贫困申请理由篇1

市委作出“实施‘两创’总战略，全面推进建设生态文明建设”的战略部署，把“低收入农户奔小康工程”作为我市今后几年新的阶段性扶贫开发工程。青少年是一个家庭的未来，做好低收入农户青少年的帮扶工作，为他们的成长发展创造良好环境，是推进“低收入农户奔小康工程”的重要内容，也是低收入农户全面实现小康社会的希望所在。为积极响应市委号召，从共青团组织的优势和特点出发，动员社会力量共同参与，团市委经过多方筹措筹集关爱资金51.4万元，为全市低收入农户青少年中的大学新生和高中生提供具体帮助和扶持。现就有关事项通知如下：

一、资助对象及名额分配

1、2008年高考上线品学兼优的贫困大学生和在读高中生（包括中专和职高）；

2、资助名额为贫困大学新生102名，延续资助正达学子大学生2名，贫困高中生103名。

二、申报对象条件

1、申报的贫困大学新生和在读高中生都必须是属于*市低收入农户青少年；

2、申报对象没有获得其他奖学金、助学金的资助。

三、资助标准

1、贫困大学新生资助标准：每人一次性4000元；

2、贫困高中生资助标准：每人一次性1000元；

3、延续资助的正达学子大学生资助标准：每人1500元。

四、申请程序

1、资助对象实行本人申请制。

2、符合资助条件的申请人，由各县（市、区）团委统一上报，要求填写《*市关爱行动助学申请表》并附录取院校通知书和身份证复印件。各县（市、区）团委于8月30日前将相关资料上报团市委希望工程办公室。

3、团市委汇总申请人具体情况后，根据资助条件，对申请人的资格进行复核，核准后确定资助名单。

五、助学金的发放管理

1、团市委按照各县（市、区）的助学名额，将助学款下拨到各县（市、区）团委，委托当地希望工程办公室在助学款到帐一星期内发放到所有贫困学子手中。

2、各县（市、区）希望工程办公室严格发放管理，指定专人负责管理助学金的发放，由受助学生凭有效证件领取。由于特殊原因学生本人不能领取者，可由其父母代领并办理签字手续，其他任何人不得代领学生助学金。

贫困申请理由篇2

1．1小额信贷的定义

小额信贷是为贫困人口提供信贷服务的一种特殊的信贷形式。由于贫困人口处在信贷市场的边缘地位，普通金融机构提供的信贷形式难以实现贫困人口特别是农村贫困人口的资金需求，小额信贷应运而生。小额信贷直接面向贫困户，具有信贷额度小、期限短、抵押担保方式灵活等特点。发挥小额贷款积极作用的第一步就是要精准识别出贫困户，小额信贷的目标群体应该为有一定发展能力、因资金短缺所形成的贫困人口，通过持续的信贷支持，实现其发展生产、增加收入，最终实现脱贫致富的目标。

1．2精准扶贫的提出为小额信贷瞄准精度的提高创造条件

随着精准扶贫政策的实施，小额信贷覆盖建档立卡贫困农户的比例和规模有较大增长，贷款满足率有明显的提高。1．2．1精准扶贫的提出有助于小额信贷目标群精确到户从2013年起，我国开始实施精准扶贫政策，精准扶贫是一种通过对贫困户和贫困村进行精准识别、精准帮扶、精准管理及精准考核来引导各类扶贫资源优化配置，最终实现扶贫到村到户的机制。精准扶贫政策的提出与实施使得扶贫瞄准的对象细化到了建档立卡贫困户，有助于解决小额信贷目标群体针对性不强的问题，为小额信贷瞄准精度的提高创造条件。1．2．2精准扶贫的提出为小额信贷瞄准精度提高提供政策支持2014年12月，我国出台了《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，要求深入推进扶贫小额信贷工作，发展丰富扶贫小额信贷的产品和形式，促进贫困人口脱贫致富。要求在普惠政策的基础上，采取更具有针对性的政策措施，提高扶贫小额信贷的精准性和有效性，不断增强建档立卡贫困户贷款可获得性。这个政策的出台为小额信贷在瞄准对象、瞄准方式、制度和规则、风险控制等方面进行了规范，有利于小额信贷瞄准的精度和效果的提升。

