总产值达到16.1亿元，农民人均纯收入突破11700元。主要农产品有效供给能力切实增强，全县粮食总产量达5.5万吨；蔬菜总产量12万吨，产值1.5亿元；生猪饲养量达到25万头，家禽饲养量200万羽，畜牧业总产值达2.3亿元。全县粮食播种面积16万亩，总产量5.50万吨，总产值1.30亿元，基本保持持平；茶叶总面积12万亩，总产值6.8亿元，年均增长10%；生猪饲养量25万头，禽饲养量20万羽，总产值2.30亿元，年均增长3.60%；食用菌种植量6000万袋，产值2.15亿元，年均增长2%；水果面积稳定5.50万亩，产量4万吨，产值1.00亿元，年均增长5.92%；蔬菜面积稳定7.0万亩，其中高山蔬菜2.00万亩，蔬菜总产量12万吨，总产值1.5亿元，年均增长7.22%。农业组织化程度得到切实改善，全县新培育年产值超千万元的龙头企业达到10家，超亿元的2家，扶持创建部级龙头企业1家；全县培育申报省级示范性农民专业合作社10家，市级示范性农民专业合作15家，县级规范化合作社50家，培育年销售收入超100万元的农民专业合作社5家，农业生产组织化程度明显提升。动植物疫情防控和农产品质量安全监督管理进一步加强，重大动物疫病免疫率达100%，农业生产基地（农民专业合作社）产出农产品农药残留合格率达98%以上。农业物质装备水平切实提升，全县机械总动力达到15-16万千瓦，，茶产业机械化水平要求达到75%以上，其它主要农业产业机械化水平达到30-50%，山区机耕率达到85%以上。建成21个乡镇农业公共服务中心和5个示范性区域农业公共服务中心，农业技术推广体系不断完善。

（三）重点任务。围绕上述目标，狠抓关键环节，突出工作重点，着重推进以产业提升、科技提升、品质提升、主体提升、市场提升为主题的“现代农业五大专项提升行动”：

1、实施产业提升行动。坚持把“两区”建设作为农业转型升级的主要平台，整合政策、资金、技术、服务等资源，促进粮食生产稳定发展和主导特色产业优化升级，建设与工业化、城镇化、信息化同步发展的现代农业。到2015年，建成粮食生产功能区5万亩，着重开展农田基础设施、农田质量提升、三新技术推广、组织化服务等内容的建设。通过实施将其建设成渠沟通畅、路电成网、农田格式化、土壤养分平衡、栽培模式先进、服务功能齐全的具有现代化农业基础的生产功能区，为进一步改善我县粮食生产条件，提高粮食综合生产能力，打下坚实基础。深入实施农业“258”工程，到2015年，完成2个省级现代农业（林业）综合区、5个主导产业示范区、11个特色农业精品园设，建成园区面积6000公顷。在此基础上，以现代农业发展为依托，深入实施茶产业提升工程，大力提升高山蔬菜、食用菌、水果、特色养殖等特色产业，积极创建高山蔬菜示范基地，推进食用菌、水果产业提质增效，培育和发展特色养殖业，打响一批农产品特色养殖品牌。

在做优一产的同时，积极开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，着力构建集经济、生态、景观、社会文化功能和游憩保健功能于一体的休闲观光农业，推进一二三产联动发展的现代农业产业模式。

2、实施科技提升行动。以新品种、新技术、新装备等“三新”技术和模式创新为抓手，积极开展农业科技提升行动。深化与高等院校、科研院所的技术合作，充分利用县与省农科院的合作项目，开展技术创新和示范。深入实施种子种苗工程，提高优良品种的供应能力。围绕粮食功能区和现代农业园区建设，逐步建成育秧中心、烘干中心和农机维修中心，逐步实现农机装备数量的合理增长和结构的优化提高。加快农业信息平台建设，推进农业行业监管、政务办公信息化和智能化农业发展。加强农业技术推广体系建设，构建政府主导力、科技支撑力、农民主体力、社会参与力等“四力合一”的农业公共服务建设机制。不断完善产业首席专家制度，深入实施新型农民培训工程和农技专家联基地、联企业活动。到2015年，建成21个乡镇农业公共服务中心和5个示范性区域农业公共服务中心。

3、实施品质提升行动。坚持做大做强品种优、品质高、品牌响的特色产品，从品种改良、品质提升、品牌创建入手，大力推进农产品特色化、精品化，全面提高市场竞争力。加大农业执法检查力度，深化农资信用体系建设，严厉打击违法经营行为，保障农业投入品安全。加大农业标准化推进力度，强化技术培训和推广，深入开展生产记录档案规范化单位评比创建活动，实行农产品标识制度和质量可追溯管理。加强农产品质量追溯体系建设，积极开展有机食品、绿色食品、无公害农产品认证和知名商标申报，注重培育品牌文化、提升品牌内涵，提高农产品附加值，通过品牌建设带动农业产业的优化升级。到2015年，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积的比重达到60%以上，基本建成县、乡、村三级农产品质量安全监管体系。

4、实施主体提升行动。不断创新农业组织化形式，大力培育农民经纪人、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、行业协会等多层次、多元化的市场经营主体，鼓励发展包括营销、技术、金融等多方面内容的经营性、服务性组织。通过政策引导、产业扶持、技术指导等工作，进一步培育一批科技含量高、产品竞争力强、市场前景好、基础条件优、产业带动强的龙头企业，使其真正成为牵头相关产业快速发展的行业龙头。进一步抓好农民专业合作社的发展和规范工作，积极开展农民专业合作社运行规范化、生产标准化、经营品牌化、产品安全化、社员技能化“五化”建设活动，强化合作社与农户的利益联结。培育年销售额5000万元以上的省级骨干农业龙头企业1家，年销售额1500万元以上的市级重点农业龙头企业3家，年销售额1000万元以上的县级农业龙头企业6家。

5、实施市场提升行动。大力发展各种形式的农产品流通中介服务组织和各类农业协会，建立和健全农产品市场和物流体系。根据农业产业布局，加强农产品市场体系、物流体系建设，改造提升一批农产品专业批发市场，培育现代农业物流中心。建立以浙南茶叶市场为中心、8家乡镇茶青市场为骨干、50家县外茶叶直销窗口为依托、50家茶叶网店为补充的茶叶市场网络。大力推进农产品连锁经营，积极开展农产品营销活动，加强农产品宣传，发挥农民信箱系统在组织农产品产销对接等方面的作用，组织农业企业参加各类农博会、农展会和网上推介会等活动。对农民从事农副产品营销、技术信息服务要坚持低标准收费、高标准服务、快节奏办事。同时，继续通过举办农产品展销会、交易会、开展网上营销等多种形式，帮助企业和农民搞好产销衔接。

三、推进农业现代化工程的保障措施

（一）加强组织领导。高度重视农业现代化发展，把三年行动计划作为农业工作的主抓手，围绕行动安排工作，结合行动落实项目。健全责任机制，做到主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、职能科室具体抓。制定详细的工作方案和实施计划，将任务、责任层层分解落实。加强工作督查，及时掌握工作推进情况，发现问题将第一时间进行整改，确保取得预期效果。

（二）加大政策扶持。按照“多予、少取、放活”的“三农”工作方针，研究加大政策扶持和资金投入措施。吸引工商资金、社会资金和金融资金参与项目建设，壮大农业投资规模。同时，积极向上争取资金，进一步整合各项涉农资金，把加强“两区”建设、提高农业现代设施装备水平、加快农业科技进步、培育新型农业主体、提高农业产业化经营水平和增强农业公共服务能力建设作为财政扶持的重点。

（三）强化机制创新。坚持把改革作为破解农业现代化制约瓶颈、顺利推进三年行动的动力，实行面上改革创新与点上改革试验相结合，全方位加强政策、制度设计，着力构建农业现代化普适性、长效性的制度成果。创新农业经营制度，全面推进农业产业化、合作化、规模化经营，培育新型经营体系。创新农村产权制度，积极推进农业市场化，引导优质资源要素流向农业，不断激发发展活力。深化行政审批制度改革，提高办事效能。完善决策机制，坚持科学民主决策，广泛征求意见建议，使三年行动涉及的政策设计、年度计划和工作措施更加科学。

农业发展中心主要工作篇5

一、精确掌握情势。

古人说：辨方位以正则”方位不清。确定农机化发展的时代坐标，则偏向不明。准确看法并掌握农机化发展的时代方位。深入体会农机化发展的时代内在，推进我市农机化发展的基本前提。近年来，党中心、国务院把处理好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、城市支撑乡村和多予少取放活的方针，稳固、完善、增强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建立，国农业机械化面对优越的发展时机。农业机械化促进法》为农机化发展供应了有力的司法保证，购机补助为农机化发展供应了强壮的政策支撑，农民收入持续增进为农机化发展奠基了主要的经济基本，农机科技提高为农机化发展供应了坚实的技能支撑，建立社会主义新乡村为农机化发展带来了新的需求。

本年中心1号文件依照构成城乡经济社会发展一体化新格式的要求。促进农业不变发展、农民持续增收，突出增强农业基本建立。努力保证首要农产物基本供应，切实处理乡村民生问题，扎实推进社会义新乡村建立。并在夺目地位列出“提高现代农业配备程度，促进农业发展方法改变”明确提出要加速发展农业机械化，大力推行机械深松整地，支撑秸秆还田、水稻育插秧等农机功课；进一步添加农机具置办补助，扩展补助品种。农机化的位置和效果被提高到新高度，对促进农业机械化发展有极端主要深远的意义。从中心1号文件可以判别，三农”工作作为全党工作重中之重的基本看法不会改动，党在乡村的基本政策不会改动，农业基本设备建立力度不会削弱，农业基层服务系统会愈加健全和完善。当然，也应该清醒地看到面临复杂多变的农业乡村发展情况，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，坚持农民收入较快增进的难度越来越大，改变农业发展方法的要求越来越高，废除城乡二元构造的任务越来越重。依照现代经济增进实践，技能提高是长期经济增进的决定要素。农业机械化是对传统农业进行革新的技能提高进程，技能提高可以促进农业经济系统呈现效益增进的良性轮回，然后推进农业现代化历程，促进长期经济增进。因而，提高前辈的农业配备与机械化技能在现代农业的发展中越来越凸显其主要位置与效果，必将成为促进农业发展方法改变的前提前提。