2小额信贷在目标瞄准方面存在的问题及成因

随着建成小康社会进程的推进，贫困户发展生产、摆脱贫困的愿望越来越强烈，但是资本原始积累少，缺少发展生产的启动资金。小额信贷能够以较低的成本换取发展生产的资金，是他们最好的选择。虽然精准扶贫政策的实施为小额信贷的目标瞄准精度提高创造了条件，但是在实践中，小额信贷目标瞄准精度不高的问题依然存在。

2．1小额信贷在目标瞄准方面存在的问题

2．1．1小额信贷覆盖率低，瞄准度不高

小额信贷的目标群体瞄准错误率高，小额信贷的受益者往往不是建档立卡贫困户或者贫困户中有资金需求的人，而是非贫困户，真正有需求的贫困农户反而被排斥在小额信贷的扶助范围之外。建档立卡贫困户分为一般贫困户、低保户、五保户和低保贫困户，一般贫困户发展生产的愿望比较强烈，经济基础较好相对容易贷到款，而其余几种类型贫困户则难以享受到小额信贷的福利。可以说，对最贫困人口来说，小额信贷是无效的。以恩施州鹤峰县邬阳乡为例，在对邬阳乡关于小额信贷申请与发放情况的实地调研中，发现小额信贷的实施情况并不乐观。此次调研抽取邬阳乡2个2017年计划出列村和2个非贫困村共计30户建档立卡贫困户（见图1）。在抽查的30户建档立卡贫困户中，只有两户申请并成功获得小额信贷资金；有3户曾经申请过但由于各种申请条件不符合而没有申请成功；有5户有申请小额信贷的意愿，但由于各种原因而没有付之行动（觉得申请不上、过程麻烦等）；有13户没有申请小额信贷的意愿；还有7户根本不知道小额贷款政策及其相关内容。除去没有贷款意愿和不知道小额信贷政策的20户贫困户，剩下的10户贫困户只有2户成功申请到了小额信贷，即还有8户有贷款意愿却不能成功申请贷款，比例高达75％。另外，有7户不知道小额信贷政策，但这些贫困户也可能是信贷资金的潜在需求者，只是还不知道政策而已。由此可见精准扶贫政策实施之后，小额信贷在目标瞄准方面仍存在较大问题。

2．1．2忽视非贫困地区贫困户的借贷需求

非贫困地区也有大量的贫困人口，但小额信贷的资金集中投向贫困县、贫困村，重点支持易地扶贫搬迁以及贫困地区贫困户发展生产，忽略了非贫困地区贫困人口的资金需求。在整村推进过程中，非贫困村的信贷资金投入相对不足。

2．1．3信贷资金投向与贫困户需求偏离

一方面，出于对现金流、回报率、经营风险等因素的考量，小额信贷主要用于扶持规模化养殖和农副产品加工等行业，其他行业申请贷款比较困难。另一方面，即使贫困户可以贷到资金，贷款额度也不一定能满足其实际需求。

2．2小额信贷瞄准精度不高的原因

2．2．1贫困户识别过程存在问题，识别不精准

在识别机制上，精准扶贫要求贫困户的识别根据国家贫困线标准确定，识别对象能够精准到户。但是在识别过程中，一些地区的一些基层干部在识别贫困户的过程中，调查不严谨、走过场，或利用权力虚报贫困户，不能识别真正的贫困户。另外，基层干部很难完全清楚了解农户的家庭情况，存在农户为申请贫困户而虚报少报家庭收入、财产的情况。在确定目标群体这一基础工作中出现问题，小额信贷的瞄准精度自然不高。

2．2．2贫困户借贷意愿低，有效需求不足

贫困户信贷需求越少，瞄准精度越低。一直以来，我国金融扶贫的主要措施是资金扶贫，贫困户逐渐形成了“等靠要”的思想，自我发展能力不强，发展生产的积极性不高，脱贫的主动性不高，贷款意愿低，很多贫困户即使满足申请小额信贷的条件也不愿意申请。甚至有些人觉得如果家庭情况改善，不是贫困户之后就不能享受国家扶贫政策，因此不愿意申请小额信贷。另外受传统观念影响，贫困户宁愿找亲朋好友借钱也不愿意贷款。