二、改变发展方法。

近年来。经过大家的通力合作，各级党委和县政府的指导下。全市农机化发展获得明显成果，农机部分构成了一套发展农机化卓有成效的方法和办法。但面临新的情势和任务，特殊是当时全市“三农”工作新的特点和要求，促使我必需进一步解放思想，改变观念，务必在发展方法上有新打破，发展力度上有新行动，发展要求上表现新成效。

一农机要在科学发展上有新思绪。推进农业机械化发展的历史历程中。努力完成农业机械化又好又快发展；一直坚持以人本，必需坚持深化贯实科学发展观。一直坚持发展是第一要务。充分发扬好广大农民群众发展农业机械化的积极性；一直坚持具体、协调、可持续发展，切实提高农业机械化的发展质量；一直坚持统筹统筹，构成协调一致共促农业机械化发展的场面。必然要认真贯彻市委、市县政府决定计划部署，坚持量体裁衣、分类指导，统筹统筹、突出重点，综合配套、积极推进，以服务“三农”为主旨，以科技创新为动力，大力推行提高前辈合用的农业机械，积极组织农业机械社会化服务，具体提高农业机械化程度。要解放思想、更新观念，顺应时展要求，坚持危机认识、发展认识，以丰满的精神形态应对各类应战，以积极自动的立场掌握时机，实时采取对策办法，努力抢抓先机。要坚持开辟创新认识，要把思想看法一致到中心和省、市乡村工作大会精神上来，认真剖析和掌握农机化发展面对的新情势、新时机，量体裁衣，发扬优势，突出特征，找准定位和工作的切入点，切实经营出独具特征的农机化工作思绪。

二农机要在发展现代农业上有新作为。发展现代农业是推进社会主义新乡村建立的首要任务。发展现代农机。建立现代农业的基本要求，配备现代农业。也是农机部分拓展工作领域、服务中间工作的必定选择。一是要结合各田主导财产的规划格式和发展优势，突出果蔬、烤烟、高粱、茶叶、畜牧业和水财产等，加速配套跟进农机新机具、新技能，为推进高效农业规划化、促进农业乡村经济发展供应配备支撑。二是要全力抓好新乡村建立成片推进，积极探究农机科技示范园区建立，与龙头企业开展协作，加速发展合用于设备农业和特征高效农业的机械化技能与配备，探究发展农产物产后处置与加工机械化，促进农产物加工和流通，添加附加值，延伸财产链，提高市场竞争力。三是要增强以村庄机耕道和提灌站为重点的农机基本设备建立，切实提高农业综合生产才能和抗御天然灾祸的才能。

三农机要在促进农民增收上有新奉献。本年。但还不是农业强市，省委1号文件进一步坚持以农民增收为中心。市是传统农业大市。乡村人口占悉数人口的绝大大都，农民收入增进迟缓，将严厉制约我市具体建立小康社会的历程。农机化事业在促进农业增效、农民增收、乡村经济昌盛上，空间宽广，大有作为。要充分看法到兴机”手段，富民”才是目标农机化工作就是要紧紧围绕农民增收这个中心来开展。一是要大力推行使用农机化提高前辈技能，进一步扩展农机化节本增效技能的使用范围和使用面积，降低生产本钱，提高生产效率，削减灾祸损掉，完成农民增收。二是要着力提高农机化的社会效益。随着乡村经济的发展，农机已不只仅表现替代传统劳动力的效果，更是农民增收的现代东西。还，农机化自身吸纳了良多社会劳动力，更为我市的劳动力转移供应了更宽广的空间。三是要推进政策性增收。农机置办补助政策是落实中心多予、少取、放活支农准则的基本政策，国家“三补助、两减免”惠民政策的主要内容。这项工作社会影响大、政策性强，落实购机补助中要增强指导，精心组织，规范运作，务务实效。要经过扎实的工作，使这项惠民政策真正贯彻好、落实好，让广大农民真正获得实惠，使农机成为农民增收新的亮点。

四农机要在发展领域上有新拓展。各级农机部分要进一步创新农业机械化发展的新路子。充分发扬和应用好市场在资本装备中的基本性效果。提高服务程度，不时创新运营理念、创新服务形式。促进农业机械化加速发展。一要创新发展理念。坚持走农机服务社会化、市场化的路子，经过专业服务与市场调理，构建分工协作、互惠互利的农机服务新机制，完成运营者、运用者和生产者多方共赢。二要培养市场主体。经过发展农机专业协会、坚持农机专业服务公司、扶植农机大户、组建农机协作社等方式，强大农机市场主体，知足农民对农机服务多样化的需求，提高农机社会化服务程度。三要拓展服务领域。本着农民需求什么，就供应什么，农业财产构造调整延长到哪里，农机就服务到哪里的思绪，着力构建全方位、多渠道、宽领域的农机服务系统。要采取政策支撑、扶持指导、规范治理等办法，搞好信息服务、组织服务和后勤服务，发展好农机服务市场，指导农业机械化发展。

三、增强本身建立。

一是要坚持争创一流的工作精神。干事兴业。一直坚持高昂的精神形态，关键在人。各级农机部分要紧扣建立社会主义新乡村这个时代主题。开展一流工作，发明一流业绩；广大农机工作者要切实加强事业心、责任心和工作感，团结一致，正视不足，勇于提高，全力推进全市农机化工作。要切实增强政管治论学习，耐劳研究营业技艺，更新常识构造，着力在精神形态、思想观念、发展机制和服务身手等方面完成新的提高。

二是要增强组织指导。统筹谋划农机化工作。持续增强农机化目的治理审核工作，完善治理系统。要依据社会经济发展总体规划和优势农产物区域结构规划。一级抓一级，层层抓落实。各级农机部分要增强部分协作，构成合力。要增强宣传，大力宣传农机新机具、新技能，宣传农机促进农民增收致富的典型事例，提高社会各界对农机化主要位置和效果的看法，为加速发展农机化事业发明优越的社会情况。要理顺基层农机治理体系体例，保证在参加农机项目标组织施行及实验、示范、推行、农机行政法律、公共信息服务、农机手教育培训等方面能实行农机公益性本能机能。

三是要落实政策。农民是主体，加大投入。发展农机化。县政府是主导，政策是关键。要注重发扬县政府导向效果，充分运用包括农机置办补助在内的惠农政策，积极指导和扶持农民购置机械。与此还，要普遍进行社会发动，健全鼓励机制，拓宽参加路子，吸引社会资金投入农机基本设备及农机项目建立，加速构建“以国家投入为指导，受益者为主体，普遍吸引社会资金参加”农机事业多元化投入机制。要以项目为龙头，组织和施行“兴机富民”行动，储藏一些符合我市实践、面向农机基本设备建立、推行才能建立的项目，带动和指导资金投入。要突出重点，统筹规划，加大与财务、农综开拓、以工代赈、扶贫等相关部分的协分配合，整合项目资本，积极争夺农机工程的规划和施行，加强农机发展实力。

农业发展中心主要工作篇6

*月*日至*日，中共中央召开了党的*届三中全会。今天，我们召开传达学习贯彻党的*届三中全会精神大会，主要任务是认真学习、深入领会党的*届三中全会精神，动员全市广大党员干部和群众把思想统一到*届三中全会精神上来，把力量凝聚到完成*届三中全会确定的目标任务上来，锐意进取，奋力拼搏，扎实工作，强力推进我市经济社会又好又快发展。