2．2．3小额信贷的申请门槛，把部分贫困户排斥在外

小额信贷的申请门槛越高，贫困户越难借到款。有借贷需求的贫困户并不都符合申请条件，贫困户有资金需求与不符合贷款条件之间的矛盾是很难跨越的鸿沟。小额信贷出于资金安全及可持续发展等因素，在实施过程中有相应的门槛，如需要一定的财产抵押，这就把许多贫困户拒之门外，而富裕农户则具有很大的优势。

2．2．4小额信贷机构数量不够，覆盖率低

小额信贷的瞄准精度与小额信贷机构的数量密切相关。一方面，提供小额信贷的机构越多、信贷规模越大，越有利于充分竞争，信贷机构才会在不同的需求主体中开展业务，提高对贫困户的覆盖力度；另一方面，小额信贷机构越多，覆盖面越广，才能更好地满足不同地区、不同群体的信贷需求。贫困地区金融市场发展缓慢，提供小额信贷的主体数量不足，也在很大程度上影响了贫困户成功申请小额信贷的几率和贷款额度。

3在精准扶贫框架下提高小额信贷瞄准精度的建议

扶贫开发的第一步首先要精准识别出贫困户，扶贫贴息信贷的目标群体应该为有一定发展能力、因资金短缺所形成的贫困人口。通过对他们进行持续的信图1邬阳乡小额信贷实施情况申请成功申请过但没有申请成功有申请意愿过但没有申请成功没有申请意愿不知道该政策精准扶贫视角下小额信贷瞄准精度问题研究贷支持，发展生产、增加收入，最终实现脱贫致富的目标。

3．1政府多部门协调，精准识别贫困户

精准识别需要多部门、多人员协调。一方面政府相关部门做好顶层设计，从机制上保障识别工作顺利进行。在具体实施中，驻村工作队、帮扶联系单位、村两委的工作人员要严格按照标准精准识别，逐村逐户进行走访调查，互相监督，防止等不正当行为发生，真正做到“扶真贫”。另一方面，要积极发动村民参与到贫困识别过程中去，贫困户的确定要经过村民小组和村民大会同意，发挥民主的作用。

3．2金融机构与政府精准对接，信息共享

金融机构作为金融扶贫主体，首先要解决好“扶持谁”的问题，扶贫贴息贷款的目标群体应该为有一定发展能力，受资金短缺影响所形成的贫困人口。金融机构与政府各级部门进行精准对接，充分利用扶贫部门建立的贫困村、贫困户的精准识别档案资料，建立健全金融精准扶贫信息平台和数据库，共享信息，降低识别成本。金融机构自己也要入村入户，掌握贫困程度和致贫原因，制定差异化的扶持方案，防止“一刀切”，精准定位扶贫对象。

3．3培育农村金融市场，扩大金融市场规模

加快推进小额信贷瞄准主体多元化，扩大农村金融市场规模，促进金融市场的良性竞争。农行、邮储行、农信社是目前中国农村金融的三大主力，应该继续发挥他们的作用，扎根农村，提高资金就地使用率，提高服务的广度和深度。同时，鼓励各类商业银行到贫困地区县一级设立分支机构，网点积极向贫困地区延伸，拓展扶贫小额信贷业务。另外，各类型银行要精准定位金融扶贫手段，既要考虑小额信贷一些既定的政策，还可以对信贷额度、期限等进行适当调整，完善贫困户对产业资金的需求，提高服务的针对性。

3．4加大宣传力度，转变贫困户传统观念

加大小额信贷相关政策的宣传力度，调动贫困户申请小额信贷的积极性和主动性。向贫困户宣传小额信贷的好处，是带有扶贫性质的非盈利的政策，是为帮助建档立卡贫困户发展生产搭建的信贷资金平台，不会成为家庭的负担。

3．5加强动态监管，提高资金使用效率

鼓励金融机构向建档立卡贫困户发放小额信贷的同时，政府扶贫部门和财政部门应加强监管，防止小额信贷资金流向非贫困户。由于贫困户人数多、分布散，通过建立贫困户家庭情况和信用电子档案可以降低管理成本，提高扶贫效率。电子档案还包括信贷资金的借入使用、扶贫成果等情况，及时更新，实现动态管理和监测，对于不良贷款及时处理，提高信贷资金的使用效率和回收率。