下面，我就传达学习、宣传贯彻党的*届三中全会精神讲几点意见。

一、深刻领会党的*届三中全会精神，切实增强加快推进农村改革发展的责任感和紧迫感

党的*届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面分析了面临的形势和任务特别是经济形势，作出了新形势下推进农村改革发展的战略决策和部署。总书记的重要讲话，提出了一系列关于新时期农村改革发展的新观点、新思想、新举措，反映了全党意志，体观了人民心愿，总揽全局，内涵丰富，要求明确，深刻精辟，对于做好当前和今后一个时期农村改革发展工作具有十分重要的指导意义。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全面总结了改革开放三十年我国农村改革发展的宝贵经验，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和工作部署，顺应各族人民特别是亿万农民过上美好生活的新期待，在认识上有新突破，在理论上有新发展，在政策上有新举措，具有很强的战略性、指导性和针对性，是当前和今后一个时期推动农村改革发展的行动纲领。全市各级党组织要深入学习、全面领会*届三中全会精神，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，以奋发有为的精神状态努力推动我市农业农村改革发展各项工作取得新进展。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的重大意义。党的*届三中全会重点研究了新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，并坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重。当前，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战。从总体上看，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。三中全会对当前我国农村改革发展历史方位的科学判断，表明我们党对社会主义初级阶段的基本国情、我国当前发展的阶段性特征和我国农业、农村、农民问题的关键环节和突出矛盾，有了更为深刻、透彻的认识和把握，意味着在新的更高的历史起点上推进我国农村改革发展意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。我们必须居安思危、加倍努力，牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的总体思路。全面把握三中全会提出的当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路，就要着重领会好把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业观代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的战略思想。建设社会主义新农村，关系推进农村改革发展全局，关系全面建设小康宏伟目标顺利实现，关系中国特色社会主义事业全面推进，是农业、农村、农民工作的总抓手，必须作为战略任务抓紧抓好；走中国特色农业现代化道路，是推进社会主义现代化的客观要求，是维护国家粮食安全和主要农产品有效供给、增加农民收入、提高我国农业整体素质和竞争力的根本保障，是打牢建设社会主义新农村物质基础的必由之路，必须作为基本方向长期坚持；加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡生产要素优化组合、促进城乡协调发展的根本举措，是缩小城乡差别、实现城乡共同繁荣的根本途径，必须作为根本要求认真落实。这三者是有机联系的统一整体，相辅相成，不可偏废。我们一定要按照科学发展观的要求，全面把握，牢牢抓住，相互配合，协调推进。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握推进农村改革发展的目标任务和重大原则。全会明确提出了到2022年农村改革发展六个方面的目标任务，涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，特别提出“农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除”这一目标，这充分表明我们党对农村改革发展和社会主义新农村建设构想的进一步细化，描绘了农村经济社会发展的宏伟蓝图，为凝聚亿万农民建设社会主义新农村进一步指明了前进方向。全会确立了进一步推进农村改革发展的指导思想，并在总结30年来农村改革发展经验的基础上，首次提出了农村改革发展必须遵循的五项重大原则。这一指导思想的确立和五项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。我们一定要从党和国家工作全局的高度，深刻认识加快推进农村改革发展的重要性和紧迫性，增强做好工作的自觉性和主动性，从实际出发抓紧研究制定切实可行的具体目标和落实措施。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强农村制度建设的重大任务。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，抓住农村体制改革的重要领域和关键环节，对农村制度建设和创新作出全面部署，提出一系列新的政策举措，重点部署了六大制度建设。这六大制度建设和创新，是实现农村发展战略目标、推进中国特色农业现代化的重要战略步骤，将形成促进城乡统筹、推进农村改革发展的强大合力。我们必须深刻认识农村制度建设和创新的重大意义，把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手，加快构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，从根本上优化农村改革发展的制度环境，以制度建设和创新推动农村改革发展不断深化，为城乡经济社会协调发展提供强大动力和制度保障。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握发展现代农业的重大举措。全会进一步深化了我们党对发展现代农业的认识，明确了发展现代农业的总思路，强调发展观代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。全会针对我国农业生产中的薄弱环节，从七个方面对发展现代农业进行了部署。我们要准确把握发展现代农业的重大举措，从根本上改变农业投入不足、基础脆弱的状况，真正建立粮食增产、农民增收的长效机制，推动现代农业建设和农业综合生产能力迈上新台阶。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加快发展农村公共事业的重大安排。基于对“三农”问题的准确把握，三中全会深刻提出了破解城乡二元结构的根本措施，把发展农村公共事业置于更加突出的位置，从八个方面就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步作出了具体部署，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。这是我们党对亿万农民作出的庄严承诺，表明我们党从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，更加重视解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题。这既是广大农民的迫切愿望，也是建设社会主义新农村的必然要求。我们要认真研究中央的政策措施，抢抓扶持发展的政策机遇，加快消除城乡二元结构的步伐，使广大农牧民享受到更多的改革发展成果，推动农村公共事业快速发展和农村民生加快改善。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须深刻认识、准确把握加强和改善党的领导的新要求。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。三中全会紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设的主线，着眼于增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和不断提高党领导农村工作水平，对全面推进农村党的建设作出系统部署。我们要坚持以改革创新精神全面推进农村党的建设，切实发挥好党委的核心领导作用，切实发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，切实发挥好农村广大党员干部的先锋模范作用，切实发挥好党风廉政建设的重要保证作用，不断提高党领导农村工作水平，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。

学习贯彻党的*届三中全会精神，必须认清*农业农村改革发展面临的形势，增强加快发展的责任感和紧迫感。改革开放以来特别是近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央、自治区关于加快农业农村发展的一系列重大决策部署，坚持以科学发展观为指导，更加自觉、更加坚定地抓住发展这个党执政兴国的第一要务，充分发挥*大农业资源丰富的优势，始终把“三农”工作作为推动科学发展的重中之重，围绕增加农牧民收入这一核心目标，研究制定了一系列促进发展现代农业、增加农民收入、繁荣农村经济、维护农村稳定的措施和办法，狠抓粮食生产、农业高新技术推广、农村文化阵地建设等重点工作，农业农村发生了重大而深刻的变化，呈现出一系列积极而明显的趋势，有力支撑了*经济的快速发展和社会的全面进步，为我们推进社会主义新农村建设、构建和谐*奠定了坚实基础。农业结构调整取得新进展，以“四区一线”为主的农业产业布局明显优化；产业化发展格局初步形成，农业产业水平不断提升；农业科技进步成效明显，经济发展方式发生深刻转变；农村劳动力转移步伐加快，农民增收渠道进一步拓展；农牧民收入持续较快增长，收入多元结构开始形成；基础设施建设成效明显，农村生产生活条件得到改善；农村改革深入推进，各项社会事业健康发展。全市农业农村工作所取得的这些成效充分证明，我们采取的措施顺应改革开放大势，符合科学发展观的要求，符合*农业农村工作实际，符合全市各族农牧民群众的期盼，必须在今后工作中长期坚持并不断丰富和发展。

在充分肯定我市农业农村发展成就的同时，我们必须清醒地看到，当前制约我市农业农村经济发展的深层次矛盾和问题仍然突出。主要表现在：农业基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害能力不强，综合生产能力总体水平不高；“四区一线”之间、城乡居民之间、农民和牧民之间收入差距仍然较大；农业产业化程度较低，农产品加工转化增值能力有限；农村集体经济薄弱，公共服务能力滞后；农业农村发展的体制依然存在，农村综合改革的任务仍然十分艰巨。解决好这些矛盾和问题，关键是要加强农村制度建设和创新，*届三中全会对我们破解农村发展难题、推进农村改革进程，提供了强大的政策机遇。全市各级党组织要以学习贯彻党的*届三中全会精神为契机，切实把思想和行动统一到市委对当前我市农业农村形势的科学判断上来，统一到市委的决策部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加有效的措施，强化农业基础地位，增加农牧民人均收入，促进农村社会和谐，推动我市农业农村工作在新的更高起点上实现新跨越。

二、加强领导，精心组织，迅速掀起传达、学习、贯彻党的*届三中全会精神的热潮

全市各级党组织要以高度的政治责任感和历史使命感把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为当前我市政治生活中的头等大事，作为各级党组织活动的中心工作，统一思想，高度重视，精心组织，集中一段时间，有计划、有步骤、多形式地开展学习、宣传、调研、讨论活动，不断把学习贯彻*届三中全会精神引向深入。

一要精心组织安排，抓紧传达学习。按照中央、自治区党委和地委的要求，市委将把组织开展*届三中全会精神的传达、学习、贯彻工作作为近期一项重要政治任务安排部署。近期，市委将成立专门办公室，制订具体的学习计划，市党校要提前做好培训准备。市四套班子领导、有关局委办和驻市单位领导，要在市党校分别进行三天的封闭学习。各级党组织要高度重视，集中一个月左右的时间，通过多种方式和途径，认真组织广大党员、干部和各族群众开展以学习*届三中全会精神、科学发展观等为主题的学习活动。各级党委(党组)理论学习中心组要集中时间，通读原文，认真领会三中全会的政策信息，做到真学真懂。采取集中学习、个人自学、通读文件与专题研讨等多种形式，进一步增强学习的坚定性、主动性和自觉性，在学习中增长见识、把握机遇，务求使学习取得实实在在的成效。各级领导干部特别是科级以上领导干部要以身作则，带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好*届三中全会精神，自觉做学习贯彻的表率。市四套班子领导要认真抓好分管部门和系统以及联系点的传达学习，抓紧安排部署，加强指导检查，确保不留死角。组织部门和党校要把传达、学习、贯彻*届三中全会精神作为干部教育培训工作的重要内容，有计划地对干部进行培训，全面提高干部理论素养。各乡（场）镇、各部门必须高度认识贯彻落实*届三中全会精神的重点在农村，关键也在农村，要充分利用冬闲时节，依托乡（场）镇党校、村（队）文化阵地，紧密结合农牧区基层组织建设及“三下乡”等各种活动，有计划、分批次组织广大农牧民群众深入开展学习、讨论，通过学习，进一步统一全市广大党员干部群众的思想，凝聚共识，形成全党关心、全民支持、全社会参与*农业农村改革发展的良好氛围。宣传部门和新闻媒体，要安排专题、设置专栏，既系统宣传*届三中全会精神，又要全面报道我市的学习贯彻活动开展情况，使三中全会精神深入人心、家喻户晓。市行政绩效考核督查中心要充分发挥督促检查职能作用，定期或不定期深入各乡（场）镇、各部门就学习情况开展督查，确保学习活动取得扎扎实实的成效。

二要广泛开展讨论，提高思想认识。各乡（场）镇、各部门要围绕学习贯彻*届三中全会精神，紧密结合*改革开放30年的发展实践，广泛开展讨论，不断提高思想认识。要准确把握农业农村工作的基础地位。农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业的现代化就没有国家的现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国的繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。要准确把握农业农村发展现阶段特征，结合*实际，适应农村改革发展新形势，顺应各族农牧民盼发展、求富裕、尽快提高生活水平的新期待，有针对性提出工作措施，奋力开创*社会主义新农村建设新局面。要通过深入的学习讨论，继续解放思想，开阔视野，精心谋划新时期我市农村改革发展的总体思路、主攻方向和工作重点，以改革创新精神研究制定具体的、有针对性的措施，切实把三中全会精神落到实处。各乡（场）镇是直接组织领导农业农村各项工作的主体，党政主要领导要高度重视，亲自抓，通过学习贯彻*届三中全会精神，不断创新工作思想和方法，力求在农业农村改革发展的土地合理流转、推进农业服务体系建设、破解农业发展的制约和困难、拓宽农民增收渠道、健全农村民主管理、促进城乡经济社会一体化等重要环节取得突破。市直各部门、各单位要结合学习贯彻三中全会精神，紧密联系全市农业农村工作，认真审视本部门、本单位工作，找准服务三农工作的突破口，制定出台支持农村改革发展的具体措施，提高服务农业农村工作水平，形成全社会关心、支持农业农村改革发展的强大合力。