作者:李晓鹏单位:中南民族大学经济学院

参考文献

1谢玉梅，徐玮，程恩江，等．精准扶贫与目标群小额信贷：基于协同创新视角的个案研究［J］．农业经济问题（月刊），2016（9）

2刘世成．扶贫小额信贷的瞄准机制与绩效评估实证分析———基于四川R县数据［J］．农村金融，2016（9）

贫困申请理由篇3

以建立新型农村合作医疗制度为依托，以“三个代表”重要思想为指导。以农村贫困家庭大病医疗救助为目的坚持国家补助、政府资助、社会捐助、群众互助相结合的原则，积极筹措医疗救助基金，建立个人申请、村民代表会议评议、民政部门审核批准、财政专户直接支付、医疗机构提供服务的制度，使农村特困人口、五保户和重点优抚对象等人的治病难问题得到妥善解决。

二、救助对象

（一）农村持有五保供应证的分散供养五保老人和集中供养五保老人、农村孤儿。

（二）农村因自然灾害、疾病、残疾等原因导致生活贫困、无自救能力、持有农村居民最低生活保证救助证的贫困对象。

（三）持有相关证件的重点优抚对象。包括享受定期生活补助的乡复员军人；乡7至10级残疾军人和残疾民兵、民工；领取定期抚恤金的烈属、牺牲和病故军人家属；享受定期生活补助的带病回乡退伍军人。

（四）农村见义勇为及因公受伤、致残的贫困对象。

（五）持有低保证的农村低保对象。

（六）乡村流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人。

方可享受医疗救助：贫困对象患下列重大疾病之一、定点医疗单位治疗且医疗费达到救助起付线以上者。

1．癌症（各系统恶性疾病）

2．肾功能衰竭（尿毒症）

3.心脏病（指肺心病、冠心病、风心病、心肌病中心功能III级以上的基本丧失劳动能力者）

4．脑出血、脑血栓后遗症（基本丧失劳动能力的

5．重症肝病（肝硬化晚期、肝腹水）

6．糖尿病并发症（III型以上）

7．类风湿性疾病（基本丧失劳动能力者）

8．其它重症疾病。

凡发生下列情况之一者不予救助：

打架斗殴、交通事故、服毒自杀、酗酒伤害、器官移植、自购药品等不符合大病医疗救助范畴所发生的相关医疗费用及新型农村合作医疗中规定不予核销的药费和其它费用由患者自理。

三、基金筹集

依据《财政部、民政部关于印发<农村医疗救助基金管理试行方法>通知》财政局建立独立的农村医疗大病救助基金帐户。农村医疗大病救助基金是用于农村贫困家庭大病救助的专用基金。基金筹集的主要渠道是

1.中央转移支付资金（按农业人口每人每年1元核定部分）;

2.社会各界捐赠给农村大病医疗救助的资金;

3.农村医疗大病救助资金形成的利息收入;

4.上级下拨的大病救助资金。

四、基金管理

坚持专款专用，农村贫困家庭大病医疗救助基金依照量入为出、收支平衡和公开、公平、公正的原则进行管理。专户贮存，不得挤占挪用。市财政局设立农村贫困家庭大病医疗救助基金账户，基金支付采取财政直接支付的管理方式，确保基金平安运行。市财政局按时足额将中央转移支付资金和地方财政预算中的农村医疗救助基金拨付至农村贫困家庭大病医疗救助基金账户，由民政局料理审核批准，由财政局指定银行负责发放。

接受社会监督。民政、财政、审计等部门要定期对基金使用情况进行检查审计，农村贫困家庭大病医疗救助基金的筹集、使用和管理应及时向社会公布。并实行责任追究制度。发现虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法行为，依照有关法律法规严肃处置。对弄虚作假骗取医疗救助资金的要如数追回，并按规定追究相关人员的责任，情节严重的要依法追究刑事责任。

五、救助方法

（一）符合救助规范的救助对象。个人承担局部的医疗费自己仍无力承担的从农村贫困家庭医疗救助基金中给予一定补助，起付线为2000元，达到起付线以上部分，方可享受医疗救助，救助金额在500-2000元之间。一年内多次患病的救助对象，医疗费可累加计算，但最高额度每人每年不超过5000元。