三要结合实际做好调研相关工作，制定切合各单位实际的贯彻落实意见。地委、行署对传达学习贯彻三中全会精神调研工作高度重视，将于本月底组织人员分三个调研组对全地区五县二市的学习贯彻情况进行专题调研。各乡（场）镇、各相关部门要及早动手，做好准备，积极配合好地区调研组在*的调研工作。要认真梳理汇总今年以来我市组织开展的半年工作调研及农业农村发展、工业经济运行等专项调研情况，精心提炼形成高质量的调研报告，深化调研成果，为市委、市政府科学决策提供依据，为地区调研组提供第一手资料。各乡（场）镇、农口各部门要在学深学透、学懂弄通三中全会精神实质的基础上，立足本地实际，综合调研情况，形成符合科学发展观要求，全面体现三中全会精神，充分反映全市及各乡（场）镇农业农村发展现状及阶段性特征，深入总结影响和制约全市及本乡（场）镇农业农村改革发展的主要症结，明确提出今后加快推进农业农村改革发展目标措施的贯彻落实三中全会精神的意见。市直其它部门要从提升本部门业务工作水平及更好为“三农”服务的大局出发，制订凸显部门特色、指导性及可操作性强、能有效推动本部门工作的贯彻落实意见。各乡（场）镇、各部门要在11月10日前，将贯彻落实意见以书面形式报市委办公室。

三、把学习贯彻*届三中全会精神与学习实践科学发展观结合起来

党的*届三中全会强调指出，推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力。按照中央和自治区要求，我市学习实践科学发展观活动将从明年3月开始。结合学习贯彻三中全会精神，我们对学习实践科学发展观活动要超前谋划、先学一步。全市各级党组织要把学习三中全会精神和学习实践科学发展观活动统筹安排，在学习内容上相互结合，在学习方式上同步进行，用学习贯彻*届三中全会精神的成果检验学习实践科学发展观活动的成效，为明年全面开展学习实践活动奠定扎实基础。

要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论。当前，我市和全国一样，正处于加快改革发展的重要战略机遇期。改革开放30年*发展取得的辉煌成就，关键的一点，就是我们始终坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的思想路线。同时，我们要清醒看到，经济欠发展、物质基础薄弱、社会建设滞后，仍然是我们的基本市情。站在新的起点上，我们只有坚持把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，努力把科学发展观转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于利科学发展的体制机制，才能不断深化改革、促进科学发展、推动社会和谐。面对学习贯彻*届三中全会精神的新形势、新任务，全市上下要深入开展“继续解放思想、推进改革创新”大讨论，不断深化对科学发展观的认识，不断深化对农村改革发展政策机遇的认识，不断深化对*发展战略的认识，切实找准影响*农村改革发展的突出问题和薄弱环节，研究制定符合*实际的措施和办法，为*新一轮大发展打牢思想基础。

要通过学习贯彻*届三中全会精神和实践科学发展观活动，不断深化对我市发展规律性的认识。要紧密联系*改革开放三十年发展成果，认真总结在经济、政治、文化、社会和党的建设中的实践经验，增强推动科学发展的信心。要与我们已经形成的发展思路相结合。近年来，我们不断深化市情认识，创新发展思路，确立了“到2010年把*建成在全疆具有较强影响力的工业强市”的目标，积极实践“四区一线”农业产业布局战略及工业强市战略，有力地推动了全市经济社会大发展。广大党员干部一定要深刻理解，结合学习三中全会精神和实践科学发展观活动，对*的发展思路进行再深化、再认识，并不断充分、完善，进一步统一思想、凝聚力量、推动工作。

要结合贯彻落实三中全会精神，超前谋划2009年各项工作。2009年是顺利完成“十一五”计划，力争实现2010年全市生产总值达到100亿元，地方财政收入达到5亿元目标任务的关键之年，谋划好明年的工作，时间紧迫，任务繁重，意义重大。各单位、各部门要结合各自工作实际，尽快做好明年经济发展指标的确定和对重大项目建设、农业产业结构调整等工作进行谋划、考虑、安排。要认真总结分析今年发展情况，找准经济发展的着力点和增长点，科学合理地提出明年的发展速度，高起点地制定切实可行的工作措施。尤其是各乡（场）镇、各部门的党政主要领导，要超前研究和考虑，对关系经济社会发展全局的一些重大问题，要做到心中有数，对可能出现的新情况、新问题要及早研究应对措施，使决策部署真正起到指导全年工作的效果。

四、把学习贯彻*届三中全会精神与做好当前各项工作相结合，确保顺利实现今年发展目标

从当前全市经济社会发展的总体形势看，我们克服了低温冷害、干旱等自然灾害，整体经济呈现良性发展态势。今年1-9月份，全市完成生产总值32.2亿元,增长23.1%,其中，第一产业7.6亿元,增长4%,第二产业16.3亿元,增长44.8%,其中工业11.4亿元,增长69.2%,第三产业8.3亿元,增长11.2%。完成地方财政一般预算收入1.71亿元，增长35%。完成固定资产投资12.58亿元，增长22.5%。现在离年底只有两个月的时间，各方面工作任务十分繁重。各乡（场）镇、各部门要按照“横向找位置，纵向定目标”的总要求，认真对照年初的计划进行深入自查，检查各项工作任务完成情况，还存在哪些问题和不足，有针对性地落实完成任务的工作措施，力争全面完成或超额完成今年各项工作任务。