（二）未参与新型合作医疗的农村贫困家庭。救助金额在500-2000元之间。一年内多次患病的救助对象，医疗费可累加计算，但最高额度每人每年不超过5000元。

（三）符合国家计划生育政策。对住院分娩无力承担费用的按100元规范给予补助。对难产病人按500元规范给予补助，申请补助时要出具计生部门相关证明。

（四）对死亡的艾滋病人给予每人一次性4000元的医疗弥补金。

（五）特殊情况报销条件和报销规范经农村贫困家庭大病医疗救助小组办公室集体研究决定。

（六）对流浪乞讨人员中的危重病人和精神病人。由定点医院负责救治，其医疗费从大病医疗救助资金中解决。

六、救助顺序

（一）个人申请。救助对象出院后15日内。持有关证件、定点医院出具的诊断书、医疗费用支出明细和《农村贫困家庭患病情况证明表》填写《农村贫困家庭医疗救助申请审批表》一式两份，向村委会申请医疗救助。

（二）村民代表会议评议。村委会接到救助对象申请后。并根据救助对象家庭收入和贫困水平情况提出具体评议意见，经社会公示无异议后，报乡（镇）政府审核。

（三）乡（镇）政府审核。乡（镇）人民政府在村民代表会议评议的基础上。对符合救助条件的提出救助意见，报县级民政部门审批；对不符合条件的要明确告之理由。

（四）民政局审批。民政局要定期集中审批各乡（镇）上报的医疗救助申请。

档案内要有定点医院诊断书、《农村贫困家庭患病情况证明表》医疗费收据原件或复印件、《农村贫困家庭医疗救助申请审批表》以及农村贫困家庭医疗救助补助金发放凭证等，民政局要建立农村贫困对象名册和医疗救助档案。做到规范化管理。对实施救助的人员，市民政局和乡（镇）民政办要填写《农村贫困家庭医疗救助情况备案表》并定期逐级上报至省民政厅备案。

七、定点医疗

坚持就近就便的原则，市农村贫困家庭医疗救助实行定点医疗制度。市卫生局要配合民政局。确定农村贫困家庭医疗救助定点医疗单位，建立市、乡两级定点医疗单位。市定点医疗单位为市医院、中医院、妇幼保健院和各乡镇中心医院。定点医疗单位要挂当地卫生部门统一制作的农村贫困家庭大病医疗救助定点医疗单位”牌子，设立救助对象门诊和病房，以方便救助对象就医。

定点医院要建立规范的救助对象医疗档案和病历，定点医疗单位要根据实际情况制定救助对象就医用药等相关费用的减免政策。救助对象出院时。如实填写《农村贫困家庭患病情况证明表》注明贫困对象患大病种类，并附医疗费用支出明细，以便贫困对象申请医疗救助。

贫困申请理由篇4

关键词：高校贫困生标准

一、基本原则

1.“三公”原则。“三公”原则是指在认定过程中应当坚持公平、公正、公开原则。由于国家励志奖学金8000元、特等助学金3500元、一等助学金2500元，涉及到较大款项，因此必须在贫困生认定之时坚持“三公”原则。做到在同等条件下不偏不倚、居中评判，进行阳光监督。

2.“守法”原则。“法律旨在防止强势者为所欲为。”在认定高校贫困生库工作中，从教育部、教育厅、各高校、院系都制定了各类贫困生认定办法、意见等。在认定贫困生工作中，严格按照制度运行，各基层民政工作部门应当严格审核申请人家庭条件是否真属于当地贫困状况；院系工作小组应当严格审核申请人平常生活、学习等状况，不以个人意志、印象好坏为标准开展认定工作。

3.“主动”原则。有研究表明，孤残、单亲、烈士、重病、特困等容易导致人自卑、自闭。导致辅导员、班主任及其他同学对这类学生的实际困难不了解，难以把握真实情况。有鉴于此，贫困生认定组织者应当坚持主动原则，通过观察、谈心、访谈等方式对这类学生予以特殊对待。

二、认定材料

1.家庭情况调查表的审核。家庭情况调查表是据以认定申请学生家庭经济状况的依据之一。个别申请学生及家长为了获得国家助学金，可能在家庭情况调查表所填写的内容之中故意填写贫困信息。故此，院系评审工作小组在审查家庭情况调查表之时可以结合申请学生的高中档案、个人家庭情况简介、消费情况等进行认定，切勿以单独的家庭情况调查表作为认定依据。

2.贫困证明的审核。个别申请学生为了获得国家资助，向院系评审小组提交家庭贫困证明。应当注意以下几个方面：其一，证明中公章的级别，一般情况下盖有县区民政部门公章的证明更为可信；其二，证明中是否详细描述家庭情况，直接与申请学生进行谈话了解，进而判断证明的真实性；其三，对于证明中存在合理怀疑的，可以通过电话方式问询当地村（居）委会主任，确定证明的可信度。

3.伤残、诊断证明的审核。个别贫困生所提交的申请材料中有直系亲属的伤残证明、残疾证、诊断证明等，这就要求院系组织者应当具有基本的医学常识。审核时应当考虑级别较高者；诊断证明中一般以县级以上正规医疗机构出具的盖有公章的证明为宜，一般慢性病较急性病给家庭带来的负担更重，脑部、肢体缺损者应当优先考虑。

4.成绩排名的审核。国家励志奖学金要求申请人的上一学年成绩排名应当在本班或者本专业的前30%，而特等和一般助学金对成绩虽无特别要求，但应当具有较好成绩。

三、认定标准

1.政治、法纪方面。坚定的政治信念、良好的法律意识和纪律观念是培养合格大学生最基本的条件。故此，在认定贫困生之时，应当首先审查申请人的政治、法律标准，没有严重违反学校制度，否则即使家庭困难，也不应当给予资助。

2.消费方面。家庭困难是贫困生的基本标准，是给予资助最起码的条件。在认定贫困生之时，认定工作小组应当了解申请者的日常消费情况，如果经常出现高消费的情况则不应当列为资助对象。

3.综合排名。具体说来，量化是最好的标尺。综合排名是审查申请者是否应当得到资助何资助额度的最有效手段。具体说来应当包括以下几个方面：

首先，综合排名应当由申请人上学年成绩排名分数、班级民主测评分数、班主任分数三部分组成，其比例分别应当为3：4：3。其一，将评分标准分为三个方面有利于对申请的各方面情况进行全面的考察，最大限度地实现公平、公正。其二，学习毕竟是高校学生的主要任务；学习成绩排名分数仅占30%，可以有效防止大学中的唯分数论思想和照顾有个别家庭确实困难、学习努力但是因为方法问题而成绩不理想的学生。其三，班级民主测评分是反映申请人在班级同学们印象中家庭困难程度的有效方式；同时，也是其他同学行使民力的重要形式。故此，班级民主测评分应当占据40%的比例。其四，班主任评分占据30%：有利于限制班主任权力；有利于体现班主任的民主；有利于班主任在日常班级工作中开展工作，避免个别学生不支持甚至恶意反对班主任工作的现象发生。

其次，成绩排名计算标准为基础分60分，加上成绩排名系数。公式为成绩排名分=60+1（本班最后1名）+2（倒数第2名）+……N（本班第1名）。

再次，班级民主测评分基础分为60分，加上班级投票系数。公式为班级民主测评分=60+1（1票）+2（2票）+……N（N票）。

最后，班主任评分，应当以60分为基础分。由于班主任对申请人较为了解，可以根据申请人平常表现给予相应分数，以促进更大范围的公平。

4.特殊认定。心理学研究表明，贫困或者家庭不敢或者不愿与他人交流自己的个人思想。为了最大的公平，院系评审工作小组应当坚持主动原则，主动了解、主动认定，帮助少数困难生解决经济上和心理上的障碍。

总之，在认定过程中要坚持原则，将认定工作制度化、规范化、常态化，才能真正将国家助学工作落实到实处，体现党和政府政策的优越性。

参考文献：

[1]冯刚等.辅导员队伍专业化建设理论与实务[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

[2]杜兰晓等.迈向成功-高校学生干部培养[M].北京：科学出版社，2007.