一要全力抓好当前农业农村工作。今年的持续干旱对我市农业农村工作带来了较大影响，在积极应对旱情的实践中，我们更加深刻认识到大力推广高新节水技术紧迫性、必要性。地区下达我市今冬明春的高新节水任务是20万亩，目前已经分解落实到各乡（场）镇。各乡（场）镇要对照任务，组织干部走村入户做深入细致的思想工作，引导农民转变观念，增强主动应用高新节水技术意识；要深入田间地头，逐块落实高新节水地块，确保全面完成高新节水任务。对已经确定实施高新节水的地块，要抓紧做好相关准备、前期施工等工作。要高度重视粮食安全问题。各乡(场)镇、各有关部门要抢抓当前的有利时机，进一步加大工作力度，认真落实冬小麦种植地块，加快播种进度，力争入冬前再播种冬小麦2万亩，确保完成今年12万亩冬小麦种植任务。要坚持把农牧民实用技能培训作为今冬明春农业农村工作的一项重点任务，以“科技之冬”为主要载体，以农村远程教育站点、农村基层文化阵地为平台，将农牧民实用技能培训与*届三中全会精神的培训学习紧密结合起来，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要在提高农牧民非农技能上下功夫，为农村富余劳动力向非农产业转移奠定坚实基础，不断提高我市农村富余劳动力转移规模和水平。各相关部门要紧密配合，相互协作，认真做好棉花收购及市场监督管理工作，全力维护棉花市场稳定，保障农民利益。各乡（场）镇要抓紧落实植树造林地块，及时整理地块，为明年春季植树造林做好充分准备，不折不扣地完成树造林工作任务。要抓紧抓好灭茬、秋翻、冬灌，保证明年的春播质量。要认真贯彻自治区畜牧工作会议精神，把促进现代农区畜牧业发展放在突出位置，强化措施，狠抓落实，努力实现我市现代农区畜牧业大发展。要做好牧民的动员工作，提高牧民定居点的入住率。同时抓好牲畜秋季疫病防治、饲草料储备等各项工作，确保牲畜安全越冬度春。要抢抓冬季农闲时机，组织广大农牧民积极开展“五清”，进一步优化、美化、净化农村生产、生活环境；要以提高农牧民主动意识、激发农牧民主体作用发挥为重点，不断探索和完善“五清”工作长效机制，确保“五清”工作常抓不懈，取得实效。

二要继续推进以项目工作为主的新型工业化建设。要按照市委、市政府关于加快推进新型工业化建设的统一部署，高度重视项目建设，既要抓紧在建工业项目建设进度，又要超前谋划事关新型工业化长远发展的基础性工作。要把学习实践科学发展观活动作为进一步落实国务院32号文件精神的重大契机，继续加大项目的储备、跑办力度。要围绕产业布局、产业配套、产品精深加工、延长产业链，进一步充实完善项目库，为招商引资奠定基础。要跟踪抓好已签约项目的落实工作，力争签约项目早日开工建设，早日投产见效。

三要抓好社会稳定工作，确保社会各项事业繁荣发展。贯彻落实*届三中全会精神，必须把思想高度统一到市委维护稳定、促进发展的要求上来，必须深入贯彻落实科学发展观，狠抓各项措施的落实。各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，继续做好重点部位、重要场所和重要设施的安全防范工作，不断完善治安防控体系，加快重点部位、区域、单位电子视频监控和电子报警设施的配备安装；加强对流动人口的服务与管理，严格落实流动人口、出租房屋登记制度；按照自治区、地区的安排，认真抓好意识形态领域斗争再教育活动，严厉打击“”、非法宗教和活动；健全并严格落实安全生产责任制，强化煤矿、道路交通、消防、危险化学品及非煤矿山等重点行业领域安全监管，杜绝重特大事故发生，确保人民生命财产安全；认真梳理、妥善解决好各种社会热点、难点问题，采取有效措施及时化解社会矛盾，为经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。要密切关注农牧区困难群众和城镇低收入居民等弱势群体的生活困难，加大扶贫开发力度，努力完成抗震安居建设任务。要积极开展广泛的社会救助活动，切实解决好各族群众冬季生产生活中的各种实际困难。要充分发挥乡镇劳动保障所的作用，利用冬季相对农闲时节，有针对性地组织做好农牧民技能培训，增强致富技能，因地制宜做好劳务输出工作。要高度重视、扎实做好劳动就业和社会保障工作。

四要认真组织开展好纪念改革开放三十周年系列活动。要按照地委通知要求，认真组织开展好各项纪念活动，达到统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的目的。纪念活动既要隆重热烈，又要注意节俭，严禁借纪念活动名义从事商业活动、制作发放纪念品和摊派集资等。要把纪念改革开放三十周年活动与深入学习实践科学发展观和*届三中全会精神统筹安排，认真总结我们所取得的成功经验，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力推动全市农业农村改革发展不断引向深入。