贫困申请理由篇5

为进一步做好贫困生救助工作，为学生学习提供一个稳定的环境，根据教育部、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室《关于落实和完善中小学贫困生助学基金制度的通知》，结合我校实际，制定本制度。

一、严格确定资助范围，重点照顾

1、农村最低生活保障待遇家庭的直系子女;

2、父母双亡的子女;

3、享受国家优抚的伤残离复军人、烈士子女;

4、其他家庭特别困难，尚未纳入农村居民最低生活保障家庭的直系子女;

5、城市低保家庭的子女。

二、严格申请资助程序：

1、特困生本人向学校提出申请;

2、村(居委会)或家长所在单位出具家庭经济状况证明，学校初审后填写《刘家庄小学贫困生助学申请表》，并在校务公开栏内对申请资助的学生情况进行公示，接受学生、家长和社会监督。

3、学校德育处将公示无异的学生《申请表》报学校办公室，由学校研究决定。

4、学校采取先由班主任调查询问的方式取得基本学生情况，在根据学校的救助名额具体确定最终救助的学生名单。

贫困申请理由篇6

为了帮助家境贫寒、品学兼优的大学新生入学，共青团*市委、国和集团、处州晚报决定在*市联合开展以“传递爱心、成就你我”为宗旨的“国和学子”大学生爱心助学行动。现将有关事宜通知如下:

一、资助对象及名额分配

1、资助对象为品学兼优的贫困大学新生；

2、资助名额50名。50名贫困大学新生由各团县（市、区）委、市直学校团委上报，市本级和每个县（市、区）各5名。

3、贫困大学新生的申报条件：

（1）*年高考成绩优秀且被大学录取；

（2）自愿签署《爱心接力承诺书》的贫困生；

（3）父母一方或双方亡故或丧失劳动能力，无其他收入来源的农村特困生；

（4）父母一方或双方为下岗职工且尚未再就业的城镇特困生，进城务工农民工子女；

（5）家庭遭受人力不可抗拒的意外灾害，经济困难的特困生；

（6）没有获得其他奖学金、助学金的资助；

（7）同等条件下孤儿或残疾人子女（含本人残疾）优先，同等经济困难条件下高考分数高者优先。

二、资助标准

贫困大学新生资助标准：每人一次性3000元。

三、贫困大学新生申请资助的程序

1、资助对象实行本人申请制。

2、各县（市、区）符合资助条件的申请人，凭大学录取通知书、家庭经济状况证明，向家庭所在地的团县（市、区）委提出申请，并填写《“国和学子”大学生助学活动申请表》。经所在乡镇政府（街道办事处）签章证明后，由团县（市、区）委对申请人进行实地考察，情况属实的由团县（市、区）委签署审核意见并上报团市委。

3、市直学校符合资助条件的申请人，凭大学录取通知书、家庭经济状况证明，向所在学校团委提出申请，并填写《“国和学子”大学生助学活动申请表》。经所在乡镇政府（街道办事处）签章证明后，由所在学校团委对申请人进行实地考察，情况属实的由市直各学校团委签署审核意见并上报团市委。

4、团市委汇总申请人基本情况后，根据资助条件，对申请人的资格进行复核，主办单位最后确定资助名单。

四、助学金的发放管理

1、助学金的发放采取属地原则，即何地申请就在何地领取，团市委确定资助名单后，将助学金拨至各团县（市、区）委，市直学校资助的贫困生统一到团市委领取助学金。

2、各团县（市、区）委要严格发放管理，须指定专人负责管理助学金的发放，在助学金划拨到位一星期内，由受助学生凭有效证件领取。由于特殊原因学生本人不能领取者，可由其父母代领并办理签字手续，其他任何人不得代领学生助学金。

3、各团县（市、区）委在发放助学金时须填写《“国和学子”大学生助学行动助学金领取签名册》（一式三份），按签名册要求记录各项内容。《“国和学子”大学生助学行动助学金领取签名册》由团县（市、区）委、团市委和国和集团各留存一份。

五、相关要求

1、受助生所在地的团县（市、区）委、市直学校团委，必须按照受助条件对受助生的受助资格严格审核把关，对资助对象要在一定范围内进行公示。

2、各团县（市、区）委在做好助学金发放的同时，指导受助生做好复信工作。